查违控违工作责任追究制5篇

第一篇：查违控违工作责任追究制

查违控违工作责任制

一、统一思想，提高认识，切实增强开展查违控违工作的责任感和紧迫感。

违法违章建筑破坏城乡规划，侵占土地和空间，影响镇容镇貌，损害城镇形象。近几年来，我镇城镇建设突飞猛进，全镇面貌发生了翻天覆地的变化，人居环境明显改善，小城镇品位显著提升。但与此同时，我们也要清醒地看到，我们在城镇管理工作上所面临的严峻形势，那就是违法建设屡禁不止。虽然在2014年开展了大规模的集中查违控违行动，遏制了继续泛滥的势头，基本消除了镇区违法违章建筑，但由于在管理上存在漏洞和少数人受利益趋动等原因，违法建设现在有所抬头，有的地段问题甚至还比较严重，这已严重阻碍城镇建设，影响城镇形象，破坏社会经济秩序。为此，经镇党委政府研究决定，要通过集中时间、集中精力、集中力量的方式，在全镇范围内开展违法违章建筑集中打击工作。所以，全镇上下务必要引起高度重视，一定要把思想统一到镇党委政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展整治查违控违工作的紧迫感和责任感。要采取果断措施，坚决把反弹势头打压下去。

二、明确职责，严格纪律，形成查违控违工作的强大合力。

（一）明确工作职责。严格按照“属地管理、村组为主”原则，驻村领导、驻村干部、村组干部要切实担负起打击整治违法建设的责任，要把这次查违控违工作作为推进小城镇建设和新农村建设的一次难得机遇，抓紧抓实。要对辖区内的所有违章违法建筑及有碍观瞻的建筑物进行全面细致地调查摸底，做到底数清，情况明，分类管理、台帐管理；要制定切实可行、符合实际，又具前瞻性的查违控违工作方案，坚决做好一线的管控打击工作。驻村领导、驻村干部、村组干部要切实担负起及时发现、劝阻、制止和报告非法买卖土地与违法建设的责任，教育违法建房户遵守法律法规，主动接受处理，自行拆除违法建设。城管、国土、规划等部门是全镇控建查违控违的主体部门，要加大控违巡查，坚决将所有新发生的违法建设消灭在萌芽状态，切实承担起实施强制拆除行动的重任。公安机关要负责维护查违控违现场的治安秩序、交通秩序管控工作，对涉及违法行为依法开展侦查工作。供水、供电部门不得为违法建设供电、供水。各村应该立即行动，各司其责，要对查违控违工作列出时间表，挂图作战；要不等不靠、快速行动、全力以赴地打好这场查违控违攻坚战。

（二）严肃工作纪律。没有严肃的纪律，就没有高效的工作。第一，必须坚持不打折扣、不讲价钱、不徇私情、不遗余力“四不”主义，确保按时、按质、按量完成查违控违工作任务。第二，各村要绝对服从整治领导小组的统一部署和安排，凡是整治领导小组安排的工作任务，任何单位和个人都不得讲价钱，更不许推诿和敷衍，确保政令畅通、有禁必至。第三，查违控违要坚持标准，绝不允许发生“拆民不拆官、拆小不拆大、拆明不拆暗、拆软不拆硬”的现象，确保社会公平正义。第四，对违规批地、违规许可、违规办证的责任人员，一律交由纪检监察机关严肃查处，确保源头控制。第五，处理办法、操作程序、处理结果等必须在相关媒体上公开，自觉接受群众监督，确保查违控违工作公开透明。

三、加强宣传，讲究方法，确保集中查违控违工作强势推进。

查违控违工作事关群众切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。在具体工作中，我们既要积极，又要稳妥。说积极，是因为不积极不行，形势已经非常严峻了，必须快速推进。还有一个原因就是：违章、违规、无序地建设时间越长，拆除的成本就越大，建房户的损失就越多。讲稳妥，就是要讲究方法，不能蛮干，不能出现安全事故和群体性事件，否则会影响查违控违工作的快速推进。

一是加强宣传。查违控违行动事关城镇发展和管理的重大问题，也是群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大对查违控违工作的宣传力度。各村要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把查违控违的必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响查违控违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的查违控违氛围，形成强大的查违控违声势，推动查违控违工作不断向纵深发展。

