在采油厂2006年度安全会议上的讲话

第一篇：在采油厂2006年度安全会议上的讲话

安全环保工作意义重大，责任重大，影响重大。集团公司副总经理把安全工作作为“天子号”工程，油田公司××总经理多次强调“三严三不”要求，亦在阐述安全工作的极端重要性。采油厂在新年的第一个专项会议就安排为安全环保工作会议，既体现了一种高度的重视，同时也是希望大家以此为动力、为新的起点，发扬成绩，再接再厉，在新的一年里争取取得新的更大的成绩。刚才，王总作了2006年安全工作报告，做得很好，很全面，希望各单位认真抓好落实。下面，我讲两点意见。

一、对2006年采油厂工作的总体评价

过去的2006年是我厂困难重重，而又成绩斐然的一年。一年来，面对来自产量、成本、安全、稳定等方面的巨大压力，采油厂全体员工团结一心、艰苦奋斗，较好完成了各项生产指标，实现了××采油厂的稳定持续发展。滚动勘探方面，全年提交新增探明储量××万吨，台28井获得油田公司2006年发现奖，为采油厂的持续发展打下了坚实的物质基础。老区稳产方面，强化日常管理，精细治理油藏，面对调整产量任务的严峻形势，组织了为期六十天的冬季上产会战，想方设法在老油田精雕细刻上做足文章，确保了全年奋斗目标××万吨的顺利完成。水电业务围绕服务生产大局，强化服务意识，全年发电×××亿度，采水××万方。生产经营方面，牢固树立“过紧日子”的思想，以预算管理为切入点，实施财务动态精细化管理，规范运作、科学理财，成功控制操作成本。规范管理，加强整治，内控体系建设顺利通过。

2006年安全工作形势相当严峻，2006年我厂范围内发生各类小事故11起，与2005年的4起相比增加7起。

并且这11起事故都很有代表性，有因员工安全意识差导致发生摔伤事故2起，违章操作导致事故各2起，安全技能差导致事故1起，对服务单位的施工作业监督不落实导致事故各3起，对服务单位值班车安全管理不落实导致发生翻车事故3起。全方位放映了我厂在安全管理方面存在的问题和不足。今天借此机会，让我们再重温三起典型事故的发生过程及暴露问题，以警示大家。

××站“7.21”电弧灼伤事故：××年*月××日上午10：30，供水大队水三泵站班长××对电气设备aa6号配电柜电源母线接线端除尘时，由于手吹风器在使用过程中的晃动，手吹风器前端铁制喷嘴接触到b、c两相短路产生电弧，造成××左、右双手面部、左脸面部和胸部灼伤事故。这次事故发生原因主要有：

1、××的安全意识和自我保护意识差，未按照《供水大队电器维护保养操作规程》，对aa1、aa6号配电柜进行断电和验电，违章对aa1、aa6号配电柜进行除尘工作。并且在操作过程中，未按规定戴手套以及工服衣扣未扣完整，造成灼伤面积扩大。

2、站长在aa1、aa6号配电柜带电的情况下，安排班长××对aa1、aa6号配电柜进行除尘。对现场安全环境、安全注意事项和安全监护未作具体要求和安排。

研究所“9.12”着火事故：2006年9月12日15点30分，勘探开发研究所实验中心员工××,在岩心制片操作间用电热板煮胶过程中，到隔壁操作间从事别的工作，电热板起火引发火灾，造成直接经济损失9800元。事故暴露出以下问题：

一、操作规程不完善。操作规程中没有明确规定操作员工在煮胶时不得离开煮胶现场，致使操作员工在煮胶时离开煮胶现场，导致着火事故发生。

二、岗位风险评价不细。在岗位风险评价中，没有评价出岩心制片岗位一人操作，两个操作间的风险，致使员工在平时的操作中都是离开煮胶现场到另一个操作间工作，为这次事故的发生埋下了隐患。

探井作业区“11.4”烫伤事故：2006年11月4日晚21：50左右，在探井作业区北30井值班房维修的××准盈公司施工人员刘春英，听到房间有刺漏声音，汇报给正在值班的付新平（新疆××石油科技有限公司劳务合同工）和××(××准盈公司施工队人员)。三人在没有任何安全防范的情况下，在房间内查找刺漏点。当××和××走到过水热附近查看，突然大量热水从焊缝喷出，当即烫伤一前一后的××和××，导致2人脸部、胳膊、胸部、腿部均被烫伤。这次事故发生暴露出我们在管理和员工安全意识方面存在很大差距，××在未接到点炉指令的情况下，违章使用不符合安全要求的保温炉，是导致事故发生的直接原因。值班人员安全意识和自我保护意识差，对发生热水刺漏不知采取有效控制措施，也是导致事故发生的间接原因。

这些事故都说明目前我们安全环保的基础工作还需进一步夯实，员工的防范和自我保护意识还需进一步增强，特别是距离本质上的安全、环保还有一定距离，我们必须对此持之以恒、常抓不懈。

二、对2007年安全工作的两个要求

关于2007年的安全环保工作，总监已经做了安排部署。2007年我们除继续开展好“重奖重、特大‘肇事者’”活动和贯彻“三个多一点”外，要实现三个转变和做到三个务必。

