“门前三包”责任制实施方案

第一篇：“门前三包”责任制实施方案

“门前三包”责任制实施方案

为进一步改善我县市容秩序和环境卫生状况，创造整洁、优美的城市环境，根据《桑植县城市市容和环境卫生管理条例》、《桑植县城市绿化管理条例》、《桑植县市政工程设施管理条例》和《桑植县城市管理长效机制实施方案》等规章和文件精神，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，以荣获全国首批文明城市和国家园林城市称号为新起点,全面推行“门前三包”责任制，落实长效管理措施，夯实城市管理基础，提高广大人民群众参与城市管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的城市形象，提高城市品位，为建设富裕民主文明和谐的桑植县城做出积极贡献。

二、工作目标

通过全面推行“门前三包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。

三、“门前三包”的范围

原则上按单位办公楼道及办公门前停车车库场地所划分的灯杆放置区域，但可根据实际情况具体详细划分责任区范围。

四、“门前三包”的内容和标准

（一）包环境卫生。

1.清扫保洁。保持责任区卫生整洁，清除废弃物、积水、污物、痰迹等，对乱泼乱倒、乱扔乱丢的行为，及时制止和举报。在责任地段的地面、花坛内外、树木周围，无垃圾、杂物、废土堆积和污水横流等现象。硬化地面要保持清洁，不得有油污现象。搞好外墙立面、阳台的卫生，定期进行清洗，保持干净整洁。

2.实行垃圾袋装化和污水容器化。不得随意乱倒垃圾和污水，严禁将垃圾扫地出门。垃圾实行袋装或桶装存放，按要求自备废弃物容器，放置在责任单位门槛以内。按规定的地点、时间将袋装或桶装垃圾运至指定收集点投放，各区政府也可根据实际情况实行上门统一收集。自设废弃物容器要保持整洁、完好、美观。

3.单位门前不得随意制造生活废气污染环境。道路两侧禁止使用明火、明灶，沿街饮食服务行业及早、夜市摊点,要全部使用煤气及液化气等清洁能源。已实行集中供气、供热的建筑物，一律不得使用散煤；未集中供气、供热建筑物要使用清洁燃料，并应尽快进行改造。

4.冬季清理积雪、积冰。冬季降雪后，及时清除责任区内的积雪。冬季应保持门前地面干燥，出现积冰后要及时清除，做到责任区内无积冰。

（二）市容秩序。

1.无“六乱”（乱搭、乱建、乱摆、乱放、乱贴、乱挂）现象。及时制止和举报影响市容秩序的行为。不得在单位墙面及电杆、果皮箱、行道树及其他公共部位张贴、喷涂、刻画标语和广告等，不得在电杆、路灯杆、行道树上吊挂杂物和晾晒衣物。沿路建筑物立面整洁、美观，不得占道搭设构筑物、遮阳篷（布）。及时粉刷、清洗建（构）筑物上的“野广告”。

2.加强环境噪声管理。商业和文化娱乐行为所产生的噪声要符合有关规定，不得扰民。

3.自行车、汽车按规定位置停放整齐。单位要对门前停车场地内的车辆进行严格管理，及时疏导进出车辆，按划定的停车位停放。

五、组织领导

推行“门前三包”责任制工作由市城市管理领导小组统一领导。

六、工作措施

（一）加强统一领导。把落实“门前三包”责任制工作作为城市管理的一项重要工作抓紧抓实。明确职责分工，责任到人，切实保证此项工作真正落到实处。

（二）加强单位协调配合。日常工作中，相关部门要多沟通、勤联系，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题，从而使“门前三包”责任制得以顺利实施。

（三）加强指导、监督、检查。要通过组织考评、建立开展“门前三包”活动的监督机制。根据实际情况可设立举报电话、意见箱等，广泛接受群众的投诉监督。要把行业监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，将开展活动的各项工作落到实处，把各方面的力量调动起来，抓出成效。

