县委第五巡查组反馈意见整改落实工作方案

第一篇：县委第五巡查组反馈意见整改落实工作方案

为认真落实县巡查工作部署，做好县委第五巡查组反馈意见整改工作，针对县委巡查中指出的“四个意识”树的不够牢、意识形态工作重视不够、开展学习力度不够等问题和意见建议，镇党委认真分析原因，讨论整改措施，特制定如下整改方案：

一、牢树“四个意识”

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，“四个意识”是为新形势下党员的行为准则；坚决维护总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，“两个维护”是为巩固我党凝聚力和战斗力的不二法则。镇党委将把强化“四个意识”、做到“两个维护”作为加强政治建设的主线。

（一）讲党性，重学习，坚定理想信念。学习马列主义等中国特色社会主义理论体系，学习习近平系列重要讲话内容，更要学习党章党规，学习先进典型，站在正确的政治立场看待问题、分析问题、处理问题，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，将之内化于心、外化于行，始终坚定共产主义理想信念，做一名合格党员。

（二）讲纪律，重品行，发挥表率作用。对标《关于党内政治生活的若干准则》，落实民主集中制，自觉遵守党内纪律，维护党的先进性与纯洁性。时刻谨记肩上的责任与重担，脚踏实地、兢兢业业，维护人民公仆的形象。挥艰苦朴素的精神，发挥先锋模范的作用，以点滴之行感染影响他人，弘扬社会主义新风尚。

（三）讲看齐，重自省，不断提升自我。党的理论知识、党内规章制度、优秀党员的先进事迹，是我们学习的食粮，更是对照衡量的标杆。我们要充分发挥批评与自我批评的治理良药，先从自身做起，时时审视自己，真正做到在思想上认同核心，在政治上围绕核心，在组织上服从核心，在行动上维护核心。

二、广泛开展各类专题学习把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，完善个人自学和集体学习相结合的制度，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

（一）认真制定领导班子学习计划

提前精心设计主题，结合中心任务和重点工作确定学习内容，系统学习中国特色社会主义理论和总书记十九大以来关于党的建设和治国方略的一系列重要讲话精神，进一步提高政治素养，形成浓厚的理论学习氛围，每月组织集中学习不少于一次，全年集中学习不少于15天。党委中心组成员要做好平时自学及集中学习的学习记录。

（二）广泛开展各类专题学习活动

紧紧围绕省市县中心工作和全镇经济射虎发展中的重大问题，组织开展党内规章制度、优秀党员的先进事迹、《中国共产党纪律处分条例》、党的十九大精神、宪法学习、农村振兴战略等各类专题学习活动，推动学习成果与重点工作的有效对接，提高镇党委学习的实效性。每月设置一个专题进行学习（关于党中央治国理政新理念新思想新战略的专题学习；关于全面从严治党重大部署、基本要求的专题学习；关于党的十九大精神的专题学习；关于以人民为中心发展思想的专题学习；关于中国特色社会主义文化自信的专题学习；关于宪法法律和党章党规的专题学习；关于意识形态工作的专题学习）。

（三）创新党委学习形式

在自主学习和集中学习的基础上，鼓励创新学习形式，改进学习方法，将集中学习与分散学习相结合，专家辅导与个人自学相结合。积极邀请上级领导、“两代表一委员”、专家学者等镇党委进行讲解授课。中心组成员要积极到支部中上党课、带领党员干部主动学习，开展好党委书记讲党课、“三会一课”，还要通过外出考察、专题培训、集中研讨、调查研究等形式，不断改进、完善、丰富镇党委学习形式，坚持在学习中提升，在学习中发展。

（四）强化意识形态宣传，加强基层建设 镇党委成员要围绕增强党性、提高素质的目标，认真做好党课课件，带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神，不断增强党员的党性意识。同时督促党员做好自学笔记的基础上，充分利用微信等形式，第一时间推送至支部各党员。年内举办党支部书记培训班，党务工作者业务培训班各一次，定期组织理论测试，不断提升村干的党务理论水平及综合能力。充分利用文化下乡、春节花会、消夏晚会、庙会等节日文化阵地和形式，编排表演党的政策方针，使党的声音及时传达到广大群众中去。

第二篇：2021年关于街道落实巡察组巡察反馈意见整改工作方案

2021年关于街道落实巡察组巡察反馈意见整改工作方案范文

根据x委统一部署，2021年x月xx日—x月xx日，县委第一巡察组对xx街道党工委开展了为期xx天集中巡察，xx月xx日，反馈了巡察意见，实事求是指出了我们存在的问题和不足，有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作，确保整改工作有序有力推进，推动全面从严治党不断深入，结合xx街道实际，特制定此整改方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委巡察工作部署要求，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到基层工作的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进党的路线方针政策和党中央决策部署情况贯彻落实，群众身边腐败问题和不正之风得到有效纠治，基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题得到根本整治，努力推动巡察成果转化为xx街道创新发展的不竭动力。

二、组织领导

对于县委第x巡察组反馈的意见，xx街道党工委高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以党工委书记xx同志为组长，党工委其他成员为副组长，各社区党组织书记和各所（站、室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室，由党工委副书记xx同志兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。纪工委书记xx、组织委员xx同志兼任办公室副主任，负责各项整改措施的落实督导。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤

集中整改工作时间为三个月（2020年x月xx日至2021年x月xx日），分三个阶段进行。

提高认识，制定方案

（2020年x月xx日-2020年x月xx日）

学习领会巡察反馈意见；制定整改工作方案，经党工委会议审定，并报县委第x巡察组审核同意后印发实施，召开专题会议，安排部署整改工作。

（二）落实整改，建章立制

（2020年x月x日-2021年x月xx日）

一是修改完善相关制度、规定，解决聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风；聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任单位、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

（三）查漏补缺、整改总结

（2021年x月xx日-2021年x月xx日）

一是党工委和纪工委对照整改方案进行整改情况自查，形成报告，经党工委会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报县委第一巡察组审查，并在一定范围内及时公布整改情况，自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施

（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有欠缺。

（1）理论武装头脑有差距。政治理论学习浮在面上，没有走深走实。

一是理论学习中心组学习不规范、不深入。二是组织引导党员干部学习不到位。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是强化组织领导，健全学习机制。把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制。在思想上高度重视中心组学习工作的规范性。深入研究新形势下领导干部学习的特点和规律，并根据形势和任务的要求，明确学习重点，按照制定的党工委理论学习中心组学习计划，进一步完善制度，用制度促学习，狠抓理论学习的贯彻落实。二是发挥党建引领，重视学习效率。①充分发挥党工委中心组学习对全党理论学习的示范带动作用。引导党员干部重视理论学习，带领党员干部重学党章、党规党纪、党建基本知识和系列讲话。要求党员干部做到对党的理论知识心知肚明；制定“两学一做”学习教育计划，将党的十九大精神、《宪法》修正案、习近平新时代中国特色社会主义思想和县委有关决策部署和会议精神作为“两学一做”学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。党政办负责对办事处党员干部和各社区党支部书记的学习情况进行不定期抽查，各支部负责对所属支部党员进行检查。检查内容为学习笔记，和对党章、党规党纪、党建及系列讲话精神的了解情况。对党的理论知识学习不掌握、学习笔记-记录不全的党员干部，采取适当形式予以通报，按照党员积分制管理办法，将督查结果计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据。②要求全体党员干部下载“学习强国”app，督促党员干部利用手机学习“学习强国”，每季度公布学习分数，对季度内学习分数较高的给予奖励，对季度内学习分数低的给予通报批评，对仍不下载“学习强国”的给与严厉处分，并责令其做出书面检讨；12月下旬开展党建基础知识应知应会考试，将考试结果公示并计入党员积分。

