烟花爆竹安全管理意见

第一篇：烟花爆竹安全管理意见

盱安发[2011] 号

关于进一步加强全县烟花爆竹安全管理

工作的意见

各乡镇人民政府，县各有关部门和单位：

春节以来，全县烟花爆竹安全管理工作总体运行平稳，秩序良好，没有因烟花爆竹发生重大火灾和伤亡事故。为了加强我县烟花爆竹的安全管理，预防事故发生，保障公共安全和人民群众生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规和政策的规定，结合本县实际，就进一步做好全县烟花爆竹安全管理工作，特提出如下意见：

一、规范经营环节的安全管理

（一）严把硬件设施关。从事烟花爆竹批发的企业，具有与其经营规模和产品品种相适应的经营场所和仓储设施；仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、安全疏散条 件、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工厂设计安全规范》（GB50161）等国家相关标准的要求。从事烟花爆竹零售店零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。其它条件必须符合《 烟花爆竹经营许可实施办法》要求。

（二）严把购销环节。从事烟花爆竹批发的企业，应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹，向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业，不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者，不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。

（三）完善烟花爆竹购销合同制度。进一步加强烟花爆竹购销合同管理，批发企业在买卖烟花爆竹时必须签订书面购销合同，并认真查验相关资质，严禁销售、购买假冒伪劣烟花爆竹产品。烟花爆竹批发企业和零售点不得销售礼花弹等A级产品。

（四）加强烟花爆竹流向信息化管理。烟花爆竹生产经营 企业要按照有关要求，建立完善购买、销售登记制度，登记记录至少要保存两年备查。

（四）严格执行烟花爆竹销售制度。烟花爆竹经营单位不得批发、经营A级产品，向零售单位配送B级产品，在燃放点必须组织燃放B级产品，应派出专业燃放人员。批发企业不得采购和配送下列国家明令禁止生产的产品。

二、加强运输环节的安全管理

（一）严格烟花爆竹道路运输许可管理制度。凡道路运输烟花爆竹的，必须持有《烟花爆竹道路运输许可证》。县公安部门在开具《烟花爆竹道路运输许可证》时，要依照相关法律法规规定的程序、时限、条件等，严格审查托运人提交的材料，查验供货单位从事烟花爆竹生产、经营的资质证明。对不符合条件的，不得开具《烟花爆竹道路运输许可证》。公安机关要切实加强对道路运输烟花爆竹的监督检查，依法严肃查处违法违规运输行为。

（二）加强烟花爆竹运输车辆和相关人员管理。道路运输烟花爆竹，必须使用符合安全要求的危险货物运输车辆，并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。承运人、运输车辆及驾驶员、押运员，必须持有交通运输部门核发的相关资质、资格证明。交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管。

（三）、实行烟花爆竹销售经营配送制度。取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》的批发企业，负责向各乡镇烟花爆竹零售单位配送烟花爆竹。烟花爆竹配送单位对配送过程的安全和产品质量负完全责任。凡在本县行政区域内从事烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等活动的单位和个人均应遵守国家、省、市的有关法律法规规定和本意见。

三、加强燃放环节的安全管理

（一）完善大型焰火燃放活动分级管理制度。申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向县级以上公安部门提出申请，并提交《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条规定的有关材料。焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。公安部门要制定大型焰火燃放活动分级管理办法，依法加强燃放活动的安全管理，严格审批大型焰火燃放活动，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，并协助主办单位做好安全保卫、消防救援和警戒工作。大型焰火燃放活动所需烟花爆竹的临时存放场所必须符合安全规定，并尽量缩短存放时间。对违规燃放的，要严肃追究有关人员的责任。

（二）加强对群众燃放烟花爆竹的安全管理和宣传教育。各乡镇、各有关部门要加强对群众燃放烟花爆竹的安全管 理，加强安全燃放知识的宣传普及，充分利用新闻媒体、中小学校教育等手段广泛宣传有关烟花爆竹的法律法规、标准和燃放常识等，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

（三）禁止在规定区域燃放烟花爆竹。文物保护单位、车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内、易燃易爆物品生产、储存单位、输变电设施安全保护区内、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院山林等重点防火区、城市路网的桥梁、、地下通道及地下空间、电信、邮政、金融单位、广播电台、电视台和报社等重要新闻单位、县人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点以及城市公共绿地、公园、歌舞厅、体育场馆、商（场）店、市场等人员密集场所、政府机关（含街道办事处）办公场所、军事设施、军事禁区、易燃易爆物品生产、储存、经营场所（如油库、气库、加油站等）、建筑物内及建筑物的屋顶、阳台、楼道、窗口等场所禁止燃放烟花爆竹。

设有外墙外保温材料的建（构）筑物全部列入烟花爆竹禁放范围，其中属于重点消防单位的高层建（构）筑物及其周边60米范围内为禁放区域，其他10层以上或高于24米以上的建（构）筑物周边30米范围内为禁放区域。

（四）严格执行燃放安全规定。燃放B级产品安全距离为50米以上，燃放C级产品安全距离为30米以上，燃放D 级产品安全距离为10米以上。燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。禁止酒后燃放烟花爆竹；不得燃放非法、伪劣、超标烟花爆竹；不得向人群、车辆、建筑物抛掷点燃的烟花爆竹；不得在建筑物内、屋顶、阳台燃放或者向外抛掷烟花爆竹；不得采取其他危害国家、集体、和他人人身安全、财产安全的方式燃放烟花爆竹。十四周岁以下未成年人燃放烟花爆竹的，必须由监护人或者其他成年人陪同看护。

四、严厉打击非法违法行为

（一）健全完善打击非法生产经营烟花爆竹工作机制。公安、安监、质检、工商、交通运输等部门要在县政府的统一领导下，建立联合执法机制，按照职责分工，密切配合，开展执法检查。县、乡两级人民政府，要进一步加强对打击非法生产经营行为（以下简称“打非”）工作的组织领导，始终保持高压态势，组织开展“打非”行动，并向社会公布举报电话，建立群众举报奖励制度。

（二）严厉打击涉及烟花爆竹的非法违法行为。对组织从事非法违法生产、经营、运输、燃放、进出口烟花爆竹的单位或者个人，要依法依规严格处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。对查出的非法生产经营窝点，要依法予以取缔，并追根溯源，查清斩断非法生产原材料供应和产品销售的经 6 济链条。对因“打非”工作职责不落实、工作开展不力引发事故的，要追究相关单位和人员的责任。

五、切实落实烟花爆竹安全监管责任

（一）严格落实企业安全生产主体责任。烟花爆竹批发、零售单位主要负责人是安全生产的第一责任人，要切实加强对安全生产工作的领导。全面推进安全生产标准化建设，建立健全安全生产管理规章制度，加大安全投入，建设完善安全防护屏障、防雷防火防静电等重要安全设施，持续深入开展隐患排查治理工作，及时消除各类隐患。

（二）加强有关部门的协调配合。建立由县安监局牵头，公安、质检、工商、交通运输、商务等部门参加的烟花爆竹安全监管联席会议制度，定期分析、通报烟花爆竹安全形势，研究协调解决烟花爆竹安全监管工作的重要事项，组织开展部门联合执法和专项整治。各乡镇也要建立相应的组织协调工作机制，根据烟花爆竹经营、运输、燃放的特点和规律定期开展安全监督检查

（三）严肃查处各类烟花爆竹事故。凡是发生人员伤亡责任事故的烟花爆竹经营单位，一律依法吊销安全生产经营许可证。

盱眙县安全生产委员会

二0一一 年二月 日

主题词：烟花爆竹 安全管理 意见 抄 报：县四套班子有关领导，市安委会办公室 盱眙县安委会办公室 2011年2月 日印发

共印 份

第二篇：2011烟花爆竹安全管理计划

万办发[2011]号

万里路街道办事处2011年烟花爆竹安全管

理工作计划

为切实加强万里路辖区的烟花爆竹安全监管工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹许可实施细则》以及省、市、区关于加强烟花爆竹安全管理的相关规定和要求。结合我办实际，特制定2011年烟花爆竹安全管理工作计划如下：

