在推进机关思想作风建设论坛上的讲话5则范文

第一篇：在推进机关思想作风建设论坛上的讲话

在推进机关思想作风建设论坛上的讲话

宋海滨 2009年5月26日

尊敬的林立鸿委员，调研组的各位领导，同志们：

今天这个论坛，是按照省直机关思想作风调研的统一部署召开的。对此，我们厅党组高度重视，专题研究，确定了论坛的主题，并要求各位发言对象认真准备。就这次论坛的主要目的来说，就是通过加强机关思想作风建设的论坛，统一思想，增强工作责任感，改进工作作风。刚才厅财务处、计划处、建设处、法规处、科教处、监察室和厅机关党委从自身的业务工作角度，着重谈了如何以加强机关思想作风建设来推动交通的发展，提了一些想法和措施，讲得很好。下面，我受李厅长委托代表厅党组讲几点意见：

一、加强机关思想作风建设是交通先行的重要保证 机关思想作风建设不仅直接决定着厅机关办事效率和服务质量的高低，而且在一定程度上标志着一个行业、一支队伍的形象。加强机关思想作风建设，是进一步贯彻省委卢展工书记的“一通百通，海西先行”批示和黄小晶省长在交通厅调研的讲话精神，建设学习型、创新型、实干型、服务型、廉洁型机关的内在要求；是进一步贯彻落实科学发展观，推动交通科学发展的必然要求； 1

是进一步增强事业心和责任感，全面完成省委省政府下达任务的现实需要；是加快建设“大港口、大通道、大物流”，服务海西“两个先行区”建设的坚强保证。抓好机关思想作风建设，就是抓住了交通发展的保障，抓住了提高执政能力的根本。厅党组提出了要加快“三大建设”和构建“四大通道”，“十年计划任务五年完成”的目标，要确保目标完成，就必须切实把机关思想作风建设抓紧抓好，这是事业的需要，社会的期盼，人民的呼唤。面对新的形势、新的任务、新的要求，我们必须进一步统一思想，提高认识，增强紧迫感和责任意识，推进机关思想作风建设的深入开展。

二、以科学发展观为统领，推进机关思想作风建设 加强机关思想作风建设，关键是按照科学发展观的要求，切实通过机关思想作风建设提高做好本职工作的能力和水平，提高服务科学发展、促进社会和谐的能力和水平。当前，交通系统应围绕五个方面推进机关思想作风建设。

一是坚持大局意识，抢抓机遇、加快发展。国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》的出台，是促进福建海西建设新一轮发展的难得机遇，也是加快交通发展的难得机遇。我们要全面落实省委卢展工书记“一通百通，海西先行”和“先行有效、继续努力、再争先行”的重要批示精神，进一步解放思想、抢抓机遇、先行先试，实现交通建设发展再提速再提效。去年交通厅完成交通投资400亿，从今年开始，每年投资 2

500亿以上，本届政府任期内交通投资要超过2500亿元。厅机关各部门要以高度的使命感和责任感，敢于负责，敢于担当，认真做好相关工作，遇到问题不回避，遇到矛盾不绕道。要认真对照《若干意见》有关要求，调整完善港口、高速公路、国省干线公路、枢纽场站等年度计划、近期规划，要主动与相关部委沟通衔接，努力争取更多项目列入国家规划。要积极探索、先行先试一些拓展闽台“三通”的载体和形式，形成闽台“三通”的品牌，拓展闽台“三通”的空间。

二是坚持解放思想，推动改革创新。交通系统机关干部职工要深入学习实践科学发展观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照省委、省政府部署，以世界眼光、战略思维和大局意识要求，立足全局、着眼长远研究新思路、新办法、新举措，取得加快推进海西“大港口、大通道、大物流”建设的实践成果和制度成果，真正落实科学发展上水平。在发展理念上，要把科学发展、以人为本、统筹协调等理念全面融入到交通各阶段、各领域、各环节，全面落实到交通发展规划、计划、项目以及设计、施工、运营等全过程里，做到科学决策、民主决策、依法决策。在发展方式上，要坚持“四个创新”（理念创新、科技创新、体制机制创新、服务创新）；在发展路径上，要坚持走资源节约型和环境友好型发展路子；在发展方向上，要推进综合交通、公共交通、智能交通建设，发挥一体化运输的综合优势，实现各种运输方式有效衔接，实现“零换乘、无缝衔接”。

三是坚持以人为本，服务为民。过去认为政府的职能就是管

理，而现代政府应该是服务型政府，既有为下级服务的职能，更有为人民群众服务的职责。因此，机关在推进思想作风建设中，要学会通过服务来实现管理，要把服务贯穿于管理的全过程。这是科学发展观对于我们的新要求。在服务基层、服务企业、服务项目上，要主动对接、主动协调、主动服务，基层反映的问题，常规问题马上办，一般问题不过周，重大问题不过月或限时办，事关全局问题认真研究加紧办，急事急办、特事特办。在服务人民群众上，加快民生工程建设，继续集中财力办好“农村路网工程”、“村村通客车工程”、“公路安保工程”、危病桥改造、撤渡建桥等惠民实事。重点推进县通乡、乡通村、村通村等公路网络建设。

四是坚持真抓实干，狠抓落实。各项工作能否见到成效，靠真抓实干，关键在落实。交通机关干部职工要多深入基层、企业、项目现场，多做深入实际的调查研究，多解决工作中存在的突出问题，真正做到察实情、讲实话、出实招、鼓实劲、办实事、求实效。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全科学的干部考核评价体系，逐步形成肯干事、能干事、干成事和不出事的用人导向，形成一支能吃苦、善战斗、勇开拓、有本事、靠得住，让省委省政府放心、让人民群众满意的交通队伍。要狠抓工作落实，推行倒逼机制，加强季度督察，年终实施绩效评估考核，提升绩效。

五是坚持清正廉洁，推进廉政为民。廉政建设是交通健康发展的政治保证。这几年，我们的工作比较顺利，就在于我们坚持

把廉政建设摆在重要的位置，坚持每会必讲，时刻做到警钟长鸣。我们要把加强廉政建设，特别是把提高领导干部廉洁意识作为加强机关思想作风建设的重中之重。要扎实推进“勤廉新风助推三大建设”的廉政主题教育，落实厅党组去年提出的领导干部“六个树立，六个严禁”的要求，提高领导干部廉洁自律意识。要把廉政教育贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的全过程，教育各级党员领导干部时刻保持清醒头脑，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，使廉洁成为每个交通干部的一种信守、一种品格、一种精神。要推行“阳光”工程，明确权力边界，规范权力流程，加强对行政许可、行政执法、工程建设重点领域和环节的监督和检查，确保权利规范运行。

三、突出重点，营造机关思想作风建设的良好氛围 一是坚持领导率先垂范、做好表率。在推进机关思想作风建设中，领导干部要坚持讲党性、重品行、作表率，带头学习，带头解放思想，带头真抓实干，带头服务为民，带动工作作风的转变、工作效率和工作质量的提高。要牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，坚持勤政与廉政相结合，认真执行民主集中制及党的各项纪律，始终做到自重、自醒、自警、自励，以实际行动营造心齐气顺、风正劲足的工作氛围。

二是着眼激发工作活力，建立完善工作业绩考核激励机制。要把机关思想作风建设与党风廉政建设、政风行风建设、行政效能建设、行业文明建设和具体业务工作紧密结合起来，建立全省

交通系统绩效管理考评机制，达到转变职能、提高效率的目的，并发挥考核在激励先进、使用先进和创造先进中的能动作用，充分调动交通干部职工的工作积极性和创造性。

三是弘扬“一通百通，海西先行”交通精神，打造文明的工作氛围。通过扎实做好创建文明单位、文明行业等活动，树立和宣传先进人物，展现交通的良好社会形象。通过开展以引导人、激励人、凝聚人、发展人为主要内容的交通文化建设，调动交通机关干部的积极性和创造性，进一步丰富作风建设的内容，推动思想作风的转变，营造良好的干事业的氛围。