（2）第一议题制度未完全落实。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是强化组织领导。把“第一议题”制度作为一项政治任务来抓，坚持与各项工作同部署、同安排、同落实。制定计划，进一步明确学习内容及跟进学习的时限。党工委书记、领导班子成员积极带头抓好“第一议题”学习制度落实。对习近平总书记的重要讲话和指示精神原原本本、原汁原味地学，各社区党组织结合实际制定“第一议题”学习计划表，坚持学以致用，推动工作。二是紧密结合实际，学习行动一以贯之。把“第一议题”制度的贯彻落实与各项工作相结合，始终做到以学促用、学用结合，不断探索和改进学习方法，将所学所感落实到工作上。建立干部分包制度，由办事处党工委班子成员每人分包一个社区，定期分析，明确节点，同时紧密结合实际，以“xxxxxx”、xxxxx、“xx”等工作的实际效果，去检验“第一议题”制度的贯彻和落实成效。三是分类建立完善会议记录本，按照要求健全会议记录。

（3）“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不彻底。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是提高政治站位，抓好主题教育整改落实。党工委和社区党组织加强学习深入贯彻落实习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，结合工作实际，加强制度建设，提高制度的执行力。党工委成立以党工委书记为组长、各社区党组织书记为成员的专项治理领导小组，对仍未整改完善的问题，集中治理，彻底整改。二是牢固树立为民服务思想，强化为民服务的坚定性、自觉性，将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。求真务实，把工作从材料上，转移到实际上。下大力度治理民生问题、环境问题。腾出更多时间和精力、沉下身子与群众面对面，虚心听取意见，热心服务群众，了解群众需求，及时为群众排忧解难。对群众关注的热点、难点问题投入更多精力，让群众有更多的获得感，切实推动xx绿色发展、健康发展。

（4）意识形态工作责任落实不力。党工委对意识形态思想上不够重视，责任上不够明确、管控上不够有力。一是意识形态工作责任制未完全压实。二是意识形态工作平台利用不充分。管阵地把导向的主动性不足。三是对宗教工作管理缺位。

责任领导：

责任单位：

整改时限：立行立改

整改措施：

一是健全组织保障机制。xx街道党工委召开专题会，研究意识形态工作。成立xx街道意识形态工作领导小组，由党工委常务副书记董海建任意识形态工作领导小组组长，副组长由党工委委员焦卓峰担任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全xx意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力，推动意识形态工作责任制的落实，为推进xx经济发展提供优质高效的服务。二是坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权。做到“一把手”亲自抓网络意识形态安全，带头掌控本领域的舆论导向，党工委班子成员协同作战，全力协助主要负责同志抓好意识形态工作。通过xx县人民政府网和“云上xx”发送宣传信息、建立社会群体连通机制等方式，加强意识形态引领。强化阵地意识、坚持正确导向、加强正面宣传来把握主动性、掌握话语权，不断壮大主流思想舆论。三是加强宗教工作网络建设，落实宗教工作责任制，向宗教管理部门倾斜人员，解决宗教工作机构势单力薄问题，为宗教部门开展工作创造必要的经费等条件。建立社区宗教工作管理网络，把宗教工作列入工作目标考核内容，并作为干部考核依据。通过健全网络，强化责任，形成齐抓共管的局面。加大宗教理论和政策法规的宣传力度，切实提高全社会对宗教工作的认识，加强宗教教职人员的教育培训，不断提高他们的政治思想素质和宗教学识修养，促使他们顾大局、识大体、懂政策、讲法律。切实帮助宗教团体和场所解决实际困难，提高宗教界自养能力，抵御境外宗教组织的渗透。

2、履行职责使命和贯彻执行上级决策部署有差距。

（1）统筹推进疫情防控和经济社会发展工作不够到位。

一是疫情防控工作开展不深入。二是税收完成进度与时序差距较大。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强政治引领。①组织全体党员干部继续深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作重要指示批示精神，时刻关注县防控指挥部对疫情防控的新要求、新举措。杜绝麻痹思想，克服厌战情绪，坚持以宣促防，充分利用微信、广播、宣传栏等方式，第一时间向辖区居民、企业宣传疫情防控知识和政策措施解读，克服麻痹思想和松劲心态，提高群众思想认识，形成联防联控无死角、群防群治全覆盖的合力。②针对常态化疫情防控需要，突出重点，严格落实火车站、汽车站、学校、校外培训机构、幼儿园、养老机构、商场超市等重点场所以及重点地区和境外返回人员防控工作要求，做好人员健康检测监测服务，实现从提前报告到解除隔离全过程跟踪。③办事处成立督查组，对社区疫情防控工作开展情况进行常态化明察暗访，对防控工作开展不力、思想松懈的通报批评并纳入负面清单，倒逼常态化疫情防控工作有序开展，确保工作实效。在稳定社会秩序的同时，将各项防控工作融入到生产生活的方方面面，并将措施制度化、常态化，切实维护来之不易的阶段性成果。二是加强办事处财源建设。成立xx街道财税工作小组，定期研究财政工作，提升税收管理水平。xx街道党工委将召开专题会议，结合实际，出台优惠政策措施。鼓励社会各界人士参与创业活动，同时抓好招商引资工作。通过引进或创办规模含税企业，增加税收收入。

（2）落实脱贫攻坚工作有偏差。一是关心关爱脱贫户不足。二是档卡动态管理不精准。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是继续推动脱贫攻坚战，确保在脱贫攻坚决胜阶段思想不松懈。开展帮扶责任人培训，加强帮扶责任人作风能力建设，不断强化帮扶责任人对脱贫攻坚工作的责任感和使命感，提高帮扶成效。二是要求驻村干部和帮扶责任人要对脱贫户的情况了如指掌，主动关心关爱脱贫户，定期或不定期的与脱贫户谈心交流、宣讲政策。帮助行动不便的脱贫户清洁卫生。对脱贫户家中存在安全隐患的建筑进行拆除重建。加快推进厕改工作。三是针对“脱贫户明自卡信息漏填”问题，xx街道党工委督促各社区责任组对所有贫困户档案进行核查，完善规范档卡动态管理，补全脱贫户明白卡信息。

（3）履行生态文明建设责任不到位。

党工委推进生态文明建设措施不力，作风不实，城市环境综合整治存在短板。一是污染防治不彻底。二是背街小巷治理不到位，进度缓慢。三是人居环境整治有死角，缺乏长远规划。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强监管。针对xx街道污染防治特点，将完善施工工地、农业生产、垃圾处理、污水处理等体系，严防各类污染物倾倒，xx河及主要水域附近，严禁使用污染性农业生产资料，严禁随意倾倒垃圾，从严管制秸秆禁烧。垃圾实行日清日运，实现各类污染源规范处理。在完善体系的基础上，加强日常管理和巡查，确保防治常态化制度化。针对“xxx社区xx路拆迁项目工地污染严重”问题，办事处委派执法人员对该项目进行检查，对施工负责人说服教育，并下达整改通知，责令施工方限期整改。二是切实加强领导，xx街道班子成员每人负责一个社区，抓好责任落实。将背街小巷整治工作纳入各社区工作目标，严格进行考核。促使社区党员干部增强责任意识。科学规划治理方案，规范工程建设行为，严格工程监管，确保工程质量和进度，确保背街小巷的综合治理稳步推进。三是将人居环境整治行动与办事处日常工作相结合，开展垃圾综合治理，合理确定规划布局，因地制宜，探索各社区相适应的处理模式。以社区为单位，深入开展环境大清理、大整治，确保生活垃圾日产日清，建筑垃圾发现即清，健全生活垃圾治理常态监管机制。逐渐形成社区为主体、环卫公司为主导、街道为督导的三级联动卫生清理维护。加强环境保护宣传，做到人人爱护环境，时时刻刻保护环境。努力打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。