一、指导思想

以贯彻党的十七届五中全会精神为主线，紧紧围绕科学发展观这个主题，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，以下简称国务院通知精神）为核心，广泛开展烟花爆竹安全监管活动，提升安全管理水平，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全监管工作机制，努力确保辖区烟花爆竹销售安全。

二目标任务

目标：深入贯彻落实《红花岗区2011年烟花爆竹安全管理工作计划》（遵红区安监管字[2011]23号）要求，以不发生任何烟花爆竹火灾、爆竹事故为最终目标。

任务：坚决杜绝灯下黑现象，绝不允许辖区有非法烟花爆竹产品经营、存储的黑窝点出现。

三组织机构

为切实加强烟花爆竹安全监管工作，使各项工作安排计划能够落到实处，特成立烟花爆竹“打非”工作领导小组，其成员名单如下：

组长：冯超（万里路街道办事处主任）

常务副组长：刘刚（万里路街道办事处副主任）副组长：罗应祥（万里路街道办事处纪委书记）骆科刚（万里路街道办事处政法书记）刘世平（万里路街道办事处武装部长）

李继华（万里路派出所所长）

汪鑫（万里路街道办事处副主任）陈宝川（万里路街道办事处副主任）龙茜（万里路街道办事处副主任）

成员：闫廷明（万里路街道办事处安监站站长）

宋涛（万里工商所所长）

包宏松（万里路街道办事处综治办主任）魏玉武（万里路街道办事处城管办主任）潘英（狮子桥社区居委会支书、主任）姜在义（丰乐社区居委会支书）

李红艳（丰乐社区居委会主任）

汪志霞（养鱼池社区居委会支书、主任）张禹（迎红桥社区居委会支书、主任）梅本琴（洗花井社区居委会支书）田凤（洗花井社区居委会主任）

方维军（百艺社区居委会支书、主任）

领导小组下设办公室在办事处安监站，刘刚同志任办公室主任，闫廷明、邱鑫、赵伟为办公室成员，负责日常管理工作。

四、完成时限及具体内容

（一）2011年3月至6月，由办事处副主任刘刚牵头，组织安监站、派出所、工商所联合开展一次烟花爆竹专项整治工作，各社区居委会密切配合，重点对辖区的出租屋、小区空置房、储物仓库进行清查，堵住非法烟花爆竹存储窝点进入万里路辖区。

（二）2011年10月至12月，做好2012年春节城区有限制燃放烟花爆竹工作的准备工作，组织安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时（零售）烟花爆竹的群众召开座谈会，对2011年开展烟花爆竹安全管理工作中取得的成效和存在的问题进行自评自查，各科室、站、所写出交流发言稿，在会上交流发言后，针对存

在的问题征求安监站、派出所、工商所、各社区居委会及2012年有意愿在万里片区临时（零售）烟花爆竹的群众加强安全管理的措施方法意见，为2012年更好监管烟花爆竹经营、运输、存储工作提供依据。

五、工作要求

（一）机关各站、办、所及各社区居委会要高度重视烟花爆竹安全管理工作，坚决打击非法储存、经营烟花爆竹的行为。绝不允许由烟花爆竹引起的火灾、爆炸事故发生。

（二）加大宣传，确保国家的法律法规，省、市、区关于烟花爆竹安全管理的各种规定和要求落到实处，切实使烟花爆竹特殊商品在我办范围内经营有人管、有制度管、有方法管。

（三）严格流向登记。2011年各烟花爆竹临时经营户要积极配合办事处安监站，对未售完烟花爆竹的流向进行登记管理。

（四）各社区要认真制定2011年烟花爆竹安全管理计划，每季度要有检查计划和总结，年终有总结。要按计划和季度计划开展安全检查，确保社区无非法经营、存储烟花爆竹行为。办事处将烟花爆竹专项管理纳入年终考核社区安全生产工作的一项重要内容。对于社区有非法行为未被发现或未及时向办事处报告而造成重大事故的，将追究相关人员的责任。

主题词：烟花爆竹管理计划发：万里派出所、万里工商所、各社区居委会抄送：区安监局万里路街道办事处党政办公室2011年3月3日共印12份

第三篇：烟花爆竹安全管理汇报材料

烟花爆竹安全管理汇报材料

安全生产责任重于泰山，今年上半年，我乡安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕经济发展中心，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列政策措施，强化督促检查，狠抓隐患整改，召开了全乡安全生产工作会议，与各村、乡直各单位签订了《2015安全生产目标管理责任书》，有力地促进了全乡经济社会的快速健康发展，为构建和谐XX作出了积极的贡献。

烟花爆竹经营安全是安全生产的重中之重。为认真履行安全生产工作职责，落实安全生产一岗双责，我们坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门协调抓。在去年开展的烟花爆竹布点规划中，本着“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，我乡按照每个村1-2个点，集乡3-6个点来布点规划。配合协调县安监部门将全乡原来的93个持证户，整合核减为现在的31个持证户，全乡烟花爆竹经营秩序和经营安全得到了有效整顿、规范和保障。

今年，县政府部署的烟花爆竹经营安全百日整治行动，是继去年烟花爆竹布点规划之后，是对烟花爆竹经营市场布点成效的巩固，是对烟花爆竹经营市场进行综合治理的一次大型专项行动，我乡高度重视此次专项行动，认真落实县政府工作要求，以此为契机，进一步规范烟花爆竹市场经营秩序，确保经营安全。现将我乡“百日行动”的一些做法汇报如下：

（一）进一步加强组织领导

在县4月14日第一季度安全生产工作例会后，我乡迅速召开党政联席会议，落实县会议要求，成立了以乡长为组长，分管负责人为副组长，公安、市监、安监、司法所、村等相关负责人为成员的工作领导小组，制定工作方案。4月17日召开了第一次小组工作会议，会议学习了《XX县烟花爆竹经营安全百日整治行动方案》，并按乡工作方案要求，细化任务，制定具体行动措施，明确各成员单位工作职责，确保整治实效。

（二）进一步营造宣传氛围

去年的布点规划，经营秩序整顿虽然取得了一定的成效，但是春节、清明期间，无证经营、不规范经营、不安全经营的情况呈现死灰复燃之势，有证户状告无证经营的事时有发生。有鉴于此，我们在百日整治行动中，将宣传工作放在首要位置，全乡悬挂横幅6条，张贴通告21份，持证户和无证户逐户发放了宣传单，发送了手机消息，并经常性、长期性出动宣传车和利用电子显示屏飘字等宣传方式，营造浓厚的整治氛围。

（三）进一步加强检查力度

烟花爆竹经营百日整治行动以来，全乡开展了三次大规模的检查活动。一是4月23日-24日，由乡政府牵头，组织领导小组各成员单位，对全乡所有商户，挨家挨户检查摸底，看是否有无证经营现象，并予以登记，告知其违法经营事实，同时宣传整治行动的处理措施。此次摸底行动，共清理全乡有烟花爆竹非法经营现象的商户达110家。二是5月8日，针对第一次摸底情况，再次组织领导小组成员单位，对烟花爆竹经营进行专项安全生产大检查，对持证户存在的不规范经营，不安全经营行为下达整改通知，对无证经营户，下达纠正无证经营行为通知书，责令其限期改正，并登记其存货和来源，责令其自行处理存有的烟花爆竹。三是6月10日—11日，乡领导小组第三次组织，针对无证户自行整改情况进行检查。对自行整改不到位的再次书面告知，对自行整改确有困难的，协调持证经营户收购，对态度不好的，予以严厉批评教育，作为下次行动的重点整治对象。