（一）实现三个转变

1、从制度管理向自主管理转变。过去在原油生产过程中通常是运用安全管理制度来控制危险和预防事故，这是一种粗放式的被动管理方法。制度管理的目的是管人，却往往管了人管不了思想，也管不了条件的变化。我们要改变传统的行政命令和条条框框对员工积极性、创造性的束缚。现在讲“自主”管理，并不是不要“制度”，“自主”的真谛是在于充分发挥各级管理干部、员工的积极性、主动性，让他们自觉主动地参与到各项管理中，具备自觉遵守规章制度的意识，具备自主的安全理念，具备充分的安全技能，真正做到“我要安全、我会安全、我能安全”。我们的最终目标是：让安全成为全体员工的一种习惯。如果用良好的安全氛围和系统的安全文化对员工进行潜移默化的引导，使安全成为每一个岗位员工的自觉意识和自觉行动，才能真正把安全工作变成员工自己的第一需要和内在要求。

2、从组织行为向团队行为转变。组织行为是一种管理行为，是以管理者的思想行为来影响协调他人行为的一个过程，属于直线型管理。过去我们在制度执行、落实方面，多采用监督、检查、考核等外部强制手段，员工大多处于被动接受和遵照执行，容易出现对制度的不理解、不落实、落实不到位等情况。加上中国传统文化与人情社会的背景带来的一些节俭、方便、灵活的群体意识，不同程度地影响制度的全面落实。安全工作毕竟不是哪一个人、哪一个领导的事情，如果安全工作得不到员工的理解认同，就很难变为团队的统一行动。无数实践证明，要保证企业安全、高效、有序运行，必须要有一支拥有相同的价值理念，并且遵循相同的行为准则的员工队伍。

第二篇：在全市安全会议上的讲话

在全市安全会议上的讲话

同志们：

刚才，我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议。下面，就贯彻落实这次会议精神，做好当前安全生产工作，我再强调三点意见：

一、认清形势，守住安全“底线”

今年以来，各单位各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署，坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总基调，全面开展安全生产大检查，全力巩固专项整治工作成效，有力稳控了示范区安全形势。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市安全生产形势依然不容乐观。从政治形势上看，今年是党的二十大召开的特殊年份，从中央到地方对安全稳定要求更高更严。习近平总书记16次对安全生产和防灾减灾工作作出重要指示，国务院安委会专门出台了安全生产“十五条硬措施”，特别是当前已经进入为二十大胜利召开营造良好氛围的关键时期，各地都对事故灾害实行“零容忍”，出不起事也决不允许出事。从时间节点上看，当前正值盛夏时节，是各类安全生产事故的高发期、易发期。特别是目前处于主汛期，极端天气极易对企业、矿山、交通、危险化学品、建筑施工等重点行业领域生产安全带来威胁，管理稍有松懈，就可能发生安全事故。6月以来，持续高温导致燃气及火灾群死群伤事故接连不断，短时强风致使垮塌事故时有发生。据气象部门预测，今年天气形势总体偏差，降雨频次和降雨强度将明显增多、增大，安全生产面临巨大的风险和挑战。

从经济形势上看，受国内疫情多点散发及经济下行影响，产业链供应链遭遇堵点，部分行业困难加大，中小微企业面临运营困境，生产起起停停，各类不稳定因素增加。随着全国稳经济一揽子政策和省市相关配套政策出台，重大项目和基础设施投资将出现迅猛增长，一些项目大干快上，抢工期、抢进度，安全管理难度加大。这些风险和问题既是当前工作的难点，也是今后工作的切入点、落脚点。各单位各部门要始终保持清醒头脑，坚持问题导向，强化底线思维，牢记“风险无处不在、成绩每天归零”，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪，真正把安全生产抓细抓实抓到位，坚决筑牢安全防线、守牢安全底线。

二、突出重点，把握安全“主线”

安全生产不出事则已，一出事就可能是大事。各单位各部门要看住安全生产的各个环节，努力做到滴水不漏，万无一失，决不能有半点疏忽，半点闪失，一定要切记“确保不了万无一失，就会一失万无”。关于近期安全生产工作，我重点强调一下当前安全生产需要抓好的两条“主线”。

一方面，抓好“安全生产大检查”这条主线。从前一阶段省安委会督导组督导反馈结果来看，示范区安全生产大检查还存在不少问题。一是责任落实不到位，出现“上热下冷、上紧下松”的管理棚架现象，部分单位部门仍将安全生产大检查当作一般性工作来对待；二是工作进展不平衡，一些单位部门排查一般隐患XX多项，而有的部门、行业仅排查出几十项，行政处罚基本没有，反映出部分行业没有按照特殊时期要有特殊举措的要求开展工作，工作力度小的问题；三是工作落实不认真，少数单位没有认真落实安全生产大检查自查和信息报送等工作的要求，有的自查报告不认真、不规范，有的数据把关不严、随意填报，个别单位多次催要也不上报。安全生产大检查是重要的全国性工作。各单位各部门要准确把握、对标对标、严格落实。

