XXX副市长在质量强市工作会议上的讲话

第一篇：XXX副市长在质量强市工作会议上的讲话

在全市质量强市工作会议上的讲话

上虞市副市长 吴志育

同志们：

市政府今天召开这次会议，目的是围绕提升经济社会发展质量、提升人民群众生活品质的目标，全面动员部署质量强市建设，着力推动我市的质量建设再上新台阶。下面，我讲三个方面的意见：

一、深刻认识质量强市建设的重要性和紧迫性 市委、市政府一直高度重视质量工作。在今年全市经济工作会议上，叶时金书记强调要“着力提高经济增长的质量和效益”。丁如兴市长也指出“要把品牌打出去，品牌是企业实力的体现，有关部门要加大引导和培育力度”。七月底的全省质量强省工作电视电话会议后，我们又明确表示要把质量工作放到经济、社会发展的重要位臵来谋划，将“质量强市”工作融入平安上虞、和谐上虞、生态上虞建设，融入我市产业重构、城市能级提升战略。我们越来越深刻地认识到，也越来越强烈地感受到，推进质量强市建设，是加快转型升级的迫切需要，是建设生态文明的迫切需要，更是保障和改善民生的迫切需要。

（一）建设质量强市是加快转型升级的迫切需要。质量工作是经济社会发展重要的基础性工作，深入贯彻落实科学 发展观、推进“八八战略”和“两创”总战略，提高经济增长的效益、实现经济社会的可持续发展，都离不开质量建设。目前经济工作整体形势复杂又严峻，我市虽在区位、空间、产业等方面存在一定优势，但产业结构、产品结构、投资结构、消费结构、贸易结构、企业结构乃至社会结构等各个领域都面临着重大的结构调整，我们必须不失时机地加快推进经济转型升级，走到高质量、高效益的轨道上来。首先，抓质量就是抓转型的动力。改革开放以来我市经济快速增长，成绩有目共睹。但我们也遇到了成长的烦恼，发展的瓶颈，如何才能破解能源、土地、环境承载力等要素制约，如何更有效地利用有限的资源要素实现更好更快的发展？提高发展质量，是集约利用资源要素、提高资源要素利用效率的根本途径。党的十七大提出要“又好又快发展”，从一定意义上来说，“好”和“快”的问题，就是“质”和“量”的问题。抓质量，“好”字当先，以好求快，才能使发展更强劲、更持久，这也就是科学发展观要求的全面协调可持续发展。其次，抓质量就是抓转型的支撑。金融危机的冲击中我市经济的结构性、素质性、资源性问题更加凸显，高新技术产业比重偏低，大量企业是中小型劳动密集型企业，存在着产业价值链低端、产品附加值低下、自主创新能力不强等问题。我们需要推动大企业率先转型，需要引进高新项目带动转型，带动广大中小企业自觉转向追求以质量提升取胜于市场 竞争的轨道，才能实现上虞经济整体转型发展。引导中小企业转型升级，要用示范带动、用效益驱动、用政策推动，这都离不开质量工作提供基础支撑和保障。第三，抓质量更是衡量转型成效的重要标准。数量的多与少并不能完全说明问题，质量才是核心竞争力，质量决定着竞争力的高低。世界发达国家的经验表明，质量强国是经济强国的必备要素。美国是世界上第一号经济强国、大国，他们对质量问题是非常重视的，20年前就设立了“波罗米奇国家质量奖”。2007年，时任美国总统的布什，在给这个奖颁奖的时候就说，“勤奋、创新以及敬业精神是使我们国家强大的价值体现”，这足以说明质量与强国的关系。上虞经济的一些优势产业已有了较高的市场份额，在决胜“十一五”、谋划“十二五”的新的历史阶段，各个地方都在围绕产业转型升级和新一轮城市化大做文章，我们的竞争环境和竞争对手已经发生了质的变化，上虞经济、上虞产品面临着质量竞争的新考验，在质量问题上的放松、轻视、懈怠，实际上就意味着自我淘汰。

（二）建设质量强市是生态文明建设的迫切需要。良好的环境是经济发展的落脚点，也是经济发展软实力。维护良好生态环境，要积极发展低碳经济、循环经济，推进生态文明建设，要求我们必须加快建设质量强市。推进生态文明建设与建设质量强市本身是一致的，具有内在联系。一方面，改善环境质量是生态文明建设的重要内容。我们建设质量强 市、提升生态质量和环境质量，是生态文明建设的题中应有之义。只有切实解决环境污染、生态破坏等事关人民群众切身利益的重大问题，才能使上虞的山水更加秀美，创造舒适优美的幸福人居环境。另一方面，发展生态经济需要大力提升产品和服务的质量。我们所追求的生态文明绝不是“一穷二白”、面目依旧的原始状态。发展是硬道理，发展是第一要义。建设生态文明，要求我们不再片面追求传统的工业化数据和指标，而是不断优化生态环境，大力发展生态经济。要通过质量这个抓手，改造传统产业，全力推动绿色制造，大力发展现代服务业，实现产品创新、技术创新、服务创新、管理创新，推进块状经济向现代产业集群转变，走出一条高技术、高效益、低耗能、少污染的新型发展路子。质量强市是生态文明的基础，也是生态文明的有机组成部分。

（三）建设质量强市是保障和改善民生的迫切需要。建设质量强市最终的落脚点是不断改善广大人民群众的生活质量、提高生活品质，使人民群众更好地享受经济发展，社会进步带来的成就和成果。质量强市的每一项工作、每一个环节，其实都可以落实到百姓衣食住行的里里外外，落实到群众柴米油盐的方方面面，质量事关每一个人的切身利益。一方面，质量安全保障民生底线。现在各种因质量引发的安全问题时有发生，质量安全问题越来越成为全社会关注的焦点。质量已经不仅是经济发展的重大战略问题，也是关系社 会和谐的重大政治问题。老百姓要求吃的放心，用的称心，住的安心。所以，保障质量安全，解决好人民群众关心关注的突出质量问题一刻也不能放松。另一方面，质量提升促进民生改善。随着经济社会的发展，群众的需求层次不断提高，不再简单地满足于温饱，从注重实用到了讲究品质，从将就生活到了讲究生活、享受生活，对质量的新要求、新期待日益增长。我们要通过抓质量，把“物质化”的发展转变到“人本化”的发展，为群众创造和提供更多的优质产品、优质工程、优质服务和优质环境，满足好人民群众的需求，使社会经济的发展成果更多地体现在民生改善上。这也是我们构建平安、和谐社会的重要基础性工作。