让我们通过弘扬“一通百通，海西先行”交通精神，转变机关作风，提高工作效率，切实做到思想先行、作风先行、责任先行、行动先行，加快海西“大港口、大通道、大物流”建设，推动交通在海西新一轮发展中立首功。

第二篇：弘扬团队精神，深入推进机关思想作风建设

弘扬团队精神，深入推进机关思想作风建设

弘扬团队精神，深入推进机关思想作风建设

多年来我们在纪委这个组织、这个集体中一起工作，一起战斗，赢得了一个又一个胜利，取得了不错的成绩。但是今天，我更愿意用“团队”这个词汇来描述我们这个集体，特别是要用“团队”来称呼我们每一个室。为什么呢？因为团队意味着更加清晰一致的目标，意味着

更加团结融洽的氛围，意味着更加坚强的战斗力，意味着我们需要在共同的目标指引下，更加紧密地团结在一起，携手同行、荣辱与共、追求卓越，开创纪委工作的新篇章。

20年前，沃尔沃、丰田、通用食品等公司把团队引入他们企业的做法，曾经轰动一时。在现代，几乎所有的企业，都在以团队方式作为主要运作形式。特别是随着现代生产方式的转变和知识经济的发展，团队工作，已被证明是提高效率、促进协作、完成任务的最好工作形式。美国前总统克林顿也不例外，他就任总统后的第一件事，就是对其主要行政人员进行团队建设训练。在第一次内阁会议上，他要求所有内阁成员带上自己的简历，谈谈他们生活中令人振奋的经历。在其后的讨论会上，他又请他们谈谈在简历中没有提到的重大个人事件。轮到克林顿时，这位新总统告诉大家，童年时，他是一个胖小子，别的孩子都嘲笑他。通过这种团队训练，内阁成员们实现了更多的相互理解，明白了如何运用自己的个性特征为群体做贡献，如何更多地互相学习，如何密切合作去解决面临的大量问题。他们真正从一群人变成了一个合作互助的团队，团队是什么？为什么一个好的团队具有如此魅力？管理学上讲，团队是一种为了实现某种目标而由相互协作的个体组成的工作群体，他们在共同的目标指引下，以任务为中心，互相合作，每个人都把个人的智慧、能力和力量贡献给自己正在从事的工作，不同的团队成员担任不同的角色，并都为完成最终结果作出自己的贡献。“团队”一词体现的是团结、合作和共同目标等精神，使人联想起运动员在接力赛中的形象，或者足球队在球场踢球的形象，他们是协同作战的典范。团队（workteam）和一般性的工作群体（workgroup）是截然不同的。群体是在一起工作的一群人，他们也许从事同样的工作，也许相互分工，但是他们每一个人只是完成自己的任务；群体的工作绩效，可以看成是每一个群体成员个人绩效的总和。而团队则不然，他们必须协同工作，只有通过其成员的共同努力，并采取积极的协同措施，才能完成任务。团队创造业绩，而群体只完成任务，团队业绩不仅来自于每一个团队成员的成果，更来自于团队成员的集体努力。

一个成功的团队有些什么特征呢？我想，至少应该包括以下一些要素：1.团队成员拥有共同的清晰目标并为之共同努力；2.具有实现组织目标所必须的技术和能力，他们各有所长，取长补短，互助互补；3.团队成员各自承担不同的角色，具有明确的职责；4.合适的团队规模和合理的成员结构；5.通过正式和非正式渠道，成员内部沟通畅通，形成坦诚、信任、有利于工作的环境；6.正式或非正式的保持严明的纪律；7.所有人都努力工作，追求卓越，力求完善；8.适当的绩效评估和奖酬体系。

对照成功的团队的八要素，应该朝以下三个方面努力：

1.建设一支团结融洽的团队

他们坦诚相待，相互帮助，相互关心，关系融洽；他们在工作中是最好的同事，在生活中也是最好的朋友；他们有时也会有矛盾和冲突，但是他们更善于沟通，因此更容易相互理解和信任；他们工作的时候是严肃紧张高效率，闲暇的时候常有欢声笑语。

关系不融洽，矛盾就多，工作就难以正常开展。我们中国人的语言和哲学特别有辩证性。你有自信心，他就说你傲慢自负；你幽默风趣，他就说你轻浮无礼；你慷慨大方，他就说你收买人心；你积极上进，他就说你好斗成性；你做事谨慎，他就说你优柔寡断；你精力集中，他就说你目光狭窄。如此等等，在这样的环境中，人们还怎么工作？

首先，良好的团队氛围，来自良好的沟通。在大多数情况下，关系不融洽并非人们有意造成的，没有人愿意在一个不和谐的环境中工作。研究表明，对于人际冲突来说，沟通不良可能是最主要的原因。沟通不够，共同的目标就难以形成；沟通不够，相互之间就缺少了解和认同；沟通不够，信任与合作就难以达成。因此团队沟通对于团队氛围的形成至关重要。但是，沟通是十分困难的。管理学中有句名言，叫做：“我不是说我没说过它，我说的是我没有说过我说过它，我希望你明白我的意思。”这句名言，主要用于说明沟通是困难的。人们把这种现象称之为沟通漏斗：在通常的情况下，如果你想表达的意思是100，那么很有可能你确实说的意思是80，而别人听到的是60，他们理解的是40，最终被他们记住的也许只有20。因此，我们不仅要有良好沟通和建立良好关系的主观愿望，更要形成通畅的渠道，促进沟通的达成。事实上，除了睡觉之外，人们70的时间，是用来沟通的，包括听、说、读、写等。没有沟

通团队就无法存在。沟通是一个渐进、持续的过程，需要我们每一个人长期的努力和沉淀。愿望、渠道、技巧、情境、空间等多种要素决定着沟通的绩效，其中最重要的是，团队的每一个成员都拥有沟通的愿望。如果我们大家都充分表达出善意的、积极的沟通意愿，都从主观上希望了解并理解别人，而不仅仅是被人理解，那么我想，没有什么沟通是不可能达成的，没有什么误

会是不可以解开的，没有什么矛盾是不可以化解的。

其次，良好的团队氛围，来自深层次的信任。一个高绩效的团队其最重要的特点是团队成员相互之间高度信任。也就是说，团队成员彼此相信各自的正直、个性特点、工作能力。信任能够带来信任，不信任却会带来不信任。信任是脆弱的，它需要很长的时间才能建立起来，却又很容易被破坏，一旦破坏就很难再恢复。因此，要维持信任关系，就需要我们共同努力。

沟通和信任是一个问题的两个方面，它们是辩证统一的。有效的沟通可以增加信任，良好的信任又可以促进沟通，反之，越是缺乏沟通，也就越难以达成信任，越是不信任，就越是难以沟通。那么良好的信任关系是怎么构成的呢？主要是五个要素，管理学上称之为信任的五个纬度。1.正直，诚实、可信赖；2.能力，具有技术技能和人际知识；3.一贯，可靠，行为可以预测，在处理问题时，具有较强的判断力；4.忠实，愿意为别人维护和保全面子；5.开放，愿意与别人自由地分享观点和信息。其中，正直程度和能力水平是一个人判断另一个人是否值得信赖的两个最关键的特征。如果对别人的道德性格和基本的诚实缺乏把握，信任的其他维度就没有意义了。同样，如果团队成员连顺利完成各自任务的基本能力也没有，则信任失去了赖以存在的基石。信任感的建立和维护需要我们每一个人的共同努力。1.表明你既是为自己的利益而工作，有时为别人的利益而工作。2.主动成为团队的一员，用言语和行动支持你的团队；3.开诚布公，充分沟通；4.说出你的感觉，让集体更富有人情味；6.可预期的一以贯之的基本价值观。7.保密。8.表现你的才能。

当然，不论沟通还是信任，最重要的是团队每一个人的主观努力，如果我们每一个人，都从自身出发，都从主观努力，我们就一定能够达成良好的沟通和信任，建立一个团结、融洽、和谐的团队。