二是周密部署。查违控违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各村要把查违控违工作作为当前一项重要工作任务，摆上议事日程。我镇在年初制定工作计划已经把查违控违当做中心工作来抓，集中精力抓查违控违。在谋划和部署查违控违工作中，要站位高端，细之又细，把与查违控违有关的各项风险都考虑周全，把群众的各种利益都考虑到。主要领导要靠前指挥，把握全局，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵；分管负责人要全力以赴，深入一线。要在摸清底数的前提下，安排好每一个步骤、每一个环节，保证整个查违控违工作的各项措施落到实处。有章可循、步步为营。

三是鼓励自拆。查违控违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次查违控违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城乡规划的违法建筑清除掉。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的违建户自觉拆除。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，要采取相应的强制措施，坚决强行拆除。对别有用心、蓄意闹事、触犯法律的，要依法予以严厉打击。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。四是区别对待。查违控违工作是公平的，是刚性的，必须要强力推进，但是我们在具体的操作过程中又要区别对待，特别是要考虑弱势群体、困难家庭的一些具体困难，要通过全面调查，帮助解决群众实际困难来实现有情操作。对那些确因无房居住或者住房不能满足家庭需求又没有审批相关手续的违建户，要区别对待，在调查清楚原因后按照相关规定处理。我们要把拆除违法建筑和对他的支持、帮助和关心同步推进。

四、理顺体制，健全机制，不断巩固打击违法建设工作新成果。

打击整治违法建设工作既是一场攻坚战，更是一场持久战。不能一味地搞突击，只能靠行之有效的长效管理。因此，各村在常抓不懈同时，一定要建立健全长效管理机制，做到常监督、常检查，发现一处、拆除一处，一定要将违法建设行为消灭在萌芽状态。一是进一步深化城镇管理体制。要进一步完善行政监督管理与群众监督、社会监督、舆论监督相结合的监督体系，建立群众举报受理制度，充分发挥群众监督作用，形成适应现代化城市建设发展的长效管理机制。二是积极落实目标管理责任制。严格按照属地管理的要求，把查违控违工作的任务目标和责任分片落实到各辖区具体责任人身上。加大检查和巡查力度，使之经常化、制度化和规范化，特别是村组要明确专人进行全天候、不间断的监控和巡查，确保在第一时间发现并及时制止私搭乱建行为。

2014年5月6日

第二篇：查违控违工作总结

潘塘街2013年查违控违工作总结2013年，潘塘街查违控违建设工作在区委、区政府及区查违办的领导下，我街认真贯彻落实区委《关于进一步加强违法建设查处工作的实施意见》文件要求，开展查违控违行动，按照“属地管理、条款结合、依法行政、应拆尽拆、着眼长效、标本兼治”的原则，紧紧围绕违法建设“零增长”的目标，保持高压态势不放松，深入做好政策宣传工作，着力完善查违工作机制，强化巡查密度，加大拆除力度，严厉查处违法建设行为，全面推进了我街的查违工作，取得了较好的成效，具体工作如下：

1、加强领导，责任到位潘塘街党工委、办事处高度重视查违控违工作，结合我街实际情况，积极成立查违控违领导小组，明确分工与责任，由街道副书记喻卫明亲自抓，邱建设为查违控违办主任一行具体抓，城建中心、国土所、各行政村干部具体实施，上下合力，齐抓共管，街道已与28个行政村签订了查违控违责任状，明确了分工与责任。

第三篇：查违工作方案

查 违 工 作 方 案

为落实市城区私房建设专项整治工作动员大会精神，特制订本方案。

一、工作职责

1、负责监督检查“三区一园”整治违法建设工作，并对工作开展和完成情况进行通报。

2、负责交办、督促和协调市直各部门在各自职权范围内的执法工作以及配合“三区一园”整治行动。

3、督查各项拆除计划，行动方案的落实情况，督促整改。

4、负责召开整治工作调度会(每半月一次)，布置工作任务，研究解决存在的问题。

5、完成市领导交办的其它整治工作任务。

二、分组督查

分成三个督查组和一个综合组

XX组：市住房和城乡建设局XXX、市国土资源局XXX、市规划局XXX。组长：XXX XX组：市城管执法局XXX、市住房和城乡建设局XXX、市规划局XXX。组长：XXX 园区组：市国土资源局XXX、市城管执法局XXX，市规划局XXX。组长：XXX 综合组：市规划局XXX、XXX、XXX。

市城管执法局、市国土资源局、市住房和城乡建设局各自提供一台执法车辆并配备一名驾驶员。查违办专项经费开支，先由市规划局垫付。

三、工作步骤

(一)调查宣传阶段(2010年10-11月)