总之，我们一定要以战略的眼光，充分认识全面推进质量强市建设的重要性、必要性和紧迫性，不断增强推进质量强市建设的责任感和使命感，做到重点抓、自觉抓、不失时机地抓。通过努力，促进全社会质量意识明显增强，质量基础建设明显加强，质量安全状况明显改善，质量创新能力明显提升，为全市经济转型升级、生态文明建设、民生保障和改善发挥积极作用。

二、推进质量强市建设关键在于实现三大转变 推进质量强市建设的关键在于：树立三大理念，实现三大转变。

（一）树立全面的质量观，努力实现从产品质量向发展 质量的转变。全面的质量观，是在产品质量的基础上，扩大并涵盖了生产生活及社会发展各个领域的发展质量。推进质量提升必须从大处着眼，实体入手，通过不同领域、各个行业的质量水平提高，进而实现宏观质量水平的整体提高。当前和今后一个阶段，要着重提高事关国计民生的重点领域、重点行业的质量，突出抓好产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提升。一是产品质量要全面提升。我市的产品质量近年来逐步提高，今年前三季度监督抽查合格率达到96.1%，但建设质量强市追求的不仅仅是“合格”这个水平。从更深层次地看，上虞企业质量的不稳定仍然比较明显。特别是企业的自主创新能力还较弱，质量竞争力不强，难以有效应对技术贸易壁垒和区域竞争压力，必须要通过努力提升企业管理水平和技术自主创新能力，全面提升产品的质量。二是工程质量要稳步提高。我市的建筑工程、交通工程、水利工程等工程的质量水平总体上处于受控状态，但渗、漏、裂等工程质量通病仍没有很好的改观。要进一步完善工程建设质量安全监管机制，加大对工程质量通病治理力度，提高工程建设施工精细化质量管理水平，尤其是加强对大型公共建筑、城市住宅工程、村镇建设工程和建筑节能新工艺、工程建设市场的管理力度。三是服务质量要明显改进。我市服务行业质量整体水平仍不高，存在着重视“硬件”而忽视“软件”、服务标准不够健全、部分行业标准缺失、服务规范建 设滞后等问题。要建立健全适应现代服务业发展要求的标准体系，引进现代经营方式和管理理念，加快实现服务业的规范化、标准化、现代化。四是环境质量要持续改善。近年来，以省示范文明城市建设的为抓手，我市环境污染和生态破坏趋势基本得到控制，突出的环境污染问题基本得到解决，重点区域、重点流域环境质量改善，饮用水源安全得到有效保障，生态环境得到初步治理。但节能减排工作任务依然艰巨，必须大力发展循环经济，推行清洁生产，推进节能降耗。

（二）树立全程的质量观，努力实现从质量监管向质量建设的转变。质量贯穿于制造、销售、服务乃至于整个生产、生活的全过程，任何一个环节出问题，都会影响最终的质量，甚至影响社会的和谐稳定。质量问题动态要监管，长效靠建设。一定意义上，质量不可能全靠管出来，而是靠建出来。监管是被动的，而建设是主动的。因此，我们既要抓全过程的质量监管，更要抓全方位的质量建设。一是继续推行全过程的质量监管。健全完善质量监管体系，通过事前预防性监管以防范风险，事中督促性监管以控制风险，事后跟踪性监管以化解风险。尤其要从源头抓起，落实企业对质量的第一责任；从基础工作抓起，建立完善的企业质量、计量和标准档案，实现对企业全过程的动态监管；从长效机制抓起，实现质量全过程监管工作制度化、规范化。二是努力优化全方位的质量服务。技术创新与知识产权战略、品牌战略、标准 化战略为质量强市建设的三大主导战略，搭建质量服务体系和工作平台。三是大力鼓励各领域的质量创新。加快培育创新主体，充分发挥技术创新、标准创新、管理创新在质量建设中的作用，全面提高企业质量创新能力。

（三）树立全民的质量观，努力实现从上虞制造向上虞品质的转变。上虞经济是老百姓经济，要推进质量强市建设，必须牢固树立全民的质量观，要做到发动群众、依靠群众、为了群众，建设属于全市人民、服务于全市人民的质量强市。一要发动群众。质量强市建设不是政府或部门的内部事务，而是与每一个人息息相关的份内事、身边事。要激发各行各业、各职位各工种以及广大消费者的全民质量意识，动员全市人民关注质量、讲求质量，形成覆盖全社会的质量文化氛围。二要依靠群众。产品质量、工程质量取决于生产者、建设者，服务质量、环境质量更取决于劳动者和生活着的每一个人。质量问题上，必须依靠全社会方方面面的力量和资源，共同监管和共同建设。要落实政府、部门、企业、协会、社会等各方责任，形成“大建设”格局，倡导可持续的发展方式和健康的生活方式，逐步建立适应上虞社会经济发展需要、具有上虞特色的质量建设体系。三要为了群众。提升人民群众的生活品质是质量强市建设的根本目标，我们要真正做到解决根本抓质量、贴近需求抓质量、满足期待抓质量，实现质量建设由广大人民群众参与，质量建设的成果由广大 人民群众共享，让老百姓真正能体验到“提高生活品质”的每一个变化、每一点进步，这也是温总理在政府工作报告中作出的“让人民生活得更有尊严”这一庄严承诺的题中之义。

全面的、全程的、全民的质量观，综合起来就是区别于以往狭义的产品质量的大质量观。通过质量建设，提升发展质量、塑造上虞品质，也就是我们这一轮推进质量强市建设的内涵，是要追求和实现的目标。

三、加强质量强市建设的组织领导

质量强市建设事关大局、事关民生，是一项全局性、综合性、系统性工作。在具体组织推进中，尤其要重视融入大局、构建载体、解决问题。

（一）要融入大局抓质量。没有大局就没有局部，局部的意义就体现在大局之中。一要围绕大局。自觉围绕当前全市发展方式转变、城市能级提升的工作大局，围绕区域发展战略，谋划符合经济社会发展实际的质量建设思路，把质量强市工作纳入经济和社会发展规划，科学制定“十二五”质量发展规划，在大局的引领下开展工作。二要结合大局。紧密结合招商引资“一号工程”、“三个年”活动等全局性工作来推进质量强市建设。要在大战略中找准定位，在大趋势中乘势而上，只有这样，才能放大效应，才能事半功倍。三要成为大局。事关人民群众生活的事就是大局、就是大事。对各市委市政府而言，质量强市建设就是大局工作，必须放 在突出重要的位臵上；从具体的职能部门而言，有作为才能有地位，要用质量强市建设的工作成效来证明，质量不抓不行，用质量提升的综合效益来凝聚共识，使质量强市工作真正成为主要领导必须抓、主动抓的中心工作之一。

