全县新农村建设动员大会上的讲话

第一篇：全县新农村建设动员大会上的讲话

这次全县新农村建设工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确，就是总结经验，统一思想，凝心聚力，攻坚破难，进一步推动我县新农村建设工作蓬勃发展，为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。前不久，市里召开了全市新农村建设工作会，我县在会上作了典型发言。下月初，部分全国人大代表将到我县视察新农村建设和“林改”工作情况。这说明，我们的工作得到了市委、市政府的关注和肯定。这不仅仅意味着荣誉，更意味着责任，意味着压力。因此，我们更要保持清醒地头脑，更要加倍努力工作。上午，我们到沂江东湖新村、金川甘溪、神政桥桥头新村、潭丘中洲、七琴钱塘、桃溪江头、大洋洲新市等几个新农村建设示范点进行了参观。从参观的情况来看，这些示范点不仅行动早，而且措施硬、方法灵、效果也明显。会议开始时，宋铜同志宣读了我县新农村示范村建设工作方案；会上，沂江东湖新村等7个村分别作了典型发言。请同志们按照方案要求，学习先进经验，结合各自实际，迅速在全县掀起新农村建设的新热潮。下面，我讲三点意见。

一、站在全局和战略的高度，进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感

近年来，县委、县政府以科学发展观为指导，统筹城乡发展，大力加强农村交通、水利、电力、有线电视、电话、沼气池等基础设施建设，农村的面貌得到了有效改善。特别是今年以来，以改善农村人居环境为重点，扎实开展了以“五通一气”和“三清三改”为主要内容的新农村示范点建设，取得了明显的成效。目前，全县公路密度达到0.78公里/平方公里，乡镇和行政村公路硬化率分别达到100%和50%，其中今年开展的60个示范村镇公路硬化率达到100%；全县农村安装自来水或打压水机井1.5万户，通水率达到21.3%；全县70%的行政村可以收看28个频道的电视节目，有线电视用户达到2.4万户，入户率达到35.2%，其中60个示范村镇入户率达到86%；全县100%的行政村实现了通电、通电话的目标。农村生产条件的改善，有力地促进了农村经济发展。今年全县农民人均纯收入预计可达3680元，增收420元，农民人均储蓄存款达到3774元，人居居住面积达到37.6平方米。在此同时，村风民风得到净化，农村文明程度明显提高，健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。可以说，当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。

第二，开展新农村建设活动，是破解“三农”难题，统筹城乡经济发展的有益实践。近年来，通过全县上下共同努力，我县农村的发展有目共睹。在缩小城乡差别上，我们已经取得了很大的突破，但农村的发展仍然相对滞后。2004年，我县城镇居民年人均可支配收入8948元，农民人均纯收入3260.5元，城乡收入比为2.74:1。在我县农村尤其是偏远山区村，落后传统的生产方式和不文明科学的生活方式仍然普遍存在。开展新农村建设活动，就是要从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系；既注重改善农民生产生活条件，又注重促进农民生活方式的改变和文明程度的提高，引导农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。开展新农村建设活动，符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求，符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律；找准了当前“三农”问题的突出矛盾，抓住了当前“三农”问题的关键环节，是对解决“三农”问题的根本性突破。

综上所述，开展社会主义新农村建设活动，是实实在在的“民心工程”和实事工程。只要我们高度重视，合力推进，通过3-5年的努力，农村的面貌就一定能够发生根本性的变化。一方面，十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务，在政策、投资、经费等方面将更多地向农村倾斜，为我们开展新农村建设指明了前进方向，提供了政策保证。另一方面，今年我们开展的新农村建设示范点工作，取得了一定的成效和经验，激发了广大农民改变环境的强烈愿望，为开展新农村建设奠定了一个良好的工作基础。再一方面，我们新干有着浓厚的文化底蕴，几千年的文化积淀，孕育了新干人民善谋实干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“创卫”工作中，广大干部群众表现出来的顾全大局、无私奉献的精神，必将在建设美好农村中有更大的作为。现在开展新农村建设，可以说是顺风顺水，恰逢其时。我们一定要坚定信心，增强工作的责任感和使命感，发动农民，依靠农民，精心组织，狠抓落实，切实把这件大事办好、办实。

