立足“十三五”新起点 实现第三产业发展新跨越(改)

第一篇：立足“十三五”新起点 实现第三产业发展新跨越(改)

立足“十三五”新起点 实现我区第三产业中商贸流

通服务业发展新跨越

-临河区商务局

一、对我区第三产业中商贸流通服务业发展评价

“十二五”以来，临河区把加快发展第三产业摆到突出位置，大力发展商贸流通服务业，逐步提高第三产业在地区经济中的比重，使商贸流通服务业不断发展壮大。二0一三年，全区第三产业增加值达到84亿元，全年实现社会消费品零售额89.5亿元。与“十一五”末相比，分别增长了40%和60%。

——商贸流通服务业蓬勃发展

坚持市场化、产业化、社会化发展方向，依托一、二产业，加快发展以物流园区和专业市场为龙头的服务业。保税物流园区海关大楼投入使用，国家检验检疫部门入驻办公，海关监管仓竣工；红星美凯龙、恒远市场开业运营，鼎程市场开始招商，维多利商场主体封顶，四季青菜市场东迁工程启动。家具、建材、机电、农机、汽车、小商品、农产品等多门类、大格局的市场体系逐步建立。餐饮娱乐、批零贸易、交通运输等传统服务业稳步发展。投资1.2亿元的巴运临河新客运站建成启运。同时，为了缓解老百姓买菜贵、买菜难的问题，2013年临河区又规划兴建了50个蔬菜直销店，目前已全部建成并投入运营。——电子商务投入运行

目前，电子商务正以燎原之势迅速进入我区经济社会生活的方方面面，并得到不断的普及和深化。电子商务在我区工业、农业、商贸流通、交通运输、金融、旅游和城乡消费等各个领域的应用不断得到拓展，应用水平不断提高，正在形成与实体经济深入融合的发展态势。电子商务在中小企业中的应用普及率不断提高。围绕电子商务信息、交易和技术等的服务企业不断涌现。我区现代物流业的快速发展，也对电子商务的支撑能力不断增强，特别是网络零售带动了快递服务的迅速发展。通信运营商及服务提供商等纷纷涉足电子商务，为用户提供相关服务，使我区电子商务发展环境不断改善。据不完全统计，我区在全国性B2B电子商务平台注册的企业共有904家，主要涉及籽仁、绒纺、脱水菜、番茄、肉食品、乳制品、面粉、机械设备、电脑数码、团购等行业；在B2C电子商务平台注册的商户共有230家，主要涉及绒毛制品、服装、面粉、肉食品、乳制品、五金机电、日用百货、3C数码等行业；临河区精心打造的电子交易平台——内蒙古羊畜产品交易中心现已正式上线运营。该中心是全国第一个羊畜产品电子交易平台。内蒙古羊畜产品交易中心的成立与成功上线，可极大活跃我国西部地区羊畜产品交易市场，帮助羊畜产品企业、合作社、养殖户解决交易、物流、融资、信息流通等问题，推动我区羊畜产业快速发展；在团购网站方面，我区现拥有相对有影响力的团购网站5家。二0一三年全区团购行业成交额突破1500万元，团购俨然已经成为消费者最主要的消费形式之一。团购的项目也是五花八门，从餐饮、住宿、娱乐到美容、购车、摄影、旅游等产品应有尽有。同时，团购在不知不觉中改变了我区市民的消费习惯，也在影响着我区商家的经营理念。

二、对我区第三产业中商贸流通服务业发展存在问题的认识

与快速膨胀的工业经济总量相比较，商贸流通服务业发展建设相对滞后。交通运输行业、餐饮住宿行业、物资供销和仓储物流行业虽然基本成型但普遍存在规模比较小，层次比较低，综合竞争力和影响力相对较弱的特点。并且限于城市公用事业配套服务设施建设滞后的现状，运输、物流等生产性服务业与全区工业快速发展形势不能紧密配合，成为我区推进工业化、城镇化、农业现代化建设，城乡一体化发展、构建和谐社会的制约因素。

三、我区发展商贸流通服务业的必要性与紧迫性

（一）是中央和自治区转方式调结构的大势需要 二0一四年初，总书记在深入自治区考察工作期间，对内蒙古改革开放和现代化建设提出了“坚持稳中求进，坚持改革创新，努力在转方式、调结构、促改革、惠民生上不断取得新成效，推动城乡区域发展相平衡、经济社会发展相协调”的总体要求。自治区也把全面贯彻落实“8337”发展思路、建设“五大基地”作为抓手，力求改造提升传统产业，大力发展新兴产业，做大做强农畜产品加工业，加快发展三产服务业。在推进新型工业和现代农牧业的同时，加快发展旅游、金融、物流等现代服务业，尽快补齐服务业“短板”。

（二）是实现新型工业化的迫切需要

发展现代服务业是新型工业化的重要支撑，新型工业化必须建立在工业和服务业协调发展的基础之上。没有现代服务业的充分发展，如信息化的带动、科技研发能力的提高、金融服务的支撑、物流服务的繁荣等等，就不可能建成新型工业化。当前，工业和三产服务业已呈现出相互促进、共同发展的趋势，并更多地表现为三产服务业向工业制造业渗透。从区域层面看，我区二、三产业的关联度还不够紧密，远未实现良性互动局面；从产业链层面看，企业产前、产后的服务业发展很不充分，整个产业链条的运行效率不高，直接影响了企业的竞争力；从企业层面看，我区绝大多数企业仍满足于赚取生产领域的利润，还没有向三产服务业要发展空间要利润的思路，而国际上许多企业则已由以制造为中心转向以服务为中心。

（三）是建设和完善城市服务功能，提高城市综合竞争力的重要指标

发展现代服务业是完善城市功能的重要方面，现代服务业是城市发展的新动力，是城市综合竞争力的决定因素。只有以物流、信息流、资本流和技术流为重点，以金融服务、商业贸易、交通运输、信息行业等为载体，着力构建比较完善的现代服务业体系，城市的服务功能才能完善，城市的辐射带动作用才能充分发挥。服务业发达，城市的服务功能才能更趋于完善，才能提供更好的发展环境，才能在城乡一体化建设中更好的发挥辐射带动作用，才能更加具备吸引力、竞争力。

三、转变我区第三产业中商贸流通服务业发展方式的目标任务

（一）以服务创新引领、产业素质提升、流量经济推动，全方位提升产业发展规模和综合服务功能。

——服务创新引领。以商贸流通服务业自主创新为主线，推动发展模式创新、内容创新、体制机制创新、对外开放创新，形成服务业自主发展能力。强调技术创新，促进企业服务产品创新，提升企业自主创新能力，发展新业态，探索新型服务方式，建设我区现代商贸流通服务业创新体系。创新服务产业发展机制，充分发挥市场在服务产业发展中的拉动作用和对资源配置的基础性作用，强化行业标准和行业规范的引导作用，推动资源优势转化为产业优势，加快培育新兴商贸流通服务业，促进服务产业获得新的发展突破。

——产业素质提升。改造提升传统服务业，大力促进现代商贸流通服务业快速协调发展，提升消费服务品质，拓展专业化、新兴生产服务领域，培育特色服务产业。以信息化为基础，提升产业能级。促进二、三产业融合发展，有效延伸产业价值链。加大对外开放力度，形成良好产业配套环境，积极承接国内、国际服务产业转移，提升服务业利用外资水平，同时鼓励有条件的企业走出去，加快商贸流通服务业国际化，不断提高产业素质和整体竞争力。

