第一篇:在经开区企业安全生产工作会议上的讲话
在经开区企业工作会议上的讲话
周德成
(2014年10月23日)
同志们:
经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议,主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署,进一步统一思想、明确职责、落实措施,为进一步加强安全生产管理,防范和化解安全隐患,确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营,实现安全生产形势稳定好转,坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。
一、切实提高对安全生产极端要性的认识
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来,发生的几起事故令人心痛、令人警醒,我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感,下决心、出重拳,把安全生产作为企业业主必须履行的责任,切实抓紧抓好。
效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎,事故发于瞬间,在安全管理上,决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想,把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节,同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构,落
2关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„2010‟23号)精神,以《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006—2010,可在网上下载)为依据,加快完善企业安全生产标准和制度规范,实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备,并申请县安监局等部门验收、监督,以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。
5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆,后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训,举一反三,剖析深层次原因,针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生。
企业是安全隐患排查治理主体,要采取有效措施,严格过程监控监管,经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。
突出重点,坚持预防为主,落实日常隐患排查制度,从时间、地域、岗位全面覆盖,做到横向到边、纵向到底,不留盲区死角,提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位,更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度,建立安全工作台帐,建立隐患挂牌整改销号制度,整改不到位不能恢复生产。
必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备,并时常检查维护,确保数量充足、状态良好,做到“人防、物防、技防”三结合。
9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火,殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题,业主也有不可推卸的责任。
凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位,应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责,并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。
10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。“凡事预则立,不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设,形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系,为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况,制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。
11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定,参加工伤保险社会统筹。从2011年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,代表,这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的,不管其企业有多大、关系有多硬,坚决依法严肃处理。
同志们,当前和今后一个时期,全区安全生产工作的任务还十分艰巨,我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情,扎实有效的工作作风,扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信,只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈,认真落实本次会议的精神,全区安全生产的形势一定会持续好转,让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安,确保各企业健康、快速、稳定发展。
第二篇:关于在区安全生产工作会议上的讲话
关于在区安全生产工作会议上的讲话精选范文
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加强平安生产工作是一个永恒的话题,既要立足当前,也要着眼长远,坚持标本兼治、综合治理,突出抓好三个加强。下面是我给大家带来的关于在区平安生产工作会议上的讲话精选范文,欢迎阅读。
这次会议是党工委、管委会确定召开的一次非常重要的会议。刚才,贵君同志通报了过去一年全区平安生产工作状况;管委会对20xx年全区平安生产工作先进单位、先进个人进行了表彰;安委会成员单位、xx集团和旅游股份公司向管委会递交了责任状;公安局交警支队、股份公司分别做了表态发言。会议支配周密、内容丰富,工作部署到位,希望各区、各有关部门和单位回去以后仔细抓好落实。
刚刚过去的一年,在省委、省政府的正确领导下,全区经济社会保持加快发展势头。其中,平安生产工作发挥了重要的基石和保障作用。20xx年以来,全区安监领域的同志们紧紧围绕发展大局,落实责任目标,扎实开展隐患排查和专项整治,全区平安生产形势总体稳定。在20xx年全省平安生产责任制考核中,xx管委会荣获一等奖。能够取得这一成果,实属来之不易,一年来大家兢兢业业、坚守岗位,付出了大量的心血和汗水,既是加快发展的主力军,也是平安生产的守护神。在此,我代表党工委、管委会,向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热情的庆贺,向奋战在全区平安生产战线上的同志们表示真诚的问候和诚心的感谢!