二、明确目标，突出重点，扎实推进新农村建设

开展社会主义新农村建设，首先要全面准确把握新农村的内涵和要求。根据十六届五中全会精神，主要有以下五个方面：一是农村经济要有新发展。二是农民生活水平要有新改善。三是农村精神文明建设要有新进展。四是农村面貌要有新改观。五是农村的民主管理要有新提高。以上归纳起来，就是十六届五中全会所概括的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针。根据这一方针，结合我县实际，县委、县政府确定我县新农村建设的指导思想是：在发展农村经济、促进农民增收的同时，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导，以科学发展观为主线，以构建和谐社会为目的，以“亲民、为民、富民”为总抓手，以“五通四化一气”、“四清四改四建”和“文明村镇创建”为重点，着力改善农村生产生活条件和发展环境，努力提高农民素质、生活质量和健康水平。工作目标是：从2006年起到2008年，在继续抓好现有60个示范村的基础上，每年再抓50个建设示范村，三年时间全县共抓好200个县级示范村。各乡镇在抓好县级示范村的同时，每年也要选择3—5个自然村开展示范村建设。力争通过三年的努力，建成一批“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的社会主义新农村。

围绕上述要求和目标，明年的工作安排是：在巩固、提高60个示范村建设水平的同时，再抓好50个示范村建设，打一场社会主义新农村建设“百村大会战”，力争年内农村面貌有突破性变化。在实践工作中，要坚持“三个原则”，突出“六个重点”。

——三个原则是：

2、因地制宜。我县自然差异和经济差异较大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，劳民伤财；不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分发挥各方面的积极性，着力体现地方特色。要坚持求真务实，注重实效，说了就要干，干了就要干好，宁可少些，也要实些，宁可慢些，也要好些。

3、群众自愿。农民是新农村建设的具体参与者和直接受益者。我们既然是为他们办好事、办实事，就要充分尊重他们的意愿，决不能以我们的意志为转移。规划和建设方案都应该让村民讨论、民主决策，切实杜绝简单行事、强迫命令。既要激发农民的热情，又要发挥党的政治优势，动员各方参与。县里主要是管大政方针，乡镇主要做发动指挥，村委会是直接的组织实施者，三级要各司其职，密切配合。

——五个重点是：

二要在搞好村庄规划管理上下真功夫，不断提升农村整体形象。目前，全县60个创建示范村规划设计方案和规划效果图已全部完成。但大部分自然村至今尚未编制规划，新建房屋凌乱，朝向随心所欲，高低错落无致，房屋之间不留道路，房屋式样单调老套等问题没有得到彻底改变。开展新农村建设，首先必须高起点、高水平抓好村镇建设规划设计。明年要重点抓好县乡两级示范村的规划，3年内要基本完成全县圩镇和全部村庄的总体规划编制。村庄规划建设，既要立足当前，又要着眼长远；既要科学合理，又要符合实际，便于操作，努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局村镇生产、生活区，努力实现生活服务设施与功能基本配套，给排水系统完善，管网布局规划管理。今后，各村建房要统一户型，做到整齐划一，凡未进行规划的村庄暂缓宅基地和建房审批。规划一经确定，就不得擅自更改，要严格执行新村庄“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，确保村庄规划的落实。三要在“五通四化一气”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。这既是当前我县新农村建设的重点，也是难点。实践证明，抓好了“五通一气”和“三清三改”，农村面貌就会有明显的变化，就可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。有关具体目标任务，县委、县政府制定下发的《工作方案》作出了明确规定。各地要根据这一目标任务，制定具体的实施方案，细化工作措施，本着先易后难的原则，一项一项认真抓好落实。要结合村内巷道硬化、自来水入户、沼气池建设等“五通四化一气”建设项目，全面推开“四清四改”，“四清”的重点是清路障，坚决清理堵在路上的厕所、猪牛栏和废弃的破旧房子。加强对村容村貌和环境卫生管理，规划建设垃圾集中处理场或堆放场，推广轮流值日制、聘请保洁员制、有偿服务制、推选专人负责制等多种“四清”模式，推行垃圾归池、垃圾归园、垃圾归栏等处理方法，创造条件对垃圾进行无害化处理，着力提高“四清”质量。“四改”的重点是改厕，结合自来水入户和沼气池建设，大力推行水冲式厕所，实现人畜粪便进池，切实做好人畜分离。示范村95%的家庭用上水冲式厕所，鼓励有条件的家庭安装太阳能热水器或沼气热水器。

四要在提高农民素质上下真功夫，不断优化村风民风。稳步推进社会主义新农村建设，提高农民素质是关键。要着力抓好思想道德教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，并结合第三批开展的保持共产党员先进性教育活动，组织农民集中进行思想道德教育学习，逐步提高农民思想道德水平。要大力普及科学文化知识，通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式，使农村读书看报、学科学、钻技术成为一种新时尚，使每个农民都掌握两门以上的致富技术。要积极倡导文明新风，进一步建立健全文明村落管理委员会、红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织，深入开展各种移风易俗活动，自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施，广泛开展群众性体育文化活动，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫，促进农村“三个文明”协调发展。要充分尊重农民群众的民主权利，示范村规划建设方案应当经村民会议讨论通过。涉及需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准、备案手续。要注重发挥农村“五老”的作用，组建新农村建设理事会、各种社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。要以创建农村“四合一”党支部为主抓手，切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥村民自治组织的作用，大力推行政务、村务公开、民主理财、民主理政，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权力。