——流量经济推动。立足本地，以现代商贸、现代物流、房地产、旅游为龙头，促进和带动资金流、商品流、技术流、信息流、人才流在区域内有效聚集和辐射，提高经济中心城市的集聚和辐射能力。通过经济要素的流动、重组、融合，创造新价值，形成“交易成本低、流动效率高”的良性发展机制，促进我区流量经济在规模上实现新跨越，在能级上向更大区域范围辐射。

（二）以自主增长、辐射集聚、高端带动和开放创新为着眼点，促进现代服务业跨越式发展。

——实现服务行业由适应性增长向自主增长的转变。以结构调整促进服务功能升级，加快发展支柱服务产业，重点发展知识型服务业，形成先进制造业与现代商贸流通服务业并重发展态势。转变商贸流通服务业对工业适应性结构调整的发展模式，增强服务业自主增长能力。

——实现商贸流通服务业由服务本地为主向服务区域为主的转变。扩大商贸流通服务业的辐射范围，推动商贸流通服务业集聚发展，提高商贸流通服务业在区域内要素资源的聚集、配置和辐射能力，优化商贸流通服务业空间区位布局，强化区位主体服务功能，进一步拓展我区商贸流通服务业的发展空间和腹地。

——实现商贸流通服务业结构由传统型、一般化向现代型、特色化转变。打造以高端服务产品、服务品牌、服务企业为主导的现代商贸流通服务业集聚中心。大力发展人才密集型服务业，促进服务业价值链向高端、高效方向延伸。

——实现商贸流通服务业由部分市场化向全方位市场化的转变。把握新一轮体制改革良机，继续推进垄断行业改革，在非自然垄断服务领域放开市场，引入竞争机制，提高效率。加快经营性事业单位企业化改革，形成规范的公司治理结构。

四、转变我区第三产业中商贸流通服务业发展方式的思路及措施

（一）科学谋划，“一线三点”布局我区第三产业发展。“一线”，就是加强领导，政府挂帅，以推动商贸流通服务业科学持续发展为主线，把握生态环保绿色发展的正确方向。大力发展商贸流通服务业是全面贯彻落实科学发展观,实现我区经济社会又好又快发展的必由之路。也是我区“转方式调结构”，落实科学发展观的实践载体之一。“三点”，就是规划高点定位、重点项目带动、多点行业支撑。商贸流通服务业项目建设坚持规划高点定位，明确的发展方向，避免重复建设。从长远打造我区独具魅力的产业着眼，高起点规划，高标准设计，高质量实施；实施大项目战略，发挥重点项目带动作用，依托现有大企业，做强做大重点项目，发挥出热点辐射作用，撬动商贸流通服务业的发展，拉长商贸流通服务业生产链条；多点行业支撑，避免三产项目单一，行业分布过于集中，商贸流通服务业产品种类不丰富，缺乏竞争力。

（二）提供配套扶持政策。鼓励个体、私营经济，自主创业，放宽中小企业进入市场门槛，进一步繁荣三产服务市场。针对第三产业项目需求，依托本地职业教育资源，高度重视对口职业技能培训，尤其是本地剩余劳动力的培训转移。为产业发展提供智力、人力资源支持，助力发展壮大。

（三）根据区情对区域内三产行业客观分类分析，突出建设重点。商贸流通服务业是一个庞杂的混合产业群。根据区情，根据不同的行业发展特点，区别对待，将政策细化到具体行业。科学地确定三产行业建设重点和优先顺序，并从区位条件、自然人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势，寻找培养具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。

（四）把第三产业发展与我区工业化、城镇化、城乡一体化建设统一起来。城市是一个区域的商业、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三产业相对集中；专业市场作为商品交换的场所，它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现，同时专业市场的兴起还会带动交通运输、通信、金融业务以及各类服务业的发展。从我区的实际出发，当前应特别重视依托工业化、城镇化过程来推进第三产业的发展。超前思考，超前规划，进一步强化中心市区的金融、贸易、信息以及生活服务等功能。

（五）把握服务业的发展规律，时刻关注产业升级，打造更具先进性的新型现代服务业。现代服务业是在工业化比较发达阶段，伴随着信息技术和知识经济的发展产生的，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，它有别于低级层次的商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，一般以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、电子商务、科研技术服务和文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。我区要时刻关注三产服务业产业的现代化升级，打造更具先进性和社会价值的新型现代服务业。

二0一四年六月九日

第二篇：立足“十三五”新起点 实现第三产业发展新跨越

立足“十三五”新起点 实现我区第三产业中商贸流通服务业发展新跨越

-临河区商务局

一、对我区第三产业中商贸流通服务业发展评价

“十二五”以来，临河区把加快发展第三产业摆到突出位置，大力发展商贸、物流、旅游、房产、餐饮等产业，逐步提高第三产业在地区经济中的比重，使第三产业不断发展壮大。二0一三年，全区第三产业增加值达到84亿元，全年实现社会消费品零售额89.5亿元。与“十一五”末相比，分别增长了40%和60%。

——商贸流通服务业蓬勃发展

坚持市场化、产业化、社会化发展方向，依托一、二产业，加快发展以物流园区和专业市场为龙头的服务业。保税物流园区海关大楼投入使用，国家检验检疫部门入驻办公，海关监管仓竣工；红星美凯龙、恒远市场开业运营，鼎程市场开始招商，维多利商场主体封顶，四季青菜市场东迁工程启动。家具、建材、机电、农机、汽车、小商品、农产品等多门类、大格局的市场体系逐步建立。餐饮娱乐、批零贸易、交通运输等传统服务业稳步发展。投资1.2亿元的巴运临河新客运站建成启运。同时，为了缓解老百姓买菜贵、买菜难的问题，2013年临河区又规划兴建了50个蔬菜直销店，目前已全部建成并投入运营。

——信息通讯实现共享

信息通信业作为国民经济的基础性、先导性、战略性产业，随着覆盖的广度、渗透的深度不断提高，在经济社会中发挥着越来越重要的作用。“十二五”以来，临河区以信息化建设为切入点，进一步发展电子政务、电子商务，增强信息服务覆盖面，逐步推进信息化与工业化、城镇化、农牧业现代化及社会管理的深度融合。在金川、汇丰、解放社区服务中心建设了数字化管理服务综合应用平台；投资2000万元实施了数字城管系统建设；建立了视频报警联网和财政联网在线审计系统；构建了乡镇和社区劳动就业服务平台。各类关联信息平台的互联互通，实现了信息共享，对百姓的服务更及时到位。

——文化旅游强势推进

旅游产业是朝阳产业和绿色产业，作为市府所在地的临河自然风光壮美秀丽、得天独厚，推进文化与旅游产业融合大有文章可做。按照这一思路，临河区加强了旅游资源的整合开发，在农业生态、田园观光、河套文化等特色旅游上取得了新进展。目前临河区有国家3A级景区2处，国家2A级景区6处，自治区休闲农牧业示范点1处，自治区五星级乡村旅游接待户1家，指定旅游产品销售企业1家。重点建成的以生态保护、文化传播、休闲游览和自然野趣为主要内容的黄河湿地公园旅游景区，成为了巴彦淖尔人休闲旅游的首选去处。以农家乐为主的乡村旅游业快速发展，有力地推动了以城市为中心的近郊旅游活动迅速兴起，为群众开辟了一条新的增收途径，对推进社会主义新农村建设和城乡一体化进程起到了重要的促进作用。目前，临河区农家乐旅游经营户50余家，其中五星级旅游接待户1家，四星级2家，三星级5家。