另一方面，抓好“汛期安全防范”这条主线。汛期安全防范，要从最困难处着想，从最坏处准备，从最薄弱处着手，严密防范自然灾害引起的生产安全事故。一要突出预警。要建立完善运用暑期汛期预报预警工作机制，及时研判安全形势，充分利用现代传媒手段，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传提示，及时通报和发布相关信息，对可能出现的险情和造成的危害，要及时提醒关部门、企业和人员做好应对工作。二要突出重点。根据以往的统计和经验教训，矿山、尾矿库、危化品、建筑施工、高温熔融、交通运输、旅游等行业领域都是汛期容易失守、频发灾害的重点行业领域。各单位各部门要把隐患当成事故来对待，围绕重点区域、重点领域、重点单位、重要环节，认真细致排查汛期安全隐患，及时整改消除隐患。三要突出应急。要针对汛情特点，进一步完善安全生产应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，落实好应急资源。要做好应急准备，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和突发事件信息报告制度，确保发生险情及时有效应对和处置，减轻汛期事故造成的危害。

三、落实责任，不越安全“红线”

习近平总书记强调，“安全生产问题，党中央已多次强调，但抓落实仍有很大差距，一定要举一反三、亡羊补牢，否则还会酿出更大的灾难。”习近平总书记的重要指示，深刻揭示了安全生产最大的问题就是不落实。因此，各级各部门一定要在抓落实上下功夫，在求实效上下功夫。

一是强化责任抓落实。

各属地政府党政主要领导必须要亲自抓、亲自管，决不能把工作落实停留在开开会、讲讲话、发发文等层面，必须以身作则、以上率下，带头深入重点地区、重点部位、责任区域，排查风险隐患，协调解决重点问题，加强基层基础保障，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。各行业部门要严格按照“三个必须”的要求，切实担负起部门监管责任，在这里我强调一点，任何部门都不能游离于“三个必须”之外，决不能“只管合法不管非法”、“只管直管不管行业”、“不审批就不监管”，不得以“三定”方案暂时没有明确具体要求为由而对安全生产工作退避三舍、推诿扯皮。

二要强化执法抓落实。各部门要落实“紧上加紧、严上加严”的工作要求，“理直气壮”地组织开展联合执法，持续破解“看的见、管不着”和“管得着、看不见”等问题，将监管向企业、向一线夯实。对企业主体责任落实不到位、“三违”生产、无证生产、冒险作业等违法行为，持续动真碰硬，依法严厉处罚，坚决杜绝制度虚设、整治虚抓、监管虚转，坚决反对无原则退让、做表面文章、搞形式主义。强化联合惩戒，对反复出现问题、违法违规严重、屡次整改不到位的企业，纳入“黑名单”管理，必须采取停水停电强制关停措施，彻底打消侥幸心理，形成有效震慑。

三要强化问责抓落实。要始终保持安全生产高压态势，严格事故调查，深挖事故真相，从严从快从重追究责任，彻查职责履行不到位现象，坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。要改进考核方式，坚持结果考核与过程考核并重，把发展的明显隐患视同事故同等追责，安委办要对安全生产大检查工作实施“一周一统计、一月一排名”，将安全生产大检查纳入考核，切实把工作做在平时，做在经常。

同志们，安全生产无小事，事关全局、事关发展、事关形象，事关大局、事关民生，大家一定要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，克服麻痹、松懈、厌倦情绪，恪尽职守，严格履职、齐抓共管，扎实做好当前安全生产各项工作，确保XX安全生产平稳和社会稳定大局，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境！

谢谢大家！

第三篇：在安全会议上的讲话

很高兴来参加安全会议，充分说明项目部对施工安全管理工作非常重视。我先结合工作实际，谈谈我对如何加强施工过程中的安全管理讲一点个人体会。进场以来，我参加了几次综合大检查。在检查过程中，感觉到施工现场的管理不够规范，存在的安全隐患比较多。实实在在地讲，目前施工安全管理是一个十分敏感的话题，从今年几个工点发生的事故中，我们越来越感到建设质量和安全的极端重要性；同时，也深刻认识到在座各位安全人员身上责任的重大。而且，隧道施工对安全管理有更高的要求，千万不能掉以轻心。**铁路是公司目前承揽的最大的工程，集团公司都高度重视，我们不仅要重视建设质量，更要注重施工安全，否则，出了安全问题，所有的工作努力都白费。一旦出现亡人事故，副经理要自动走人，我想管段的安全员肯定不会好过的。

我认为，在施工现场的安全管理过程中，有八个方面常见的安全隐患要引起重视：

一是电源检查要经常化，线路和电闸是防范重点。要经常检查线路的破损啊电闸箱上锁啊洞内布线啊。二是危险物品管理要规范化，不能混杂，不要掉以轻心，一定要有专人负责保管，氧气乙炔啊火工品管理啊化学用品啊 三是机械操作过程要程序化，千万不能随意；司机带学徒，绝对不允许学徒独立开车。严禁酒后驾驶。四是现场施工作业特殊工种的操作人员必须持证，在这方面容不得半点含糊和讨价还价，否则出了问题就要追究管理人员的责任，因为这是严重的违规操作； 五是施工现场的消防器材要齐备并要经常检查，不仅要保证这些消防用品始终处于正常的工作状态，而且要求每个职工都能熟练使用，不要使这些消防设施成为一种“装饰品”；每个工点都要进行消防演习，要留有照片。六是施工现场的应急物资堆放，一定要整齐有序，不能太随意，而且相关标识要明确，不要影响正常施工，不能给施工人员的进出造成伤害； 七是关于危险源的有效防范问题，大家要有自我保护意识，不要对身边的危险源视而不见，发现了安全隐患要及时主动处理(如工地上的钢筋裸露、高空作业时的悬挂物、现场作业时留下的坑洞等等，都要有防范措施)；比如测量，在高压线下面要使用木塔尺，必须使用铝合金塔尺的，反手扶尺。八是施工现场的安全警示标志一定要设置齐全，醒目，不留死角，以免发生意外伤害；施工现场绝对不允许闲杂人员进出，提示标志一定要醒目，否则，发

