第一篇：在全县大型餐饮服务单位培训班上的讲话
在全县大型餐饮服务单位培训班上的讲话
今天，邀请各位在这里开展集中培训，主要针对承办集体聚餐的大型餐饮服务单位，夏季是集体聚餐活动的旺季，也是食品安全事故多发期，此次培训的召开，我认为非常及时，也很必要。目的是使各餐饮服务单位负责人、食品安全管理人员和厨师进一步掌握食品安全管理业务知识，不断提高法律意识、诚信经营意识和食品安全责任意识。希望在座各位务必引起高度重视，珍惜这次培训的机会，认真学习，切实提升食品安全管理水平。借此机会，我讲三点意见：
一、认清形势，充分认识此次食品安全培训的重要性
近年来，随着“地沟油”、“瘦肉精”等食品安全事件的发生，引发了全社会对食品安全的高度关注，食品安全关系的不仅仅是政府和国家的形象问题，更是关系到百姓身体健康和生命安全。作为从农田到餐桌食品安全链条的入口环节——餐饮服务单位，特别是承办集体宴席的餐饮服务单位，一旦因为食品安全管理的疏忽和烹饪加工的操作不当，就可能发生群体性食品安全事故。集体聚餐食品安全监管也是我们市场监管部门工作重点和难点。各参训人员应该认识到真正的餐饮服务食品安全不是靠我们执法部门监管出来的，而是要靠在座的餐饮服务负责人、管理人员以及广大从业人员在日常工作中依法规范经营实现的，所以提高餐饮服务管理者、负责人以及从业人员的食品安全法律法规知识水平和管理水平，规范操作行为，是十分必要的。
二、提高认识，切实增强食品安全责任意识
《食品安全法》第四条规定：“食品生产经营者对其生产经营食品 的安全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任”。《餐饮服务食品安全操作规范》第三条规定：“餐饮服务提供者的法定代表人、负责人或业主是本单位食品安全的第一责任人，对本单位的食品安全负法律责任”。今天参加培训有餐饮服务单位的负责人，有专职或兼职食品安全管理人员，有厨师和厨师长，通过此次培训，各参训人员要切实把食品安全责任意识贯穿到餐饮服务的每一个环节、每一道工序和每一步操作中，决不能掉以轻心，一是对消费者负责，集体聚餐服务单位承办的是老百姓的红白喜事宴席，一旦发生食品安全事故，就会引起民怨，就会照成群死群伤。二是对企业负责，随着社会关注度的不断增强，政府整治食品违法违规行为的力度会越来越大，企业的违法成本越来越高，一旦发生食品安全事故，轻则接受行政处罚，重则负刑事责任,企业也就失去了生存的空间。通过此次培训，各参会人员在追求经济效益的同时，也要进一步强化食品安全责任意识，切实做到守法经营，以德经商。
三、强化管理，消除餐饮服务食品安全事故隐患
随着夏季高温的到来，我局已经启动集体聚餐场所执法检查，通过检查发现，我县一些大型餐饮服务单位仍然保持着创建食品安全示范县时的食品安全管理标准，有的单位还引进了先进的管理方法，但是仍有部分单位食品安全管理存在问题，集中体现在：一些单位的厨房不像厨房，食品材料与生活用品相互堆积，食品器具摆放零乱，生熟食品混合摆放，相互污染；有的单位餐饮具没有消毒就提供餐饮服务；有的餐饮服务从业人员没有办理健康证就直接接触入口食品；有的单位承办集体 宴席未执行申报备案和食品留样；有的食品及相关产品购进没有执行索证索票制度，食品购进台账一片空白等等，出现这些问题，根本原因就是一味追求利益最大化，食品安全意识放松。围绕此次食品安全培训，各参训人员要边学习边对照，边排查边整改，边规范边提高，进一步强化食品安全管理，坚决彻底的消除食品安全事故隐患。作为食品安全监管部门，我们下一步的工作方向是以新版《食品安全法》为准绳，以国务院相关法规为依据，重典治乱，加大惩处力度，结合量化分级管理和食品安全专项整治，对风险较大的餐饮服务单位进行驻点监督、巡回检查，一旦发现餐饮服务食品安全问题，将快查快处，第一时间查封问题产品，责令停产停业，并给予严厉行政处罚。对主观故意危害食品安全的，一律吊销证照，企业负责人不得再从事相关食品行业。对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关，从重从快予以严惩。
此次培训结束后，各参训人员要认清形势、提高认识、强化管理，学以致用，要不折不扣地抓好食品及原料采购、验收、加工、贮存、销售、留样等环节的管理，同时加强本单位餐饮服务从业人员食品安全培训，为企业自身提供一个健康的发展环境，为全县群众提供一个安全的饮食环境。
谢谢大家！
第二篇：在全县餐饮服务食品安全法律法规培训班上的讲话
在全县餐饮服务食品安全工作会议
暨食品安全专业法律法规培训班上的讲话
