网格化社会服务管理信息系统_用户手册(打印版)

第一篇：网格化社会服务管理信息系统_用户手册(打印版)

智慧海淀﹒网格化社会管理和社会服务

综合管理平台

用户使用手册

—网格化社会服务管理子系统—

二零一二年九月

智慧海淀﹒网格化社会服务管理信息系统用户使用手册

目录 概述................................................................................................................................................................................................1 1.1 总体功能简介......................................................................................................................................................................1 2 系统登录.......................................................................................................................................................................................1 2.1 用户登录名...........................................................................................................................................................................2 2.1.1 格长登录名..................................................................................................................................................................2 2.1.2 街道分中心管理员登录名........................................................................................................................................2 2.1.3 街道工作组登录名.....................................................................................................................................................2 2.1.4 区职能部门登录名.....................................................................................................................................................5 2.1.5 区中心管理员登录名.................................................................................................................................................5 2.2 用户登录...............................................................................................................................................................................6 2.3 修改密码...............................................................................................................................................................................6 3 网格格长.......................................................................................................................................................................................7 3.1 走访日志登记......................................................................................................................................................................8 3.2 走访日志查询...................................................................................................................................................................11 3.2.1 走访日志查询...........................................................................................................................................................11 3.3 社区民情............................................................................................................................................................................14 3.3.1 已处置案件...............................................................................................................................................................14 3.3.2 待处置案件...............................................................................................................................................................16 3.3.3 街道、区处置案件..................................................................................................................................................16 3.4 核查反馈............................................................................................................................................................................17 4 中心管理员...............................................................................................................................................................................17 4.1 公众举报登记...................................................................................................................................................................18 4.2 派遣.....................................................................................................................................................................................18 4.2.1 批转至网格...............................................................................................................................................................18 4.2.2 批转至街道工作组..................................................................................................................................................19 4.2.3 批转至区级职能部门..............................................................................................................................................19

I

智慧海淀﹒网格化社会服务管理信息系统用户使用手册

4.3 核查结案............................................................................................................................................................................20 5 业务职能部门...........................................................................................................................................................................20 5.1 处置案件............................................................................................................................................................................20 5.2 征求意见............................................................................................................................................................................21 5.3 答复意见............................................................................................................................................................................21 6 授权.............................................................................................................................................................................................22 6.1 征求意见授权...................................................................................................................................................................22 6.2 申请延期............................................................................................................................................................................23 6.3 申请挂账............................................................................................................................................................................23 6.4 申请作废............................................................................................................................................................................24 7 实景联动....................................................................................................................................................................................25 7.1 实景查看............................................................................................................................................................................25 7.2 辅助问题上报立案..........................................................................................................................................................28

II

智慧海淀﹒网格化社会服务管理信息系统用户使用手册 概述

1.1 总体功能简介

为贯彻落实市委、市政府关于推行网格化社会管理和社会服务的指示精神，进一步加强和创新社会管理，构建具有海淀特色的网格化社会管理和社会服务模式，切实解决社会服务管理中的突出问题，不断提升我区社会服务管理水平，依据市委市政府办公厅《关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见》和《海淀区关于推进网格化社会管理和社会服务的实施意见》，研发网格化社会服务管理信息系统。

网格化社会服务管理信息系统就是充分运用网格理念和现代信息技术，以责任制为依托，开展网格化社会服务管理工作，通过“精确化、精细化、信息化、人性化”的网格化管理理念，探索符合海淀区特色的现代化社会管理新模式，建立健全常态化的管理体制，积极推行网格化管理模式在社会管理和社会服务等领域的应用，完善发现及时、协调有序、处置有力、监督有效的综合管理网格化运行机制。系统登录

人员登录系统，获取相应的导航栏、案件箱及权限，对属于本人的案件进行操作、查看。导航栏如图2-1所示。

图 2-1导航栏

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2.1 用户登录名

2.1.1 格长登录名

格长登录名=社区名称+格长 例如：西王庄格长

二里庄格长

2.1.2 街道分中心管理员登录名

街道分中心管理员登录名=街道名称+分中心管理员 例如：学院路分中心管理员

万寿路分中心管理员

2.1.3 街道工作组登录名

1）城市管理工作组信息员登录名=街道名称+城市管理工作组信息员 例如：学院路城市管理工作组信息员

青龙桥城市管理工作组信息员

2）城市管理工作组主管领导登录名=街道名称+城市管理工作组主管领导

例如：学院路城市管理工作组主管领导

青龙桥城市管理工作组主管领导

3）公共服务工作组信息员登录名=街道名称+公共服务工作组主管领导

例如： 学院路公共服务工作组信息员

青龙桥公共服务工作组信息员

4）公共服务工作组主管领导登录名=街道名称+公共服务工作组主管领导

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例如：学院路公共服务工作组主管领导

青龙桥公共服务工作组主管领导

5）社会稳定工作组信息员登录名=街道名称+社会稳定工作组信息员

例如：学院路社会稳定工作组信息员

青龙桥社会稳定工作组信息员

6）社会稳定工作组主管领导登录名=街道名称+社会稳定工作组主管领导

例如：学院路社会稳定工作组主管领导

青龙桥社会稳定工作组主管领导

7）社区建设工作组信息员登录名=街道名称+社区建设工作组信息员

例如：学院路社区建设工作组信息员

青龙桥社区建设工作组信息员

8）社区建设工作组主管领导登录名=街道名称+社区建设工作组主管领导

例如：学院路社区建设工作组主管领导

青龙桥社区建设工作组主管领导

9）安全检查工作组信息员登录名=街道名称+安全检查工作组信息员

例如：学院路安全检查工作组信息员

青龙桥安全检查工作组信息员

10）安全检查工作组主管领导登录名=街道名称+安全检查工作组主管领导

例如：学院路安全检查工作组主管领导

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青龙桥安全检查工作组主管领导

11）社会保障工作组信息员登录名=街道名称+社会保障工作组信息员

例如：学院路社会保障工作组信息员

青龙桥社会保障工作组信息员

12）社会保障工作组主管领导登录名=街道名称+社会保障工作组主管领导

例如：学院路社会保障工作组主管领导

青龙桥社会保障工作组主管领导

13）地区发展工作组信息员登录名=街道名称+地区发展工作组信息员

例如：学院路地区发展工作组信息员

青龙桥地区发展工作组信息员

14）地区发展工作组主管领导登录名=街道名称+地区发展工作组主管领导

例如：学院路地区发展工作组主管领导

青龙桥地区发展工作组主管领导

15）党群工作组信息员登录名=街道名称+党群工作组信息员

例如：学院路党群工作组信息员

青龙桥党群工作组信息员

16）党群工作组主管领导登录名=街道名称+党群工作组主管领导

例如：学院路党群工作组主管领导

青龙桥党群工作组主管领导

17）绩效考核工作组信息员登录名=街道名称+绩效考核工作组信息员

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例如：学院路绩效考核工作组信息员

青龙桥绩效考核工作组信息员

18）绩效考核工作组主管领导登录名=街道名称+绩效考核工作组主管领导

例如：学院路绩效考核工作组主管领导

青龙桥绩效考核工作组主管领导

19）综合保障考核工作组信息员登录名=街道名称+综合保障工作组信息员

例如：学院路综合保障工作组信息员

青龙桥综合保障工作组信息员

20）综合保障工作组主管领导登录名=街道名称+综合保障工作组主管领导

例如：学院路综合保障工作组主管领导

青龙桥综合保障工作组主管领导

2.1.4 区职能部门登录名

区职能部门登录名=区+职能部门名称

例如：区民政局

区经信办

2.1.5 区中心管理员登录名

区中心管理员名称=区中心管理员+序号

例如：区中心管理员1 区中心管理员2

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2.2 用户登录

1）打开网址：http://10.165.0.58 如图2-2

图 2-2 输入网址

2）输入用户名和密码，点击登录按钮，例如：西王庄格长，如图2-3

图 2-3 用户登录

2.3 修改密码

1）登录页面后，点击系统设置，如图2-4

图 2-4 系统设置

2）在（图2-5）页面左侧选择个人信息，右侧选择修改密码，输入旧密码（如果没有可以不填写）和新密码，点击（图2-6）右下角确定按钮即可。

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图2-5 修改密码

图 2-6 修改密码 网格格长

网格格长负责在本网格内走访，发现问题，及时处理或上报。具体包含：登记走访日志；登记处理社区民情；处理中心管理员派遣的属于网格处理的案件。

点击导航栏中的“社区民意”，如图3-1所示，即可对社区民意相关案件进行操作。

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图3-1 社区民意

点击导航栏中的“协同平台”，如图3-2所示，即可处置中心管理员派遣的案件。

图3-2系统平台

3.1 走访日志登记

点击走访日志栏的【走访日志登记】按钮，如图3-3所示，进入走访日志登记页面进行走访日志的登记工作。

图3-3走访日志

走访日志只可以登记当日和当日之前遗漏的日志，一天可以有多条日志记录，登记界面如图3-4所示。点击绿色标识的日期，将在走访日志列表中显示当天所有的日志记录。

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图3-4走访日志登记

登记当日走访日志时，走访时间默认显示为当天时间，在“情况描述”栏输入当日走访情况，“情况描述”栏不能为空，为必填项，如果未填而进行保存操作，将出现如图3-5所示的提示信息。

