县教委主任在全县幼教工作会上的讲话

第一篇：县教委主任在全县幼教工作会上的讲话

县教委主任在全县幼儿教育工作会上的讲话

同志们：

这次全县幼儿教育工作会议，是在全县深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，围绕社会事业促进年，努力促进教育事业全面、协调、可持续发展的新形势下，召开的一次十分重要的会议。刚才，*主任回顾总结了上学年全县幼儿教育工作情况，全面部署了今后一段时期全县幼儿教育工作任务，我完全同意。下面，我就进一步做好全县幼儿教育工作，再讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，进一步增强发展幼儿教育事业的紧迫感和责任感

近年来，在广大幼教工作者的共同努力下，全县幼儿教育事业得到了长足的发展，整体办园水平有了一定的提高，为我县实施九年义务教育打下了坚实的基础。但我们也应清醒地看到，我县幼儿教育总体上滞后于经济社会的发展。在整个教育事业中，幼儿教育还处于相对薄弱的地位，幼儿教育的管理体制与运行机制还不够完善，城镇和乡村之间幼教发展还很不平衡，办园质量和保教队伍的整体素质还需要进一步提高。因此，我们必须进一步统一思想，提高认识，扎实工作，开拓创新，努力将全县幼儿教育提高到一个新的发展水平。

（一）发展幼儿教育是搞好基础教育的重要环节。科学研究表明：一个人的早期脑开发对后天学习能力起到决定性的作用。幼儿教育是一个人一生发展中的奠基阶段，对开启智慧、形成良好的学习习惯有着密切关系，对构筑终身教育体系具有基础性和先导性的意义。幼儿教育的普及程度和质量水平，对基础教育和高等教育将产生深远的影响。当前，世界发达国家都非常重视幼儿教育，对幼儿教育的关注程度远远高于其它各类教育。党的十七大明确提出了“重视学前教育”，这是我国基本普及九年义务教育后，对教育工作提出的新要求。从根本上讲，只有从基础教育抓起，重视幼儿教育，提高一代人的整体素质，我们的国家才有希望，我们必须从对每个孩子负责，对国家和人民负责的高度，尽心尽责地为幼教事业作出自己的努力。

（二）发展幼儿教育是落实科学发展观、坚持执政为民的现实需要。科学发展观的核心是坚持以人为本。幼儿教育是基础教育中不可或缺的重要组成部分，大力发展包括幼儿教育在内的基础教育，最大限度地满足人民群众对优质教育的需求，这是贯彻落实科学发展观的时代要求,也是教育肩负的崇高使命。当前，婴幼儿接受什么样的教育往往牵动着两代人，甚至三代人的心，受到无数家庭的热切关注。广大群众都希望自己的孩子能进最好的幼儿园，在成长的起步阶段就接受最好的教育。老百姓的这种期盼，对广大幼教工作 者来说，既是一种莫大的鼓励，更是一种无形的鞭策。而现实的情形是，我县农村幼儿教育还比较薄弱，幼儿入园率偏低，一部分幼儿园（学前班）片面追求经济效益，保教质量得不到有效保证。为此，我们要努力办好每一个幼儿园，让每一个孩子接受良好的启蒙教育，作为义不容辞的责任，花大力气、下大功夫、做大文章，切实抓紧、抓好，抓出成效。

二、明确职责，加大投入，不断完善幼儿教育工作的体制和机制

一要理顺管理体制。督导室要牵头做好幼儿教育专督导和幼儿园等级评估验收、复查工作；基础教育科要牵头做好幼教发展规划，进一步完善幼儿教育机构审批机构制度，实行批管统一，利用年度审查的杠杆，规范办园行为；教科所要牵头做好幼教教研科研，指导保教工作。示范园要切实发挥示范辐射作用，引领乡镇幼儿园转变观念，提高保教质量；各乡镇中心校对本辖区内的各级各类幼教机构负总责，要履行好管理职能，提高保教质量。

二要建立多元投入机制。增加对幼儿教育的必要投入，加大对幼儿教育的扶持力度，是幼儿教育发展的重要前提。要逐步建立起政府扶持、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会资助和幼儿园自筹等多元化的投入机制。各乡镇要积极筹措幼儿教育经费，切实办好中心幼儿园，并保障村级幼儿园必要的办园经费和农村幼儿教师应有的待遇。我们要大力扶 持、积极鼓励社会力量兴办幼儿园。要完善对民办幼儿园的监督与管理制度，规范审批程序。要充分考虑布局设置的合理性，实行总量控制，防止盲目办园，恶性竞争。同时，也要为民办园制定相应的激励政策，促进民办园健康发展。

三要激活用人机制。建设一支数量充足、素质优良、结构合理、相对稳定的幼儿教师队伍是幼儿教育事业发展的关键。目前，各乡镇小学多为超编单位，要尽可能多地将综合能力强的公办教师安排到幼教岗位上，同时要面向社会，吸引优秀人才加入到幼儿教师队伍中来。要逐步建立“平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的用人机制，按照规定标准，逐步配齐配足保教人员。幼儿园内部分配机制要向优秀教师和业务骨干倾斜，实现优绩优酬。要抓好在职教师的培训工作，制定和完善幼教师资队伍的培养规划，构建县、乡镇两级，全方位、多层次的幼儿教师继续教育网络，加快提高幼儿教师的学历层次和专业水平，为幼儿教育的发展提供优良的师资保障。

三、明确目标，硬化措施，扎实推进幼儿教育的改革与发展

各单位要紧紧围绕全县幼儿教育事业发展的总体目标，认真制定幼儿教育的发展规划，积极构建与经济社会发展要求相适应的幼儿教育体系。重点要在以下四个方面下功夫：

一要在巩固提高学前三年教育普及率上下功夫。在即将 下发的《关于进一步加强幼儿教育管理的意见》中明确提出：到2010年，全县学前三年幼儿入园率达到50%。学前三年教育普及率的提高，关键是在农村以及流动人口。各乡镇要依据幼教发展规划，积极推进布局调整，加大资源整合的力度，切实扩大办园办班规模，力争通过2—3年的努力，使农村幼儿园形成大、中、小班齐全的办学规模，以不断提高幼儿接受系统教育的水准；同时，加大宣传引导力度，努力形成社会各界关心、重视早期教育的共识。

二要在加快骨干、示范幼儿园的建设上下功夫。办好一批高质量、有特色，在县内、市内有一定知名度的示范幼儿园，是幼儿教育自身发展的要求，也是人民群众的期盼。要努力为示范幼儿园建设创设良好的环境。要按照分层指导，分类要求，在城乡各类社会力量举办的幼儿园中，扶持办学方向端正、管理严格、教育质量好，并且有良好社会信誉的幼儿园创建成示范幼儿园。要充分发挥示范幼儿园在贯彻幼儿教育法规，传播科学教育理念，开展教育科学研究，培训师资和指导家庭、社区早期教育等方面的示范、实验、辐射作用，逐步形成以示范幼儿园为中心，覆盖各级各类幼儿园的指导和服务网络。

三要在提高保教质量上下功夫。要认真组织《幼儿园教育指导纲要》的学习培训，把教师和园长观念的转变作为落实《纲要》精神的重要内容，认真落实《重庆市幼儿园、学 前班一日保教工作规范》，坚决反对与制止小学化的倾向，确立以游戏为基本活动的教育组织模式。教育部曾组织各地在幼儿教育和小学教育衔接问题上作了大量调查研究，结论为：到小学后，影响学生学习的第一因素不是知识储备情况，而是儿童对学习的探索是否处在积极主动的状态。因此，要切实转变园长和教师的教育观念，注重幼儿在真实教育情境中的实际体验和经历，注意幼儿身心发展的特点，关注个性差异，促进幼儿全面和谐发展。