六要在拓宽筹资渠道上下真功夫，加大新农村建设投入。从我县财力来看，在短期内对新农村建设的大量投入既不现实也不可能。“林改”后，村集体通过变卖山林筹资的路子也没有了。因此，如何广开渠道，加大投入，是摆在我们面前的一个突出问题。在今年的示范村建设中，我县采取县财政为每个示范村下拨1万元建设经费购买水泥以实物奖补方式，发放到各家各户，再引导群众自己投工、投劳、投沙卵石开展道路硬化的办法，既激发了群众的热情，又保证了建设质量，这办法行之有效，今后要继续实行。各示范村在实践中也摸索出许多筹资的好办法。比如麦斜晓坑村利用省卫生厅挂点便利，向上争资13万元，沂江东湖村引导农民自愿筹资12.45万元，城上竹溪村鼓励外出经商村民捐资22万元，这些都值得我们借鉴。这足以说明，要解决这个问题，必须适应市场经济的特点和规律，加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势，将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展驻村帮扶活动。县直驻村帮扶单位要从人力、物力、财力等方面帮扶驻点村镇搞好新农村建设。四是要实行市场运作，降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等，可以实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等，增加收入，扩大积累，降低费用，节约资金。总之，要开动脑筋，多腿走路，逐步走出一条“政府投入为引导、农民投入为主体、部门帮扶为辅助、社会资本为补充”的多元化筹资的路子，切实解决好资金问题。

三、加强领导，强化合力，确保新农村建设取得明显成效

建设社会主义新农村是县委、县政府作出的一项重大决策，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，需要全县上下、方方面面共同努力。各地、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风，精心组织，统筹安排，强力推进，务求成效。

（一）加强领导，强化责任。开展新农村建设，关键在领导，责任也在于领导。必须切实加强组织领导，认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设领导小组，组长由我担任，并下设办公室，由县委副书记宋铜兼任办公室主任，抽调相关职能部门的精兵强将集中办公，具体负责新农村建设工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构，主要领导要负总责，把新农村建设工作列入今后农村工作的重点，定期听取汇报，加强具体指导，及时解决存在的困难和问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制定科学的工作方案，切实避免一般号召，避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑，县四套班子领导每人挂一个示范点，每位领导每周到点上指导一天以上。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容，并将考核结果作为领导干部年度考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时，把新农村建设与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来，与各部门驻村帮扶工作结合起来，以新农村建设的成效作为检验先进性教育、挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求，先进性教育活动不能如期转段，必须重新补课，驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设工作领导小组原则上每月要召开一次工作调度会，研究、部署、协调解决有关重大问题。领导小组办公室每周要召开一次工作例会，建立定期通报制度，研究部署阶段性工作，加强督促检查，开展质量进度评比活动。对工作成效明显的，通报表扬；对工作进展慢的，责令限期整改，给予通报批评。

（二）广泛宣传，全民动员。建设社会主义新农村，农民群众是主体，农民群众对新农村建设的认识越深，参与度就越高，效果就越明显。各地、各部门要把宣传发动工作摆上首要位置来抓，充分利用各种宣传工具，大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设，电视台要开辟专栏，每天要有新闻，要有宣传标语。对新农村建设活动，既要宣传好典型，又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛，要在县城制作几块新农村建设标语，各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语，并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式，把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会，充分调动村民的参与意识，使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之，要通过高密度、高频率的宣传，营造全社会共建新农村的良好氛围，使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自愿行动，社会各界人士都来关心、支持新农村建设。

（四）健全机制，长效管理。农村环境状况脏乱差是长期形成的，集中整治不易，巩固成果、长期保持更难。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时，注重形成长效管理机制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一气”工程设施怎么维护，“三清”解决后卫生环境如何保持等等，都需要认真研究和探索。同时，要依靠群众自治组织，发挥农村“五老”作用，建立健全门前“三包”责任制，形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式，把突击整治与经常性管理有机结合起来，以保证建成一批、巩固一批，保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。同时，县委、县政府每年召开一次新农村建设表彰大会，评选表彰一批先进单位和标兵，并给予奖励，以激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