（二）要构建载体抓质量。落实战略必须要抓具体，抓具体必须要有载体。一要充分利用“336”行动计划这一综合载体。各职能部门要按照质量强省建设“336”行动计划抓出成果，让老百姓得实惠。要以实施技术创新与知识产权战略、品牌战略、标准化战略等三项战略为核心，以推进质量基础工程、质量平安工程、质量提升工程、质量信用工程、质量创新工程和质量惠民工程等六项工程为途径，真正夯实我市质量安全保障体系、质量技术支撑体系和质量诚信体系等三大基础体系，确保质量强省建设抓出实效。二要建立和运用市长质量奖评选等工作手段。市政府设立的市长质量奖是质量强市建设的一个重要工作载体，目的是鼓励企业提高质量管理水平。同时，也要探索建立专门的考核评价指标体系，考核乡镇（街道）政府的经济发展质量，来推动政府层面的质量工作。各地都要结合实际，积极创新载体，找准工作切入点，把载体和强市建设结合好，使质量强市建设这个大载体充实起来，延伸开来，运转起来，确保质量强市工作叫得响、抓得硬。三要完善和强化质量强市建设的组织架构。质量强市工作涉及众多部门和行业，需要调动方方面面的力 量，必须形成整体合力。要建立“政府主导、部门主抓、企业主体、领导小组主推”的责任机制，研究完善政策措施，及时解决工作中存在的重点、难点问题。牵头部门要认真履行职责，充分发挥好牵头作用，配合部门也要进一步增强大局观念，结合各自职责开展工作。要围绕工作目标，制定具体的实施方案，对重点工作和任务进行分解落实，明确责任单位，细化任务分工，扎实开展质量强省工作。

（三）要解决问题抓质量。我们的工作主题是抓质量，目的是解决问题，我们的工作应该率先体现质量。衡量我们工作质量的标准就是有没有解决实质性的问题，有没有实质性地解决问题。一定要把解决问题作为质量强市建设的基本要求。不仅要解决好与百姓息息相关、反映强烈、突出的质量安全问题，还要解决好影响本地区、本部门抓质量工作的体制、机制上的薄弱环节和严重制约。一要下决心解决群众反响强烈的突出问题。发展为了民生，施政以人为本，抓质量形式上抓的是物质生产，根本目的还是保障社会质量安全、改善群众的质量体验、提升人的生活品质。当前因质量导致的民生问题仍时有发生，要通过开展产品的各类专项整治、环境保护专项治理行动、工程质量治理、服务市场秩序整顿规范等等实实在在的工作，着力解决好在产品质量、环境质量、服务质量和工程质量上群众反映强烈，影响群众正常生产生活的突出问题，不断提高群众的生命质量和生活质 量，让群众得到实惠。二要重视研究解决事关质量建设的体制机制问题。进一步加快产品质量、工程质量、环境质量和服务质量立法步伐，建立和完善质量问题追溯、缺陷产品召回、市场准入、市场退出和责任追究制度。监管制度上，重要的是健全发现问题、处臵问题的机制。要完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处臵制度，切实防范和有效处臵产品质量、重大基础设施工程质量事故、环境污染突发事故，保障经济安全运行，维护人民群众的生命财产安全。三要每个阶段理出几个重点、抓好几件要事，紧抓不放，既打“持久战”，又打“阵地战”，一个战役一个战役地攻坚，脚踏实地、坚持不懈地抓上几年。

同志们，质量强市建设任务艰巨，意义重大。希望全市各乡镇（街道）、各有关部门要切实增强建设质量强市的紧迫感和责任感，把质量强市作为贯彻落实科学发展观、实施“八八战略”、“两创”总战略和推进生态文明建设的重要举措，以对人民高度负责的精神抓好落实，为上虞经济社会的持续健康发展做出新的更大的贡献。

第二篇：副市长在2007年终市教育工作会议上的讲话

文章标题：副市长在2007年终市教育工作会议上的讲话

努力提高“两基”工作水平以优异的成绩迎接国家验收

二00七年一月十七日

同志们：

市人民政府决定今天召开2007年全市教育工作会议暨全市迎接2007年国家对我市“两基”工作验收动员会，体现了市委、市政府对“两基”工作的高度重视。这次会议的主

要目的就是要动员全市各方面的力量，打好“两基”攻坚战，确保我市“两基”工作的各项指标达到或超过国家规定的标准，以优异成绩迎接2007年国家对我市“两基”工作的评估验收。为了确保我市各项迎检准备工作在2007年6月1日前顺利完成，下面我讲几点意见：

一、要进一步提高认识，始终坚持把“两基”工作摆在经济和社会发展的战略地位

实现基本普及九年义务教育，基本扫除青壮年文盲的“两基”目标，对开发我国的人力资源，提高整个中华民族的思想道德和科学文化素质，促进社会主义的物质文明和精神文明建设，构建社会主义和谐社会，保障国家、民族的兴旺发达，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。做好“两基”巩固提高工作，是落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现，是建设社会主义新农村的需要，是向自治区成立50周年庆典的重大献礼项目。因此，各级党、政领导一定要牢牢树立起“两基”工作是一个永恒的主题这个思想，要制定推进县（区）内义务教育均衡发展的目标任务、实施步骤和政策措施，纳入当地教育改革与发展的总体规划，坚持把“两基”工作摆在经济与社会发展的战略地位，必须长抓不懈。

二、要加强对“两基”工作调查研究，善于发现问题，解决问题

我市12县5城区“两基”工作在1999年底已全部通过了自治区的验收，并在2001年获得了全国“两基”工作先进地区的荣誉称号。随后，我市继续抓了“两基”的巩固提高工作，在抓学校的布局调整、整合教育资源、建立农村义务教育经费保障机制、落实农村义务教育“两免一补”、实施义务教育专项工程、实施农村中小学现代远程教育项目等等方面，都取得了很好的成绩，对于这些成绩，我们要认真的总结。但是，由于我市的经济基础较薄弱，各县（区）的经济发展不平衡，造成了教育的发展不平衡，导致“两基”工作还存在这样和那样的问题。因此，我们要加强对“两基”工作的调查研究，善于发现问题，解决问题。刚才，市教育局邓建民局长指出了我市“两基”工作中存在的问题，这是客观存在的，必须引起我们各级政府的高度重视。归纳起来主要有：