图3-5 工作情况描述提示

走访人可手动输入，也可查询系统中的居民、流动人口。点击【查询】按钮，可以选择本次走访涉及到的走访人，网格格长只能查询本网格的居民和流动人口。

如有附件需要上传，可以点击【浏览】按钮，选择需要上传的附件信息，点击【上传附件】按钮。上传附件之前需先点击【存盘】保存日志登记信息。上传后的界面显示如图3-6所示。多媒体附件可下载、删除。

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图3-6 上传附件

点击【存盘】按钮会提示本次走访日志所对应的任务号，如图3-7所示。存盘后走访日志列表会定位本次登记的走访日志，方便上传附件。

图3-7 保存成功提示

从走访日志登记页面的走访日志列表中选择一个日志，可以直接修改走访日志信息，如图3-8所示。

图3-8修改走访日志

日历分颜色显示哪些天是登记过的，哪些天是没有登记过的，做到可以一目了然的知道还有哪些天的走访日志未登记。其中访日志，否则表示还未录入走访日志。

代表已经录入过走

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3.2 走访日志查询

3.2.1 走访日志查询

走访日志栏下点击【走访日志查询】按钮，如图3-9所示，可以按一定的条件查询出相关的走访日志信息。

图 3-9 走访日志查询

走访日志查询界面中，登录人员可以查询本人登记的或本网格内其他网格格员登记的走访日志，左侧的网格树显示了本社区所有的网格格员，当勾选其中的一个或多个网格格员时，他们会自动显示在查询条件下的网格格员输入框中，该输入框不可手动进行输入，如图3-10所示。

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图 3-10 查询走访日志

可以按照“所属楼栋”、“走访人姓名”、“情况描述”、“上报时间”、“走访时间”等条件进行组合查询，如图3-11所示。

图 3-11 按条件查询走访日志

点击【查询】按钮按照设置的查询条件进行查询操作。点击【清除】按钮，设置的查询条件将被清空还原。

所属楼栋、走访人姓名和情况描述进行的模糊查询，将匹配查出所有包含查询条件的记录。走访时间可以选择“等于”、“大于”、“小于”、“介于”条件。

查询列表仅列出了走访日志的简要信息，如图3-12所示。如需查看日志更详细的信息，则可点击【查看日志信息】超链接。

图 3-12 查看日志详细信息

点击“查看日志信息”弹出走访日志主页，如图3-13所示。

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图 3-13 走访日志明细

点击走访人列表中走访人的姓名，可以进入居民或流动人口的主页，来查看走访人的详细信息，和其相关的民情日志信息，如图3-14所示。

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图 3-14 走访人信息主页

3.3 社区民情

网格员以及网格长在管辖的管理网格内走访，发现社会服务管理问题，登记处理。

3.3.1 已处置案件

对于走访过程中发现的属于本网格的案件，如果能够在网格级别自行处置完成的，则处置后进行办结处理，放置到已处置栏中。注：已处置栏中保留近30天内网格自行处置的案件。

点击社区民情栏的【社区民情登记】按钮，进入社区民情登记页面，如图3-15所示。

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图 3-15 自行处置案件登记

点击存盘，案件保存到社区民情栏中。若需处理，选中案件，点击【社区民情处理】按钮或右键点击【社区民情处理】菜单，进行处理，可以修改案件信息，如图3-16。

图 3-16 社区民情处理

再次打开社区民情登记页面后，选择处理方式选择已处置，点击“办结”，存放在已处置栏中，如图3-17所示。

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图 3-17 自行处置箱

3.3.2 待处置案件

由网格长登记的案卷，可通过短信方式告知网格员，等待网格员处理反馈的过程中，存放在待处置栏中。

图 3-18 社区民情待处置案卷处理

3.3.3 街道、区处置案件

属于街道或区的问题，需要街道工作组或区职能部门进行处置，网格长

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选择处置方式为上报处置，批转给街道分中心管理员进行派遣，如图3-22所示。

图 3-19 批转至街道分中心管理员

3.4 核查反馈

中心管理员将业务职能部门处置完成的案件向网格格长发送核查任务，网格格长负责核查问题是否已妥善解决，若解决完成，则反馈通过，若尚未解决，则反馈不通过。中心管理员

中心管理员分为区中心管理员和街道中心管理员。中心管理员的工作主要包括：

1）受理社会公众拨打热线反映的问题； 2）向业务职能部门派发处置任务；

3）向社区网格格长派发核查任务，办结处置完成并通过核查的任务。

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4.1 公众举报登记

进入受理平台—登记栏，点击【公众举报登记】按钮进入公众举报登记页面。如4-1所示。

图 4-1 公众举报登记

对于登记案件，执行批转时自动批转到受理派遣阶段，然后再执行派遣。若没有执行派遣，则保存在协同平台的待办案件栏中。4.2 派遣

进入协同平台，点击待办案件箱，执行批转操作，或者公众举报登记存盘后点击批转按钮。

4.2.1 批转至网格

如果是需网格处理的案件，需批至网格员处理，如图4-2所示。

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图 4-2网格处理

4.2.2 批转至街道工作组

网格无法处理的需要街道工作组协调处置的案件，批转至街道工作组处理，如图4-3所示。

图 4-3街道工作组处理

4.2.3 批转至区级职能部门

如果街道工作组协调后无法处置的案卷，需区中心管理员批至区级职能部门处理，如图4-4所示。

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图 4-4区级职能部门处理

4.3 核查结案

对于业务职能部门处置完成的案件，中心管理员向网格格长发送核查短信任务；核查完毕后，若核查通过，中心管理员将案件结案，若核查不通过，中心管理员再次将案件进行二次派遣。业务职能部门

业务职能部门包括区职能部门和街道工作组。业务职能部门的工作主要包括：

1）承担中心管理员派发的处置任务，并填写处置结果； 2）对非本部门处置的事件，回退至管理中心。5.1 处置案件

业务职能部门登录系统进入协同平台，查看待办案件箱，执行办理、批转操作，填写批转意见，将处理完成的案件批转至中心管理员进行核查结案。

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图 5-1处置案件

5.2 征求意见

街道工作组在待办案件箱点击“征求意见”，向街道分中心协调相关部门进行意见征集，如图5-2所示。

图 5-2征求意见申请

5.3 答复意见

授权人通过征求意见申请后，被征求部门答复意见，填写答复意见，如图5-3所示。

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图 5-3会办部门答复会办 授权

6.1 征求意见授权

授权人对征求意见申请进行答复授权，同意后被征求意见部门方能进行回复意见，如图6-1所示。

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图 6-1对征求意见答复授权

6.2 申请延期

由于处理的问题难度大或资源问题等原因，不能按时处理完毕事情时，可以申请延长处理时间。

选择一个案件，右键菜单中选择“申请延期”，弹出如图6-2所示的对话框，填写申请类型，申请原因和申请延期小时数。申请原因可以使用惯用语。

图 6-2 申请延期

6.3 申请挂账

当案件处置的资源（人力、物力等）无法完成此事情，需要挂起此案件，可以申请挂账。申请挂账的案件将停止计时。

选择一个案件，右键菜单中选择“申请挂账”，弹出如图6-3所示的对话框，填写申请类型及申请原因。申请原因可以使用惯用语。

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图 6-3 申请挂账

6.4 申请作废

由于某些原因导致案件已经不需要处理等，可以申请作废。

选择一个案件，右键菜单中选择“申请作废”，弹出如图6-4所示的对话框，填写申请类型和申请原因。申请原因可以使用惯用语。

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图 6-4 申请作废 实景联动

7.1 实景查看

可通过拖动“眼睛”图标来匹配最近的实景点，匹配到实景图后布局自动调整，上半部分显示匹配到的实景图片，下半部分显示地图，实景与地图之间可进行交互。

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图7-1实景查看

此时实景组件可进行线路浏览、往前看、往后看及历史实景查询等操作。可以360度全景浏览。鼠标放在实景地图上，拖动鼠标实现全景的360度浏览。

点击实景工具栏上的“查看线路”图标，线路浏览。

图7-2 查看路线按钮

图7-3路线播放

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点击实景地图上左下方的按钮，可以实现抬头看、低头看、向右转身、向左转身查看实景地图。点击加减按钮可以调整焦距，进行离远看和离近看。

