在2010年度北京市语言文字工作会议上的讲话[精选]

第一篇：在2010年度北京市语言文字工作会议上的讲话[精选]

附件1：

北京市副市长、市语委主任黄卫同志

在2010年度北京市语言文字工作会议上的讲话

同志们：

首先我代表市政府向受表彰的单位和个人表示祝贺。刚才曹秀云同志代表市语委报告了语言文字工作，我完全赞同。市公园管理中心、西城区政府、昌平区政府作了很好的介绍。国家语委王登峰同志给我们作了一个很好的讲话，讲得很好。语言文字工作非常重要，我们既要承担文化传承的任务，还要承担文化发展的任务。我刚才跟登峰同志说，现在报纸标题也有网络语言，很多人看不懂。登峰同志说到GDP，还有CPI、PPI、M0、M1、M2，等等，我估计今天在座的多数人说不清楚。所以，政府文件要起指导作用，有很多东西需要规范，不能用这些外文字母的词语。《语文导报—语言文字工作专刊》办得很好，今天我第一次看到这个报纸，希望发放到市语委的每一个人。现在很多的语言文字应用问题亟待规范，语言文字工作既是传承历史，也是创造未来，要对未来负责。

下面，我讲几点意见：

第一，要围绕人文北京建设来深入推进首都的语言文字工作。市委已经部署了建设人文北京的目标任务，要使北京成为最具人文关怀、文明风采、文化魅力的城市。语言文字工作作为文化建设的重要组成部分，要认真抓好这个切入点，融入首都的社会发展和经济建设，在北京的社会经济发展进程中发挥重要作用。

第二，要加强语言文字规范化工作，不断优化首都语言文字的环境。语言文字应用的规范程度体现着首都精神文明的水平，要把语言文字规范化工作纳入精神文明建设的总体规划，统筹考虑，协调推进，更好地适应首都现代化建设的需要。各部门要切实履行职责，加强沟通，对国家通用语言文字以及少数民族语言文字、外国语言文字的社会应用，依法实施监管，在各行各业营造良好的语言文字环境。

第三，要立足转变经济发展的方式，积极推动语言产业的壮大。语言产业涉及到语言教育培训、语言文字出版、语言信息处理等多种业态。北京既是国家语言政策的发源地，又拥有丰富的语言文化资源，各部门要积极组织力量，加强调查研究，整合相关资源，将目前分散的产业要素聚集到语言产业这个平台上来，加以扶持、培育，促进首都语言产业的做大、做强，形成首都新的经济增长点。

第四，要加强语言文字应用能力的建设，为培养高素质的人才打好基础。语言文字应用水平是个人综合素质的基础，要把个人语言文字素质的培养与经济社会发展有机地结合起来，培养广大市民热爱汉语的认同感，增强语言文字的应用能力，还要积极做好汉语的国际传播工作，为不同国家来京的朋友提供多种语言服务，创造一个开放的语言文化氛围。刚才登峰同志强调语言文字的表达能力对于个人来说非常重要。对于历史名人，我们可能说不出多少皇帝，可是历史文化名人即使当时穷困潦倒，但他们能够流芳百世，这就是语言和文化的魅力。在现实工作中，我们确实发现语言表达能力和书面表达能力是个人成才的至关重要的因素。通俗地讲，要想出众，在一个群体里面冒出来，要么你得有非常好的语言能力，要么你得有非常好的文字能力，当然最好是两个能力都有。

我们昨天在这里讨论招生改革、招生工作方案，因为我还是市招生委员会的主任。大家讨论语文重要还是数学重要，本来这个命题不存在，语文也重要，数学也重要。但是我们从不同角度思考，现在不会表达的人真的很多，不会写文章的人真的很多。多到什么程度呢，就是多到比会的人还要多。写一个便函或一个公函，并不复杂，不需要文采，把语言组织好就行。比如说工作中，我们要给国务院写一份报告，首先你要考虑这个报告给谁看，该怎么表达。我看真会的人不多。我每天都会看《中国青年报》，那上面经常有一版中学生的作文，写得真好。可是在我的生活、工作中，语言文字那么好的人还真少。我们要有培养的意识。文化素养的很多方面要从小培养，就是俗话说的童子功。我小的时候没有专门学过24节气，但生活在农村，农民懂这个，所以我们也懂了很多，《三字经》常有人跟我们说，我们也就知道了。本来过去在民间每个人都能脱口而出这些基本的生活常识，现在社会似乎没有这些了，传统的氛围丢了。不能说我们还要完全生活在过去文化的氛围里，但是文化精华的东西，咱们不能丢。在学校、课程、教材里面，对优秀的传统文化的东西要有更多的重视。我主张中小学语文课本里面少介绍点“新”的东西，这个“新”要看它是不是能够经得起历史的、时间的考验。如果我们社会上特别是年轻人把更多的心思、更多的时间用来欣赏、诵读经典，就像登峰刚才说的那一套，我觉得比去歌舞厅卡拉OK更有价值、更重要。所以说锻炼和培养语言文字方面的能力，不仅是社会的一种需要，也是我们个人成长和发展的需要。在座的各位要是赞同我的话，那咱们就以身作则，努力提高语文素养，不仅自己受益，还可以把自己的孩子培养好，成为一个有较高语文素养的人，也就是毛主席教导我们的做一个脱离了低级趣味的人、一个高尚的人。

第五，要加强领导，为语言文字工作提供有力的保障。各个区县、各个部门要高度重视语言文字工作，在机构设置、人员配备、经费投入上给予支持，希望今年各个方面都来加快推动语言文化的建设，特别是振奋语言文字工作的精神。登峰同志那里的经典诵读数据资料库做出来以后，我们要立即在全市推广使用，可以网上下载，我们也可以做成光盘送给学校，送给学生。市语委要是钱不够，我给你们想办法找，这个没问题。经典诵读数据资料库很好，除了免费送给学生，还要送给市民。北京这方面做得很好，就像医疗保健手册、应急知识手册，每户家庭送一册。语言文字知识方面，与市委宣传部、市文化局联手，咱们也送一个手册，送一个光盘，让北京市民争做脱离了低级趣味的有高尚情趣的人。

谢谢大家！

附件2：

国家语委副主任、教育部

语用司司长王登峰同志在2010年度 北京市语言文字工作会议上的讲话

尊敬的黄市长，尊敬的各位领导，同志们：

非常高兴参加北京市语言文字工作的年会，去年我也来参加过，给我留下了非常深刻的印象。刚才听了几位负责同志的典型发言，觉得很受启发，使我感到北京市的语言文字工作在2009年取得了非常明显的成绩，特别是对国家语委的工作给予了大力的支持。比如刚才谈到去年的端午诵读晚会，得到了北京市语委的大力支持。春节的诵读晚会也是在北京录制的，节目获得了中国电视艺术委员会颁发的春节期间电视节目创新奖，而且在获奖的十个节目里面排在第四位，应该说受到了艺术家们的肯定，也得到了大家的支持。去年国庆，我们跟北京市委教育工委联合举办了一场首都高校学生欢庆建国60周年经典诵读晚会，播出以后产生了非常好的反响。所以我觉得北京市语言文字工作在过去的一年里，不但本身做了很多很扎实的工作，取得了非常显著的成绩，而且对国家语委的工作也给予了大力的支持，在此请允许我代表国家语委、代表教育部语用司对北京市给予我们工作的支持表示衷心的感谢。

今天借这个机会想跟大家谈一点自己做语言文字工作的一些感想，一会儿黄市长还要发表重要的讲话，我就简单谈一点。去年9月份第12届全国推广普通话宣传周举办以后，我们给中央领导同志写了一个关于推普周活动的总结报告，刘延东同志在这个报告上作了一个非常重要的批示，对新时期语言文字工作给予了高度的重视。延东同志在批示里面特别强调语言文字工作涉及到国家的核心利益，事关国家统一、民族团结，事关建设人力资源强国，事关中华优秀文化传统的认同和传承。延东同志的这个批示把我们语言文字工作的重要性说得非常的全面。从语言文字工作的具体操作来讲，不外乎是推广普通话、推行规范汉字。但是推广普通话、推行规范汉字的意义在什么地方呢？大家知道1949年10月1日新中国成立，1949年的10月10日，毛泽东同志就参加了一个社团的成立大会，这个社团就是语言文字改革协会。党和国家领导人尤其是第一代领导集体特别关注语言文字工作，关注语言文字工作的原因其实很简单，新中国成立以后，各方面的工作都急需研究和解决，但语言文字工作关系到国家和民族的统一这样一个重大问题。

