昆明市“门前三包”责任制办法

第一篇：昆明市“门前三包”责任制办法

【发布单位】82305

【发布文号】昆政发[1995]74号 【发布日期】1995-09-07 【生效日期】1995-09-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

昆明市“门前三包”责任制办法

（1995年9月7日昆政发〔1995〕74号）

第一条 第一条 为巩固、完善“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）责任制，保证我市市容的整洁、优美，特制定本办法。

第二条 第二条 凡驻我市盘龙区、五华区和官渡区、西山区城市规划区范围内的区政府、乡镇政府所在地的机关、团体、部队、企事业单位及个体工商户，均应与所在地的办事处签订“门前三包协议书”，并按“协议书”的要求认真做好“门前三包”工作。

第三条 第三条 做好“门前三包”工作，是全市各单位和公民应尽的义务，任何单位和个人不得以任何理由拒绝承担“门前三包”任务。各单位及个体经营网点“门前三包”的责任地段，由所在地的办事处负责划定。承担“门前三包”任务的单位和个人，应接受所在地办事处的监督指导，并指定专人负责“门前三包协议书”的贯彻落实。

第四条 第四条 承担“门前三包”任务的单位和个人，应负责搞好各自责任地段内的卫生、绿化和秩序。具体要求如下：

（一）包卫生。负责清除地面上的痰迹、污物、果皮、纸屑等废弃物以及废土、垃圾、积水等，经常保持责任区内的地面整洁。负责责任区内无乱贴、乱画现象。

（二）包绿化。负责保持责任区内的树木、花草、绿篱和草坪绿地的整洁完好。

（三）包秩序。坚持做到门前无未经审批的各种摊点、及乱堆乱放的物品，不随意停放车辆。对在自己责任区内出现的赌博打架、斗殴等影响社会秩序的事件，应积极劝阻，并及时向有关部门报告，协助有关部门处理。

第五条 第五条 承担“门前三包”任务的单位和个人，对在责任区内发生的影响卫生，破坏绿化及市政设施等行为，有权予以劝阻和纠正。对影响卫生者，可令其清扫干净；对破坏绿化及市政设施者，可令其恢复原状或提请有关部门按规定予以处理。拒不听从“门前三包”责任单位的劝阻及管理的，由市城建监察部门、卫生管理部门按《 城市市容和环境卫生管理条例》的规定予以处罚。

第六条 第六条 承担“门前三包”任务的单位和个人，在保证“门前三包”任务完成的情况下，不对任何单位交纳有关“门前三包”内容的费用。

第七条 第七条 凡不承担“门前三包”任务的单位，已取得文明单位资格的，取消其文明单位资格；未取得文明单位资格的，予以通报批评、令其改正或由昆明市市政市容管理委员会提请其上级主管部门和文明单位协调指导管理部门对该单位及其主要负责人予以批评教育。凡不承担“门前三包”任务的个体工商户，处以二百至五百元罚款并令其改正。拒不改正的，由市城建监察部门提请有关部门责令其停业整顿。

第八条 第八条 对确实无力承担“门前三包”任务的单位和个人，经所在地办事处同意并交纳“三包”费用，由办事处负责请人承担交费者的“门前三包”任务。“三包”费用的收费标准，由昆明市市政市容管理委员会和昆明市物价局共同制定。

第九条 第九条 “门前三包”任务完成情况，由昆明市市政市容管理委员会负责进行检查。对完成任务好的给予表彰和奖励；对完成任务差的，给予批评教育。经教育仍不改的，分别不同情况，由市城建监察部门对单位处予五十至五百元罚款，对个人处予五至五十元罚款，并限期改正；到期不改正的，可加倍处罚。对企业的罚款，在税后留利中列支；对行政事业单位的罚款，在包干经费中列支；对个人的罚款，禁止单位报销。罚款统一上交财政，并按规定专项使用。

第十条 第十条 “门前三包协议书”、罚款通知书及有关执勤标志，由昆明市市政市容管理委员会统一印制。

第十一条 第十一条 本办法由昆明市市政市容管理委员会负责解释并组织实施，有关部门配合执行。

第十二条 第十二条 本办法自公布之日起施行，各县区制定的有关规定与本办法不符的，以本办法为准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：昆明市“门前三包”责任制规定

昆明市人民政府令第76号

《昆明市“门前三包”责任制规定》已经2007年7月24日市政府第53次常务会议通过，现予公布，自2007年9月1日起施行。

代理市长 张祖林

二○○七年八月十五日

昆明市“门前三包”责任制规定

第一条 为加强本市城市市容和环境卫生管理，创建整洁、优美、文明的城市环境，根据《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》、《昆明市爱国卫生工作管理条例》和《昆明市城镇绿化条例》，制定本规定。