四要在强化安全措施上下功夫。幼儿由于年小幼稚，安全工作显得更加重要。幼儿安全包括幼儿的人身安全、交通安全、食品安全等方方面面。同时，幼儿安全涉及千家万户，关系社会稳定大局。因此，各级各类幼儿园必须高度重视，把保障幼儿的安全作为幼儿教育的第一要务，要为幼儿安全筑好每一道防线。要进一步落实安全工作责任制，要将园内每个岗位的安全责任，逐条细化，分解到人，落实到每项工作、每个环节，并张贴公布，时刻警醒，接受监督。要坚持预防为主，建立健全设施检查制度、安全防护制度、卫生管理制度及幼儿进出园交接制度等。要多形式、多渠道、多层次、有目的、有计划地对教师和幼儿加强安全教育，切实提高教师和幼儿的安全意识和自我保护能力。要严格执行安全责任追究制，凡在职责范围内出现重大安全事故或造成重大影响的幼儿园，将严肃追究有关责任人的责任。

四、加强领导，落实责任，确保幼儿教育改革与发展取得实效

我县幼儿教育改革和发展的目标已经明确，发展思路已经清楚，能否如期实现，关键是要加强领导，狠抓落实。

一要强化领导。各乡镇中心校、各级各类幼儿园要进一步提高对幼儿教育的认识，加强对幼儿教育的领导，把幼教事业的发展摆上重要位置，提上议事日程。要深入研究幼儿教育改革和发展中的热点、难点问题，制定相应的解决措施和办法。县教委各职能科室要定期对幼儿教育事业的发展、幼儿教育经费的筹措、各类幼儿园的保教质量、管理水平和教师待遇等方面进行督查，并将结果向社会公布，接受社会和家长的监督。

二要明确职责。县教委各科室、各乡镇中心校及办园单位要进一步明确各自在幼儿教育发展中所承担的责任，并在各自的职责范围内，加强对幼儿教育的管理，努力为幼教事业的发展办实事、做好事。要建立由教育部门负责召集的幼儿教育联席会议制度，定期通报、协调幼教事业发展中出现的问题，与有关部门齐心协力，共同促进全县幼教事业不断迈上新的台阶。

三要创设氛围。各单位要大力宣传发展幼儿教育的重要意义，宣传为幼教事业作出贡献的先进典型，宣传骨干、示范幼儿园的工作业绩，宣传关心、重视幼教发展社会各界人 士，努力形成全县关心、重视、扶持幼儿教育的良好社会氛围。

同志们，发展幼儿教育对于提高国民整体素质，促进经济社会健康持续发展，具有十分重要的意义。让我们振奋精神，排难奋进，扎实工作，努力办好让人民满意的幼儿教育，不断开创全县幼儿教育工作的新局面！

谢谢！

第二篇：在教委主任座谈会上的讲话

在教委主任座谈会上的讲话

同志们： 大家好！

教育局党组决定，今天召开县区教委主任座谈会。刚才听了各县区教委主任的汇报，我感到非常满意。全省教育工作会议之后，各县区都作了大量的卓有成效的工作，并且有些县的工作做得是非常突出的。下面我讲两个问题：一是关于作为政府行为今年突出抓好的“六项”重点工作。二是根据省政府“提速”的工作会议精神，市政府把教育列入24个向社会公开承诺进行提速的部门之一，市教育局向社会公开推出五项承诺。

（一）关于作为政府行为今年突出抓好的“六项”重点工作

1基础教育在抓学生辍学方面要有新的突破 今后义务教育的主要任务，是以全面提高教育质量和教师的素质、学校管理水平为重点，推进学校的标准化建设。在教育质量、师资队伍、办学条件、信息技术教育、教育管理和教育经费六个方面实现均衡发展，薄弱学校全面消除，在满足基本学习需求的同时满足特殊学习的需求，使全体接受义务教育的少年儿童享受高质量的教育。这是对义务教育的主要要求，今后我们做文章就要按照教育部的总体要求，来考虑我们一个地域、一个县区基础教育的发展问题。我们为什么在巩固完善“两基”的基础上，今年要突出把辍学问题作为重点来抓？一是就全国来讲，特别是经济欠发达地区，辍学问题成了党和国家要求解决的重大问题。二是解决辍学问题是人民群众切切实实的要求，是人民群众的根本利益，“三个代表”的第三条就是代表人民群众的根本利益，因此说抓辍学就是实践江泽民同志的“三个代表”。三是辍学问题也是各级党委、各级人代会、政协委员关注的热点。一个地方学生大量的流失，就会降低当地人均受教育的年限；学生大量流失，就会影响非义务教育阶段的发展；学生大量流失，就违背了《义务教育法》。所以说学生辍学问题我们非抓不可。今年我们给各县区定一个目标：××、××、××区年辍学率不能超过3%，其余四县年辍学率不能超过4%。今年12月份市教育局组织有关人员包括专家到各县区进行抽查评估，哪个县区抽查评估结果超过了3%或4%，市教育局对该县区的年终目标考核成绩就是零。

2巩固、完善、深化我市的教育管理体制改革 学校管理体制改革是我们××的特色，在省内外都有很大的影响，下一步大家一定要把巩固、完善和深化工作做好。一是改革的核心，要抓住人事制度和费税制度的改革；二是内容一定要继续坚持“一评三制”即：综合考核评价、校长选聘负责制、教职工全员聘用制、校内岗位津贴等级制；三是全国基础教育工作会议后，人权收到县级教育行政部门管理，教师工资上划到县级财政发放，这对改革会有什么影响，要搞好调查研究，对如何完善做好准备；四是暑假前专门召开这方面的会议，在调研的基础上，推广一些县区的新的经验和做法，研究巩固、完善，特别是深化教育管理体制改革的措施。

3抓住机遇，促进危房改造的进程

第一，危房改造是实现“两基”之后我们的又一次非常难得的机遇。目前危房改造为什么还没有和“两基”那样掀起高潮？原因是减轻农民负担这个政治性的问题在领导的脑海里占的比重太大，一谈危房改造、教育投资就想到会加重农民负担。现在从全省统计的情况看，我市的集资总量在全省是属于倒数的，农村教育费附加征收不到06%，教育集资在全省也是倒数的。我市的教育发展受减轻农民负担的影响在全省来说是比较严重的，不集资，危房改造的进程就会受到影响，我们的学校就会有大量的危房存在，孩子的生命就不能得到保障。我们不能不顾孩子的生命而盲目地减轻农民负担，而是应该按照有关法律规定筹措资金，确保危房改造工程的顺利完成。第二，县区级政府是危房改造的主要责任者，筹措资金的权力在县区级政府，责任也在县区级政府。第三，有危房改造任务的乡镇，根据自己的资金筹措情况积极向县区级政府申报向农民集资，促进学校布局的调整，加快危房改造进程。第四，今年春天，开始向县委县府领导汇报，对危房改造要在全社会形成一个舆论，引起各级领导和全社会的高度重视，要求县区级政府秋季开学之前，危房改造问题必须全部解决。哪一个县区还存在危房，要按照有关文件追究县区政府的责任。