图7-4 不同角度查看实景

点击工具栏上的“查看历史”按钮，可以进行历史实景查看和查询。

图7-5 查看历史

支持最佳视角查看。在地理编码查询框中输入查询的地址，点击查询后，在列表中选择一个地址，眼睛的视角将选择一个最佳角度指向所选地址。

图7-6 最佳视角

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7.2 辅助问题上报立案

上报问题地理编码定位时除了地图显示位置以外，增加位置点的周边实景图片，便于辅助用户了解问题发生位置的周边环境。

图7-7 登记时地理编码

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第二篇：网格化管理信息系统（精选）

网格化管理信息系统一、网格化定义

网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。

网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新，是按照转变领导方式，落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。

网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。这一创新模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合政务资源，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。

二、网格化的意义

一是解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要，二是转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体，三是强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施

三、网格化核心与框架

以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区（村）管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。

网格化基本架构：明确一个目标，坚持两个原则，细化三级网格，搭建四级平台，形成五级联动。

明确一个目标：努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境 坚持两个原则：一是低成本、高效率、可持续，二是条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责

三级网格：一级网格是乡（镇）办，二级网格是村（社区），三级网格是村组（楼院、街区）

四级平台：市、县（市区）、乡（镇）办、村（社区）联网的社会公共管理信息平台

五级联动：市、县（市区）、乡（镇）办、村（社区）、村组（楼院、街区）由地方党委政府、职能部门、群众工作队三方联动联责，逐层领导下沉分包，构建“事事有人管，人人都有责”的工作格局

四、系统功能特点

1、建立网格标准规范体系

根据其地理布局、属地管理、现状管理等原则，将管辖地域的人员划分成若干个网格状的单元，再根据划分好的网格结构，按照对等方式整合公共服务资源，添加政府的服务团队人员，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化的各种服务功能，让网格化管理的工作人员，对每个网格 进行点对点的单独操作，使政府开展的各种工作能够细腻度的渗透到每一个群众中去。

2、整合社会资源，建立基础信息数据库

结合地区基层调查数据和已有的各专业部门（公安、民政、房产、计生、政法、党建等）数据，构建“网格化管理”基础数 据库。该数据库同时具备添加、更新、删除、搜索、查询、统计等功能。既能反映网格内每户家庭的基本情况，又能反映某个区域内某方面或某一类的总体情况，更 为政府领导及工作人员提供了方便的数据获取方式。

3、建立民情日志，加强党群关系

民情日志是党员联系群众的重要体现，网格负责人定期去走访群众，然后将本次走访情况或体会写成一篇日志，其中可以涉 及到在走访中发现的任何问题。最后，对本日志中所描绘的事情进行具体的处理，如果自己无法解决，还可以开启流程，与服务办事模块互相映射，进行上报处理。并且，在每次处理完一篇日志所描绘的问题后，还要对本次处理的效果进行考核。上级也可以通过日志来督查网格服务团队的服务频率和服务质量，考核服务团队。

4、建立办事服务模块，为群众解决实事

网格服务队员通过短信平台、群众来访及组团服务人员定期上门调查收集等渠道，收集群众的各方面的反映和要求后，进入 系统受理，对于受理的各类事件，首先由各网格、社区、乡镇（街道）、县区、市各级相关单位和人员处理。

对每件事件的受理、处理、办结及反馈评价等情况能在平台上全面反映，并可按事件类型、责任人、办理时间等要素进行分类查询，各级领导根据授权，可以通过平台了解办理进度、进行督办。

5、建立短信互动平台，加强党群互动

设立全市统一的特服号码，面向各网格内群众已登记在册的通讯工具（移动、联通、小灵通等）开放提交各类建议、诉求，受理后能够快速处理和答复，并以短信形式向各类特定的群体发布各类信息。

6、建立考核系统，提高基层执政能力

考核分为几个部分：具体在网格化业务功能里的考核，比如民情日志，办事服务、基础数据的完善、老百姓诉求解决的满意率等等，这些都是具体的业务应用考核；履约考核，主要针对基层干部竞选或者任前承诺，进行相应的考核比较；关键指标考核（KPI考核）；整体干部工作展现。

更多信息，请关注公共微信平台“微观天下” ID: WGTX_HA

第三篇：网格化社会服务管理工作

网格化社会服务管理工作的几个要求

1、各村（社区）领导要重视网格化社会服务管理工作，特别是综治管理员对要求要上报的材料要及时上报，我街已被区综治办多次批评。

2、各村（社区）领导要把网格化的服务管理的精神传达到每个工作人员，特别是网格协管员，要清楚自己的职责，配合街道分中心的管理工作，及时把未完成的数据录入备档。

3、街道将下拨村网格化管理工作开办费1万元，届时各村要及时配齐电脑、电视等相关设备。

4、各村（社区）的楼宇信息要马上采集完成，下周三之前将录入完整的楼宇信息电子档发到街道管理分中心（李免）

5、各村（社区）的综治管理员主要负责网格化管理的各项工作，并做好传达和指导工作。

6、各村的工作制度牌下个礼拜一上午9点会到各村去安装上墙，届时各村综治管理员周一要在位，并指引牌子挂墙。

7、各村因网格化管理工作开展相对晚些，各数据模板基本未录入，各村综治管理员要及时对网格协管员分配好工作，根据街道传达下去的模板，及时将模板数据录入。

8、近期，街道也将不定期组织网格工作人员参加相关的培训，各工作人员要高度重视。

第四篇：网格化社会服务管理

北京北科光大信息技术股份有限公司

网格化社会服务管理平台——精益化管理 零距离服务

简述：网格化社会服务管理体系是一种创新型的社会服务管理模式，网格化社会服务管理平台是实现创新社会服务管理体系的重要手段，包括了全民网格、移动采集、事件处理、综治维稳、应急指挥、工作监管、智能预警、人口管理、网格管理、决策支持、便民服务、公共服务、人地事物组织资源管理、考核评价和三维仿真等子系统。

1.背景

为贯彻党的十八大关于全面深化体制改革的发展战略，落实三中全会“以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求”的精神，全面实施《关于推进网格化社会服务管理体系建设的意见》的部署，切实提高社会服务管理水平，以基层党建创新引领社会服务管理创新，以社区网格为载体，以信息技术为支撑，以落实责任为核心，以整合力量和优化流程为重点，建立起“精细化管理、个性化服务、多元化参与、科学化运转”的工作体系和运作机制，努力实现社会服务管理信息化、智能化、集约化、精细化，基本形成具有国家特色的社会服务管理新格局的基本框架。

面对如今城市发展，城市规模膨胀、新型市政设施大量涌现、人口流动加速、城市地理复杂性提高、辖区卫生环境脏乱、公共安全隐患增多、社会事务不断增加、服务管理方式被动粗放、服务管理手段落后、信息难以共享、政府监管不分、居民服务诉求迫切等一系列新问题，传统城市服务管理模式下落后的组织方式和工作方法，只能疲于应对，不能从根本解决问题。因此，改革社会服务管理模式，采用先进技术，创设新的服务管理方法，是提高服务管理水平，满足服务管理发展的需要。

随着政府改革的意识不断加强、力度不断加大，政府的服务管理重点在不断的调整、优化，网格化社会服务管理体系便由此应运而生。

网格化服务管理模式能够作为一个在全国范围内推广的模式，有着“数字城市”的前期铺垫，也有着“智慧城市“的高瞻远瞩，在国家大改革、大建设、大发展的背景下，网格化模式作为一个突破，有着把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，解决城市问题、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的能力；有着直面政务服务、便民服务和公共服务改革中遇到问题解决问题的魄力。

2.网格化社会服务管理是什么？

网格化社会服务与管理，即是将城市管理辖区按照一定的标准划分成为“单元网格”，并将网格作为政府管理基层社会的单元，通过创新服务管理体系，建成网格-社区-街镇-区四级管理的责任落实、三级上报的问题处理、资源共享整合模式、主动亲民为民服务的“一网一库一平台”。