第二条 凡在本市五华区、盘龙区、官渡区、西山区城市建成区和高新产业技术产业开发区、经济技术开发区、滇池旅游度假区建成区临街的各级国家机关、事业单位、社会团体、各类依法注册的企业（公司）、个体工商户、民办非企业单位、外地驻昆单位、驻昆部队（以下简称责任单位和个人），应当按照本规定履行“门前三包”责任制。

第三条 本规定所称“门前”，是指临街单位、门市、店堂两端隔墙中线至人行道街沿石全部区域，具体范围由街道办事处或者三个开发（度假）区管委会城市管理机构划定。

本规定所称“三包”，是指包秩序、包卫生和包绿化。

第四条 “门前三包”责任制工作，由昆明市城市管理局负责组织协调，五华、盘龙、官渡、西山四个区政府及所属的区城市管理部门、街道办事处、社区居委会，三个开发（度假）区管委会及所属的城市管理机构具体组织实施，市、区两级工商、卫生（爱卫）、环保和绿化部门共同做好“门前三包”责任制工作。

第五条 “门前三包”责任制管理工作，按照下列分工履行职责：

（一）四个区政府

1.负责辖区内“门前三包”责任制的组织领导工作，并将“门前三包”责任制工作列入目标责任书考核内容。

2.每年对辖区内“门前三包”管理工作进行考核和评比，对在“门前三包”工作中做出突出成绩的单位和个人予以表彰和奖励，对组织领导不力、工作不落实、存在问题较多单位和个人予以通报批评。

3.划定辖区范围内各镇（乡）、各街道之间“门前三包”责任制的具体管辖范围。

（二）四个区政府城市管理部门

1.负责对辖区内“门前三包”责任制落实情况开展定期检查，监督街道办事处工作开展情况。

2.贯彻执行市、区政府关于“门前三包”责任制的各项工作部署，组织开展辖区内“门前三包”清理整顿及宣传工作。

3.定期以书面形式向市城管局上报辖区内“门前三包”责任制落实情况。

4.负责城市生活垃圾的收集，做到定时定点袋装收集、日产日清；逐步实行分类收集、综合利用，统一无害化处置。

5.负责对不履行“门前三包”责任制义务，或者违反“门前三包”责任制规定的单位和个人予以行政处罚。

（三）街道办事处

1.负责按照“门前三包”标准，划定辖区内责任单位和个人的责任区，与辖区内责任单位和个人签订“门前三包”责任书，并登记造册。

2.负责每日一次对辖区内责任单位和个人落实“门前三包”责任制情况进行检查，牵头组织辖区内的工商、卫生、公安等部门综合整治，按照要求制作并向区城市管理部门上报“门前三包”责任制检查材料及报表。

3.负责建立文明卫生监督岗队伍，牵头与社区居委会共同建立和完善网格化管理运行机制，健全属地管理责任。

（四）社区居委会

负责配合街道办事处建立和完善本社区网格化管理机制，每日检查辖区内“门前三包”责任单位和个人的责任制落实情况，督促责任不落实的责任单位和个人予以改进，并向街道办事处及时汇报。

（五）三个开发（度假）区管委会

1.负责辖区内“门前三包”责任制的组织领导工作，并将“门前三包”责任制工作列入目标责任书考核内容。

2.每年对辖区内“门前三包”管理工作进行考核和评比，对在“门前三包”工作中做出突出成绩的单位和个人予以表彰和奖励，对组织领导不力、工作不落实、存在问题较多的单位和个人予以通报批评。

（六）三个开发（度假）区管委会城市管理机构

1.负责按照“门前三包”标准，划定辖区内责任单位和个人的责任区，与辖区内责任单位和个人签订“门前三包”责任书，并登记造册。

2.贯彻执行市政府、管委会关于“门前三包”责任制的各项工作部署，组织开展辖区内“门前三包”清理整顿及宣传工作，负责每日一次对辖区各责任单位和个人落实“门前三包”责任制情况进行检查。