今天我们继续推广普通话、推行规范汉字，目标是要构建一种和谐的社会语言生活。和谐的社会语言生活包括普通话和方言之间的和谐，包括国家通用语言文字和少数民族语言文字的和谐，包括我们的汉语和外语使用的和谐。和谐就是有差别但能够相互包容。在和谐的语言生活里面，占主体地位的是国家的通用语言文字。最近中央领导同志多次作出批示，强调在少数民族地区进行双语教学，一方面要大力推广和普及国家的通用语言文字，同时也要积极鼓励和支持少数民族群众学好、用好本民族的语言文字。这里面其实就反映了延东同志批示里谈到的国家的核心利益和民族的团结。所以我们讲构建和谐的语言生活，首先就要有一个主体，那就是国家通用语言文字。

在这样的一个背景下，现在很多地方都提到关于方言的问题，关于繁体字的问题，关于外文的学习和使用的问题，其实它们并不矛盾，只不过在什么场合、在什么地方该用什么样的语言文字，这是必须明确的。我们的宪法明确规定，国家推广全国通用的普通话，这是国家意志的体现。《国家通用语言文字法》规定党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业这四大领域必须使用国家通用语言文字；少数民族自治区域除了使用国家通用语言文字以外，同时使用本民族的语言文字。我们开“两会”，总理的政府工作报告会有很多种语言文字的同声传译，除了汉语文本以外，还有少数民族语言的文本，有8种。而在这四大领域之外，人们喜好使用什么，是可以自由使用的。我们并不是一律禁止方言，也不是一律禁止繁体字，也不是一律禁止使用外文，但是该使用国家通用语言文字的地方，就必须使用国家通用语言文字。这么强调，实际上也是为了依法保护每一个公民的权利。公民的权利是什么？就是在国家通用语言文字应该使用的范围内，公民有权利通过国家通用语言文字去获得信息，去表达思想。也就是说在政府公文里，在学校教学中，在新闻媒体上，在公共服务行业，如果不使用国家通用语言文字，那就是对公民权利的侵害。

通过贯彻国家的法律来体现国家的意志，是政府部门的职责。从保护公民权利引申出来，我们有很多的地方，如果对照《国家通用语言文字法》的要求，还有相当大的差距。比如现在使用的日用品，其标牌名称、说明书、产品介绍，很多并没有落实《国家通用语言文字法》的要求，我们今天会场用的这个话筒上面就没有中国字。机关办公楼里的厕所，没有“厕所”，厕所标识上往往画着人的图形，下面写了英文man（男）和woman（女），却没有汉字的“男”和“女”。对于这些东西，我们都已经司空见惯了，但是从维护公民权利和体现国家意志的角度来讲，这是不符合规范要求的。这样的事例还有很多，比如媒体，我看现在所有电视台的栏目，每一个栏目名称一定是中英文对照的，超过一半的台标用的是外语，北京电视台叫BTV，中央电视台是CCTV，只有很少的在使用汉语拼音或者使用汉字，其实这是不符合法律要求的。广告法明确规定，一句广告词里面不允许混合出现中文和外文或者单独使用外文，必须出现外文的时候，则必须加上中文。我们经常会听到“欢迎收看CCTV5”，这其实是在侵害公民的权利。

在公共服务领域，这样的问题也很突出。好一点的宾馆，你给他打电话，接电话的第一句肯定是英语。上次我住一个宾馆，服务员敲门来打扫房间，她第一句也是英文。从严格依法规范语言文字的社会应用来讲，这些现象都应该引起重视。最近人民日报海外版的一个记者给中央领导，给全国人大的领导，给教育部领导，分别发了一封信，这封信的内容都是一样的，提出“若干年后汉语会不会消亡”的问题。他讲到现在我们的媒体甚至政府公文里面，经常会出现字母词、外文词、网络语言，有的即使不出现字母词、外文词，就像刚才黄市长提到的，全部是中国字，但是你看不懂。像CPI、WTO、GDP这些外文缩略词都在大量使用，但并不是每一个中国人都能弄明白它的含义。作为政府公文要出现这样的情况，肯定会影响到它的含义能够被大家所领会。我们依法开展语言文字工作，它的重要性就在于保护公民权利、维护国家意志。

中国人常说文如其人，一个人写文章的风格，就跟他的为人差不多。这反映出一个更重要的问题，一个人说什么语言、写什么文字，就浸染了这一语言文字所承载的文化。我长期在高校工作，大学里学外语的学生，差不多在校园里一眼就可以认出来，而且基本上可以说出来他学的是哪门外语，因为学哪一门外语，他的言谈举止就带有这种语言所承载的那个文化的特点，因为学这种语言就受这种文化的影响。我们所有学校差不多都在学英语，学英语的结果不仅仅是学会了英语，同时还潜移默化地接受了英语所承载的西方价值观。最近新加坡的心理学家进行了一项研究，他们研究新加坡的华裔大学生，把他们分成两组，一组是喜欢汉语的，一组是喜欢英语的，然后再看这两组大学生的价值观。同样都是华裔大学生，喜欢汉语的特别重视中国的文化传统，而喜欢英语的就特别重视西方的价值观。所以人们在使用一种语言的时候，其实也在不断受到这种语言的文化熏陶。如果中国人说汉语越来越少，那么我们离自己的文化也将越来越远；如果中国人说英语越来越多，必须用的时候用，不必须用的甚至不应该用的时候都用，那势必也就会不断亲近西方的文化和传统。

语言文字工作看上去很简单，也就是说话写字，就像空气和水一样再普通不过了。但是当没了空气和水的时候，谁都活不下去，空气和水受到污染的时候，谁都活不好。所以我们语言文字工作者，依法做好语言文字工作，就像是在净化我们的空气和水，就是让我们的文化、我们的民族能够更好地发展。尽管目前语言文字工作不能说是中心工作、核心工作，但它确实承担着一种非常重要的社会责任。我们语言文字工作者应该认清这一点。这是我想谈的第一个方面的体会。

第二个方面的体会，语言文字工作如何和建设人力资源强国相结合。国家语委并到教育部以后，跟教育部有了一个非常全面的融合，语言文字工作如何在学校、在教育系统发挥作用，刚才马林副秘书长宣读了北京市的第二批国家级语言文字规范化示范校，这就是其中的一个非常重要的方面。学校的语言文字工作做好了，才能让受教育者重视祖国的语言文字。同时语言文字除了是说话写字以外，它更重要的是一种个人素质。党的“十七大”提出我们国家要从人力资源大国向人力资源强国转变，人力资源“强国”和“大国”的根本区别就在于劳动者素质的提高。人力资源大国是劳动者众多，人力资源强国是不但劳动者众多，而且劳动者的个人素质都非常高。那么提高个人素质或者建设人力资源强国和语言文字工作的关系是什么呢？首先是跟文化的关系，同时从个人能力来讲，语言能力是一个人综合素质最基础甚至可以说最重要的因素，因为一个人智力水平的高低跟语言能力的关系非常密切。智力主要有三大要素，第一是言语能力，第二是逻辑推理能力，第三是计算能力，哪个也离不开语言能力。