同志们，建设新农村是一项长期艰巨的任务，意义重大，任重道远。

第二篇：动员大会上的讲话

在平塘县财政局二○○七年行政效能建设工作

动员大会上的讲话

平塘县财政局党组书记、局长曾昭洪

（2007年7月5日）

同志们：

为切实改进机关工作作风，提高行政办事效率，实现廉洁高效的行政管理，我局于2005年启动了开展行政效能建设工作，两年来，机关效能建设工作取得可喜成绩。今年，我局将在以前成绩的基础上继续开展这项工作，干部职工一定要认真学习，密切结合实际，扎实有效地做好机关效能建设工作。下面，按照县委、县政府总体部署，就如何开展好财政局机关效能建设工作，我代表局党组讲三个方面的意见。

一、统一思想，充分认识加强机关效能建设的重要意义

开展机关效能建设，是一项加强机关作风建设和领导班子建设、推动经济社会发展的“基础工程”，也是一项得民心、顺民意的“民心工程”。对于我们进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，永葆先进性，加快推进平塘经济社会全面发展具有十分重要的意义，全系统干部职工一定要站在全局和战略的高度，统一思想，提高认识，切实增强机关效能建设的责任感和紧迫感。

（一）加强机关效能建设，是求真务实，执政为民的必然要求。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上，向全党发出了大力弘扬求真务

1实精神，大兴求真务实之风的号召，这是贯彻与实践“三个代表”重要思想的又一次深化，为开展机关效能建设指明了方向。机关效能建设的核心内容就是求真务实，离开求真务实，就谈不上讲求效能，注重效能。求真务实必须执政为民，真正把广大群众的根本利益实现好、维护好、发展好，这也是加强机关效能建设的出发点和落脚点。机关是为人民服务的机关，提高效能建设就是提高为人民服务的水平，通过加强机关效能建设，优化配置机关管理资源、管理要素。以“好办事”来推进为民办好事，把改进管理、转变作风、加强服务融为一体，把实践“三个代表”重要思想和党的根本宗旨具体落实到机关日常管理活动中，建设让人民满意的服务型机关。

（二）加强机关效能建设，是从严治党、从严治政的必然要求。不断提高党的领导水平和执政水平，是党中央的十分强调的加强党的建设的历史性课题，从严治党，从严治政的主要切入点在于从严治机关，抓机关效能建设就是要“严”字当头——从严治机关，实践证明，严是“爱”，宽是“害”，严是对党和人民的事业负责，也是对广大机关干部负责，只有切实加强机关效能建设，强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风，强调严格要求，严格管理，严格监督，才能以效能促廉政，以廉政促效能，进而促进良好的党风、政风的形成。

（三）加强机关效能建设，是提高工作效率，完成工作任务的有效保证。财政工作涉及面广，工作任务繁重，每个同志都感到整天忙忙碌碌，有着干不完的工作。但我们反过来想一想，除了工作

任务以外，我们的工作方式方法是不是存在问题，工作的效率怎么样，效益如何，这些都涉及到效能的问题。效能建设不仅要讲效率，也要讲效益，不仅要求快，更要在规范、合理、科学的基础上求快，不然的话，有的工作可能要出现“欲速则不达”的后果。今年的财政收入任务形势严峻，时间已经过去一半，我们要抓住这次机关效能建设的契机，对全年的工作任务进行一次全面的梳理，对各项制度进行必要的完善，以进一步提高工作效率，才能确保工作任务的顺利完成。

二、突出重点，扎实有效地开展机关效能建设

这次我局机关效能建设的工作目标是：班子团结，政令畅通，纪律严明，服务质量提升，工作效率提高，服务素质良好，群众满意度得到提高。主要应突出抓好以下三个方面的问题。

（一）抓素质促效能。机关效能建设，关键在于提高人的综合素质和工作能力，要始终坚持把提高干部队伍的整体素质作为效能建设的治本之策，注重以人为本，着力提高干部的道德水准和业务工作水平。效能问题不只是一个工作技能的问题，更是一个涉及思想意识、职业道德和对群众感情的问题，缺少对工作的热爱，对事业的追求，对群众的热情，就不可能有工作的积极性、主动性和服务群众的热情和周到，也根本谈不上工作的质量和效率。因此，抓效能建设，一定要从思想教育着手，以端正世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观为根本点，来强化干部职工的责任意识和敬业精神，增强服务意识和效能观念，要坚持把加强业务学习，提高业务素质作为效能建设的一项重要工作，积极开展岗位业务知识的学习和培训，通过提高思想和业务素质，努力建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的高素质财政干部队伍。