（4）社会基层治理体系存在薄弱环节。党工委对新时代社会基层治理工作规律和特点认识不够到位，缺乏全面科学研判，对基层治理缺乏精准、有效引领指导，解决新情况新问题的能力有所欠缺。一是干部思想观念比较落后，治理能力有待提高。二是传统社区服务缺少主动性；责任意识不强。三是基层治理基础设施不完善。四是矛盾调节化解不彻底。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是提高认识，落实网格化服务管理，建立健全新型小区常态化管理服务机制。①提高社区干部对学习业务知识重要性和急迫性的认识。要求各社区利用每周一召开例会时机，集中开展学习网格化管理工作制度，提高工作能力。进一步增强公仆意识，提高思想觉悟，听取群众意见、了解群众需求、解决群众困难。把主动为人民服务的意识落实到工作中去。②要求各社区建立有社区因地制宜规范网格划分，以街巷、道路为界建立片区型网格，以封闭式居民小区或若干居民楼院为主建立楼院型网格，依据人口数量、民生状况、服务需求等要素建立服务型网格，以每名网格管理员的管理范围建立责任型网格。设计制作网格地图和网格服务公示牌，将网格负责人姓名、电话、服务事项向群众公示，充分发挥社区干部和居民的能动作用。构建以社区党组织领导、党员带头、群众参与的社会管理模式。③针对“城市社区对新型小区均没有建立常态化管理服务机制”问题。整合街道、社区、业委会、物业、物业服务企业、律所、社会组织等党建资源，成立多方合作、共商共议、互帮互助、共建共享的发展共同体。健全新型小区常态化管理服务机制。二是党工委将在实际的物质上给予社区工作人员支持，促使社区工作人员工作的积极性得到提升。此外，积极开展群众志愿者和大学生进社区活动，定期召开社区居民委员会，宣传、贯彻党的路线方针、政策。其次，鼓励开展自治组织活动，让社区成员参与社区发展规划和公共服务标准，监督社区公共服务的开展，切实解决涉及治安、基础建设、污水污染、占用公共道路等问题。三是完善基层治理基础设施，派有能力、有责任、有办法的党员干部接待来访群众。同时，通过建立物业群、业主群等线上反馈渠道，打通线上线下民意收集渠道。增强为民服务的精准性和实效性。邀请职能部门、行业专家、专业律师“会诊”，解决群众困难。四是要求各社区打造矛盾纠纷“终点站”。用活邻里、乡贤等资源，联合街道司法所、人民调解委员会、专业律师等组成纠纷调解专业力量，积极发挥民间组织调解优势，构建前端防控风险、末端化解矛盾的多元调处机制，从源头解决纠纷，做到矛盾不上交，可就地处理。

（5）开展扫黑除恶专项斗争态势减弱。2020年以来，党工委未认真研究部署过扫黑除恶工作，认识上有偏差，决战决胜的勇气不足，对社区党组织督促指导不力，压力传导不够。一是扫黑除恶宣传氛围不浓。二是排查线索不力。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强宣传，更新辖区内横幅标语和宣传栏阵地。各社区成立宣传小组，通过开展集中宣讲活动、走访群众，发宣传材料等方式强化宣传工作。提升群众主人翁意识，引导动员群众主动参与。将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。二是压实责任，持续攻坚。由纪工委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人约谈通报，造成不良影响的给与严肃问责。同时，进一步加大涉黑涉恶问题线索排查力度，整合综治、社区与公安、司法、国土等部门的协作，线索联排、信息联判、问题联处，确保扫黑除恶专项斗争决战决胜常治长效。

3、党的全面领导未得到充分体现。

（1）党建主体责任履行不到位。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是健全党建工作机制。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，严格落实党委书记抓党建责任制，把党建工作摆在“关键位置”，以党建促工作。二是强化管理，细化分解任务，与所属党组织层层签订目标责任书，定期召开党委会、党建工作例会，研究、安排部署党建工作，推动党建工作责任制全面落实。

（2）党的领导未落实落细。

责任领导：张新、李运平

责任单位：党政办公室

整改时限：立行立改

整改措施：

一是加强党的全面领导，明确班子分工，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建新格局，提升党建引领基层治理水平。二是提高党性。充分认识道党内文件的政治性、严肃性。办事处人事调整，党工委对班子分工做出的调整，按照规定，以党内正式文件予以明确。

（3）督促下级党组织履职不充分。一是社区党组织核心领导作用弱化。二是社区党组织战斗堡垒作用发挥不充分。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是突出政治引领，严明主体责任。①通过加强对社区党组织书记的思想教育，落实社区党组织书记的管党责任。坚持重要问题社区党组织书记亲自研究亲自抓，发挥带动示范作用。健全统一领导、责任干部具体指导、有关部门牵头协调的工作体制，推动形成齐抓共管的工作合力。②强化社区党组织的政治功能，明确社区党组织书记的主体责任，引导各社区党组织把政治功能建设摆上更加重要的位置。③要求各社区每年年初在社区服务、基层治理、经济发展、文化建设等方面制定详细规划，并对上一年工作完成情况向xx街道党工委汇报。二是不断加强学习，健全奖惩机制①深入学习，要求社区全体党员干部深入习近平新时代中国特色社会主义思想。坚定理想信念，围绕建设“学习型、服务型、创新型”基层党支部的目标要求，不断提高社区党组织的履职能力②充分发挥党工委的核心作用，帮助各社区党组织找准党建工作的切入点和突破口，找准党建工作与业务工作的结合点，理清抓党建、促发展的工作思路。避免各社区党组织重工作，轻党建。③党建办成立检查组，每季度对各社区党总支履行职责，工作到位等情况进行检查。对党建工作排名倒数的社区予以通报批评和处罚，并责令整改。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

1、形式主义问题依然存在。一是工作作风不严不实。二是会议记录不规范。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强党性，提高政治觉悟。①思想上高度重视，把述职述廉述学当作提高自身政治素养和工作能力的重要途径。在今后述职述廉述学报告中严格对照职责要求，找准在精神状态、思想作风和工作成效等方面存在的问题，杜绝弄虚作假。②把党建观摩工作为社区拓宽党建工作思路、提高党建工作水平的好办法。xx街道党工委制定统一的检查内容和标准，辖区内所有社区进行观摩学习和互查互评，在观摩后由党工委对各社区进行评分排比，把社区好的党建工作经验进行宣传，对社区存在的问题进行整理，让各社区了解自己的长处于短处。取长补短，进一步提高基层党建工作水平。③要求xx街道全体党员干部摆正学习态度，树立终身学习的信念，加强理论学习。始终在政治上保持清醒坚定。自觉加强自我改造，摆正学习与工作的关系。严守纪律规矩，时刻以党性规范自己。二是规范会议，重视会议制度。①进一步规范完善党工委会议记录工作，安排专职记录人员列席会议，如实记录会议组织情况和具体内容。落实事项报告、集体讨论、形成决议等具体程序步骤，与会人员提议事项充分讨论，逐一发表意见或表态，综合讨论意见形成集体初步意见进行表决签字，形成决议。②严格要求各社区党组织全面、客观记载党内活动、会议情况，真实反映会议的内容和全过程，明确统一的会议记录格式，真实准确、实事求是记录会议内容，定期检查会议记录是否完整、规范并做好存档保密工作。

2、为民服务意识淡薄。一是对弱势群体关心不够到位。

二是解决民生问题不积极主动。三是基层安全生产责任没有夯实。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是增强社区干部服务意识，切实履行好社区的社会服务功能，组织社区工作人员深入群众，细致排查。同时，通过电话、微信、入户走访等形式向辖区内弱势群体宣传国家政策，了解辖区内弱势群体的日常需求。二是提高认识，落实责任。党工委主要领导亲自安排部署工作，要求各社区进一步提高政治站位，围绕“村村通，环境保护、民生治理”等项目的各个环节，全方位开展自查自纠，把各社区存在的问题找全面、查清楚、改到位。纪工委要牵头制定工作方案，做好组织协调、任务分解、督促指导、检查验收等工作。以社区为单位，坚持问题导向，各社区党组织书记作为第一责任人，带领社区干部对存在问题逐一整改，确保整改任务全面完成。三是进一步加强安全管理和监督。继续强化企业主体责任、办事处和安全生产管理部门监管责任，杜绝出现安全生产责任“真空”。要求各类企业必须严格执行法规标准和规程制度，加大安全投入，健全安全管理机构，加强班组安全建设，强化员工安全意识培训教育，提高安全防范能力。严格安全监管执法，加强安全监督检查，加大执法力度，突出重点行业、重点企业，突出重要岗位、关键环节，务求实效。通过开展专项执法、集中整治、群众举报等行之有效的方式，扎实做好基层安全生产工作。