我们常说非智力因素，非智力因素最重要的就是如何和别人交流、沟通、合作。交通、沟通、合作都离不开语言表达能力，而现在不仅社会上，报刊、杂志里也常出现错别字，出现我们看不懂的话。在学校里，我们孩子们、学生们的语言表达能力又如何呢？去年我到上海参加他们教委组织的中学生的一个作文比赛，他们有一个创新，作文比赛评出一等奖以后，再评特等奖的时候，要求不是写作文，而是进行口语作文，给一张图片让你看，看完之后让你讲个故事，再给你设一个情景，两个同学进行言语交流，再设一个情景，三个人一起交流。我去现场参加了他们的这个比赛，看下来之后非常有感触，这些孩子的作文写得很好，但是都不“会”说话，让他讲一件事情，讲得乱七八糟。给我留下深刻印象的有这样一件事：假设一个情景，你和你的一个同学在街上走，看到同班的另一个同学在帮他母亲卖菜，也就是他家庭条件困难，他母亲在大街上卖菜，他帮她卖菜。这两个同学看到他们那个同学在卖菜，那个同学也看见他们两个了，就不好意思低下头，装作没看见。现在要求你们两个过去跟这个同学交流，告诉他，他很棒。三个孩子扮演三个角色进行口语交流，这两个同学应该以适当的方式跟那个帮母亲卖菜的同学表达这样的意思，你不要担心，我们一点都没有瞧不起你，我们觉得你真的很不容易，这么冷的天还能帮妈妈在这儿卖菜。可是，从头到尾这两个孩子一直在笑。最后点评时，我问他们两个为什么笑，他们还是接着笑，也不告诉我为什么，这就是他们的语言表达能力。语言表达能力背后是什么？你要是和别人交流、沟通，第一你必须充分尊重别人。中国人讲的有道德的人，首先是目中有人，你得心里有别人，才能真正做一个有道德的人。当看到你的同学在那儿卖菜，你应该去问好，你却一直在那儿笑，你的笑，即使想表达的是你看到同学了很高兴，人家也会觉得你是在嘲笑他。所以语言能力如何和教育结合，如何跟提升每一个学生的综合素质结合，如何与素质教育结合，是在我们建设人力资源强国的核心任务里面，语言文字工作应该做的非常重要的一个方面。

我们现在的母语水平受到社会各界的关注。很多人讲，我们学了那么多的外语，外语没有学好，我们学了那么多的汉语，汉语也没有学好，到底怎么回事呢？我认为在建设人力资源强国的过程中，我们语言文字工作要密切跟教育结合，跟提升公民的个人素质相结合。

第三个方面的体会，我们现在要实现文化的大发展、大繁荣，语言文字本身就是文化的组成部分，同时又是文化的载体。很多人对目前社会上出现的一些问题感到非常的愤慨。比如在大兴，一个月内发生了三起灭门案，令人发指，不但杀了自己的老子，而且还杀了自己的孩子。过去封建王朝的宫廷斗争，儿子把老子干掉的比较多，但是老子杀儿子的微乎其微。不管多坏的人，一般会保护自己的子女，而不会去伤害自己的子女，逼急了连自己的父母都可能伤害，但是很少有伤害自己孩子的，否则就是禽兽不如。这是从个人的角度来讲，那么从社会集体的角度来讲，2008年北京奥运会以后，中国文化在全世界受到了追捧，当时美国的一家民意调查机构做的民调显示，中国文化在全世界的吸引力排名第三。但是过了不到三个月，三鹿奶粉事件出来了，这个机构重新做的一次民调显示，中国文化的吸引力倒数第一。有外国人留言说，我们不可想象，一个民族怎么可能在自己孩子的食品里故意下毒。这句话听起来很难听，但三鹿奶粉事件的实质就是“故意在儿童食品里下毒”。三鹿奶粉公司是国营企业，它的管理层甚至一线员工，心知肚明，当地政府官员，我相信也是心知肚明的，可都在干这样的事情。今年3.15揭露一次性筷子怎么做的，刚才我看手机报报道每年几百万吨地沟油上了我们的餐桌，这个地沟油里的黄曲霉素毒性比砒霜高一百倍。见利忘义，伤天害理，什么原因造成的？我觉得很大程度上是和传统的疏离密不可分的。

中国文化的传承，我个人理解主要靠两个途径，第一个途径是靠经典。过去知识分子的人生最高追求是什么，叫“为天地立心、为生民立命、为往圣续绝学、为万世开太平”。其中“为往圣续绝学”，就是让我们的传统不要断了，一定要让经典一代一代传下来。第二个途径是靠传统和习俗。什么叫习俗呢？我们过春节为什么要回家，为什么要给孩子压岁钱，年轻人为什么要给老年人拜年，这是中国的文化传统，在经典里面都有，清明节扫墓、踏青，端午节纪念屈原，中秋节团圆，重阳节敬老，七夕节强调家庭伦理，这都是中国文化的一种现实写照。如果经典是写好的剧本，那么民俗、习俗就是表演，就是现实地把它表演出来，这就是我们的文化传承。可是到了今天，我觉得这两个途径似乎离我们很远了。首先说经典，现在的大学文科学生，不知道四书五经的大有人在，更不要说去阅读了。文化的传统，我们现在对自己的节日几乎都已经淡忘了，除了春节，大家都比较重视以外，其他的节日几乎都没什么动静。但是洋节如火如荼，每到圣诞前夕，商家拼命鼓噪，媒体也大肆宣传。对我们自己的端午节、重阳节、七夕节，媒体却不吱声，商家更不吱声，所以越来越使得我们离自己的传统越来越远，而跟别人的传统越来越近。

去年年底我看到《环球时报》登了一篇文章《中国可以向我们学习什么》，作者是一个非洲国家的驻华教育参赞。文章特别谈到中国改革开放所取得的辉煌成就，说他们一定要好好向中国学习。但是他又说，根据他的经验，觉得中国至少在一件事情上可以或者也应该向他们学习。他说的是什么事儿呢？他说在他们国家，平时上下班也都是西装革履，但一旦到了民族的节日，他们一定是要穿他们民族服装的，一定要按照传统节日的习俗过好那几天。他说中国至少可以在这个方面向他们学习。这个事情跟我们的语言文字工作有什么关系呢？这就是我们这几年为什么要推出“中华诵〃经典诵读”系列活动的原因。中华诵，颂中华，要诵读经典，也就是亲近经典。我们现在都不知道四书五经了，那么我们应该去读一读，了解祖先留给我们的宝贵精神财富和给我们一直流传下来的传统价值观到底是什么，这可以净化我们的心灵。我们还要过好自己的节日，我刚才讲到去年的端午晚会，北京市语委给了大力的支持，举办这样的晚会，目的是什么？就是要弘扬节日文化，让大家了解我们的节日是怎么来的，都有些什么习俗，应该怎样对待我们的习俗，希望通过亲近经典，同时承续传统，这是经典诵读很重要的出发点。诵读经典的过程也是推广普通话的过程；书写经典的过程，也就是推行规范汉字的过程；学经典、讲经典的过程，也就是提升个人语言文字应用水平的过程，是提高个人修养的过程。

最近教育部副部长李卫红同志提出，“中华诵〃经典诵读”是语言文字工作的一个很重要的创新性载体。因为它既是推广普通话、推行规范汉字的有效措施，同时也是弘扬中国文化、进行爱国主义教育、提升公民素质和实施素质教育的有效途径，这样就把我们的语言文字工作和教育、和文化的弘扬与传承有机地结合在了一起。

2010年国家语委在这个方面将主要做三件事。第一件事是要建设“中华诵〃经典资源库”，它由三部分构成：第一部分，我们把大中小学现有语文课本里面的经典诗文全部挑选出来，每一篇课文都请一个名师来讲，再请一个名家来朗诵，再请一个吟诵专家来吟诵，再请一个书法家把它写一遍，每一篇课文都有这样的四维资源库，包括名师的讲解、朗诵、吟诵和书法，构成一个初级资源库。书法呢，我们还请大中小学生也写一遍，大家看了书法家的很漂亮，但总觉得那个离我们太远，要是我们让学生也写，你就可以照着你身边的人去学习。经典资源库做好了以后，全部放到网络上供免费下载，可以作为大中小学语文教学的辅助材料。第二部分，我们从中国浩如烟海的经典里面精选出一部分作为中国文化的代表作，对其中的每一篇也是做这四样事，讲解、朗诵、吟诵、书写，构成一个高级资源库，做完了也放到网络上，免费供大家分享使用。第三部分是传统节日资源库，我们的传统节日、24节气是怎么来的，都有什么含义，现在应该怎么去过，把这些也做成资源库放到网上供免费下载。中华诵的经典资源库今年启动，前期工作已经准备得差不多了，现在差的是钱，我们也在尽力想办法去找。