（四）取得的初步成效

一是对检查中发现的6个持有证户未经许可擅自变更经营场所，已督促整改到位。二是对8个持证户定点经营场所设备、设施不全或损坏的设备器材均已按要求配备到位。三是有4户经营人不懂灭火器材使用，对其现场进行了示范培训。经培训后，受训人都能熟练操作灭火器。四是无证经营户已自行整改65户，其余户均已承诺自行纠正到位。各位领导，我乡烟花爆竹经营安全百日整治行动，远远未达县政府工作要求，下一步我们将继续加大工作力度，持之以恒，常抓不懈，配合安监部门对无证经营户进行处理。积极探索以有证户协作的方式，对无证经营，非法渠道供货的现象及时报告，及时查处。同时建议县安监部门加大对配送企业的管理，杜绝向无证户供货的行为，加大对非法渠道进入市场的烟花爆竹和无证经营的打击力度。

第四篇：烟花爆竹安全管理工作报告

中共管城回族区委

关于烟花爆竹安全管理工作的报告

市委值班室：

漯河1·19烟花爆竹爆炸事故发生后，按照市委书记连维良指示和郑政办明电〔2011〕26号文件要求，我区立即行动，采取有效措施，切实做好烟花爆竹安全管理工作。

一、采取措施

一是行动迅速，开展烟花爆竹安全大排查。1月20日9：00，区政府安委会办公室立即安排十二个乡（镇）、街道办事处和辖区派出所、消防大队、城市管理执法局、交通局、教体局根据各自职能，组织开展烟花爆竹安全管理大检查、大排查工作。

二是领导重视，及时召开紧急会议。1月20日11：50，我区组织召开烟花爆竹专项工作紧急会议，区长岳希荣、副区长罗国君、区安全监管局、商城路派出所、十八里河派出所、南关街派出所、二里岗派出所和十二个乡（镇）、街道办事处、交通局、消防大队等单位的行政正职参加了会议。会上，岳区长传达了市委书记连维良同志的重要指示，并对当前烟花爆竹安全管理工作提出如下要求：充分认清当前形势，对烟花爆竹安全管理给予高度重视，并采取有效得力措施，落实好市委连维良书记及区委区政府关于春节期间烟花爆竹安全管理工作的要求。要求十二个乡（镇）、街道办事处和相关单位加大力度，突出重点，继续开展烟

花爆竹安全管理工作，严厉打击非法生产经营储存活动，确保我区烟花爆竹安全管理形势稳定。

三是短信提醒，强调烟花爆竹安全管理。区政府向全区各级各部门主要负责同志发送短信，强调烟花爆竹安全管理工作，要求各级各单位根据各自职能，做好当前的烟花爆竹安全管理工作。

二、排查结果

经过全区各乡（镇）、街道办事处和相关职能部门的全面排查、检查，我区无烟花爆竹生产、储存单位。由于2011年春节期间的《烟花爆竹零售经营网点许可证》尚未下发，所以我区目前烟花爆竹安全管理工作的重点是打击非法生产经营储存活动。截止1月20日14：00，未发现非法生产经营储存烟花爆竹行为。对于2011年春节期间烟花爆竹零售经营网点的布设工作，区安全监管局按照“统一规划，保障安全、合理布局、总量控制、区域经营、属地管理”的原则，严格标准，规范程序，初步确定的经营网点有66家，符合郑州市在我区下达的零售经营网点总数控制在80个以内的要求。

下一步，我区将继续做好烟花爆竹安全管理工作，杜绝各类重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。

中共管城回族区委

2011年1月20日

第五篇：烟花爆竹安全管理工作方案

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文1

为切实做好天全县中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理工作，确保人民群众生命财产安全，维护正常生产、生活秩序，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》、国务院《烟花爆竹安全管理条例》《四川省城市燃放烟花爆竹管理条例》和《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强火灾防范的通告》等相关规定和省、市大气污染综合治理工作要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕县委、县政府和全县中心工作，坚决打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，有效控制燃放烟花爆竹对城市空气质量的影响，努力维护天全生态气候城市形象，为建设蓝天、碧水、净土的美丽天全，推进全县经济社会发展提供坚强保障。

二、工作内容

禁燃范围：天全县中心城区域和有关场所为禁止燃放烟花爆竹区：

1.县城中心城区：东至龙尾大桥，南至318国道，西至九龙路，北至禁门关桥；

2.文物保护单位、物质储存仓库、企业生产经营场所、机动车停车场；

3.车站、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、商场、娱乐场所及其他人员密集场所；

4.加油（气）站等生产、储存易燃易爆物品的场所；

5.输变电设施保护区内及周边100米范围内；

6.党政机关、社会团体和教学、科研等事业单位；

7.各住宅小区、城市主干道、建筑工地；

8.法律、法规规定或明令禁止用火的其他区域或场所。

三、工作目标

通过本次专项整治燃放烟花爆竹行动，在春节期间（2月4日-2月10日）确保天全县中心城区不出现燃放烟花爆竹现象，实现“文明过节、治污减霾、安全有序”目标。

四、组织领导

为加强领导，统一协调，确保专项治理工作取得实效，成立专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下:

组长：陈良军县委常委、政法委书记

副组长：

成员：

领导小组下设办公室在县公安局，由章学琴同志兼任办公室主任。

五、职责分工

按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下：

领导小组办公室：全面负责禁放区域内的烟花爆竹禁放总体管理和协调工作，加强对禁燃工作的领导，负责制定禁燃工作实施方案并组织实施；督促落实宣传、教育、巡查、制止、查处等各项禁燃工作；负责工作开展情况的总结。

城厢镇人民政府：负责本辖区治理行动的具体指挥协调工作，合理安排工作分组和专项检查工作；牵头协调各部门开展代为清理消除工作；要按照网格化管理，网格员要深入小区做好禁燃工作；负责完善居民小区物业公司管理办法，督促物业管理公司落实禁燃责任;做好后勤保障工作，提供清扫工具、灭火器等；做好工作资料收集和工作成果汇报。

县公安局：负责保证集中整治行动的顺利进行，落实公安内部警种、部门和基层派出所的禁燃工作责任体系，依法开展违规燃放、违法运输烟花爆竹的执法查处，重点管控时段组织派出所民警开展巡防巡查；保障执法人员的人身安全，依法打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为；对煽动闹事、威胁、阻扰、殴打执法人员、阻碍执法人员执行公务的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任；对围观群众进行劝离，消除公共安全隐患，维护整治现场秩序，维护社会稳定；做好禁止群众将烟花爆竹带入公共场所的工作；做好相关执法证据采集工作；消防大队负责做好火灾防范工作，配备人员、车辆，对整治过程中有可能发生的消防突发情况进行处置；交警大队负责对占用道路进行经营烟花爆竹的流动摊贩进行劝离，对未上牌的电瓶车和非法拼装三轮车进行销售烟花爆竹的查处暂扣，做好突发事件现场车辆的疏散和交通管制工作。

县委宣传部：组织协调县电视台、指尖天全等各类媒体开展文明过节宣传工作，做到家喻户晓，及时发布文明过节相关规定，公布举报电话、投诉方式；协调城区大型LED进行法律法规知识宣传，滚动播出中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理通告、规定；通过发送短信、网络公众号等方式进行中心城区禁止燃放烟花爆竹安全管理的宣传；实时发布工作开展情况，及时向社会展示工作成果。

县城管局：负责依法取缔占用街道、人行道、公园、广场等市政公共区域售卖烟花爆竹的行为，会同相关部门对“门前五包”责任制落实情况进行监督检查，配合相关部门开展宣传和对违规燃放烟花爆竹行为进行制止，落实环卫清扫保洁和垃圾清运工作。

县交通运输局：充分发挥出租车、公交车等交通工具的宣传载体作用，利用灯箱广告、车身广告、车载电视等媒介做好禁放宣传工作，依法查处违法运输烟花爆竹的行为。

县安监局：负责加强烟花爆竹市场的管理，不得在禁放区域新增经营企业和零售点，指导禁放区域内关闭或转营烟花爆竹零售点；对售卖烟花爆竹店铺营业执照进行检查，规范管理，引导、教育从业人员依法经营；纠正和查处无照经营、超范围经营等现象。