20xx年,是全力开创xx事业高质量发展新局面至关重要的一年,我们将举全区之力开展项目建设年和机关作风建设年活动,工作任务非常繁重。平安生产事关生态爱护、旅游开发、民生事业和社会稳定,涉及到经济社会发展的各领域和全过程。可以说,做好今年平安生产工作的担子更重、责任更大。
平安生产是社会文明程度的综合反映,是政府行为实力的集中体现,也是区域发展水平的重要标记,既是发展的基础和保障,又与百姓的生产生活休戚相关。可以说,平安生产怎么强调都不为过。20xx年全区工作会议对今年的工作做了全面部署,特殊对平安生产工作提出明确要求,我们肯定要仔细抓好落实。当前,全区平安生产形势总体稳定,但也面临着一些新形势、新状况:随着项目建设年全面启动,项目建设步伐加快,施工领域平安压力加大;春节和全国两会接近,强降温天气增多,交通运输、烟花爆竹、消防等领域的平安压力加大,等等。尤其是前段时间发生的桦甸市金矿火灾事故,造成xx人死亡,再一次为我们敲响了警钟。巴音朝鲁省长、王守臣副省长等省领导都对此做出了重要指示和批示。可以说,平安生产的每一项规程,都是用血的教训和代价换来的。要充分相识平安生产工作面临的严峻形势,坚固树立高质量发展、平安第一的理念,仔细从别处得到的教训中总结阅历,坚决杜绝在我区发生平安生产事故。要创新监管手段,完善工作机制,强化隐患排查,严格责任落实,以更加务实的精神、更加得力的措施,全力做好20xx年平安生产工作,为全区经济社会持续健康发展创建良好条件、供应坚毅保障。
要切实加强全区平安生产的体系建设和基础建设,扎实推动企业平安生产基础管理、隐患排查治理、重点行业领域专项整治和打非治违工作,严格落实四个一律等重点措施(即:对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以惩罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)。主动开展联合执法,加大违法违规惩罚力度,确保全区平安生产形势持续稳定向好。
一要全面落实平安生产责任制。抓好平安生产,关键在于能否把责任落到实处。要以开展平安生产基层基础建设年活动为载体,以目标考核为抓手,全面落实各区属地责任和部门监管责任。各区一把手是平安生产工作第一责任人,要负总责;分管领导要详细负责,亲自抓;各级班子成员工作分管到哪里,平安生产就要抓到哪里。刚才,各区、各有关部门与管委会签订了责任状。管委会将把平安生产纳入全年绩效考核体系,严格实行一票推翻,对全部责任事故坚决做到四不放过(即:事故缘由未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过)。各区安监局要充分发挥安委会办公室综合协调作用,严格根据年初制定的要求标准仔细行使考核监督权。要实行有力措施,反复强调、常常检查、深化过问,督促责任落实,切实强化措施。对因思想不重视、措施不落实、工作不得力导致重特大事故的,要运用经济、法律、行政等各种手段,举一反三,深挖缘由,肃穆追究、决不姑息。在这次会议上,我们已经下发了《20xx平安生产奖惩考核方法》。要加大督查督导力度,注意考核结果运用,年终严格打分、兑现奖惩。希望大家始终把平安生产这根弦绷紧,把平安生产放在促发展、惠民生的高度抓实抓好,不行有丝毫放松和懈怠。
二要强化平安生产隐患排查治理。平安生产隐患排查治理是有备无患、防患未然的最好措施。要打好提前量,突出重点行业、重点企业和重点部位,强化企业自查、部门检查、政府督查。对排查出的平安隐患要登记建档、盯住不放,提高隐患排查治理的覆盖率和整改率,绝不放过任何一个漏洞、盲点和隐患,切实抓早抓小,把平安隐患消退在萌芽状态。在旅游平安方面,旅游部门要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点的监管检查,督促建立和完善各项平安措施,防范事故发生。xx集团要落实企业主体责任,加强平安管理,完善各项平安措施。对天池等景区景点的险要部位测算好旅游高峰系数,进行常常性的自检自查。要切实加强对漂流、野雪公园等有危急系数的旅游消遣项目和设施的监管。在交通平安方面,公安和运管部门要坚持以削减事故、保证畅通为重点,通过设立必要的提示牌、红绿灯等交通平安设施,加强对危急路段平安隐患的排查治理。加大路面监控力度,强化车辆管理,严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严峻违章违法行为。在这里特殊强调的是,最近发觉有个别干部酒后驾车行为,今后一经发觉将肃穆按法律法规查处。旅游股份公司要加强对车辆运营管理,严禁车辆带病运行,确保游客人身平安。对旅游马路,更要加大管控力度,发觉问题刚好处置,确保旅游车辆平安。在消防平安方面,消防部门要加强对宾馆、饭店、洗浴、消遣场所以及居民聚集区、棚户区等人员密集部位、重点消防单位的检查和治理,深化消防平安六进工作(机关、家庭、学校、社区、企业、农村),开展常常性火灾隐患排查,歼灭火灾隐患,严防一氧化碳中毒等事故发生。在施工平安方面,今年是项目建设年,建筑工地多、施工量大,要加强对施工行为的全过程平安监管,督促施工企业落实各项平安生产责任和防护措施,确保建筑施工平安。此外,还要定期开展对危急化学品、烟花爆竹、学校、食品平安、特种设备等方面的平安专项检查,确保全区各行各业平安运行。
三要进一步完善平安生产长效机制。加强平安生产工作是一个永恒的话题,既要立足当前,也要着眼长远,坚持标本兼治、综合治理,突出抓好三个加强。加强平安监管体系建设。仔细贯彻执行国家和省里有关平安生产的规章制度,加强平安生产执法监管。特殊抓好重点行业、重点领域和重点时段的平安生产治理工作,做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位,搭建一张颠扑不破、坚不行摧的平安网,使违法违规行为得到根本遏制和治理。同时,进一步加强平安生执法实力建设,提高执法人员综合素养,规范执法程序,不断创新平安监管方式,提升服务水平。加强平安生产基础建设。严格执行建设项目平安设施同时设计、同时施工、同时投入运用三同时制度,严把行业平安准入关。扎实推动企业平安标准化建设,把企业三级教化和平安监管体系建设作为重点,搞好企业达标、岗位达标和专业达标,提高企业自身平安管理水平。要探究建立平安事故应急联动机制,加强预警预报工作,完善各项应急预案,增加预案演练的频次、规模和参加单位的数量,形成反馈快捷、资源共享、指挥有力的平安生产应急救援机制,提高应急响应和协同处置实力。加强平安生产文化建设。广泛开展平安生产教化,通过平安生产月、xx消防日等各类宣扬教化活动,普及平安生产学问和防范技能,创建平安文化示范企业、平安班组、平安社区,提高全民平安生产意识和素养,让平安意识、平安理念真正入脑入心,进一步巩固平安生产全员参加、全员监督、全员受益的良好格局。
同志们,做好平安生产工作,任务艰难,使命光荣,责任重于泰山。我们肯定要紧紧围绕建设世界名山,打造文化名城,旺盛带动周边,服务全省发展的总体工作目标,坚决信念,真抓实干,努力保持全区平安生产总体稳定形势,为全区经济社会又好又快发展创建良好的平安环境,为全力开创xx事业高质量发展新局面做出新的更大贡献!