2.建设一支开拓创新的学习型团队

他们中的每一个人，都有理想、有抱负、有事业心，不断学习进步；他们不囿于传统的做法，不满足于现有的模式，敢于创新，不断追求卓越，充满了朝气和活力；他们善于思考，善于学习，经常围绕一个问题展开讨论，甚至争得面红耳赤；他们的办公室经常灯火通明；他们对自己的业务精益求精，对工作认真负责，出则能战，战则能胜，是一个有战斗力的集体。

在自我剖析和自我批评的时候，有些人用得最多的一句话是“我学习不够”，还列举了一大堆的理由。但是，我们真正了解了学习的含义了吗？我看多数把学习不够列为第一条的人，其实并没有真正理解学习的含义，未能对自己学习不够的原因有一个科学清醒地认识。我们是学习不够，但不是他们所说的那些表象。我们通常狭义地把学习理解成“我们在学校里所从事的学习活动”，或者学习只是书本学习和理论学习。然而学习的概念显然要宽泛得多，事实上我们每一个人都在不停的学习，学习发生在任何时刻。学习是什么呢？学习是由于经验而发生的相对持久的行为改变，也就是说，当一个人的行为、活动、反应发生改变时，学习就发生了。从这个概念上讲，学习的本质意味着改变。如果说我们经过了学习，读了很多书，看了很多报，结果，第二天醒过来，你还是昨天的你，思想、行为没有丝毫的改变，那么你这个学习就白学了，你那个一天就白过了。所以我们反复强调要学习，是希望我们每一位同志，在第二天醒来的时候，已经与昨天的你不同了。当然这个不同是值得研究的，是变得更加积极了，还是更加消极了？是变得更加正直了，还是更加自私了？是向好的方向发展了，还是向落后的方向退步了，这有着本质的区别。

学习是一种对自我的反省。古人讲：“吾日三省吾身。”说明学习是一个经常性的反省的过程。我们每一个人，每一天，都应该对自己，对工作进行反思，只有在反思的基础上，才有可能创新，工作才能做得更好，事业才会发展。每天都要扪心自问：我做了什么对不起别人的事吗？做了什么不利于集体、不利于团结的事吗？我是否想尽一切办法，把工作做得更好？我是否在不断学习，不断增长知识，提高新的能力？我们的工作到底怎么样？我们尽了最大的努力了吗？我们的团队战斗力怎么样？我们办案中突破能力怎么样？我今天什么事做得好的，做得成功的，什么事还有待改进？

学习是一种心态，是一种进取心的表现。学习意味着什么？它首先意味着我们承认自身存在着不足，我们的能力还不够，我们的思想还不完善，不成熟。其次意味着我们可以做得更好，我们可以更加完善、更有责任心、更有能力；我们查办案件的水平还能够提高，我们还可以为群众做更多更有意义的事情！学习是一种谦虚的心态，骄傲自满的人不会学习，即是学习也只是装装样子，走走过场；学习是一种进取的心态，只有对目标和任务有清醒的认识，对我们承担的责任有清醒的认识，对事业具有发展的紧迫感和危机感，学习才会成为积极和主动的行为。

学习的本质是创新。学习就是要不断研究新情况，解决新问题，同时在这个过程中实现自身的不断完善和提高。学习的最终目的和标准是工作和个人的创新和提高。我们现在强调要建立学习型的社会、学习型的组织、学习型的机关，其最主要的表现就是我们的组织、机关，是一个不断创新和发展的组织、机关。创新是学习型组织的最主要特征。没有创新，就没有进步、没有突破。离开了创新，谈任何学习，都是毫无意义的。一个学习型的组织是这样的一群人，他们共同工作，共同提高能力来创造真正感兴趣的成果，他们不断总结经验，分析存在的问题，他们不断吸收新的知识和营养，在不断变化的世界和环境中，不断调整自己的战略，适应新形势和任务的要求。

严格地讲，我们对自己是缺乏清醒认识的。有一些同志很容易满足于现状，认为我们当前的工作已经很好了，没有什么大问题，过得去了。他们看不到形势的发展和任务的危机。大多数同志还处于仅仅凭经验做事的阶段，有些人甚至认为这就是工作的最高境界，对理论知识和逻辑思维不屑一顾。还有一些在纪检工作战线上工作了很多年的老同志，他们的确很有经验，这些经验，都是在长期的战斗中积累下来的十分宝贵的财富。但是，能不能让这些经验在工作中发挥更大的作用呢？这些经验，是不是能够真正转化为一种知识、一种力量呢？人都是要老的，都是要退的，如果仅仅停留与凭经验办事，我们就只能永远在一个平面上原地踏步。另有一些同志，只知道完成任务，日复一日，年复一年，干着同一件事，这件事情是不是可以干得更好？他们从来不考虑。这项任务的完成到底对我们的工作目标具有什么意义？他们也从来没想过。在这种“机械劳动”和“操作工”层次上工作，怎么会有进步，事业怎么能发展？

3.建设一支富有团队精神的团队

什么样的团队文化，什么样的团队精神，决定了一个团队会以什么样的面貌展现在社会面前。团队中的每一个人，是不是都有着崇高的理想和坚定的信念；他们是不是心怀祖国，心系天下，一心装着人民的利益；是不是富有正义感，对于错误的行为，敢于批评指正；是不是胸怀坦荡，刚正不阿，从来不隐讳自己的观念，更不会各怀鬼胎，打小算盘；他们是不是都有良好的道德修养和情操。这些因素决定了这个团队在关键时刻的战斗力和凝聚力。

一个优秀的团队需要优秀的文化。文化是什么？文化是集体性的思维方式。一个组织的文化和精神，对这个组织的发展起着至关重要的作用。每一个出色的企业，都有高瞻远瞩的核心理念和文化。比如3M公司，比如摩托罗拉公司，比如沃尔马特公司，比如迪斯尼公司等等。优秀的文化，对集体的发展具有重要的推动作用，而落后的文化，则会对团队产生不利影响。比如我们常讲，“嘴上没毛、办事不牢”，是对年轻人抱有一种成见和敌意，这种观念其实早应该过时了。还有“我吃过的盐比你吃过的饭还多”，往往是经验主义占了上风。再比如，“枪打出头鸟”，不当“出头椽子”等等，这些消极文化对于团队精神具有较大的破坏性。再比如“一个老乡，顶七个图章”，则是对人际关系的过分看重和依赖。文化不是外来的，文化是自生的，要从不断的反思中提炼；文化需要发掘，要对好的现象和精神给予鼓励，对不良的行为和价值给予否定；文化需要沉淀，对原有的好的传统进行整理归纳。我们去年曾经提出了五种精神，这五种精神，就是对我们的团队文化的极好的归纳。

那么究竟什么是团队精神？就是说在团队里有这样一种氛围：能够不断地释放团队成员潜在的才能和技巧；能够让员工深感被尊重和被重视；鼓励坦诚交流，避免恶性竞争；用岗位找到最佳的协作方式；为了一个统一的目标，大家自觉地认同必须担负的责任并愿意为此而共同奉献。

团队精神的基础是个性发展。团队精神的形成源于尊重个人兴趣和成就。通过设置不同的岗位，选拔不同的人才，给予不同的待遇、培养和肯定，让每一个成员都拥有特长，都表现特长，而这样的氛围越浓厚越好。

团队精神的核心是协同合作。团队的根本功能即在于，提高组织整体的业务表现。强化个人的工作标准也好，帮助每一个成员更好地实现成就也好，目的就是为了使团队的工作业绩超过成员个人的业绩，让团队业绩由各部分组成而又大于各部分之和。团队的所有工作成效最终会不由分说地在一个点上得到检验，这就是协作精神。

团队精神的境界是凝聚力。团队精神的最高境界是什么？是全体成员的向心力、凝聚力。这是从松散的个人集合走向团队最重要的标志。在这里，有着一个共同的目标并鼓励所有成员为之而奋斗固然是重要的，但是，向心力、凝聚力，一定来自于团队成员自觉的内心动力，来自于共识的价值观。我们很难想象在没有展示自我机会的集团里能形成真正的向心力；同样我们也很难想象，在没有明了的协作意愿和协作方式下能形成真正的凝聚力。