李伟
（2011年5月26日）
同志们：
这次会议和培训的主要目的是传达贯彻国家和省市食品安全会议精神，和大家共同学习《食品安全法》及其系列配套法规规定，了解和掌握党中央、国务院关于食品安全监管的新政策、新要求和新精神，使全县的餐饮业主自觉做到学法、懂法、守法经营，认真按照法律法规要求组织餐饮服务食品生产经营活动，保障广大人民群众身体健康和生命安全。下面，我就全县的食品安全工作提几点意见。
一、要提高认识，切实增强食品安全的紧迫感和责任感
常言道，民以食为天。食品安全涉及千家万户，是最直接、最现实的重大民生问题。如果处理不好，就可能使问题滋生、蔓延，小隐患演变成大问题，危及老百姓身体健康和生命安全，严重影响政府自身形象和社会稳定大局。近年来，虽然我县没有发生过大的食品卫生事件，但是，大家心里都清楚，我县的食品加工经营市场不是没有问题，而是问题不少。违法添加非食用物质滥用食品添加剂等食品质量安全问题并没有从根子上杜绝。尤其是近期，暑期将至，食品市场供需两旺，一些经营户极有可能乘虚而入、浑水摸鱼，违法违规加工经 1
营食品，牟取暴利，严重损害到消费者切身利益。因此，我们要认真吸取三鹿奶粉和上海染色馒头等食品安全事件血的教训，从保民平安和社会稳定大局的高度，深刻认识打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂以及春夏两季食品安全专项整治工作的重要性和必要性，切实增强工作责任感和紧迫感，以对社会负责、对群众负责、对自己负责的态度，集中时间，集中精力，全力打好专项整治攻坚战，务求取得实效,切实维护广大人民群众的饮食安全和健康权益。今年5月1日起正式实施的《刑法修正案》在明确取消十三种经济犯罪不再采用死刑判决的同时，进一步指出涉及食品安全造假的重大犯罪可以判处死刑，在明确取消13项罪名的情况下，新增加了食品安全监管渎职罪的罪名，从法制建设层面来看，说明全国人大对食品安全问题的高度重视。年初以来，李克强副总理多次召开国务院办公会议，安排部署食品安全监管工作，可见党和国家领导人对打击食品安全违法犯罪的决心。因此，我们必须清醒地认识到，食品安全工作责任重大，形势逼人，利剑高悬，不可懈怠，唯有努力学习，严格执法，依法管理，守法经营，才能够保证人民群众的身心健康和饮食安全。
二、要明确任务，狠抓落实，推进食品安全整治工作
近期全县食品安全工作重点是加强食品添加剂流通和使用环节的监管。各有关部门要明确任务，把握重点，确保我县食品安全整治活动有目的、有重点、有针对地扎实深入推进。一要加强对食品添加剂经营主体的监管。县工商部门要加强对食品添加剂经营企业的资质审查、证照审批，提高生产经营主体的经营门槛。要加强食品添加剂生
产经营主体的自律意识，建立健全监管制度体系，进一步完善食品添加剂生产经营主体的进销货台帐制度，使所有食品添加剂做到进出合法，查询有据，追溯有源。二要加强农资产品质量安全整治。要以饲料和兽药经营点为整治重点，组织力量对全县范围内的饲料经销点进行拉网式排查，坚决查没“三无”（无生产许可证、无批准文号、无产品标签的）和违法添加三聚氰胺等非食用物质和滥用食品添加剂的饲料、兽药产品，严厉打击非法经营“蛋白精”的黑窝点，防止有害饲料流入养殖环节，从源头上杜绝违法添加非食用物质滥用食品添加剂的现象。三要加强农产品生产环节质量安全整治。要全面开展对农产品生产过程使用防腐剂、保鲜剂等行为检查，加大对重点农产品生产环节中，使用禁用兽药、限用农药化学药等违法行为的整治。严查畜禽养殖环节违法使用瘦肉精、三聚氰胺等禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为。四要加强高风险餐饮单位的监管。要加大对调味品、酱菜、卤制品、蛋糕店、小吃店、火锅店、熟肉店等高风险餐饮单位的专项监督检查力度。严厉打击制售假冒伪劣食品，使用各种非食品原料和滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为。要严格餐饮许可证审批，加大从业人员培训力度，加强集市闹区、学校企业等重点地区的餐饮店、食堂等重点单位的食品检测、监管，确保食品卫生安全。今天参会的大多是餐饮行业的从业者，大家要对《食品安全法》进行系统的学习和把握，《食品安全法》从原料辅料的采购验收、储存保管养护、加工环节管理、卫生达标管理、设施设备保障、管理制度执行等多个方面提出了全方位的要求，原来的入门许可叫卫生许可证，现在改叫