（四）开展考核、评比活动，实施挂牌管理。为把“门前三包”责任制管理工作落到实处，各级管理部门要制订详细的考评办法，定期组织考核、评比，同时对“门前三包”责任内容和考核评比结果都要挂牌明示，接受社会监督和管理，防止在工作中搞形式，走过场。

七、“门前三包”管理领导小组成员 组 长：向猛

副组长：熊庭武、刘志军

成 员：钟晓英、石桂林、周陈艳、龙金绒、田华、张军

第二篇：“门前三包”责任制实施方案

海口旅游职业学校 “门前三包”责任制实施方案

为进一步改善我校校容秩序和环境卫生状况，创造整洁、优美的学校环境，特制定本方案。

工作领导小组： 组

长：

赵金玲

副组长：

李志昆、王高平、洪涌、杨英

工作机构：领导小组成员、德育处、总务处、班主任、党员

一、指导思想

坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观,全面推行“门前三包”责任制，落实长效管理措施，提高学生参与校园管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的学校形象，提高城市品位，为建设富裕民主文明和谐的文明城市做出积极贡献。

二、工作目标

通过全面推行“门前三包”责任制，使学校卫生、秩序、乱丢乱吐、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。

三、“门前三包”的范围 校门口及商铺周围卫生 “门前三包”的内容和标准

清扫保洁。保持责任区卫生整洁，清除杂草、废弃物、积水、污物、痰迹等，对乱泼乱倒、乱扔乱丢的行为，及时制止和举报。在责任地段的地面、花坛内外、树木周围，无垃圾、杂物、废土堆积和污水横流等现象。硬化地面要保持清洁，不得有油污现象。搞好外墙立面、定期进行清洗，保持干净整洁。

推行“门前三包”责任制工作由管理领导小组统一领导。

六、工作措施

每天进行保洁工作，由卫生区班级学生负责。周一次大扫除，由服务周学生负责。党员定期进行大扫除。

（一）加强统一领导。把落实“门前三包”责任制工作作为城市管理的一项重要工作抓紧抓实。明确职责分工，责任到人，切实保证此项工作真正落到实处。

（二）加强部门协调配合。日常工作中，相关部门要多沟通、勤联系，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题，从而使“门前三包”责任制得以顺利实施。

（三）开展考核、评比活动，实施挂牌管理。为把“门前三包”责任制管理工作落到实处，管理部门要制订详细的考评办法，定期组织考核、防止在工作中搞形式，走过场。

第三篇：“门前三包”责任制实施方案

“门前三包”责任制实施方案

为进一步改善我县市容秩序和环境卫生状况，创造整洁、优美的城市环境，根据《黄南藏族自治州城市市容和环境卫生管理条例》和《同仁县市市容和环境卫生管理条例（暂行）》等规章制度，制定本方案。

一、指导思想

坚持以十八大精神为指导，贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求,紧紧围绕创建省级卫生城镇的总体目标，全面推行“门前三包”责任制，落实长效管理措施，夯实城市管理基础，提高广大人民群众参与城市管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的城市形象，提高城市品位，为建设富裕文明和谐、法制开放包容的新同仁做出积极贡献。

二、工作目标

通过全面推行“门前三包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱搭乱建、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。

三、“门前三包”的范围。“门前三包”责任区域范围指临街机关、企事业单位、经营户等门前垂直至街道、路沿石边的台阶、空旷地、人行道等区域。责任单位门前为包干地段，以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度，以左右毗邻单位界线为长度。具体范围由县城管局界定，做到责任范围明确，不留空白地带。

四、“门前三包”的内容和标准

（一）包市容环境卫生整洁。

1、按要求自备封闭式废弃物收集容器，并放臵在门槛以内适当位臵，严禁将垃圾污物堆臵门外，积极实行垃圾袋装化，定时倾倒。禁止乱泼污水，形成冰滩、污水滩；

2、负责责任区内环境整洁，无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、废弃物，无蚊蝇孳生；

3、临街建筑物、围墙、橱窗、牌匾、灯饰保持美观整洁，无损，如出现陈旧、破损应及时更换和修复，对不属于责任单位所有或维护的橱窗、牌匾、灯饰如出现陈旧、破损的，应当及时向市容环境卫生行政主管部门报告;