团队需要所有成员共同创建。对我们机关团队建设而言，室主任处在承上启下、上传下达的关键位置，作用至关重要。在这里，我尤其要对我们的主任们说几句。作为一名中层领导干部，你是否是一位合格的领导？或者说你到底是一名运动员、一个管理者、还是一个领导者？我们的室主任要为自己的角色定好位，要认识到领导者在团队精神的形成中富有最主要的责任。针对团队精神的三个内涵，即：激发归属感、激发工作热情和培养威信、信心，大家要从这三方面出发，促进团队精神的形成。从激发归属感来看，你要让团队成员了解整个团队的情况，对团队的情况、目标、任务等有清晰的概念；要让成员积极参与到团队的建设中来，相互磋商；要让团队成员分享团队的成果。从激发工作热情来讲，你要通过与其它团队的竞争和对比培养团队成员的自豪感；要在团队内建立信任感，要给团队成员一种值得信赖的感觉；要增强责任感，敢于从事富有挑战性的工作。从树立信心方面来说，你要充分发挥威信，积极承担起管理者的责任，率先垂范，乐于奉献，爱岗敬业，要通过你的劳动和努力，充分展示你的能力和才干。

第三篇：在市级机关思想作风建设大会上的讲话

这次机关思想作风建设大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、塑树形象的大会。前一阶段，市里专门组织十七个调查组，分赴全市各镇和部门，深入调查研究，广泛听取意见，掌握了大量第一手资料，为开好这次会议做了充分的准备。下面，根据我市实际、结合调查情况，我讲两个问题。第一个问题，对照“两个

务必”要求，正视现状，清醒认识

党政机关的作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。胡锦涛总书记十分重视作风建设，在西柏坡学习考察时号召全党同志特别是领导干部，要牢记毛泽东同志倡导的“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为不断开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。我们要认真对照“两个务必”的要求，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快的转变，为优化投资环境、提升城市形象作好表率、作出贡献。

当前，辩证地看待机关作风建设现状，主要有以下六个特点：

一、发展意识不断强化，但因循守旧、按部就班现象仍有发生。

在市委、市政府的领导下，全市广大机关干部着眼发展大局，紧贴经济中心，发挥职能作用，促进了全市经济社会的快速发展。去年，我市国内生产总值365亿元，人均5100美元；财政收入43亿元，位居全省第二；年末金融机构本外币存款余额335亿元，其中居民储蓄存款余额180亿元，人均超2万元。在中国社会经济综合发展指数100强县（市）中名列第3位。这些成绩的取得，全市人民作出了很大努力，市级机关也功不可没。可以说，市级机关的服务，赢得了群众的好评。这次通过对121个机关部门进行填表评议，满意率在80以上的有30个，占25；满意率在65以上的有22个，占18；其余的有69个，占57。这些评议结果一定程度上反映了民意，值得引起大家重视。会议以后，机关行政效能监察中心要将有关情况书面下发到机关部门，并督促抓好整改。

从调查反映的情况看，当前机关队伍的思想观念和工作方式方面，主要存在三个突出问题：一是墨守成规，拖拉疲沓。一些部门办事拖拉，手续繁琐，节奏不快，效率不高。有的办理IC卡需要2个月，办理签证跑了9次才办成，办理用地许可证需要3个月。如果遇到手续不规范或不完全符合规定，要么一口回绝说不行，要么让基层疲于奔命来回跑，群众对此非常反感。为了规范建筑工程管理，我们专门成立了工程建设招投标中心，但实际运作并不如意，死扣条文、照搬照套的现象比较突出，办事效率没有因此得到提高。从工程发标到开标要20天时间，评标预决算的依据与实际差距很大，评标专家名单的抽取也未公开操作，企业的反响很大。应该说，国家的政策要认真执行，但也要结合地方实际灵活实施。国家规定的20天时间是对全国而言的，并且主要针对大项目、复杂项目，而我市大多为中小项目，况且绝大多数中小投资者都是个人行为；预决算的定额标准虽然也是国家制定的，但都是好几年以前定的，已经不能完全适应发展的需要。如果我们还是坚持以老办法去处理新问题，用共性标准去处理个性案例，看似依法办事，实是不办实事；看似坚持原则，实是因循守旧；看似服务发展，实是丧失机遇；看似对上负责，实是推卸责任。为了方便基层，我们成立了行政审批中心，但审批事项清理、部门授权、窗口与部门的衔接都没有完全到位，有些项目审批环节过多、时间过长等问题仍没有完全解决；为了规范集中采购行为，我们专门成立了政府采购中心，但在具体操作中手续繁、时间长、售后服务差等问题还有发生。二是安于现状，无所作为。在全市经济社会快速发展的情况下，少数部门取得了良好的经营业绩，但也由此滋生了自满情绪。一些同志满足于吃老本、守摊子，争先创优的进取意识有所退化。个别单位的干部有船到码头车到站的思想，政治抱负淡化，热情干劲降低，工作求稳怕险，只求过得去，不求过得硬。少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，对系统内的历史遗留问题拖延观望、消极等待，特别是对一些大的经济纠纷、债务包袱，一筹莫展，束手无策，反被困难牵着走。这些现象的存在，归根到底与干部队伍的精神状态有关。市场竞争不进则退，你一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退；你只求“过得去”，人民的利益跟着受损害，群众就会跟你“过不去”，组织就会跟你“过不去”。三是目光短浅，缺乏远见。有些部门政策多变，让基层无所适从。如我市的城建规划相对滞后，有的还一变再变，导致有些工程重复投资、反复拆迁，造成了很大浪费。还有个别部门，事前要求不明确，事后再定标准查处，许多企业原有设施只能拆除重建，增加了负担，企业叫苦不迭，政府形象受损。这说明，我们的一些单位，对全市发展态势把握还不准，对新情况、新问题还缺乏超前思维，就事论事

第四篇：在市级机关思想作风建设大会上的讲话

这次机关思想作风建设大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿作风的大会，更是一次明确方向、塑树形象的大会。前一阶段，市里专门组织十七个调查组，分赴全市各镇和部门，深入调查研究，广泛听取意见，掌握了大量第一手资料，为开好这次会议做了充分的准备。下面，根据我市实际、结合调查情况，我讲两个问题。

第一个问题，对照“两个务必”要求，正视现状，清醒认识

党政机关的作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。胡锦涛总书记十分重视作风建设，在西柏坡学习考察时号召全党同志特别是领导干部，要牢记毛泽东同志倡导的“务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为不断开创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。我们要认真对照“两个务必”的要求，冷静分析机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快的转变，为优化投资环境、提升城市形象作好表率、作出贡献。

当前，辩证地看待机关作风建设现状，主要有以下六个特点：

一、发展意识不断强化，但因循守旧、按部就班现象仍有发生。

在市委、市政府的领导下，全市广大机关干部着眼发展大局，紧贴经济中心，发挥职能作用，促进了全市经济社会的快速发展。去年，我市国内生产总值365亿元，人均5100美元；财政收入43亿元，位居全省第二；年末金融机构本外币存款余额335亿元，其中居民储蓄存款余额180亿元，人均超2万元。在中国社会经济综合发展指数100强县（市）中名列第3位。这些成绩的取得，全市人民作出了很大努力，市级机关也功不可没。可以说，市级机关的服务，赢得了群众的好评。这次通过对121个机关部门进行填表评议，满意率在80%以上的有30个，占25%；满意率在65%以上的有22个，占18%；其余的有69个，占57%。这些评议结果一定程度上反映了～，值得引起大家重视。会议以后，机关行政效能监察中心要将有关情况书面下发到机关部门，并督促抓好整改。