一是教育经费问题。各县财政对教育拨款的法定“三个增长”的幅度不大，甚至有些县个别、某个“增长”未达到要求；农村税费改革转移支付中的65，用于危房改造及校舍维修的比例普遍未达到自治区规定的35的比例，有的县甚至连10都未达到；各县普遍未按上级规定足额征收城市教育附加和地方教育附加费，有些县甚至连征收的经费也未全部用于教育。国家来验收时，如法定的教育“三个增长”不达标，将一票否决。

二是“普九”欠债问题。各县人民政府要高度重视解决“普九”欠债的问题，要由政府相关部门组成清欠小组，专门负责解决教育欠债的日常事务；要多渠道筹集资金，主要通过本级财政增加教育经费的投入这个渠道来解决欠债问题。

三是危房问题。据各县（区）上报的数据来看，全市中小学目前还有22.1万平方米的D级危房尚未拆除，还有12.8万平方米的B级危房和32.1万的平方米C级危房。大量危房的存在，给农村中小学师生带来严重的安全隐患，也成为我市顺利通过国家验收的一大障碍。国家验收时，凡有D级危房的也将一票否决。

四是农村初中在校学生学年内辍学问题。现在农村初中在校学生学年内辍学率普遍偏高，有些县的初中在校生的辍学率接近了国家规定3的临界线，有部分初中学校辍学率甚至超过国家规定的3以内的控制标准。国家在验收时，如果发现初中在校生的辍学率超过3，将一票否决。

三、统一认识、明确职责、统筹协调，扎实做好迎检工作

今年9月，市政府下发了市政办[2006]111号文件，对迎检工作领导小组成员进行了调整，又以市政办[2006]112号文件印发了迎检工作方案，对全市的迎检工作作了具体的部署，任务已经很明确，现在关键的问题就是要抓好落实。

（一）要进一步端正思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感

从以上所讲的存在问题来看，其主要原因还是一个认识问题。我市各县（区）的“两基”工作，自1999年通过自治区验收后，各县都不同程度的存在“刀枪入库，马放南山”的松一口气的思想，没有充分认识到“两基”是一项长期而艰巨的工作。我市的“两基”工作虽然通过了自治区（省级）的验收，但这是低水平的基本通过，只能是一个阶段性的验收，还要有一个较长时间的巩固提高过程。从现在起到明

第三篇：副市长在市办公室工作会议讲话

文章标题：副市长在市办公室工作会议讲话

副市长在全市办公室工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的这次全市办公室工作会议，主要是研究如何进一步加强和改进办公室工作，很有意义，很有必要。刚才，##主任作了一个很好的工作报告，等会，##书记、##副书记将作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握大局，增强做好办公室工作的责任感

过去一年，各级各部门办公室紧紧围绕全市经济社会发展大局，扎实苦干，奋发进取，各项工作都取得了较好成绩。办公室的同志身处工作第一线，经常加班加点，任劳任怨，确保了机关工作的正常运转，为促进全市各项工作的圆满完成，发挥了重要作用。一是参谋服务水平不断提高。各级各部门办公室主动超前搞好服务，为领导起草了大量具有较高政策理论水平的讲话文稿，撰写了不少有参考价值的调研报告，为党委、政府提供了优质、高效的参谋服务，较好地发挥了参谋助手作用。信息上报及时准确、内容全面、质量较高，有的信息直接进入市委、市政府决策层，对领导指导工作起到了积极作用。二是协调督查能力不断增强。各级各部门办公室充分发挥协调综合作用，努力协调领导之间、部门之间、上下级之间的关系，做到了相互沟通，统一步调，调动了一切积极因素，保证了党委、政府日常工作高效有序运转。同时，各级各部门办公室围绕全市发展大局，加强督查，加大对市委、市政府主要领导批示件的办理力度，加大督查调研和民情调查力度，有效地推动了市委、市政府中心工作和重点部署的顺利实施，确保了市委、市政府的决策不折不扣得到落实。三是日常工作运转规范有序。各级各部门办公室加强规范化建设，办文工作严格按程序办事、按规范运作，会议服务、领导公务活动安排和值班机要工作严谨、周密，后勤接待工作质量不断提升，日常工作运转做到了规范、优质、高效、安全，保证了党委、政府集中精力议大事、抓大事。同时，各级各部门办公室积极参与信访工作，热情接待群众，认真抓好信访件的落实，收到了良好效果。可以说，我市改革开放、经济建设和各项事业的健康发展，都凝聚着各级各部门办公室工作人员的心血和贡献。当前，我市已进入加快发展的关键时期，市第#次党代会明确提出了“争创全省经济强市”的宏伟目标。新的形势给办公室工作带来了新的机遇和挑战，也提出了新的要求。办公室的同志要善于围绕中心和大局开展工作，善于在繁杂的事务中理清头绪，统筹兼顾做好各项工作。要继续坚持“为领导服务，为基层服务，为群众服务”的原则，充分发挥办公室的“中心枢纽、参谋助手、桥梁窗口”作用，努力推动我市各项工作又好又快发展。

二、围绕中心，全面优化办公室服务水平

办公室的服务水平如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。各级各部门办公室必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步改进服务手段，拓展服务领域，全面提高服务质量。一是着力提高政务服务水平。政务服务工作是办公室的一项重要职能，也是办公室服务工作的重中之重。各级各部门办公室要把政务服务放在十分重要的位置，围绕中心工作，主动为领导决策和保证决策的落实当好参谋助手。要抓好调查研究、信息报送、材料综合工作，增强决策前的预见性，做到事事谋在前、想在先，为领导出谋划策、拾遗补缺。要按照“快节奏、高标准、严要求”的原则加强公文处理工作，严格控制办文范围和数量，努力提高公文质量。要进一步增强日常服务的规范性，确保各项工作高效有序运转。办公室上传下达和机要保密工作要做到不误言、不误时、不误事。后勤保障要规范工作程序，全面提升接待工作水平，为领导和机关创造良好的工作环境，确保机关工作正常运转。二是着力强化协调督查工作。协调、督查服务是办公室的重要职能，是确保市委、市政府决策落到实处的关键。要强化督查督办。对市委、市政府作出的决策和部署要进行跟踪督查，并迅速反馈工作落实情况。对全局性、宏观性问题，要开展全面督查；对重点、难点、热点问题，要进行专项督查，特别是领导批办件要高质量、高效率地进行督查，做到事事有交待，件件有回音。要积极加强协调，注重发挥各方面的积极性，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要加强与上级部门的联系，及时了解上级意图，争取获得更多的帮助和指导；对下要密切与群众联系，及时了解和掌握基层工作情况，把广大群众普遍关心、关注的热点难点问题作为工作重点。要认真做好信访接待工作，多为群众解决实际困难和问题，以实际行动取信于民，维护单位及领导的形象。要积极协调化解矛盾和纠纷，积极协助党委、政府处理一些急事、难事、琐事，为群众解难，为领导分忧。三是着力加快电子政务建设。加快电子政务建设对于进一步提高工作效率，提升服务水平，更好地为广大群众服务，具有十分重要的意义。中国##政府门户网站作为我市的党政门户网站已经建立，它是我