3、督促社区党组织领导、支持和保障民主监督有欠缺。

一是社区党组织领导和推进民主决策、民主监督不力。二是“三务”公开不规范。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是健全组织。要求各社区将“一征三议两公开”工作流程制成版图悬挂在社区醒目的地方，提高社区干部对“一征三议两公开”工作法的认识。要求社区两委广泛征求居民意见，把“一征三议两公开”工作机制的落实与基层服务型党组织建设相结合，为群众全程代理服务，不断拓展服务内容，提升服务水平，实行“一提二审三通过”的议事方法解决社区事务，有效引导基层群众参与社会治理。二是严格按照“一征三议两公开”工作法管理社区事务。把社区集体资产和财产收支情况、集体债权债务、土地征用补偿及分配情况、新型农村合作医疗等广大群众关心的大事、要事以及有关决策依据、结果、执行程序和办理结果及时公开，充分行使居民知情权、参与权、选择权和监督权。密切党群干群关系。推动社区工作顺利进展。

4、党风廉政建设存在薄弱环节。一是资金管理不规范。二是执行财经法规不严格。三是未入固定资产账。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强管理，严格制度。组织财务工作人员学习《现金管理暂行规定》及实施细则，按照规定确定现金开支范围。加强对报销单据的审核，严控定额发票报账，要求报销人主动索要机打发票，抬头、纳税人号、货物或服务名称、数量、单价、总额、日期具体明确详实。尽量使用公务卡进行结算，无法使用公务用卡结算的情况，开取公对公的转账支票或电汇。从根源上杜绝违规使用现金现象出现。二是针对审批手续不齐全、不严格，收文管理不合理，财务报销票据要素不完整、不规范等问题。①要求各社区将熟悉财务知识、素质好的人员选拔到财务工作岗位上，严格财政支出的审批，明确谁经手、谁负责，谁批准、谁负责的责任追究制度。确保财政收支的完整性。做到报销财务票据要完整、审批有签字。重大资金收支，要有党工委主要领导签字并加盖公章。提高资金使用透明度。②纪工委要加大监督检查力度，对检查出的违规违纪问题，限期整改并严格按照有关法律规定处理。三是落实固定资产管理责任，完善管理制度。①要求办事处各部门、社区严格落实政府会计准则制度等要求，明确固定资产责任人。按规定设置固定资产账簿，对固定资产增减变动及时进行会计处理，并定期与固定资产卡片进行核对，确保账卡相符。②加强固定资产卡片管理，做到有物必登、登记到人、一物一卡、不重不漏。对于权证手续不全、但长期占有使用并实际控制的固定资产，建立并登记固定资产卡片。对于租入固定资产，单独登记备查，并做好维护和管理。③定期对固定资产进行清查盘点，每年至少盘点一次，全面掌握并真实反映固定资产的数量、价值和使用状况，确保账账相符、账实相符。盘盈固定资产，按照政府会计准则制度等规定合理确定资产价值，按权限报批后登记入账。

5、工作纪律松弛。一是请假制度形同虚设。二是值班制度流于形式。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强制度学习，抓好请销假制度的落实情况，对无分管领导和主要领导签字的外出请假条，一律不批。同时，要求党政办公室和纪工委发挥好协调沟通和监察督察的作用，及时提醒、督促请假人员按规定履行请销假手续，对违反外出请假报告制度的人员给与通报批评，并责令做出书面检讨。二是严格落实社区值班制度，要求各社区对值班制度进行修改和完善，并对值班人员进行调整，认真落实领导带头值班制度，确保值班领导和值班人员同时值班，做到制度完善、人人知晓。要求值班人员xx小时在岗，通讯电话xx小时畅通。纪工委对各社区进行不定期检查，对发现值班期间擅自离岗或造成严重后果的，在全体会上给与通报批评，情节严重的给予相应的组织和行政处理。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1、基层党组织建设不扎实。

（1）督促基层党组织建设履职不充分。一是党支部换届制度执行不严格。二是发展党员程序不规范。三是党员教育管理不到位。四是党员先锋模范作用未充分发挥。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是党工委主要领导亲自抓党支部换届选举工作，制定印发党支部换届实施方案，下发换届选举工作流程和相关材料。督促机关党支部及时召开动员会，研究换届启动工作。二是各级党组织要把发展党员作为党建工作的工作重心，坚持党员发展标准，严格按照党章和发展党员有关规定，在培养、考察、政审、审批等各个环节严格要求。对发展对象预审、预备党员审批，要严格按照《中国共产党发展党员工作细则》把关，针对存在“申请人未汇报、以举手表决代替票决、未召开支委会确定积极分子等问题”，机关党支部和各社区党组织要吸取教训。召开党员大会讨论研究，查摆问题，端正态度，在今后发展党员工作中严格按照流程进行办理。三是组织宣传教育，通过组织党员学习《党章》和中组部《关于党费收缴工作中有关问题的通知》，进一步规范党费的收缴管理工作。健全党费收缴制度。认真核准收费基数比例，制作党费管理账簿，使党费账目有序、明晰。收缴党费的所有票据按存档备查。核查党费管理账簿，责令漏交、少缴的党员，补齐党费。保证党费收缴的准确性和严肃性。四是要求各社区成立以社区两委班子、有帮扶条件的党员为主体，与社区困难群众结成“一帮一、几帮一”的帮扶对子，积极宣传下岗失业职工生活保障和再就业工作政策，定期到帮扶对象家中走访，从帮扶对象最困难、最迫切的问题，切实帮助解决实际困难。

（2）民主集中制落实不到位。“三重一大”事项未严格按民主集中制原则集体研究讨论。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是组织领导干部认真学习“三重一大”有关规定，加深理解。统一思想，不断提高执行“三重一大”制度的自觉习惯。将“三重一大”制度与党工委班子建设、党风廉政建设紧密结合起来，增强领导干部的责任意识和民主决策意识。二是规范程序，科学梳理，明确“三重一大”内容，凡涉及“三重一大”事项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定。委派专人专职记录会议，全面、客观记载会议情况，真实反映会议的内容和全过程。

（3）党内政治生活缺乏严肃性。一是民主生活会走形变味。二是组织生活会“偷工减料”。三是“三会一课”打“擦边球”。四是民主评议党员“丢三落四”。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是党工委严格把握民主生活会程序要求，定期召开民主生活会。坚持实事求是，用好批评和自我批评，保证高质量开好民主生活会。会前，采取多种方式开展谈心谈话，相互提醒、交流提高。会后，党工委和党员要根据民主生活会查摆的问题，制定整改措施，抓实整改、抓出成效。二是党工委要督促机关党支部和各社区党组织定期召开组织生活会，要求机关党支部和各社区党组织认真对待组织生活会。会中，要积极开展批评与自我批评，要求客观真实，深刻检讨，查找自身不足，把工作中发现的问题和群众反馈的问题，形成材料在组织生活会上汇报，确定整改时限。要求机关党支部和各社区党组织委派专人专职记录会议，全面、客观记载会议情况，真实反映会议的内容和全过程。三是健全“三会一课”制度，把“三会一课”制度作为一项重要内容列入日常工作。确保所有党员按时参加“三会一课”，对“三会一课”的内容，要求各基层党组织事先有准备、有安排。确保活动实效。党工委将组织人员不定期对机关党支部和各社区党组织“三会一课”落实情况进行检查，看是否按时召开支部大会、支部委员会和学习党课，看会议记录是否规范、学习记录是否全面。对仍不重视“三会一课”党员、不按规定举行“三会一课”的社区给予党内通报，情节严重的，按照规定给予党内处分。四是规范民主评议，设置参会人员签到表，做到民主评议党员真实有效。严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。委派专人专职记录会议，汇总登记评测得票情况。全面、客观记载会议情况，真实反映会议的内容和全过程。使党组织生活规范化、制度化、常态化，全面提升党组织凝聚力、战斗力。