从调查反映的情况看，当前机关队伍的思想观念和工作方式方面，主要存在三个突出问题：一是墨守成规，拖拉疲沓。一些部门办事拖拉，手续繁琐，节奏不快，效率不高。有的办理IC卡需要2个月，办理签证跑了9次才办成，办理用地许可证需要3个月。如果遇到手续不规范或不完全符合规定，要么一口回绝说不行，要么让基层疲于奔命来回跑，群众对此非常反感。为了规范建筑工程管理，我们专门成立了工程建设招投标中心，但实际运作并不如意，死扣条文、照搬照套的现象比较突出，办事效率没有因此得到提高。从工程发标到开标要20天时间，评标预决算的依据与实际差距很大，评标专家名单的抽取也未公开操作，企业的反响很大。应该说，国家的政策要认真执行，但也要结合地方实际灵活实施。国家规定的20天时间是对全国而言的，并且主要针对大项目、复杂项目，而我市大多为中小项目，况且绝大多数中小投资者都是个人行为；预决算的定额标准虽然也是国家制定的，但都是好几年以前定的，已经不能完全适应发展的需要。如果我们还是坚持以老办法去处理新问题，用共性标准去处理个性案例，看似依法办事，实是不办实事；看似坚持原则，实是因循守旧；看似服务发展，实是丧失机遇；看似对上负责，实是推卸责任。为了方便基层，我们成立了行政审批中心，但审批事项清理、部门授权、窗口与部门的衔接都没有完全到位，有些项目审批环节过多、时间过长等问题仍没有完全解决；为了规范集中采购行为，我们专门成立了政府采购中心，但在具体操作中手续繁、时间长、售后服务差等问题还有发生。二是安于现状，无所作为。在全市经济社会快速发展的情况下，少数部门取得了良好的经营业绩，但也由此滋生了自满情绪。一些同志满足于吃老本、守摊子，争先创优的进取意识有所退化。个别单位的干部有船到码头车到站的思想，政治抱负淡化，热情干劲降低，工作求稳怕险，只求过得去，不求过得硬。少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，对系统内的历史遗留问题拖延观望、消极等待，特别是对一些大的经济纠纷、债务包袱，一筹莫展，束手无策，反被困难牵着走。这些现象的存在，归根到底与干部队伍的精神状态有关。市场竞争不进则退，你一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退；你只求“过得去”，人民的利益跟着受损害，群众就会跟你“过不去”，组织就会跟你“过不去”。三是目光短浅，缺乏远见。有些部门政策多变，让基层无所适从。如我市的城建规划相对滞后，有的还一变再变，导致有些工程重复投资、反复拆迁，造成了很大浪费。还有个别部门，事前要求不明确，事后再定标准查处，许多企业原有设施只能拆除重建，增加了负担，企业叫苦不迭，政府形象受损。这说明，我们的一些单位，对全市发展态势把握还不准，对新情况、新问题还缺乏超前思维，就事论事多，战略思考较少，跟不上基层的创新意识和快速的发展步伐。按部就班多，系统思考较少。这样的状态，怎么能指导好基层群众，怎么能服务好经济大局？

二、职能服务不断强化，但本位主义、部门至上现象仍有发生。

近年来，全市绝大多数机关和干部都能站在全市高度，识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，立足部门实际，解决难点问题，着力营造浓烈的发展氛围。有的积极对上多争取，在批项目、融资金等方面做了大量工作；有的努力为基层排忧解难，千方百计办实事、办好事；有的把基层的事当成自己的事，尽心尽力服务好。但也有些部门，以部门利益和小团体利益为重，本位主义占了上风，使全局利益和群众利益受到了损害。一是自行其是，我行我素。有的部门在处理条线与块块的关系上，强调条线多，服从块块少，甚至游离于中心工作之外。有的部门只强调自己工作的重要性、职能的特殊性，把部门工作凌驾于中心工作之上。如在全市上下奋力创建园林城市的时候，一些单位在有关路段绿化带或片林施工时，为了自

己方便，不办手续或先施工后补手续，擅自占用公共绿地，砍伐树木，给创建带来了负面影响。如市区园林路75株香樟被截杆，破坏了整条路的景观效果，在社会上引起了强烈反响。还有些单位及部门，只考虑自己利益，以我为中心，什么市里的大局，什么市里的决策，什么市里的形象，全然不管，我行我素，甚至各行其是唱反调。二是行业垄断，缺乏竞争。全市一些中介机构利用部门权力搞独家经营，外面的中介进不来，自己又来不及做，造成收费高、效率低，基层普遍对此意见很大。据调查，目前我市建筑设计、土地评估、地质测量、房屋测绘、职业病危害预评价等行业都存在着垄断现象。三是利益驱动，患得患失。据一些业主反映，企业要上变压器，必须使用供电部门采购的产品；个别部门近年来服务工作有了很大改进，但收费罚款也水涨船高，有的收费标准甚至翻了一番。据许多驾驶员反映，少数部门在驾驶证年检时搭车收费，都要求加入一些协会，并每年缴纳会费。这些做法是要不得的。我们的权力是人民给的，理应为人民群众谋利益，在为基层服务时，绝不能论条件、讲价钱。

三、群众观念不断强化，但作风飘涪脱离实际现象仍有发生。

近年来，市级机关干部认真贯彻“三个代表”重要思想，不断强化服务群众的观念，真心诚意为群众谋利益。经过机关和基层的共同努力，实事工程和社会事业建设步伐加快，居民生产生活环境日趋优化；有关部门精心组织实施“6个500万元以上”富民帮困工程，积极为基层和群众提供信息、培训技术，落实挂钩帮扶措施，促进了农民增收、农业增效、农村稳定，进一步树立了机关在人民群众中的良好形象。然而，还有少数部门群众观念还不强，密切联系群众的作风发扬得还很不够。一是工作不切实际，搞形式主义。一些部门检查考核多，达标评比多，目标责任多，台帐报表多，基层根本来不及完成，有的只好粗略估估搞应付；少数部门和干部存有做虚功、图虚名现象，追求表面上的轰轰烈烈，不肯沉下身子扎扎实实办事，在群众中造成了不良的影响；有的职能部门工作方法过于流程化，工作视野有局限性，基层和群众意见听取不够，难以了解真实情况。二是工作作风飘浮，深入实际少。有的部门领导忙于事务，习惯于程序化的审批工作，下基层不多，不能及时掌握工作中出现的新情况和新问题，更无法提出切实可行的解决办法。有的部门下基层接触干部多、接触群众少，到办公室多、进村入户少，好话听得多、意见听得少，因而对问题的研究不深不透。有的部门出台的一些政策性规定，表面看起来很好，讲得头头是道，但与基层的实际情况不相符，实际操作性不强；有一些部门对一个问题先后出台了两个文件，但所定政策前后不一致，基层在执行中无所适从。三是群众观念淡薄，只唯上不顾下。少数部门对群众反映的热点难点问题推三阻四，群众万般无奈，只能上访找市领导。如有个单位不能设身处地为群众着想，工作方法简单，动辄采取极端措施，近年来经常引发群众上访，还有极少数干部不能坚持实事求是，只报喜不报忧，不是以对群众极端负责的态度开展工作，影响了党和干部在群众中的形象。

四、协调配合不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍有发生。

在改革开放和现代化建设中，市级机关各部门积极探索部门工作与发展经济的最佳结合点，敢挑重担，敢攻难关，敢负责任，形成了较强的工作合力。特别是许多垂直条线部门和涉外单位不断更新观念，以服务地方经济为己任，努力适应全市经济跨越式发展的新要求，得到了基层群众的好评。但也有一些部门服务意识不那么浓，全局观念不那么强：一是遇事推诿、被动应付。一些管理部门对居民小区因开办饭店而引发的油烟、噪音、卫生等问题，相互踢皮球，群众投诉无门，引发了多起群众来访。还有一些部门，工作中通气少，协调不够，使原本简单的事情复杂化，人为增加了处理难度。如在一起职工工伤的认定问题上，一个部门认定，一个部门撤消，直到法院打官司，多次反复，群众十分反感；还有在市区拆迁安置工作中，一些部门没有很好地沟通协商，致使矛盾越来越多，造成工作被动。在市区二环路范围内的征地工作中，少数部门本位主义严重，影响全市建设和发展大局。还有的部门对市里确定的工作，由其他单位牵头的就不当一回事，不予积极配合。二是管理脱节，形成盲区。一些部门对职能工作缺少深入研究，造成管理上的空档。如城市规划、建设和管理脱节，再加上管理措施跟不上，造成大环境卫生滑坡，一些问题长期得不到解决。网吧、游戏房管理也不到位，有证的、无证的鱼龙混杂，对青少年健康成长构成了威胁。还有一些基层站所划归条线管理后，条线与乡镇缺少沟通，导致一些条线下属单位违法违纪现象频发，令人十分痛心。三是工作软弱，措施不力。少数部门班子成员存有这样那样的问题，为时已久，但主要负责人瞻前顾后，就是不敢出手，致使部门工作受到了影响。上述种种不良现象，于工作不利，对发展有害，是决不能容许的。