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第三篇:经开区管委会主任在区委工作会议上的汇报
经开区管委会主任在区委工作会议上的汇报
今年3月,区委提出以“战区制”模式提升现代化城市建设工作以来,按照区委、区政府关于推进“四大战区”工作有关部署要求,XX区切实提高政治站位,强化组织领导,全力聚焦“西部战区”(航空都市区)建设,通过制定工作实施方案,成立“双招双引、项目推进、空间保障、资金保障”四个专班,以构建“领导责任、工作推进、考核评价、督导问责”四个体系落实机制为主要抓手,按照“一个项目、一名领导、一个分队、一抓到底”的要求,具体明确了任务书、责任单、时间表和流程图,全力推进开发建设各项工作,确保区委、区政府决策部署落地生根、开花结果。现将“西部战区”(航空都市区)重点工作推进情况汇报如下:
一、有关规划编制情况
按照区委、区政府主要领导要求,XX区已多次与市资源规划局及相关规划设计院对接,就进一步完善《XXX市国土空间规划》XX区规划部分交换意见,为科学编制XX区总体规划创造有利条件。同时,协调相关部门组织推进编制XX区道路竖向规划、供水、排水、供电、燃气、供热等专项规划及管线综合规划。积极推进产业布局规划及港产城融合指标体系相关工作,已报请区政府启动XX区港产城融合体系指标项目暨产业布局规划和咨询报告研究工作的招标程序,项目实施周期计划为12个月,具体分前期准备、组织实施、总结验收三个阶段进行。
二、基础设施建设情况
(一)XX区组织建设项目情况
2022年XX区组织建设的基础设施工程项目有11个,总投资22.97亿元(含机场路延长线投资9.77亿元),2022年计划投资8.12亿元(含机场路延长线土地征收2.7亿元和前期费用0.3亿元);其中,道路工程10项,总投资19.77亿元,2022年计划投资7.36亿元(含机场路延长线土地征收2.7亿元和前期费用0.3亿元);市政配套工程1项,总投资2.82亿元,2022年计划投资0.64亿元。截止目前,机场高速南侧辅路、**东路、XX四路(XX第一大道至XX第二大道)、XX五路(XX第二大道至XX第三大道)已竣工通车,正在办理工程竣工手续和工程结算;**东路段已完成路基施工,**东路至XX第三大道段正在抢铺地下管道;**路由XX第三大道至机场路延长线段已完成右侧机动车道施工,正在进行树木移植;4条PPP道路已完成与市住建局及施工单位的退出PPP改为政府投资模式三方协议,正在沟通市财政局办理PPP项目退库,同时办理各项复工手续;空港供水工程高开区供水加压泵站扩建已完成,沿线30公里管线敷设完成95%,正在进行XX供水加压泵站内部设备安装和装饰工程;机场路延长线项目正在进行前期手续办理,目前已完成航测图和五线图,已完成可行性研究报告初稿的编制,正在沟通资源规划部门完成土地预审。
(二)市政府有关部门组织建设项目情况
2022年市政府有关部门在XX区组织建设的基础设施工程项目有6个,一是机场第二通道迎宾路高架桥工程,起点学府路,终点机场,全长41.4公里,总投资91亿元。建设主体为市城投集团,正在进行桥基和桥面系施工,计划2022年完工。二是松花江水源上移工程,设计规模110万立方米/日,总投资42.6亿元。建设主体为市城投集团,正在进行取水头、取水泵站和输水管线建设,计划2022年完工。三是XX污水处理厂工程,处理规模5万吨/日,总投资3.4亿元。建设主体是市住建局,正在进行主体建设,计划2022年12月底完工。四是XX污水管线工程,污水管线DN1200-1400全长21.9公里,总投资4.2亿元,已启动项目前期可研工作,计划2022年底完工。五是XX220KV变电工程,位于新农镇,电源来自500KV五家变,总投资2.37亿元,现已开工,计划2023年完工。六是燃气次高压DN500管线工程,管线引自三环路,计划未来利用俄气,总长度27.96公里,总投资0.97亿元,现已开工,计划与机场第二通道同步完成。
三、重点项目建设情况
(一)产业项目建设情况
2022年XX区计划推进建设重点产业项目6个,一是航空制造产业园项目,由XXX新榆基础设施建设开发公司投资建设,项目占地10万平方米,总建筑面积12万平方米,总投资5.6亿元,主要建设企业总部、科创中心、商务中心、航空制造装备区、精密部件加工区等。目前,正在进行主体结构浇筑施工,预计2022年11月整体竣工,2022年12月投入使用。二是中央厨房食品加工园项目,由中国供销集团投资建设,占地