4推广信息技术教育，教育部门要强调政府行为 第一，信息技术在教育上的运用，要靠具体的教学过程来体现，检验信息技术运用的结果是教育质量是否提高。所以抓配备虽然至关重要，但最终结果是落在使用上，落在教学质量的提高上。因此要加大计算机人员的培训力度，切实在教学中发挥信息技术应有的作用。第二，信息技术的推进不是教育内部的事情，这是国务院在关于基础教育的改革和发展决定当中作为政府行为提出的，因此，必须坚持依靠政府行为来解决信息技术教育的发展问题。第三，××、××两县要完善校园网，年底以前要联通教育城域网。××、××两县区要把乡镇中心初中、中心小学、县区直属学校的校园网建设完成，建好县区的网络中心。其它的县，所有的现直学校，三分之一的乡镇中心初中要完成校园网建设。

5关于加快高中阶段教育的发展问题

第一，随着我国经济的快高速发展，需要接受高中教育和高等教育的人数也迅速增加，我们的目标是2007年基本普及高中阶段教育，这就为我们目前的高中教育发展供了一次良好的机遇。同时，高中阶段教育是衔接高等教育和九年义务教育的不可缺少的关键阶段，我们要看到它的长期性甚至是永久性，县区政府应该抓住这次难得的机遇，搞好高中学校建设，大力发展高中教育，为当地今后的经济和教育发展奠定一个良好的基础。第二，加快民办教育的发展。要引进资金，引进人才，加快民办教育的发展，尤其是高中阶段民办教育的发展。要吸取南方一些民办教育的教训，借鉴滨城区民办教育的经验，走出具有××特色的民办教育路子。

今年要求各县区初中升入高中阶段的学生不低于50%，普通高中不低于30%，职业高中不低于20%。这是市教育局年底对各县区高中教育考核的一项指标。

6教育稳定与学校的安全工作

教育稳定一是要做好教师的工作。有的地方拖欠教师工资没有还完，实行了教师工资上划之后，有的地方教师工资得不到足额的发放。这些都容易引起教育上一些新的混乱，教育部门一定要千方百计地做好这些方面的稳定工作。二是不能出现任何事故，切实保证学生安全。尤其是农村初中要大力提倡学生宿舍建设，各县区要突出抓好这项工作。初中学生宿舍建好了，会给我们消除很多的安全隐患，会为我们的学校管理、推行素质教育、提高教学质量提供很多有利的条件。

以上六项工作，一、六两项是必须做好的，年终评估一票否决，其它四项是尽最大努力去做的。

（二）关于政府提速，市教育局向社会公开推出五项承诺

1加快行政审批制度改革，尽可能把权力下放到县区和市直学校

进一步减少行政审批事项，坚决按着市委、市政府的要求，把我局的审批事项进一步精简和压缩，在基础教育、职业教育、成人教育、学前教育、师范教育除国家、省规定需要市级审批的，其它事项逐级下放到县区和市直学校。我们还要简化审批程序，缩短审批时间，除重大事项的审批经过充分论证外，一般审批时限不超过五个工作日，简单事项随到随办，及时办理。今后在行政管理方面，要强化法人代表的责任、权力和义务，市直主管学校的部门要把人、财、物权力逐步移到学校，把主要精力用在为市直学校发展创造环境上来。

2加大政务公开力度，自觉接受社会的监督 教育一直为社会各界和人民群众普遍关心。这次会议之后，我们将采取多种形式和手段，提高政务公开效果，为人民群众提供方便快捷的服务，市教育局为贯彻落实好市委“转变作风、树立形象、争做表率”活动，拟准备推出服务“一条龙”，政务“八公开”系列活动。在各类考试报名工作中，采取现代化管理手段，实行现场采集考生信息、科学设计报名流程、合理划分业务小组，明确工作责任，实行挂牌服务。提供宽敞明亮的报名场所和工作环境，实行包括报名资格审查、照相、表格填写、信息确认等环节“一条龙”服务，保持良好的报名工作秩序，提高服务质量。实行招考“政务八公开”，即公开招生考试政策、公开招生计划、公开收费标准、公开考生名单、公开工作程序、公开考生分数、公开录取名单、公开举报电话。

3教育为优化经济发展环境搞好服务

我市经济发展建设的快慢在一定程度上决定着招商引资的力度和民营经济健康发展的状况。为了把我市经济环境优化好，经研究确定，凡是在我市投资500万元以上的业主，其子女上义务教育阶段学校可以择校学习，并不收取借读费。凡是在我市经营的外地个体民营经营户，同在××市的居民子女一样对待，不允许多收费。凡是到我市投资，股份办民办教育的，我们将制定更加优惠的政策支持在我市办学。

4切实抓好社会关注的热点问题

做到一手抓教育投入，促进教育事业健康有序向前发展，一手抓制止中小学乱收费，我们各级教育行政部门，各级各类学校都要向社会公开收费文件，公开收费标准，公开收费时限，凡是学校收的费用一律向家长出示明白条，在抓学生减轻经济负担的同时，还要抓好减轻学生课业负担，通过各种宣传媒体，公示学生在校时间，切实达到既减轻学生的课业负担，又要提高教育教学质量的目的。我们凡是接到署名投诉信件、电话后，三天内处理完结，并把结果告诉本人。

5努力转变机关作风

一是严格控制会议数量和规模。召开有县区、市直部门参加的教育工作会议每年1次。召开市直学校和县区教育局长会议每年2次，对教育上业务专题会议本着少而精的原则，尽量少开。二是大力精简文件。可发可不发的文件坚持不发，会议已经传达、部署的事项不再发文件，能用电话、函件解决的问题不发文件，影响学校正常教育教学活动、不利于学校自主办学的政策文件不能出台。局发的文件、电报减少50%。三是从严控制各类检查、评比活动，对县区、市直各学校各类检查一律综合，有市政府教育督导室根据综合情况分类进行检查评估，每年不超过两次。

转变职能，改进作风，是我市经济发展和社会全面进步的根本需要，也是我国加入WTO新形势下政府工作的必然选择。这次会议结束后，我们将对各项承诺抓好落实，使我市教育行政机关思维方式、工作方法、工作作风有一个新的转变。

各县区、市直学校必须认真做好以上五项承诺。除了五项承诺之外，根据县区的情况还可以向社会公开承担几条。政府提速，向社会公开承诺这项工作做好了，有利于行评，有利于我们教育的形象。

谢谢大家！

第三篇：教委主任讲话

在2011年教职工大会上的讲话

（2011年10月）

老师们：

在这美好的金秋时节，我们迎来了第二十七个教师节。镇党委、政府领导在百忙之中亲临座谈会为我们庆祝节日，让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。借此机会，向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者致以节日的问候！向受到表彰的先进单位和优秀个人表示热烈的祝贺！向关心支持教育事业发展的社会各界朋友表示衷心的感谢！

一年来，在镇党委、政府的正确领导下，在全镇人民和社会各界的大力支持下，我们坚持以教学为中心，全面推行素质教育，加大学校基础建设力度，加强学校管理，努力构建和谐校园，全镇教育事业呈现出蓬勃发展的良好局面。