1、调查摸底。以“三区一园”为主，各相关行政执法主体配合，对XX市城区私房违法建设逐村逐组逐街逐巷进行全面调查摸底，分门别类建立台帐。主要调查党员干部所建的违法建筑，“三无”违法建筑和超用地、超层违法建筑。

2、宣传教育：2010年11月15日-11月21日开展整治私房违法建设宣传周活动，宣传主题是整治私房违法建设，服务于“两城”建设和“三城”创建工作，宣传内容主要为规划、国土、建设等法律法规，市委、市政府相关政策文件以及查违情况。市查违办组织市规划局、市国土资源局、市住房和城乡建设局、市城管执法局按照各自职责，准备宣传资料、横幅、标语等清单，交“三区一园”进行制作。“三区一园”成立专门宣传队伍，各配备流动宣传车一台，深入乡镇、村组以及街道办事处、居委会(社区)进行广泛宣传，并在各自辖区的主要路段、人流集中地段设立三个以上宣传点。此次宣传周活动通过电视、广播、报纸和网络等多种形式进行广泛宣传，重要报道法律法规、查违动态和查违相关政策。此次宣传周主要目的是 2

教育群众，震慑违法建设户，更重要的是彰显市政府坚定不移的查违决心。

(二)依法处理阶段(2010年10月-2011年12月)按照“四先四后”步骤有序推进拆违工作，即先拆党员干部、机关工作人员的违法建设，后拆一般群众的违法建设；先拆主次干道、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违法建设，后拆一般建设用地上的违法建设；先拆经营出租型或用来牟取暴利的违法建设，后拆困难应急型违法建设；先拆新建和在建的违法建设，后拆历史遗留下来的违法建设。

具体办法：

1、为配合宣传周活动，第一阶段的主要工作在中心城区内按片区有选择地拆除、查封各1-2幢性质恶劣、影响较大的违法私房，吊销一批利用违法建筑（私房）进行生产经营的工商营业执照。

（1）拆除第一批的违法建筑

XX区：XXX村XXX组XXX、XXX、XXX联建私房违法建设； XX区：XXX村XXX组XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX私房违法建设；

园区组：XXX乡XXX村XXX组XXX私房违法建设。（2）第一批查封的违法建筑

XXX区：XXX村XXX组XXX私房违法建设；

（3）第一批吊销利用违法建筑从事生产经营活动的营业执照

由工商部门提供已发营业执照的台帐，市查违办做出定性后，工商部门依法吊销其营业执照。

2、下阶段工作。每发现一起违法建筑，及时查处，依法依规给予拆除、查封、限期整改、吊销营业执照等处理。

(三)制订工作措施，建立长效机制(2010年10月-11月)

1、市查违办制定《XXX市城区整治私房违法督查及巡查工作实施方案》及《违法建设查处工作目标管理考核办法》

2、“三园一区”制定相应方案和办法

3、各行政执法部门制定相应工作方案。

四、工作要求

1、督查巡查工作应当逐步制度化、规范化，建立健全网络，形成各司其职、各尽其责，一级抓一级、一级带一级的组织领导体系。

2、实行巡查目标责任制考核。“三区一园”领导小组组长由主管城市建设的领导担任。要尽快实行层级管理和区域分段管理。责任落实到具体执法责任人，谁出现问题就找谁，哪一级出现问题就找哪一级。

3、落实请示、汇报制度。遇有疑难、重大问题应按管辖分工，及时请示、汇报，并按上级精神及时抓好落实工作。

4、加强督查，严肃纪律。认真负责监督检查，对不配合、推诿扯皮、弄虚作假的单位、部门和个人依法依规予以处理。

5、依法办事，维护稳定。整治过程中要坚持依法办事，正确处理好依法行政各层关系，做好维稳工作，对矛盾突出的抗拆案件要妥善处理，确保社会大局稳定。

〇一〇年十月二十八日5

二

第四篇：2013控违工作总结

2013年大城管工作总结

在街工委、办事处的正确领导下，我们努力克服各种困难，紧紧围绕全街拆违控违工作要求，拆违控违工作取得了可喜的成果。全年共出动人数980人次，拆除违法建筑2处1556平方米。较好实现了办事处下达的目标。回顾一年来的工作，我们的主要做法是：