14万平方米,总建筑面积16万平方米,计划总投资11.2亿元,其中,一期计划投资4亿元,一期建筑面积3万平方米,主要建设玉米产品加工生产线、净菜及预制菜生产线、腌制菜生产线、产品研发实验室、冷冻仓储库以及2个普通仓储库,同时在XXX市区及周边区、县(市)建设4个卫星厨房。目前,项目已开工建设。三是航空小镇项目,由中国供销集团有限公司投资建设,项目总投资20亿元,其中,一期占地7.3万平方米,建筑面积11万平方米,计划投资7.8亿元,着力打造文旅融合、游购一体、生态宜居和空港特色鲜明的国际航空小镇。目前,该项目已完成土地摘牌。四是深航XXX维修中心项目,计划总投资2亿元,占地面积1.5万平方米,建筑面积1.8万平方米,主要建设二机位机库、航材库房、机库附楼、特种车库房及其它基础配套用房等。2022年计划投资7000万元,目前项目已复工,计划2023年底竣工。五是川航XXX总部项目,总投资4亿元,已完成施工招标,计划2022年开工建设,计划2023年竣工投入使用。六是闫家岗农场现代都市农业建设项目,以闫家岗农场“八一水库——运粮河——干沟河”为主轴线,统筹推进现代农业示范、智慧农业示范、农业科创中心、水美乡村、主题乐园、印象北大荒、绿色智慧厨房体验店、培训中心、医疗康养+康养地产、新能源小镇等重点项目,在闫家岗农场打造具有北大荒高度、北大荒深度、北大荒精度的“微缩北大荒”发展样板工程,建设北大荒现代都市农业示范区。目前,农业现代化示范区项目4个子项目7个标段,已完成6个标段,剩余数字农业中控中心建设将于6月份完工。水系连通及水美乡村建设项目实施方案已通过省水利厅审核批复,预计
5月26日动工建设,工期2年。
2022年计划推进落地重点产业项目3个,分别为:一是XXX国际航空货运枢纽配套产业园项目。该项目占地15万平方米,建筑面积15万平方米,计划投资6.8亿元,主要建设工业厂房、仓储库房、综合办公、人才公寓等,目前,正在与市城投集团对接。二是XXX机场保税航油项目。由中国航空油料集团投资建设,目前,项目可行性研究报告已完成,区政府常务会已审议通过。下步与民航东北地区管理局和中航油黑龙江分公司对接项目建设事宜及后续工作,同时与省工信厅、省机场集团、XXX海关沟通相关支持事项。三是顺丰XXX智慧物流园项目。由顺丰速运集团投资建设,项目占地17万平方米,总投资8亿元,计划建设顺丰智能分拨中心、顺丰黑龙江跨境物流中心、东北供应链配送中心、综合配套中心,打造成为XXX市标杆示范型现代化智慧物流园区。目前,项目已完成方案规划及成本测算,待通过集团投资决策委员会审定后推进相关工作。
(二)载体平台项目建设情况
2022年XX区重点推进2个载体平台项目,一是跨境电商物流产业园项目,经过多轮往返磋商,现已与市城投集团就该项目交付事宜达成初步协议,协议分别报区政府和市城投集团通过后正式签订。同时,全力配合跨境电商物流产业园后续完善功能建设,为国际航空货运枢纽建设奠定基础。二是进境食用水生动物指定监管场地和海关检验检疫处理中心项目,其中,进境食用水生动物指定监管场地占地240
平方米,海关检验检疫处理中心占地4000平方米,以上两个项目由市政府投资1909万元,道里区组织建设,目前已完成功能区平面设计方案、地质勘察、配套外网施工,预计2022年10月末竣工验收并交付使用。
(三)生活配套区项目建设情况
2022年XX区重点推进1个生活配套区项目,即XX区生活配套区(回迁区)项目。该项目占地8.8万平方米,总建筑面积15万平方米,主要建设安置回迁居民小区,配建社区服务中心、学校等公共服务设施等。目前,项目已通过土地招拍挂取得不动产证,核发建设工程规划许可证,正在进行人防及施工图审查,同步进行工程预算编制、招标控制价审定,待审定结果出具后启动工程招标程序。项目正在进行桩基测试,计划2022年7月正式开工。
四、产业项目招商引资情况
2022年,我们重点围绕XX区核心区已征收完毕并具备条件的40万平方米地块进行招商引资,吸引企业入驻。目前,重点推进签约的项目有2个,一是海富航空飞机维修产线项目,由安徽海富航空有限公司投资建设,该公司计划租用XX经济区中龙飞机拆解基地厂房,打造通航飞机生产研发基地。项目计划总投资5亿元,已完成商业计划书,正在就项目落地进行方案设计和成本核算。目前,企业正在与山东项目合作方进行深入洽谈,尚未确定投资额度及项目范围,待企业确定商务条件后开展下步工作。二是月亮八珍智能生产展示基地项目,由XXX月亮八珍食品有限公司投资建设,该公司为研发、生产、配送、销售为一体的大型连锁销售企业,品牌连锁直营店、加盟店面已覆盖黑龙江省,线上产品远销全国各地。项目计划投资
2亿元,占地3万平方米。目前,已与企业初步对接,已完成初步设计,正在就优惠政策事宜进行洽谈推进,待区政府常务会议审定后签约。