一 全面推行素质教育，教育教学成绩喜获丰收。我们坚持以素质教育为导向，以加强教师培训为抓手，以提高课堂教学效率为突破口，充分利用电化教学等现代化教学手段，大面积提高了教学质量。镇中学今年被××一中录取37名，实验中学入取48人稳居全县乡镇初中第二名。镇中学在上县教研室组织的优质课比赛中，三人获得一等奖，四人获二等奖。论文省二等奖1篇，市二等奖2篇，县级12篇。《教学中渗透感恩教育》被评为德州市重点课题。小学在全县综合排名中列全县第二，有2名教师获省级公开课二等奖，有6篇论文获省二等奖，有1篇论文获市级一等奖，有1篇论文获县一等奖，主持研究市级重点课题一个。我们重点建设扶植了三处幼儿园，其中镇中心幼儿园被评为“全市规范化幼儿园”，全镇学前教育逐步规范，并呈现出良好的发展局面。积极开展了单元“双过关”和教研集中学习，教师的业务理论水平显著提高。今年评选县优秀教师11人，县二 努力改善办学条件，学校管理水平大幅提高。大力提倡勤俭办学，打紧公用经费，努力提高全镇办学水平。今年，我们在财力非常紧张的情况下，采取“自己挤一块，上级帮一块”，把资金向学校基础建设重点倾斜。全镇共修建房屋180余间，新建幼儿园一处。对教师办公室进行了整修，更换办公桌椅 150余套，为教师配备笔记本电脑70余台。极大地改善了广大教师的办公条件。特别是实验小学的校容校貌有了很大的改变，新修和装饰文化墙150余米。利用暑假期间投资11余万元，对伙房进行高标准改造。装修伙房8间，新购臵锅炉一台，不锈钢系列厨具等设施。丰富了师生的精神文化生活，提高了师生生活质量，大大提升了学校的办学档次。我们以学校规范化管理为主攻点，召开了全镇教职工大会，研究并通过了《全镇教育教学考核细则》，从“严、细、实、新”抓起，大力推进细化量化管理，努力提升了学校管理档次。

三 教师队伍建设进一步加强，队伍素质显著提高。以全县教育干部工作会议为新起点，加强干部队伍管理。严格按照工作表现，民主推荐，组织考核的工作程序，提拔任用素质高，能力强，懂教学，会管理，有事业心的中青年教师进入领导岗位。同时，在中小学校长中开展了民主测评活动，使广大教师的主人翁精神和参政意识得到充分发挥。大力加强了师德建设。抓师德，促师能，强素质，树形象。积极引导教师遵守《中小学教师职业道德规范》，建立了教师师德档案和教学业务档案，使师德师能考核制度化、规范化、常规化，教师队伍素质显著提高。

四 加强学校管理，学校安全进一步加强。全镇中小学、幼儿园始终把安全工作作为学校的头等大事来抓，始终坚持技防优秀教育工作者2人，县师德标兵1人，县优秀班主任1人。与人防相结合，安全制度健全，安全目标明确。实行了低年级学生教师陪走制度，寄宿制学校教师夜间值班制度。开展了师生安全教育活动，组织安全演习，消除了各种安全隐患，确保了学校稳定和师生安全。

这些成绩的取得是党委、政府正确领导的结果；是镇直各部门及全镇广大干部群众大力支持的结果；是全镇广大教职工勤奋工作，辛勤耕耘，默默奉献的结果。在此，我再一次向关心支持教育事业发展的各位领导和广大干部群众表示衷心的感谢！向辛勤耕耘、默默无闻、不计名利的广大教师表示衷心的感谢和节日的祝贺！

老师们，随着教育改革的深入发展，我们还必须清楚地意识到，在教育工作中，仍然存在着与教育事业不相适应的这样和那样的问题，主要表现在以下几个地方。一是个别校领导形象不佳，表率作用不强，缺乏公仆意识、管理意识、服务意识。二是教师整体素质还有等于进一步提高，少部分教师思想水平、文化知识、业务能力远远不适应当前教育工作需要，个别教师工作不细心、不尽心、纪律松弛，不上进，工作不承担责任，应付了事。三是发展不平衡，部分学校办学条件较差，个别学校教学质量参差不齐。我们必须时刻注意工作中存在的不足和问题，努力做好新学年的工作。

一、进一步规范学校管理，力促学校管理上档次

办好一所学校重在强化管理。新学期我们要继续以实现精细化管理为目标，以镇中学、镇实验小学、镇中心小学为样板，进一步规范学校管理。

（一）进一步加强校长队伍及学校中层干部的管理。一个好校长就是一所好学校,因此,要出一流的学校,必须先有一流的校长,校长要做到德才兼备，以德为先。在学校的一切教育和教学活动之中,乃至一言一行,都必须严于律已,作风要朴实,要具有团结协作精神。校长不仅要做管理上的能手,而且还要是教学上的高手,这样的校长,才能得到广大教师的支持.我们规定校长在校内听课不少于20节,要带一门主课。学校中层干部要摆正位臵，当好配角，当好领导和老师之间的桥梁，做好交流沟通的职责，干好自己的本职工作，服务大家，甘当绿叶。今年我们将加强对校长和学校中层干部的考核力度，根据单位的综合评估，对不称职的干部进行调整，真正做到“能者上，平者让，庸者下”。(二)进一步加强教师队伍管理。加大优秀教师的培养力度。要把培养优秀教师、作为一件大事来抓，通过人事制度改革，建立和完善激励机制、评价机制、竞争机制和淘汰机制，形成优秀人才脱颖而出的良好局面。让所有的教师都有名次意识、责任意识、危机意识，特别是要有危机意识随着私立学校的成长和学区内生源的减少，教育改革已成为必然。我们每一位教师都面临着竞争上岗，下课培训的紧迫形势。要对每个教师、每项工作开展量化、细化，开展全年跟踪检测，要把个人工作与个人荣誉、待遇紧密联系在一起。要让那些事业心不强、工作不认真、成绩上不去的教师在学校无容身之地。为平衡全镇的教育资源，让下面的孩子享受到更高质量的教育，我们将制定切实可行的措施，鼓励镇中学、实验小学、镇中心小学等学校的优秀青年教师，去师资力量比较薄弱的学校任教，从而带动全乡整体教育水平的整体提高。我们将在评优选模、职称评定、入党等方面予以优先考虑。新学期将进一步完善、健全《××镇镇关于进一步加强教职工队伍管理的规定》，加大对不在岗人员的检查力度。教育办公室将组织专人深入学校进行纪律、行风大检查，切实加强教育行风建设。学校领导在注重制度管理的同时，还要牢固树立以人为本的思想，在“人性化”管理方面做文章，要想师生之所想，急师生之所急，想尽千方百计解除广大师生的后顾之忧，多为师生办实事、办好事。

（三）进一步加强财务管理。认真贯彻执行上级有关农村义务教育经费保障机制的规定和要求，科学合理编制开支预算，严肃财经纪律和责任追究制度，严格规范开支行为，确保财务管理不出漏洞，确保学校财产不流失。

（四）进一步加强学校一日常规管理。各学校要从抓学生纪律入手，狠抓一日常规管理。通过班会、级会、校会、国旗下讲话、两操卫生检查等活动讲常规，促规范，养习惯。通过广播站、黑板报、手抄报、扶贫助残等形式对学生进行德育主题教育。通过“先进班级、文明宿舍、校园之星”等评比活动，提高学生自主、自立意识和自我管理、自我约束的能力。

二、深化教育改革 加大教科研力度 全面提高教育教学质量 教学质量是学校办学的生命线。

（一）大力推行素质教育。以规范办学行为为切入点，严格控制学生在校时间和课业负担。按要求开全课程，开足课时。建立完善兴趣小组，积极开辟第二课堂，定期举办各项比赛，让学生在丰富多彩的活动中，学有所长，学有所成，学有所用。广大教师要适应素质教育的需要，加强自身学习，提高自身素质，改进教学方法，引导学生主动参与、积极探索、勤于动手，不断增强学生的自主学习能力和动手实践能力。把学生德育工作摆在首要位臵，建立完善的素质教育评价体系和学生综合、动态成长档案，努力促进学生综合素质的提高和良好习惯的养成。