餐饮服务许可证，名称改变的同时，内涵也发生了很大的改变，在此大家一定要引起高度重视，不可以像过去一样，仅仅停留在卫生达标管理的水平上。大家要以这次培训学习活动作为一个新起点，全面深入地学习食品安全管理法律法规，自觉服从食品药品监督管理部门的规范和管理，主动向食品药品监督管理部门工作人员请教学习，全面提高自身的法律修养和守法经营意识，做守法公民。五要加强春夏两季的食品监管。要切实加强春夏两季食品安全的监管力度，主要包括肉、蛋、奶、蔬菜、调味品等销售量大，与群众生活息息相关食品的检查力度，严防“三无”及腐烂变质过期食品流入市场。特别是加大对各类小作坊生产的小食品的监管力度，坚决禁止不法商品上市流通，确保广大人民群众饮食安全。六要认真细致检查。各部门要强化责任意识，严格按照要求，逐层逐项认真检查，并按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，详细登记汇总检查结果，确保情况细致全面，真实可靠。要严守工作纪律，对所有检查对象一视同仁，公平对待，以铁的手腕抓好检查整治。七要强化责任追究。依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的企业及相关人员，及时公布查处结果。对于跨部门、跨行业的案件，要集中时间，集中力量进行联合查处；对边整边犯、仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从严从重处理。要加强行政执法与刑事司法的衔接，对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时移送公安司法机关。最近，县公安局派出专职警务人员长期进驻食品药品监督管理局，配合开展执法工作，这是一种有效的尝试，充分
体现县委县政府对餐饮服务食品安全工作的高度重视。下步要严格落实责任制和责任追究制，既要严格依法行政，落实部门监管责任，又要相互协调配合，发挥监管作用。对专项整治工作任务落实不力、弄虚作假、失职渎职造成恶劣影响，发生重大食品安全事故的，不仅要依法严肃追究相关人员的责任，而且还要追究有关领导的责任，确保食品安全工作扎实深入、取得实效。
三、要明确分工，加强协作，确保全县食品安全
今天参会餐饮服务企业，你们的工作就是按照法律法规的要求，依法组织好日常生产经营活动，根据广大顾客的要求提供优质安全的服务，在日常工作中要自觉服从食品药品监督管理部门的管理，遇有特殊情况要及时汇报，做好信息沟通。卫生部门要着重抓好餐饮从业人员健康检查工作，严格执行健康检查程序，确保患有高危传染病人群远离食品生产加工环节，要加强一次性餐具生产环节的监管，防止不合格一次性消毒餐具流入市场。要经常组织开展联合执法检查工作，协调食安委各成员单位全面加强食品安全监管。质监部门要抓好全县食品生产环节监管，确保出厂产品符合法定标准要求，农业行政部门要抓好农产品安全生产，严禁高危农药残留产品进入市场，畜牧行政部门要抓好畜禽养殖屠宰环节食品安全监管，严防不合格畜禽产品流入市场，工商部门要加强流通企业监管，确保流入市场销售的产品为合法企业生产的合格产品。食品药品监督管理部门重点把好餐饮服务企业日常生产经营活动关，对餐饮服务企业的日常生活经营活动实施动态监管，强化日常监督检查，发现问题严肃查处，及时将发现问题的查处情况与卫生、质监、工商、农业、畜牧做好沟通，做到信息共享，形成部门联动。各乡镇要自觉地担当起餐饮服务监管者的角色，做好与食品药品监督管理部门的配合，把各村各校的食堂和礼仪餐厅情况拉表列单报食品药品监督管理部门，纳入监管视野范围。
同志们，这次餐饮行业食品安全和培训工作是新时期、新形势下党和人民交给我们的一项光荣而又艰巨的任务。我们必须把它的重要意义认识好，目标责任明确好，工作措施落实好，以高度的政治责任感和对全县人民群众负责的态度，组织开展好这次食品安全整治活动，确保全县食品安全万无一失，保证全县人民群众安乐、祥和的度过每一天。
第三篇：在餐饮服务现场检查员培训班上的讲话
在餐饮服务现场检查员培训班上的讲话
（2011年7月17日）
同志们：
随着《食品安全法》的颁布实施和机构改革的深入推进，自去年4月份以来，市局及各县区食品药品监管局陆续正式开始履行餐饮服务食品安全监管工作。一年多来，全市餐饮服务许可和安全监管工作知难而进、迎难而上、大胆探索、积极实践，形成了一些好的做法，积累了一些有益的经验，探索建立了一些切实可行的制度，执法人员的业务素质和执法能力有了较大的提高，餐饮服务食品安全监管工作整体开局良好。