县民政局：负责督促婚姻、殡葬等机构严格执行禁放规定；负责向群众宣传文明祭祀，提倡用鲜花代替鞭炮爆竹祭扫。

县教育局：负责组织学校（幼儿园）开展禁放烟花爆竹的宣传教育，教育广大师生不得在禁放区域内燃放烟花爆竹。

县环保局：做好对环境污染防治的监督管理、指导、协调等；协助开展巡查工作，纠正燃放行为；加强环境空气自动站运维保障工作，确保监测数据准确有效，并向县政府提供城区环境空气质量监测数据。

县住建局：负责查处因燃放烟花爆竹造成的大气污染行为。

县工商质监局：依法对市场经营主体实施监督检查，查处生产和销售不合格烟花爆竹产品的行为；在市场经营主体开业登记时，通过行政审批窗口发放禁放提示告知书；负责市场流通领域烟花爆竹产品质量的监督检查。

县纪委（监察委）：负责对履职不到位、执法不严等情况进行督查、问责；加强对党员领导干部的宣传，要求党员干部做到廉洁自律并发挥模范带头作用。

县直机关工委：负责向全县党政机关公务人员尤其是党员干都，宣传中央、省、市、县有关文件精神，要求全县公职人员特别是党员干部带头文明燃放烟花爆竹，同时做好亲属及身边人员文明过节宣传引导工作。

县卫计局：负责督促各医疗单位落实禁放规定；收集并登记因非法燃放烟花爆竹致人伤亡的基本情况和燃放地点；负责安排医疗救护人员对整治过程中有可能发生的人员突发情况进行医护和救治。

县民宗局：督促各宗教场所落实禁放规定，禁止在宗教活动中燃放烟花爆竹。

县财政局：负责烟花爆竹禁放管理经费保障工作。

其它单位：天全县中心城区所有党政机关、企事业单位、社会团体负责做好本单位（含院落）、本系统及其工作人员禁燃工作责任的落实。

六、实施步骤

（一）宣传动员阶段（1月24日-2月3日）

1.加强宣传的针对性。针对广大市民群众对文明过节的需求，大力推广宣传低碳文明的过节方式，引导广大市民充分认识胡乱燃放烟花爆竹的危害性。

2.县政府和城厢镇人民政府签定目标责任书，落实工作。严格落实燃放安全工作属地管理原则，明确城厢镇为工作责任主体。

3.畅通举报渠道，设置举报电话，安排专人24小时值守，鼓励广大干部群众对违规燃放烟花爆竹的举报；发挥天网巡查作用，确保全面巡查。

（二）集中整治阶段（1月23日-2月3日）

1.多部门联合执法，加大对燃放烟花爆竹重点区域进行排查。

（1）以中心城区重要公共场所（音乐广场、滨河公园、水城、茶马广场等场所）为重点进行巡查，安排专人值守，责任到人。（2）加强对交通干道、公路、小区通道、人行道、商业街区、绿地、广场、公园等公共平台周边环境的清理和检查，形成综合管控网络。

2.对燃放烟花爆竹行为依法进行集中整治。

（1）对准备燃放烟花爆竹的群众进行劝离、劝导，做好解释工作，对私自燃放的进行纠正，并劝离现场。

（2）加大巡查力度，蹲守、车巡、步巡相结合，注重沟通、协调、支援、配合，形成执法合力、执法强力、执法威慑力，工作中既要注重联动，也要防患于未然，更要确保实效。

（3）注重工作方式方法，灵活掌握，以事实为依据，以法律为准绳，注重做好群众工作，以劝导、解释为主，注重严格执法，公开、公正执法，并报送工作开展情况。

（4）集中整治期间，采取全天候、拉网式巡查等方式，对不按规定燃放烟花爆竹的行为，发现一起、处理一起。

（5）对存在暴力抗法、阻挠执法、言语威胁等情况的，由公安机关按治安管理处罚条例处罚。

（6）加强督查，加大考核力度，对工作不力的，实行问责。

（三）总结提高阶段（2月3日-2月14日）

查找存在的问题和不足之处，吸取教训，总结积累经验，查找薄弱环节，提出整改意见，形成工作报告。注重工作成果展示，通过主流媒体对工作成果进行大力宣传，切实改变群众思想观念，扭转群众思想习惯，让文明过节观念深入人心，让群众形成良好的过节习惯。打赢环保攻坚战，改善空气质量，净化环境，提高生活质量，还青山绿水于民。

七、整治要求

（一）提高思想，统一认识

开展中心城区管控燃放烟花爆竹是切实保护环境，提高人民群众思想意识，践行绿色发展、科学发展的需要。全体工作人员要统一思想、提高认识，充分认识开展这次整治活动的重要性、必要性和迫切性，切实增强责任感、紧迫感和使命感，把燃放烟花爆竹整治工作切实抓紧抓好。通过整治行动切实改善空气质量，净化环境，为市民群众创造良好的生活环境，还青山绿水于民。

（二）精心组织，明确责任

为保证集中整治行动的圆满完成，各责任单位应按照责任分工认真履职尽责，统一部署、统一协调、密切配合，在具体执法过程中必须坚决贯彻严格执法、文明执法，营造“层层抓落实、人人有责任”的工作格局。

（三）严肃纪律，依法行政

各单位要求从讲政治、讲大局的高度，充分认识开展专项整治胡乱燃放烟花爆竹活动的重要性，切实把专项整治活动内容落实到实处。一是参与整治的工作人员必须严格遵守工作纪律，不得迟到缺席，不得擅离职守，必须严格执行行为规范，做到着装规范、执法规范、语言举止文明，确保整治工作高效开展。二是必须服从指挥，狠抓落实，履职到位，工作不留死角。三是工作中既要严格执法、也要注重解释、劝导、宣传工作。四是注重工作痕迹，每个执法整治小组要建立工作台帐、拍摄工作照片、记录工作数据，形成简要报告，及时向领导小组办公室上报。

（四）加强督查，狠抓落实

加强督查督办和责任追究。由县纪委、县政府督查室牵头，对开展工作的情况进行督查。对工作安排部署不力、推诿扯皮、执法不到位、执法缺位等现象严肃问责和通报批评，切实保障整治任务的顺利完成。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文2

为扎实推进烟花爆竹安全生产大检查工作，认真落实安全生产十五条措施，全面排查烟花爆竹安全风险隐患，坚决遏制生产安全事故，特制定本工作方案。

一、工作目标

为认真落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议部署要求，推动国务院安委会关于加强安全生产工作十五条措施落地落实，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，从根本上坚决防范重特大事故，保护人民生命财产安全。

二、主要任务

围绕深入查找、督促整改烟花爆竹行业领域在贯彻落实安全生产十五条措施中存在的突出问题和薄弱环节，在全镇开展烟花爆竹安全生产大检查专项行动，主要包括五项工作任务：

（一）深化烟花爆竹“打非治违”。加强对烟花爆竹“打非治违”工作的领导，做好烟花经营企业专项整治:一是整治经营批发企业在旺季期间超量储存;二是整治经销超规格、超药量、超级别的违禁产品与“假大空”不符合产品质量要求问题;三是整治烟花爆竹流向信息管理登记不完整、产品标识码信息上传等规定落实不到位等问题。

（二）严格烟花爆竹安全执法检查。联合上级部门开展烟花爆竹安全执法检查。批发企业重点检查是否存在超量存储、违规堆放，在仓库存放其他危险物品，向零售店（点）销售专业燃放类产品，购买和销售未张贴流向登记标签产品等行为。零售店（点）重点检查是否存在超量存储，下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为。

（三）强化烟花爆竹运输环节安全监管。加强对烟花爆竹运输企业、运输车辆及驾驶人员的检查和劝导。严禁非危险货物运输车辆和不具备相关资质（资格）的承运单位、驾驶员、押运员从事烟花爆竹运输，严禁未经许可运输以及违反运输许可事项、未携带运输许可证、违反有关标准和规范装载、运输车辆未按规定悬挂警示标志、超速行驶、途中经停没有专人看守、装载烟花爆竹车厢载人的违法行为。对承运单位、车辆、人员涉及非法违法运输烟花爆竹行为的，及时上报上级部门。