二、对我区第三产业中商贸流通服务业发展存在问题的认识

与快速膨胀的工业经济总量相比较，三产服务业发展建设相对滞后。交通运输行业、餐饮住宿行业、物资供销和仓储物流行业虽然基本成型但普遍存在规模比较小，层次比较低，综合竞争力和影响力相对较弱的特点。并且限于城市公用事业配套服务设施建设滞后的现状，运输、物流、金融、保险等生产性服务业与全区工业快速发展形势不能紧密配合，成为我区推进工业化、城镇化、农业现代化建设，城乡一体化的发展、构建和谐社会的制约因素。

三、我区发展商贸流通服务业的必要性与紧迫性

（一）是中央和自治区转方式调结构的大势需要 二0一四年初，总书记在深入自治区考察工作期间，对内蒙古改革开放和现代化建设提出了“坚持稳中求进，坚持改革创新，努力在转方式、调结构、促改革、惠民生上不断取得新成效，推动城乡区域发展相平衡、经济社会发展相协调”的总体要求。自治区也把全面贯彻落实“8337”发展思路、建设“五大基地”作为抓手，力求改造提升传统产业，大力发展新兴产业，做大做强农畜产品加工业，加快发展三产服务业。在推进新型工业和现代农牧业的同时，加快发展旅游、金融、物流等现代服务业，尽快补齐服务业“短板”。

（二）是实现新型工业化的迫切需要

发展现代服务业是新型工业化的重要支撑，新型工业化必须建立在工业和服务业协调发展的基础之上。没有现代服务业的充分发展，如信息化的带动、科技研发能力的提高、金融服务的支撑、物流服务的繁荣等等，就不可能建成新型工业化。当前，工业和三产服务业已呈现出相互促进、共同发展的趋势，并更多地表现为三产服务业向工业制造业渗透。从区域层面看，我区二、三产业的关联度还不够紧密，远未实现良性互动局面；从产业链层面看，企业产前、产后的服务业发展很不充分，整个产业链条的运行效率不高，直接影响了企业的竞争力；从企业层面看，我区绝大多数企业仍满足于赚取生产领域的利润，还没有向三产服务业要发展空间要利润的思路，而国际上许多企业则已由以制造为中心转向以服务为中心。

（三）是建设和完善城市服务功能，提高城市综合竞争力的重要指标

发展现代服务业是完善城市功能的重要方面，现代服务业是城市发展的新动力，是城市综合竞争力的决定因素。只有以物流、信息流、资本流和技术流为重点，以金融服务、商业贸易、交通运输、信息行业等为载体，着力构建比较完善的现代服务业体系，城市的服务功能才能完善，城市的辐射带动作用才能充分发挥。服务业发达，城市的服务功能才能更趋于完善，才能提供更好的发展环境，才能在城乡一体化建设中更好的发挥辐射带动作用，才能更加具备吸引力、竞争力。

三、转变我区第三产业中商贸流通服务业发展方式的目标任务

（一）以服务创新引领、产业素质提升、流量经济推动，全方位提升产业发展规模和综合服务功能。

——服务创新引领。以服务业自主创新为主线，推动发展模式创新、内容创新、体制机制创新、对外开放创新，形成服务业自主发展能力。强调技术创新，促进企业服务产品创新，提升企业自主创新能力，发展新业态，探索新型服务方式，建设松原现代服务业创新体系。创新服务产业发展机制，充分发挥市场在服务产业发展中的拉动作用和对资源配置的基础性作用，强化行业标准和行业规范的引导作用，推动资源优势转化为产业优势，加快培育新兴服务业，促进服务产业获得新的发展突破。

——产业素质提升。改造提升传统服务业，大力促进现代服务业快速协调发展，提升消费服务品质，拓展专业化、新兴生产服务领域，培育特色服务产业。以信息化为基础，提升产业能级。促进二、三产业融合发展，有效延伸产业价值链。加大对外开放力度，形成良好产业配套环境，积极承接国内、国际服务产业转移，提升服务业利用外资水平，同时鼓励有条件的企业走出去，加快服务业国际化，不断提高产业素质和整体竞争力。

——流量经济推动。立足本地，依托长哈经济带和长春经济圈，以现代商贸、现代物流、房地产、旅游为龙头，促进和带动资金流、商品流、技术流、信息流、人才流在区域内有效聚集和辐射，提高经济中心城市的集聚和辐射能力。通过经济要素的流动、重组、融合，创造新价值，形成“交易成本低、流动效率高”的良性发展机制，促进松原市流量经济在规模上实现新跨越，在能级上向更大区域范围辐射。

（二）以自主增长、辐射集聚、高端带动和开放创新为着眼点，促进现代服务业跨越式发展。

——实现服务行业由适应性增长向自主增长的转变。以结构调整促进服务功能升级，加快发展支柱服务产业，重点发展知识型服务业，形成先进制造业与现代服务业并重发展态势。转变服务业对工业适应性结构调整的发展模式，增强服务业自主增长能力。

——实现服务业由服务本地为主向服务区域为主的转变。扩大服务业的辐射范围，推动服务业集聚发展，提高服务业在区域内要素资源的聚集、配置和辐射能力，优化服务业空间区位布局，强化区位主体服务功能，进一步拓展松原服务业的发展空间和腹地。

——实现服务业结构由传统型、一般化向现代型、特色化转变。打造以高端服务产品、服务品牌、服务企业为主导的现代服务业集聚中心。大力发展人才密集型服务业，促进服务业价值链向高端、高效方向延伸。

——实现服务业由部分市场化向全方位市场化的转变。把握新一轮体制改革良机，继续推进垄断行业改革，在非自然垄断服务领域放开市场，引入竞争机制，提高效率。加快经营性事业单位企业化改革，形成规范的公司治理结构。

四、转变我区第三产业中商贸流通服务业发展方式的思路及措施

（一）科学谋划，“一线三点”布局我区第三产业发展。“一线”，就是加强领导，政府挂帅，以推动第三产业科学持续发展为主线，把握生态环保绿色发展的正确方向。大力发展第三产业是全面贯彻落实科学发展观,实现我区经济社会又好又快发展的必由之路。也是我区“转方式调结构”，落实科学发展观的实践载体之一。“三点”，就是规划高点定位、重点项目带动、多点行业支撑。三产服务业项目建设坚持规划高点定位，明确的发展方向，避免重复建设。从长远打造我区独具魅力的产业着眼，高起点规划，高标准设计，高质量实施；实施大项目战略，发挥重点项目带动作用，依托现有大企业，做强做大重点项目，发挥出热点辐射作用，撬动三产服务业的发展，拉长三产服务业生产链条；多点行业支撑，避免三产项目单一，行业分布过于集中，三产服务业产品种类不丰富，缺乏竞争力。

（二）提供配套扶持政策。鼓励个体、私营经济，自主创业，放宽中小企业进入市场门槛，进一步繁荣三产服务市场。针对第三产业项目需求，依托本地职业教育资源，高度重视对口职业技能培训，尤其是本地剩余劳动力的培训转移。为产业发展提供智力、人力资源支持，助力发展壮大。