（一）加强领导，责任到位

随着东西湖建设的深入推进，一些商户不惜代价地建造违章建筑，占用国家土地。对此我们公司落实街工委办事处精神，成立拆违控违工作领导小组，明确了由主要负总责，主管领导抓落实，保安队具体组织实施的工作思路。公司多次召开专题会议，对土地管理、清理违章建筑工作进行了统一部署。

（二）营造氛围，宣传到位

人民群众对非法搭建违章建筑的危害认识不清，是违章建筑屡禁不止的最大原因。我们从注重抓宣传教育入手，运用街道广播、悬挂横幅、入户交流等宣传手段，强化对拆违工作的宣传，特别针对违法建设户，执法队员不少于上门3次，耐心细致地做好当事人思想工作，动员其自行拆除。

（三）多措并举，落实到位

一是加大巡查防控力度。将拆违控违队员安排在重点时段、重点部位进行巡查，保安队进行分组巡查，建立台帐，跟踪防控违建。二是加大有情执法力度。采取上门入户宣传先行，化解矛盾政策先行，自行拆除保障先行的方式，引导群众配合。

三是加大行政强拆力度。成立专门的执法队伍，严格按照法律法规程

序，积极稳妥做好拆违控违行政强拆工作，对不听劝告，顶风抢建行为，组织力量强制拆除。

四是加大监督举报力度。通过广泛发动人民群众进行监督举报，将违章建筑遏制在萌芽状态。

（四）长效管理，保障到位

落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录，耐心听取，热情服务，确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置，把新建违章建筑控制在萌芽状态，减少老百姓的经济损失。

我们拆违控违虽做了一些工作，但离区政府对我们的要求仍有距离：一是违法建设面广、量大，拆违任务仍十分艰巨。二是违法建设形式多样，建成时间较长、成因较为复杂。三是拆除历年违章问题十分棘手，违建户对抗情绪比较严重。四是随着大江东新城建设的大力推进，新违建时有发生，控制新违建刻不容缓。

新的一年，一是继续加大执法宣传，提高群众思想认识。二是完善查处违法建设的长效管理机制。我们相信，有办事处作坚强后盾，有街工委的指导帮助。和我们对拆违控违工作的不懈努力，依法管理城镇一定会得到越来越多群众的理解支持，我们的城市化进程一定会进一步加快，我们的家园也一定会越来越美。

金潭公司

2013年12月12日

第五篇：违建管控

沿湖农场违建管控工作责任状

为有效开展场区“违建管控”工作，健全现有违法建设管控长效机制，加大控违拆迁工作力度，全面强化责任，我场结合区委、区政府相关工作要求和打造生态沿湖的总体目标，特签订“违建管控”工作责任状如下：

一、责任对象

管委会“违建管控”工作，为种牛场、各分场、土地规划办干部为责任对象。

二、责任内容

“违建管控”工作以对管委会辖区内建设依法规范行为负责为原则，以责任对象所定的分场为责任区域，以对所定责任区域内的违法建设管理与控制为工作重点，从以下六个方面定责：

（1）指导、督促自然村的信息查报员（生产队长）及土地规划办工作人员的巡查工作；

（2）第一时间内发现并制止违法、违规建设；（3）及时通报土地规划办负责同志及场领导；

（4）及时准确掌握责任区域内的农户申请建房的情况；（5）督促符合建房条件的农户按程序填报材料、履行审批手续；

（6）对已批准的农户建房及其它建设实行建前审查、放样，建中检查，建后验收的全程管控，确保不发生违规超批建设。

三、奖惩办法

每年年初，责任人要向管委会缴纳工作保证金，土地规划办主任4000元、分场书记3000元；每月月初，管委会“违建管控”领导小组对责任对象及信息查报员进行督察考核。对于控违、拆违工作积极主动、违建信息及时准确上报的责任对象，年终给与不少于保证金100%的奖励。对于管控不到位、处理不及时、成效不显著的责任对象按不同情况进行惩罚：

1、被群众举报、媒体曝光或上级部门巡查时发现责任范围内存在违建、乱建现象，每发生一起未按时查处、拆除的违法建设项目，扣除土地规划办主任1000元，分场书记扣1000元，保证金扣完后，在工资中扣回。同时不享受保证金的奖金。

2、对新发生的违法建设，下达自行拆除通知书。拒不拆除的，到时由农场联合执法队在次日组织拆除。对案情复杂、无法确定是否违法的在建工程，当日向区规划局提出认定申请；农场接规划局认定报告后，当日查封现场、下达拆除告知并按程序实施拆除。