（二）抓制度促效能。几年来，局机关在制度建设方面做了一些行之有效的工作，这些制度的建立和完善在规范机关各项工作中确实起到了很大的作用，也收到了一定成效。但是，若把局机关建成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的效能型机关的标准来衡量，还存在一定的差距，仍有许多需要建立健全的地方。因此，我们一定要借这次效能建设的东风，从财政工作的实际出发，对原有的制度认真加以梳理、补充和完善，促进机关效能的提高。

（三）抓作风促效能。作风建设是效能建设的一个重要方面，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。我们要大力倡导求真务实的作风，所谓“求真”，就是要求真理、讲真话、用真心，所谓“务实”，就是要务实效，出实招，办实事，重实效。从目前财政工作的实际看，特别需要提倡三个风气，一是调查研究之风。我们的工作中还存在哪些问题，在哪些方面还没有到位，这些都需要我们去了解，去研究，去总结。因此，我们党组和全体机关干部一定要多花些时间和精力去搞调查研究，切实解决一些热点、难点问题；二是埋头苦干之风。大家都知道，工作是干出来的，只有脚踏实地，埋头苦干，才能把每项工作都落到实处，才能用我们实际工作的成绩赢得各级领导、社会各界和广大干部群众的支持和信赖；三是改革创新之风。在新的历史时期，财政工作面临着许多新情况，新问题，尤

其是财政工作如何更好的为全县改革、发展、稳定的大局服务，值得我们认真思索，需要我们用创新的思路，改革的办法不断加以解决，进一步提高财政工作为经济发展服务的水平和质量。以上几个方面是我们重点要做的工作，在机关效能建设过程中，我们还有许多其他的事情，还是要按照从实际出发的原则去做好每一项工作，要通过这次效能建设，优化我们的工作程序，优化我们的服务质量，使我们的干部职工由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局转变，由只注意做好当前工作向善于从实际出发搞好超前服务转变，由被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务，创造性地工作转变。

三、加强领导，加大力度，确保机关效能建设取得实效

这次机关效能建设活动历时三个月，共分为准备工作阶段、完善机制和整改阶段及总结三个阶段。我局效能建设的深度与力度，取决于我们能否未雨绸缪，把效能建设工作做得更细、更好。

（一）基础工作要扎实。机关效能建设是一项量大而广的系统工程，涉及方方面面、各个角落，也是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。因此，我们必须要有充分的思想准备，要把基础工作扎扎实实地做好，要认真学习，研究效能建设的有关内容与要求，务求到位，切莫表面化、形式化，力求把每项基础工作都做实、做细、做深。

（二）讲究方法，务求实效。当前，财政工作任务繁重，开展效能建设要紧密结合财政工作实际，努力从财政部门的实际出发，抓出特点，抓出实效，坚持内部整改与开门整风相结合，充分听取群众和服务对象的意见，有则改之，无则加勉；坚持把学习教育和制度建设贯穿效能建设全过程，做到边整边改，立说立改，雷厉风行。

（三）健全机制，巩固成果。机关效能建设贵在常抓不懈，不能搞“一阵风”，不能“虎头蛇尾”。要树立长计划、短安排，一步一个脚印，一个阶段一个阶段的抓出成效。要根据不同时期、不同阶段的新情况，赋予新的内容。要做到标本兼治，综合治理，立足当前，着眼长远，把解决突出问题与建立长效机制结合起来，巩固效能建设成果，要从制度和机制上规范机关作风，梳理和完善相关规章制度，加大执行、监督的力度，推动机关效能建设走上规范化、制度化的轨道。

同志们，开展机关效能建设事关全局，事关长远，大家一定要站在全局和战略的高度，按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”的行政机关这个目标，紧紧围绕这次加强机关效能建设的重点，扎实工作，狠抓落实，确保我局机关效能建设取得实实在在的成效。

谢谢大家！

二○○七年七月五日

第三篇：动员大会上的讲话

抓安全 促质量 保进度

全力保证建设计划及截流目标务期必成

——总经理在动员大会上的讲话

2015年3月21日

各位领导、同志们：

根据公司董事会和相关主管部门确定了今年7月底进行截流验收，8月下旬进行截流的工程节点。为确保目标任务的全面完成，今天我们在这里隆重召开“抓安全、促质量、大干苦干，确保实现截流目标动员大会”。目前河床段帷幕灌浆开始预埋管扫孔；闸井滑模正常施工，左侧、后侧混凝土回填至1406m高程，导流洞完成两段底板钢筋制安，出口涡面扩散段施工逐步开展；消力池边墙钢筋、模板开始施工；坝体填筑、料场碾压试验在有序进行、道路改线等施工工作面逐步展开。今年是工程建设的关键时期，我们大会的目的就是号召和动员全体人员振奋精神、鼓足干劲、盯住目标、攻坚克难、抢抓进度，全面掀起施工高潮。下面对活动提出以下几点要求：