（三）根据区情对区域内三产行业客观分类分析，突出建设重点。三产服务业是一个庞杂的混合产业群。根据区情，根据不同的行业发展特点，区别对待，将政策细化到具体行业。科学地确定三产行业建设重点和优先顺序，并从区位条件、自然人文景观、商品经济发展程度、经营人才素质等方面综合第三产业中的行业区域比较优势，寻找培养具有现实优势和潜在优势的行业作为发展重点。

（四）把第三产业发展与我区工业化、城镇化、城乡一体化建设统一起来。城市是一个区域的商业、交通、通信、金融、文化、教育、科技、信息等方面的中心，第三产业相对集中；专业市场作为商品交换的场所，它的扩展本身就是第三产业发展的重要体现，同时专业市场的兴起还会带动交通运输、通信、金融业务以及各类服务业的发展。从我区的实际出发，当前应特别重视依托工业化、城镇化过程来推进第三产业的发展。超前思考，超前规划，进一步强化中心市区的金融、贸易、信息以及生活服务等功能。

（五）把握服务业的发展规律，时刻关注产业升级，打造更具先进性的新型现代服务业。现代服务业是在工业化比较发达阶段，伴随着信息技术和知识经济的发展产生的，用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业，它有别于低级层次的商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业，一般以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、电子商务、科研技术服务和文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。我区要时刻关注三产服务业产业的现代化升级，打造更具先进性和社会价值的新型现代服务业。

二0一四年六月九日

第三篇：立足新起点实现内涵发展新跨越2012.4.25

立足新起点实现内涵发展新跨越

——小官庄镇中心小学新一轮学校内涵发展规划的制定说明

2012—2015这三年，是学校加强内涵建设、强化办学特色、提高办学水平和核心竞争力的重要时期。学校高度重视新三年内涵发展规划的制定工作，与以往相比，可以说，新三年内涵发展规划的制定更加注重调查研究，更加注重师生员工的广泛参与，更加注重规划的可操作性。规划的形成过程，是集思广益、群策群力的过程，是形成共识、凝聚人心的过程。现在，对《内涵发展规划》作几点说明：

一、对前一轮规划实施情况的反思

1、围绕《内涵发展规划》进行有效的实践探索

重视教师队伍建设。一是加强学习，促进教师教育理念的转变；二是学习贯彻《江苏省中小学管理规范》，认真解读《管理规范》的内涵；三是扎实开展静校教研；四是开展“有效课堂会课”等活动，探讨如何实现课堂教学的有效性，努力提高课堂教学效益；五是建立、完善了教科研激励机制，认真做好立项课题的研究工作。

建立健全管理机制。一是强化目标管理；二是制定、完善各项管理制度。营造良好校园文化。一是加大经费投入，强化宣传；二是认真开展“每月一主题一节日”教育活动；三是组建各类体艺社团，定期正常开展活动。

实施班级“八条线管理”。各班级落实《班级精细管理制度》，要求人人有岗位；学校实施包括晨读、自行车、卫生、课间、午间、路队、门窗与纯净水管理等方面的“八条线管理”。

推进学校特色建设。认真打造电脑绘画、课外阅读两项特色项目，组织编写了《电脑绘画》校本教材，学生很多作品荣获省一、二等奖。注重营造阅读氛围，注重活动引领，学校被评为县经典诵读示范校。

2、提升学校内涵建设的新思考

三年来，积极实施内涵发展规划，学校先后被评为县科技教育特色学校、县经典诵读示范校、县规范管理先进校、教育现代化创建工作先进学校、市数字化校园、市依法治校示范校。

我们更要立足新起点、新高度，反思学校的内涵建设工作：一要强化以师为本的理念，不断推进师德建设；二要完善学生管理细则，提升学生文明素养；三要强化骨干教师的培养，尤其是市县骨干的培养力度；四要继续加大学校特色建

设；五要强化干部、教师“持恒”意识，向“持恒”要质量。

二、今后三年内涵发展的主要目标

1、总体目标

以创建为抓手，继续推进学校内涵建设，努力将学校建设成学校管理制度化、人文化、精致化，干部队伍实现“实干、创新、精业”，教师队伍专业化、优良化，教育质量优质化，教研科研校本化，校园文化儿童化、个性化的具有鲜明办学特色的省实验小学，精心打造书香校园、文化校园、平安校园、和谐校园，让学校真正成为师生共同的精神乐园。

2、目标

2012——2013学：

学校管理：创建“省绿色学校”；干部、教师掌握《江苏省中小学管理规范》及10项制度的要求；依据“精致管理40条”，严格排查，实现精致管理常态化；分德育、教学、后勤三条线，建立健全校本化的管理制度；加强教学常规管理，强化“有效课堂”管理，引领教师发挥学生主体作用，以训练为主线，优课率达到30%以上。

队伍建设：优化干部分工，完善《干部考评办法》；优化班主任队伍，建立完善周例会制度、积分考评制度；县级9名骨干教师4人考核良好或优秀，培养镇骨干15名；完善教师考核办法。教师领会《中小学教师职业道德规范》、县“爱生敬业十不准”的要求，为人师表，教书育人。

教育质量：校教育质量考核不低于县同类学校前五分之三；扎实开展“一主题一节日”教育活动，85%的学生养成良好的行为习惯和学习习惯；高度重视体艺工作，县体育运动会团队总分不低于第10名，县足球比赛不低于同类学校第6名，篮球比赛不低于第9名，乒乓球比赛团体成绩不低于同类学校第7名。

教育科研：省市县5个课题的开题论证；静校教研规范化；教师论文发表：15---20篇。

校园文化：进一步强化校园绿化、美化、净化工作，打造干净优美的校园环境；以市经典诵读篇目为内容，精心布置每个年级的墙面文化，扎实开展经典诵读活动；扎实开展系列教育活动，不断丰富校园文化生活；进一步提炼校训、校风、教风、学风。

特色建设：创县艺术特色学校；金粉画：熟悉金粉画的操作方法，掌握最基本的操作技巧，能临摹一些简单的儿童装饰画；星星点灯留守儿童合唱团：以科学的方法进行深一层的歌唱方法和形态训练，训练和建立正确的唱歌形态和良好

唱歌习惯；电脑绘画：学生能熟悉画图软件的操作方法，掌握基本的操作技巧，能画出简单的儿童画；滑板：重点强化二年级学生熟练操作滑板。

2013——2015学：

学校管理：创建“省平安校园”、创建“省依法治校示范校”；严格执行“精致管理40条”，精致管理水平再提升；继续强化“有效课堂”管理，引领教师发挥学生主体作用。

队伍建设：干部能用心干事、主动干事、高效干事；继续优化班主任队伍；培养县骨干4人，学校市县骨干教师达13人；建立起具有校本特点的道德文化体系，增强教师的职业幸福感。

教育质量：2015年，校教育质量考核不低于县同类学校前三分之一；学校德育体系完备，德育措施扎实有效；高度重视体艺工作，县体育运动会团队总分不低于第6名，县足球比赛不低于同类学校第4名，篮球比赛不低于第7名，乒乓球比赛团体成绩不低于同类学校第5名。

教育科研：创建为县市教科研样本校；省市县5个课题深入研究，顺利结 题；静校教研实效化、特色化；教师论文发表：每年25—30篇。

校园文化：继续强化校园绿化、美化、净化工作，继续争创市优美校园；精心布置校园诗词长廊，诗词壁柱，营造浓厚的古文化氛围，认真组织每天读书一小时活动，打造书香校园；举办学校特色文化作品展（电脑绘画、金粉画）。