（二）狠抓教学常规的落实。我们要以常规教学为根本，利用现代教育教学手段，在统一教案的基础上抓好二次备课。努力做到集体备课经常化、个人备课具体化、课堂教学艺术化、课外作业多元化、质量分析制度化的要求，一丝不苟地抓好教学常规的落实。

（三）深化教育科学研究。新学期，我们还将继续为学区的教师配备电脑，让老师们通过教科研网络平台，以“校本教研”和“双过关”两个活动为载体，开阔视野。以写教学反思为抓手，积极引导教师对教学实践中出现的实际问题开展研究，加强反思，从小处入手，从实际出发，提高广大教师的教科研水平。教育办公室将不定期对各校的教科研活动进行检查，每学期末进行总结、表彰，确保教科研活动不走过场，落到实处。进一步规范集中学习制度，引导广大教师改进教学方法，用科学的教育理论指导教育实践。全面深化课堂教学改革，大面积提高教育教学质量。

三、提高教师综合素质，努力打造过硬的师资队伍 没有一流的教师，就没有一流的学生。为什么我们的好学生纷纷流向县城的学校。就是因为他们认为，我们的师资比不上县城的好。所以我们更要把提高教师综合素质，加强师资队伍建设摆在突出位臵，努力造就一支具有先进教育理念、良好职业道德和坚实业务基础的高素质教师队伍。不仅把学生留住，还要把他们培养好。(一)加强教职工师德师风建设。以《中小学教师职业道德规范》为依托，逐步建立教师德育考核体系，从爱岗敬业、团结协作、关爱学生等方面对教师进行全面的德育考核，并实行德育考核一票否决制。引导广大教师恪守职业规范，操守职业道德，知荣明耻，为人师表，进一步树立起教师队伍的良好形象。

（二）丰富完善教职工德能勤绩综合考评机制。本着多劳多得，优教优酬的考评原则，进一步丰富完善对教职工综合考核，使考核制度更加科学、公正、合理，实事求是地评价每一名教师的工作，充分调动起广大教师从事教育事业的积极性和主动性。同时，逐步推进教职工全员聘用制，努力在全镇形成优胜劣汰的人才竞争环境。(三）建立完善的中小学教师全员培训机制。积极开展校本教研，教师素质自我达标，业务技能比赛等实践活动，不断提高教师的业务素质。各学校要拿出专项资金，全力为教师提供更多的进修培训机会，积极鼓励教师继续深造和参加岗位培训，并有计划的组织教师外出参观学习，交流心得，开拓视野，增长见识，引领教师把新理念、新观点带入校园，带进课堂。从而提高广大教师的理论水平和业务技能，促进整个教师队伍素质的提高。

四、进一步改善办学条件，努力创造良好的教育教学环境 新学期，我们将继续加大学校校舍修建投入，更新教学设施，努力为师生创造更加优美的工作、学习和生活环境，使老师们工作的舒心，孩子们学的开心。

在新的学年里，我们将在党委、政府的坚强领导下，在全镇人民和社会各界的大力支持下，解放思想，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，努力开创××镇教育工作的新局面，向党委、政府和全镇人民交一份满意的答卷

最后，借助本次座谈会，祝各位领导工作顺利，身体健康;祝广大教师节日愉快，万事如意。

谢谢大家！

第四篇：在全县幼教工作会上的讲话

规范管理

确保安全

提高质量

加快发展

开创幼儿教育事业新局面

各位负责幼教工作的同志：

大家好！这次会议的主要任务是，交流探讨和研究部署我县幼儿教育工作，努力推进幼儿教育事业持续、健康发展，提出要以“促进我县幼教事业均衡发展”为目标开创我县幼儿教育事业新局面。我所要讲的有以下这么4个问题

一、认识幼教重要性，这是做好工作的前提

幼儿教育是教育事业的基础，是基础教育的组成部分，发展和改革幼儿教育对巩固和提高“普九”质量、发展各类教育事业、构建终身教育体系有着非常重要的作用。我们县里局里领导对幼教工作也是非常重视，设置专门机构，管理和发展幼儿教育事业，明确幼儿园的任务，改革幼儿教育制度，制定幼教发展方针，加强幼儿教育师资培养，大力开展幼教学术研究，构建城乡幼教网络等等。

二、加强常规工作管理，促进幼教事业协调发展

（一）完善制度，加强管理，规范办学行为

健全的制度，规范的管理是幼儿教育持续健康发展的重要保障。当前重点抓好三点：

1.不断完善幼儿教育管理网络。全县幼儿教育由县教育局统筹管理，乡镇中心学校负责本乡镇幼儿教育的协调和日常管理工作，并逐步建立以乡镇中心幼儿园为中心的幼儿教育管理和业务指导网络，实行全乡镇幼儿教育统一管理、教师工作统一考核、办园质量统一督导评估。

2.切实加强幼儿园的日常管理。首先是各级幼儿园要严格按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要（试行）》开展教育保育工作，不断加强教育教学管理和安全管理。幼儿园教育教学计划和工作总结必须按时上报上级主管部门。其次是要规范财务管理，制止乱收费和降价收费。要按规定建立财务管理制度，做到收支规范，档案齐全，自觉接受有关部门的监督。为加强收费管理，幼儿园统一实行收费公示制度。

3.严格社会力量办园的登记注册、审批和年检制度。规范审批程序，科学、合理设置幼儿园的布点。年检考评结果将通过媒体向全县公示，接受媒体和群众监督，同时将《年检情况反馈表》和整改意见反馈给乡镇中心学校和幼儿园，由乡镇中心学校指导、督促落实和组织复查，并将整改结果上报县教育局。

（二）责任到人，狠抓落实，确保幼儿安全

安全工作是幼儿教育工作的重中之重，幼儿是自我保护能力最差的群体，我们在思想上一定要高度重视，深刻吸取教训，切实提高防患意识，把安全工作作为头等大事抓实抓好。

1.落实安全工作责任制。要层层签订安全责任状，确保安全工作责任到人。县教育局和乡镇中心学校要制定切实可行的幼儿园安全检查制度，切实加强督查指导，并将检查结果与年检评估和各类先进评比挂钩。幼儿园要建立健全园舍、设备、消毒、食品、车辆安全防护和检查制度，逐步形成一套包括用餐、就寝、卫生、活动、交通等方面的安全管理机制，做到措施到位，责任到人。

2.重点抓好用房、饮食、活动、交通等四方面的安全工作。

在用房安全方面，要确保园舍、设施设备及周边环境的安全，严禁在危房、破旧房和存在安全隐患的园舍内办园，严禁将幼儿园设置在污染区和危险区。幼儿园要定期对园舍安全进行检查。

在饮食安全方面，要切实加强幼儿食品管理，食品的采购、运送、储存和加工等环节，必须严格按照《食品卫生法》的有关规定执行。要重视厨房硬件设施的投入，防尘、防蝇、防鼠设施要齐全，灶台、炊具、地面及整个厨房环境要整洁，要定期对食堂进行消毒。食堂要有证经营，工作人员要持证上岗。