我们谋划储备的项目有1个,即中国软件外包服务科技园项目,计划投资8亿元,占地7万平方米,建筑面积15万平方米,建设产业学院、实训基地、软件外包服务基地。目前,正在与企业初步洽谈对接。
此外,我们还同步启动迎宾路产业园招商引资工作。目前,谋划的项目有1个,即群星全明星艺术培训基地项目,由XXX群星艺术培训有限公司投资建设,目前,已与企业沟通并明确项目选址地块,企业正在进行项目设计方案。
五、土地征收和资金筹措情况
结合招商工作及建设项目需求,2022年XX区计划征收土地62万平方米,需征收资金4.2亿元。目前,正在推进土地征收、迁坟、融资等工作。2022年XX区申报政府专项债券项目有2个,分别为X尔XX区起步区基础设施建设项目和新榆开发区智能制造产业园项目,均属于续发项目。其中,XX区起步区基础设施建设项目已分别获得2020年4亿元、2021年3亿元债权资金支持,项目立项审批、项目招标、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等前期手续完备,目前,该项目处于施工阶段。新榆开发区智能制造产业园项目已获得2021年0.8亿元债权资金支持,项目立项审批、项目
招标、土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等前期手续完备,一期项目已顺利交付并投入使用,目前正处于二期主体施工阶段。
六、体制机制改革创新情况
按照市委编委审定意见要求,我们遵循“政府领导、企业管理、一体运行、协同高效”的总体思路,正在全力推进XX区用人及薪酬制度改革,建立“全员聘用、岗位管理、绩效考核、按绩取酬”运营管理新机制。目前,党工委、管委会及其内设机构主要职责已形成,党工委、管委会领导班子建议人选已上报市委市政府待审定,四个内设部门负责人已有3名配备到位,用人及薪酬制度改革方案初稿已经形成,已分别向区委和区政府主要领导作了汇报,下步召集组织、财政、编办、人社等部门会商后,提请区委常委会和区政府常务会审议。方案通过后,我们将立即启动相关招聘工作,尽快完成党工委(管委会)和平台公司组建工作,确保XX区各项工作健康有序运行。
第四篇:2014年经开区安全生产工作要点
2014年经开区安全生产工作要点
2014年经开区安全生产工作紧紧围绕省市安全生产工作会议确定的总体思路、工作目标和主要任务,以党的十八大和十八届三中全会精神为指针,全面贯彻落实总书记等中央领导和省、市委,省、市政府领导同志的重要指示精神,强化“红线”意识,筑牢“底线思维”,坚持科学发展、安全发展,在工委管委领导下,坚定不移地贯彻科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,进一步健全完善安全生产责任体系,压实安全责任,深化安全生产大检查及“回头看”工作,持续开展“打非治违”专项行动和隐患排查治理,建立健全安全生产长效机制,严格执法监管,进一步减少事故总量,有效防范和坚决遏制较大事故发生,确保安全生产形势持续稳定,促进安全生产与经济社会同步协调发展。
一、强化安全生产“红线”意识,建立健全安全生产责任体系
1、强化安全生产“红线”意识。深入学习贯彻总书记关于安全生产的一系列重要讲话精神,强化“红线”意识,筑牢“底线思维”,积极研究探索,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。严格落实一把手负总责、分管领导具体负责、工委管委领导班子成员安全生产“一岗双责”制,严格按照管委会《关于印发芜湖经济技术开发区安全生产职责规定的通知》(开管秘[2010]242号)的要求,明晰各部门各单位监管职责,健全自下而上严密的责任体系。
2、严格落实企业主体责任。强化企业法定代表人和实际控制人的责任,把安全生产责任和措施落实到生产经营建设活动的全过程,积极推进企业安全生产标准化创建和精细化管理。开展企业安全评估,严格落实企业重大隐患专项治理评估报告制度。加强企业安全生产现场管理、管理机构、技术支撑、职业健康、安全费用提取和使用、安全生产责任险等基础建设,严格执行安全管理制度,推动企业提高安全管理水平,规范安全行为。
3、切实落实属地管理和部门监管责任。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”,严格落实属地管理、行业主管部门直接监管,安全监管部门综合监管职责。加强各行业和领域的安全生产监管,严格执行安全生产准入、执法检查、事故查处以及责任追究制度,强化安全生产综合监管,健全完善齐抓共管的安全生产长效机制。
4、改进和创新安全生产目标管理考核。完善安全生产控制考核指标体系,细化工作目标任务,层层签定安全生产目标管理责任书。并对考核指标实行月报告,季通报,年中督查,年终考核,实行安全生产“一票否决”。