特色建设：创市、省艺术特色学校；重点打造四大特色项目（金粉画、星星点 灯留守儿童合唱团、电脑绘画、滑板），成果显著，有较大影响。

三、今后三年内涵发展的思路、举措

1、以创建为抓手，坚持“以人为本、和谐发展”的核心理念，深入推进精致管理，提高教育质量，彰显学校特色。

2、分德育、教学、后勤三条线，建立健全校本化的管理制度。修订《奖励性绩效考核办法》，完善《教师常规考核细则》、《教师出勤考核规定》、《后勤人员考核细则》，加强教师管理；完善《学生常规考核细则》，强化学生管理。

3、抓实有效课堂管理，建立课堂教学视导制度，重视教学质量监控。

4、高度重视市县骨干教师的培养力度，发挥骨干教师示范引领作用。以课堂为主阵地，开展“一人一课一专题”活动，在说课评课反思中解决教师教学中存在的问题；通过“课改沙龙”、“阅读交流”、“教学反思”等活动的开展，提高教师的业务素养；与青年教师签订培养目标责任书，要求做到“六个一”：写好一份教学设计，出好一份试卷，上好一堂公开课，管好一个班级，申报一个研究

课题，每年发表一篇有质量的教育教学论文。

5、高度重视学校特色建设。加大投入，重视辅导教师的培养；制定各特色 项目建设计划；完善学校特色建设考评方案，激励各项目组更出色地做好工作，创出特色。在重视电脑绘画、滑板两个特色项目建设的同时，精心打造金粉画、星星点灯留守儿童合唱团两个特色项目。

教育的竞争说到底是内涵的竞争，内涵的发展决定教育的发展。我们将把握机遇，立足新起点，坚定不移地推进内涵建设，实现学校内涵发展的新跨越！

第四篇：立足新起点、谋求新发展、实现新跨越

立足新起点、谋求新发展、实现新跨越

——在开学典礼上的讲话

同学们、同志们：

今天，我们全校师生欢聚一堂，隆重庆祝第25个教师节并举行2009—2010年第一学期开学典礼。

首先，我代表学校向辛勤地工作在教育教学第一线的教职员工致以节日的祝福，祝全体教职员工工作愉快、身心健康、家庭幸福、万事如意；向获得各级各类先进的教职员工、先进集体和优秀学生表示热烈的祝贺；向新加盟我校的教职工和300多名新生表示热烈地欢迎，并预祝老师们在龙泉中学工作顺利，事业有成，同学们学习进步，茁壮成长。下面，我代表学校做上学期工作总结和新学期工作要求。

一年来，我校在中心校的正确领导下，在各级教育主管部门的关心指导和帮助下，经过全校师生的辛勤劳作，奋力拼搏，在招生、升学、内部管理，提高教学质量等各个方面都取得了辉煌的成绩，学校的内涵在不断提升，学校的教育渠道在不断拓宽，学校的知名度和美誉度在不断扩大，得到了社会、家长的广泛认可和高度赞扬，学生的衷心拥护和热爱。

一、上学期工作简单回顾

（一）中考，再创辉煌

一年来，我们牢固树立质量第一的观点，狠抓升学率的提高，坚持以质量求生存，以质量求发展，以质量求提高，以质量求进步，以质量赢得广大家长和学生的信赖。全校上下齐心协力搞改革，千方百计抓质量。今年高考、中考又取得了辉煌的成绩，高考被国家重点大学（国本）录取的45人，其中王开阳同学以627分的成绩被中山大学录取，李骥华、单存汐被吉林大学录取，任重达被北京电子科技学院录取，二批本科（省本）升学率达到50%以上，专科以上升学率达到95%以上，很多入学时3、4百分的学生，经过三年的顽强拼搏，登上了理想的殿堂，实现了我们“低进高出、高进优出”的战略目标，青海学生祁晓辉入学前二年没好好上学，混迹于社会，经过三年，特别是最后二年的刻苦学习，终于考进国家重点大学——河南工业大学。复读生单存汐去年高考只有462分，经一年的拼力打造，今年以581分的成绩考入吉林大学，一年提高了120分。中考成绩也十分喜人，赵子逸同学以722分的成绩被二中录取，省重点高中升学率达到65%以上，完成了学校预定的目标。现高

二、高

三、初

二、初三分别有一批尖子生，他们屡考不败，始终保持在同年级前10名的位置，高三年纪：刘福仁、王璐、刘博群、荣星云、吴花雨、孙畅、崔晗、艺术生陶永振，高二年级：毕超群、黄超男、李光华、陈立园、权英兰、李莹、李明等，九年级：王艺安、王艺如、刘彦楠、富佳等，八年级：周竞男、肇启星、孙永生、陈萱等是全校同学学习的榜样。特别是高3.16班田旭东同学，入学时只有613分，第一次月考排78名，经二年的努力，已成为高三年级数一数二的尖子生，高3.11班邓京东入学时不到400分，现在进到全年部前30名，成绩可喜可贺，可圈可点。

（二）八方学子，情系翔宇

随着学校知名度的日益提升，中、高考成绩的进步，学校管理档

次的不断提高，以及校园环境的优美，赢得了广大学生和家长的信赖，从市内九区到周边三县一市，从沈阳到外市，从省内到省外，八方学子心仪翔宇、情系翔宇、信赖翔宇、热爱翔宇，立志在翔宇成人成才，纷纷到翔宇就读，特别青海近40名同学也千里迢迢到龙泉中学学习。在名校扩招，不少公办学校吃不饱，民办学校招不进，加之国际金融危机的影响，收费标准提高、免费生大幅度减少的情况下，我们龙泉中学在民办学校中一枝独秀，截止到9月5日，全校共招收新生1620人，其中高中1284人，初中336人，完成计划的135%，创造

了我校招生史上第二个丰收年。同时，我们今年招收学苗的层次是历史上最好的一年，我们的公费生、自费生录取线分别达到了668分和508分，比去年提高了22分和19分，择校生不足450分根本不录取，沈阳名校二中北校和四中东校最低录取线才280分，而且现在还没有招满。我们靠的是信誉，是品牌，是管理，是质量；靠的是科学的招生方略、果断的招生决策、周密的安排部署；靠的是社会、家长的信赖和支持；靠的是全校上下戮力同心，协同作战，没有这些，就没有我们龙泉中学今天的大好局面。

（三）拓宽渠道，多元办学

为了适应教育“要面向世界”和国际一体化的形势，满足学生和

家长强烈的出国需求，扩大学校办学规模，谋求新的升学途径，经省教育厅批准，我校成立了国际教学部，中瑞班、中英班、中日班，受到了学生和家长的青睐，运行良好，学校的艺术教学部、体育教学部招生形势喜人，有300多名学生参加艺体培训和学习，实现了由单一的办学模式向多渠道、多层次、多元化的方向发展，拓宽成才渠道，扩大学生出口，力求多出人才，出好人才，为龙泉中学又好又快发展开辟了新的道路。

（四）学校管理，日趋规范

我们坚持以管理为突破口，加大管理力度，以科学化管理促专业

化成长，以规范化管理促基础性提高，以人文化管理促个性化发展，以精细化管理促整体性提升。强化了养成教育、感恩教育、诚信教育和自砺教育，强化细节管理，抓细节，重过程，强体验，叫真章，求实效，使学校管理逐渐走上正规化、科学化、规范化的道路。