3.定期以书面形式向市城管局上报辖区内“门前三包”责任制落实情况。

4.负责对不履行“门前三包”责任制义务，或者违反“门前三包”责任制规定的单位和个人予以行政处罚。

（七）市、区工商行政管理部门

负责查处无证经营行为；对不履行“门前三包”责任制义务，或者违反“门前三包”责任制的单位和个人，配合城管部门依法予以查处。

（八）市、区卫生（爱卫）行政管理部门

负责对责任单位和个人“门前门内”卫生状况进行检查监督，查处各类违反卫生（爱卫）管理的违法行为。

（九）市、区两级绿化、环保等行政管理部门

市、区两级绿化、环保等行政管理部门，应当根据各自职责，建立动态管理机制，配合城市管理部门和街道办事处，共同做好“门前三包”管理的相关工作。

（十）市城管局

1.负责全市“门前三包”责任制的指导、协调和监督检查工作，制定全市“门前三包”责任制的相关政策、标准。

2.协调、解决全市“门前三包”责任制管理中的重大问题，做好与相关工作部门的衔接、协调工作。

3.定期抽查四个区政府和三个开发（度假）区管委会“门前三包”责任制落实情况。

4.负责对四个区之间、四个区与三个开发（度假）区之间辖区界线不清晰的区域，划定各区“门前三包”责任制的具体管辖范围。

第六条 履行“门前三包”的责任单位和个人，应当与所在地的街道办事处或者三个开发（度假）区管委会城市管理机构签订“门前三包”责任制协议，并按照下列标准履行“门前三包”的义务：

（一）包秩序：做到“门前”区域无乞讨现象、无店外经营、无乱摆摊点、无乱堆乱放、无乱停车辆、无占用盲道；保持店面整洁有序，店招店牌按照规定设置，美观完好，用语文明、文字规范；灯光亮化设施完好，并按时启闭。

（二）包卫生：做到“门前”区域无烟头、纸屑、果皮、废土等垃圾；无积水、痰迹、油污；无擅自刻画、挂贴、喷涂等现象，临街外立面墙体应当保持完好和整洁；污水、烟尘、噪声排放符合标准。

“门前三包”责任单位和个人为各类商铺或者摊档的经营者，还应当在其经营的店铺、摊档内统一配置垃圾收集容器，并配备扫（拖）把、撮箕、擦布等，随时保持责任区的清洁、卫生。

（三）包绿化：做到绿地内无堆放物料、无倾倒垃圾、无摊晒衣物、无设置广告等非法占用绿地的行为；无在门前树木上钉钉、架线、挂物、栓系物品、倚树盖房和搭棚等行为；确保树塘无积水；保持“门前”区域内树木、花草、绿篱和草坪绿地完整完好，做到树木、花卉等园林植物和设施无人为破坏、损坏现象。

“门前三包”的责任单位和个人，还应当确保门内达标，即：环境卫生好；室内整洁卫生；垃圾、厕所管理好；坚持除“四害”；绿化美化好等文明、卫生标准。

第七条 “门前三包”的责任单位和个人，可以采用各种形式单独履行或者联合其他责任单位和个人共同履行责任区内“门前三包”责任制规定的各项义务。

第八条 “门前三包”责任单位和个人应当明确本单位执行“门前三包”责任的具体责任人，对在其责任区内乱扔烟头、纸屑、果皮及其他废弃物，乱贴乱画、乱摆摊点、乱堆乱放、乱停车辆、毁坏花草树木、向人行道、草坪、树根倾倒污水、损毁市政设施和绿化设施等行为，责任人有权进行劝阻、制止，并向有关管理部门举报。

第九条 对在“门前三包”责任地段内乱扔烟头、纸屑、果皮及其他废弃物，乱贴乱画、乱摆摊点、乱堆乱放、乱停车辆、毁坏花草树木、向绿地倾倒污水、垃圾、堆放杂物、损毁市政设施和绿化设施等行为，分别由城市管理、园林绿化、市政公用等行政主管部门依法予以行政处罚。

第十条 凡不履行“门前三包”义务的责任单位和个人，由城市管理部门依照《昆明市城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定责令限期改正，处以100元以上500元以下罚款。违反卫生（爱卫）、环保、工商管理规定的，由卫生（爱卫）、环保、工商等行政管理部门依照有关法律法规予以行政处罚，情节严重的，直至吊销有关许可证或者营业执照。

第十一条 凡不履行“门前三包”责任制规定义务的责任单位，已取得文明单位资格的，取消其当年文明单位资格；未取得文明单位资格的，当年不得评选为文明单位。

第十二条 对在“门前三包”责任制工作中做出突出成绩的“门前三包”责任单位和个人，街道办事处、社区居委会和区属单位，由四个区政府、三个开发（度假）区管委会予以表彰奖励；四个区政府、三个开发（度假）区管委会和市属部门，由市政府予以表彰奖励。