5、严肃事故调查处理和责任追究。依法依规开展事故调查处理,严肃追究事故责任单位和责任人的行政、经济、刑事责任。
二、强化“打非治违”工作,持续开展安全生产大检查及“回头看”
6、深入开展安全生产大检查及“回头看”。持续开展经常性、季节性和专项性的安全生产大检查,探索检查规律,创新检查方式。加大安全生产执法力度,实施重点执法和跟踪执法检查危化品生产运输、工商贸企业、油气管道输送企业、建筑施工等生产经营建设活动,对突出问题集中开展专项整治。
7、严格落实“打非治违”措施。突出对生产安全事故多发、非法违法和违章违规行为的重点行业领域集中开展“打非治违”专项行动。进一步落实各相关部门的工作责任,认真执行停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责的“四个一律”措施。对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的单位,以强有力的措施,深入落实,强力推进,打击到位,确保实效。
8、加强工作检查和督查。加强安全生产大检查和“打非治违”工作的监督检查,鼓励群众举报安全生产领域非法违法问题。注重源头治理,健全完善“打非治违”制度化、常态化的工作机制,始终保持严厉打击的高压态势,推进建立安全生产法治秩序。
三、强化预防为主,突出安全隐患排查治理
9、深化隐患排查治理。加强对重点行业和领域、单位、场所的安全生产监督检查,深入排查治理安全生产隐患,切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。执行重大隐患公告制度,按规定报送重大安全隐患和隐患排查治理信息。
10、挂牌督办重大安全隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办,落实整治和督办责任,并发公告。对完成治理任务的进行验收销号,对逾期未完成治理任务的,责令停产、停业整治。
11、推进安全生产隐患排查治理体系建设。推动企业开展安全隐患自查自报和隐患排查治理综合信息系统建设,在2013年试点企业的基础上逐步增加重点行业、领域企业的覆盖面,建立隐患排查治理常态化机制,完善隐患排查管理和重大危险源监控机制。
四、强化安全整治,狠抓重点行业和领域安全监管
12、突出抓好道路交通安全。大力完善道路交通安全设 施,加强道路交通安全综合治理。进一步加强校车安全监管,严格危化品运输的安全监管,整治危险路段和公路通行程序,加强各类车辆及驾驶人的源头安全管理,严肃查处酒后驾驶、“三超一疲劳”等各类交通违法行为。
13、加大危险化学品安全监管力度。深入开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动,全面完成涉及“两重点一重大”危险化学品企业的自动化控制系统改造工作。严格危险化学品建设项目审查和安全生产许可证初审。深入开展油气输送管线、涉氨制冷企业液氨使用等安全专项排查治理。
14、深化建筑施工安全整治。落实建设各方安全生产责任,加强建筑质量安全制度建设,强化工程质量安全源头管理,严格施工重点部位和关键环节的安全防范和监控措施。着力建筑市场动态监管和专项治理,建立健全建筑施工企业质量安全诚信体系,推进建筑安全质量管理标准化工作,严厉打击借用资质和挂靠、违法分包转包等非法违规行为。
15、狠抓消防安全工作。落实消防安全责任制,创新社会消防管理,完善消防安全网格化建设标准,进一步深化社会单位消防安全“四个能力”建设,落实建设工程消防设计、施工质量、审核验收终身负责制和消防安全不良行为公布制度。开展消防安全专项整治和社会化宣传,挂牌督办重大火灾隐患。
16、进一步加强职业病危害防治工作。加强职业卫生监管保障能力、机构和队伍建设,完成2014年职业病危害申报任务。投资在500万元以上的属于《建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)》规定的建设项目全部执行职业卫生“三同时”。完成2014年底用人单位职业卫生基础建设活动目标。涉铅生产、危险化学品生产、有色、水泥、垃圾焚烧发电等从业人员在30人以上的用人单位全面完成职业病危害现状评价工作。已申报的从业人员在30人以上的用人单位职业病危害因素定期检测率达到50%以上。
17、加强特种设备安全工作。贯彻落实《特种设备安全法》,配套完善地方法规政策,落实特种设备安全管理主体责任,构建企业负责、政府监管、社会监督的工作机制。