2、党员干部队伍建设乏力。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是加强人才梯次配置，科学谋划人岗编配，xx街道党工委要指导、督促各社区储备年轻后备干部，进一步激发干部队伍的活力。充分发挥街道党工委的业务指导作用，有工作经验的同志要做好“传帮带”，给新入职的干部职工传授经验。专注年轻干部的培养，把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练，加强后备干部储备。争取县里支持，逐步充实人员，解决干部队伍青黄不接的问题。二是强化队伍建设，着力改善干部队伍年龄、学历、性别结构，加大年轻干部的培养选拔力度，加强专业技术培训，大力培育业务骨干力量，鼓励支持技术干部积极参与职称考试，提升职称级别。三是充实党员干部队伍，力争每年发展x-x个年轻新党员。进一步完善鞭策激励机制，推进队伍内关怀、勉励、教育工作，充分了解干部在工作生活中的困难和诉求，切实解决问题，提升干事创业激情。

3、履行管党治党责任有差距。一是管党治党主体责任未得到有效落实。二是廉政风险防控不力。三是管党治党监督责任缺位。

责任领导：

责任单位：

整改时限：

整改措施：

一是以贯彻学习《廉政准则》为切入点，抓好党员干部思想道德教育和纪律教育，定期召开xx街道党工委党风廉政工作会和学习纪委处理违纪党员典型案例警示教育。进一步细化责任，将各项工作落实到具体责任人，确保问题有人抓、责任有人担。充分发挥“以案促改”的教育和警示作用，确保“以案促改”工作常态化开展。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念。二是加大各级党组织廉政知识宣传，通过学习廉政教育、举行廉政知识竞赛等办法，进一步增强党员干部的廉政意识。三是健全监督检查机制，街道纪工委要严格执纪把关，注重预防，围绕遵守工作纪律、廉政纪律、以及落实党风廉政建设责任制等廉洁从政方面的问题进行半年一次的廉政谈话。由街道党政主要领导同班子其他成员进行廉政谈话，领导班子成员同分管部门及所联系社区负责人进行廉政谈话，采取集中谈话与个别谈话相结合的形式，及时分析问题，防患于未然，做到警钟长鸣。利用好社区党风廉政建设监督员，随时向街道党工委或者街道纪工委反映发现的问题，帮助街道加强对干部的管理和监督。同时，在街道机关设立民情意见箱，广泛接受群众和党员干部反映的意见和建议。

五、具体要求：

（一）明确职责，落实责任。党工委要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责单位要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，纪工委强化监督，用制度管人管事。针对整改工作中出现的新情况、新问题，党工委及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

（三）持续整改、巩固成果。着眼常态长效，不断深化整改工作。对已经完成的整改事项，纪工委主动开展“回头看”工作，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和措施，紧盯不放，直至整改完毕。

第三篇：＊＊乡党组关于落实旗委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案

巴彦扎拉嘎乡党组关于落实旗委第五巡察组巡察反馈意见的整改方案

根据旗委统一部署，2020年11月27日至12月11日，旗委第五巡察组进驻巴彦扎拉嘎乡党委所辖的3个村（社区）党组织开展常规巡察。2021年2月5日，巡察组向我乡反馈巡察意见，实事求是地指出工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出整改意见和建议。为切实做好巡察整改工作，特制定如下整改方案。

一、指导思想及具体目标

（一）指导思想

深入贯彻落实党的十九大和十九届全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题和不足，认真剖析原因，深入查找症结，着力解决巡察反馈的突出问题，切实加强领导班子队伍建设。坚持以思想和精神为指导，深入贯彻落实工作会议精神，进一步提高政治思想及觉悟，认真对照旗委巡察组反馈问题清单，按照“问题必须整改，整改必须清零”的工作原则，进一步夯实整改责任，强化整改措施，补齐短板弱项，提升组织力。

（二）具体目标

按照立行立改和分期整改的原则，坚持问题导向，目标导向，在巡察整改期限内，从落实加强党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，着手制定整改方案，建立问题整改清单，严格整改标准，完善工作机制，加强监督检查，逐项落实，逐项销号，切实做到全面改、深入改、改彻底、改到位，以此次巡查为契机以点带面，全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识，实现我乡各村（社区）党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，社会更加和谐。

二、方法步骤

（一）制定方案阶段

召开班子成员会议和全乡干部大会，学习领会中央、自治区、盟、旗关于巡视巡察工作的指示精神，成立乡整改落实工作领导小组，制定整改工作方案。形成问题清单、责任清单及整改建议，对能立即整改的问题立即整改。

（二）全面整改阶段

召开整改动员会议，安排部署整改工作，全面落实

整改措施，逐条完成整改任务，健全各项规章制度，坚持排查整改，建章立制，举一反三，做到“解决一个问题，堵塞一个漏洞，建立一套机制”确保取得整改实效，在全面整改阶段，每周要向乡整改落实领导小组报告整改进度。

（三）巩固提升阶段

对照整改方案对整改工作进行“回头看”，着力发现整改过程中存在的问题，迅速整改到位，并对整改工作完成情况进行梳理总结形成整改报告，上报旗巡察整改工作领导小组办公室。

三、整改内容

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.学习贯彻落实上级决策部署工作有待加强。

一是学习贯彻落实上级决策部署工作不到位。

被巡查村党组织党员干部对党的十九大和习近平总书记系列讲话进社会学习不够深入、不够全面。

整改措施：

制定2021支部学习计划，利用主题党日活动，集中进行学习，及时传达习总书记重要讲话精神和党的十九大及历届全会精神。确保党的十九大系列全会精神入脑入心，传达落实到位。加强政策宣传。充分发挥“学习强国”软件平台的作用，通过手机网络，提高社区党员相关政策和理论知识。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

二是“四议两公开”工作法执行不规范，未按照“四议两公开”工作法规定的程序运作。

整改措施：

组织学习，营造社会氛围。乡党委及时将“四议两公开”工作法纳入理论中心组学习内容，采取形式多样的学习方法组织各级干部进行系统学习，召开动员会、座谈会，统一干部的思想。各村也召开动员会，对“四议两公开”工作法进行宣传动员。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持。

2.意识形态工作有待增强。

党组织人员对意识形态概念模糊不清，未开展过相关方面会议和学习。

整改措施：一是把意识形态工作纳入民主生活会、述职报告等重要内容，严格落实述职述责述廉制度，召开民主生活会。二是围绕党的十九大大精神，认真组织开展村党委中心组学习，健全完善学习制度，与时俱进，依照党的最新方针政策，科学制定学习计划，三是不定期抽查村党委中心组成员学习笔记。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

3.环境治理有待加强

卫生清理不及时、不到位，垃圾乱丢乱放现象仍然存在整改措施：

加强保洁队伍建设和对农户得宣传工作，逐步建立长效保洁机制，全面激发村两委干部和广大群众积极参与清洁乡村工作的热情，进一步培养群众良好的卫生意识，各村每周自查一次，乡督导小组每月开展一次明查暗访，将检查结果及时通报，纳入量化考核。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

一是“三务”公开不够及时，被巡察党组织存在对应公开事项公开不及时不到位现象。

整改措施：

及时补充公示2020年入党积极分子名单，公开社区服务电话。

在后续“三务”公开工作中，针对群众最为关心的“三资”问题、惠民补贴、低保金发放等内容进行上传平台，做到公开及时，公开规范，公开全面。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

二是财务制度执行有待加强，存在长期积压票据不报账现象、入账发票存在与实际业务不符现象和村干部写白条入账现象。

整改措施：

一是加强对财务人员的培训，提升业务能力。

二是严格执行财经纪律，严格票据报销管理，规范处理账务，加强现金收支管理，发挥好审核、复核、审批环节作用。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，8月份前取得成效