（四）规范烟花爆竹安全燃放行为。依照《烟花爆竹安全管理条例》，以及上级部门合理划定烟花爆竹禁止和限制燃放区域，根据我镇实际情况明确禁限放范围，严格监管燃放烟花爆竹的行为。

（五）加强烟花爆竹安全宣传教育。制定烟花爆竹安全宣传教育方案，充分运用广播、微信群、公众号等新闻媒体以及手机短信、广告牌、“敲门行动”、横幅、宣传单等宣传载体，做好烟花爆竹安全的宣传、教育工作，教育公民遵守有关法律、法规和规章，合法购买、安全燃放烟花爆竹。

三、实施方式及时间安排

从5月初至12月底结束，分五个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（5月初）。认真分析烟花爆竹行业安全监管形势，制定大检查工作实施方案。

（二）实行“三查”阶段（5月初至7月15日）。针对省第十二次党代会等敏感时期，组织多方力量，认真开展烟花爆竹行业领域督查检查，并实行检查组组长签字。

一是企业实行自查（5月初至5月15日）。督促企业开展安全隐患及违法行为的自查自改自报，对企业自己排查出的安全隐患和违法行为进行自行纠正处理的，可免予处罚或从轻处罚。

二是属地全覆盖检查（5月16日至6月15日）。按照职责分工，对所有烟花爆竹批发企业，零售店（点）以及烟花爆竹相关从业企业实行全覆盖检查，及时发现企业存在的安全隐患问题及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。

三是做好应检准备（6月16日至7月15日）。市安办将组织综合督导组，对乡镇开展综合督查，烟花爆竹大检查工作成效将纳入重点督查内容，全力做好各项工作，确保工作落地见效做好迎检准备。

（三）问题整改阶段（7月16日至9月20日）。对企业自查、属地检查、市级综合督查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改；对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”措施，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。

（四）开展“回头看”阶段（9月21日至11月30日）。开展“回头看”，重点督查大检查中发现问题隐患整改情况和贯彻落实安全生产十五条措施实施意见阶段任务完成情况。

（五）总结提高阶段（12月1日至12月31日）。认真总结大检查工作开展情况，对大检查工作开展中发现的根源性问题分析原因、增添措施，建立长效机制。

四、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。开展烟花爆竹安全生产大检查是落实党中央、省委省政府关于当前安全生产工作决策部署的重要举措，我镇高度重视，周密部署，精心组织，立即行动，力求实效。明确专人负责，制定工作实施方案，明确重点内容、任务措施、实施方式，落实工作时间、工作单位、工作责任和工作标准要求。

（二）加强监管力度，严肃追责问责。要加强监管力度，规范检查文书记录。对检查中发现的隐患和问题，责令企业立即整改，不能立即整改的，要提出相应防范措施；发现违法行为及重大隐患，及时向上级部门汇报；对自查自改不认真、隐患整治不彻底的烟花爆竹从业单位主要负责人，要依法依规严肃追责问责。

（三）注重总结提高，构建长效机制。坚持属地为主与行业督导相结合、企业自查自纠与政府督查相结合、监督检查与联合执法相结合，对发现的问题要深刻剖析原因，找准根源症结，采取行之有效的方法措施，认真加以提炼，固化为制度规范，不断提升安全监管能力和水平。

（四）强化舆论宣传，加强工作调度。充分发挥各类媒体作用，采取多种形式，对烟花爆竹安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论氛围。要建立举报奖励机制，动员人民群众举报各类事故隐患和违法违规行为。定期调度专项行动进展，梳理解决共性问题，归纳推广有效经验做法，推动工作扎实开展。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文3

为全面做好20xx年春节期间烟花爆竹经营安全管理工作，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《xx省烟花爆竹经营许可实施细则(试行)》制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻《烟花爆竹经营许可实施办法》，按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则，严格标准，严把烟花爆竹零售经营准入关。强化责任落实，加大执法检查力度，全力保障烟花爆竹经营安全。

二、组织领导

为做好烟花爆竹经营安全管理工作，成立全县烟花爆竹经营安全生产工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，负责全县烟花爆竹统筹协调工作。办公室主任由安监局副局长程德胜兼任。

三、工作职责

(一)安全生产监督管理部门负责对取得烟花爆竹安全经营许可证单位的安全监督管理，组织查处不具备安全条件和存在违规现象的烟花爆竹经营单位，依法查处烟花爆竹安全生产事故。

(二)公安部门负责公共安全管理。许可烟花爆竹运输和确定运输路线。许可焰火晚会燃放，严格审查燃放作业单位资质、作业人员资格，加强燃放活动的安全管理。组织销毁、处置废旧和罚没的非法烟花爆竹。侦查非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

(三)工商行政管理部门负责查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为。

(四)交通运输部门要严格对烟花爆竹承运人、运输车辆及驾驶员、押运员的监管，严禁违法运输烟花爆竹，严查携带烟花爆竹等危险品乘车。

(五)供销部门加强对所属经营单位的管理，严禁购进、经销非法产品，严禁向无证摊点销售产品，严禁三违、三超储存产品。

新闻宣传单位应当配合有关部门做好烟花爆竹安全管理的宣传工作，加强安全燃放知识的宣传普及，引导群众自觉抵制假冒伪劣产品，安全燃放烟花爆竹。

各乡(镇)政府要认真履行属地监管责任，组织严厉打击非法生产、销售烟花爆竹行为。公安、安全监管、工商、交通运输等部门要按照职责分工，认真履行职责，依法严查职责范围内的非法违法行为。

凡因工作不力，导致事故发生的，要依法依纪严肃追究责任。

四、工作目标

20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作按照上级要求分为三个阶段开展：

(一)启动部署阶段(20xx年10月26日11月6日前)

研究制定烟花爆竹安全管理工作方案，明确工作要求、目标任务，确定工作安排和保障措施;落实责任，制定专项工作方案，部署我县20xx年元旦春节期间烟花爆竹安全管理工作，明确各单位职责、任务，确保责任的落实。

(二)具体实施阶段(20xx年11月6日20xx年2月22日)

1. 各乡(镇)要在20xx年11月10日前，将受理烟花爆竹零售许可地点、电话等相关信息报送县安监局，由县安监局向社会进行通告，方便群众办理;

2. 对全县烟花爆竹经营单位依法进行行政许可，并监督其按照许可规定的范围、时间和地点从事烟花爆竹经营活动;

3. 全县烟花爆竹经营单位的从业人员必须经过安全培训，并持证上岗;

4. 严格查处无照经营、假冒商标侵权、虚假宣传等违法违规行为;

5. 严厉打击非法烟花爆竹生产、经营、非法买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹等刑事案件。

(三)检查总结阶段(20xx年2月1日2月27日)

各乡(镇)、县直各有关部门，根据各自职责，依法对烟花爆竹经营进行安全管理，必要时采取联合执法手段，对我县非法生产、经营、储存、运输进行打击。及时总结经验教训，形成书面材料，于20xx年2月27日前报烟花爆竹经营安全生产工作领导小组办公室。

联系人：张xx 联系电话：xx

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文4

根据市委、市政府部署要求，为深入贯彻落实《上海市烟花爆竹安全管理条例》（以下简称《条例》），和市局《关于印发〈上海公安机关20xx年烟花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（沪公通字[20xx]96号）要求，切实做好20xx年本区烟花爆竹安全管控工作，维护我区城市运行安全。特制定方案如下：

一、工作目标

按照“目标不变、标准不变、措施不变”的原则，在总结固化近年来烟花爆竹安全管控工作经验的基础上，广泛开展宣传发动，全力抓好源头安全管控，严厉打击查处非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为，切实做到全区禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”，全力确保城市公共安全。

二、组织领导

分局成立由分局党委书记、局长张玉学总负责，党委副书记、副局长孙兴洲具体负责，分局党委成员协同配合，各单位行政主要领导任组员的领导小组。领导小组下设办公室于分局“烟花爆竹安全管控”专项办，由党委副书记、副局长孙兴洲任办公室主任，治安支队支队长钱晖任办公室副主任，具体负责烟花爆竹管控工作的组织指挥、指导协调、督导检查和推进落实。各单位也要成立由“一把手”负责的工作专班，切实加强组织领导，明确责任人和联络员，确保各项工作顺利有效推进。