网格化模式特点：

 该模式是整合管理资源的有效手段；

 具有精细化管理的监控、反馈和督办功能；

 可以避免城市管理和社会管理中的死角和盲点；

 事前预警性管理；

 该模式是城市管理改革与管理现代化的一个方向；

 有利于实现市民与政府的快速互动。

网格化建设技术创新点：

 利用微信技术实现全民网格；

 利用GIS技术实现数据可视化展示；

 利用GPS技术实现高精度的事件、部件和人员的定位；

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 利用报表引擎工具实现数据整合展现； 利用工作流技术实现流程自定义； 利用PDA智能移动终端实现现场巡查上报； 利用权限系统快速配置组织结构和角色权限。

3.北科光大网格化社会服务管理平台都包含什么？

北科光大网格化社会服务管理平台，分社会服务和管理两大领域，具体包含党建群团、全民网格、事件管理、移动采集、智能预警、工作监管、政务服务、商圈服务、为老服务、社会参与、社区建设、双向考核、资源管理、统计分析等具体功能建设，所有工作的开展均可依托网格化进行格局划分，数据资源的入“格”，各类力量的定“格”、“格”事的多级循环处理、“格”员的工作考核等，进而形成全区统一、相互贯通多领域网格体系，让群众生活更幸福，让社会更和谐，让城市运行更有序。

平台以“全面、便捷、独特”为核心理念，集PC、智能手机、物联网、地理空间数据、网动全媒体、社交网络等各方面技术于一体的统一平台，更是在线上、线下搭建了一条宣贯、尝新、受用、多盈的完整生态环境，完成一次为居民主动、全面的服务提升。

党建群团：以党的建设带动网格服务管理工作的全覆盖，提供对党建、共青团、妇联、工会数据的管理。

全民网格：微网格充分利用居民普及度很高的智能手机及微信客户端程序，搭载其上部署全民网格客户端应用程序，可进行互动查询或群众报料。可互动查询居委会、办事大厅、便民缴费、美食、聚会、文化等信息。利用外链的问题上报页面进行各类城市事件、城市部件或者社会事件的群众报料。

事件处理：对不同来源的事件进行自动跟踪，通过事件登记、立案、核实、派遣、上报、处理、核查和结案等完整闭环操作，最终实现小事不出格，大事不出街道，彻底做到问题早预防、早发现、早上报和早处理。目前共梳理出事件大类3项，事件中类22项，事件小类96项，事件名称594项。

移动采集：集图片采集、表单填写、位置定位、数据同步等功能于一体，实现对网格内城市管理事件、城市部件事件和社会管理事件等现场问题的上报，经GPRS传输方式与各级网格管理中心进行信息的实时传递，保证每一个上报的问题得到及时反馈和解决。

综治维稳：提供综治维稳相关业务的网格化、网络化和数字化，为街道提供综治事务的现场信息的快速采集、信息自动分转，和事务的全程跟踪，并为领导提供相关信息的统计分析。

应急指挥：提供对应急预案和应急资源的管理，并结合指挥大屏、调度系统实现应急事件的远程监控和指挥调度。

人口管理：提供居民全生命周期数据管理功能，包括人户信息、居民基础信息、出租房屋信息、流动人口信息、育龄妇女信息、老年人信息、党员信息等16项数据；提供以人找房和以房找人功能。利用地图楼块地址与居住地址的一一对应，实现人户精确定位，通过地图直观展示。

资源管理：按照人、地、物、组织进行各类数据资源统计，目前共划分4个一级类，18个二级类，131个三级类。例如人数据资源下细分二级类实有人口、重点服务人群和重点管理人群；地数据资源下细分二级类重点部位、重点场所、房屋住宅、重点时期、特种行业和地下空间等。

工作监管：提供对网格员日常工作计划、工作日志和巡查轨迹的管理。

智能预警：提供对数据的智能分析，实现对办理老年证、老年卡提醒和独生奖励领取的智能提醒；结合视频智能行为分析系统，实现对人员徘徊、人员倒地、物品遗失、突然加速、群体事件、周界警戒及入侵等视频场景模式进行智能分析和自动预警。

决策支持：利用GIS平台工具，在辖区地图上标示居民基础信息，并对街道辖区进行网格划分，提供社区、网格单元的基本简介信息和力量配备信息的展示，并结合GIS地图进行地图高亮显示，方便工作人员对网格日常工作进行查看和调度。

便民服务：通过整合辖区内商户信息，为居民提供家政、餐饮、旅游住宿、医疗卫生等零距离服务。

公共服务：整合网上公共服务大厅和政务综合办事服务系统在居民事项办理过程中产生的流转事项，提供待办事项、事项处理相关功能。

考核评价：通过事先设定的考评规范，对网格事件处理信息进行分析和统计，对每个科室、网格人员的工作量、处理情况进行统计，为科室和网格员日常工作的考评提供数据参考。

三维仿真：利用2.5D地图技术，通过将辖区人、地、事、物、组织等复杂信息建立电子数据，实现地理信息由平面向立体“三维”的转变，实现工作方式由分割向统筹发展的转变。

4.网格化的发展方向是什么？

随着新技术的不断更新换代，网格化也不仅局限于简单的平台软件开发，作为智慧社区管理指标实现的重要手段，作为社会服务管理创新的方向指引，我们都应用更高瞻远瞩的发展眼光去联系的看待社区、城市的智慧化发展、社区与其他智慧行业的协同发展，用整体的顶层构想来完善政府的管理服务和居民的生活。

网格化可以看做是政府的社会服务和管理的一项工作、一种应用、一个路径，一种以具体实现形式推广的模式。通过一个微观虚拟网格体系的建立，却又搭载了实体的力量配备和机制建设，最终还将集成更多的新技术应用，也将容括更多的服务与管理内容。

如果将网格化比作主体大脑，那么新技术如微博、微信、微群等微技术就是他的脉络，诸如全民网格、居民信息台、智慧易服务信息港等就是他的躯干支撑。我们建立一个网格门户平台，实现系统和数据的互通互联，提升了工作效率，也更能提高为民服务的水平。

5.网格化建设成效

网格化社会服务管理平台利用一张“网”联系政府与居民，打破条块分割，实现统一服务管理，由“被动服务”向“主动服务”转变；利用“一库”实现网格内“人、地、事、物、组织”等全要素信息的常态化管理；利用“一平台”建设四级网格问题发现、上报、处理机制，实现“小事化解不出网格，大事调解不出街道”，促进政府工作“粗放型管理”向“精细型管理”转变。

 明显提高了城市服务管理效率；

 有效降低了城市服务管理成本；

 有助于建立城市服务管理长效机制；

 提高了城市服务管理的民主化水平；

 进一步规范了城市服务管理行为；

 由突击、被动服务管理变为主动服务管理；

 由粗放服务管理变为精细服务管理；

 变传统服务管理为信息化服务管理，并实现数据的常态化服务管理和共享服务管理；  变偏重管理为监管并重；

 单一部门执法向多部门综合治理转变；

 从管理向服务管理方向转变。

6.网格化建设案例

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 海淀区青龙桥街道网格化动态智能管理平台 唐山市丰南区胥各庄街道网格化社会管理服务平台 山西保德网格化管理服务平台 广州肇庆端州区网格化社会服务管理平台平谷区网格化综合管理服务系统 石景山区广宁街道四维一体社会管理服务平台 石景山区八宝山街道网格化社会服务管理平台 广外街道社区精益治理模式管理系统

（以上经典案例由“北科光大信息技术股份有限公司”提供）

第五篇：社区网格化管理系统用户手册

社区网格化管理系统用户手册

目

录

目

录..................................................................................................................................................2 系统概述........................................................................................................................................................3

一 软件特点及适用范围.......................................................................................................................3 二 软件功能..........................................................................................................................................4 三 用户服务..........................................................................................................................................5 四 安装..................................................................................................................................................6 五 设置..................................................................................................................................................6 使用说明........................................................................................................................................................7

信息采集................................................................................................................................................7

辖区信息采集................................................................................................................................7 住户居民信息采集.......................................................................................................................10 营业场所信息采集.......................................................................................................................17 大宗财产信息采集.......................................................................................................................19 规章制度信息采集.......................................................................................................................20 组织机构信息采集.......................................................................................................................21 辖区地图..............................................................................................................................................22 地图标注设置..............................................................................................................................22 住户居民分布图..........................................................................................................................25 营业场所分布图..........................................................................................................................27 查询浏览..............................................................................................................................................28 综合查询及报表..........................................................................................................................28 居民房态图..................................................................................................................................29 组织机构图..................................................................................................................................31 规章制度查询..............................................................................................................................32 居民信息浏览..............................................................................................................................32 住户信息浏览..............................................................................................................................34 营业场所信息浏览.......................................................................................................................35 大宗财产信息浏览.......................................................................................................................37 智能取词设置......................................................................................................................................38 系统功能设置......................................................................................................错误！未定义书签。