三是集体资产监督管理不够到位，比如对集体资产管护不到位、将集体资产无偿发包等。

整改措施：

（一）完善制度，健全资产监管体系。

健全完善村级资产监督管理相关制度，合理界定国有资产与集体资产的关系;通过农村产权交易平台进行公开交易，以实现公开、公平、公正原则，避免村级资产收益流失。

（二）清查资产，规范资产管理行为。

要实事求是地对村级资产展开全面清查工作，凡是村级资产一律纳入乡镇的监管范围。

（三）明确职责，消除资产监管盲区。

要加强对村级资产的监管力度，建立刚性评判依据，明确对村级资产管理的监督责任;要进一步强化责任意识，加强对村级资产的台帐明细管理。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，8月份前取得成效

（三）聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

一是党组织活动未能够常态化开展，存在“三会一课”制度执行不够到位，“主题党日”等活动不能按要求开展和被巡察村党组织党建材料存在后补记录现象。

整改措施：

严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活基本制度，严肃、严格记录“三会一课”活动的时间、地点、名称和主题，登记缺席人员名单，留好出席党员签到痕迹，把党员参加情况纳入民主评议考核内容，加强管理，增强党员意识。村党支部定期向乡党委上报组织生活的计划、方案，经审核把关后，照计划开展党内活动，并及时做好相关记录，推进组织生活正常化，邀请包村干部参与支部组织生活，丰富和充实组织生活内容。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

二是发展党员材料审核把关不严，如存在村党支部个别党员入党志愿书中转正记录无乡党委审批、村个别党员入党志愿书中预备党员转正无会议内容、联合审查征求意见表无审查部门盖章和党支部个别党员申请入党积极分子考核薄培养、考核记事栏中出现其他人员名字且政审人员为本人现象。

整改措施：

一是对党支部发展党员档案进行全面排查，梳理存在的问题，对存在的问题集中进行整改，认真学习《中国共产党发展党员工作指导手册》，严格按照发展党员流程发展党员，确保程序合规、材料齐全。

二是把发展党员作为党建工作述职评议，考核和党务公开内容，制定了发展党员计划，对发展党员名额进行合理分配并严格落实，建立了多年不发展党员村台账并与村支部书记签订责任状，严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定的5个阶段，25个程序做好发展党员工作。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持。

三是文书档案管理工作有待加强，如村党支部2017年-2019年基层党组织工作记录本缺失、村委会会议记录用可拆卸纸张进行记录。

整改措施：

加强党组织会议记录及内部材料，专人保管，严格保密，任何无关人员未经允许不得阅看，记录人员更换时，应办理交接手续，确保万无一失。对会议记录发生丢失、毁损、泄密等情况的，要追究有关人员的责任。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持，7月份前取得成效

四是监督委员会监督责任落实不够到位，被巡察村党组织监督委员会作用不能得以发挥。

整改措施：

加强监督委员会发挥其“防护墙”的作用，减少违纪、违规问题，村务监督委员会要做到按章办事及按程序办事，行使监督权，重点对村党支部认真贯彻执行党的路线、方针、政策、廉洁勤政、民主决策、为民办实事、党的建设情况进行监督，参与村“两委”重大决策和村级财务的审查活动，使村干部少犯错误，不犯错误。

牵头领导：

责任部门：

责

任

人：

整改时限：立即整改并长期坚持。

四、整改要求

（一）加强组织领导。

成立乡镇整改落实工作领导小组，由党委书记任组长，党委副书记任副组长，其他领导干部任成员，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，坚持整改一个，销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

（二）强化整改落实。

严格对照整改任务和要求，具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改；对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改；对努力能够解决的，受客观条件限制，一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施，逐步解决；对需要标本兼治的事项，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题，针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出具有针对性的措施，确保整改工作务实有序开展。

（三）严格督查问责。

乡各整改责任领导和责任人要切实履行责任，采取有效措施，扎实推进整改工作，实行周工作例会汇报制度，对进展缓慢的及时督促纠正，确保限期整改，对整改工作不力推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况将全面公开接受群众和社会监督。

（此页无正文）

中共巴彦扎拉嘎乡委员会

2021年3月2日

抄送：旗委巡察办

第四篇：落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表 反馈意见

牵头单位

类别 意见内容

及责任领导

区纪委 1．不遵守党的政治纪

一、遵守党律和政治规矩情况 的政治纪律余和政治规矩

开方面

平区2．对党风廉政建设思委想认识有些偏差。宣传整改任务

责任单位

整改时

限

备注区委组织部、重点查纠个别领导干部不讲政治规矩，妄议中央领导，工作上聘用区委政法委、5月20

黑社会性质人员，“以黑治黑”打压当地居民，擅自更改上级决定； 区公安分局、日前

区人社局

中央“八项规定”出台以后，有的领导干部依然我行我素等问题。区纪委、区委5月20督查室 日前

加强党风廉政教育，结合“两学一做”教育，大力开展学习党纪党规、警示教育活动，引导党员干部崇尚文明廉洁的生活方式，自 觉

区委宣传部、年底前

抵制腐朽思想的侵蚀。重点纠正部分领导干部对中央党风廉政建设区委组织部、认识不够到位，区直单位工作人员存在发牢骚现象；个别乡镇领导

区纪委、区委并长期

干部认识不够到位，认为工作 追责项目多，思想上已趋于麻木等

督查室

坚持

部 问题。

杨绍武

区委组织3．有的领导干部个人部 报告事项不够真实、不够全面。

熊

卫国

区委4．（1）党风廉政建设办

二、党“两个责任”的落实风廉政建设还不够到位（主体责任

和廉洁从政方面）。

方面

朱

用严格落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，督促正科级实职以上领导干部如实申报个人及家庭财产情况，对有关领导干部区委组织部 5月20