一年来，我校先后被评为全国优秀民办学校，全国中学生排球协会副主席单位、辽宁省、沈阳市优秀民办学校、沈阳市税法教育基地学校等多项荣誉，受到各级领导的高度赞誉和社会各界的广泛认可。

（五）问题和不足

当然，我们的工作中还有很多问题和不足。一是我们的管理还有漏洞，缺乏严、细、实、恒的态度，应该在“细”和“恒”上下功夫；二是我们生源的质量不高，基础比较薄弱，成绩参差不齐；三是部分学生基础文明和基本行为规范较差，打架斗殴、吸烟、逃寝、逃课、辱骂老师、男女生交往过密等严重违纪现象时有发生，违规使用手机，说脏话，乱扔杂物，就餐、购物不自觉排队，熄灯后不按时就寝等不良行为随处可见；四是少数学生学习目的不明确，态度不端正，方法不科学，成绩不理想；五是个别同学胸无大志，出现厌学、倦学，甚至辍学现象，以上这些问题本学期必须着力加以解决。

二、新学期工作重点

新学期、新学年已经开始，新的任务已经摆在我们面前。我们要审时度势，面对现实，立足新起点，谋求新发展，实现新跨越，在困难与挑战中奋进，在机遇和发展间拼搏，抢抓机遇，开拓创新，力争又好又快发展，努力开创龙泉中学美好的未来。

1、加强“五爱”教育，增强爱国情感

以建国六十周年大庆为契机，加强爱国主义教育，培养热爱党、热爱祖国、热爱人民、热爱集体、热爱劳动的情感。利用重大节日，周一升旗以及早检、班会等活动，开展爱国主义教育，使全校同学都能树立正确的世界观、人生观和价值观，为中华民族的伟大复兴和全面建设小康社会而刻苦读书，树立远大理想，立志成人成才，使自己成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。

2、狠抓养成教育，培养良好习惯

认真贯彻执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》、《中小学生礼仪规范》和学校制定的量化考核细则，高起点开局，高标准要求，高水平管理，高强度考核，从教学区、运动区到生活区，从课堂、自习、课间、就餐、就寝、购物、洗浴到各项活动，都必须严格要求，严格管理，规范学生的行为，强化学校管理，严肃纪律，狠刹歪风，树立正气，建立严谨的教育教学秩序。对打架斗殴、吸烟喝酒，破坏公物，辱骂老师，逃寝逃课，男女生交往过密，带管制刀具进校园等严重违纪现象，要严厉打击，严格禁止，加大处罚力度，决不姑息迁就。严禁在校内使用手机，严禁学生随

便出入“六门”，即大门、小角门、综合楼门、宿舍门、教师办公室门和教室门，违者按量化考核细则处罚。加强课间管理，在楼内做到“三不一行”，有序无声（即不喧哗、不跑动、不停留、一行右侧通行）。严格监控课堂秩序，对上课睡觉，看课外书等严重违纪行为要严格检查，严肃处理。建设铁的校园、铁的纪律、铁的课堂。严格控制自习课的抬头率，提高专注率，提高自控能力和自主学习能力，创设良好的学习氛围。加强学生在两个中心的管理，就餐、购物要自觉排队，不喧哗，不插排，不随便花钱，不浪费粮食，珍惜父母的血汗钱。加强舍务管理，遵守宿舍纪律，回寝后不许大声喧哗，严禁在熄灯后唠闲嗑、看小说、玩游戏等严重违纪现象。加强内务管理，保持室内卫生，按舍务考核细则要求做到“一平一块五线六面”，把宿舍建成温馨的家园、生活的乐园。

3、讲文明，重礼仪，增强环境意识

加强基础文明教育，继承和发扬我们民族的传统美德，讲文明，有礼貌，懂礼仪，不说脏话，不打架，不骂人，团结友爱，互相帮助，与人为善。爱护校园，保护环境，不乱写乱画，不乱扔杂物，不攀树折花，不践踏草坪。说文明话，办文明事，做文明人，不做有损人格、国格的事。自尊、自重、自爱、自醒、自强、自立。继续开展“文明出行在手中，爱我校园”活动，热爱校园，保护环境，要按学校的管理制度和量化考核细则的规定，楼内要做到五拖五扫，达到窗明几净，一尘不染；楼外最少每天清扫三次，并随时检查，随时清理，消灭死角，力争做到每一平方米土地都经得起推敲，保持校园优美、整洁。爱护学校地花草树木，爱护学校公共设施，保护好班级备品，如有故意破坏者，必须按价赔偿，并按《十开除条例》严肃处理。

4、强化“两操”管理，锻炼健康体魄

加强两操管理和考核，跑操要做到集合速度快，参加人员齐，服装一致，排面整齐，步调一致，口号响亮，跑出气势，跑出风采。眼操要随着韵律和节拍进行，动作要规范、到位，不得做与眼操无关的事，养成天天锻炼的好习惯，促进每个学生健康成长。

5、继续实行全员管理，全程服务和亲子教育

继续实行全员管理，全程服务，全校教职工人人都有管理的责任，人人都是德育工作者，做到学校无小事，事事都育人，学校无闲人，人人都育人。班主任和带班教师，要视生如己出，爱生如子女，从早晨起床到晚上就寝，全程跟踪服务，从思想上关怀，学习上关心，生活上关照，行为上关注，身心上关爱，坚持以人为本，关心人，爱护人，培养人，造就人、发展人、完善人，做学生的良师益友和贴心人。

6、继续开展感恩教育

感谢父母的养育之恩，要深刻理解父母的艰辛和劳累，理解父母望子成龙，望女成凤的拳拳之心，要知道，父母的财产不归你，父母的荣耀不属于你，只有父母的期望属于你。要刻苦努力，勤奋学习，以优异的成绩回报父母，特别是我们一些贫困家庭的孩子，你不能改变父母辛酸的过去，要用知识改变自己的命运，改变父母的未来，改变家庭的困境。同时，要感谢老师的教育之恩，教师节已经来临，要给老师一声祝福，一个欣慰，一种希望。感谢社会的哺育之恩，感谢他人的关爱之恩，以感恩之心努力学习，回报父母，回报社会，回报所有关爱你的人。

7、继续开展自砺教育

自砺教育，就是要自主、磨砺、发展，培养自己，磨练自己，提升自己，发展自己，既注重素质教育中的自主学习精神，又体现科学发展观中发展的理念，我们开展自砺教育就是要求我们同学要人格上自尊、自爱。知廉耻、明礼仪、辨真假、懂美丑；心理上自信，就是要提高心理素质，有自控能力、自治能力，坚定学习信心；学习上自主，就是要自主学习，主动学习，掌握科学的学习方法；生活上自理，就是要有自己独立生活的能力，培养独立生存的能力，同学们远离家乡，远离父母，要学会自己管理自己，学会自己料理自己的生活，学会理财，勤俭节约。学会洗衣服，整理内务、衣柜、餐柜、书柜里面要经常擦拭，物品摆放要有序，回家要帮助家长做力所能及的家务，如拖地、叠被、刷碗、洗衣服及农村的田园劳动等，继承劳动人民勤劳俭朴的美德，行为上自律，就是严格要求自己，用学校规章制度约束自己的一举一动、一言一行、一笑一颦，都要符合中学生的行为规范，违法违纪违规的事不做，影响学校、班级荣誉的事不做，影响个人形象的事不做，“静以修身，俭以养德”，“日三省吾身”，经常反思自己，激励自己，使自己不断进步。性格上自强，就是要不怕困难，勇于战胜困难，挑战自我，战胜自我，千锤百炼过得硬，泰山压顶不弯腰，永远笑着面对生活，永远做生活的强者。