一、认清形势，坚定信心，全身心投入到“抓安全、促质量、大干苦干”活动中来。去年米兰河山口水利枢纽工程的所有建设单位、人员做了大量艰苦细致的工作，付出了艰辛的努力，克服了很多困难，各项工作呈现了较好的发展态势。但我们应看到目前工程形象进度离原定的施工组织计划还有很大差距，特别是导流兼泄洪排沙洞工程。我们应清晰地认识到，我们的施工已经滞后，离截流仅剩下100多天的时间了，任务相当繁重，各项目施工进展不均衡，人员设备配备不足，设备供应不及时等多个方面问题仍然制约着我们的进度，这其中有部分厂家设备、设计图纸、检验结果供应滞后的原因，也有一些是我们自身管理的问题。因此，我们要进一步认清形势、理清思路、坚定信心、克服困难，不断完善自身管理，以饱满的工作热情投入到大干苦干活动中来。我们今天的动员大会就是要求大家必须牢牢抓住当前的有利时机，牢牢抓住从现在开始到迅前的大好施工季节，以分秒必争、只争朝夕的精神全身心的投入到施工生产中去，保证现场连续作业，把过去因种种原因拖延的工期抢回来。同时要切实加强各工作面的组织管理，在抢进度的同时，确保安全文明施工，确保工程质量，有效控制造价，做到忙而不乱，快而有序。要制定严密的计划和详细的保障措施，督促有关单位按照合同要求加大人力、物力资源投入，全力推动项目建设及目标任务的实现。

二、明确目标，突出重点，确保“抓安全、促质量、大干苦干”活动有的放矢。2014年目标任务：

1、形象进度目标：加快完成截流规划设计，2014年6月完成大坝河床基础处理，7月底进行截流验收，8月下旬进行截流，10月导流兼泄洪排沙洞完工验收，12月完成70%围堰填筑。

2、质量目标：单位工程一次验收合格率达到100%，分部、分项工程验收优良率达到95%以上，不发生任何重大质量事故。

3、安全目标：健全完善各项规章制度和安全操作管理机制，以无违章确保零事故，实现安全生产“三零”目标。为实现以上目标，我们必须重点抓好以下几项工作：

一是狠抓形象进度。我们必须争分夺秒，抓住每一天，公司各部门、各参建单位首先要合理安排计划，科学组织施工，要根据各自情况，围绕“抓安全、促质量、大干苦干”下达的目标任务，制定切实可行的施工计划，要把工程量分解到每一个月、每一周、每一天，分解到每个分项工程，分解到班组、个人，合理安排施工，做到环环相扣，无缝衔接。其次，要认真分析和落实所需人力、材料、机械设备配臵情况，投入充足的人、财、物、机、料，不打无准备之仗。在加大资源投入的同时，要加强机械、物资的协调调度力度，切实搞好生产保障。要加大工作力度，不等不靠，出主意、想办法，积极协商处理好影响施工的矛盾和问题，对因自身施工准备不足，管理不到位导致进度上不去的项目部，要采取果断应对措施，及时进行纠偏纠错，甚至必要的处罚。

二是狠抓工程质量管理。质量是工程建设的根本和基础，百年大计、马虎不得、敷衍不得，越是关键节点关键部位，越要保持清醒的头脑，绝不能因为赶进度而忽视工程质量。过去我们有些项目部施工的工程质量总体是好的，砼浇筑做到了内实外光、截面尺寸准确；钢筋治安工艺美观、规范标准，大部分达到了优秀。在看到成绩的同时，我们应清醒的看到我们的工程还存在一些质量瑕疵，还存在不足和问题。一些质量通病时有发生，施工工艺标准不高、要求不严，结构物的外观、保护不力等还有待于我们下大力气整改提高。在这里需要重点强调的是质量责任制的落实问题，我们认为出现质量问题主要有两方面原因，一是施工技术力量薄弱，粗放管理，二是不按标准要求施工，随意性强,责任意识薄弱。因此要求监理、质检、技术人员要层层落实质量责任，使每个部位、每个环节、每项施工都要明确责任人，做到层层负责，人人有责，挂牌上岗。

三是狠抓安全生产。安全重于泰山，安全就是效益。开展“抓安全、促质量、大干苦干”活动，“苦干”就意味着我们面临困难、面临挑战，劳动强度必将加大，工作节奏必将加快。我们在抓进度、抓质量的同时绝不能忽视安全生产工作。今年我们将继续贯彻执行上级单位关于安全生产的管理规定，落实安全生产责任书，围绕安全生产必须做到三个到位：一是安全管理人员必须到位，并要求挂牌上岗要根据不同时期、不同施工特点，组织好常规与专项结合的安全检查，对施工人员做到经常性的安全生产教育，及时发现处理各种安全隐患；二是安全防护设施、物资必须到位，要不断检查更新，以确保出现问题立即能用；三是安全保障措施必须到位，安全措施必须科学严密，特别是吊装、高空作业、交叉作业、防汛等必须完善措施，并根据实际情况编制安全应急预案，定期组织演练，决不能有丝毫的懈怠，确保实现安全“三零”目标。