重新登录......................................................................................................................................45 修改密码......................................................................................................................................45 权限管理......................................................................................................................................45 数据备份......................................................................................................................................46 数据恢复......................................................................................................................................47 数据初始......................................................................................................................................47 数据上报......................................................................................................................................48 数据接收......................................................................................................................................48 软件信息......................................................................................................................................49 系统实用工具......................................................................................................................................49 单张照片处理..............................................................................................................................49 批量照片处理..............................................................................................................................50 暂住人员身份验证.......................................................................................................................51

屏幕截图程序..............................................................................................................................51 视频拍照......................................................................................................................................52 附录：数据查询方法..........................................................................................................................52

（一）使用各列对应的查询编辑框进行模糊查询...................................................................52

（二）使用组合查询...................................................................................................................53

（三）使用窗口本身的标题或单元格查询...............................................................................55

系统概述

一 软件特点及适用范围

本系统通过现代科技手段，将现实的社区信息数字化，使管理者通过计算

机就能直观的掌握辖区人口分布情况和营业场所分布情况，进而对辖区内营业场所信息、住户信息、居民信息以及居民的财产信息进行全方位管理。

本软件适用于乡镇、街道办、社区、居委会、村委会、派出所、警务室等需要对辖区的营业场所、住户、居民、大宗财产以及党建信息（包括党员信息、组织活动信息、组织机构信息）等进行管理的单位。简单易用、智能高效是软件的特点！用户无需复杂的操作、甚至可以很少打字，只需指指点点就可以高效快速的完成复杂的管理工作。信息采集除非必须键盘输入，全部实现智能导入、鼠标点选录入，最大程度的提高了工作效率。

二 软件功能 社区及居民信息管理：实现了对社区、小区、住户的基本信息的管理，可按【社区】>【小区】>【楼栋】>【住户】>【人口】级联的方式对居民区的住户及人口进行管理。同时对辖区的住户及人口信息进行了统计。2营业场所信息管理:对辖区内的营业场所、企事业单位，的基本信息、从业人员信息定，进行了全方位的管理。住户居民分布图:对辖区内小区、楼栋、住户等进行了直观的标注，实现了按人员或住户进行坐标定位。

4营业场所分布图:对辖区内营业场所、企事业单位进行了直观的标注，实现了按营业场所、企事业单位进行坐标定位。居民大宗财产管理：对居民的大宗财产（如：车辆、电脑等等）进行了全方位的综合管理。党建信息管理：对辖区党员信息、组织活动信息、组织机构信息等进行了管理，自动生成了直观的组织机构图。规章制度管理：对社区相关的法规、政策、规章、制度等，进行了分类管理。自动备份和恢复数据库的功能：随时随地备份或恢复数据库，保障了系统的安全。照片的处理功能：提供了视频拍照以及单张一寸照片的生成和多张照片统一处理功能，及视频拍照功能。其它功能：

权限设置功能、口令修改功能、记事本和计算器功能。

三 用户服务

本公司从用户的具体需求出发，以解决用户的实际问题为宗旨，为用户“量身定制”。不管是新用户初次购买还是老用户的功能完善，本公司都会全心全意，满足用户，使您通过使用我们的软件，工作得心应手、轻松自如。用户下载我们的试用版本，打开压缩包中的用户手册，熟悉软件的功能和使用方法后，结合自己的工作需要，提出改进意见，将改进意见整理成一个文档（不拍啰嗦，越详细越好），发给本公司，本公司会仔细分析用户的具体需求后，提出改进方案发给用户，待双方达成共识后，本公司即可开始开发，一般情况，如果不太复杂的化，在3-5个工作日内即可完成，期间会把试用版发给用户，用户测试后，再提出改进意见，我们修改，用户再测试，直到你满意为止......不论是新用户的修改还是老用的功能改进，如果不太复杂，我们会免费为您解决的。

我不敢说我们的软件是最好的，但我们的软件肯定是最实用的，因为我们按用户的需求开发，直到用户满意为止！

四 安装

1单机版：

网上发布的都是单机试用版，已经绿化，不需安装，直接解压即可使用，建议用户将文件夹拷贝到系统盘以外的其他盘符（如：D:）后，打开文件夹，右键点击“社区网格化管理系统.EXE”，将快捷方式发送到桌面，以后即可双击桌面上的快捷方式进入系统

2网络版

与单机版的功能完全一致，网路版需要配置数据库服务器（SQL SERVER 2005），需要的用户请配置好数据库服务器后，我们会将网络版单独发给用户的。具体配置方法，请用户的计算机专业人员与我们联系。我们把配置方法和注意事项单独发给用户

五 设置

1、显示器的分辩率请调整为至少1024*768

2、主窗口界面图片可以按用户的需要设置，方法是点击【系统功能】-【软件信息】打开软件信息窗口，在此指定一个背景图片即可。

3、界面上的用户名称设置：点击【系统功能】-【用户信息】打开用户信息窗口，把“用户名称”改成自己的名称即可。

4、登录设置：打开登录窗口，选择一个操作员后输入密码，关于操作员的设置：以系统管理员的身份登录后，在权限管理窗口中设置。初次使用时，系统默认系统管理员密码是“000”，请登录后及时更改。

5、在正式使用前，请点击【系统设置】-【数据初始】将测试记录清空。

6、使用时，首先设置辖区信息，请将街道>社区>小区信息全部设置完毕后，再开始录入住户居民信息。

使用说明 信息采集

信息采集包括“社区信息采集”、“住户居民信息采集”、“营业场所信息采集”、“大宗财产信息采集”“组织机构”、“规章制度”，主要实现了辖区地图设置、系统信息的数据采集、修改和简单的查询。辖区信息采集

辖区信息采集，实现了街道信息、社区信息、小区三级管理结构的信息采集、修改、以及社区、小区的地图录入。系统在正式使用前需首先设置好辖区三级管理结构信息。

点击【信息采集】-【辖区信息采集】打开辖区信息采集窗口:

此窗口集街道信息、社区信息、小区信息三层管理结构的采集、维护于一体，点击“街道信息维护”按钮，可以对街道信息进行维护，包括街道的基础信息和地图信息。在社区信息窗口中选中一个社区后双击或点击“社区信息维护”按钮，打开社区信息维护窗口：

该窗口可以对社区的信息进行新增、删除、修改等操作。其中，图片字段是用来设置社区地图的，该地图将用来设置小区的地理位置定位。请将地图设

置为800*600像素、72dpi后，在此选定。设置完毕后，点击“保存社区”按钮即可。另外，红色字体部分是社区在街道地图上标注定位的参数，除非必须，请不要随意修改。

需要特殊说明的是“社区编码”字段，该字段默认是系统截取“社区名称”前两个汉字的首字母组合。请一定要确保所有社区记录中，该字段的值是不重复的。如果系统自动生成的值重复，请手工改成一个不重复的值，因为在信息采集（包括房屋人员信息采集、营业场所信息采集等）时，各个模块的(编号)字段的作用是为了标识记录的唯一性，比如房屋信息模块中的“房屋编号”。场所信息模块中的“场所编号”，这些字段的记录是不允许重复的，为了保证各个社区分别录入的数据编号不重复，系统在运行时默认自动截取小区编码字段作为编号字头。而小区编码默认是社区编码与小区名称前两个汉字的首字母组合，所以，在社区信息采集时，一定要保证各个社区的编码不能重复。

在辖区信息采集窗口中点击“小区信息”按钮，打开“小区信息维护”窗口：

该窗口对当前小区的基本信息进行了设置。其中图片字段用来设置小区地图，该地图将用来设置房屋住户或营业场所的坐标定位，所以，请将地图设置为800*600像素、72dpi后，在此选择。

另外，红色字体部分是小区在地图上的位置标注参数，除非必须，请不要随意修改。

需要特殊说明的是“小区编码”字段，该字段由系统自动生成的，默认的规则是社区编码与小区名称前两个汉字的首字母组合，该字段的作用是这样的：

在信息采集（包括房屋人员信息采集、营业场所信息采集等）时，各个模块的(编号)字段的作用是为了标识记录的唯一性，比如房屋信息模块中的“房屋编号”。场所信息模块中的“场所编号”，这些字段的记录是不允许重复的，为了保证各个辖区分别录入的数据编号不重复，系统在运行时默认自动截取小区编码字段作为编号字头。所以，在小区信息采集时，一定要保证每个小区的小区编码不能重复 住户居民信息采集

住户居民信息采集窗口，实现了小区中的住户、人口信息的采集、修改以及图片资料的选取、截图、现场拍照的功能。

点击【信息采集】-【住户居民信息采集】打开住户居民信息采集窗口:

左侧小窗口是全部社区-小区的树形列表，点击一个小区，右侧窗口即显示当前小区的所有住户列表，点击一个住户，下面窗口即显示当前住户的人口信息，为了防止误操作，此窗口不允许修改，如需修改或添加，请选中一行，双击或点击窗口上面的“住户编辑”或“居民编辑”按钮。

“点击“住户编辑”按钮，或在“住户信息”窗口中双击，打开“住户信息维护“窗口：

此窗口可以对当前住户信息进行新增、修改、删除等操作，点击新增住户按钮，新增一条住户信息，其中，户籍编号是系统自动生成的，其生成的原则是社区编码+小区编码后，产生的字符串+三位递增数字。带有下拉箭头的字段，录入时可以点选，其显示的内容可以自己修改，请点击【智能取词设置】-【词典设置】打开“智能取词管理”窗口进行设置。关于照片的录入：为了降低数据库的负担，本系统在录入照片时，数据库均存储照片的路径，请用户将需要的照片在本地电脑中保存好，在程序运行时选择即可。本系统内置了视频拍照功能，该功能可以使用摄像头，在现场进行拍照。在使用此功能前，请先录入户主姓名，因为在拍照时，系统会跟据当前的户主姓名自动为拍照照片命名，同时还要保证视频摄像功能运行正常。录入完毕后，点击“保存住户”按钮后，即可以在该住户中录入居民信息了。

在“住户居民信息采集”窗口中点击“居民编辑”按钮或在当前住户人口信息窗口中双击，打开居民信息维护窗口：

此窗口对人员的基本信息进行维护，窗口上面显示的是当前人员的住户信息。

点击“新增人员”按钮，增加一条居民信息，其中“常住编号”是系统自动生成的，原则是按该住户的“户籍编码”自动增加。录入时请注意：每个住户在录入第一条人口信息时，请录入户主信息，当在“与户主关系”选择“1户主”时，系统自动将当前住户的户主姓名添加到“姓名”字段中。依次录入其他信息即可。

身份证号录入完毕后，点击“身份证号”旁边的小按键，系统自动录入“出生日期”、“性别”、“籍贯”、“出生地”等相关信息，当然，这些都可以手动修改。带有下拉箭头的字段，录入时可以点选，其显示的内容可以自己修改，请点击【智能取词设置】-【词典设置】打开“智能取词管理”窗口进行设置。关于照片的录入：

1使用电脑中已有的电子照片，首先需要将所有的照片输入到计算机，放

到一个指定的文件夹中，当录入信息时，点击“照片”字段旁边的小按键，打开“选择图片文件夹”窗口,选择一张照片即可。照片的格式为JPG格式(.jpg扩展名)的一寸照片）。

2使用软件本身的屏幕截图功能：点击“屏幕截图”按扭，在需要截取的地方按住鼠标左键并拖动鼠标，选中截取区域后松开鼠标即可，截取的区域自动显示在照片预览框中，同时打开“另存为”对话框，并以姓名和身份证号自动为该照片命名。该功能为用户在屏幕上直接截取照片提供了方便，需要说明的是，在截取照片前，一定要填入姓名和身份证号，因为截取的照片会以姓名好身份证号自动命名，并自动保存并关联到该人员的照片路径下。视频拍照：此功能为现场办公的用户提供了方便，在使用此功能前，请先录入人口姓名和身份证号，因为在拍照时，系统会跟据当前人口的姓名和身份证号自动为拍照照片命名，同时还要保证视频摄像功能运行正常。

需要说明的是，网络版的用户在存取照片时，需要将照片存储到服务器的电脑上，只有这样，其他客户端使用系统时，才能正常显示照片。本系统会自动判断版本信息，如果是网络版本，只要用户不人为干预，系统会自动把照片存储到服务器上的。

为了提高系统运行效率，本系统加入了信息的导入、导出及辖区、房屋、人员的关联功能。在“住户居民信息采集”窗口中选择一个小区信息后，点击“导入导出”按钮，打开“导入导出及信息关联窗口”，如下图：

左上窗口是当前辖区信息，左中窗口是与当前辖区-小区关联的所有住户信息。左下窗口是与当前住户关联的所有人员信息。右上窗口是所有的住户信息，可以在住户过滤选择框中点选一个选项对住户进行过滤。右下窗口是所有的人员信息，可以在人员过滤选择框中点选一个选项对人员进行过滤。

在窗口中可以点击“导入住户”按钮或“导入人员”按钮，导入一张外部的EXCEL表（扩展名为.xls）

在导入时，请注意以下几点： 导入住户表时，请将要导入的EXCEL表的工作表名（注意：这里说的是工作表名，而不是EXCEL表的文件名）改成“户籍表”，同时确认导入的表列名称与软件的列字段名称相同，如果你无法确定是否相同，请按“导出住户采集表”按扭，导出一张参考表，在参考表上编辑后，再导入即可。

另外，请将EXCEL表的“户籍编号”、“社区名称”、“小区”、房屋左起点、房屋上起点，这几个列字段置空，因为在导入时，户籍编号 由系统按编码规

则自动生成，社区名称、小区在设置关联时，从辖区信息中截取，房屋左起点，房屋上起点 是房屋在地图上定位参数，此窗口不用设置，需要时在地图标注模块中设置。而“户主姓名”字段不要为空。导入人员EXCEL时，请将要导入的EXCEL表的工作表名（注意：这里说的是工作表名，而不是EXCEL表的文件名）改成“常住人口信息表”，同时确认导入的表列名称与软件的列字段名称相同，如果你无法确定是否相同，请按“导出人员采集表”按扭，导出一张参考表，在参考表上编辑后，再导入即可。另外，请将人员EXCEL的户籍编号、常住编号、社区名称、小区、楼号、门牌号、户主姓名列置空，因为常住编号、户籍编号 由系统按编码规则自动生成，社区名称、小区、楼号、门牌号、户主姓名

在设置关联时，从户主信息中截取，场所编号

在设置营业场所关联时从营业场所中截取。户籍表在导入时，“户籍编号”重复的值视为重复记录，将不被导入，人员信息表在导入时，“常住编号”重复的值视为重复记录，将不被导入。导入后的住户信息或人员信息，需要与辖区或住户关联，关联的方法如下：

在“房屋住户选择”小窗口中选中一个住户后双击或点击“关联房屋”按钮，即可将选中的住户添加到当前辖区中，反之，在“当前小区住户信息”窗口中选中一个住户后双击或点击“解除关联”按钮，即可将选中的住户从当前辖区中删除。同理，在“人员信息选择”小窗口中选中一个人员后双击或点击“关联人员”按钮，即可将选中的人员添加到当前住户中，反之，在“当前住户人员信息”窗口中选中一个人员后双击或点击“解除关联”按钮，即可将选中的人员从当前住户中删除。

营业场所信息采集

营业场所信息采集窗口，实现了辖区中的企事业单位、营业场所等的信息采集、修改以及图片资料的选取、截图、现场拍照的功能。

点击【信息采集】-【营业场所信息采集】打开营业场所信息采集窗口:

左侧小窗口是社区-小区的树形列表，点击一个小区，右侧窗口即显示当前小区的所有场所列表，点击一个场所，下面窗口即显示当前场所的人员信息，为了防止误操作，此窗口打开时是不允许修改的，如需修改，或添加，请选中一行双击，或点击窗口上面的“场所信息维护”或“从业人员维护”按钮。

点击“场所信息维护”按钮，或在“场所信息”窗口中双击，打开“场所信息维护“窗口：

此窗口可以对当前场所信息进行新增、修改、删除等操作，点击新增场所按钮，新增一条场所信息，其中，场所编号是系统自动生成的，其生成的原则是社区编码+小区编码后，产生的字符串+三位递增数字。录入完毕后，点击“保存场所”按钮后，即可以在该场所中录入人员信息了。

在“营业场所信息采集”窗口中点击“从业人员维护”按钮或在当前场所人员信息窗口中双击，打开场所人员信息维护窗口：

右上窗口是当前营业场所信息窗口，下面窗口是当前场所人员信息，双击一个人员，将该人员从当前场所中删除，同时该人员的信息将显示到未关联的人员信息窗口中。同样，在未关联的人口信息窗口中双击，该人员信息将被关联到当前场所中。大宗财产信息采集

点击【信息采集】-【大宗财产信息采集】打开大宗财产信息采集窗口:

在“人员信息列表”中点选一个人员，在“财产信息列表”中显示当前人员的所有财产，在“财产信息列表”中选中一行后双击，或点击“财产信息维护”按钮，打开财产信息维护窗口：

该窗口可对当前人员的财产信息进行增加、修改、删除等操作。规章制度信息采集

点击【信息采集】-【规章制度信息采集】打开规章制度信息采集窗口:

窗口打开时，系统默认显示全部规章制度信息。窗口中各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

窗口上面是功能按扭，其中点击“规章制度维护”按扭，打开规章制度维护信息窗口：

在此，可以对规章制度进行新增、修改、删除等操作。组织机构信息采集

点击【信息采集】-【组织机构信息采集】打开组织机构信息采集窗口:

左侧窗口是对组织机构的名称（也就是在机构图中的大标题）进行维护。右面的两个窗口是该机构全部内容，其中，中间的窗口显示该机构的最高层（比如：主任、书记等），右面的窗口显示该机构的最低层（比如：委员等），下面的功能按钮，分别对应各个级别，实现信息维护功能。

辖区地图

地图标注设置

地图标注设置，是在辖区地图（已在辖区信息维护中录入）上设置各个社区、小区的地理位置，以及各小区中的住户、营业场所等在小区地图（已在小区信息维护中录入）上的坐标位置的设定。点击【辖区地图】-【地图标注设置】打开地图标注窗口:

该窗口打开时，可以对已有的小区在地图中的坐标位置进行设置，窗口右侧是当前社区地图，其设置是在“辖区信息维护”窗口中设置的，地图上的小区图标标注控件（事实上是一些透明按钮），是系统根据小区信息的设置自动生成的，其坐标位置如果不合适，点击拖动到适合的位置即可，系统会按当前的坐标自动储存。左边就是当前社区的所有小区信息列表，其内容设置是在“小区信息维护”窗口中设置的。

需要特殊说明的是：窗口左下脚是设置小区标注控件（事实上是一些透明按钮）的参数，如果窗口中小区标注控件的大小不合适的话，请在此设置，设置好后，点击“保存”按钮，再点击“刷新地图”按钮，即可浏览设置效果。

在窗口中选中一个小区（在地图中选中和在小区信息列表中选中均可），点击窗口上面的“住户居民标注”按钮，打开“房屋住户坐标定位窗口”

窗口左侧显示当前小区的所有住户信息，以及当前住户的人口信息。右侧的五星图片，是当前住户在小区的坐标位置，按如图所示的步骤，即可实现住户在地图中的位置设置，如对多个住户设置，重复第2到第3步即可。窗口中的“坐标移动”选择框，是为了防止误移动而设置的，因为五星坐标的移动，就会引起数据库中住户坐标值的改变，该选择框如果不选中，五星坐标是无法移动的（相当于人为设置了个开关）。“坐标复原”按钮，是将五星坐标自动复原到地图的左上角。“户主姓名定位”编辑框，实现了在海量的住户中焦点定位（查找）功能，其使用方法是在编辑框中输入或点选一个关键字后按“回车”键即可。

在“社区地图标注”窗口中，选中一个小区，单击窗口上面的“营业场所标注”按钮，打开“营业场所坐标定位窗口”

窗口左侧显示当前小区的所有营业场所信息，以及当前场所的人口信息。右侧的五星图片，是当前场所在小区的坐标位置，按如图所示的步骤，即可实现场所在地图中的位置设置，如对多个场所设置，重复第2到第3步即可。窗口中的“坐标移动”选择框，是为了防止误移动而设置的，因为五星坐标的移动，就会引起数据库中住户坐标值的改变，该选择框如果不选中，五星坐标是无法移动的（相当于人为设置了个开关）。“坐标复原”按钮，是将五星坐标自动复原到地图的左上角。“场所名称”查询框，实现了在海量的场所中焦点定位（查找）功能，其使用方法是在编辑框中输入或点选一个关键字后按“回车”键即可。住户居民分布图

住户居民分布图，直观显示辖区内的小区信息，以及小区内的住户居民分布情况图，该窗口是浏览窗口，不允许修改。

点击【查询浏览】-【住户居民分布图】打开住户居民分布窗口:

窗口打开时，在辖区地图上，自动显示当前辖区内全部小区的位置坐标，双击小区图标或双击小区列表中的小区名称，打开小区地图窗口，如下图：

左边的小窗口是当前小区的住户及人口信息，点击一个住户，在右边的小区地图上星号图标即自动标出当前住户的坐标位置。鼠标移动到图标上，系统自动显示该住户的信息。在住户列表中选中一行双击或点击“住户详细信息”按钮，打开当前住户详细信息窗口。在人口列表中选中一行双击或点击“人口详细信息”按钮，打开当前人口的详细信息窗口。营业场所分布图

营业场所分布图，直观显示辖区内的小区信息，以及小区内的营业场所分布情况，该窗口是浏览窗口，不允许修改。

点击【查询浏览】-【营业场所分布图】打开营业场所分布窗口:

窗口打开时，在辖区地图上，自动显示辖区内全部小区的位置坐标，点击

小区图标，打开小区地图窗口，如下图：

左边的小窗口是当前小区的所有场所及场所中的人员信息，点击一个营业场所，在右边的小区地图上星号图标即自动标出当前场所的坐标位置。鼠标移动到图标上，系统自动显示该场所的信息。在小区场所列表中选中一行双击或点击“营业场所详细信息”按钮，打开当前场所详细信息窗口。在从业人员信息列表中选中一行双击或点击“场所从业人员”按钮，打开当前场所的人员详细信息窗口。

查询浏览

综合查询及报表

点击【查询浏览】-【综合查询及报表】打开综合查询及报表窗口:

该窗口对系统的全部信息(包括居民信息、房屋信息、场所信息等)进行了全方位的查询、汇总以及生成报表功能。窗口第一次打开时，左侧小窗口将显示社区-小区树形列表结构，当选择了一个小区后，右面选项卡内容（住户信息、居民信息、场所信息等）将根随选定的小区而变化。窗口打开时，“统计报表” 栏中并不显示统计结果，当需要统计时，点击“统计”按钮即可。居民房态图

点击【查询浏览】-【居民房态图】打开住户居民房态窗口:

此窗口以图形的方式直观的显示了住户与人口状态。窗口查询分两种模式：精确查询是参与查询的字段必须全字匹配，字段之间的逻辑关系是“而且”。比如按图示中构造的查询条件，点击“执行查询”按钮后，系统将按：“社区名称=‘红旗社区’而且 小区=‘第一小区’”的条件在数据库中查询记录。需要说明的是，输入查询条件之前请点击一下“条件重置”按钮，否则，系统会将上次的查询条件一并构造到查询条件中。

模糊查询就是关键字查询，输入或点选一个关键字后回车，系统将按关键字，以“包含”的格式查找。

点击“详细信息”按钮，系统打开当前住户的详细信息窗口：

组织机构图

点击【查询浏览】-【组织机构图】打开组织机构窗口:

左侧是所有组织机构列表，在列表中点击一个组织机构，在右侧窗口中即

显示该组织机构图。规章制度查询

点击【查询浏览】-【规章制度查询】打开规章制度查询窗口:

左侧是所有规章制度列表，在列表中点击一个规章制度，在右侧窗口中即显示该制度的详细信息。居民信息浏览

点击【查询浏览】-【居民信息浏览】打开居民信息浏览窗口:

窗口中，左侧是过滤条件选项卡，点选一个过滤条件后，居民信息列表窗口中即可按该选定的项目条件进行分类过滤。“分类过滤”选项卡中的所有过滤项目，均由系统自动生成，其设置是在“智能取词”中设置的。如需要显示全部信息，请点击“全部信息”选项卡中的“全部信息”按扭。

在“居民信息列表”中，窗口各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

需要说明的是，通过查询条件获得的查询结果，是限制在“过滤条件”范围之内。

窗口上面是功能按扭，其中“导出EXCEL”按扭，可以把窗口中的所有人员信息导出为“EXCEL”格式的文件。在窗口中选中一行后，双击，即可打开人口详细信息窗口。窗口下面是报表区，这些报表，由系统自动生成，其报表格式可以由用户自己编辑。住户信息浏览

点击【查询浏览】-【住户信息浏览】打开住户信息浏览窗口:

窗口中，左侧是过滤条件选项卡，点选一个过滤条件后，住户信息列表窗

口中即可按该选定的项目条件进行分类过滤。“分类过滤”选项卡中的所有过滤项目，均由系统自动生成，其设置是在“智能取词”中设置的。如需要显示全部信息，请点击“全部信息”选项卡中的“全部信息”按扭。

在“房屋住户信息列表”中，窗口各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

需要说明的是，通过查询条件获得的查询结果，是限制在“过滤条件”范围之内。

窗口上面是功能按扭，其中“导出EXCEL”按扭，可以把窗口中的所有房屋信息导出为“EXCEL”格式的文件。在窗口中选中一行后，双击，即可打开房屋详细信息窗口。营业场所信息浏览