8、坚定学习信心，努力提高学习成绩

学生以学为本，学习是我们的天职，是我们神圣的职责，不想当元帅的士兵不是好士兵，不想考大学的学生便不是好学生。我们来翔宇求学，是为了成人、成才，最后走向成功，在成人的基础上要成才，要成功。什么算成功，考上清华、北大、实验、育才、二中算成功，考上浙大、人大、复旦、120、20中等算成功，考上一类本科算成功，那么考上二本、三本，其他省重点也算成功，最后考上专科、市重点也算成功，这要因人而异，看基础而定，你入学时3、4百分想考入一本，那是异想天开，你现在300来分，想考省实验、二本只能是美好的愿望，但如果勤奋学习，也不是不可能，奇迹每年都有，只要功夫深，铁杵磨成针。因此每个同学都要有自信心，坚信我能行，我一定能行，我能成功，一定能成功。成功的基础是勤奋，成功的秘诀是汗水，不经一番彻骨寒，难得梅花扑鼻香，因此，在学习上要抓住八个方面：一是明确学习目的，有刻苦学习的态度；二是坚定学习信心，有锲而不舍的精神；三是确立学习目标，一步一个脚印，脚踏实地的去奋斗；四是抓细节，重过程，强体验，抓住学习过程中的每一个环节，争分夺秒，循序渐进，同时要用好课堂笔记本、记忆本、改错本，写好小楷；五是掌握科学的学习方法，善于研究，肯于动脑，不达目的誓不罢休；六是加强计划性，主动学习、自觉学习，积极探究，七是善于总结和反思，培养良好的学习习惯，八是有勤学好问的精神，经常请教老师，善于多问几个为什么，加强与同学交流，合作，探究，勇于创新，这样才能不断进步，才能成才，才能成功。

9、加强队伍建设，提高师资水平

“百年大计，教育为本”，“教育大计，教师为本”，没有优秀的教师队伍，就没有优质的教育。我校教师素质优秀，敬业爱岗，吃苦耐劳，无私奉献。老教师老当益壮，功勋卓著；中年教师似砥柱中流，勇挑大梁；青年教师朝气蓬勃，勤奋向上。新聘教师是经过五轮竞争，层层筛选，优中选优，择优录用的，整体水平较高。但随着形势发展的需要，根据课改的要求，还有很多不适应的地方，因此我们要加强对教师的培训、培养、指导与考核，开展岗位练兵和“十个一”竞赛活动（写好一本教案，上好一节公开课，练好一手字，说好一口普通话，制作好一个课件，写好一篇学术论文，上好一节学法指导课，召开一次主题班会，转化好一个后进生，带好一批优等生和边缘生）。提高教师素质，改革教学方式，改进教学方法，大力推进“洋思中学”、安丘四中和本溪高中的经验，聚精会神抓改革，千方百计提高教学质量，力争明年高考、中考有较大的突破，一本、二本上线率要各提高10个百分点，省重点高中升学率提高5个百分点，再创中、高考的辉煌。要塑师魂，正师风，育师智，练师能，培养和造就一支充满爱心、忠诚事业、学为人师、行为规范、师德高、业务精、作风硬、身心健、一专多能的优秀教师队伍，跟上教育改革的步伐，适应龙泉中学日益发展壮大的需要，全面提高教育教学质量，为培养德智体美全面发展的优秀人才再立新功，再创辉煌！同志们、同学们：

新学期、新学年已经开始，我们要以庆祝建国六十周年和建校十周年为契机，立足新起点，谋求新发展，增强责任观念，强化质量意识，提升管理水平，提高竞争能力，励精图治，求真务实，与时俱进，开拓创新，以一流的管理、一流的质量、一流的服务、一流的效益，实现新的跨越，为龙泉中学大发展、快发展、全面发展、可持续发展而努力奋斗。

我们相信：我们伟大祖国的明天将更加美好，龙泉中学的明天也将更加美好！

第五篇：2011年学校工作计划：立足新起点，实现新跨越

一、指导思想：以党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，树立以人为本的理念，以提高教育质量为核心，规范管理，强化研究。立足新起点，明确新目标，建设新亮点，开创新局面，不断提升学校办学水平。

二、办学理念：憧憬未来，张扬个性，提高素质

三、工作目标：

1、加大投入力度，改善学校条件，丰富校园文化，逐步让校园达到美化、绿化、净化。

2、提供多种平台，加强教师的政治学习和业务培训，努力打造一批品德高尚、业务精良的优秀教师团队。

3、精心谋划，规范管理，开展有益活动，全面提高学生的素质，培养现代有用人才。

四、工作措施及要求：

（一）、加强教师队伍建设.始终如一地把打造品德高尚、业务过硬的教师队伍放在重要位置，这是学校工作立于不败之地的保证。

1、切实加强教职工思想政治教育，全面提升教师良好形象。组织教师以学习教育法规为根本，以格守《中小学教师职业道德规范》为基础，以弘扬中华民族传统美德，培养教师具有奉献意识、创新意识、团结合作意识。坚持政治学习制度，每月学习笔记达到1000字以上，一期一篇师德体会，一月一次师德考核；通过学习和开展师德活动，要求全校教职工树立“学高为师、身正为范、教书育人、为人师表、爱岗敬业”的从业准则，成为学生成长道路上的引路人。并充分发挥好党员、骨干教师在各项活动中的先锋模范作用，扩大党员、骨干教师的示范辐射作用。

2、提升师能，提高课堂教学水平和效益。组织教师积极参加各项培训与教研活动。坚持教育理论知识学习，写好学习摘抄，一月达1000字以上，一期一篇体会。外出学习回来后进行汇报，起到引领作用。继续抓好教师的现代技术运用能力的操作与考核，让教师多利用优质资源有效指导学生学习与生活。重点抓好校本培训，一大周教研组组织教师进行一次业务学习培训，一月由学校组织一次针对性的培训。

3、加强学校班子成员的思想、组织和作风建设。强化班子成员自觉学习相关管理理论及先进的管理经验。让班子成员明确工作职责，制定工作措施，讲究工作方法，团结教职工，努力工作，争创成效。

（二）认真抓好德育工作，做到全面育人。

学校工作必须牢牢把握一个主题：以德育人。全面贯彻《中小学德育纲要》，进一步端正教育方向，明确教育思想，全面推进素质教育，切实加强学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育，加大制度化管理、规范化管理力度，为创德育管理特色而努力。

1、加强德育工作领导。以政教处、少先队为龙头成立德育领导小组，保障德育工作落到实处。

2、加强班主任队伍建设。坚持班主任培训和德育专题研讨制度，继续坚持一月班级管理论坛，交流经验，切磋管理技艺，提升班级管理水平。落实班主任岗位职责，做到班上学生基本情况一目了然，班级管理有特色，活动开展有成效，学生文明守纪班风正，安全防范到位班平安，辅导帮困有对象，家校联系经常化。每月对班主任及保育教师进行考核，评选文明班级、文明寝室，优秀班主任及保育教师，形成齐抓共管，全面育人。