第二件事是要继续举办各种活动，像经典诵读比赛、规范汉字书写大赛、夏令营活动、进高校的活动，已经坚持了三年，现在还要继续做。

第三件事是要在大中小学进行中华诵的“经典诵、写、讲”试点，做些什么事儿呢？一是在各级各类学校开展中华经典诵读活动；二是开展规范汉字书写活动，也就是写字教育，不是随便写，而是书写经典诗文；三是除了老师讲经典以外，鼓励学生每读过一篇经典后，自己也来讲。有一次在汇报工作时，一位领导同志说这个主意好，让学生和老师一起来比赛，讲“白日依山尽，黄河入海流”，看谁讲得好，是老师讲得好，还是学生讲得好。让学生讲经典的过程，其实就是在提高他们的语言文字应用水平和语言表达能力，是提高他们个人修养的一个很有效的途径。我们这个月底要在苏州召开这项试点工作的研讨会，将制定一个具体的工作方案，争取在下个学期初能全面铺开“中华经典诵、写、讲”活动。

这些是2010年国家语委准备要做的几件事情。除此以外，今年还有一个很重要的事情，就是《国家通用语言文字法》颁布十周年，我们将跟全国人大等有关部门联合召开座谈会，最近要下发关于召开这个座谈会及纪念《国家通用语言文字法》颁布十周年的通知，要求各个行业系统、各个部门、各个地方都要系统地总结十年以来《国家通用语言文字法》的实施情况，分析取得了哪些成绩，面临着哪些问题和困难，同时要提出相应的解决办法。希望能够借助这个机会，对我们国家十年以来的语言文字工作有一个系统的回顾；希望能够启动国家关于外文使用管理方面政策法规的制定，对于外文的学习和使用，第一要有规划，我们究竟要学习哪些语种，应该如何加强外语的学习，同时还要明确规定外文在什么地方可以用、什么地方不可以用。

今天把一些体会和我们最近要做的一些工作跟各位作一个交流，再一次预祝北京市语委的工作在市政府的领导下，在各位的共同努力下，能够不断取得新的成绩。谢谢大家！

第二篇：刘淇在北京市经济工作会议上的讲话

刘淇在北京市经济工作会议上的讲话

要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全力做好明年的经济工作。中央要求在明年的经济工作中要突出主题、主线，要实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。我们要认真学习、深刻领会中央提出的重要方针、宝贵经验和基本要求，结合首都实际，认真贯彻落实。

今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，以良好的精神状态，奋力拼搏，攻坚克难，开拓进取，全面完成了年初确定的各项目标任务。

做好明年经济工作，最重要的就是要扎扎实实地推动经济发展方式转变。我们要按照胡锦涛总书记关于北京要实现经济发展创新驱动的指示精神和中央领导同志提出的北京要在推动科学发展、加快转变经济发展方式中当好标杆和火炬手，走在全国最前面的要求，进一步更新发展理念，创新发展模式，全力推动经济发展方式的转变，按照人文北京、科技北京、绿色北京战略要求，努力建设国家高端服务业聚集区和具有世界影响力的科技创新中心，努力建成有世界先进水平的绿色经济基地和传统文化与现代文化有机结合的文化产业集群，在转变经济发展方式、推动科学发展方面迈出坚实的步伐。

刘淇强调，明年是建党90周年，是“十二五”规划的开局之年，也是加快转变经济发展方式，以更高的标准推动人文北京、科技北京、绿色北京战略，建设中国特色世界城市的重要之年。

明年全市经济工作总的要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和市委十届八次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力建设创新驱动的发展格局，着力扩大内需，着力提高人民生活水平，着力创新社会管理与服务，着力推动文化繁荣发展，着力抓好城乡一体化建设，着力提高城市精细化管理和宜居健康水平，实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定，以出色的成绩迎接建党90周年。

明年经济社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益、降低消耗和保护环境的基础上，全市地区生产总值增长8%，地方财政收入增长9%，万元地区生产总值能耗、水耗分别下降3.5%和4%，力争空气质量二级和好于二级天数的比重达到75%，城乡居民收入实际增长7%，居民消费价格涨幅控制在4%左右，城镇登记失业率控制在2.5%以内。

刘淇指出，各区县、各部门要根据自身实际来确定发展速度，把工作的着眼点和着力点放到加快经济发展方式转变、优化产业结构、大力提升科学发展水平上来。要妥善处理好创新驱动与投资、消费、出口拉动的关系，妥善处理好首都性质功能定位、人口资源环境与推动发展的关系，妥善处理好政府与市场的关系，妥善处理好市与区县的关系。

谈到明年全市工作的重点任务时，刘淇强调：

第一，狠抓创新驱动。要把抓创新驱动作为明年经济工作的重中之重。一是发挥中关村国家自主创新示范区的龙头带动作用。加紧落实中关村“1+6”系列政策措施，认真实施《中关村国家自主创新示范区条例》，加快推进中关村科学城和未来科技城建设，把中关村建成有世界影响力的科技创新中心和我国战略性新兴产业的重要策源地。二是发挥中央企业、科研机构的主力军作用，确保重大科技创新成果转化和产业化项目尽快落实、尽快见效。三是发挥战略性新兴产业的先导

和支柱作用。把引进消化吸收再创新作为自主创新的重要途径，坚持以企业为主体，以重大需求和重大科技项目为牵引，集中力量抢占发展制高点。抓紧研究出台加快培育和发展战略性新兴产业的意见，提出明确的发展路径。

第二，发挥好消费、投资对经济增长的拉动作用。要积极调整消费结构，培育新的消费热点，继续保持消费需求较快增长的势头。要合理调整收入分配关系，着力提高城乡居民收入，增强居民消费能力。要切实发挥好重大投资对加快经济发展方式转变的重要推动作用，抓好重点产业、实体经济的投资，着力加大重大民生领域的投资力度，继续集中力量加快交通基础设施建设。

第三，做好保障和改善民生、提高人民生活水平的各项工作。一是加紧落实五大民生建设任务，落实“大民政”建设任务和“九养”政策。二是切实解决困难群众生活问题。要增加城乡困难群众的收入水平，加大困难群众就业帮扶力度，加大政策性住房建设力度，提高公共租赁住房供应比重，高度关注物价稳定问题，保障群众基本生活。三是继续抓好为群众办实事制度。加快公共服务体系建设，推进城乡基本公共服务全覆盖和均等化。

第四，加快首都文化软实力建设。一是深化文化体制改革。进一步推动市属经营性出版单位转企改制，深化文艺院团内部机制改革，积极推动有条件的文化企业上市。二是大力发展文化创意产业。大力实施重大产业项目带动战略，打造一批特色街区和经典文化旅游项目。加强文化要素市场建设，完善文化投融资服务体系。研究制定支持版权输出、新媒体等产业发展的扶持政策，积极开展对外合作。三是加快完善公共文化服务体系。努力创作更多优秀精神文化产品，加快公共文化基础设施建设，提高公共文化服务质量和水平。

第五，创新社会管理服务。一是发挥社会领域党建工作龙头作用，切实加强社会管理的力度。二是进一步抓好基层基础工作。全面推进网格化社会服务管理体系建设，充分运用现代信息技术，实现不漏一地、不漏一人的深度管理。要切实加强社会工作者队伍建设，加快推进社区规范化建设和农村社区基础设施建设。三是加强社会服务体系建设。继续完善政府购买社会公共服务机制，大力推进城市公共服务向农村社区延伸。四是加强社会动员能力建设。健全“枢纽型”社会组织工作体系，完善志愿服务管理体系，完善基层社区和村民自治制度。

第六，加快推进城乡一体化，拓宽北京发展的新空间。一是着力推动农村经济发展。大力提升都市型现代农业发展水平，提高首都农产品的供给能力和农业生产率。要抓好区县与中央企业合作，提高郊区农村经济发展的水平。二是加快郊区城镇化步伐。要进一步加大城乡结合部50个重点村的城市化工作力度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚决依靠农民，坚决依法办事。要注重解决好农民就业问题，规范房屋出租方式，尽快提高城乡结合部地区的城市化水平。三是高度重视新城建设。要做大做强郊区区县经济，把重大产业项目摆向郊区、新城，推动城市发展新区和生态涵养发展区平原地带实现跨越式发展。要加快公共服务资源向新城配置，加快重大产业、商业项目向新城布局，切实提升新城宜居宜业水平。要积极推进小城镇和社会主义新农村建设，全面改善农村生产生活条件。四是不断深化农村改革。全面推进集体经济产权制度改革，全力推进集体林权制度改革，进一步加强农村土地管理。五是积极推动生态涵养发展区的发展建设，努力建设绿色、宜居的山区生态发展示范区。六是加强水利基础设施建设。加大对水资源的保护和补偿力度，加快永定河绿色生态发展带建设，加快推进南水北调配套工程建设，加大污水处理力度。