生意外伤害事件，我们要承担一切责任与后果，负责安全工作的同志要经常到工地巡查。建议设置进场或进洞须知，对外来人员（未经安全培训的）要求阅读须知，必要了进行讲解，签字后方可进洞。

我认为，当前，要扎扎实实加强交通建设管理者和施工人员的安全意识教育，要确保交通建设过程中的安全管理到位，就必须做到“六要”，既安全认识和行动要协调，安全管理制度要完善，安全存在隐患要清楚，安全责任界限要明晰，安全检查工作要到位，安全整改措施要得力。

1、认识和行动要协调：说到底，就是安全工作要作为头等大事来抓。很多工点安全管理仅限于一个口号，没有真抓实干，没有下真功夫，安全工作完全陷于被动应付，没有主动适应，这是当前安全管理工作不到位常见的现象。所以，我们要统一思想，提高认识，让认识和行动协调起来是当务之急，千万不能“只听楼梯响，不见人下楼”。

2、管理制度要完善：一些地方的安全管理制度不很健全、不很完善、不很具体、不很全面，有的安全管理制度仅仅

一、两张纸，完全没有可操作性；这并不是说这些单位不重视安全管理工作，主要是他们对安全如何进行管理不太清楚，搞一个制度也只是应付检查而已。可以这样讲，一个单位的安全管理规章制度完不完善、具不具体、有没有可操作性，直接反映出这个单位的安全管理水平，在这方面绝对不能做花样文章!安全管理规章制度，应当涵盖一个单位、一个工程、一个施工项目、一道工序的全过程，大到指导思想、管理方针、管理理念，小到具体操作规程要求，工序控制要求、特殊工种的人员持证要求等，所以，安全管理制度的制定一定要紧密切合实际，内容要具体，涵盖要全面，不能做表面文章，不能应付。

3，存在隐患要清楚：俗话说，当局者迷，傍观者清。但在安全管理上，我们不能这样为自己开脱。在安全管理上一定要当局者清，如果当局者不清，就谈不上管理。安全上的“清”，就是要对所有存在的安全隐患、隐患存在的部位、隐患易发区位、隐患如何控制等等做到心中有数，才能保证有的放矢地抓好安全管理。有可能安全员在检查过程中指出来，现场人员还认为我们是在找麻烦，抱有抵触情绪，这是我们最担心的。但是不能放弃，明知是危险源，必须采取措施。给施工人员讲道理，找施工负责人，下安全隐患通知单，必要了汇报领导处理。

4、责任界限要明晰：从法律的角度讲，工程建设，都必须实行“安全生产责任追究制”，对造成安全事故的责任人要追究直接责任、相对责任、领导责任，甚至还会以“涉嫌重大安全事故罪、玩忽职守罪’’等追究刑事责任；因此各级安全管理人员对这个问题绝对不能掉以轻心；不要到事故发生后，糊里糊涂受处分还觉得冤枉。那么，在日常生产建设和管理中，一定要明晰相关安全管理职责，横向到边，纵向到底，不要留空白，不要相互推诿、不要含含糊糊，要明晰责任，责权结合。尤其是在施工现场的专职安全管理人员，切实履行职责，责任到人。

5、过程检查要到位：我们强调施工过程中进行安全检查，就是希望能够通过这个程序，把一切安全隐患和苗头尽可能消灭在萌芽状态之中。在整个施工安全管理中，过程中的检查最为关键，因为常常容易被人忽视的一些安全隐患，都是通过过程检查中显露出来的；因此，每一次的过程检查都要细心，绝对不能粗心大意，绝对不能走马观花、绝对不能做做样子，绝对不能糊弄过关；一旦发现隐患问题，就必须严肃指出，千万不能遮遮掩掩，千万不能睁只眼闭只眼，千万不能心慈手软，千万不能轻描淡写；如果这个环节能够控制好，很多安全隐患就可以避免。但我们发现，在施工现场，许多安全检查都是走过场，做做样子，对于发现的问题，没有较真；对于一些安全隐患，没有严肃指出，安全检查记录也不完善，下达指令也没有闭合，这种状况必须引起重视。

6、整改措施要得力：在安全管理上存在的通病，就是重复犯同样的错误!这次检查指出来的问题，下次检查时又出现；尽管我们也下达了整改通知书，现场也进行了整改，但整改不彻底；检查时表态很好，但行动上并不积极；究其原因，就是质量、安全和进度发生矛盾；尽管我们整天叫得震天响“安全责任生于泰山”，一旦让他停工整改，就有领导会以“确保工程建设进度”干涉，这种现象必须改变。发现问题坚决整改，千万不能口是心非，否则害人害已。千万不能因为强调进度而忽视安全。这种现象在我们这里也存在，希望段总能够顶住压力，支持现场安全员的工作。

我们常常说，没有出问题不等于没有问题，现在没有出问题也不等于以后不会出问题；在安全工作上一定要警钟长鸣，千万不能有丝毫放松；在安全防范上，我们始终要有“如履薄冰战战兢兢”的危机感。