三、工作措施

（一）进一步强化宣传发动。各单位要按照《条例》有关规定，围绕“外环线内禁售、禁放烟花爆竹和外环线外尽量不放”这一重点，加强宣传发动，做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏”确保宣传发动全覆盖、无死角。一是加大媒体滚动宣传力度。政治处要协调区主流媒体、电视频道在每日黄金时段播放烟花爆竹安全管控规定，加大了烟花爆竹违法行为曝光力度，做到“发现一起、查处一起、曝光一起”。二是加大社区单位集中宣传力度。各派出所要结合“百万警进千万家”活动，组织民警在春节前开展辖区登门入户宣传告知。向各街镇社区发放张贴禁售禁放通告、宣传海报等宣传品，广泛向本区居民群众发放《金山区烟花爆竹安全管控告知单》，并通过网上警务室、公安微信微博及居民小区宣传栏等渠道，宣传教育引导居民群众尊法守法。聚焦生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景点、宾馆饭店、商市场、集贸市场、在建工地等重点单位和场所，广泛开展集中宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵纪守法。三是加大社会面宣传力度。各派出所要协调属地政府相关部门、单位，依托各类户外广告设施（大型广告牌、建筑工地外墙、道路两侧广告牌等）以及基层文化活动，开展禁燃禁放公益宣传；依托公交车站广告栏，以及公交车、出租车等公共交通宣传媒介，做好禁燃禁放宣传工作；在各出入境道口发布禁售禁放提示信息、张贴宣传海报，在主要道路设置禁燃禁放提示标语；春节期间，在公交车厢，铁路列车及相关站厅内向来金旅客广播烟花爆竹禁售禁放规定。

(二）进一步强化排查收缴。交警支队、各派出所要坚持入沪盘查、路上查缴、面上收缴相结合，关口前移、从严设防，全力查堵收缴流入本市、流散社会的烟花爆竹，切实消除安全隐患。一是强化入沪通道管控。在本区出入市境陆路道口加强对入沪货运车辆的检查，并在以往烟花爆竹违法贩运行为较为突出的省级接壤道路设卡盘查；同时，在与浙江接壤的入沪道口加派警力，重点加大对等外、无名道口的检查力度，严防非法烟花爆竹流入本市。水上派出所要加强入金水域过往船只的临检，并对相关流域沿线小码头、小堆场及港口物流进行排查，严防通过水路非法运输烟花爆竹。二是强化运输过程临检。交警支队要加大对区内道路运输烟花爆竹行为的检查力度，严厉查处非法运输烟花爆竹行为。三是强化社会面收缴。各派出所要组织民警深入乡村居所、居民小区、各类集贸批发市场、仓储物流场地、建材堆场、货运码头、水上设施、乡镇工厂等单位和部位，以及公路铁路桥洞、田间苗圃窝棚、闲置房、待拆（建）工地、动拆迁基地、临时搭建场所等区域，逐区逐片逐户排查，及时查缴非法烟花爆竹，消除安全隐患。四是强化人员管控。治安支队要会同派出所全面梳理辖区涉及烟花爆竹的重点人员，落实动态管控措施，并会同区应急管理、消防救援等部门，建立烟花爆竹个人实名购买和销售可疑情况通报制度，督促烟花爆竹零售单位发现购买人员形迹可疑、一次超量购买、多次重复购买等异常情况的，立即报告公安机关、主管部门核查，严防不法分子利用烟花爆竹制造恶性的事件。

（三）进一步强化打击查处。刑侦支队、治安支队、交警支队、各派出所要坚持依法严管、综合施策，加大对非法经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为的打击查处力度。一是加强日常执法检查。要加强对居民出行较为集中的菜市场、沿街商铺、商品市场等场所及流动摊点的检查，严防无证经营烟花爆竹行为。会同区应急管理部门加强对持有烟花爆竹经营许可证零售点的检查，查处违法销售禁售产品以及从违法渠道采购销售等行为；要及时发现、落地核查网上涉及烟花爆竹违法犯罪线索，删除相关有害信息。二是加强查办力度。充分发挥刑侦、治安等专业警种优势，缜密侦查涉及烟花爆竹违法犯罪线索，坚决摧毁一批违法犯罪团伙、捣毁一批非法销售储存窝点。要重点打击非法运输、储存烟花爆竹行为，力争破获一批案件，起到震慑作用。三是用足用好法律资源。依法加大对各类烟花爆竹违法犯罪行为的查处力度，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。要及时教育、依法查处非法燃放行为，对不听劝阻、执意燃放烟花爆竹或因此引发群众围观的行为，依法予以顶格处罚，确保法律效果和社会效果相统一。

（四）进一步强化重点日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵节）期间，各单位要加强组织部署，重点聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵节）等时段，投放足够警力压到街面和社区，全面加强烟花爆竹安全管控工作。一是足额投入警力。按照“到边、到底”要求划分最小管控单元，逐一明确责任单位和责任人，确保工作措施落地见效。各派出所要按照排摸确定的网格化管控区域，细化制定民警执勤安排，确保警力在岗在位；警力不足的，由分局统筹调配增援。二是广泛动员社会力量。治安支队要主动与区平安建设协调小组办公室（区委政法委）完善对接、联动机制，加强工作协调，组织发动居委干部、楼组长、保安员、社工等平安志愿者，对全区居民小区划片包干、巡查巡防、劝阻看护，确保每个小区配备社会辅助力量、每个楼宇及路段有平安志愿者把守，第一时间发现、劝阻非法燃放烟花爆竹行为，预警扑救初起火灾。各派出所要对属地街镇平安志愿者开展培训指导，明确操作要求，规范工作程序，确保任务清晰、程序规范、尺度统一。在重要节点和时段，管控区域民警要带领平安志愿者共同开展巡查巡防和驻守阻止工作。三是做好充分应急处置准备。各派出所要进一步完善应急处置预案，落实应急力量，加强针对性应急演练。重要节点期间，要对老式居民小区、旧式里弄建筑、“城中村”等建筑间距不足、耐火等级低、居民安全意识不强、可燃物无序堆积的场所，配强基层巡查和应急处突力量，确保不发生因烟花爆竹引发的`案事件。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各单位要在总结固化历年烟花爆竹安全管控工作经验基础上，进一步优化完善各项措施，把烟花爆竹安全管控工作作为平安金山建设重要任务抓紧抓好；要细化制定本辖区、本条线、本单位工作方案，层层压实责任，狠抓各项安全管控措施的落地见效，确保实现禁放区域“零燃放”、烟花爆竹引发“零火灾”的工作目标。

（二）强化督导检查。各级领导干部要深入一线、靠前指挥、督导推进，及时发现、协调解决难点问题，确保安全管控工作有力有序推进。各单位要对烟花爆竹安全管控工作进行自查，及时整改发现的问题。分局督察支队要加强专项督察，有力督导推进烟花爆竹安全管控工作。对责任不落实、措施不到位的，分局将予以通报批评并视情追究相关人员责任。

（三）强化内部教育。各单位要教育引导广大民警、辅警及内部工作人员带头守法，不燃放烟花爆竹；在查处涉及烟花爆竹案件时，要严格落实各项安全防范措施，注意自身安全。对查没收缴的非法烟花爆竹，要落实专业部门予以处理，严禁临时储存在办公场所。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文5

20xx年春节烟花爆竹安全管理工作，结合疫情防控常态化的工作背景，坚持“各级政府组织实施、职能部门安全监管、行业系统监督指导、责任单位自行看护、广大市民积极参与”，遵循“依法行政、社会治理、从严管控、民意主导”的工作原则，通过强化组织部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等“八个规定动作”，确保《北京市烟花爆竹安全管理规定》落实到位，全力实现“禁放区禁住、限放区安全、社会面平稳”的工作目标。现制定九渡河镇20xx年春节烟花爆竹安全管理工作方案如下：