五、依法行政不断强化，但简单粗暴、以罚代管现象仍有发生。

市级机关积极适应我国加入世贸组织后的新形势，主动与国际惯例接轨，认真实施行政审批制度改革，修订充实行政执法责任制，不断加大依法行政力度，有力维护了我市的发展秩序。但在行政工作中，少数部门也存在一些问题。一是方式简单，态度粗暴。一些机关干部在行政执法时，不是动之以情，晓之以理，而是吆五喝六，蛮横粗暴。如有个部门的管理人员竟然对执法相对人推推搡搡，甚至大打出手，在社会上造成了极其恶劣的影响。二是以罚代管，以罚代教。有些部门的同志，不是把行政管理的重点放在教育、引导和服务上，而是把罚款作为主要手段，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，企业难以接受，我们也绝不允许。三是收费过高，弹性过大。一些部门行政处罚的自由度比较大，处罚额度掌握在执法人员手中，找路子、拉关系的处罚相对较轻，在一定程度上助长了不正之风。还有少数部门收费不合理，企业有想法，外商有意见，影响了全市招商引资环境，也影响了我市的形象和声誉，必须切实加以解决。

六、队

先，瞄准先进，争创国际一流，国内领先。二要把解放思想统一到率先发展的目标上来。发展才是硬道理，实现率先发展需要率先解放思想。现在，我们思考一个地方、一个部门的发展，决不能把眼光局限于本地、本单位，必须在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，在更强的对手中竞争进位，做到跳出张家港，发展张家港。我们的每一个单位、我们的每一个部门，都应该着眼率先发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有“守成”的思想？在事业发展上是不是还有“守等”的意识？在服务大局上是不是还有“守旧”的观念？在全市率先基本实现现代化的大业中，我们应该发挥什么作用？应该怎么发挥作用？还有哪些差距？应该如何改进？从而在全体机关干部中，真正做到树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。三要把解放思想统一到“三个有利于”的标准上来。解放思想不能无的放矢，而要从实践出发，与实践结合，为实践服务。其中最重要的标准，就是要跳出部门狭隘的圈子，围绕全市大局，看是否有利于张家港的整体发展，看是否有利于张家港综合实力的增强，看是否有利于张家港人民生活水平的提高。这是我们判断是非得失、好坏优劣的主要标准。当前，在前进的道路上还有不少难题困扰着我们，如发展空间的拓展、工业后劲的增强、城市化进程的推进、政府职能的转变、弱势群体的帮扶、文明创建的深化、市民素质的提高等等，都要求我们按照“三个有利于”标准，大力汲取国际先进理念，汲取发达地区的先进经验，汲取群众的集体智慧，打破条条框框，大胆探索实践，想在人先，干在人前，超前运作，获得先机。我们评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。特别是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们允许犯错误，允许有失败，但决不允许不改革，决不允许停步不前。四要把解放思想统一到敢做敢为的实践上来。要敢走新路，跳出自己，超越自我，不断探索适合实际的发展新路子。要敢出实招，拿出勇气抓落实。要敢于碰硬，敢负责任。要敢解难题，迎难而上，克难而进，为民解忧，为民分愁。要敢谋大事，咬定青山不放松、不达目的不罢休。要敢于竞争，学会在竞争中加快发展，在竞争中奋勇超越，推动各项事业的全面发展。

二、在转变职能中不断创新，敢于开拓，敢于改革。

区域经济的竞争、发展环境的竞争，很大程度上取决于党政机关服务水准的竞争。转变机关职能，提高服务水平，已经成为我市实现“两个率先”不可或缺的“非物质”因素。上层建筑必须适应经济基础，作为机关来说，决不能拖经济发展的后腿。因此机关各部门要放胆开拓创新，进一步把工作重点转移到为加快率先发展营造一流软环境上来。一要大力推进观念创新。面对前进中产生的诸多新情况、新问题，机关各部门和全体机关干部要进一步把思想观念从计划经济的残留中“突围”出来，自觉地向市场经济转轨，与国际惯例接轨，与基层和群众的意愿并轨。省委李源潮书记最近指出：有些政策上面可以先调整好，但很多政策都是下面先调整。什么事情都等着上头就晚了，地方要吃大亏，老百姓要吃大亏。市委、市政府的态度十分鲜明，我们将以发展为重，全力引导、支持大家创新。希望同志们突破思想瓶颈，变封闭型思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，突出对制约深化改革、加快发展的一些重大问题的战略思考和实践探索，最终要把观念创新的落脚点放到不断增强亲民、亲商意识上，从心底里把人民群众当作衣食父母，把中外客商当作兄弟亲友，把老百姓的事作为娘老子的事来办，把投资者的事作为自己的事来办，真正做到干部围绕群众转，机关围绕基层转，一切围绕发展转。二要大力推进机制创新。转变机关服务职能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为治本之策。要进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，积极探索创新机关干部报酬分配等机制，奖勤罚懒，充分调动各方面的积极性。要加快生产型事业单位转企改制步伐，不断深化行政审批服务制度改革，进一步减少审批项目，简化审批程序，加大联办力度，完善集中审批功能，全面推行代理报批制，确保各项改革措施落到实处。要进一步建立、健全各类中介组织，完善外地中介机构进入本市区域开展业务工作的有关政策性规定，彻底打破行业垄断，全面开展有序竞争。三要大力推进手段创新。要从战略的高度充分认识手段创新的重要性。“非典”为什么没有降低外商投资张家港的热情，其中一个重要的原因就是市镇两级机关、市级以上各开发区机关及各企业及时启动了电子商务，信息往来、业务洽谈、感情联络、工作交流通过各种现代化通讯手段如传真、电子邮件、视频系统等方式实现了“空中接轨”。由此可见，手段创新意义非同小可，信息化不可等闲视之。机关各部门要带头把信息化作为全市经济社会发展的加速器，大力支持、切实加强信息基础设施建设，积极推进电子政务和政务信息平台建设，抓紧机关信息处理网络化建设，严格执行党政机关公文网络传输的有关规定，加快实现办公自动化。

三、在改进作风中提高效能，优化服务，优化形象。

我市要实现“两个率先”，各级机关必须以提高效能，优化服务为目标，进一步改进工作作风。一要大兴脚踏实地、调查研究之风。调查研究是机关工作的根本和机关干部的基本功。调查研究要脚踏实地，有点有面。我们提倡搞调研不要基层领导陪同、不作预先通知；要深入到基层一线特别是车间田头和老百姓家里去。要带着问题下去，每次都要结合部门工作职能，努力形成能够指导面上工作的意见或建议。每个涉及群众切身利益的决策出台前，都要广泛征求意见，尤其要摸清普通群众的真实想法。要力求掌握第一手资料并敢于说真话，敢于反映存在问题。要坚决克服蜻蜓点水、走马观花式的调研；坚决克服眉毛胡子一把抓、无明确课题的调研；坚决克服只调查不研究、只研究不解决实际问题的调研。要解决生在农村，长在农村，现在不了解农村的问题。要知道农民在想什么，投资者希望机关做什么。二要大兴真抓实干、雷厉风行之风。说了算、定了干，风风火火、果断出手，今日事今日毕，历来是张家港党员干部的办事风格。当前，经济社会的发展任务很重，各项工作都马虎拖沓不得。全体机关干部一定要牢记使命，切实增强工作主动性，即使牺牲一些个人的休息时间，也要以火热的心肠、真诚的态度，抢字当头，决不拖延。市委、市政府的重大决策，任何部门和地方都要雷厉风行执行，不得拖延。特别要严格遵守首问负责、对外承诺等制度，实施全方位、全天候的优质服务。三要大兴齐抓共管、团结协作之风。团结就是力量，推诿扯皮是机关工作的大忌。再好的工作目标、再好的发展机遇，也经不起部门和岗位之间的你推我搡。今后因哪个部门推诿扯皮出了问题，市委、市政府就要拿那个部门的主要领导是问；哪个科室、岗位敷衍塞责踢皮球出了问题，就要向那个科室的负责人或那个岗位的具体当事人开刀。因为你对不起全市的发展大业，对不起全市的父老乡亲，对不起机关工作人员的神圣职责。四要大兴依法办事、文明执法之风。机关执法人员能否依法办事、文明执法，不仅仅是简单的方式方法问题，更是法制观念和执法水平等综合素质问题，尤其是对人民群众的感情问题。执法人员在执法过程中态度生硬、简单粗暴，即使你占尽了理，也赢不来老百姓的心。我们机关工作人员，既要认真执法、严格执法，全力维～律法规的严肃性，又要文明执法、有情执法，区别有意还是无意，是初犯还是屡犯，把执法的过程当作教育引导群众遵纪守法的过程。司法机关要坚持以事实为依据、以法律为准绳，认真处理好各类案件，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护社会稳定，促进经济发展，同时要坚持公正司法，保证执法行为公平、公开、公正。