第四篇：副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话

文章标题：副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话

（2007年2月7日）

同志们:

在2007年春节即将到来之际，市质监局在此召开全市质量技术监督工作会议，总结去年的工作，表彰先进，部署新一年的工作任务，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]这既是一次工作总结表彰会，也是一次加油鼓劲的动员会。

过去的一年，全市质监系统在市局党组的领导下，以科学发展观统领质监工作，大力实施“质量兴市”战略，团结务实，积极进取，充分发挥监督管理的整体功能，质监工作取得明显成效。

一是质量振兴工作不断推进。去年，市质监局完善了质量振兴工作规范，建立了质量兴市长效机制，在指导5个县市开展质量兴市活动后，将此项工作在全市全面铺开。

二是创品牌活动效果明显。去年，全市20家企业的20个产品荣获————名牌产品称号，1家企业的1个产品通过国家免检产品复评，9家企业的13个产品获省重点保护产品，4家企业荣获————省质量管理先进企业，高安腐竹荣获全国地理标志产品（即原产地域保护产品），实现了我市地理标志产品零的突破。至此，我市5个品牌齐全，即拥有2个中国名牌、31个省名牌、5个国家免检产品、1个地理标志保护产品，25个省重点保护产品，品牌构成和总数排在全省的前列。

三是食品安全监管富有特色。全市质监系统积极协助政府落实食品安全监管责任，设立了食品安全监管机构，建立了食品安全区域监管责任制，建成了覆盖全市的食品安全监管网络。同时，建立了以质量承诺为主要内容的企业质量自律制度，与1380家生产企业签订了食品安全承诺书。各县市区围绕当地经济特色的食品，开展了“一区一品”集中整治行动。__的做法获得了省局的好评和推广，并在全省质量技术监督工作会议上我们市局也作了经验介绍，《中国质量报》称之为“__模式”。

四是标准化体系建设得到加强。我市8项省地方标准被省局立项，10项县级农业地方标准发布，2项省地方标准已向国家标准委申报为国家标准，其中__学院的乌索酸标准已被国家标准委员会正式公示立项，有望实现我市国家标准零的突破。5家企业获得采标标志证书，1个产品通过了省局无公害食品检测，无公害农产品标志正在办理中。

五是安全生产监管责任落实到位。去年，全市未发生特种设备和食品质量安全事故,为保持全市安全生产的平稳态势做出了积极贡献。

一年来，全市质监系统在规范市场经济秩序、保护企业和消费者合法权益、主动为地方经济发展服务等方面，充分发挥了保驾护航的作用。在此，我代表市政府衷心感谢全市质监系统的同志们为__经济发展付出的辛勤劳动和作出的贡献！下面，我就质监工作如何为经济发展服务提几点意见，供大家参考。

一、牢固树立大局意识，不断提高为经济发展服务的自觉性

加强质量工作，是提高企业竞争能力、做大做强工业经济的迫切需要；是树立__形象、加速__崛起、增强我市经济竞争力的必然要求。质监工作一定要从实现经济社会又好又快发展这个大局出发，充分发挥质监工作基础性强、涉及面广的优势，在经济发展这个主战场上发挥更大的作用，做出更大的成绩。首先，要以服务的理念抓好依法监管。要创新监管模式，改进监管方法，提高监管效率，在严格履行监管职能、规范企业和市场的经营行为中，提供公正、便捷、高效的服务。其次，要充分发挥专业和技术的优势。质监部门要结合各地的产业特点和发展的重点，找准服务经济的结合点和切入点，在扶持优势产业做大做强、帮助重点企业和重大项目技术攻关、促进县域经济快速发展等方面，提供先进、实用、高效的管理服务、技术服务和信息服务。第三，各级政府要更加重视和支持质监工作。要把质监工作纳入到政府的中心工作中去，总体部署、同步安排，发挥好质监工作对地方经济发展的保障和促进作用。

二、实施以质取胜战略，全面提高我市整体质量水平

抓好产品质量、工作质量、服务质量，是实现我市经济又好又快发展的关键所在。通过多年的努力，全市经济发展速度加快，质量在提升，我们在质量方面有了很大的进步。但是，与经济发达地区和周边城市相比，我们还有很大的差距。主要是：质量管理水平偏低，市场竞争力不强，产品国内市场占有率能排在同行业前10位的企业屈指可数，质量监督抽查合格率仍然处在全省平均水平。对此，全市质监部门一定要牢固树立质量第一的意识，坚决贯彻落实《质量振兴纲要》的要求，突出抓好以下三项工作：

一是要继续深入开展质量兴市（县）、质量兴企活动。要以项目为核心，研究质量兴市战略，制定质量兴市、品牌强市的有关绩效标准，在提高社会质量意识的基础上，努力构建政府推动、部门联动、企业主动、科技带动、社会互动的长效机制，增强质量兴市工作的主动性、时效性。

二是要培育和打造更多的名牌产品。要紧紧围绕我市的产业导向，在电力能源、机电、食品、建材、纺织服装、优势农业产业等领域，培育一批优良品牌、优质产品，打造更多的中国名牌、省名牌，对质量长期稳定、市

场信誉好、品牌影响力大的产品，要积极申报实施国家免检和地理标志保护。尽管我们在这方面做了大量的工作，在品牌方面的意识有所加强，但是，就中国品牌和省级名牌的保护意识和创建意识上我们还是有差距的。到现在为止，我们全市仅有一个中国驰名商标品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“十一五发展规划纲要”中，提出了“质量兴市”的战略和“品牌兴市”的指导思想，我们创建中国名牌也好，创建省级名牌也好，申报国家免检和地理标志保护也好，关键要提升我们地方产品的质量。质量是一个企业的生命，质量是一个企业的品牌，如果没有质量，我们谈不上申报；没有质量，我们更谈不上去创建。