第七，狠抓城市精细化管理，建设宜居健康城市。一是着力抓好管理薄弱环节。努力解决各方面反映强烈的交通、人口等方面的问题。要健全管理制度，落实管理责任，明确管理要求，消除管理漏洞，靠科学的管理理念、管理方式和管理手段来提高管理水平。二是借鉴北京奥运会期间精细化管理的做法，下大功夫消除城市管理老大难问题。要整合管理资源，完善运行机制，形

成全面覆盖、功能齐全的长效机制，提高城市管理的科学化水平。三是管理重心下移，充分动员群众参与。要把加强管理的任务落实到基层、岗位和具体人，加快形成人向基层走、钱向基层投、把各类矛盾问题解决在基层的机制，使精细化管理的任务落实在基层。四是以建设宜居城市、健康城市为方向，提高城市管理水平，不断提高市民幸福指数。

刘淇强调，要紧紧围绕推动科学发展，加快转变经济发展方式，加强对经济工作的领导。要切实加强宣传思想工作、政法工作、民主政治建设、组织工作和作风建设。

第三篇：在北京市安全生产工作会议上的讲话提纲

在北京市安全生产工作会议上的讲话提纲

国家安全生产监督管理局副局长 王德学

2003年4月15日

同志们：

今天，北京市政府召开安全生产工作会议，总结部署全市安全生产工作，贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，表彰安全生产先进集体和个人，这是一次十分重要的会议，充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。通过这次会议，必将进一步增强全市各级领导和职工群众的安全责任意识，调动方方面面的积极性，有力地推动“安全第一，预防为主”的方针在首都全面贯彻落实，继续保持首都安全稳定的社会环境。借此机会，我想讲三点意见：

第一点意见，北京市的安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，取得很大的成绩。各地区、各部门、各单位采取有效措施，大力压减了各类事故，使北京市的安全生产形势基本稳定，2002年没有发生1起死亡10人以上的特大事故。总的来看，北京市的安全生产工作有以下几个特点：

一是各级党委、政府高度重视安全生产工作。北京市委、市政府对安全生产工作十分重视，主要领导多次做出相关批示，召开有关会议，部署全市安全生产工作，特别是北京市新一届领导班子上任后，立即召集安全生产会议，对安全生产工作进行部署，亲自带队对重点单位的安全生产工作进行检查。特别是在“两会”、“两节”期间，狠抓安全生产，使今年全市的安全状况要明显好于往年。

二是坚持目标控制管理，落实各级责任制。为进一步压减各类事故，各有关部门对全市6种非正常死亡事故控制指标进行认真核算，并经市政府确定执行，全市各地区、各单位将控制指标逐级分解、落实，2002年全市6种非正常死亡事故均未突破市政府下达的控制指标，其中因工伤亡事故与2001年比，死亡人数减少21人，同比下降13.1%，取得一定的成效。

三是认真开展各项安全生产专项整治。在煤矿安全生产专项整治工作中，对保留的207个乡镇煤矿进行深入整治，同时严厉打击违法开采活动，杜绝非法小煤矿死灰复燃。在非煤矿山安全整治工作中，通过整治，全市非煤矿山企业由过去的1606家减少到现在的630家，关闭比例达60.8%，非煤矿山企业发生事故的起数和人数比2001年分别下降了66.7%和72.7%，取得了突出成绩。同时危险化学品安全整治、公众聚集场所消防安全专项整治，以及道路交通安全专项整治工作都取得了明显进展。

四是广泛开展安全生产大检查。为保证各个重要时期的安全保障工作，市政府、市安全生产委员会组织有关委、办、局，分别对部分地区和企业进行安全检查和督查，有力地推动了安全工作的开展。特别是在党的十六大期间，市安全生产监督管理部门和有关部门对代表 2 驻地及周边生产经营单位进行了严格细致地检查，各主管部门及所属企业对安全生产情况进行了认真的自查抽查，及时消除事故隐患，确保了十六大期间全市安全生产形势的稳定及代表人身安全。

五是深入开展安全生产宣传教育活动。《安全生产法》颁布后，组织了多种形式的培训班。为深入贯彻《安全生产法》，去年11月份，组成12个检查组，对各地区、各企业《安全生产法》的贯彻、落实情况进行了全面检查。在“安全生产月”期间，围绕“安全责任重于泰山”这一主题，在全市范围深入开展了安全生产宣传教育活动，收到比较好的效果。

六是对重大事故隐患治理、监控工作取得明显进展。自1994年开展重大隐患普查和治理工作以来建立了重大事故隐患监控工作程序，明确了监控单位，落实了责任部门和责任人，制定了防止事故发生的措施和应急方案。1998年建成全市重大事故隐患信息管理系统，全面掌握各隐患单位的基本情况以及事故处理的应急预案和救援措施，为防范重大事故提供了有力的保障，使城市安全状况得到进一步改善。

北京市在近年来安全生产工作所取得的成绩，充分表明北京市委、市政府和各有关部门、广大企业坚决贯彻党中央、国务院关于安全生产的方针、政策的决心和工作力度，充分反映各级领导对人民群众生命财产安全高度负责的精神。当前，市场经济不断深入发展，就业人员、外来人员大量增加，道路、车辆等运输工具急剧增加，假日经济 3 蓬勃发展，而且北京作为全国政治、文化中心，多次举办重大政治活动，在这样一个复杂的情况下，能够取得这些成绩，是十分不容易的，渗透了广大干部、各级安全生产监管人员的心血。在这里，我代表国家安全生产监督管理局，向各级领导和同志们表示衷心的感谢，向各安全生产先进单位、先进工作者表示热烈的祝贺。

第二点意见，正确认识当前安全生产形势，增强抓好安全生产工作的责任感。安全生产事关人民群众的根本利益，事关改革发展稳定的大局，一个时期以来，党中央、国务院相继采取一系列重大举措，包括改革国家安全生产监督管理体制；把安全生产纳入整顿和规范市场经济秩序的重要内容；建立了特大安全事故行政责任追究制度；颁布了《安全生产法》；组织一系列的安全生产大检查。这些举措，使安全生产工作得到了进一步的加强。

在党中央、国务院和各级政府的领导下，我国的安全生产状况总体上向着好的方向转化。但是，在肯定成绩的同时，也要看到，由于受生产力发展水平的制约，加上基础工作薄弱的原因，我国的安全生产形势仍相当严峻。一是事故总量仍然过高。2002年全国各类事故死亡总数超过14万人，其中道路交通11万人，工矿企业1.4万人，平均每天有380人死于各类事故。二是特大事故时有发生。特别是今年一季度，全国已经发生了一次死亡10人以上特大事故40起，死亡692人，其中一次死亡30人以上事故4起，死亡178人。1月11日，黑龙江哈尔滨市方正县宝兴煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡34人； 2月2 4 日，黑龙江哈尔滨市道外区天潭酒店发生火灾事故，死亡33人； 2月24日，贵州水城矿业集团木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡39人； 3月22日，山西吕梁地区孝义市孟南庄煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡72人。这此事故的发生，在国内外造成了极为严重的影响。三是基础比较薄弱，隐患很多。通过各地进行的安全生产大检查结果表明，存在着大量的安全隐患。稍有不慎，就有可能引发事故，甚至是大事故。这说明，当前安全生产工作的任务仍然很繁重，形势依然十分严峻。要实现我国安全生产状况的根本好转，还需要我们付出长期的艰苦努力。在安全生产这件人命关天的大事上，任何时候都不能盲目乐观，不能有丝毫的放松。一定要不断增强责任感和紧迫感，自觉做到警钟长鸣，常抓不懈。

第三点意见，认真贯彻党的十六大精神，全面实施《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，大力推进安全生产工作。刚才陆市长和建伟局长对今后一个时期北京市的工作做了详细的部署，我都赞成。下面我再强调以下几点意见：

一是进一步加强对安全生产工作的领导。要继续提高领导干部对安全生产工作重要性的认识，树立忧患意识，切实加强领导，落实责任，针对北京市的特点，增强紧迫感和责任感，高度负责，严肃认真，深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义，严禁做表面文章。在此基础上，要进一步加大力度，扎实工作，落实到位。切实做到领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化。要认真落实国务院302号 5 令和《安全生产法》，加大对区、县、乡政府领导干部安全生产事故行政责任追究力度，真正增强警示效果。