以上所讲的观点，纯属抛砖引玉，仅供参考。

第四篇：在安全生产会议上的讲话

在安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今年以来，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以继续深化“安全生产年”活动为主线，牢固树立安全发展理念，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，全面落实安全生产责任，夯实基层基础，创新工作方法，推进专项整治、规范监管行为、加大重大危险源监控和重大隐患排查整治力度，全县安全生产继续保持了持续稳定的良好态势。1—6月份，全县共发生各类事故2起（交通事故、火灾事故各1起），同比减少80%，无人员伤亡。为认真贯彻落实好刚刚召开的全市紧急会议精神，我再讲几点意见。

一、上半年我县安全生产工作情况

（一）加强领导，落实责任

县委、县政府高度重视安全生产工作，始终将安全生产工作摆在经济和社会发展的突出位置，认真贯彻执行安全生产法律法规和方针政策，及时落实国务院和省、市安全生产各项工作部署。县委常委会、县政府常务会多次听取安全生产工作汇报，研究部署安全生产工作；县委书记陈湘安同志高度重视安全生产工作，亲自解决安全生产工作的重大问题，县委副书记、县长谭建上亲自主持每季度安委会例会，逢会必讲安全生产工作。县委、县政府主要领导和分管领导在重大节日、活动期间带队深入重点行业和企业检查、指导安全生产工作。同时进一步完善了“一岗双责” 制度。全县各级各部门、企业把落实安全生产责任作为重点，层层签订了安全生产目标责任状，巩固了一级抓一级、逐级抓落实的目标责任体系，基本做到了职责明确、责任到人、纵向到底，横向到边，促进了安全生产责任的落实。

（二）继续深化“安全生产年”活动

今年，国务院确定继续深化“安全生产年”活动，这是国务院部署的一项重要工作。我县把“预防为主、加强监管、落实责任”放在首位，以三个推进为重点继续深化安全生产年活动，促进了全县安全生产状况持续稳定。我们把“安全生产年”活动作为全面推进安全生产工作的重要抓手，扎实做好继续深化“安全生产年”活动的各项工作。一是调整完善领导机构，确保活动的有效开展，各乡镇、各部门也成立了相应的领导机构，切实加强组织领导。二是加强活动的学习宣传，营造贯彻落实的浓厚氛围。在每次全县安全生产工作会议上，主要领导对继续深化“安全生产年”活动都要进行安排部署，提出具体要求。同时采取多种形式组织学习、宣传，把精神传达到各级各部门和基层生产经营单位。三是结合实际，制定切实可行的实施方案。为了使国办通知精神落到实处，我县把继续深化“安全生产年”活动的各项任务逐项逐条具体细化，制定下发了《桂东县“安全生产年”活动方案》（桂政办函„2011‟68号）。明确了我县继续深化“安全生产年”活动的目标任务，工作重点，政策措施。明确了开展活动着重抓好的各项工作。四是派出督查组检查落实活动的开展情况。6月县安委会派出6个督查组对各乡镇和有关部门开展活动情况2 进行督查。五是统筹协调，把“三项行动”、“三项建设”工作与“安全生产年”的工作结合起来，加强督查，统筹推进各项工作。

（三）全面推进安全生产标准化建设

我县把企业安全生产标准化达标建设作为工作中心，坚持“统筹规划、突出重点，分类指导、典型引路，分类推进、全面实施”的基本原则，完善标准体系，形成了政府引导、专家服务、企业落实的工作机制，促进了全县安全生产形势持续稳定。

为切实抓好企业安全生产标准化建设工作，制定下发了《2011年桂东县企业安全标准化建设年活动实施方案》，成立了工作机构，明确了工作目标。2011年非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。交通运输、建筑施工、商贸、冶金、机械、轻纺、电力、特种设备等企业必须制定达标规划，确保2年内全部达标。目前在安全中介机构的指导下，22家非煤矿山、7家化工厂、1家烟花爆竹生产企业正在整改落实，争取在年内全面完成安全标准化建设工作，取得安全标准化等级证书。

（四）全面开展“打非治违”专项行动

结合本县的特点和实际，制定了“打非治违”工作实施方案，对“打非治违”工作作出了具体安排。县政府成立了由分管副县长任组长的专项行动工作领导小组，层层成立了专门机构，落实了责任，明确了任务，健全了制度，形成了分级负责、齐抓共管的“打非治违”工作机制。县领导亲自带队，深入矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地等重点行业，对发现的一般隐患当场责 令整改，对不能当场解决的问题，指定相关部门按时督办到位。在“打非治违”专项检查中，我县共组织安全检查组53个，参检人员286人，查出隐患37个，立即整改35个，限期整改2个，现已全部整改到位。依法取缔非法勘查、开采稀土矿点3个和非法取沙点1个。

（五）深入开展了安全生产专项整治及大检查活动 半年来，我们组织开展了“春节”、“两会”、“7.1”期间、道路交通、非煤矿山整顿关闭等安全生产专项整治活动。按照季节特点和不同的整治重点与范围，分别制定了综合和专项整治实施方案。各专项整治牵头部门等重点单位分别制定了隐患排查治理方案。集中领导、集中时间、集中力量，对全县公共聚集场所、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材、建筑施工、中小学校、防火、特种设备等生产经营场所进行了安全生产专项检查。在各行业、部门自查自纠的基础上，县安委组织有关职能部门进行了重点领域的检查工作，及时发现和消除了一批安全生产隐患。在今年的安全生产大检查工作中，县领导多次深入乡镇、企业一线，检查指导调度安全生产大检查工作，各有关部门精心组织，认真部署开展了本行业领域的安全生产专项检查活动，各类企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行了全面彻底的自查，取得了明显成效。