在活动安全方面，首先要加强安全教育，强化在园幼儿的安全观念和自我防护能力；其次要加强活动场地、器械和设备的安全检查，防止各类事故的发生；此外，还要加强活动的组织，教师要自始至终在现场管理，不做危险游戏。

在交通安全方面，重点是要进一步加强幼儿接送车辆管理。

3.切实加强督查工作。县教育局和乡镇中心学校要建立、健全幼儿安全督查制度，开展经常性的安全督查工作。对管理混乱、措施不力或明知故犯而造成严重安全隐患甚至引发安全事故的，将根据有关政策法规，视情节轻重，分别给予限期整改、停止招生、取消办园资格等行政处罚；构成犯罪的，将由司法机关追究刑事责任。

三、是加强幼教教研，促进幼教质量提高；

强化队伍，规范教学，提高教育质量

质量是教育事业的根本，也是提高办学效益、促进自身发展的关键。学校管理，归根到底是人的管理，要办好

幼儿园，关键是要建设一支高素质的教师队伍；同时必须遵循教育教学的客观规律。因此，我们必须切实加强幼儿师资队伍建设和日常教学管理，广泛深入开展教育教学研究，以不断提高幼儿教育质量。

1.加强师资队伍建设。县教育局将把幼儿园教师培训纳入中小学教师继续教育规划，语幼股和教师进修学校要各司其职，认真制定幼儿教师培训计划，全面落实幼儿教师的业务进修、继续教育以及教师资格审定工作。要积极组织各种教研活动，加强教师业务考核，通过教学基本功比赛、优秀教师、教坛新秀评选等形式，有计划地选拔和培养一批优秀的幼儿教育工作者，逐步形成一支优秀的幼儿教育教师队伍。各级各类幼儿园也要建立促进教师专业水平不断提高的机制，鼓励教师立足教学实践，进行经常性的教研活动，加强教育教学交流，不断提高教师素质。

2.加强幼儿教育教学研究工作。首先要建立、健全教研网络，逐步形成专、兼职教研员相结合的教科研队伍。其次是要积极组织开展教学观摩、成果交流、学术讲座等教研活动，并充分发挥教坛新秀、学科带头人的示范作用，在全县范围逐步形成分层指导、相互学习、共同提高的教育教研风气。

3.规范日常教学管理。要认真贯彻《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园教育指导纲要（试行）》，积极推进幼儿教育改革，既要摆脱“保姆式”教育模式，又要防止幼儿教育“小学化”倾向。幼儿教师必须达到国家要求的学历水平，教育局要对从教人员进行资格审查，为达到标准一律不准上岗。

4.加快示范性幼儿园建设。县幼儿园、东方红幼儿园、鸿志幼儿园一直起着较强的示范作用，但由于示范园数量少，示范和辐射范围有限。要在城乡各类社会力量举办的幼儿园中扶持一批办学方向端正、管理严格、教育质量好并具有良好社会信誉的幼儿园作为示范性幼儿园。充分发挥示范性幼儿园在贯彻幼儿教育法规、传播科学教育理念、开展教育科学研究、培训师资和指导家庭早期教育等方面的示范、辐射作用，带动全县幼儿教育质量的全面提高。

四、制订规划，整合资源，加快幼教事业发展

我们面前亟待研究解决的课题。

1.制定幼儿教育事业发展规划。各单位要根据的本园实际情况，制定工作计划，并认真执行。

2.整合现有资源，加快乡镇中心幼儿园建设。乡镇中心幼儿园是乡镇幼儿教育业务管理的中心，担负着示范、指导、协调本乡镇幼儿教育工作；因此当务之急是要加快乡镇中心幼儿园规划和建设。

3.积极利用各种社会资源，加快幼儿教育发展。社会力量办园要积极争取和充分利用各种优惠政策，不断加大投入，促进自身发展。乡镇中心学校和乡镇中心幼儿园要主动联系当地乡镇政府，争取政策优惠和资金支持。同时，各幼儿园都要充分发挥当地社区居委会或农村村民自治组织的作用，综合协调、充分动员并利用各种社会资源，促进幼儿教育事业更快发展。

同志们，幼儿教育事业的改革与发展任重道远，但前景无限美好。让我们以高度的责任感和强烈的事业心，同心同德，开拓进取，为我县幼儿教育事业的持续、健康发展作出新的、更大的贡献。

第五篇：在全省市人大常委会主任座谈会上的讲话

在全省市人大常委会主任座谈会上的讲话

这次座谈会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九届X中X会和中央人大工作会议精神，认真落实省第十一次党代会的部署要求，着重围绕深学笃行习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神，紧密结合人大工作实际，开展交流研讨，推动贯彻落实，促进全省人大工作创新发展。

习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，以宏阔视野洞察人类社会政治文明发展规律，以战略眼光审视我国社会主义民主政治发展方向，以全局思维擘画新时代人大工作，全面总结了党领导建立和发展人民代表大会制度走过的不平凡历程、积累的独创性经验，特别是党的十八大以来人大工作取得的历史性成就，深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是对马克思主义民主政治理论的原创性贡献，是一篇闪耀着马克思主义光辉、充满马克思主义真理力量的纲领性文献，是新时代推动人大制度、人大工作与时俱进的强大思想武器和科学行动指南。通过深入学习，我们深切体会到，习近平总书记阐明的人民代表大会制度的发展历程、显著优势和人大工作的重大成就，在XX人大的实际工作中都可知可感。我们的履职实践也充分证明，做好新时代人大工作首要的是坚定贯彻习近平总书记强调的重大原则和实践要求。具体来讲，我们就是突出把握好4个方面：

其一，切实把握坚持党的全面领导这个人大制度的本质特征。

我们充分认识到，人大制度是党领导国家政权机关的重要制度载体，坚持党的全面领导是做好人大工作的首要政治前提。本届以来，我们始终把贯彻落实习近平总书记的重要指示精神、中央及省委的决策部署作为履职首责，始终把“大学习、大调研、大建设”作为重要抓手，尤为重视采取清单化等办法落细落实。特别是去年围绕贯彻习近平总书记考察XX重要讲话指示精神推出4个方面25项举措，今年紧扣贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神谋划推进5大项33小项工作，近期专门就贯彻中央人大工作会议精神制定16项任务清单、落细省第十一次党代会部署的各项任务等，把坚持党的领导充分体现在具体履职项目上。比如说，常委会共制定和修改了81件法规、审查批准了设区的市146件法规，以立法保障推动中央及省委的部署得到落实；共作出26项决议决定，对全省改革发展稳定起到了直接的促进作用；共任免国家机关工作人员402人次，任免人员获得赞成票率平均达97％，圆满实现了中央及省委人事安排意图。各市人大也始终坚定坚持党的全面领导，合肥、宿州、滁州、亳州市人大采取许多有力举措，把中央及省委关于人大工作的最新部署落到了实处。

其二，着力发挥集中力量办大事这个人大制度的显著优势。

我们切身体会到，民主集中制的人大制度，能够保证国家统一高效组织推进各项事业。实践中，我们始终在省委领导下，与“一府一委两院”围绕共同目标，协调一致开展工作。本届以来，常委会在全国率先制定了12件事关全省高质量发展的法规。比如，围绕打造“三地一区”，制定了创新型省份建设、大数据发展等条例；为促进“双招双引”、优化营商环境，制定了地方商会等条例；为推动改革攻坚，制定了林长制等条例；为提高人民生活品质和社会治理水平，制定了中医药、老年教育等条例。疫情发生后，我们遇事找法、带头用法、紧急立法，以最快时效制定了有关《决定》和《意见》等。这些创新性工作都具体地、现实地体现了人大制度能够集中力量办大事、办急事、办难事的显著优势，客观反映了人大在落实大政方针、推动XX发展巨变中所起的独特作用。马鞍山、六安、安庆市人大在这方面发挥了很好的作用，有力促进了当地乃至全省绿色发展、协调发展等。