三是要引导和扶持企业做大做强。质监部门要引导企业加强技术基础建设，切实提高企业的整体素质和竞争力。要充分发挥综合管理和行政执法的职能优势，引导和促进企业建立并完善标准、计量和质量管理体系，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，建立企业质量信用体系。实行科学管理，增强企业的自主创新能力，不断提升产品的技术含量、质量档次和品牌竞争力。质监部门监管的是企业生产环节的质量，如果生产环节的质量我们没有把好关，进而进入流通领域，流向市场，最后流向消费者，那将是我们工作上的重大失误。尤其是建材产品、食品系列产品，这些都是直接关系到人民群众的生命安全，如果我们把不好关，那么企业这一块的产品就提不高质量；如果把不好关，让假冒伪劣产进入了市场，进了消费者这个层次，那将会对人民群众的生命财产造成严重后果。

三、把好节能降耗关口，加速节约型社会的建设步伐

我市未来五年发展循环经济、建设节约型社会的主要目标是：全市资源利用效率大幅度提高，每万元生产总值能耗2010年比2005年要降低20以上；消耗每吨能源、有色金属、非金属矿等重要资源产出的生产总值，2010年比2005年要提高25左右。这也是我市转变经济增长方式的一个重点和难点问题。

质监工作与节能降耗密切相关，因此，质监部门应该在这方面发挥更大的作用。首先，要严格执行产品认证、生产许可等市场准入制度，从严控制高耗能、高污染项目的立项，强制淘汰不符合产业政策的高耗能生产工艺和产品。其次，要加大节能标准的实施力度，督促和指导企业在生产过程、生产工艺中严格按标准组织生产和考核。同时，要结合生产实际，推广能源计量数据管理和节能降耗的先进经验。第三，要重点在全市规模以上工业企业中全面贯彻落实《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，在企业中普遍建立计量节能测量管理体系，切实做到计量用能、合理用能。第四，要加大执法力度，严厉打击生产、销售国家明令淘汰产品的违法行为，制止和取缔“地条钢”、煤炭掺杂使假、“土炼油”等浪费能源、污染环境的非法生产活动。

四、围绕社会主义新农村建设，着力抓好农业标准化工作

做好“三农”工作是市委、市政府的工作重点。要围绕发展现代农业，进一步优化农业结构，做大、做强农业优势产业，走出一条规范化、标准化、区域化的农业发展新路。各级质监部门一定要按照这一战略要求，结合当地的农业特点和区位经济优势，大力开展农业标准化和地理标志产品保护工作，加快县域经济的发展。今年，质监部门要协同有关部门在继续抓好国家级、省级农业标准化示范区建设的基础上，研究和总结示范区建设的成果和经验，加大推广的力度，充分发挥标准化示范区的辐射带动作用，促进我市农业实现“优质、高产、高效”。要进一步加强我市农产品地理标志保护的培育申报工作，加快地理标志保护产品加入国际保护组织的步伐，提升市场竞争力和占有率。要继续加大对涉农生产生活资料的整治力度，集中开展对涉农产品的监督检查，严厉打击制售假冒伪劣农资产品的违法行为，促进农村商品市场的健康发展。

五、落实监管责任制，确保食品质量和特种设备安全

确保食品质量和特种设备安全，既是质监部门的重要职责，更是保障生产安全、保持社会稳定和保护广大人民群众健康的重大任务，我们不能有丝毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面，今年的重点是要全面落实对食品生产加工小企业、小作坊的监管责任。要进一步加大打击食品生产加工中违法违规行为的力度，特别对黑窝点和使用非食品原料的要严厉查处，保持“两打”的高压态势。要在做好食品市场准入工作的基础上，继续做好纳入生产许可证管理的食品及相关产品的生产许可工作。要进一步建立完善食品检验检测体系，不断提高食品安全的技术把关能力。

在特种设备安全方面，要着力提高信息化管理水平，建立快速的信息报送及反应机制，进一步完善动态监管体系和监察网络体系。要加大现场监察的频度和力度，全面提高各类在用特种设备的定期检验率。要特别注重加强重点高危特种设备的监控，及时发现消除各类事故隐患，确保不发生大的安全问题。值得一提的是，我们有些乡镇、有些县市，为了加快当地经济发展，也为了完成招商引资的任务，在招商引资的过程中，没有把好准入关，将人家的一些废旧、淘汰了的特种仪器设备也一并引进来了，这给我们的安全生产从源头上埋下了一个隐患。希望质监部门对这一类企业进入我们的工业园区也好，还是不进入我们的工业园区也好，都要加强管理，从严监管，确保特种设备的安全，杜绝特种设备引发的安全生产事故，确保安全生产的平稳态势。地方各级人民政府要把确保“两个安全”纳入重要的工作中，加强这方面的领导和组织协调，支持质监部门做好食品安全的和特种设备安全的监管工作。

六、注重抓好自身建设，不断提高质监队伍的综合素质

加强自身建设，不断提高质监队伍的整体素质和能力，是质监事业不断发展的重要保障。一是要以创新管理、提升能力为重点，狠抓各级领导班子建设。要进一步加强思想作风建设，增强领导班子的凝聚力和战斗力，树立强烈的事业心和责任感，以良好的精神状态带好队伍，管好队伍，保持队伍的稳定。要以大力培养学科带头人和业务技术骨干为重点，加强公务员队伍和专业人才队伍的建设，进一步提高质监队伍的整体综合素质。质监部门是一个有执法权力的部门，要把党风廉政建设和反腐败作为自身建设的重中之重，下大力气常抓不懈。质监执法队伍的整体形象是好的，这一点必须充分肯定，但是，我们的队伍里也出现了一些违规执法的现象。因此，要对违规执法和乱作为等不良倾向进行从严治理，坚决制止并纠正损害企业和群众利益的行为，进一步树立质监执法的良好形象。

同志们，新的一年质监部门面临着更加光荣而艰巨的任务。市政府希望质监系统的全体干部职工按照这次会议的部署和要求，振奋精神，扎实工作，努力完成今年的各项工作任务，为我市经济社会又好又快的发展做出新的更大的贡献！