总之，今年以来，在各级党委、政府的正确领导下，全体安全监管人员以强烈的责任心和敬业精神，认真履行安全生产监管职责，推进了全县安全生产工作的发展，保持了全县安全生产形4 势的持续稳定。

二、清醒认识安全生产形势，切实增强做好下半年工作的紧迫感和责任感

在充分肯定成绩的同时，也应当清醒地看到，我们的工作与各级党委、政府的要求和广大人民群众的期望相比，仍然存在一定的差距。当前安全生产形势仍然十分严峻。从政府和企业层面看：工作开展不平衡，县里重视，个别乡镇不够重视；政府重视，一些企业不够重视。个别地方没有把安全生产作为政府管理社会的重要职责摆到应有的位置上抓，重发展、轻安全，责任制不落实，工作措施不到位；一些乡镇和行业的安全生产基层基础工作仍然比较薄弱，小的安全事故还时有发生，非法生产经营的现象屡禁不止，一些安全隐患没有得到及时消除。从上半年考核情况看：基层执法工作的规范化、标准化还不够，安全生产监管工作仍存在不深不细问题，部分乡镇安监站执法装备配备不足，个别乡镇隐患或重大危险源台账不健全、不规范。很多乡镇在安全检查中，重视现场检查，忽视基础建设；安全检查记录不规范，对检查中发现的问题和隐患只是口头通知，没有下达整改指令，企业无隐患整改措施。全县各乡镇有生产经营单位276家，乡镇安监站有检查记录234份，整改指令69份，复查意见仅23份。再就是部分企业负责人安全意识差，对自己的法定职责不清楚、不了解，没有依法履行职责。企业内部没有层层签订安全生产责任状，没有将全员安全生产责任落实到位；一些企业未按规定提取使用安全生产费用，安全生产责任保险进度不快，有些企业没有 制定安全投入计划和相关台帐，规章制度不健全，安全培训不落实，对新进员工没有及时进行安全培训，有的特种作业人员没有按规定持证上岗。个别企业现场管理混乱，关键岗位和重点部位监控设施、措施不到位。就基层安监工作来说，个别同志创新意识不够，工作进取心不强、主动性不高，存有盲目乐观和等靠思想，工作亮点不多。个别地方甚至对县安委、县局部署的工作消极应付，安排的工作落实不力。总结起来重点是三个不适应。一是不适应当地党委、政府高度重视安全生产工作和日益增加的监管任务的要求，素质上有差距。少数同志习惯于“跟着”领导思路走，甚至让领导“推着”走，在超前思考、主动参谋和争取支持等方面还有一定的差距。二是目前的监管方式与安全生产法律法规要求相比，还有不适应的地方，亟待改进和完善。在实际工作中，靠行政命令、行政手段的工作方式多一些，靠依法监管、依法处罚等工作方式少一些，在严格执法、依法行政方面还存在碍于情面、放不开手脚。三是目前全县安监系统整体装备水平和工作手段还不适应当前工作的需要，滞后于经济和社会的发展。这些不适应的问题，必须引起我们的高度重视，想方设法努力加以解决。

分析安全生产形势，剖析工作上的问题，有助于正确认识我县安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做好打持久战、攻坚战的思想准备。我们要增强信心，既要看到形势的严峻、任务的艰巨，又要充分认识到各级党委、政府对安全生产工作的高度重视，全社会对我们的关心和支持。我深信，只要全体安全监管6 人员认识明确，思想统一，措施得力，作风扎实，用心抓好每一项安全生产工作，就一定能够在经济持续快速增长的同时，进一步稳定全县的安全生产形势，实现全年安全生产控制目标。

三、突出重点，强化措施，认真做好下半年的安全生产监管工作

从我县和外地历年的事故发生规律看，下半年历来是安全生产工作的关键时期，做好下半年的安全生产工作，对于完成全年安全生产目标任务，保持全县安全生产形势持续稳定，促进全县经济快速发展和社会和谐稳定至关重要。当前正值主汛期，气温高、雷雨天气多，严重威胁矿山、化工、烟花爆竹等企业安全，安全生产形势十分严峻。因此，下半年保障安全生产、防范事故发生的压力很大。我们要充分认识做好下半年安全生产监管工作的极端重要性，始终保持清醒的头脑，强化措施，用心工作，确保完成下半年的各项工作任务。总的要求是：以继续深化“安全生产年”活动为主线，以夏季高温汛期和冬季安全生产集中整治为重点，进一步深化“打非治违”专项活动，积极推进安全生产“三项行动”、“三项建设”，狠抓各项安全监管措施的落实，坚决杜绝较大及以上事故，努力减少一般事故，确保完成市安委会下达的各项控制指标，确保全县安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几项工作：

（一）进一步抓好责任落实。以深入贯彻落实省委、省政府4+1政策法规及市委、市政府8号、18号文件和县委、县政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》等文件为重点，以落实 目标考核和“一票否决”为抓手，进一步健全完善政府、部门、企业安全生产责任制体系。重点抓好企业主体责任落实，特别是企业内部车间、班组、岗位和全员安全生产责任的落实，不断强化企业主要负责人的安全责任意识。严格落实政府安全监管责任，探索网格化管理，形成全覆盖、无缝隙的安全生产监督管理体系。督促企业领导干部落实下矿井、下车间检查安全生产制度。严格安全目标责任考核，严格兑现奖惩。