重点

报告个人有关事项的材料进行调查核实，确保报告及时、真实。日前

整改

任务

始终坚持党要管党、从严治党，不断增强落实“两个责任”的自觉性和坚定性，进一步强化协调配合，做到党委“不松手”、一把 手

“不甩手”、纪委“敢出手”。解决好党委（党组）履行主体责任区委办、区纪

不够到位，部分单位负责人思想认识不高，责任压力传导不够等问

委

题，提高党委（党组）解决党 风廉政建设中实际问题能力。

5月20

文 日前

并长期坚持

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表 反馈意见

牵头单位

意见内容

及责任领导

整改任务

责任单位

整改

备注 时限 类别

区纪委、区财政局、区5月

切实增强纪检监察组织监督责任意识，查处套取

审计局、区农业农村工20日

区纪和冒领项目资金、支农惠农资金的行为；

作局、区经管站 前 委

4．（2）党风廉政建设“两个查处工程项目监管缺乏质量存在一定问题、超预区纪委、区住建局、区5月重点责任”的落实还不够到位（监

算较为严重等情况。核实整改高云安置区、岩门房管分局、区财政局、20日整改督责任方面）。安置区安置房质量问题。区审计局 前 任务

余开5月

加强政府采购监管，查纠高价采购电脑等办公用平区财政局 20日

品现象。

前

严格工程招投标管理，按规范操作，查纠某些工张管局纪委、区发改程项目招投标中串标围标问题； 局、区住建局

5月

20日前

并长期坚持

5月

区纪委、区住建局、区

调查核实武陵路改造工程项目违规操作情况； 20日

区纪城管执法大队

前

委

5月5．存在领导干部参与、插手区纪委、中湖乡政府、20日

工程项目，为亲属和特定关系

调查核实中湖乡敬老院工程项目违规操作情况； 区住建局、区民政局

二、党风廉人牟利现象。前

余开政建设和廉洁5月

查纠在征地拆迁、街巷改造等工程项目中领导干平从政方面 区房管分局、区住建局 20日

部为亲属和特定关系人牟利现象；

前

对老磨湾植保所、景区休息亭等景区公共场所存

张管局纪委

在的不当承包经营现象进行调查处理；

核实整改天马路征地拆迁中，评估房屋不透明、不公开，无确权报告、数据报告，连夜行动搞拆

区房管分局

迁，逼老百姓签字画押，补偿不合理不公平等现象。

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表

5月

20日

前 5月重点20日整改前 任务 反馈意见

牵头单位

意见内容

及责任领导

整改任务

责任单位

整改时限

备注 类别

严格执行政策法规，查纠城中村改造项目中违规超层建设区规划分局、区5月20日

（京溪酒店对面）； 城管执法大队 前 景区内私房建设审批、村民规划办证政策标准不够统一； 区规划分局

5月20日

前

张管局纪委、计

5月20日

个别单位二级机构用包干经费结余滥发津补贴等问题； 划财务科，区财

前 区纪政局、区审计局

委

张管局纪委、计6．工作失职，不从源头上加强治理，进一步增强领导干部廉洁自律意识，5月20日

二、党风廉政建设和划财务科，区财

廉洁问题较为突

查纠个别领导干部滥用公款、胡乱报销； 前

廉洁从政方面 政局、区审计局

出。

张管局办公室、余开5月20日

乱用免票、领导过多打招呼不购票等现象； 区委督查室、区

平前

接待办

查纠国家公职人员违规经商办企业问题；

区纪委

5月20日

前

调查处理部分领导干部参与“不夜城”非法集资。

区委政法委、区

5月20日

公安分局、区金

前

融办

加强作风纪律督促检查，治理“庸懒散”现象，解决有的区纪委、区委组

单位干部职工作风松散、人浮于事，个别乡镇干部走读现5月20日

织部、区委督查

象依然存在，个别领导干部在重点工程项目建设上“接地

气”不够等问题。

室

区纪

委 加强学习教育，倡导社会主义核心价值观，引导党员干部7．干部作风不够

自觉根除贪图享乐、安于现状、不思进取的思想，树立正

区委宣传部 严实，违纪违规行

确的世界观、人生观和价值观，转变“金钱至上”的价值

三、落实中央八为时有发生。

取向。项规定、省委九项规余开定和市委十项措施方平查处国家公职人员打牌赌博、吸毒的现象；

区公安分局 面

查处国家公职人员利用职务之便索拿卡要的现象。

区纪委

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表 反馈意见

牵头单类别 意见内容

位 整改任务 责任单位及责

前

年底前 并长期坚

持

5月20日前并长期

坚持 5月

20日前

整改

时限

备注

任领导 区纪

三、落实中央八

委

项规定、省委九8．奢靡之风依然项规定和市委存在。

十项措施方面

余开平

区委组9．“三超两乱”织和“吃空饷”问部

四、干部提拔任题还未清理彻 用方面 底。

熊卫国

10．选人用人标区准执行有些偏委差。组

严格执行“三公经费”限额、公务接待、公车使用等制度，进一步张管局纪委、增强勤俭节约意识，核实整改个别单位“三公经费”超标、变相公计划财务科，5月20

重点

款吃喝、变相旅游的问题，查纠超范围接待、公车私用，大吃大喝、区财政局、区日前

整改

大手大脚、毫无节制等问题。审计局

任务继续开展清理行动，重点清查个别单位因人设岗、内设机构超员超区委组织部、编严重，编制管理较为混乱，挂职不上班“吃空饷”；个别乡镇自张管局组织人5月20

设站所聘请临时人员过多等问题。事科、区人社日前

局、区编办

坚决贯彻“五重用五不用”干部选拔任用标准和“三严三实”要

5月20求，着力强化正确用人导向，大力改进选人用人方式，促进优秀干区委组织部 日前

部脱颖而出。在干部选任上充分沟通，发扬民主，不搞任人唯亲。

并长

织创新和完善干部考核评价办法，切实提高识人用人水平，防止干部部 提拔过快而能力不足。

期坚持

熊卫国

区委组

织11．干部成长机

部 制不够健全。

熊卫国

区委

办

五、执行民12．执行民主集主集中制、重大中制不到位。朱决策和班子团用结方面 文

严格干部管理和监督，利用任前谈话、培训等方式，增强领导干部

5月20原则性和政治意识，防止利用职务之便乱作为。进一步建立健全 的区委组织部、日前

干部选拔培养、使用、交流机制，破解“两高”人才难留住、专业区纪委、区人

并长人才缺乏、老龄化现象突出、年轻干部不愿去乡镇、干部交流不够、社局

期坚有的领导干部口碑较差等难 题。持

坚持民主决策，特别是在“三重一大”方面要做到广泛征求意见，区委办、区委

集体决策，不搞独断专行、个人说了算。加大决议执行力度，维护组织部、区委5月20决策的权威性。督查室 日前

区委

重点办 对张管局体制改革后，区、局还是“两张皮”，“三定方案”、核张管局办公

5月20

心景区管理、张家界山庄承包等已经张管局班子决议的问题，未按室、组织人事整改

日前

阙决议执行，进行核实整改。科、企业科 任务 道文

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表 反馈意见 类别 意见内容

牵头单位

整改任务

及责任领导

在重大项目、重大事项上，坚持做到科学决策、公开

区发改局、区重点办

透明；

责任单位

整改时

备注

限 5月20日前

并长期坚持

解决土福界林场现有资源建设利用率低问题；

区林业局

区政府办 13．重大决策科学性、透明

度欠缺。

区委政法委、区房管分局、研究制定重点工程项目推进中处理阻工、“钉子户”5月20

区重点办、区法制办、区

等问题的措施和机制； 日前

向 罡 发改局

5月20

日前

五、执行民主集中制、重大决策和班子团结方面

解决索溪河现有资源建设利用率低问题； 区水利局

5月20

日前

区农业农村工作局、区扶

进一步完善民生政策；

贫办、区民政局、区住建5月20

局 日前

进一步完善就业帮扶政策；

区人社局

5月20

日前

妥善解决个别单位缺乏办公场所问题； 区机关事务服务中心

5月20

日前

重视乡镇便民服务中心、便民服务站建设问题； 区深化改革办、区委组织5月20

部、区政务办、区民政局 日前

重视城市绿化带维护管理问题； 区林业局

5月20

日前

重视美丽乡村建设问题； 区住建局、区旅游局、区5月20

规划分局 日前

重视民办教育问题。

区教育局

5月20

日前

进一步加大政务公开力度，加大单位体制改革公开透区政务办、区编办、区财明力度；加强村（居）财务监督管理，督促村（居）政局、区农业农村工作局、5月20

及时公开财务、涉农资金使用等情况；适时公开工程区农村经营服务站、区发日前

项目建设、工程项目发包等有关政策。改局、区重点办 研究解决区旅游产业公司管理决策不够科学，已成负

区旅游产业公司

重点担，公司转型提质产生造血功能的问题。

整改任务

5月20日前

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表 反馈意见 类别 意见内容

牵头单位

整改任务

及责任领导 区委组织部

坚持党内民主生活制度，利用好批评和自我批评武器，增强领导班子团结，根除狭隘地域观念。对领导班子

区委组织部、区纪委

不够团结、氛围不融洽、合力不强的领导班子适时进行调整。

责任单位

整改

备注 时限 5月20日前

并长期坚持

五、执行民主集14．有的单位班中制、重大决策子团结有待进一

和班子团结方面 步加强。

熊卫国

区政府办 15．项目实施和机构改革推行较

慢。

张管局风景名胜管理

5月

进一步优化环境，推进华邑酒店、森林公园生态停车科、企业科，区发改局、20日

场、吴家峪口标志门游客服务中心等工程项目建设。区重点办、区旅游产业

前

公司

5月

褚新年 加快机构改革步伐，理顺工作机制，有的单位体制改区编办

革等区里统一推行，进度较慢，影响工作。

20日前

完善督查考核机制，加大督促检查力度，增强重大决

5月

策部署的执行力。解决执行上级决策“打折扣”、遗区委办、区委督查室、20日

产保护政策执行不够坚决、城市建设规划持续性稳定区政府办

前

性欠缺等现象。

5月

区委办 对遇事谈条件、讲价钱，工作推动不力的领导干部，区委组织部、区纪委 20日

16．重大决策部采取诫勉、调整岗位等方式，强化监督问责。

前 署的执行力有待

加强。

曹 飞 有的领导干部在景区管理的若干问题上缺乏担当精

区交通运输局、区交警5月重点

神。核实整改在治理核心景区非法营运问题上，有的直属二大队、各乡镇（街20日整改

单位、有的干部担当精神不够，职能部门与属地乡镇

道）前 任务

相互推诿的现象。

六、领导班子执行力方面

落实市委巡查组专项巡查反馈意见整改任务责任分解表 反馈意见 牵头单位 及责任领导

整改任务

责任单位

类别 意见内容

整

改备时注 限

5月20日前

进一步解放发展旅游思想，改进景区营销策略，与时俱进防止核心景区区旅游局、张管局宣传营

并被“边缘化”。销科

长期坚持 张管局办张管局景区综合执法大5月

景区私公室 队、区交通运输局、交警20

七、其17．涉及景区发车非法

直属二大队、各景区管委日他方展、建设和管理营运

会 前 面 等方面的问题。

阙道

景区非文 加强景区管理，对景区私车非法营运、景区非法建设、袁家界