《副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读副市长在全市质量技术监督工作会议上的讲话。

第五篇：常务副市长刘强在全市税务工作会议上的讲话

遂府准008号

政务通报

第 七

期

遂宁市人民政府办公室

二○一○年一月二十一日

常务副市长刘强在全市税务工作会议上的讲话

（2010年1月19日）

今天会议的主要任务是：总结2009年我市税收工作，部署2010年全市税收工作。永安、黄志两位同志还将具体总结和全面国税、地税工作。现在，我讲四点意见。

一、去年我市经济形势良好

2009年，受汶川特大地震灾害和国际金融危机的严重影响，我市经济社会发展遇到严重困难。在这样一个特殊的历史时期，我们在中央、省委和市委的坚强领导下，始终坚持“保增长、保民生、保稳定”，奋力推进“三个加快”，团结带领全市人民超常努力、化危为机、共克时艰，在开年各项指标急速下滑的情形下，扭转局势，经济逐步回暖。据统计局提供的最新数据，全市地方生产总值实现412.07亿元，比上年增长14.7%；规模以上工业实现增加值149.8亿元，增长31.9%；地方财政一般预算收入13.14亿元，增长29.2%；社会消费品零售总额169.3亿元，增长18.9%；推进汽摩、家电下乡，销售产品18.7万台。新建农家店671家；全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14.2%和8.6%。国有资本收益1.9亿元。投资评审、绩效审计和网上招投标共节约财政资金6.8亿元。同时，其他各项工作也取得不同程度的进展：稳步实施电子和绿色能源等产业发展规划，加快发展现代物流业，产业结构不断优化；深入开展“招商引资月”和“百日大招商”活动，加快灾后重建和重点项目建设，项目攻坚全力推进；成功创建国家卫生城市，城乡环境综合整治获省委、省政府表彰二等奖（一等奖1名，成都；二等奖两名，我市排第二，列攀枝花之前），创建国家园林城市、国家级生态示范区和全国绿化模范城市工作通过检查验收，城乡面貌焕然一新；成功解决3.8万余名被征地和2000多名环卫职工的养老保险问题，积极增加城镇就业，有效控制甲型H1N1流感疫情，社会事业实现和谐发展。

总结去年的经济工作，有以下三点值得关注：

一是国家宏观政策的直接作用。我国全面应对国际金融危机 2 的政策措施直接发力，特别是灾后重建、扩大内需的政策作用明显。在积极的财政政策下，充分发挥灾后重建放大效应，我市开工重建项目444个，完工264个，完成投资99.6亿元。在适度宽松的货币政策下，我市年末金融机构各项贷款余额达到219.2亿元，同比增长35.3%，称为投资强力拉动经济增长的源泉；在全省率先成立3家小额贷款公司，组建遂宁发展公司，担保机构完成担保融资额21.9亿元。

二是固定资产投资的拉动力量。去年全年实现全社会固定资产投资403.3亿元，同比增长56.5%。其中：“十大民生工程” 完成投资33.5亿元，增长34%；房地产开发投资完成58.8亿元，同比增长6.3%；全市新上项目1335个，完成投资196.1亿元，占奋斗目标的196%；完成达成铁路扩能改造，绵遂高速遂宁段累计实现投资27.26亿元，遂内、遂资高速公路和遂渝铁路二线正式开工，遂广、遂巴高速前期工作快速推进，遂宁机场迁建场址通过国家民航局审定；建成通乡油路（水泥路）163.4公里、通村联网公路1119.4公里。实现进出口总额1.67亿美元，增长9.4%。

三是工业回升向好的带动效应。全年净增规模以上企业65户、亿元企业429户。按销售收入计算，全市规模以上工业实现利润32.19亿元，增长39.7%。这表明工业对经济增长的拉动作用、主导作用明显。

二、税收工作再创新高

2009年是新世纪以来宏观经济发展最为困难的一年，也是税 收工作十分困难的一年。但在全体税务干部的辛勤努力下，税收收入任务的完成情况比预想好很多。全市国税完成税收收入89906万元，增长8.01%，增收6666万元，完成年初奋斗目标的122.32%（其中“两税”收入完成66780万元，增长11.27%，增收6765万元，为年初奋斗目标的118.19%）。地税总收入135281万元，完成年计划的118.36%，增长35.93%，增收35758万元；其中税收收入127460万元，增长35.68%，增收33519万元。大大超额完成了市委、市政府年初下达的目标任务。

回顾去年的税收工作，有以下几个主要特点：

一是税收管理不断强化。去年税收工作的最大挑战，无疑是国际金融危机造成的税源减少和结构性减税的不利影响。但全市税务系统创造性地采取了一系列强管促收措施，如户籍清查、以票控税、纳税评估、专项检查、重点稽查、清缴欠税等，向税源管理的重点、难点和疑点要收入，有效提升了征管质量和效率。

二是优惠政策逐一落实。为遏制国际金融危机的冲击，去年中央出台了扩大内需保持增长的一系列计划和政策措施。税务系统全面落实结构性减税措施，凸显了税收宏观调控、促进经济增长的职能作用，全年国税部门共减免税收22350万元，办理出口退（免）税6768万元；地税系统共落实各项优惠政策减免税款

18500万元，减免退税的力度之强前所未有。特别是推进增值税转型改革，落实促进房地产恢复发展、支持居民安居置业和车辆购置税优惠政策，加强成品油费改税工作，激活了消费潜力，促进 4 了经济平稳较快发展。

三是纳税环境不断优化。全市税务部门结合机关行政效能建设，积极改进服务方式，提升税务网站、“12366”纳税服务热线功能，在办税服务厅推行涉税事项“一窗通办”，从而使税收工作更加高效、便民，深受纳税人好评。

总的来看，过去的一年，全市税务部门广大干部职工开拓创新，攻坚破难，激情工作无私奉献，为我市保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献，为遂宁经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展提供了可靠的财力保障。在此，我谨代表市委、市政府向战斗在税收战线的全体干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

三、今年加快发展目标不变

去年我国应对国际金融危机成效明显，经济转暖。但是国内外经济环境仍然十分复杂，国内经济回升内在动力仍然不足，宏观经济面临着较多不确定因素。为此，年前召开的中央经济工作会释放出了一些重要经济信号，如继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观政策的连续性和稳定性，重点在促进发展方式转变上下功夫等。今年，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但其具体内涵和要求出现了一些调整和变化。如今年积极的财政政策，将着眼于选择近期发展和远期发展相结合的公共投资项目，支持长期发展；着眼于保障民生，特别是承担在社会保障上的需要；着眼于提高低收入群体收入，以有利于扩大内需；着眼于支持科技创新和经济增长方式转变，以有利于经济结构调整。如今年继续实施适度宽松的货币政策，将加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，而不符合结构调整方向的一些领域、产业，金融支持不仅不会放宽，还会进一步收紧。税收是实施宏观调控的重要手段，与经济大势息息相关，与宏观经济政策紧密相联。当前宏观经济的大背景和财政、货币政策的内涵变化，无疑对今年税收工作有着直接而广泛的影响，请大家一定要认真研究和把握。