但对于我们在座的每一位来说，餐饮服务监管工作是一项全新的工作，为切实提高全系统餐饮服务监管人员执法水平，特别是许可现场核查水平，达到全市统一标准，严把准入关的目的，经市局研究决定举办这次培训班，重点围绕《食品安全法》等法律法规和餐饮服务许可现场核查及操作规范相关知识进行讲解，希望参加培训的人员认真听讲，深刻领会，通过培训，真正做到学有所得，学有所用。下面，就这次培训工作讲几点要求。
第一，要提高认识，切实增强做好餐饮服务监管工作的紧迫感和责任感。
常言道，民以食为天。食品安全涉及千家万户，是最直接、最现实的重大民生问题。而餐饮服务环节是与消费者关系最为密切的食品行业，几乎每个人都有餐饮消费的经历，1
相对其他食品行业而言，餐饮业更加直接地面对消费者。同时也是食品安全风险最高、发生食物中毒最为集中的食品行业。如果处理不好，就可能使问题滋生、蔓延，小隐患演变成大问题，危及老百姓身体健康和生命安全，严重影响政府自身形象和社会稳定大局。近年来，虽然我市没有发生过大的餐饮服务环节食物中毒事件，但是，全市餐饮服务业食品安全现状不容乐观，餐饮行业起步较低，小、乱、差的状况没有得到根本改变。普遍存在管理水平低，管理制度和管理组织不健全等问题，特别是中小型餐馆和农村餐饮服务企业普遍存在卫生条件简陋，功能分区混乱，操作间面积小，与接待用餐人数不相符合。从业人员食品安全知识水平参差不齐、流动频繁，法律意识较为薄弱，操作不规范，给食品安全带来了很大的隐患。因此，我们必须清醒地认识到，餐饮服务食品安全监管工作任重道远，利剑高悬，不可懈怠，唯有努力学习，依法监管，严格把关，要切实增强做好餐饮服务监管工作的紧迫感和责任感，切实担负起保障人民饮食用药安全的神圣职责，第二，要认真听讲，争取做到学有所思，学有所得。
《食品安全法》及《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规的颁布实施，对餐饮服务行业提出了全新的要求。这次培训是我局履行餐饮服务食品安全监管职能后，第一次专门针对餐饮服务许可现场核查人员举办的培
训，市局党组非常重视，在筹备这次培训班的时候，从学习内容的安排，课时的安排，以及多媒体课件的编制等方面都进行了充分准备，做了细致工作，尽量使培训具有较强的针对性和实用性。本来还联系了国家局的马朝辉老师给大家介绍全国的餐饮服务监管形势和经验，但因为马老师最近这几天突然被安排到各省检查时间实在对不开，所以只好取清了，有点遗憾。尽管这次培训时间短暂，但学习内容很多，时间安排很紧张，学习很辛苦，希望大家珍惜这次学习机会，集中精力，虚心听讲，保持良好的培训纪律和课堂秩序，争取做到学有所思，学有所得，取得最好的学习效果。
第三，要有高度的责任心，把好餐饮服务许可现场核查关。要把保护公众利益、保证公众饮食安全作为我们每个核查人员的天职。要坚持实事求是，严格把好准入关，对现场核查出的问题要依法依规办事，不符合条件的坚持不予许可。要严于律己，管好自己，严格按照餐饮服务许可现场核查的制度、程序办事，严格遵守《餐饮服务许可操作规范》，树立良好的食品药品监人形象。同时还要严格执行有关保密制度，维护好企业的合法权益。最后预祝培训班圆满成功！谢谢大家。
第四篇：在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话
在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话
吉林市食品药品监督管理局副局长徐鹤
同志们：
这次培训是全市餐饮服务监管职能和人员划转到位前召开的一次重要培训，也是我系统全面履行餐饮服务监督管理职能的一次启动工作的培训。这次培训的目的是统一思想，明确任务，进一步增强做好餐饮服务监管工作的责任意识，抓重点、抓基础、抓规范，高起点、高标准、高效率开展当前的餐饮服务监督管理工作，推进餐饮服务食品安全职能交接，积极履行监管新职责，为群众的饮食安全提供有力的保障。下面，我讲三个方面问题：
一、当前餐饮服务监管工作形势
当前的餐饮服务监管工作形势不容乐观。从全国来看，处于食品安全问题的凸显期，特别是餐饮服务环节的食品中毒事故，突发性强，不易控制和掌握。从我市看，目前我市有8000多户餐饮服务单位，餐饮服务经营业态复杂，中小型餐饮单位的比例达到了85%以上，经营水平低，无证经营现象较多，给我们的监管工作带来了很大的困难。而且，过去餐饮服务许可准入门槛低，食品加工布局流程不合理、卫生条件差、违法违规的问题还普遍存在，餐饮服务环节的整