景区城市化、摊棚摊点杂乱无章、个别景点安全管理缺位、工法建设 作服“五花八门”、门票站工作人员年龄偏大、职工体检缺乏、绿源公司亏损严重、委托经营企业矛盾重重等问题，采取得力

袁家界

措施进行整改。

景区城市化

摊棚摊点杂乱无章

5月

张管局风景名胜管理科、20

区规划分局 日

前 5月

张管局风景名胜管理科、20

区规划分局、袁家界管委

日

会

前 5月

张管局景区综合执法大

队、各景区管委会

日

个别景点安全管理缺位

工作服

“五花八门” 门票站工作人员年龄偏大

职工体

检缺乏 绿源公司亏损严重 委托经营企业矛盾重重

前

5月

张管局安全监督科、各景20

区管委会 日

前

5月各景区管委会 20

日

前 5月各门票站

日

前 5月张管局工会

日

前

5月张管局企业科、绿源公司 20

日

前 5月

张管局企业科、绿源公20

司、锣鼓塔街道 日

前

5月

张管局风景名胜管理科、加快推进核心景区基础设施建设，维修损坏的景区游道、服务设施及标20

各景区管委会，区规划分

志标识牌和危房值班室。日

局

前 妥善解决好景区内群众突出矛盾，统一好天子山、袁家界移民搬迁政策，张管局办公室、天子山管5月处理和解决天子山居委会63个摊位承租、仙女献花上游景点承包、贺龙委会、袁家界管委会，区20

公园厕所旁边违章建筑、贺龙公园停车场6个门面承租招投标等问题的信访局、锣鼓塔街道、军日群众群体性上访事件。地坪街道天子山片区 前

第五篇：关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

关于巡查反馈问题和意见整改落实情况的报告

《关于对市档案局开展巡查工作情况的反馈意见》（东纪派驻二2015]4号）下发后，市档案局党组高度重视，把推进市纪委巡查反馈意见整改落实工作作为头等大事来抓，专门成立了整改工作领导小组和办公室，并召开4次党组会议专题研究整改落实工作，领导班子成员主动认领并承担问题责任，认真分析查找存在问题的原因，研究巡查问题整改落实工作，制定了《关于市纪委巡查反馈问题的整改方案》，针对反馈存在的3个方面的问题，逐条逐项列出具体措施14条，建立了整改台账，把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人，明确了完成时限，实行销号制度，逐条逐项抓落实，保证了整改事项事事有着落、件件有回音。及时向市纪委派驻二组报告整改落实情况，积极征求巡查组对整改情况及各项工作的意见和建议，有效保证了整改工作落到实处。

一、整改落实情况

（一）关于“民主集中制执行不到位，班子不团结”的问题

1.严格落实民主集中制。完善制度，制定了《市档案局“三重一大”决策制度（试行）》，明确了“三重一大”事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规则和决策程序，对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿，没有先定调子，会中坚持主要领导末位发言制度，广泛听取意见，充分发扬民主，保证了讨论研究事项的顺利实施，从源头上治理“一言堂”和个人说了算的问题。今年以来，我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制，实行周例会制度，每周一上午召开工作例会，强化班子成员之间的沟通交流，统筹推进各项工作。

2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实《中共XX市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见（试行）》（东档党组发2014]15号）要求，进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任，研究制定了《2015年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。组织召开了2015年党风廉政建设专题会议，传达学习了市纪委五届六次全会精神，党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了《2015年党风廉政建设责任书》，压实责任，传导压力，形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

3.深入开展党务政务财务公开。完善了《党务政务财务公开制度》，进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前，对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开，有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

4.认真开展谈心谈话活动。严格按照《廉政约谈制度》、《谈心谈话和双向约谈制度》，3月30、31日，主要领导与部分班子成员、部分班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动，谈话围绕落实“八项规定”精神、维护班子团结等方面展开，基本达到了沟通思想、统一认识的效果，为进一步增进团结、化解矛盾奠定了基础。5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合，及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至今，我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等，均主动邀请市纪委派驻二组领导参加；印发的12份党组和局机关文件，全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发《关于市纪委巡查问题整改方案》、《2015年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》等文件前，都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息，配合做好监督监察工作。

（二）关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出”的问题

1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定了《关于进一步规范公务用车运行和办公用房管理的通知》（东档发2015]7号），对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房，各办公用房均符合新颁布的《党政机关办公用房建设标准》。同时，对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用，已按照规定交局财务统一管理使用。目前，私车公私混用、单位承担费用问题已得到妥善解决。经局党组研究，今后单位不再承担个人私车公用产生的一切费用。

2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委《关于切实改进文风会风的规定》，进一步修订完善了会议制度，坚持周例会制度，周例会只交流工作、通报情况和协调统筹；需要研究的事项，实行议题制度，并提请党组会或局长办公会进行研究，坚持会前确定议题，会中做好记录，会后印发纪要。各类会议实行签到制度，严格控制时间，开短会、讲短话，领导讲话紧扣会议主题，确定事项都有明确责任主体，确保了会议规范、严肃、有效。今年以来，共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次，较去年同期减少20%；印发党组会议纪要6期。

3.深入开展“庸懒散”整治。制定了《关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知》（东档发2015]4号），成立了“庸懒散”治理工作领导小组和办公室，开展了专项治理活动，对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治，收到了初步成效；严格实行签到签退、请销假等制度，每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定，按时上下班，按规定签到签退，机关工作纪律得到了有效强化和执行。

4．认真组织开展主题教育。印发了《关于开展“弘扬抗战精神，廉洁勤政为民”主题教育的实施意见》（东档发2015]5号），开展了春节后集中学习周活动，召开了2015党风廉政建设工作会议，下一步将组织开展廉政教育“六个一”和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动，着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、服务社会的良好氛围。

（三）关于“财务管理不规范”的问题

1.规范财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度，对5000元以上的较大支出项目，实行党组会议研究决定，提高资金使用透明度。截至3月底，对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究，并按要求予以了支付。

2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2014年8月的8台电脑（价款4.8万元）向巡查组做出了解释和说明。按照2015年《XX市政府集中采购目录》品目和限额规定，上报了2015采购计划，对达到限额的大宗物品实行集中采购，坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关项目的招投标工作，目前，《清河平原的记忆》一书已完成招标程序；《东营档案》期刊正在办理招标手续。

3.严格财务支出和账目管理。今年以来，局财务人员、分管领导和主要领导加大原始凭证审核力度，严格执行“三支笔”签字，对不符合规定的支出坚决不予报销，并“签字背书”明确责任。对2011年、2012年通过差旅费处理的费用，已向巡查组做出了书面说明。

4.规范会计基础工作。完善了财务报销程序，原始凭证报销都做到了由经办人签字，没有经办人签字的不予报销。根据工作需要，配齐了会计和出纳，聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训，提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线”有关规定，对2013年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思，绷紧了严守有关财经纪律的弦，今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计基础资料，报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有规范的明细和清单。认真做好财务公开，每月月初定期通报上月财务支出使用情况，自觉接受群众监督。