3、发现违建不制止、不查处，或故意隐瞒不上报，不能履履行职责的，除经济处罚外给予降职处理，个案超过三起和面积超过200平方米的，年终考核给予免职。

场领导签字： 责任单位负责人签字：

二0一二年三月一日

沿湖农场违建管控工作管理办法

根据区委、区政府关于切实加强对违法建设管理的要求，为加大“拆违控违”工作力度，全面强化责任，经管委会研究，现就“拆违控违”工作责任机制明确以下规定。

一、把责任管理落到人头

1、分场成立“违建管控”领导小组。组长由党（总）支书记担任，是分场“违建管控”第一责任人。副组长由分场分管副职担任，具体负责群众来信、上访、举报和各类违建的查处工作。领导小组成员由分场在职干部和生产队长按照分工，实行齐抓共管，坚决杜绝违建发生。

2、把“违建管控”工作纳入全年目标责任考核管理，要一级对一级负责，分场主要领导已同农场签订目标责任书，并分别向农场交纳3000元的责任保证金。部门干部和生产队长也分别同分场签订有目标责任书。

3、“违建管控”工作由规划办、分场干部、生产队长要全天候巡查。分场集中抽调5人组成“拆违控违”小分队专门工作班子，要明确职责，敢于负责，对分工的责任地域实行全天候巡查，及时向分场和规划办报告信息和动态，尽量把违建控制在萌芽状态。对不听劝阻，强行违建的，在派出所、司法等部门配合下，要坚决给予拆除。

二、明确对违建的查处办法

1、分场“违建管控”分队要协同农场加强对违法建设的巡查和拆后管理工作。

2、节假日期间的值班人员，不得私自脱岗，做好本区域的违建巡查工作，及时发现和掌握信息动态，受理举报并跟踪查处。

3、立即制止违建。对巡查中发现和举报违法建设行为时，要迅速派员现场制止，责令其立即停工，限期自拆，并及时向执法中队回报。

4、坚决拆除违建。对新发生违法建设逾期未完成自拆的，由分场组织力量拆除，请农场联合执法队配合。

5、依法强制拆除违建。对拒不自拆或拒绝自拆的，报场联合执法队向区规划局申请强制拆除。对需要纳入司法程序的向区人民法院申请，由区人民法院依照有关法律法规，依法进行司法强拆。拆除违建后，及时清理建筑垃圾，做好有关后续工作。

三、“违建管控”工作奖惩办法

1、为了加强对社区“违建管控”责任人的考核管理，农场建立“违建管控”工作基金。除一把手向场交纳3000元外，分场副职干部及生产队长每人交纳500元责任保证金，具体分管“违建管控”日常工作的土地规划办负责人交4000元，部门干部交2000元。“违建管控”工作基金由财政所统一管理，专款专用。

2、对认真履行职责，能有效控制分管区域违法建设，并能成功拆除内新发生的违法建筑，年终时，农场如数退还责任保证金。如到年底没有出现一次违建或出现违建由场奖励2000元，每出现一次违建被举报到场扣500元，出现3次以上无奖励。

3、对“违建管控”工作不力的分场干部，指年内新发生违法建设2起以上的，自拆无力度，甚至要动用执法队参与的，场将扣除责任保证金1000元；对发生违建多起，因工作失职造成一定后果的要扣除责任保证金全部，直至追究相关责任。

4、规划办作为违建控制的主要部门，负责全场的违建控制。如发现违建，应及时查处。对查处不力不能及时处理，造成不良后果的，将追究负责人的责任。

四、“违建管控”工作措施

1、开展广泛宣传教育。要充分利用各种会议、广播等多种形式进行“违建管控”相关政策法规的宣传教育，发动全社会力量，全民监督，力争达到杜绝新违建的发生。

2、加强请示报告制度。按照农场“日上报、周小结、月通报”的要求，生产队长、分场成员每天下午4：30分别向土地规划办上报，特殊情况及时报告。规划办建立“拆违控违”台帐，坚持下午向分管领导报告。分场每周将情况汇总一次，针对问题，研究决策，确保刹住违建歪风。

3、接受农场指示和考评。在“违建管控”工作中，分场将认真接受农场领导、执法队的工作指导和考核，同时也对自身和生产队长进行考核，并将考核结果记入台帐，以便年终实施奖惩兑现。

铜山区沿湖农场管理委员会

二0一二年三月一日