4、各责任单位要保持其建（构）筑物外立面整洁美观，图案清晰，外部造形完整，及时整饰翻新。凡可清洗的外立面应及时清洗，凡出现破损、脱落、褪色、陈旧、风化、雨水冲刷痕迹等须及时维修、整饰;

5、各责任单位要保证单位门前责任区内无积冰污雪；

6、户外广告设施、标牌必须符合设臵规定，并经有关部门审批，要保持完好整洁，设臵单位负责定期维修、更新;

7、各责任单位应当积极创造条件，完善亮化设施。凡设臵霓虹灯饰亮化设施的责任单位，应保证夜间美化、亮化设施完好，并按规定要求定时启用亮化设施，如出现缺行断线的应及时修复；

8.商（店）铺门前不得私自设臵檐蓬、遮阳布（伞），凡设臵檐蓬、遮阳布（伞）的必须经市容环境卫生行政主管部门统一规划，保持整洁完好，与周边环境协调一致；

9、各责任单位应当制止乱贴、乱画等损害市容环境行为，及时清除责任范围内影响市容环境的字迹、图案、贴纸等印记，发现乱贴、乱画等损害市容环境不法行为应当及时制止，并向城管、公安部门举报。

（二）包绿化

1、保护责任区内的花草树木、维护绿化设施；

2、禁止攀折花木、践踏绿地，做到树木无钉、无挂、无晾晒衣物；

3、严禁向树坑、绿地内倾倒垃圾、污水和堆放杂物，并应当积极配合园林管理部门工作，保证树木成活。

（二）包秩序

1、积极维护责任区内的良好秩序；

2、做到无店外出摊，无乱堆杂物、私搭乱建、乱挖乱挂，无占道经营，门前车辆停放整齐；

3、不得使用超过规定噪声标准的电器、音响招揽生意。

五、组织领导

推行“门前三包”责任制工作由同仁县创建省级卫生城镇办公室统一领导。

六、工作措施

（一）加强统一领导。把落实“门前三包”责任制工作作为城市管理的一项重要工作抓紧抓实。明确职责分工，责任到人，切实保证此项工作真正落到实处。

（二）加强单位协调配合。日常工作中，相关部门要多沟通、勤联系，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题，从而使“门前三包”责任制得以顺利实施。

（三）加强指导、监督、检查。要通过组织考评、建立开展“门前三包”活动的监督机制。根据实际情况可设立举报电话、意见箱等，广泛接受群众的投诉监督。要把行业监督、舆论监督和社会监督有机结合起来，将开展活动的各项工作落到实处，把各方面的力量调动起来，抓出成效。

（四）开展考核、评比活动，实施挂牌管理。为把“门前三包”责任制管理工作落到实处，各级管理部门要制订详细的考评办法，定期组织考核、评比，同时对“门前三包”责任内容和考核评比结果都要挂牌明示，接受社会监督和管理，防止在工作中搞形式，走过场。

七、“门前三包”管理领导小组成员 组 长： 副组长： 成 员：

第四篇：门前三包责任制

职工宿舍区门前三包责任书

为切实加强宿舍环境卫生的管理，创造优美、整洁、安静的生活环境，特制定以下“宿舍门前三包”制度：

一、“门前三包”责任范围

各宿舍门前、宿舍内及宿舍附近的区域。

二、“门前三包”责任制的内容及要求

（一）包卫生：负责责任范围内的卫生清扫保洁。及时清除垃圾、杂物、废

弃

物

确

保

每天 清

扫 一 次，严

禁

在宿

舍 区

内

摆

放

和

清

倒

垃

圾、杂

物、废 弃

物，垃圾实行袋装化，及时放入垃圾池；制止和劝阻随地乱扔乱倒垃圾、污物、污水和损坏设施等行为。

（二）包秩序：负责责任范围内的秩序整齐良好。宿舍门前临时杂物应摆放整齐，通道内不得堆放杂物，不得晾晒衣物，不得随意乱搭乱建乱挂；及时制止和清理乱张贴广告标语、乱写乱画、乱悬挂物品等行为。