18、加强有色、机械、建材等工商贸企业的安全监管。深入开展有限空间作业、高温液态金属吊运、铝镁制品机加工企业和餐饮场所燃气安全专项治理。
五、强化科技兴安,着力提高企业安全生产保障能力
19、健全安全技术改造的长效投入机制。实施“科技强安”、加大安全生产科技攻关力度,建立以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全生产技术创新体系,促进科技在安全生产领域的推广应用。抓好重大危险源监控预警工作,提升企业本质安全水平。
六、强化应急管理,提高事故应急处置能力
20、加强应急管理体系建设。健全安全生产应急管理机构,完善值班值守、信息报告、处置决策、力量协调、现场指挥等应急管理制度。强化应急联动处置机制,建立完善企业安全生产动态监控及预警预报体系,进一步完善重大危险源监控系统和应急平台建设。
21、完善预案管理工作。组织开展应急预案管理专项检查,加强高危行业企业应急预案评估、修订和演练工作,完善汛期雨季防汛等应急预案,加强企业预案与政府、行业部门以及专业机构预案之间的衔接,提高应急预案的针对性和可操作性。
七、强化安全生产宣传教育,提高从业人员安全生产能力
22、加强安全生产社会化宣传。以“坚守安全红线、突出安全发展”为主题,组织开展全国第十三个“安全生产月”活动,广泛宣传安全发展理念、安全生产法律法规和安全生产知识。推进安全文化示范企业、安全社区创建活动,开展“我为安全生产建言献策”活动,提高社会公众参与安全生产工作的积极性。
23、开展企业全员安全生产培训。认真贯彻落实国务院安委会关于加强安全培训工作的部署要求,监督企业以农民工、班组长和企业“三项岗位”人员为重点,开展全员安全生产教育培训和资格培训,增强从业人员的安全防范和应急处置能力。建立高危行业企业主要负责人任职资格审核制度,严格任职准入门槛。严肃查处“三项岗位”人员无证上岗、农民工未经培训作业等违法违规行为。
24、加强安全生产专业技术和技能人才培养和执法培训。加快培养重点行业和领域安全生产专业人才和生产一线急需的技能型人才。开展安全监管人员业务培训和执法资格培训,提升专业能力和执法水平。
八、强化队伍建设,提高安全生产监督管理能力
25、加强安全监管机构和执法队伍建设。强化安全监管部门和行业主管部门安全监管机构和队伍建设,进一步完善综合监管和直接监管手段。加强基层执法力量,坚持把严格执法与服务基层、服务企业有机结合起来,以服务企业为宗旨,改进监管方式和手段,推动工作创新,提高执法的有效性和针对性。加强执法人员业务学习和培训,提升安全监管专业能力。规范执法行为。
26、切实加强安全监管队伍思想政治、作风、业务能力和党风廉政建设。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,践行群众路线,严格执行关于改进工作作风密切联系群众的制度规定,按照“四不两直”的要求,开展安全生产检查。继续深入开展安全监管系统廉政风险排查防控工作,严格纪律要求,努力树立为民务实清廉的安全监管队伍形象,为经开区安全发展作出更大贡献。
第五篇:在全县安全生产工作会议上的讲话
在全县安全生产工作会议上的讲话
X月X日上午,在X安全生产电视电话会议之后,我X随即召开电视电话会议,研究部署当前全X交通运输安全生产工作。X党组书记X出席会议并讲话:全系统各级各部门各单位要坚持人民利益至上,牢固树立安全发展理念,以更坚决的态度、更有效的举措、更完善的制度,扎实做好当前安全生产各项工作,为加快建设经济强X、美丽X做出应有的贡献。
一要认清严峻安全形势,切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感。
X已经开始,X节马上来临,节后即将X,做好这一时期的安全生产工作,任务艰巨、责任重大。虽然前期我们做了大量工作,收到了很好的效果,但交通运输系统安全生产形势依然不容乐观、面临诸多挑战,一些影响安全生产、诱发安全事故的因素仍然不同程度的存在,表现突出:一是受宏观经济形势影响,传统运输企业经营困难加剧,效益不好,极容易放松安全管理,导致安全生产投入减少、职工教育培训不到位、安全设施设备更新不及时。二是岁末年初,交通运输繁忙,一些施工企业为了完成目标任务,极易出现违法违规生产,引发安全生产事故。三是X开始、X节将至,人民群众出行和活动进入高峰期,人流、物流、车流剧增,一旦出现低温、雨雪、冰冻、雾霾等极端天气,极易诱发道路交通事故。各级各部门各单位要充分认识安全生产形势的严峻性、复杂性和艰巨性,以对党和人民高度负责的态度,切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神上来,统一到X的决策部署和具体要求上来,坚决落实以人民为中心的发展思想,坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,时刻绷紧安全生产这根弦,以如履薄冰、如临深渊的心态和状态,全力以赴、坚持不懈地抓好安全生产各项工作。