其三，始终坚持人民当家作主这个人大制度的根本属性。

我们认为，我国的人大制度与西方议会制度的根本区别，就在于我们的制度是一个以人民为中心的制度。本届以来，我们在察民情、听民意、聚民智、护民利等方面，不断构建新机制、搭建新平台、推出新举措。比如说，常委会每年民生和社会建设方面的议题安排都超过50％，多次深入革命老区、沿淮行蓄洪区和皖北地区听诤言、看真情，加快制定促进大别山等革命老区发展条例，交办督办代表议案424件、建议4873件，重点督办民生方面代表建议，切实做到民生为本、民呼我应。持续拓展网上网下联系群众和代表的平台，实现常委会与代表网络联系“全天候”；指导推进8813个五级代表联络活动室规范化建设，实现代表与群众联系“常态化”，更加有效地保障了人民群众依法参与“三个管理”。今年专门制定了6项硬实举措，发动全省近11万名五级代表为群众办实事，得到中央党史学习教育官网等大力宣传。据不完全统计，目前代表们已走访调研8000余次、收集建议16000多条、推动解决具体问题9700多个，用一个个生动事例诠释了人大制度的人民属性。芜湖、池州、宣城、蚌埠、阜阳市人大在强化代表作用等方面，有许多新的探索，更好激发了代表为民履职的积极性、增进了民生福祉。

其四，充分彰显与时俱进这个人大制度的宝贵品格。

习近平总书记反复强调，要毫不动摇地坚持、与时俱进地完善人民代表大会制度。本届以来，我们在宪法法律范围内，不断创新完善人大组织制度和工作制度，全面完成全国人大及省委交给的改革任务，形成了一批制度性成果，一些方面实现了新突破。特别是去年我们在对16个市全覆盖调研的基础上，协助省委出台了20号文件，突出大抓基层鲜明导向，专门针对市、县、乡三级人大建设中的薄弱环节，分层级、有重点地提出了加强和改进的新举措，形成了新的制度规范。又比如，我们在实际工作中，创建了重要立法“双组长制”“专班制”和代表建议交、办、督贯通机制，首次制发了加强全省人大调查研究工作的意见和提高常委会审议质量的办法，探索形成了执法检查前期暗查、随机抽查、专家协查、问卷调查“四查合一”等机制，进一步把人大制度的原则要求落细、用活了，丰富了地方人大工作的实践特色和时代特色。铜陵、黄山、淮南、淮北市人大就此推出了许多创新举措，很好提升了立法、监督等履职质效。

总的来讲，本届以来，省市人大常委会始终坚持人大工作正确政治方向，自觉跟紧跟进中央及省委部署，在依法护航XX高质量发展上贡献了人大力量，在推动新时代人大工作创新发展上打造了“XX名片”。希望大家进一步加以总结提升，更多形成规律性认识，用以指导今后工作，更好把人大制度优势转化为服务全省大局、保障人民权益的实际成效。

下一步，我们要继续按照党中央、全国人大常委会及省委的部署要求，全面、持续、深入地学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和中央文件精神，切实做到学习领悟再深化、对标贯彻再加强、推动工作再跃升。这里，我就深入学习贯彻中央人大工作会议精神讲4点意见。

第一，要坚定贯彻人大工作的最高政治原则。

习近平总书记在讲话中阐明的“六个必须坚持”，摆在首位的就是“必须坚持中国共产党领导”，并就“加强党对人大工作的全面领导”提出了新的明确要求。中央文件从5个方面作出了具体部署，强调要“坚持党的全面领导这一最高政治原则”。我们要从理论与实践的结合、历史与现实的贯通上，深刻理解和把握在人大工作中坚持党的全面领导的历史、政治和法理逻辑，更好把这一原则落实到位。

一要纵深贯彻“两个维护”。首先要深刻理解“两个确立”对新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，一以贯之把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为重大政治任务，跟进学习习近平总书记重要讲话指示精神，更加善于运用这一科学理论指明的方向道路、提出的新理念新思想新战略谋划推动人大工作，切实做到学有实效、行有指针。我们省市人大要更多地围绕学理论、悟思想等，上下联动宣传阐释、集中进行交流研讨，让全省人大代表、人大工作队伍把党的创新理论铭刻脑海、融入血脉。

二要严实做到“三个善于”。谋划推进人大各项工作首先都要同习近平总书记重要指示要求和中央决策部署对标对表，紧紧围绕地方党委贯彻落实党中央大政方针的决策部署，制定和修改法规、强化监督、作出决定、选举任免，在“把三者打通、有机统一”上建有效机制、谋更实举措，更加善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、善于使党组织推荐的人选成为国家机关领导人员、善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，维护党和国家权威、维护全党全国团结统一，切实做到习近平总书记有号令、中央及省委有部署、人大见行动，使我们的各项工作都有利于加强党的领导、确保中央政令畅通。

三要着重抓好“四个环节”。人大党组要在党委领导下，更好发挥在人大工作中把方向、管大局、保落实的领导作用，进一步抓好四个环节。其一，要不折不扣落实好中央及省委关于人大工作的会议和文件精神。对十八大以来中央及省委制发的直接关系人大工作的文件、推出的改革举措，要立足职能，逐一对照落实。其二，要严格按照中央关于加强政治建设的有关要求，在制定和修改有关法规中，明确规定党领导相关工作的法律地位。其三，要进一步执行好请示报告等制度，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项，都要按规定及时向同级党委请示报告，按照党委要求抓好落实。其四，要压紧压实常委会及机关各级党组织的主体责任，充分发挥常委会组成人员中的党员作用，组织引导其他组成人员以实际行动推动中央及省委决策部署的有效落实。

第二，要能动推进全过程人民民主的人大实践。

习近平总书记在讲话中，首次系统阐明了全过程人民民主的重大理念，明确提出了“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体”等新论断，就“继续推进全过程人民民主建设”提出了新要求。中央文件也就“完善和发展全过程人民民主”作出了具体部署。人大作为主要民主渠道，在这方面肩负着义不容辞的政治责任。我们要主动担当，扛责在肩，找准突破口，扭住关键点，从实践和制度等层面，更好发挥全过程人民民主的特点优势，为践行这一重大理念作出人大贡献。

一要多层面拓宽民主渠道。进一步完善好、利用好人大的民主民意表达平台载体，更多倾听民声、汇聚民智、吸纳民意。要用足用好代表联系群众的各种方法路径，进一步发挥五级代表联络活动室等建在最基层、直接联系群众的“民意直通车”作用。要创新国家机关联系代表的机制举措，进一步完善常委会组成人员直接联系基层代表、主任会议成员接待代表等具体办法，拓展代表参与常委会、专委会工作的广度和深度。要大力支持“一府一委两院”密切与代表的联系，促进代表知情知政。要不断扩大人民群众对人大工作的有序参与，审议法规和报告，审查计划和预算，决定经济社会发展重大问题和事关群众切身利益问题，都要通过调研、座谈、论证、咨询、听证等公开征求意见，使履职过程和结果充分体现人民意愿和利益。