二是继续有效地落实各级安全生产责任制。努力着眼于建立安全生产长效机制。要构建“政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责、社会监督支持”的安全生产工作新格局。企业是安全生产的主体，是安全生产的基础，也是实现长治久安的核心，各级政府及有关部门要抓住企业这个安全生产的主体，从每一个具体的生产经营单位抓起，夯实安全生产的基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》，按照国家局《关于加强国有大中型企业安全生产工作的意见》和《关于加强非公有制小企业安全生产监督管理的意见》，市政府要引导和促进各级政府和企业加大对安全生产的投入，并且要加强对各级政府及企业安全投入情况的检查、监督与考核，确保投入到位。对非公有制企业要强制性地促进他们加大安全生产投入，并要切实加强对其安全生产各种的监管。按照“安全第一，预防为主”的方针，从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制，依法保障必需的安全投入，搞好安全生产日常管理等基础环节入手，形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制，全方位做好防范工作，把安全状况的稳定好转建立在可靠的基础上。

三是加强安全生产监督管理机构的建设。面对当前安全生产的严峻形势，设臵相应的机构和配备必要的人员是搞好安全生产的重要保证。要根据北京市安全监督管理工作的实际，抓紧建立健全全市各级 6 安全生产监管机构，落实到位。在人员编制和经费上要保证工作的需要。进一步理顺各方面安全生产监管工作的关系，充分发挥安全监管部门综合监督、管理和协调作用，逐步建立全市协调、统一的安全生产监督管理的大格局。

四是突出重点，推进安全生产专项整治工作。在连续两年集中整治的基础上，2003年要以整治工作进展不平衡，伤亡事故仍然多发的行业、地区和企业为重点对象，把专项整治工作引向深入。专项整治工作既要严格依法进行，又要讲政策，针对去年专项整治中存在的问题，采取有效措施，从实际出发，堵疏结合。要切实按照有关要求，善始善终，深入扎实地做好专项治理工作，同时要把集中专项整治与制定长效防范措施相结合，把治标与治本相结合，实现综合治理，真正从源头遏制事故的发生。

就讲这三点意见。我相信，北京市的安全生产工作在党中央、国务院的正确领导下，在不断取得成绩的基础上，一定能够再接再厉，进一步开创安全生产工作的新局面，把安全生产工作再提高到一个新水平。祝首都北京在各个方面的发展上取得新的成绩。

谢谢大家！

第四篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就党委办公室、统战、群团、党校、党史和档案工作，讲几点意见。

2007年，是全县经济社会各项事业取得显著成效的一年，也是党委办公室、统战、群团等工作在转型发展的轨道上扎实推进的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，党委办公室、统战、群团等部门按照抓大事、重民生、树新风的要求，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了新的成绩。党委办公室整体工作水平有了新的提高，特别是县委办公室扎实开展“抓学习、强素质、比业绩”活动，全面推行精细化、规范化管理，成功组织了一系列重要会议和重大活动，保密工作安全运行，信息、督查工作保持省、市前列。统战和民族宗教工作在保稳定、促和谐方面做了大量工作，特别是制度建设取得新的进展，民族宗教规范化管理水平有所提高。工会工作认真贯彻落实省、市有关精神，在维护农民工合法权益、活跃职工文化生活、健全基层组织等方面取得了新的突破，创建全省“五好”县（区）工会工作通过验收。各级团组织以青少年思想道德建设为主线，组织开展了“作风建设年”、“百团共建新农村”等主题突出的教育实践活动，树立推广了一批先进典型。妇女工作在典型培育、劳务输出、节庆活动等方面特色鲜明，马峡镇代课教师刘霞被授予“中国十大杰出母亲”荣誉称号。党校阵地建设不断加强，招生规模不断扩大，教育培训功能更加完善，理论科研工作有了新的突破。档案信息化建设步伐加快，标准化档案室创建工作成效明显。党史办编辑出版了《中共华亭县委党史资料汇编》，参与完成了市、县有关史料的组稿编篡工作。残疾人康复、就业、帮扶等工作进展顺利。工商联干部队伍建设得到全面加强，服务会员的作用发挥充分。总之，希望大家结合正在开展的学习实践活动试点工作，对去年的各项工作再进行认真梳理，从中总结出一些规律性、经验性的做法，并在今后的工作中继续坚持和不断完善，以便把各项工作做得更好。

2008年，是我县由总体小康向全面小康迈进的开局之年，也是扎实开展学习实践活动试点工作、努力提升科学发展水平的机遇之年。总的目标要求是：围绕一个中心，处理好三个关系，突出四个重点，落实五项措施，努力推动各项工作再上新台阶。

围绕一个中心：就是要以争创全国科学发展示范县为目标，紧紧围绕推动发展转型这一大局，按照主攻大项目、全力保民生、增强新本领的要求，创新发展理念，优化工作思路，强化工作措施，力求在服务决策、凝聚力量、维护稳定、促进和谐等方面的作用更加突出，更好地支持和保障转型发展、科学发展。

处理好三个关系：虽然各部门的情况不尽相同，但普遍存在一些共性的问题，也就是要着重处理好以下三个方面的关系。一要处理好服务大局与做好本职工作的关系。干好本职工作是服务大局的前提。要学会从大局出发，从大局着眼，自觉地把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，在围绕中心上定位，在服务大局中尽责，努力克服工作中的盲目性，不断增强工作的针对性和实效性。二要处理好完成常规性工作与创新发展的关系。就是既要保质保量完成好上级下达的、年初计划的各项目标任务，又要坚持不懈地解放思想，转变观念，善于自觉开动脑筋，善于借鉴外地经验，创造性地开展工作，克服工作一般化的倾向。三要处理好重点突破与整体推进的关系。就是既要做好点上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解决精细化、规范化管理水平普遍较低的问题，推动各项工作更加科学、规范、高效运行，努力提升整体工作水平。

突出四个重点：一要提升服务层次。党委办公室要不断适应新形势新任务的要求，紧紧围绕服务领导、服务机关、服务基层“三个服务”，按照“严、精、细”三个字的基本要求，充分发挥参谋助手作用、综合协调作用、督促检查作用、桥梁纽带作用和示范表率作用，确保运行有序、服务周到、管理规范、信息及时、督办有效、保障有力。特别要围绕事关全局的重大问题和群众反映强烈的热点问题进行深入调研，善于提出具有针对性和可操作性的意见建议，更好地发挥参谋助手作用。二要高度关注民生。工会、团委、妇联、残联等部门要认真研究和把握新形势下群团工作的特点和规律，充分发挥联系广泛的组织优势，做好组织群众、引导群众、服务群众工作，多办一些群众急需的事情。要把依法维护好企业职工、农民工、妇女儿童和残疾人的合法权益放在突出位置来抓，高度关注下岗失业职工、城乡贫困家庭、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体，动员社会力量帮助他们解决实际困难，大力营造共建共享的和谐局面。三要全力维护稳定。统战部门要立足本职、发挥优势，多做思想引导、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、汇聚力量、维护稳定的工作。要大力支持民主党派和无党派人士充分履行职责，加强同非公经济人士和在外华亭籍人士的联系，充分发挥工商联在促进非公经济健康发展中的作用，争取各方面的帮助和支持。要建立健全县、乡、村三级民族宗教事务管理网络，妥善处理各类矛盾纠纷，全力维护正常的民族宗教秩序，确保宗教界的团结稳定。四要提高工作水平。县委党校要搞好干部培训和函授教育，强化教学研究，创新教学方式，加强师资队伍建设。特别要多方争取衔接，创办村干部专修学校，进一步提升办学水平。要扎实推进档案质量建设年活动，开放档案信息资源，不断拓宽服务领域。党史办要力争出版《县委党史资料汇编》和《2006-2007华亭年鉴》，大力推进党史进机关、进企业、进农村、进学校等“六进”活动。残联要继续做好基层组织建设、残疾人康复服务、扶贫开发等方面的工作。