（二）突出重点，狠抓落实，切实把各项防范措施推进到位。最近，国家和省、市就当前安全生产进入特殊的敏感时期先后下发通知和召开电视电话会议，要求各地采取得力措施，切实抓好当前安全生产工作，强调要迅速组织对危险品存储设施、非煤矿山、烟花爆竹、交通运输、道路桥梁、电力设施、建筑工地、危房、学生接送车辆、特种设备等重点行业、领域、单位、部位的安全生产大检查，进一步加大检查的密度、频度，从严落实防范措施，及时消除各种隐患，切实把事故消灭在萌芽状态。

一要坚持查反复、反复查。安全隐患是一个不断会发生，需不断被发现的过程，这就决定了安全检查必须查反复、反复查。各乡镇、各部门和单位要按照省、市、县的部署，认真扎实地开展夏季安全生产大检查，切实做到“横向到边、纵向到底、不留空白”，把每一个单位、每一个企业、每一个场所、每一个部位检查到位。要从思想上、管理上、措施上、防范上、操作上深入检查，坚决做到全员、全方位、全过程的排查，真正做到“查深、查细、查实、不留死角”。要克服厌烦情绪、畏难情绪，建立企业8 自查、乡镇政府复查、县级专业组抽查等多层次的检查机制，实施县安委会综合督办、县领导专门督查的层层推动，切实把夏季安全生产大检查彻底推进到位。县安委会把各家检查的结果详细汇总，在全县进行通报。同时，各乡镇、各部门和单位要做好迎接省、市夏季安全生产大检查的督查准备工作，完善各项资料、台帐，确保不出现任何问题。

二要突出抓好重点行业（领域）安全整治。非煤矿山方面，要针对夏季高温和汛期多雨特点，扎实做好以防汛、防洪、防矿山透水淹井、防采空区塌陷、防雷电、防高温等夏季汛期安全生产工作。建筑施工方面，要加大对建筑工程非法违法行为的打击力度，进一步强化建筑施工企业的主体责任，要正确处理项目建设过程中工程进度与施工安全的关系，在保证安全第一的前提下抓好施工进度和工程质量。危险化学品方面，夏季是危化品事故易发季节，要督促生产、经营、使用、储存、运输单位，强化生产作业现场的安全监管，督促企业制订落实降温防爆措施，避免发生各类安全事故。消防方面，要加强对小企业、小作坊和“三合一”场所及人员聚集区的消防安全监管，强化执法行动，加大打击非法违法生产经营行为力度，排除一切安全隐患。道路交通运输方面，要吸取今年以来全国各地重大交通事故多发的惨痛教训，加大路面管控力度，严厉打击交通非法违法行为。特种设备方面，要深入开展气瓶、压力管道、锅炉、起重机械、危险化学品承压特种设备专项整治，特别是要把锅炉和起重机械设备作为专项整治工作的重点，因地制宜地开展好专项整治工作，消除重 特大事故隐患，进一步实现特种设备规范管理和运行。工商贸企业方面，要配备足够的防暑降温物资，妥善安排高温期间职工的生产和生活，制订灾害天气时的应急应变措施，尤其要加强安全用电管理，做好夏季用电紧张时期突发停电事故的应急工作，切实保护从业人员的身体健康和安全。其他方面，各有关单位和部门要按照各自的职责分工，从严监督管理，对于一些缺乏安全保障条件、安全防范措施不落实的单位，要坚决责令其停业整顿或依法关闭。

三要坚决把整改措施落实到位。安全生产抓检查，目的就是抓整改、抓落实，要严格按照“四个一律”的要求，把整改工作抓到位。对排查出来的隐患、问题，能当场整改的，责令被检查单位立即整改；不能当场整改的，检查单位要建立详细的台帐，要落实隐患治理的措施、经费、责任人员、时限要求、安全措施和应急预案，确保整改期间的安全和整改按期到位。

（三）抓好安全生产示范乡镇和企业安全标准化创建 按照《桂东县安全生产示范乡镇创建工作实施方案》（桂安发„2011‟4号），今年力争东洛乡创建省级安全生产示范乡镇，寨前、清泉、青山创建市级安全生产示范乡镇成功。要突出重点，分类实施，通过典型引路、以点带面，按照制定的目标抓好落实，确保年内非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产企业100%创建三级以上标准企业。

（四）继续抓好“打非治违”专项行动

进一步加大对“打非治违”专项行动的宣传，提高民众自觉10 守法生产经营意识，各部门要继续以铁的决心、铁的手腕、铁的措施扎实推进“打非治违”工作，巩固上半年工作成果。

（五）强化安全培训，提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育，通过举办培训班、播放安全知识专题片等形式，加强对企业从业人员和外来务工人员的安全生产基础教育，提高安全意识。

同志们，下半年全县安全生产监管任务非常艰巨，我们要在县委、县政府的正确领导下，按照继续深化“安全生产年”活动的总体部署要求，围绕中心，把握大局，振奋精神，坚定信心，团结协作，在狠抓落实上下功夫，以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施，扎实做好下半年的安全生产监管工作，坚决防止各类事故的发生，为全县经济快速发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。