1顿规范的任务十分艰巨。因此，我们必须认清形势，明确任务，正确把握当前餐饮安全形势的新变化新特点，正视问题，理清思路，明确重点，增强抓好工作的危机感、责任感。
今年国务院食安委部署全国性的食品安全整顿工作有严厉打击食品安全违法违规行为、突出抓好重点品种综合整治、着力提升企业食品安全管理能力、进一步提高食品安全监管水平、切实加强食品安全宣传教育等五个方面工作任务。工作的重中之重是严厉打击违法添加和滥用食品添加剂专项整治。
国家局就餐饮服务监管工作专门召开了会议，提出了“三个必须”、“三个一律”等“六记重拳”严打餐饮服务食品安全违法违规行为。“三个必须”：餐饮服务提供者存在严重违法违规行为的，必须停业整顿；整改未达到要求的，必须关闭吊证。对违法企业和责任人，必须依法从重处罚（特别是对采购、使用来源不明或者存在安全隐患的食品及原料的，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的，必须依法从重处罚）。“三个一律”：凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的，一律列入黑名单予以曝光，一律列为重点监管对象加大监管力度，一律依法从重从严处罚。要确保取得让群众看得见、摸得着的实效。“六记重拳”：一是采用自查隐患和同行互查、监管部门抽查、公开检查结果等办法，继续抓好学校食堂食品安全整治；
二是继续开展旅游景区餐饮食品安全整治，推进示范店建设；三是开展小餐饮整治试点，取得成效后在全国推广；四是开展调味料和食品添加剂使用整治；五是开展医院食堂食品安全专项整治和集体用餐配送单位监管等有关工作的调研；六是力争每年开展餐饮服务食品安全监督抽检三至四次，并公布抽检结果。
省局于4月中旬召开专题会议部署餐饮服务食品安全监管工作，提出了六项工作任务：一是强化培训，提高监管队伍人员素质及餐饮业人员食品安全意识；二是完善制度，加强对餐饮服务单位日常监督管理；三是发挥载体作用，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制；四是突出重点，开展餐饮服务食品安全专项整顿工作；
五、加大技术检验检测力度，为行政监管提供详实依据；
六、加大舆论宣传力度，不断营造良好的社会舆论氛围。
今年我市餐饮服务食品安全监管，总的思路是：“以保安全，促发展为主线，坚持突出重点、科学监管的原则，以建立餐饮服务食品安全责任体系为切入点，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过落实餐饮服务食品安全量化分级管理、实施餐饮服务示范工程和有针对性的集中整顿，使人民群众饮食安全得到切实保障。围绕这个思路，以全市职能划转到位为前提，提出了六个方面的工作任务:一是开展餐
饮服务行业普查，强化许可准入管理；二是突出监管重点，全面推进餐饮服务食品安全专项整治；三是全面落实食品安全量化分级管理，深入推进示范工程创建；四是建立健全应急管理机制，不断强化应急处置能力；五是开展餐饮服务环节监督抽验，全面落实防控措施；六是开展餐饮服务食品安全宣传教育，营造良好社会氛围。目前，县（市）区餐饮服务监管职能即将划转，也就有说全面履行餐饮服务监管工作已迫在眉睫。市局总的要求是职责要清晰，工作不断档，划转过来就必须高起点、高站位、高标准开展工作，这也是今天我们组织这次培训要解决的问题。
二、关于餐饮服务监管的基础性工作
一是制定相关工作方案，建立健全内部管理制度。今年，国家和省局部署的整治工作任务繁重。县（市）区局要认真制定实施方案，进行目标分解，实行目标管理。落实工作责任，强化推进措施。要尽快制定完善岗位责任考评制度、重大事项请示报告制度、工作调度制度、工作信息通报制度、举报投诉受理与办理制度等工作制度，确保各项工作有序进行。
二是建立应急处置工作运行机制。依据《吉林市餐饮服务食品安全事故应急预案》，组建各级的应急处置队伍，并搞好应急处置培训。编制“餐饮服务食品安全事故应急工作
流程”，建立事故调查处理和信息报告工作规范，加快推进餐饮服务食品安全应急处置专家库的组建工作。建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作机制，制定“重大活动餐饮服务食品安全保障工作流程”及其相关的工作制度，建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作规范。