落实五项措施：一要坚持解放思想。要深入开展“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，真正解决不适应不符合科学发展观的思想观念，冲破墨守成规的思维方式，切实增强改革创新的本领，努力克服口头上强调解放思想、更新观念、与时俱进，但在工作中却习惯于过去的老观念、老办法、老经验的做法。二要更新发展理念。要深刻理解和牢牢把握以人为本的科学内涵，以实现人的全面发展为目标，尊重群众的感受和评价，突出群众的主体地位，真正把以人为本的理念贯穿到工作实际中来。特别是统战、群团等工作要更加贴近群众、深入群众、服务群众，真正从以往号召的多、要求的多向沉下身子听民声、办实事转变。三要精心培育典型。党委办公室系统要在争创科学发展示范机关上做表率，统战工作要在经济统战领域和宗教场所规范化管理方面树立典型，团委要在“两新两区”建团工作上取得新突破，各级妇女组织要在新农村建设、创建巾帼建功文明岗等方面树立典型，档案工作要抓好农村、机关、社区等五个方面建档典型的培育工作，县工商联要在推进光彩事业上多出成果。四要解决突出问题。要把解决突出问题贯彻试点工作始终，通过扎实开展“双诺整推”活动，下功夫解决好影响和制约本部门、本单位科学发展的突出问题，解决好群众反映强烈的突出问题，解决好党员干部思想、工作、作风方面存在的突出问题，确保学习实践活动试点工作取得实效。五要营造良好环境。要切实加强对党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史工作的领导，多交任务、多压担子、多提要求，便于更好地贯彻落实各项工作任务。要在经费、人员、办公条件等方面尽可能地给予保障，解决工作中存在的实际困难和问题，支持他们更好地履行职能、发挥作用。

同志们，做好党委办公室、统战、群团、党校、档案和党史等工作十分重要。希望相关部门以开展学习实践活动试点工作为动力，认真贯彻落实全县三级干部大会精神，鼓足干劲，扎实工作，确保圆满完成各项目标任务，为全面建设小康社会做出新的贡献。

第五篇：在县委工作会议上的讲话

在县委工作会议上的讲话

今天我们组织召开县委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实来S考察重要讲话和中省市相关会议精神，总结2022年工作，部署2023年任务，动员全县上下以更高的站位、更实的举措、更大的力度，扎实推动县委各项工作在高质量发展新征程上，开创新局面、谱写新篇章。刚才，同志宣读了表彰通报，等同志，分别对各自分管的县委各方面工作，进行了全面安排部署，讲得都很具体、也很到位，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

一、肯定成绩，提振信心

2022年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对突如其来的肺炎疫情和脱贫攻坚决战、前所未有的经济下行压力，县委各工作机关紧紧围绕学习贯彻来S考察重要讲话精神和县委局工作，主动担当作为，认真履职尽责，狠抓推动落实，各项工作有创新、有亮点、有成效，在大战大考中交出了“高分答卷”。组织工作以新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线为遵循，扎实推进“三建三带”、党组织书记领办五件实事硬事、“党旗引领脱贫路”主题实践活动等工作，市委党建工作领导小组第二次会议暨基层党建工作现场观摩会在我县召开；

创新建立干部政治素质动态评价系统和干部“活”档案，建成全市首家“党员党性体检诊疗局”，做细“闭环式”干部政治素质考察，相关做法在《中国组织人事报》《日报》等媒体上专题报道；“智慧红云”项目入选2022年数字建设优秀成果和最佳实践案例，在全市率先成立农民工党委、小个专党委和商圈党支部，全市党建项目现场观摩综合测评成绩排名第一；高质量完成村（社区）“两委”换届工作，选优配强了“领头雁”，呈现出班子队伍年龄普遍下降、学历整体上升、结构更加优化的特点，涌现了一批先进集体和个人。宣传工作紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的职责使命，扎实开展来S考察重要讲话和党的五中全会精神宣讲，全年在各级各类媒体发表稿件1.2万余篇，《执着于“南茶北移”六十载，张淑珍》等15篇稿件在人民日报及海外网刊发，“五新助农”和“庭院创建”项目荣获省市宣传思想文化创新奖；完成3个全国文明单位、84个省市级文明单位创建工作，入选全国文明城市创建提名城市，精神文明建设考核位列全市第一，文化产业单项考核全市排名第二，全市“五美庭院”创建暨移民小区文明创建工作推进会在召开。政法工作紧紧围绕“建设更高水平平安、法治”总目标，认真落实平安稳定信息研判“3﹢N”工作机制，纵深推进扫黑除恶“六清”行动和“六建”工作，扎实开展矛盾纠纷大走

访大排查大化解等专项行动，积极创建新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，“七五”普法工作顺利通过检查验收，被评为国家信访工作“三无”县、全省平安县，近日又喜获省“平安铜鼎”。统战工作坚持凝心聚力、服务大局，扎实开展“迎老乡、回故乡、建家乡”等招商引资活动，深入推进“万企帮万村”精准扶贫，积极参与“脱贫攻坚·奋斗有我”统一战线随手拍短视频创新创意大赛，《建立统战工作室，创新打造统战工作新平台》获得省级实践创新优秀成果，县委统战部被评为2022全市统战宣传信息工作先进单位。人武部门坚持以强军思想为统领，积极参与疫情防控、森林防火、防汛救灾等应急行动，深入开展双拥共建，圆满完成民兵整组、兵员征集、规范化建设等工作，被省委、省政府、省军区表彰为“拥政爱民模范单位”。同时，县委办公室、编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、档案、史志、网信等部门单位,工会、共青团、妇联、科协、工商联、残联、红十字会等群团组织，都能在服务大局中担当作为、奋勇争先，出色完成各项工作任务。比如，县委办公室获得省通联工作先进单位、省关心下一代工作先进集体等一系列荣誉，县总工会被评为全省职工互助保障工作杰出示范工会，县妇联被评为“全国巾帼文明岗”，团县委被评为全省《当代青年》宣传阵地建设先进单位，县科协被评为“省科技志愿服务工作”

优秀组织单位，等等，一系列的荣誉奖项，充分展现了广大干部奋发有为、追求一流的精神风貌，体现了锐意进取、开拓奋进的责任担当。借此机会，我代表县委对大家一年来的辛勤付出，表示衷心的感谢！向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！成绩代表过去，奋斗永不停歇。县委各工作机关去年虽然取得了显著成绩，但是仍然存在工作进展不够均衡、统筹协调不够到位、干部作风不够严实、特色亮点不够鲜明等短板问题。今年是中国共产党成立102周年，是“十四五”发展的关键之年，也是县镇村集中换届之年，做好今年的工作使命光荣、责任重大。县委各工作机关作为全县工作的“排头兵”，必须要做到“五个强化”，合力推动县委工作迈上新台阶、再创新佳绩。县委各工作机关今年在全市乃至全省，或者更大范围内必须要至少打造一个亮点，市对县考核必须名列前茅。一要强化政治建设。要认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，坚定不移跟党走，始终绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要强化担当作为。要紧扣“三新”“三高”要求，围绕县委局工作，做敢于担当负责、敢啃硬骨头的表率，凡事走在前、干在前，发扬斗争精神，面对矛盾敢于迎难而上，面对危

机敢于挺身而出，面对困难敢于奋勇争先，要永远相信组织，做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满、考核任务争当第一，用实际行动在“十四五”新征程中再立新功。三要强化工作创新。要科学把握新形势、新要求，认真研究各自工作的特点和规律，自觉把上级精神与工作实际结合起来，强优势、补短板，创特色、出亮点，树品牌、争一流，务必要有1-2个以上的工作特色亮点在市级以上宣传推广交流。四要强化真抓实干。要不断增强“八种本领”、提高“七种能力”，对县委作出的决策、敲定的事情，认真落实回应机制，以孜孜以求、不图虚名的实劲，以百折不挠、一竿子插到底、抓不出成效不撒手的韧劲，以迎难而上、无所畏惧、不为一切困难所屈服的拼劲，不折腾、不懈怠、不犹豫，不出成果不松手、不达目的不罢休。五要强化团结协作。坚决破除“一亩三分地”、条块分割的思想，做到分工不分家、补台不拆台，努力打造资源共享、难题共解的工作格局，确保各项工作相互促进、相得益彰，形成步调一致、同心协力、共谋发展的良好氛围。

二、突出重点，精准发力

（一）组织工作。

要突出强基固本、锻造队伍，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实加强政治建设，着力完善组织体系，以党建引