市委去年年初确定的“止滑提速、加快发展”的经济工作基调，在指导全年经济的发展上起了重大作用。但我们应看到今年经济工作存在不少问题和矛盾，从全省讲，灾后重建的拉动效应减弱，消费需求对经济增长拉动作用不够；经济的结构性矛盾突出；就业、增加农民收入等工作量很大。从全市情况来看，二、三产业比重仍然偏低，经济发展方式急待转变；大项目、好项目不多，发展要素制约仍然突出；通道经济发展不足，外贸出口形势严峻；环境治理有待进一步改进，完成节能减排“十一五”目标任务艰巨；科技创新能力不强，个别领域改革推进不快；就业压力不断增加，城乡居民持续增收难度较大。由此可见，发展不足仍然是我市最突出的矛盾，保持经济较快增长仍然是今年经济工作的主要任务。因此，市委将2010年确定为“项目攻坚年”和“投资环境年”，确定了“巩固回升、加快发展”的基调和12%的经济增长预期目标，把 6 经济增长的着力点放在“投资拉动”和“产业支撑”上。

首先是投资拉动。主要是抓好278个重点项目建设，力争新上项目完成投资130亿元；建成遂绵高速公路，推进遂资、遂内高速公路和遂渝铁路二线建设，加快遂宁机场迁建筹备和绵素、遂内宜高速铁路前期工作；加快推进盛马化工120万吨焦化及60万吨加氢装置；推进遂宁500千伏变电站、蜀秀110千伏变电站建设；力争引进世界500强和中国100强企业各1家，力争全年引进资金160亿元，实现全社会固定资产投资增长35%的目标。

其次是产业支撑。工业上，继续举全市之力发展电子产业，发展高档纺织印染和服装加工，做优做强传统优质品牌，全年新增规模以上企业60家，规模以上工业增加值增长20%以上；农业上，大力打造绿色生猪品牌，加快现代农业大基地建设，新引进和培育投资500万元以上的现代农业企业100家，全年实现粮食总产量160万吨；商贸物流上，新引进投资亿元以上物流企业10家，打造2条以上对接全省景区的精品旅游线路，新引进亿元以上旅游项目10个，力争旅游收入增长30%、房地产投资增长10%、社会消费品零售总额增长14%。

四、强化税收工作责任重大

为应对国际金融危机、促进经济发展，去年以来中央实施了一些结构性减税政策，其中很多政策已经制度化；近期，中央将进一步完善促进消费的若干政策措施，还将实施一些减税政策。这些政策的实施，特别是继续实施灾后重建一系列特殊税收政策，势必给税收增长带来压力。据测算，按照国家实行结构性减税要求，预计我市国税因税收政策调整将减收14350万元，地税将减收2300万元，对完成地方预算收入任务影响较大。同时，我们也要看到，随着经济回升向好，企业经营状况会进一步好转，一些大产业项目陆续达产，也将产生一些新的税收增量。从我市的支出看，保重建、保民生、保稳定、保运转的任务十分繁重，财政收支矛盾十分突出。因此，各级税务机关要认真贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持服务科学发展、共建和谐税收，继续落实结构性减税和组织税收的措施，不断完善税收制度，充分发挥税收的杠杆调节和服务保障作用，促进发展方式转变，加大民生改善力度，努力保持税收收入稳定较快增长。

一要全力以赴组织税收收入。组织税收收入既是为国聚财，也是为民收税。要始终坚持组织收入原则，清缴陈欠，控制新欠，坚决防止越权免税和收过头税，坚持抓早、抓实、抓紧、抓好，实现税收平稳增长，力争国税收入达到94200万元，地税收入达到151000万元（市委、市政府决定：全年一般预算收入增长22%，按此分解目标）。要加强税收、经济、政策联动分析，全面掌握影响税收收入变化的因素，并针对问题及时采取措施，切实把握组织收入的主动权。

二要坚持落实税收调控政策。结构性减税是积极财政政策组合拳的重要组成部分。要切实落实好结构性减税措施，充分发挥税收调控政策对我市投资、消费、出口的牵引作用。要抓紧实施 8 国家关于促进区域协调发展、统筹城乡发展、推动节能环保、新能源、信息产业等新兴产业发展，以及促进中小企业、服务业、非公有制经济发展等税收政策，进一步刺激经济、调整结构、扩大内需、稳定出口、促进就业、改善民生。

三要努力营造和谐税收环境。税务部门是政府重要的经济管理部门，直接面对广大纳税人。税务部门的管理服务关系到党和政府的形象，体现着政府机关为民服务的水平。税收取之于民、用之于民、造福于民，是筹集财政收入推动发展的重要措施，也是调节收入分配，保障、改善民生的重要手段。优化纳税服务是税收工作的应有之义。税务部门作为政务和业务并重的部门，要以创新的思维改进服务，重视制度创新、工作创新和技术创新，寓管理于服务之中，不断丰富服务内容，创新服务方式，为纳税人提供优质高效的服务，通过优化服务提高纳税人对税法的遵从度，提高纳税人的创业积极性。

四要加快推进干部队伍建设。税收工作事关经济社会发展大局，区县政府要把依法治税作为创建法治政府的重要内容，把运用税收调控手段作为推动科学发展的重要能力，把优化税收服务作为建设服务型政府的重要方面，一如既往地关心支持税收工作，帮助税务部门协调解决工作中遇到的困难和问题。税务工作专业性强、素质要求高，要坚持从严管理和关心爱护干部，切实提高能力，不断优化作风，努力造就一支高素质的专业化人才队伍，为税收事业加快发展提供坚强保证。同志们，2010年是挑战与机遇并存的一年，也是“十一五”规划的最后一年。希望大家积极行动起来，在上级税务主管部门和市委、市政府的正确领导下，求真务实，团结奋进，努力开创税收事业发展的新局面，为加快推进绿色遂宁、健康遂宁、和谐遂宁、现代遂宁建设做出新的更大的贡献！

（有关数据以统计公报的为准，有关工作以2010年政府工作报告为准）

送：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协正、副主席，市政府秘书长，市长助理，市政府副秘书长，市政府办公室副主任，市委、市人大常委会、市政协办公室。发：各区、县人民政府，市级相关部门。