点击【查询浏览】-【营业场所信息浏览】打开营业场所信息窗口:

窗口中，左侧是过滤条件选项卡，点选一个过滤条件后，营业场所信息列表窗口中即可按该选定的项目条件进行分类过滤。“分类过滤”选项卡中的所有过滤项目，均由系统自动生成，其设置是在“智能取词”中设置的。如需要显示全部信息，请点击“全部信息”选项卡中的“全部信息”按扭。

在“营业场所信息列表”中，窗口各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

需要说明的是，通过查询条件获得的查询结果，是限制在“过滤条件”范围之内。

窗口上面是功能按扭，其中“导出EXCEL”按扭，可以把窗口中的所有场所信息导出为“EXCEL”格式的文件。在窗口中选中一行后，双击，即可打开场所详细信息窗口。大宗财产信息浏览

点击【查询浏览】-【大宗财产信息浏览】打开大宗财产信息窗口:

窗口打开时，在“财产信息列表”中显示所有财产信息。窗口中各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三

种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

在窗口中选择一个财产名称双击或点击“详细信息”按钮，打开财产详细信息窗口：

智能取词设置

此模块是为系统智能录入而设置的，系统中所使用的下拉列表功能中的内容就是在此设置的，38

左侧小窗口设置取词词典项目，也即在系统中，对哪个字段设置智能取词。这是在程序开发时定义的，用户不要随意改动。用户可以对右侧窗口的“词典内容”进行设置。但是，有些字段的词典内容在系统代码中有使用，比如：“户口类型”字段，在统计信息时，使用了“户口类型”的“农村”或“城市”字段，政治面貌中的“党员”字段等等，如果用户一旦修改，会造成系统统计信息不准确。

党建管理

组织机构管理

点击【党建管理】-【组织机构管理】打开组织机构管理窗口:

该窗口集党组织机构信息的浏览、管理于一体，下面的按钮对对应的党组织信息进行编辑，比如，点击社区党组织按钮，打开社区党组织编辑窗口：

党员管理

点击【党建管理】-【党员管理】打开党员管理窗口:

左侧小窗口是组织机构的树形列表，点击一个组织机构，右侧窗口即显示当前组织的所有党员列表，为了防止误操作，此窗口不允许修改，如需修改或添加，请选中一行，双击或点击窗口上面的“信息维护”按钮。打开“党员信息维护“窗口：

该窗口的下半部分是党员信息的维护。如需新增党员，点击窗口上面的“添加党员”按钮，打开党员信息选择窗口：

该窗口的信息是在住户居民信息采集中采集的，其中“政治面貌”为：“党员”、“预备党员”、“积极分子”的所有人员信息，所以，要想在此窗口添加党员，首先要在“住户居民信息采集”窗口中将该人员的政治面貌设置为“党员”、“预备党员”或“积极分子”。在此窗口中选中一行后双击或点击“确认添加”按钮，即可将该人员的信息添加到党员信息编辑窗口中：继续录入相关信息后，点击“保存”按钮即可。

组织活动管理

点击【党建管理】-【组织活动管理】打开组织活动管理窗口:

窗口打开时，显示所有活动信息列表，窗口中，各列的宽度可以用鼠标任意调整，点击各列的列标题，系统自动按当前的列进行升、降排序。当系统的信息量很大时，经常需要对数据进行查询过滤，本系统采用三种方式实现了对数据的全方位查询，用户可以根据自己的查询习惯以及查询需求，选择其中一种使用。为了节省篇幅，本处不再重复介绍查询方法，请用户认真学习“附录：数据查询方法”章节。

在窗口中选中一行后双击，或点击窗口上面的“信息维护”按钮，打开活动信息维护窗口：

此窗口可以对当前活动信息进行编辑，点击“活动照片”按钮，打开活动照片编辑窗口：

该窗口对本次活动的照片进行了管理，关于照片的采集，有三种方式：

1使用电脑中已有的电子照片，首先需要将所有的照片输入到计算机，放到一个指定的文件夹中，当录入信息时，点击“照片”字段旁边的小按键，打开“选择图片文件夹”窗口,选择一张照片即可。照片的格式为JPG格式(.jpg扩展名)的一寸照片）。

2使用软件本身的屏幕截图功能：点击“屏幕截图”按扭，在需要截取的地方按住鼠标左键并拖动鼠标，选中截取区域后松开鼠标即可，截取的区域自动显示在照片预览框中，同时打开“另存为”对话框，并以当前活动的编号为该照片命名，如果照片多于一张，请手工名不要重复。该功能为用户在屏幕上直接截取照片提供了方便，需要说明的是，截取的照片会以当前活动的编号自动命名，并自动保存并关联到本次活动的照片路径下。视频拍照：此功能为现场办公的用户提供了方便，如果照片多于一张，请手工将照片修改为不同的名字。需要说明的是，网络版的用户在存取照片时，44

需要将照片存储到服务器的电脑上，只有这样，其他客户端使用系统时，才能正常显示照片。本系统会自动判断版本信息，如果是网络版本，只要用户不人为干预，系统会自动把照片存储到服务器上的。

系统功能设置

重新登录

和登录窗口一样，点选用户名—输入密码—点击“确定”按扭即可。

修改密码

需要说明的是，每个人只能修改自己的密码。为了系统的安全考虑，密码请输入两次。

权限管理

工作中，我们需要对使用此系统的人设置权限，因为具有相同权限的人可能不止一个，比如：具有信息录入权限的人员可能有几个或更多，这样就需要对所有使用该系统的人员进行分组，把具有相同权限的人员编为一组，然后对该组设置相应的权限。点击新增按扭，输入或点选一个权限组名、操作员姓名、初始密码及代码后，点击【权限设置】打开权限设置窗口：

点击一个权限组，如果要为该组设置菜单的操作权限，则点击上面的菜单项按键，在右侧窗口中显示的是全部可设置权限的菜单，如图所示，设置完成后，点击完成按钮。注意，新设置的权限要在重新启动程序后生效。数据备份

点击【系统功能设置】-【数据备份】，打开如下窗口：

选择一个合适的备份目录后，输入一下便于记忆的备份名字(如年月日的字符串）后，点击“保存”按扭后即可，数据备份成功后，会弹出“备份成功”对话框，否则弹出“备份失败”对话框。

数据恢复

点击【系统功能设置】-【数据恢复】，打开如下窗口：

此功能使用时，一定要慎用，因为数据恢复时会覆盖现有的数据。点击“确定”按扭后，打开如下窗口：

选择想要恢复的备份文件后，点击“打开”按扭即可，数据恢复成功后，会弹出“恢复成功”对话框，否则弹出“恢复失败”对话框。

数据初始

软件在使用前，需要清除在测试或试用时输入的无用记录，方法是点击【系统功能设置】-【数据初始】，打开如下窗口：

该窗口一定要慎用，因为一旦清空数据后，将不能恢复。

数据上报

数据上报是为上级管理下级的数据而设计的，有时上级需要对下级多个部门的数据进行汇总分析，这就需要下级生成一个上报数据，然后在上级的计算机中执行“数据接收”就可以了，操作方法如下：点击“数据上报”后，系统会提示你选择一个上报文件的存储位置，如图：点击“保存”即可。

数据接收

点击“数据接收”菜单，打开窗口如下：

选择一个下级上报的数据后，点击“打开”按扭即可，接收数据只是接收不重复的记录，所以原来的数据不会被覆盖。

软件信息

该窗口记录了软件的基本信息，是为本公司授权的代理商使用的，因为有些代理商需要将软件信息修改成自己的信息。但普通用户，请不要修改，否则，本公司将保留诉讼权力。

“用户信息”的内容可以由用户自己设定，其中，“用户名称”的内容，将显示在程序的启动界面上。如果你有好的背景图片，也可以在此自己指定。

系统实用工具

单张照片处理

点击【实用工具】-【单张照片处理程序】，即可打开此窗口。

点击“打开”按扭选择一张想要处理的照片后，点击“调整”按扭，系统自动的将任何规格的一张照片调整成标准的一寸照片，然后点击“保存”按扭即可，对于需要处理的照片不是很多的用户，建议使用此功能。

批量照片处理

点击【系统实用工具】-【批量照片处理程序】，即可打开此窗口。

此功能可以批量的一次性处理若干张不同规格的照片，选择“等待处理的图片位置”后，选择一个“处理后的文件保存至”文件夹后，选中“按分辩率改”单选按扭，将“改成宽度为”设成“110”，“高度为”设成“140”图像质量设成50%，然后，点击“开始转换”按扭。