一、组织领导

为加强对此项工作的组织领导，九渡河镇成立了由镇长任组长的20xx年春节烟花爆竹安全管理工作领导小组，具体名单如下：

组长：肖东亮镇长

副组长：

成员：各村党支部书记、镇各相关科室负责人

镇派出所人员

下设办公室，主任由镇派出所所长张磊兼任、副主任由镇武装部长宿东兴兼任，成员单位为镇派出所、镇相关责任科室、各行政村及镇域内企事业单位负责人，负责烟花爆竹安全管理的组织协调。

三、阶段划分

20xx年春节烟花爆竹安全管理工作从20xx年1月起至春节结束，根据不同时期工作重点，共划分五个阶段：

第一阶段：动员部署阶段（20xx年1月下旬）。各部门、各行政村、各企事业单位，要严格落实《九渡河镇20xx年春节烟花爆竹安全管理工作方案》，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施，组织召开本单位动员部署大会，全面启动各项工作。

第二阶段：宣传引导阶段（从20xx年1月下旬至春节结束）。围绕新规定，各驻村工作站、行政村、生产经营单位和双管单位结合职责，全面开展法规宣传贯彻工作，并将宣传引导工作贯穿始终，确保家喻户晓、人人皆知。

第三阶段：集中查处阶段（20xx年12月至春节结束）。镇政府烟花办围绕违法运输、储存、销售烟花爆竹行为，组织派出所、市场监督管理、应急、城管等执法部门，开展联合检查，落实举报奖励机制，严查严打违法行为。

第四阶段：全面看护阶段（20xx年2月11日至春节结束）。围绕重点时段，建立禁放区、限放区“属地组织、行业协同、全民参与”的看护机制，禁放点“行业主管部门、看护责任单位、周边协防力量”联动机制，发动专业部门和社会力量落实禁放区、限放区、禁放点和燃放区域重要时段重点看护措施。

第五阶段：总结提高阶段（春节结束后）。围绕20xx年春节烟花爆竹安全管理工作，镇政府烟花办及各成员单位认真总结提炼经验做法，加强政策研究，健全完善安全管理制度和长效机制，表彰成效显著的单位。

除去以上五个阶段工作外，另强调三个防控重点时段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

四、严密工作措施，强化打击收缴工作

各执法部门要严格落实“查点上私售、查面上私存、查道路私运、查个人私买”的“四查”措施。镇派出所负责依法查处携带及违反有关规定燃放和存放烟花爆竹的行为，侦办非法销售、储存、运输烟花爆竹的案件；镇安全科负责依法组织查处涉及烟花爆竹生产安全事故及未经许可生产的行为；镇市场监督管理所负责依法查处烟花爆竹销售单位和临时销售点采购、销售不符合本市规定品种和规格烟花爆竹的行为；镇城管执法分队负责查处街面流动无照销售烟花爆竹的行为；两级烟花办公布举报电话，九渡河镇举报电话为：。区烟花办举报电话为：，鼓励市民积极举报违法行为，按照职责分工移交有关部门限期核查。

五、加强资源整合，强化宣传引导工作

重点强化宣传发动，全面营造良好社会氛围。围绕“严守禁放规定，维护城市环境，为了美好生活”的宣传主题，将宣传发动贯穿工作始终，形成严管、严治、严控、严查的工作舆论导向。各行政村要广泛组织基层力量，充分利用“广播、微信、条幅”等资源，广泛采取“入户走访、横幅标语、发放材料、会议部署和短信微信”等方式，按照“十进”、“十有”的工作要求，推进落实法规宣传和社会宣传引导。“十进”即“进机关大院、进涉外机构、进影剧院站、进公交地铁、进宾馆酒店、进工地、进部队、进学校、进社区、进农村”；“十有”即“电视有影、广播有声、报纸有字、网上有点击、道路有横幅、小区有展板、手机有提示、单位有活动、面上有标识、群众有共识”。各生产经营单位和双管单位，管好自己的人并倡导广大党员干部带头遵守新规定；深入教育动员本单位、本部门人员自觉遵守烟花爆竹禁放、限放管控措施，从自身做起，从身边亲属做起，少放或不放烟花爆竹。

六、强化隐患排查，全面化解安全风险

各行业主管部门要重点对禁放区、十六类禁放点及“楼宇平台、地面建筑、地下空间”，研究制定分层次、划阶段的隐患排查工作措施，组织开展“地毯式”滚动排查，坚持专业排查、单位自查、系统复查和滚动清查相结合，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。隐患排查要做到“五要”，即发现隐患要彻底，整改措施要坚决，复查结果要严格，逐级反映要及时，盯住进展要到底。同时，春节前，各行政村、各企事业单位要组织开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动，降低节日期间火情灾害风险。

七、加强禁放看护，强化秩序维护工作

按照“条块结合，以块为主，属地政府主责，行业部门协同”的工作原则，强化“党委政府统筹组织、基层政府属地管理、行业部门监督指导、社会单位自治主体”的管理作用，优化网格实名看护措施。各单位要研究制定禁放看护或燃放秩序维护工作方案，落实网格实名看护措施。各行业主管部门要组织、指导、监督禁放区域单位落实看护责任，建立同禁放区域单位联动机制，按照“设立禁放标识、严格值守值班制度、配齐消防设施、浇湿阻燃处理、区域协作配合、周边可燃杂物清理、重点地区看护”等七个已建立的成熟机制，落实禁放看护工作。

各行政村、各企事业单位要严格“明确禁放部位、明确责任领导、明确落实部门、明确看护力量、明确看护措施”的“五个明确”要求，抓好“责任单位、责任领导、责任部门、责任力量、责任时间、责任岗位、责任措施、责任效果”的“八个责任”落实；镇烟花办将整合属地派出所、应急、市场监督、城管执法等部门、村级基层组织和社会力量，充分依托人防、技防、物防、群防、联防的“五防”体系，建立网格化实名制管控机制，推动镇域内全面完成烟花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目标。

同时，镇派出所及交通管理部门等，要围绕划定的禁放区及可燃放区域，加大对交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考虑各重点燃放时段的人流数量、燃放规模，对可能出现聚集燃放等情况，要加强宣传引导、做好人流和车辆疏导，合理布局定点值守力量，严防发生道路拥堵、踩踏事故和火灾事故，特别是在除夕、初五、十五等重点时段，集中组织开展禁放看护工作，确保社会治安平稳有序。

八、发动社会力量，强化突发事件应急处置

各行政村、各行业部门、各企事业单位要围绕可能出现的大人流聚集、火情灾害、极端天气和社会舆情等突发情况，研究制定应急处置预案，配齐配强应急处置力量，健全完善应急处置机制，在春节期间建立火灾、伤亡事故联动处置力量，配合开展火情的前期扑救。

教育卫生计划生育科要组织各级医疗机构制定预案，做好人员医疗救治的相关准备工作；镇城管分队、镇村建办、镇派出所、镇安全科等部门要针对春节期间干旱、大风、空气重污染等极端天气，提前做好应急预案和相关应对措施；镇政府相关科室要针对大人流聚集、社会舆情等可能出现的突发情况，组织相关单位研究制定应急预案，完善建立通报预警和处置应对工作机制。

九、工作要求

（1）提高思想认识，精心组织部署。各行政村、生产经营单位和双管单位要充分认识烟花爆竹安全管控工作的重要性，从落实“以人民为中心”发展理念的高度，充分认清严管严控烟花爆竹，对不断满足人民日益增长的美好生活需要，以及保障城市安全运行、减少大气污染的重要意义；要结合全市大气治理的攻坚战，牢固树立政治意识、大局意识和忧患意识，强化烟花爆竹安全管理的组织领导、统筹部署、协调推进，以高度的政治责任感和工作使命感认真开展管控工作，细化工作措施，认真推进落实，确保各项措施落到实处，确保取得实效。