三是建立完善餐饮服务食品安全风险监测和预警信息发布制度。尤其是“五一”到“十一”期间，气温高、社会活动多、地方传统食品加工制作活跃，是食物中毒的高发期，应针对食物易腐败变质、食用蘑菇豆角易中毒、易发生群体性聚餐食物中毒等特点，适时发布安全消费预警提示信息，做好防范发生食物中毒事故的工作。
四是积极推进餐饮服务行业协会建设。搞好调查摸底，研究探索行业协会的性质、任务、工作流程及在餐饮服务监管工作中的作用，希望拿出具体的措施推动协会的建立。
五是积极完善餐饮服务监管工作体制和机制建设。市局制定了应急管理、量化分级、信用评价、片区监管、重大活动监管、重大活动保障、绩效考核等9个方面制度规范，十分重要，对做好餐饮服务监管工作具有重要的指导意义，希望认真组织抓好贯彻落实。
三、关于做好当前餐饮服务监管工作的几点要求 一要加强学习，强化责任意识和依法行政意识，切实担当起历史赋予的监管重任。要注意研究问题，该管的一定要
履职尽责，确保监督管理不缺位、不错位、不越位。
二要注重加强监管制度建设和长效机制建立，强化餐饮服务环节内部风险治理，严防环节外部风险流入，以深入开展监管绩效考核为途径，狠抓责任落实，狠抓安全保障。
三是要重视发挥社会监督力量的作用，广泛开展宣传教育。要让消费者、餐饮企业、新闻媒体了解食品安全知识、了解餐饮服务食品安全监管工作，为监管工作营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与的打击违法行为的高压态势。
四要落实严、细、深、实的要求，做好餐饮服务监督管理工作。要做到工作严谨、关注细节、深入推进、力求实效，展示出我们餐饮服务监督管理队伍过硬的作风、优良的素质和崭新的形象。
二〇一一年九月七日
第五篇：在全县窗口服务单位领导干部培训班上的讲话(初稿)
在全县窗口服务单位领导干部培训班上的讲话
同志们：
值此草长莺飞、百花争艳的季节，我们在这里举办全县窗口服务单位领导干部培训班，举办这期培训班的目的是结合县委、县政府深入开展的“三创三争”主题实践教育活动，全面提升我县窗口服务人员的宗旨意识、责任意识和岗位勤政意识，改进工作作风，规范业务办理，进一步提高文明素养、服务效能和创优发展环境，创建一流的窗口服务形象，从而推动“三个基地一个中心”建设取得新进展。
这次课程安排以学习窗口业务办理和提高服务水平为主线，重点是学习国家机关工作人员职业道德、《行政许可法》专题讲座、如何深入开展“三创三争”主题实践教育活动、以“百大项目工程”为抓手，全面推进“三个基地一个中心”建设、服务礼仪、行为规范和有关准则、窗口单位业务相关规定及操作流程；为了搞好这次培训，县委组织部进行了精心的筹划，县委党校做了充分准备。在课程设置上，突出了广大学员的实际需要；在师资安排上，既有专家学者辅导又有基层领导授课；在培训方式上，采取集中授课、座谈交流和学习参观相结合的方式进行全方位培训，并结合授课内容对学员进行现场模拟训练，组织大家到县行政服务中心和柘林镇、江上乡的便民为民服务中心学习参观。希望大家一定要珍惜这次难得的学习机会，静下心来，全身心的投入，真正做到学有所获。下面，我就这次培训，讲几点意见：
一、统一思想、凝聚共识，切实增强开展“三创三争”活动的实效性
在窗口服务单位开展“三创三争”活动，是深入贯彻落实县十三次党代会精神，深入推进创先争优活动，进一步加强干部队伍的学风、作风和政风建设，为全面建设“三个基地一个中心”提供坚强的思想保证、作风保证、纪律保证和组织保证。可以说，在窗口服务单位开展“三创三争”活动是当前和今后一段时期创先争优的重点，大家一定要站在讲政治的高度，认真学习、找准切入点，特别是与各自工作结合起来，不断提升个人的业务能力，提升赶超发展的能力，服务实际工作。
第一，开展”三创三争”活动，是整治干部作风的具体实践。新一届县委班子到任后，把整治干部作风作为头等大事来抓，新年伊始就召开了整治干部作风工作动员大会，现在又对全县窗口服务单位领导干部进行专题培训，力度非常大。我认为，很有必要，也很重要，整治干部作风，首先就要从窗口服务单位抓起。为什么这样说？因为窗口服务单位联系民生最紧密，服务群众最直接，其干部作风的好坏直接关系到党和政府形象的好坏。在窗口服务单位开展“三创三争”活动，在具体工作中就是整治干部作风的具体实践，有利于使党员干部进一步强化宗旨意识、大局意识、发展意识，提高服务水平，满腔热情地为群众办做实事、办好事、解难事，真正使创先争优的过程成为锤炼工作作风、提升服务本领的过程。