二要大力度推进民主实践。要按照“五个民主”的要求，在人大工作中进一步做实“权由民所授、权为民所用、权受民所督”的闭环。要在立法、监督、决定、任免和代表工作各个块面，在谋划安排议题、议事决策过程、履职结果公开等各个环节，进一步创新实践，丰富“五个民主”的实践特色。当前，尤其要把发展全过程人民民主的要求融入市县乡人大换届选举实践，进一步发展好“群众家门口的民主政治”。

三要全链条完善民主制度。要在我省现有相关制度的基础上，对照全国人大常委会新修订的法律，继续细化完善。特别是待地方组织法修订通过后，要及时修订我省相关法规，补齐补强薄弱环节。各市人大乃至县乡人大都要结合实际，完善相关制度，尤其要对扩大基层民主的创新做法进行总结提炼，及时以制度形式加以固化，切实以全链条的制度程序保障完整的民主参与实践。

第三，要更好展现助力现代化美好XX建设的人大作为。

习近平总书记强调，“要坚持围绕中心、服务大局、突出重点”。中央文件也强调“要聚焦党和国家确定的发展目标和中心工作”“履行法定职责，发挥人大作用”。郑栅洁书记在10月9日走访省人大机关时要求，“要有针对性地开展立法、监督、决定重大事项等工作，更好地向中心聚焦、为大局出力”。我们要切实把握新时代的历史方位和建设“五个XX”的奋进方向，精准定位，履职到位，始终做到党委中心工作在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。

一要因应发展所需，推进高质量立法。要把牢立法工作的正确政治方向，高质高效地把党中央的立法部署及党委的立法决策转化为地方性法规。重大立法事项和立法中的重大问题，人大党组要及时研究，并向同级党委请示报告，按照党委的要求抓好落实。法规草案审议过程中，既要从业务上把好关，更要从政治上担起责，有针对性地做好常委会组成人员的引导工作，把大家的思想和行动统一到中央决策、党委要求上来。同时，要强化立法工作系统思维，更加注重法法衔接、法规与政策规章之间的协调，防止顾此失彼；对一些分歧较大的矛盾焦点，要在审议前下大气力沟通协调，形成共识后再提请审议；要综合考量政治、法治、社会效果，把握好法规草案公开征求意见、正式出台实施的时机，对一些内容比较敏感、社会关注度高的法规，要在出台前研判舆情、稳慎应对。要紧扣党代会部署的目标任务，优选立法项目，使每一项立法都与党委关注的重点、群众关注的热点、改革中急需突破的难点、发展与安全中遇到的堵点相呼应。要按照中央有关文件的新要求，进一步发挥地方立法的实施性、补充性、试验性作用，更多以“小切口”立法解决“大问题”，更好使法规立得住、行得通、真管用。

二要着眼解决问题，增强监督刚性。要按照习近平总书记的明确要求，更好把宪法法律赋予的监督权用起来，坚持正确、依法、有效监督，认真承担起党中央赋予人大的国有资产管理情况监督、地方政府债务审查监督等新的监督职责，促进各国家机关在党委领导下，凝心聚力解决好制约经济社会发展的突出矛盾和问题。要把郑栅洁书记反复强调的“目光所至看到问题、耳听范围想到问题、所思所想直面问题、所作所为解决问题”，作为人大履行监督职责的基本要求落到实处。要紧扣打造“三地一区”、促进共同富裕和乡村振兴、维护社会公平正义等，选准监督议题，推动经济持续健康发展，促进办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。要创新完善监督方式，聚焦重点事项持续跟踪问效，真正使人大监督的过程成为发现问题、推动整改、促进发展的过程。同时，我们还要密切上下级人大监督协同，每年选择几个重要议题联动监督，增强全省人大监督的整体效能。

三要改进代表工作，强化服务保障。要进一步提高代表工作能力，完善服务和保障机制，使人大代表成为党和国家联系人民群众的重要桥梁。要把落实党的方针政策融入代表议案建议交、办、督全过程，完善重点督办领办机制，推动承办单位兑现承诺解决事项，促进办理质量提高。要突出对代表的政治培训，促进代表始终站稳政治立场、忠实为民履职。要加强对代表履职的管理监督，引导代表正确认识角色定位、职责使命和行权方式，指导他们按照中央文件的最新要求通过人大渠道向党和有关国家机关提出意见建议，确保对代表身份的认识不能走偏、对肩负职责的定位不能走偏、对履职行权的范围不能走偏。要就代表履职质量制定评价标准，进行准确评估，对履职行为不规范、质量不高的，要严肃指出，直至依规劝辞。要着力发挥典型引路作用，依托主流媒体，通过人大自身传播工具等，常态化宣传代表典型事迹，激励所有代表为民履职、“双岗”建功。希望各市人大更多地向省人大有关机构提供相关宣传素材、稿件和图片，共同讲好“代表故事”。

第四，要牢牢把握“四个机关”的人大定位。

习近平总书记在讲话中，明确要求各级人大及其常委会要“全面加强自身建设”，首次提出要成为“四个机关”。郑栅洁书记在省第十一次党代会报告中提出，要支持人大及其常委会按照“四个机关”新定位依法行使职权。我们要对标习近平总书记的重要指示，按照中央文件的具体部署，落实郑栅洁书记的明确要求，结合实际，统筹推进。当前，要着重抓好3个关键环节。

一要建优工作队伍。按照“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的新要求，全力打造一支能够担当“四个机关”大任的新时代人大工作队伍。要进一步提升政治素养，完善干部学习、培训、选拔任用等制度，加强“四练”，特别是对年轻干部要敢于压担子交任务，有的要放到基层墩苗摔打，让他们在实践磨砺中提高“政治三力”和工作本领。要进一步加强基层人大力量配备，市县人大要以贯彻落实中央人大工作会议和文件精神为契机，主动向党委汇报争取，更好解决这一问题。

二要锤炼过硬作风。中央有关文件就加强人大纪律作风建设作出了明确部署。郑栅洁书记在省第十一次党代会报告和闭幕讲话中，提出了一系列干事创业的新理念、新要求，向全省党员干部发出了实干争先等强烈信号。我们人大要自觉对照这些新部署、新要求，在思想境界、精神面貌、履职作风等各方面，都要有新改观新提升。要继续保持实干之风，中央作出的决策部署要全力以赴落细落实，同级党委提出的工作任务要不折不扣办成办好，凡是改革发展需要、人民群众期盼、属于人大职权范围内的事项，都要义不容辞地承担起来，以真抓创真绩，以实干求实效。要大兴创先争优之风，强化走在前列的进取意识，自觉抬高工作标杆，力争承担的工作任务在横向比较中显胜势。要大力弘扬清正廉洁之风，促进国家工作人员依法廉洁用权。

三要完善运行机制。要充分认识到，加强制度建设是“四个机关”建设的重要基础。要突出围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，进一步健全适应地方人大职能和工作特点、充满活力的具体制度和运行机制，包括常委会党组、机关党组、专委会分党组等议事决策制度，常委会议事规则及调研、审议、表决等具体工作机制。要进一步加强制度创新，常委会机关及各市人大要在推行已有制度的基础上，及时把人大领域改革的好经验好做法通过制度固化下来，以制度创新引领推动实践创新。要进一步强化制度执行，健全按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制，推动人大工作更加规范、更富质效。

总之，学习贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话和会议精神，是一项长期的政治任务。我们要按照党中央、全国人大常委会及省委的部署要求，常抓不懈，步步深入，切实把学习成果转化为发展社会主义民主政治、建设现代化美好XX的实际成效。