（2）广泛宣传引导，营造良好氛围。牢固树立文明宣传、文明引导的工作意识，将宣传发动贯穿工作始终，保持严管、严治、严控、严查烟花爆竹的舆论导向，要围绕行业、系统和地区实际，开展内部宣传，带头遵守禁放、限放等相关规定；并围绕列管行业单位、目标人群和广大市民群众，深入开展社会宣传，要充分运用广播、电子屏、条幅、短信和微信等方式，营造良好氛围，引导全社会严格遵守，并广泛争取社会群众理解、参与和支持；要公布群众举报电话，鼓励群众积极提供违法犯罪线索，并实行重奖举报，对核查属实的及时兑现。

（3）形成工作合力，整体全面推进。健全完善“党委政府领导、行业部门牵动、基层组织落实、广大市民参与”的工作机制，狠抓源头治理、宣传发动、依法严管等关键环节，确保实现法规修订的预期目标。各行业部门要协作配合，健全完善情况通报、会商研判、线索转递、联合执法等工作机制，努力形成“各司其职、齐抓共管”的工作合力和管理局面，确保20xx年春节烟花爆竹安全管理工作取得明显成效。

（4）树立大局意识，严格落实责任。各行业部门和各行政村，要牢固树立大局意识和“一盘棋”的思想，强化组织领导，抓好具体推进，并积极履行职责，强化联动执法，确保各项措施和责任落到实处。各行业职能科室要充分发挥职能，围绕行业系统及列管单位，组织督促旅游景点、宾馆酒店、商市场、建筑工地、教育机构以及婚庆、殡葬等行业单位，做好宣传贯彻工作，切实做到“管行业必须管禁放、必须管安全”。各行政村要将烟花爆竹安全管理纳入社会治理和网格化管理工作范畴，发动村委会、居委会、物业单位、社会力量深入基层，全力做好宣传等工作，逐一明确目标、措施、责任、时限，层层签订责任书，把各项工作落实到岗位、落实到人头，落实好属地责任。对因烟花爆竹排查整治措施不到位、工作不落实，导致辖区发生事故、案件的，一律追究有关人员责任。

2023年烟花爆竹安全管理工作方案范文6

为全面贯彻落实市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组关于本市20xx年春节期间烟花爆竹安全管理工作的总体部署，切实做好本市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，按照《xx市烟花爆竹安全管理规定》、《xx市烟花爆竹安全管理工作领导小组关于印发xx市20xx年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（x花领导字〔20xx〕x号）及有关规定要求，制定此工作方案。

一、工作目标

结合“百日绿色安全施工活动”的有关要求，通过落实宣传教育、隐患排查、禁放看护等措施，下大力抓好本市建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作，确保建筑工地及其周边0米范围内的禁放要求得到落实，坚决防范建筑工地火灾事故的发生。

二、组织领导

市住房城乡建设委成立20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作领导小组。市住房城乡建设委丁胜委员任领导小组组长，市住房城乡建设委施工安全管理处凌振军处长、市建设工程安全质量监督总站魏吉祥站长任领导小组副组长，各区住房城乡（市）建设委、经济技术开发区建设局主管副主任（副局长）、各集团、总公司主管副总经理任领导小组成员。领导小组办公室设在市住房城乡建设委施工安全管理处。

三、职责分工

（一）市住房城乡建设委的职责

督促全市行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工现场各参建单位落实烟花爆竹安全管理法律、法规；组织、指导各区建设行政主管部门对辖区内建设工程施工现场开展依法、明、安全燃放烟花爆竹的宣传教育工作。

（二）各区住房城乡（市）建设委的职责

在市住房城乡建设委的组织指导下，在本区政府的领导下，对本辖区在监工地进行传达部署、宣传教育、隐患排查等工作；督促工程参建单位加强对外宣传和内部宣传教育，开展隐患排查治理，配齐消防设施和水，落实施工现场内可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃等工作，组织好禁放点的看护和应急值守工作。

（三）各工程参建单位的职责

各施工单位是施工现场烟花爆竹安全管理工作的责任主体，负责建筑工地内的隐患排查治理和可燃物的清理、覆盖、浇湿阻燃、铲除单位内部及周边的杂草等工作，加强重点时期的禁放看护和应急值守工作，加强对工程项目管理人员和所有作业人员宣传教育，做到施工现场内不储存、不燃放烟花爆竹，并对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。建设单位负责执行建筑工地禁止储存、燃放烟花爆竹的相关规定，督促施工单位落实各相关规定。各监理单位负责做好施工现场的监理工作。

四、工作安排及要求

20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作分三阶段开展：

（一）启动部署阶段（20xx年1月16日前）

市住房城乡建设委于20xx年1月16日前印发工作方案，召开动员部署大会，与各区住房城乡（市）建设委、各集团总公司签订《xx市20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作责任书》（见附）。

各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要结合实际情况，成立领导小组，制定专项工作方案，召开专题会议，部署本辖区、本企业20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作。各区住房城乡（市）建设委要与本辖区各在监工程项目、各集团总公司要与下属二级公司、各施工单位要与本单位各工程项目签订烟花爆竹安全管理责任书，明确责任。

（二）宣传教育和隐患排查阶段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

1做好内部宣传教育和对外宣传工作

各区住房城乡建设委和各集团、总公司要做好“禁放时间、禁放地点、禁放品种、禁放行为”等知识的宣传，要适时组织一次宣传工作“进工地”活动，强化宣传力度，营造宣传氛围。

各工程参建单位要通过开展农民工夜校授、发放宣传材料、张贴宣传画和警示标语、设置宣传专栏、悬挂宣传横幅等形式，重点教育工程项目管理人员和所有作业人员在施工现场内严禁存放、燃放烟花爆竹，同时在施工现场以外燃放烟花爆竹时，做到“依法、明、安全燃放”，禁止酒后燃放烟花爆竹；要通过设置硬质禁放标志牌、悬挂宣传横幅等方式对外宣传“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”等要求。

各施工现场必须制作不少于一条“建筑工地及其周边0米范围内严禁燃放烟花爆竹”的宣传横幅，悬挂于施工现场内建筑物主体结构或其他明显位置。

2全面加强隐患排查、禁放看护和应急值守工作

各工程参建单位要参照《xx市住房和城乡建设委员会关于印发〈20xx至20xx建设工程施工现场冬春季火灾防控工作和预防煤气中毒工作实施方案〉的通知》（x建发〔20xx〕x号），持续开展火灾隐患自查自纠工作。在春节期间，各施工现场必须安排项目负责人带班和项目管理人员24小时值班，要加大隐患排查和禁放看护力度，配齐消防设施和水，重点加强对施工现场屋面、施工作业面、外墙、安全网、基坑肥槽、漏油的机械以及生活办公区、材料集中堆放场地的隐患排查和看护工作，全面做好施工现场内可燃物的清理、覆盖工作，对火灾风险较大的部位要进行浇湿阻燃，对可燃物清理确实存在困难的，要按要求进行覆盖并派专人重点看护,确保安全。

各区住房城乡（市）建设委在腊月二十三（俗称“小年”）和正月十五前，要对本辖区在监工地至少组织一次排查，发现问题及时责令整改。在烟花爆竹燃放期内，要加强巡视，督促工程参建单位落实好各项防范工作。

春节燃放期间，各区住房城乡建设委要安排人员加强对辖区内施工现场的抽查；市建设工程安全质量监督总站要加强对各区住房城乡建设委、各施工现场落实烟花爆竹安全管理工作的情况进行抽查。

建工集团、城建集团、市政建设集团应急抢险大队应做好抢险备勤工作，确保人员、物资、设备到位，发生突发事，做到响应及时，措施得当，果断处置，防止事态的进一步扩大。

（三）总结分析阶段（20xx年2月1日至20xx年2月16日）

各区住房城乡（市）建设委和各集团、总公司要对20xx年春节期间建设工程施工现场烟花爆竹安全管理工作进行总结，包括召开会议部署次数、签订责任书份数、发送短信条数、宣传教育人数、检查次数、发现及整改隐患条数、看护巡查人数等，于20xx年2月16日前将工作总结报送至市住房城乡建设委施工安全管理处。