第十三条 呈贡新城规划区、昆明空港经济区和其他县（市）区参照本规定执行。

第十四条 四个区政府、三个开发（度假）区管委会和市属各相关部门，应当根据管理实际，依据本规定制定相应的实施细则。

第十五条 本规定自2007年9月1日起施行。1995年9月7日昆明市人民政府颁布施行的《昆明市“门前三包”责任制办法》（昆政发〔1995〕74号）同时废止。

第三篇：门前三包责任制

职工宿舍区门前三包责任书

为切实加强宿舍环境卫生的管理，创造优美、整洁、安静的生活环境，特制定以下“宿舍门前三包”制度：

一、“门前三包”责任范围

各宿舍门前、宿舍内及宿舍附近的区域。

二、“门前三包”责任制的内容及要求

（一）包卫生：负责责任范围内的卫生清扫保洁。及时清除垃圾、杂物、废

弃

物

确

保

每天 清

扫 一 次，严

禁

在宿

舍 区

内

摆

放

和

清

倒

垃

圾、杂

物、废 弃

物，垃圾实行袋装化，及时放入垃圾池；制止和劝阻随地乱扔乱倒垃圾、污物、污水和损坏设施等行为。

（二）包秩序：负责责任范围内的秩序整齐良好。宿舍门前临时杂物应摆放整齐，通道内不得堆放杂物，不得晾晒衣物，不得随意乱搭乱建乱挂；及时制止和清理乱张贴广告标语、乱写乱画、乱悬挂物品等行为。

（三）包设施、设备：负责责任范围内的设施设备保护。门前有设施设备的，要注意保护，不能让无关人员进行调试或拆移，及时制止和劝阻破坏设施设备等行为。发现盗窃，立即报警。

三、监督与投诉：

1、一

旦

有

违

反

以

上“三

包”行

为

的，首

先

采

取

制

止

或

劝

阻

或

马

上

向

项

目

部

领导反映。

2、对于违反以上“三包”责任的个人或宿舍，项目部按有关规定进行处罚。情节严重或屡教不改的，取消住宿资格，甚至解聘。

第四篇：门前三包责任制

“门前三包”管理制度

为加强大队环境卫生管理工作，创造清洁、优美的生活环境和良好的社会秩序，结合大队实际，按照寝室为单位划分责任区域，特制定“门前三包”管理制度。

大队成员应当承担以下“门前三包”责任：

1、包门前卫生。负责门前清扫、保洁，随脏随扫，全天保洁；不随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮等废弃物；严禁将各类生活垃圾倒在路边或倒入水沟；大队废弃物有秩存放，集中处理，雨后铲泥，雪后扫雪，清除杂草。

2、包门前秩序。严禁门前乱堆乱放、乱停车辆、乱泼污水等，保持门前秩序井然。

3、包门前容貌。保持责任区内建筑物、构筑物的墙壁、门面、橱窗等整洁卫生，维护门前栏杆、垃圾箱等不受损坏，严禁乱写乱画、乱贴乱挂等行为。

加强“门前三包”制度落实的监督检查，大队建设管理实行每月监督检查制度，检查中，对“门前三包”责任落实不力、措施不到位、问题较多的人员予以通报批评并责令限期整改。

第五篇：医院门前三包责任制

XXXXX

门前三包责任制

一、认真履行“门前三包”的义务，落实“门前三包”，积极参加“门前三包”的各项活动。

二、明确划分包干区和责任人，门前卫生、绿化有专人负责，有专人保洁。

三、每周由卫生督查小组成员检查一次。

四、“门前三包”责任：

1、包门前卫生。负责门前清扫、保洁，随脏随扫，全天保洁；不随地吐痰、乱扔烟头、纸屑、果皮等废弃物；严禁将生活垃圾倒在路边；雨后铲泥，雪后扫雪，清除杂草。２、包门前秩序。严禁门前乱堆乱放、乱停车辆、乱挖乱占、乱搭乱建、乱泼污水等，保持门前秩序井然。

３、包门前容貌。保持责任区内建筑物、构筑物的墙壁、门面、橱窗等整洁卫生；维护门前栏杆、垃圾箱、电杆、行道树等不受损坏；广告、宣传资料集中张贴；严禁乱写乱画、乱贴乱挂等行为。

五、确定专人并配备必要的工具，负责“门前三包”的日常维护管理。做到地面无痰迹、烟头、纸屑，无散落或者悬挂的塑料袋等废弃物，无污水污物，无乱堆乱放，无乱停车辆，无私搭乱建，无乱贴乱挂，绿地内无废弃物，树木花草管护良好，树木上无拴、钉、刻、划，绿化设施保持完好。