三是强化措施严抓落实，营造比、追、学、赶、超的浓烈活动氛围。目前离截流时间紧、任务重，困难不少，是摆在我们面前的一场硬仗，我们要坚定不移地抢时间、抢进度，强化措施，严抓落实，迎难而上，克难而进，创造良好活动氛围，确保工作取得实效。各参建单位，要对照各自的职能和目标任务，制订可操作性强的施工方案，明确责任、细化目标，分解任务，合理调度安排，加快重点、难点的施工进度，从生产经营管理上，将各项目标任务落到实处。特别是各专业负责人，要切实负起责任，既挂帅当指挥员，又要当战斗员，更要加强对安全、质量、工期和进度的重视，加大活动的宣传力度，充分发挥团队精神，齐抓共管，形成会战、大战的工作局面。各职能单位、部门要严格督察考核，加强巡回检查，及时发现并纠正问题，公平、公正搞好检查、考核工作，在项目部积极营造比、追、学、赶、超的浓烈活动氛围。

四、各司其职，团结协作，全力保障工程建设顺利进行。各部门、各单位要形成合力，共同为工程建设提供有力的支持和保障。要以加强和改进队伍的作风建设为重点，增强公司管理部门的服务意识，增强各单位之间的团结协作意识，提高办事效率，加强解决问题的能力和效率。今年管理部门、管理单位、施工单位的广大干部职工要坚守工作岗位，尽职尽责的干好本职工作，及时协调解决工程中出现的各种问题。各项目部要以大局为重，在有交叉施工的环境要做好协调配合，根据建设计划，倒排工期，优化施工方案，精心组织，精心指挥，精心协调，精心施工，提高人员和机械工作效率，确保施工连续作业；监理单位加强对施工质量的监理工作，加强单位工程尤其是隐蔽工程的旁站验收力度，控制好工程质量、造价和进度，协调好工程建设有关各方关系；中心实验室加强检验工作效率，加大人员和实验设备保障，严格落实中心实验室管理制度，及时客观的整理检验结果编写检验报告；设代和地质加强施工图纸落实和现场问题解决力度，及时解决现场施工问题；公司各部门要加强服务意识和全局意识，协调建设管理单位关系，保障资金支付，做好招投标和施工现场组织工作，全力合作，切实保障工程建设的顺利推进。

同志们，离截流只有100多天的时间了，我们要与时间赛跑，要拿出“欲与天公试比高”的豪情，团结拼搏、奋勇争先的勇气与魄力；敢打硬仗、善打硬仗的信念。“抓安全、促质量、大干苦干”的号角已经吹响，时不我待，让我们大家鼓足干劲、迎难而上，发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，发扬顽强拼搏、连续作战的工作作风，积极投身到工程建设中来。相信在上级领导的关心下，在各参建单位的大力支持下，在全体参建人员的共同努力下，我们一定能够按期截流，顺利完成各项建设任务。在此，我代表业主方全体干部职工向参与项目建设全部单位的领导和同志们表示衷心的感谢，谢谢大家！

第四篇：动员大会上的讲话

同志们：

市委、市政府召开这次会议，主要目的是总结第十届绿博会筹办工作，表彰奖励在筹办工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人，同时动员部署第十一届绿博会筹备工作。刚才，大会进行了表彰奖励，在此，我代表市委、市政府向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向参与筹备工作的全体人员，向所有为第十届绿博会做出贡献的各级党政组织、广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢!下面，我讲四个问题。

一、第十届绿博会再次实现了越办越好的办会目标

第十届绿博会，在农业部、中国绿色食品发展中心和省委、省政府的大力支持下，在省农委和省绿办等有关部门的鼎力帮助下，在市委、市政府的正确领导和全市上下的共同努力下，取得了圆满成功，不仅充分展示和推介了齐齐哈尔乃至黑龙江省的绿色、特色食品，打造了“绿色食品之都”这个大品牌，还为广大参展商、经销商和投资商构建了招商引资、经贸洽谈、交流合作和宣传推介的平台，实现了一届更比一届好的办会目标。XX年12月，“中国(齐齐哈尔)绿色食品博览会”被全国会展评选活动办公室评选为“新世纪十年中国品牌展会50强”，荣获了“中国品牌展会金鼎奖”。