第二，开展“三创三争”活动，是推动永修社会经济发展的现实需要。窗口服务单位中，绝大部分是直接服务于经济发展的部门单位，这 2 些部门服务效能的提高，能有效地服务经济和社会发展。开展“三创三争”活动，有利于使窗口服务单位进一步提升服务水平，细化服务项目，不断创优永修社会经济发展环境，为落实县十三次党代会精神，建设“三个基地一个中心”新永修奠定坚实的基础。
第三，开展“三创三争”活动，是促进社会和谐的有效手段。当前，有些部门单位、行业和乡镇不同程度地由于存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，有的明里照办，暗地不办；当面许诺要办，背地拖着不办；领导交代急办，实际观望待办等等；容易引发群众、客商的不满，也易导致不稳定因素的滋生。这样的事例俯首皆是，比如在2011年修水县一名派出所办证女警向办事居民扔文件，并开口骂人，这在当地造成了非常恶劣的影响；有些单位工作人员着装不整、执行公开办事“六项制度”不严格、使用文明用语不规范以及窗口服务人员在工作时间从事与工作无关事情（网上斗地主、炒股、聊天）等问题。因此在窗口服务单位中开展“三创三争”活动，是促进各项惠民措施全面落实的有力抓手，是增强与人民群众感情的重要途径，这有利于从源头上加强社会管理，畅通群众诉求，化解各种矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大限度地激发社会活力，促进经济社会平稳较快发展。
开展“三创三争”活动，意义重大。因此，在座各位要进一步提高认识，切实把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，把创先争优的行动落实到具体岗位上，展现到工作窗口上，用实实在在的行动塑造窗口服务单位的良好形象。
二、把握重点、明确目标，不断增强开展“三创三争”活动的 3 针对性
按照我县有关文件要求，在窗口服务单位开展“三创三争”活动，就是要亮化形象、优化服务、量化考核，防止走过场和形式主义，确保活动取得实效。
1、坚持形象亮化，充分展示窗口单位风采。一是要亮标准。要规范办事程序，认真梳理每个审批服务事项的办理流程，减少非法定程序和环节。按照窗口服务单位工作要求，要积极推行“一审一核”，制定“一审一核”项目目录和操作办法，明确窗口审查员和核准员工作职责，规范一审一核操作流程，确保窗口项目审批程序到位。同时，要加强政务公开，确定行政审批办事指南标准文本，统一行政审批项目和办事指南，充分利用网站、显示屏、触摸屏、公示栏将本窗口或本单位服务项目、服务流程、收费标准悬挂上墙。二是要亮身份。要通过设立“红旗窗口”、“党员示范岗”、“优秀服务标兵”等方式，把党员身份亮出来，让党员称号响起来，使党员形象树起来，带动窗口服务单位全体工作人员积极参与“三创三争”活动，充分展示党员的先锋模范形象。同时，要通过悬挂窗口指示牌、岗位工作牌等形式，使窗口工作人员主动增强服务意识，强化自我约束，激发创先争优活动的自觉性。三是要亮承诺。党组织要重点围绕抓好“三创三争”活动、提高服务质量和为民办好事实事等方面作出承诺，窗口工作人员要重点围绕积极参加“三创三争”活动、立足本职工作和根据自身能力特长为民服务等作出承诺。党支部要对个人的承诺事项进行严格审查把关，并制作上墙“三创三争”公开承诺栏，接受群众监督。同时，要本着“有诺必践、践诺必实”的 4 原则，积极主动兑现承诺，要建立承诺事项销号台账，努力做到承诺事项件件有落实、事事有结果，让群众看到公开承诺带来的实实在在的效果。
2、坚持服务优化，积极争创群众满意窗口。一是要比技能，看谁工作业务精。要围绕开展“三创三争”活动，在窗口工作人员中掀起业务交流、岗位练兵热潮。要大力开展党员干部讲业务活动、举办行政服务和公共资源交易业务知识竞赛等方式，不断提高业务技能，力求窗口业务办理“零差错”，力争以精湛扎实的业务技能服务企业和办事群众。二是要比作风，看谁工作作风实。要积极开展基层调研活动，窗口工作人员要适时深入企业、社区和群众，了解基层和群众的期盼，提出服务基层群众、推进科学发展的办法举措。要变上访为下访，广泛征询收集企业和群众意见；要突出解决问题，着力化解矛盾，切实解决影响群众利益的实际问题，提高人民群众的满意度。三是要比业绩，看谁工作成果多。继续开展“红旗窗口”创评活动，认真组织开展窗口工作人员星级服务创评、创新成果竞赛和效能建设竞赛等活动，看谁在为群众服务中有新举措，看谁在为群众服务中解决的问题多，以实实在在的工作成效体现“三创三争”活动成果。