四、在勤政廉政中锤炼队伍，提高标准，提高素质。

机关干部的素质必须与时俱进，跟上时代发展的要求。过去在计划经济时期主要要求干部执行政策，对上负责；在商品经济时期，主要要求干部熟悉经营，会抓经济；在知识经济的今天，要求干部掌握规则，驾驭全局。每个机关干部都要自觉对照这把标尺，自我反盛自我锤炼、自我提高，争做优秀的人民公务员。一要加强学习，不断提高理论水平和业务能力。知识经济时代对我们的理论水平、业务素质和工作能力都提出了新的要求。可以说，目前对机关干部的最大挑战是能力的挑战，机关干部最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路首推学习，及时“充电”。每个机关干部都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，牢固确立终身学习、学习为本的理念，做到自觉学习，学以致用，学用结合，使学习成为我们的第一需要，在机关内部更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。要重视和加强部门业务知识的培训学习，切实加强专业知识、WTO规则、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，力争使每个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。此外，还要虚心地向先进发达地区学习、向外国客商学习；向基层学习，向群众学习。二要优化结构，选拔任用素质全面的年轻干部。客观地评判我们现在的这支机关干部队伍，尽管不失为一支整体素质好、能打硬仗的好队伍，但年龄、文化结构还不尽合理，综合素质也参差不齐，特别是中层干部队伍中年纪轻、学历高、素质硬的复合型人才还比较少。要不断深化机关干部人事制度改革，进一步畅通优胜劣汰、能上能下的用人渠道。要进一步规范机关民主推荐、民主评议、～测评，加快推行考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度。市委组织部计划在下半年面向全省公开选拔机关部门副局职领导干部，近期将在市直机关部门开展中层干部跨部门、跨系统竞争上岗，以及组织优秀青年干部赴国外和国内大专院校学习培训，这些工作部署，具有探索创新意义，要很好地谋划组织并及时总结经验。要围绕干部能上能下，进一步健全自愿辞职、责令辞职和引咎辞职等制度，果断调整平庸者，降免不称职者。要按照德才兼备原则，大力表彰奖励和提拔重用政绩显著、上下公认的优秀人才，特别要不拘一格重用优秀青年人才，切实加快机关干部年轻化步伐。三要完善制度，严格执行工作纪律和党风廉政建设规定。加强思想作风建设要靠理论武装、教育引导，还要靠确实管用的规章制度约束。各级机关要对已建立起来的各项制度进行一次认真梳理，行之有效地坚持下去，不很有效的修改完善，已经过时或者属于形式主义的那一套要彻底摒弃，并以建立新的管用的予以取代。对明显违反党纪国法和规章制度的单位、个人要严肃查处，决不姑息；对有诺不践、有令不行、有禁不止的要一追到底，从严查处。要进一步加强廉政勤政教育，使各级机关干部的思想道德防线筑得更牢，自觉做到常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。要牢固树立长期过紧日子的思想，坚决杜绝讲排尝比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极～现象，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气。要进一步认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，对党政机关小汽车配备、新建和装修办公楼、公务活动接待、公务出国（境）管理、无线电话购置及话费支付等，做到从严把握，严格要求；特别要坚决刹住公款请吃、吃请之风，有关部门要加强明察暗访，严肃查处慷国家之慨，败坏党风政风、败坏机关形象的吃吃喝喝现象。我在这里明确，没有接待任务一律不准喝酒，下基层一律吃工作餐，决不允许以工作为名大吃大喝。对那些肩胛轻松松，面孔红彤彤的机关干部，部门领导要及时训诫，拒不改正的要采取组织措施。要严禁臆造、传播小道消息，严禁对同志恶意中伤，特别要坚决保护改革先行者，决不允许对他们散布流言、制造谣言，进行人身攻击，一旦查实谁在那里混淆是非，煽风点火，将坚决予以严处。要在继续抓好政府集中招标采购、完善建设工程招投标中心、严格控制和管理预算外资金等工作的同时，针对部门单位的审批权、处罚权、收费权、用～和热点岗位，更多地从源头上预防和治理～，做到警钟长鸣，防患于未然。要进一步健全和完善机关干部诫勉谈话、定期汇报、述职报告、离任经济责任审计及日常管理制度，加强对机关干部生活圈和社交圈的考察和监督，对违反有关规定和纪律的行为要坚决

第五篇：在级机关思想作风建设大会上的讲话

经镇党委和四套班子会议研究，今天我们在这里召开镇级机关思想作风建设会议，会议主题十分明确，就是对照“三个代表”重要思想和建设高素质干部队伍的要求，认真排查机关思想作风建设方面存在的问题，深刻剖析存在问题的根源，动员全体机关干部和工作人员紧密围绕发展第一要务，进一步统一思想，振奋精神，创新思维，更新观念，理清思路，转变作风，以新的姿态、新的形象创造性地开展工作，全力开创机关工作新局面，为我镇三个文明建设再创新辉煌而努力奋斗。下面，对我镇机关思想作风建设问题作一个简要的剖析。

今年以来，全镇机关包括直属部门的广大干部和工作人员紧紧围绕镇党委确定的目标和工作思路，牢记宗旨，扎实工作，较好地履行了管理职能、参谋助手职能和桥梁纽带职能，有力地推动了全镇三个文明建设。上半年，全镇实现国民生产总值11.13亿元，同比增长28%；实现工业开票销售38.56亿元，入库税收1.18亿元，工业用电1.79亿元，分别同比增长40.1%、29.6%和15.8%；进出口总额1.25亿美元，其中出口5302万美元，同比增长2.7倍；注册外资1213万美元，到帐外资804万美元；新增私营企业42家，注册资本2661万元；完成技改投入工作量8.43亿元，同比增长112.5%；实现多种经营纯收入4337万元，增长15.9%，城镇建设快速推进，各项社会事业全面进步。这些成绩的取得，是机关各部门全体工作人员和全镇人民同心同德、共同努力的结果。取得的成绩来之不易，应当给予充分肯定，但今天这个会议不是表彰会，而是一个整顿和改进机关思想作风的专题会，因此，我们将着重查找不足。可以说，对照十六大精神，对照人民群众对我们的希望要求，我镇机关思想作风建设方面还存在着不少不容忽视的问题，迫切需要再次敲响警钟。存在的问题主要反映在以下三个方面：