二○一一年七月十八日

第五篇：集团公司总经理在安全会议上讲话

总经理在安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们:

下面，我就抓好安全生产工作强调几点

一、必须增强责任意识

目前，我们总公司系统的安全生产形势十分严峻，总公司做出了对其他四个局主管领导的处分决定。我们集团公司的安全生产形势也很不乐观，绝不能掉以轻心，必须进一步强化我们的安全责任意识。各级企业主要负责人是安全生产的第一责任人。要全面负起责任，履行好职责，加强对安全生产工作的领导。要把总裁在总公司安全生产工作会议上关于集团公司对安全生产的责任、工程公司的责任、项目长的责任、项目技术干部与工班长的责任等四级责任制扎扎实实地落到实处。

党和组织把企业这副重担交给我们，我们要扛得起，绝不能辜负党和组织的信任，不能因为发生安全事故而毁掉我们的企业；不能因为牺牲职工的生命而伤害职工的家庭。要对党负责，对企业负责，对职工家庭负责。

二、必须狠抓工作落实

为什么安全生产年年抓、月月抓，安全事故仍然时有发生?面对严峻的安全生产形势，必须解决落实难的问题。各级领导要把安全生产当作第一位的责任，要按照总公司的要 1

求，工程公司的主要领导要把精力放在施工现场上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生产。

一是安全教育要实。安全教育不能只停留在念念报告、发发文件上，要紧密结合职工的生命财产等切身利益开展安全教育，引导干部职工把安全精力集中到工作中来，确保安全万无一失。要做到关键岗位持证上岗，对安全培训不合格者，要扣发工资并追究责任。

二是落实制度要实。我们的各项安全管理制度是在长期的施工生产中总结出来的，有的甚至是用血的教训换来的。对此，在施工生产中要不折不扣地坚决予以落实。对在施工生产中不按规章制度办事，不按标准化作业，出现事故苗头，拒不改正的领导和员工要坚决予以处理，防患于未然。三是严格考核要实。要把严格考核作为一种重要手段，实行安全一票否决制，出了问题，要层层追究当事人的责任，促使干部职工根据各自的职责，认真查找生产中的安全隐患，并在记事本、考核表、工作日志上详细记录，由检查人、被检查人双方签认，作为考核的依据。

三、必须实施管理科学

首先，必须制定科学的施工方案。从技术工艺、设备器材、作业流程、风险应对等各个方面做好预控措施，做到科学合理，一次到位，不留后患。尤其是对个别地质变化一时难以准确判识的，更要把措施上足，充分论证，做到稳固可

靠、万无一失。同时要加强现场设计配合，及时做好变更设计，动态调整安全措施，避免风险扩大、出现事故。

二是必须实施科学管理。要紧紧抓住优化现场布局、合理配臵资源、规范作业流程、加强组织协调、落实安全措施、严格交接互检等重点环节，全面推行现场标准化管理、文明化施工，实现施工现场人流、物流、信息流运转有序、安全可控。

三是必须及时更新设备。要购臵世界最先进的检测、检验，探伤和地质超前钻孔、超前预报等设备，加大对安全保障设备的投入，提高安全事故预防预警能力。同时，要用科学的方法，对我们正在使用的机械设备进行安全可靠性评估，及时更新或改造，保证我们的机械设备处于安全的可控状态。

四、必须注重工作细节

细节决定命运，细节决定成败。抓安全必须抓细节。只有抓住了细节，才能掌握重要环节，才能梳理出关键控制点，才能检查细致，才能措施周密，才能问题处理彻底。

抓好细节管理的前提是思想上高度重视。思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能在细节上认真把握对待，才能把安全牢记在心上，落实在行动上。在思想意识中，那种好像、也许、大概、几乎、将近、大致、差不多之类的思想，是安全工作中最大的隐患，也只有在思想上高度重视才

能做到责任到位、人员到位、检查到位、措施到位、落实到位。

抓好细节管理的关键是用心。要做好安全工作，必须用心从每件具体小事做起，从一点一滴做起，从本单位最薄弱的环节抓起。任何人、任何事如果在每一个环节链接上，每一个细节处理上不能够到位，都会被搁浅，而导致最终的失败。只有用心思考，用心观察，用心工作，才能发现那些微不足道的小问题，做到不忽视安全的任何一个细节，不放过每一个危险点，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎实。

抓好细节管理，必须做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必纠。安全规章是用血的教训写成的，不论什么样的安全事故，查其原因，都是违章违纪所致，因为每项工作都有它固有的工作程序，不按程序办事，就必然出乱子。我们一定要牢固树立“违章就是犯罪，违章就是杀人”的思想，养成自觉按章办事，标准作业的习惯，克服投机取巧的侥幸心理，杜绝随心所欲的行为，以确保安全生产。

抓好细节管理，就要注意抓住生产中关键性环节。细节是复杂的，也是不断发展变化的。无论是”指挥员”还是“战斗者”，在抓好安全生产的过程中，都要转变作风，把安全工作往深处想，往细处做，往实处抓。只要每位同志都把细节重视起来，认真按照标准，对照制度去做，倡导“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重点滴积累，就可以成就安全生产工作的大事。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有抓实“小”才能防范“大”，只有多消除小隐患，才能防范大事故，只有把“安全第一、预防为主”的方针，落实到安全工作的每一个细节，落实到每一次行动上，才能真正保证生产安全。