（三）包设施、设备：负责责任范围内的设施设备保护。门前有设施设备的，要注意保护，不能让无关人员进行调试或拆移，及时制止和劝阻破坏设施设备等行为。发现盗窃，立即报警。

三、监督与投诉：

1、一

旦

有

违

反

以

上“三

包”行

为

的，首

先

采

取

制

止

或

劝

阻

或

马

上

向

项

目

部

领导反映。

2、对于违反以上“三包”责任的个人或宿舍，项目部按有关规定进行处罚。情节严重或屡教不改的，取消住宿资格，甚至解聘。

第五篇：XX镇“门前三包”责任制实施方案

XX镇“门前三包”责任制实施方案

为加强我镇环境卫生管理，维护公共秩序，为建设一个整洁有序、生态宜居的美丽XX，根据全县农村人居环境整治村庄清洁行动推进会精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

为进一步提升镇村管理水平，紧紧围绕打造“美丽XX”的目标，切实改善镇区环境“脏、乱、差”现象，努力营造干净整洁、文明有序的人居环境。

二、责任区域

“门前三包”责任区域范围是指村（居）民居住点、临街两侧机关、企事业单位、个体工商户等责任单位门前的包干地段，横向为建构（筑）物沿街的总长，相邻单位有空档的以二分之一间距为界；纵向为建构（筑）物（包括围墙）的墙基至人行道界石。全镇村（居）民居住点、临街责任单位，均应依照有关法规、规章的规定，签订《XX镇“门前三包”责任协议书》，并认真履责。

三、“门前三包”责任内容

（一）责任区内保持村容整洁。无占道经营，无店外设摊，无乱倒垃圾，无乱堆乱放，无乱拉乱挂，无乱停车辆，无乱搭乱建，无乱泼污水，无擅自占用绿地、损坏花草树木等行为。

（二）责任区内保持环境卫生整洁。地面无暴露垃圾、粪便，无积水、污迹和废弃物，无抛洒渣土。按照统一的样式、色调、标识配备垃圾分类收集桶或分类果壳箱等环卫设施，做好垃圾容器保洁工作，保持外观整洁、功能完好。生活垃圾应分类袋装化后定时、定点投放，再由环卫部门分类处理。

（三）责任区内保持建筑物、构筑物立面整洁。建筑物、构筑物外立面和其他附属设施应当定期清洗、出新，灯光亮化设施完好、无缺损，空调外机安装、广告灯箱、店招店牌、遮阳雨棚、卷帘门、阳台封闭应符合规定，建筑物门窗应保持整洁完好，无乱涂乱贴等现象。