一、推诿扯皮，不敢碰硬。一些部门服务经济建设、服务中心工作的口号喊在嘴上，要求挂在墙上，但一碰到实际就缩手缩脚，先考虑自身利益，先摆出条线规定，不愿承担风险。还有的部门碰到问题张一只眼、闭一只眼，不敢拉破面皮严格执法，有的甚至视而不见，任其自流。还有的部门在工作上不敢挑重担，不敢负责任，遇到问题不敢抓、不敢管、不敢碰硬，倒是喜欢上交矛盾。如乱搭乱建（村里也有矛盾在上缴）、镇区脏乱差、水污染等一些问题，抓了多年，虽然有一定成效，但还是得不到根本解决，这充分说明机关的工作标准在下降，碰硬意识在退化。还有一些机关干部缺少驾驶全局的能力，特别是在工作上缺乏系统性、前瞻性、综合性，对分管的工作过问较少，缺乏专门研究，没有奋斗目标，没有制定扎实的措施。碰到问题，顾前顾后，不敢出手，致使部门工作受到影响。有个别部门的工作人员利用手中权力做好人，在自己的岗位上不实事求是地按规定办理，误导领导拿关系做人情。有的部门碰到问题互相推诿，该牵头的部门不牵头，不肯承担责任，有的部门倚老卖老，热衷于口头喊喊，接到任务到处分派，自己倒是一身轻松。有些条线科室之间工作上通气少、协调不够，使原本简单的事情复杂化，人为增加了处理难度，一旦发生矛盾纠纷就相互踢皮球。这种不良现象，于工作不利，对发展有害，必须加以彻底纠正。

二是作风漂浮，脱离基层。一些干部群众观念淡薄，缺乏密切联系群众的优良作风，平时很少深入基层听取群众意见，习惯在办公室里打打电话、看看材料、听听汇报。甚至还产生这样一个笑话：一些同志去有关村的村委居然还要打听怎样走，真是不像话！（有的到基层去办事走的还是80年代的老路到基层）有的干部工作停留在开会议、发文件，对基层情况了解不深、不细；有的干部作风简单飘浮，不愿做深入细致的调查研究，满足于走马观花、浮光掠影；有的干部不摸实情，听不进群众和下属的合理化建议，开展工作凭主观意愿，脱离实际、脱离基层；有的干部避实就虚，不搞调查，不搞研究，热衷于搞花架子，做表面文章，喜欢说大话、空话、废话，花样百出而不见实施，思路成套而不收实效；有的干部高高在上，基层村厂一年难得见到影子，导致所蹲点挂钩的村厂实情不明，蹲点成为徒有虚名。特别是在防治非典时期，一些同志通知开会不到场，要求下乡督查不见影，询问工作情况推说工作忙，对基层的情况根本不了解。这样下去基层的真实情况肯定难以掌握，基层一些好的经验做法就难以总结推广，也难怪我们**形成了这种名气响、报道少的怪现象。要做好机关工作，我们必须沉下身子向基层学习。一些同志唯上不唯下，亲商意识、安商意识不够强，习惯于接待上级部门领导，对于个私业主和普通群众上门反映的情况态度不冷不热，一只耳朵进、一只耳朵出，导致机关与个私业主之间不能保持正常沟通，与个私业主联系沟通较少，不能真正了解基层在想点啥、做点啥，需要我们服务点啥，因此出现了外资难引进、现有民资要外流的现象。还有一些同志虽然官职不大，但架子十足，平时难得下基层非但不认真搞调研，虚心听取基层意见，反而对基层横对要求、竖提标准，尽说一些脱离实际难于操作的话，有的甚至还要基层领导陪酒打牌，在群众中造成了不良影响。

三是风气不正，自毁形象。有的同志纪律松懈，上班迟到早退，上班时间还玩电脑游戏，炒股票，有的还参加赌博搓麻将等不法行为；有的同志喜欢搬弄是非，在会上讨论重大问题，请他发表意见闭口不讲，会后不分场合乱讲。有的同志口舌不紧，会上研究人事等问题，刚刚散会社会上就已经传开，造成工作十分被动。还有一些人不把心思放在工作上，而是喜欢当“业余观察家”和“业余评论员”，对一些事情说长道短、评头品足；还有的喜欢当“业余组织部长”和“业余纪委书记”，热衷于散布各种流言蜚语和小道消息，特别是对后勤工作大加评论。思想僵化，拿（带）有色镜看人，以经济利益来看待工作权力，这是一种唯利是图的愚蠢行为，对同志不信任的表示。一些机关人员用公款相互请吃，三朋四友，同学战友，经常吃吃喝喝；有的同志认为吃吃喝喝不算问题，思想上放松要求，有事无事就三五成群聚在一起，相互吃请，有的酒后失态，酒后误事。还有极少数人抓工作没有心思，但个人名利感很强，多次向组织要待遇（政治待遇和经济待遇）。更可恨的是，一旦待遇得不到满足，就写人民来信，来信内容反映失实，无中生有，一是导致机关管理混乱；二是个别单位有问题（……）；三是认为得到权力就有好处，思想僵化，以经济好处来论权力，以个人唯利是图的意愿强加于人家身上。扰乱正常的工作秩序，影响了人心。对于这些违法违纪、违规行为，镇纪检、监察部门要有一处查一起，有一个查一个，决不姑息迁就。

上述问题存在的原因，有一定的社会客观因素，但从深层次分析，关键还在于我们有些部门、有些干部、有些工作人员的主观努力较差。一是思想意识僵化。有的干部存在着严重的吃老本思想，把组织上安排的一些学习培训看作是一种负担，一种可有可无的软任务，重视不够，兴趣不浓，敷衍了事，平时只满足于翻翻报纸、看看电视，自满厌学情绪严重，导致对新的经济知识和现代科技知识根本不了解，有的甚至连本职岗位的知识更新都漠不关心。由于长期不注重学习，新知识、新观念较少，思想不解放，发展思路不宽，对一些新问题、新困难采用老方法、老套路，或者干脆一筹莫展，束手无策。二是争先意识淡化。有些部门和机关干部，面对新情况、新形势，创业争先的进取心衰退了，责任心弱化了，标准要求降低了。**镇这几年的发展，既使我们经受了各种各样的考验，但也确有不少机关干部在大浪淘沙中磨损了精神，认为该得的荣誉得到了，自身条线工作也搞得差不多了，可以松口气，歇歇脚了，因而自降标准，不再提争先创一流的目标了，不再以只争朝夕的精神去做工作了，不再有思进、求进、奋进的朝气了。体现在工作上就是不敢大胆出手，只是消极应付，满足于守好摊子、不出乱子，缺少工作的主动性、创造性。三是责任意识退化。有些干部自认为“看破红尘”，缺少理想信念，事业心、责任心日趋淡薄，满足于当太平官、怕得罪人、过安稳舒适的日子，做好人思想严重，做一天和尚撞一天钟，有极少数甚至做了和尚不撞钟；有的干部工作消极，自认为提拔嫌老，退休嫌早，混混拉倒，不求有功，但求无过，事业心严重弱化；还有的部门认为本部门接触群众广，处理事情杂，容易得罪人，群众有意见在所难免，出了问题不找主观原因找客观原因，自己原谅自己。四是服务意识弱化。少数干部对投资者、对企业、对人民群众的态度冷漠，突出表现在门难进、脸难看、事难办；有的干部把正常的工作异常化，简单的事情复杂化，实行“待价交换”，有偿服务，有好处的事争着办，没好处的事推着办，个别的不给好处不办事，给了好处乱办事；有的干部私心较重，讲待遇，讲排场，官位不大，架子不小，根本无半点服务意识；还有的干部廉洁自律意识不强，服务意识淡泊，在个另人身上甚至出现了吃、拿、卡、要等现象，败坏了自身形象，也损害了部门形象。

今天我们这次会议的主题是整顿机关思想作风，所以我在总体肯定成绩的基础上，重点查找了突出存在的(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)带有共性的问题，并深刻剖析了原因，目的是要大家清醒头脑，找出差距，引起重视，采取切实措施认真加以解决。今天，七站八所负责人也参加了会议，回去后也要排查问题，市级站所干部大多数是好的，但镇级机关存在的问题，基层站所也不同程度地存在。对于存在的问题及原因，我们绝对不能麻木不仁，掉以轻心，如果放任自流，后果不堪设想。

对机关存在的问题，我是对事不对人，希望大家自觉对照，有则改之，无则加勉。如果有些人身上确实存在这些问题，那么就要对照建设高素质干部队伍要求，按照效能建设的要求采取措施，切实加以改进。就机关思想作风建设存在的问题，就讲到这里，讲得不到位的地方，请黄书记加以指正。