(一)理念更加成熟。第十届绿博会按照先进的展会模式不断调整完善办会方式、办会机制，求真务实、推陈出新。一是招商招展方式新。通过“发函邀商、参会寻商、以商(企)招商(企)、入企引商和回访亲商”等五招方式，使招商招展更具务实性和灵活性，呈现了“大、外、高、绿、新”五个特点。即大商名企多、外埠参展企业多、高档产品多、绿色食品参展数量多和产品包装新颖。二是市场化运作机制新。通过市场化方式成功落实本省其它地市100个展位，改变了往届依靠省绿办行政干预的招展方式;成功运作了由企业承办大型文艺演出，对广告媒体、会刊及广告承办权、展具租赁、绿博会主体形象、县区展位特装等招标项目，全部委托专业的招标代理公司面向社会公开招标。三是展区设置和特装设计理念新。将会展中心一楼分别设置为绿色食品、农特产品和大商名企三个展区，并充分突出齐齐哈尔主体地位，更好地宣传了 “中国绿色食品之都”。在展位的特装和主体形象设计上充分借鉴上海世博会和哈洽会的展馆设计理念，采用主体木制结构，实施统一特装和布展。各县(市)区展位也造型各异，亮装登常

(二)水准明显提高。第十届绿博会不仅展位数量比上届增加了11%，而且在办会档次和水平上实现了“三个突破”。一是大商名企有突破。北京汇源、内蒙伊利等中国绿色食品百强企业展位达到58个，比上届增加23%;黑龙江北大荒农垦集团、北奇神等12家省内著名企业展位达到76个，比上届增加18%。还有约翰迪尔、一拖集团等著名农机企业参加了农机展。二是品种数量有突破。共有23个省(市、自治区)以及美国、英国、法国、越南以及香港、台湾等13个国家和地区的898家企业，携29大类、3009种产品参展。我市参展企业160家，参展产品1016种，参展品种数量比上届增加31%。三是展品档次有突破。海南椰树饮料、山西杏花村汾酒、湖北孝感麻糖、台湾水果和高山茶、越南咖啡、乌江榨菜等知名品牌展品占参展产品总数的60%以上，展品档次明显高于往届

第五篇：动员大会上的讲话

深入开展创先争优活动动员大会上的讲话

（2010年5月11日）

刘学会

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省、市县镇关于在基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的部署要求，对我公司创先争优活动进行动员部署。刚才，已经宣读了《会达水产养殖有限公司党支部深入开展创先争优活动的实施方案》，结合我公司实际，认真抓好落实。下面，我就深入开展创先争优活动讲六点要求。

1、要紧紧围绕中心工作，服务公司科学发展大局。创先争优活动要以学习实践科学发展观为主题，要结合公司生产经营实际谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为公司发展成果。

2、要贴近公司实际，确定具体创先争优主题和活动载体。增强党建工作目标与公司发展指标的融合幅度，增强对公司生产经营的推动力度，增强基层党组织政治核心作用的体现高度，以及在公司全体党员中素质创优、作风创优、能力创优、业绩创优作为公司党支部和党员创先争优的实践主题。

3、建立与完善督促指导工作制度，强化创先争优活动的推进措施。领导小组每月定期召开分析会，研究问题，商议对策，每月定期召开党支部各委员例会，讲评活动效果，指出整改措施，定期进行评比表彰，推广典型，以点带面。

4、加强舆论宣传，形成强有力地创先争优浓厚氛围。创先争优活动是立足本职开展的经常性活动，党支部要重视舆论引导，典型带动的工作方法。利用墙报、板报、公司内部有线广播，手机短信和电话教学设备等形式，构建宣传平台，开展广泛的宣传发动工作，不断提高思想认识，为创先争优活动地深入持久开展奠定思想基础。

5、广泛吸引公司职工参加，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。党支部在制定活动方案、提出具体措施，设计活动载体、公开承诺等方面要认真听取公司员工意见，主动征求公司决策层意见，为创先争优活动的顺利推进创造环境和争取条件。

6、加强组织领导，形成坚强有力的领导机构。成立领导和工作机构，党支部书记将亲自抓，加强对活动的组织领导。每名党员结合各自工作实际，推行职责分工，明确开展活动的具体任务，确保创先争优活动有序有效扎实推进。

同志们，开展创先争优活动，公司党支部高度重视，党员职工充满期待。要充分认识肩负的重大政治责任，以更加饱满的政治热情、奋发有为的精神状态、务实创新的工作作风，认真谋划、精心部署、扎实推进，努力向镇党委和人民群众交一份满意答卷！