3、扎实开展有效的德育活动。围绕德育阵地、社会实践、重大节日、学校实际开展一系列德育活动：十一期间举行我爱祖国大型演唱演讲活动，在元旦期间开展迎新年文艺汇演活动，在重阳节慰问孤寡老人；适时开展法制教育、安全教育、为校添光彩的教育活动，让学生在活动中陶冶情操，在活动中提升素质。

4、创设规范的育人环境。①强化班风、校风，强化学生行为规范教育。日常行为规范要入耳入脑，体现在行动上。切实抓好班级管理。要结合班级实际制订班规，要求明确、措施得力。要发挥班、队干部的群体作用，利用他们积极的心理倾向引导他们自己管理自己，自己教育自己，提高教育的实效性。②积极构建学校育人环境，增强环境的文化因素和育人的感染力。每班每月一期板报，教室、寝室、环境区每天要保持干净。

5、重视全员管理育人。全体教职工要树立全员德育意识，树立教书育人、管理育人、服务育人、环境育人意识，把德育工作贯穿到学校教育的全过程，做到课堂问题科任教师管，班级事情班主任管，遇到问题人人主动管，倾向性问题全校齐抓共管。

6、搞好共建活动，办好家长学校。继续做好家长的培训工作，培养一批家长掌握正确教育孩子的方法，遇到问题要及时与家长沟通。

7、采取措施积极抓好五生的关爱工作。学校成立关爱领导小组及阳光关爱工作室，建立五生档案。拟定关爱计划，制定关爱措施，切实落实好关爱工作，当好学生的第二父母。

（三）以质量为核心，全面推进课程改革。

1、全面开齐课程，开足课时，开好每一节课。认真抓好计划、备课、上课、批、辅、研等教学环节工作。计划：各个部门要计划，个人要制定学习与教研计划。学科计划要在开学一周内完成。主要要具备以下要素：学情分析-指导思想-奋斗目标-教学理念-具体措施-周课时安排。备课：体现新课标理念，有单元目标-单元理念-课时目标-课时准备-师生活动流程-课时反思等。上课：全面落实学生主体意识，转变教师角色，构建“轻负高效”的有效课堂模式，主要以学生为主体，以活动为载体，让学生自主合作、探究地学习，尽量减少教师讲的时间，变讲为引、导、与学生共同学习与探究。批：对学生的作业布置要有创新性和全面性。语数要有书面作业、课堂作业，语文要有大小字，作文要有课堂训练与课外练笔两本，其它学科要有读书笔记，劳动与科学、综合实践、校本课程要有活动实验记载本。对学生的作业要有针对性地全批全阅。辅：每个教师对学生要有辅导计划，要从学生的各个方面进行辅导，主要从学习、思想、心灵上进行辅导，要做到对象清楚，主题明确，辅导到位，记载真实。研：强化校本教研力度，以教研组为阵地，主要开展问题性研讨活动。语文主要从阅读入手，围绕培养小学生阅读能力进行实验研究，让学生学会读书与运用；数学围绕有效教学设计实验专题进行研究，让学生学有用有价值的数学。综合教研组以校本课程为主线，培养学生兴趣特长。各教研组要从早制定切实可行的教研计划，扎实开展学习与研究，总结与反思，理论与实践，真正解决教学中的实际问题，全面提高教学质量。对于各环节工作，由各教研组进行周查，教务处进行月查，学校期中查。

2、以各组的课题研究为龙头，积极稳妥地推进新课程实施。全体教师要加强学习、更新观念，参与改革，营造良好的舆论氛围，为课程改革实验出成果，邀请专家作新课程研究和心理健康方面的专题讲座，发挥学校骨干教师的优势，认真抓好课题的研究工作。

3、以关注学习方法为重点，把研究的重点从“怎么教”转向“怎么学”。教师在研究中要立足于课堂，着眼于学生在学习过程中出现的问题；重点关注以下四类学习方式：①基于合作的学习；②基于问题的学习；③基于实践的学习；④基于探究的学习。着力于这四类的学习方式的特点与策略研究。

4、重视学生个性化发展：强化写字教学；由语文教师每周抽一节，进行指导，强化学生训练，1至2年级写好铅笔字，3至6年级要写好毛笔字、钢笔字；强化学生心理素质的培养：学校、政教处、班主任、学科教师要采取多种形式进行引导、指导、培养，逐步提高学生的心理素质，具有一定的承受能力和防御能力；强化学生的体卫工作：认真开好两课两操，开好运动会。每期对学生要进行一次健康体检，经常对学生进行卫生教育，让学生养成良好的卫生习惯；强化艺术教育：开好音乐、美术课，努力培养学生艺术素质。每期进行一两次艺术成果展示；强化学生实践能力的培养：开好科学、综合实践、劳动和校本课，充分利用校内外的课程资源，发展学生的一技之长。认真落实课外兴趣小组活动，做到时间、内容、过程、指导、训练五落实，培养学生的一技之长。

5、加强课题活动的开展、过程管理与成果推广、让科研引领教学。每人一学期做到四个一：必上一节研究课，写好一份教案，写好一份说课稿和一篇文章。

①采取有效的措施，提高课题组成员基本素质，要求每位课题组成员每学期研读一本专著，阅览多种报刊。

②每位教师都要做课题研究的有心人，善于从现实问题中寻找切入点，在成功经验中寻的生长点，在教育理论中寻找支撑点，在新课改中寻找连接点，确立切合自身能力与水平的课题方案上报立项并进行研究。

③加强管理过程，使课题研究与课堂教学紧密联系，提高成果含金量。

④有计划有重点地推广优秀科研成果，通过编印科研成果，举办推广会等形式把科研成果推向教学第一线。

6、全力以赴抓好质量提高工程。组织教师认真分析学生学习情况，进行一次反思，制定有效的质量提高工作措施。继续实施质量奖励制度。

（四）强化岗位责任，严格劳动纪律。纪律是搞好一切工作的保证。一是坚持坐班制，上午1-2节，下午1-2节，由校务值日负责人把关（力求一个早字，以第一节课10分钟为准，未到岗，按缺岗一次，累计达到4次为旷工一天）。二是坚持上课、早晚自习按时到岗到位制，凡5分钟以上到岗为迟到一次，累计达四次按旷课一节论处。三是坚持住校制度。凡是学校安排有住宿的教职工原则上要在学校住宿，保持良好的精神状态。星期天下午四点以前（冬季3点以前）保育教师、后勤人员必须提前到岗。四是坚持到岗到位。重点是班主任的跟班到位，部门指导到位，教师教学到位，值日检查到位，保育教师、后勤人员服务到位。五是坚持会议活动全员参与制。凡是学校或部门召开的会议和举行的活动，所涉及的人员应全员参与，缺一次按未到岗一次论处；六是严格履行请假手续，一天以内的向值班领导请假，一天以上三天以内自己安排好工作，履行书面请假手续，在教务处备案后报学校审批。三天以上报中学校长审批。七是关于请假的按照绩效津贴发放的办法，从60%津贴中核算按比例扣除，请病假在一个月以内住院的不扣，未住院的每天3元，病假在一个月以上假期内不享受60%绩效；一般事假一天扣10元。一学期累计请病假在一个月以上考核不评为优秀，事假半个月以上不评为优秀。（每一小周允许