3、坚持考核量化，认真开展评议活动。一是要积极开展群众评议。要采取聘请社会监督员、行风评议员、设置意见箱和电子测评系统、开展社会满意度调查、网上投票评议等方式，认真组织开展群众评议工作，注重做好群众意见的反馈和各项问题的整改，以实际效果取信于民。二是要认真开展党员互评。党员要结合岗位职责、承诺事项、工作实际等，5 以组织生活会、工作评议会等形式进行互评和自评，积极查找工作中存在的问题和不足，明确自身努力方向和争创目标。三是要落实领导点评。要建立领导点评机制，按照当场议问题、集中评效果、整改抓落实等程序进行点评。对领导开展点评活动中指出的不足要深入剖析，落实专人整改。
三、精心组织，周密安排，确保培训班切实取得实效
对窗口服务单位工作人员进行集中培训，是一项重要工作，也是开展好“三创三争”活动一项重要内容。在这里，我想就培训工作向大家提几点希望和要求。
（一）坚持把思想政治教育贯穿始终。高素质的干部队伍离不开强有力的思想政治工作，因此，一定要把思想政治教育贯穿于培训工作的全过程。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，要深入学习党的十七届五、六中全会精神，省市党代会精神，县第十三次党代会工作报告、县委主要领导在“三个基地一个中心”建设动员大会上的动员报告以及《公务员法》、《行政许可法》、《党员干部廉洁从政若干准则》等有关法律法规，牢固树立为人民服务的宗旨，始终做到立党为公、执政为民，当好人民的公仆。
（二）着力于内部规章制度的学习。各个窗口服务单位都制定有许多内部规章制度，在这里，我就不一一列举，我希望窗口服务单位的工作人员一定要把规章制度学深、学细、学透，并自觉遵守规章制度。相关职能部门要执行好这些规章制度，加大监督管理力度，对窗口工作人员，该批评的一定要批评，该处罚的一定要处罚。
（三）狠抓各种知识的培训。窗口服务单位全部实行网上办公，微机操作。因此，熟练窗口单位业务相关规定及操作流程，提高服务技能，尽快适应从传统的审批程序、审批方式向新的运作方式的转换已成为当务之急，本次培训专门邀请了有关方面专家，为大家讲授窗口单位业务相关规定及操作流程知识，服务礼仪、行为规范和有关准则，要求大家珍惜这次机会，静下心来认真听讲，以崭新的精神风貌上岗服务，做到办事效率和服务质量一流，让人民群众满意，让县委、县政府放心。
（四）纪律要求。为了确保这次集中培训学习收到实实在在的效果，我提几点具体要求：
一要集中精力，认真学习。这次集中培训学习时间不长，但内容丰富，学习任务很重。大家要把我县“三创三争”主题实践教育活动相关资料作为重要的辅助材料，对重点学习内容要做到精读，作好学习笔记。希望每位同志都要珍惜这几天学习的宝贵时间，真正静下心来，集中精力，排除干扰，潜心学习，深入思考，做到学有所思，思有所得。
二要尊重老师，遵守纪律。大家到党校脱产学习机会不多，每年集中培训学习才几天时间，希望参加培训学习的所有同志都能以一名普通学员的身份要求自己，尊重授课老师的劳动成果，严格遵守党校的各项规章制度，做到不迟到，不早退，准时上课，认真听讲。学习期间，原则上不准请假，情况特殊的，必须由本单位一把手向县委组织部书面请假并履行相关手续，无故旷课者，终止参加培训，希望在座各位以饱满的政治热情，自觉投身到学习中来。
三要注重实效，学有所获。学习的目的在于运用。在于解决实际问 7 题、推进各项工作。这也是我们办这期班的目的所在，在座的各位都是各单位的工作骨干，既然来学习，就一定要结合各自窗口服务工作中存在的实际问题，围绕优化窗口服务，深入思考并努力提出一些有见地、切合实际的建议，使学习取得实实在在的效果，并将此运用到今后的实际工作中。在这里还要指出，党校不仅是理论学习的课堂，而且是“党性锻炼的熔炉”，增强党性是来党校学习的第一位的任务。希望大家通过培训学习，增强党性，牢固树立实践“为人民服务”的宗旨，坚持立党为公、执政为民，在党性锻炼上确有所获，以更加坚定的改革精神，投身到建设永修的窗口服务工作中去，在各自的工作岗位上做学习“三创三争”的模范，做践行“三创三争”的模范，为“三个基地一个中心”建设做出应有贡献。
同志们，这次集中培训时间紧、任务重、标准高、要求严。希望大家一定要认清形势，振奋精神，圆满完成好各项培训任务，努力把我们这支队伍建设成为一支政治合格、作风过硬、纪律严明、业务精通，让县委、县府放心、让群众满意的队伍。为建设生态、和谐、富裕、幸福安康的新永修，推动全县经济社会加快发展、转型发展贡献自己的智慧和力量。
谢谢大家！
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