四、责任人的确定

建筑物、构筑物或者其他设施、场所的所有权人是“门前三包”责任人。所有权人、管理人、使用人之间约定管理责任的，从其约定。

“门前三包”责任区的责任人按照下列规定确定：

（一）道路、桥梁、广场、绿地、水域、公厕等公共区域，除所有权人、管理人负责的区域以外，由各村（居）负责。

（二）村（居）居住点，由所在村（居）负责。实行物业管理的，由物业管理单位负责；实行环卫保洁一体化管理的，环卫保洁由镇居委会负责。

（三）商店、超市、集贸市场、展览展销场馆、宾馆、饭店等公共场所，由经营管理单位负责。

（四）车站、停车场、管理范围，由经营管理单位负责。

（五）镇区范围内的河道、水域及岸线，由镇河长办负责。

（六）建设工程的施工现场由施工单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责。

（七）文化、体育、娱乐、游览等公共场地由经营管理单位负责。

（八）机关、团体、学校、医院等单位及企业的管理区域，由本单位负责。

同时，“门前三包”责任人应当做好责任区内的镇容和环境卫生工作，“门前三包”责任人不明确的，由镇村建站指定。

五、管理、处罚依据

“门前三包”责任人对在“门前三包”责任区内发生的乱停车辆、乱设摊、乱倒垃圾等损害镇容环卫“门前三包”的行为，有权予以制止、劝阻，有权提请XX镇城建中队查处。

“门前三包”责任人在“门前三包”责任区内出现店外占道经营、乱倒垃圾、乱堆乱放、乱拉乱挂、乱停车辆、乱搭乱建、乱泼污水、擅自占用绿地、损坏花草树木等违反城市管理相关规定的，由XX镇执法队根据相关法律法规严格处罚。

六、组织领导

（一）领导小组：

建立XX镇镇容环卫“门前三包”责任制工作领导小组。组长由池哲胜书记担任、副组长由潘绳霖镇长担任，小组长由各班子成员、双管单位负责人担任。

（二）职责分工：

巡逻队：负责签订《XX镇“门前三包”责任协议书》的相关工作；负责对全镇镇容环卫“门前三包”责任制工作进行综合协调和监督执法。

村建站：负责对村（居）民居住点、临街各单位、店面门前环境卫生进行监督指导和日常考评。

城建中队：负责在办理证照时配合镇容环卫“门前三包”责任制落实；商户履行镇容环卫“门前三包”责任的情况，作为评定“文明商户”的依据。

宣传部门：负责“门前三包”责任制管理工作的舆论宣传；指导新闻单位做好相关宣传报道，加强舆论监督和公益性宣传；开展有关镇容环卫“门前三包”责任制的志愿者服务活动，充分营造人人参与、齐抓共管的良好氛围。

财政所：建立镇容环卫“门前三包”经费保障机制，统筹安排经费，并对经费的使用情况实施监督管理。

派出所：对镇容环卫“门前三包”责任人不履行镇容环卫“门前三包”责任制且不服管理、无理取闹、阻碍执法的，由公安机关依法处置。

政府办：受理镇容环卫“门前三包”方面的来信、来电、来访及网上信访，保证信访渠道畅通；根据职责分工及时转交信访事项，督促及时处理、答复。

其他政府部门、企事业单位，应按各自的职责分工及产权所有，共同做好镇容环卫“门前三包”责任制工作。

七、工作步骤

一、是加强“门前三包”责任制的宣传发动工作，采取上门走访、发放资料、媒体宣传等各种形式营造良好工作氛围。

二、是根据确定的“门前三包”责任人，签订《尤溪县XX镇“门前三包”责任协议书》，并将责任书悬挂在指定位置进行公示。

三、是开展“门前三包”责任人落实镇容环卫“门前三包”责任制情况进行调查摸底，查找在实施过程中存在的主要问题，研究解决措施。

四、是加强对“门前三包”责任人的日常监管。对未履行镇容环卫“门前三包”责任书内容的，采取柔性执法，第一次书面教育警告，第二次实施处罚。

八、落实长效机制

一是建立完善教育机制。加大对村（居）住户、经营户的宣传教育，建立定期上门走访制度，及时了解村（居）住户、经营户的思想动态，教育村（居）住户、经营户严格遵守“门前三包”责任制。

二是建立环卫上门收集机制。要求村（居）住户、临街各单位、商住户配备垃圾筒，并对产生的垃圾进行定时收集、分类处理。

三是建立完善巡查机制。加大日常巡查管理力度，结合责任区制度，采取“定人、定时、定路段”方式，及时发现、纠正、查处各类违规行为。

四是建立激励机制。为营造商户自觉履行镇容环卫“门前三包”责任的良好氛围，开展“文明商户”评比活动，对考评结果优秀的商户,进行表扬、奖励。