领全县各项事业不断取得更大发展。一要建强基层组织。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，深入开展“牢记嘱托·奋进”党建主题活动，谋划实施“党旗引领振兴路”主题实践活动，加强党员教育管理监督，着力推动全县基层党建工作提档升级。二要配强干部队伍。聚焦县镇集中换届，坚持好干部标准，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关“五个关口”，严格落实“十严禁”换届纪律要求，统筹抓好干部调整配备，着力实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象“五好”目标。三要抓好人才工作。高质量编制“十四五”人才发展规划，持续完善人才管理、评价、激励机制，落实领导干部联系服务专家、重大决策征询专家意见制度，在经济发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿培养、发现、考察和使用人才，不断夯实高质量发展的人才支撑。

（二）宣传工作。

要突出举旗铸魂、弘扬新风，认真履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的职责使命，唱响时代主旋律，凝聚发展正能量，大力提振高质量发展的精气神。一要常态化开展党史学习教育。按照提出的“六个进一步”要求，围绕开展“学史悟思想强根铸魂奋进新时代追赶超越”主题活动，创新设计丰富多彩、务实有效的教育载体，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》

等规定篇目，广泛开展宣传宣讲，认真落实“我为群众办实事”任务清单，达到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”目标。二要抓好建党102周年系列活动。牢牢把握“党的盛典、人民的节日”定位和“隆重、庄严、节俭”要求，精心筹划开展各类宣传教育活动，既要服从整体安排、落实规定动作，又要严格审核把关、丰富自选动作，生动展现建党百年的奋斗历程和伟大追求，大力营造共庆百年华诞、共创历史伟业的浓郁氛围，激发全县干部群众干事创业的活力。三要强化意识形态管控。牢牢把握党对意识形态工作的领导权，时刻绷紧意识形态领域安全这根弦，严格落实意识形态工作责任制，做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠，做好重大舆情、突发事件应急处置，坚决维护意识形态安全。四要加强精神文明建设。认真贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，科学编制“十四五”文化改革发展规划，扎实推进全国文明城市、省级文化先进县等创建工作，全力做好“新时代好少年”“好人”“最美医生”“最美教师”等道德典型选树，深入开展文化科技卫生“三下乡”和“文化进万家”等群众文化活动，着力开创精神文明建设工作新局面。

（三）政法工作。

要突出防范风险、维护稳定，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，维护社会稳定，提升治理水平，保障发展大局，为“十四五”开局营造

良好环境。一要坚决维护政治安全。要坚定不移贯彻总体国家安全观，深入开展反暴恐、反渗透、反邪教斗争，依法打击和遏制危害国家安全和利益的违法犯罪活动，全力维护国家政治安全。二要全力维护社会稳定。坚持推行领导干部常态化接访约访下访制度，认真落实平安稳定信息研判“3＋N”工作机制，持续开展矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动，依法打击整治网络贩抢、网络黄赌毒、网络传销、网络“套路贷”等新型网络犯罪，努力把影响社会稳定的倾向性、苗头性事端解决在基层，消除在萌芽状态。三要抓好政法队伍教育整顿。聚焦“六大顽瘴痼疾”，广泛开展谈心谈话，扎实开展举报线索核查、涉黑涉恶案件（线索）倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查、智能化数据排查、队伍建设巡查，深挖彻查违纪违法线索,依纪依法从严处理，确保教育整顿工作落地落实、取得实效。四要深化社会治理。全力推动系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，认真落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展宪法“九进”和法治创建活动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，规范提升县、镇、村综治局运行水平，持续打造提升新时代“枫桥经验”版乡村治理样板村，努力建设更高水平平安、法治。

（四）统战工作。

要突出聚力有为、助推发展，最大限度地凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，为推动高质量发展增添强大力量。一要强化政治引领。要把关于统一战线的重要论述作为统战工作的“纲”和“魂”，深入学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，组织统战对象积极参与党史学习教育，统筹抓好统战领域系列庆祝活动和党外人士学习宣传，引导广大统战对象增进政治共识，提升情感认同。二要服务发展大局。要准确把握和充分发挥好新时代统一战线法宝作用，发挥统战部门联合各界人士的桥梁纽带作用和“统”的优势，广泛调动各方面积极性，聚焦项目建设、招商引资、乡村振兴、巩固脱贫、扩大开放等重点领域，发挥优势、献计出力，深化拓展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，以实实在在的成效，为“十四五”开好局、起好步贡献统战力量。三要构建“大统战”工作格局。牢固树立大统战意识、“一盘棋”思想，扎实做好提升参政党水平、促进民族团结宗教和顺、加强民营经济统战工作、增强党外知识分子和新的社会阶层人士统战等工作，切实提升能力水平，努力把统战工作覆盖到各领域、全方面。

（五）其他工作。

党管武装工作要深入学习贯彻强军思想，严格落实党管武装基本制度，全力抓好国防教育、国防动员体制改革、军民融合发展、“一年两征”、规范化建设等工作，持续巩固“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育成果，坚

持地方所需、群众所盼和部队所能相结合，为经济社会发展多作贡献、再立新功。党办工作要认真落实“五个坚持”要求，充分发挥“参谋部”“智囊团”“后勤部”作用，在“两个维护”上做表率，在参谋服务上求创新，在推动落实上下功夫，在提升能力上带好头，优质高效做好“三服务”工作，着力打造党委放心、群众满意的模范机关。网信工作要管好守好网络主阵地,加强党史教育网上宣传，唱响爱党爱国主旋律，营造清朗网络空间,积极讲好故事,扎实推动信息化建设和数字经济发展。工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、红十字会等群团部门要继续发扬艰苦奋斗的精神，以更加强烈的责任担当和过硬作风推动各项工作落地落实落细。编办、机关工委、巡察办、督查办、党校、史志、档案、决咨委等单位要充分履行职能，加强协调联动，增强工作合力，既为一域争光，更为全局添彩，共同推进县委工作再创新佳绩、迈上新台阶。

三、夯实责任，狠抓落实

一分部署，九分落实。说一千、道一万，不落实都是空谈，最后都要落实到干。各级各部门要提高站位、夯实责任，埋头苦干、狠抓落实，全力推动县委各项工作取得新成效。一要以上率下抓落实。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各县级领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自

上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，把身子沉下去，把重心移下去，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各镇办各部门“一把手”要谨记“心态决定状态”“正气决定风气”“执行力决定落实力”“有为决定有位”，坚持事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能当“官老爷”，习惯做指示、重安排轻落实。要通过学习研究，掌握政策要求、工作进展和存在问题，做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，成为各个领域的行家里手，切实提高“带兵打仗”的能力。二要转变作风抓落实。作风建设是检验各级党员干部工作能力的“试金石”。全县各级各部门要严格落实“今日之事不过夜，明日之事不过周，拿不下来就让位，在位就要负全责”的硬要求，扎实推进以“政治引领、激浊扬清，优化政治生态、推动高质量发展”为主题纪律作风教育整顿活动，持续开展“转作风、夯责任、抓落实、促发展”专项整治，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，扭住不放、一抓到底。要切实用好部署、协调、督办、整改、问责和总结6个闭环责任链条，构建人人负责、层层负责、环环相扣的工作责任制，以责任制促落实、以责任制保成效，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三要严督实考抓落实。要用好暗访检查、派驻督战、倒查问

责“三项硬制度”，严格按照“三个区分开来”要求，健全完善目标考核体系、干部评价体系，加强重点工作重要指标节点评价、过程考核，加大考核结果反馈、提醒、督办力度，创新落实“三项机制”，进一步加强正向激励，强化鞭策约束，让实干担当者扬眉吐气，让庸懒无为的干部无地自容。各级各部门在考核评比时，必须重实绩、重贡献，不得搞平衡、搞照顾，真正奖得让人心服口服，切实发挥好评比表彰激励作用，特别是领导干部要较真碰硬，对碌碌无为混日子的决不能听之任之。县纪委监委要敢于“亮剑”，对影响发展的人和事该批评的批评，该提醒的提醒，该通报的通报，该问责的问责，真正以硬核措施倒逼党员干部务实奋进、砥砺前行。

同志们，春风浩荡战鼓急，百舸争流勇当先。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，保持定力、增强耐力、激发活力、提升能力、形成合力，只争朝夕、真抓实干，确保“十四五”迈好第一步、见到新气象，以优异成绩庆祝建党102周年！