二要深化安全大检查,进一步消除事故隐患。
近期X在全系统部署开展了安全生产大检查活动,并专门召开会议进行了再动员、再部署。从督导检查的反馈情况来看,个别X安排部署还不够周密,一些企业自查自纠还不够深入、隐患排查还不够彻底。就深化安全生产大检查,X提出三个方面的新要求:一要深入开展”回头看”。针对大检查活动开展以来,发现和暴露的苗头性、倾向性问题以及工作中的薄弱环节,要一一进行梳理。重点看”党政同责、一岗双责”和”三个必须”责任是否落实到位,看大检查安排部署是否到位,看督导检查是否深入扎实,看地区、领域、企业是否做到了”全覆盖”,看排查出的问题和隐患是否按要求整改到位。二要全面彻底抓好整改。在大检查过程中,要做到边查边改、立行立改。对排查出的每一个隐患、每一项薄弱环节,都要定人员、定措施、定标准、定期限,分类治理,坚决整改到位,整改结果要有责任人签字确认。能马上整改的,要立即整改;一时难以整改到位的,要制定整改方案和应急监管措施,做到责任、措施、资金、时限和预案”五落实”。三要严格执法严肃追责。要坚持有责必追、有错必纠,对发现的非法违法行为,严格执行
”四个一律”的要求,该罚的罚、该停的停,该追究责任的严肃追究责任。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的,要依法依规严肃追责、从重处罚,绝不手软。
三要突出工作重点,持续强化岁末年初安全监管。
要紧紧围绕重点领域存在的突出问题和薄弱环节,有针对性地加强安全监管,坚决遏制重特大事故发生:一是突出抓好安全。近期X将派出由X级领导带队的X个督导组分赴各X开展X督查。各X也要参照X做法,按照X《X方案》统一要求,深入一线,突出重点,强化督查,确保群众出行安全便捷。二是突出抓好道路客运安全。严把道路客运”三关一监督”,严格落实”X”规定、营运驾驶员准入退出制度、长途客车凌晨X点到X点停车休息制度。强化重点营运车辆源头管控,运输企业要教育营运驾驶员严格执行不超员、不超速、不超限、不超载、不超范围运营、不疲劳驾驶、不酒后驾驶的规定,发现问题必须立即纠正,要力避重特大道路运输安全事故的发生。三是突出抓好危险品运输安全。在道路危险品运输上,突出烟花爆竹运输环节安全管理,严禁驾驶员、押运员等从业人员无证上岗、身体条件和技能素质不符合要求上岗,严禁运输车辆带病运营、超范围超类别装载,重点堵塞行驶记录仪不上线、动态监控不严格等安全漏洞。在港口危险品运输上,对危险品码头、仓库、堆场、储罐,按规定配备防静电、防污染等安全设施设备,并做到监测监控全覆盖。严格执行危险品作业”一船一报、一船一批”的申报受理制度,突出做好装卸、过驳等作业活动的现场监管。四是突出抓好反恐维稳工作。要围绕X、X等重点领域,桥隧、车站、码头、收费站、服务区等重点目标,强化巡查管控,落实安保防范措施。加强源头预防、矛盾化解、重点稳控等各项措施落实,确保平安和谐稳定。
四要抓住灵魂和根本,确保安全生产责任制落实到位。
责任制是安全生产的灵魂,抓好安全生产,责任是关键,落实是保障。要认真贯彻X委、X政府《X》和《X》,严格落实企业安全生产主体责任和部门监管责任,坚决把安全生产责任落实到每项工作、每个岗位、每个环节。一要严格落实一岗双责。各部门各单位的党政主要负责同志是本行业、本单位安全生产的第一责任人,要全面抓、负总责,亲力亲为,亲自深入基层一线进行督导检查;分管领导要具体抓、专门盯;其他领导要抓好分管领域的安全生产工作,做到守土有责,守土尽责。二要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体,要健全完善以法人代表为核心的安全生产责任制,层层签订责任书和承诺书,确保责任到位到岗、到人到各个工作环节,坚决杜绝责任盲区。全面加强有关人员特别是一线人员的培训,切实提高安全防范意识和能力,严格执行安全管理制度和操作规程,严禁”三违”“三超”等违法违规行为发生,真正做到场站码头不安全不放行、建设一线不安全不施工、运输车辆不安全不上路。三要严格落实部门监管责任。要按照”三个必须”的要求,严格履行安全监管职责,依法加强对交通运输企业的监督检查,督促企业切实落实安全生产主体责任。四要严格落实包保责任。要继续实行X包X、X包X、X包运输重点单位、领导干部和管理人员包一线职工的层级包保制度,一包到底,不留真空,不留缝隙。
我就讲这么多,谢谢大家!