第一篇:在全市机关干部作风建设推进会上的讲话
在全市机关干部作风建设推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开春节前最后一次全市领导干部大会,也是一次安排之外的特别会议。刚才,同志分别组织大家学习了总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示,我想大家听了都应该有所感悟、有所警醒。关
于如何做好近期作风建设问题和其他相关问题。下面,我强调几点意见。
一、审时度势、正视当前,切实增强作风建设的敏锐性和责任感
党的十八大结束之后,以习近平同志为首的新一届中央领导集体弘扬党的光荣传统,以身作则、率先垂范做出改进工作作风、密切联系群众八项规定,这是大得民心的“八项规定”,也是亿万人民期盼的“八项规定”。对此,我的感想有三句话,一是大有“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”的喜悦,“八项规定”真正让我们基层工作者减少应酬、接待,可以腾出大量的精力集中于工作。二是大有“举国上下风云变,五湖四海浪滔天”的警醒,面对新形势、新政策,对心灵起到震撼作用的不仅是老百姓,更是各级领导干部。如今中央的新规定,中央领导的新做法都已成为全国范围内的热点、焦点和干部群众学习的对象。三是大有“回味过去心意寒,如梦初醒归原点”的感慨,总书记同志在建党九十周年大会中提出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”的严重性和紧迫性,对比一些干部近年来的所作所为,确实到了应该深刻反省和返璞归真的时候。
这段时期,大家无论从电视网络还是报纸杂志上都能够感觉到新一届中央领导集体不封园不封路,没有花架子,没有官话套话,深入基层群众,为民务实清廉的这样一种清新之风。领导讲话无稿了,浮夸之风淹没了,酒店门前车少了,等等,这些现象的变化,是一种趋势,一种大局,大家必须有一种清醒的认识。如今,自上而下转变作风的号角已经吹响,天地良心已经唤醒。我们一定要结合当前的形势,倍加珍惜自己的岗位,要牢记我们是老百姓的儿子,要适应新形势,对照新要求,制定新制度,创造新模式,重塑新形象。希望全市各级、各部门能高度重视起来,充分认识到作风建设的长期性和艰巨性,坚决克服懈怠心理和麻痹思想,以更加严格的标准,更加务实的态度,更加有力的措施,持之以恒地把作风建设抓实、抓好、抓出成效。
二、突出重点,抓住关键,努力提高全心全意为人民服务的宗旨意识
《贞观政要》中讲到,水能载舟,亦能覆舟。我们作为公务员,是人民群众的勤务员,人民群众是我们的衣食父母。从一定程度上来讲,对待人民群众的态度是反映一个干部、一个领导最起码的素质问题。要敢于有的放矢、一针见血,根治顽疾彻底扭转干部作风不实的局面。
一是要增强服务意识。工作作风问题,表现在行为上,根子却在思想意识上。我们必须走好群众路线,作为一名领导干部,在面对广大群众的时候,良好的态度是最起码的要求,切记“勿以善小而不为,勿以恶小而为之。”为人民服务这不是一句空话,蕴含在我们每一个干部的一言一行、一举一动中,蕴含在我们为人民群众所做的每一件小事当中,人民群众也正是从这些小事中体会到我们是如何为他们服务的,根据这些小事对我们的工作进行评价。
二是要增强服务本领。能力不足的问题是当前最大的问题。转变干部作风、增强服务本领,当务之急在于抓工作执行力,而提高执行力,关键在于提高干部的自身工作能力。作为一名合格的领导干部,起码要做到“坐下去能写、站起来能讲、下基层能干”。要熟悉自己的业务,下势学习,提高工作能力,适应现在的新形势。
三是要坚决反对奢靡之风。“奢靡之始,危亡之渐”。随着经济的发展,适当改善工作生活条件无可厚非,但如果不加节制地追求享乐,对骄奢淫逸抱着无所谓的态度,就势必出现各种不良后果。这段时间领导同志要做到“不吃请,不请吃,不聚餐,不参加婚丧嫁娶”,坚决反对奢靡之风和浪费之风。
四是要加强制度建设。制度建设是规范一个单位最基本的措施,这里,我想起总书记在中央政治局会议上说过的一句话,“规矩是起约束作用的,所以要紧一点,就是要不舒服一点,不自在一点,我们不舒服一点,不自在一点,老百姓的舒适度就好一点,满意度就高一点,对我们的感觉就好一点”。虽然改造自我是痛苦的,是要付出代价的,但希望各部门、单位好好利用年前的几天时间,自省、自警,加强有关“八项规定”的学习培训,抓好制度建设,要以良好的精神风貌、严谨的纪律作风,面对的各项工作。
三、强化措施,狠抓落实,确保作风建设活动取得实效
最近发生的这起事件暴露出的问题十分严重,对我们华阴市形象的影响极其恶劣,必须引起各级、各部门的高度重视。全市各级领导干部,必须认真汲取这次事件的深刻教训,认真排查本部门、本单位在作风建设上存在的问题,一看干部队伍是否存在精神不佳、萎靡不振的问题,二看工作纪律是否存在作风涣散、要求不严的问题,三看工作措施是否存在落实不够、推进不力的问题。针对存在问题,要有针对性地制定改进措施,坚决整改落实。我们一定要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓这次的作风建设,在这个节骨眼上谁出问题谁就要自负责任。在此,我对本次的作风整顿提出几点要求:
(一)必须强化督查。文件规定再严,不落实就是一纸空文;会议开得再多,不落实就是一句空话。纪委和市委、市政府督察室要成立专项工作组到各机关、单位对上班情况进行明查暗访,内容要包括:上班是否有迟到、早退、外出办私事或脱岗吃早点等问题;在上班时间是否有使用办公电脑聊天或在网上玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。明查暗访可采取录像、照相等方式,要详细查阅考勤记录,认真核实人员出勤情况等,要在电视上曝光明查暗访结果,要彻底改变以往上班来得迟,下班走得早,人员懒散,办事拖拉、消极怠工的情况,让群众真正的看到实实在在的成效和变化。
(二)要严格责任追究。要严格贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,各级领导干部特别是主要领导要认真履行“一岗双责”,坚持原则、敢抓敢管,切实抓好职责范围内的作风建设和廉洁自律工作,要进一步加强对机关工作人员违纪违规行为的责任追究,并坚持做到发现一起,问责一起,通报一起,决不姑息,决不手软。对责任不明确、工作不力等失职行为,要根据有关规定,除追究当事人责任外,还要严肃追究单位主要领导责任。
(三)要做到作风建设常态化。“八项规定”是至上而下的,从中央领导的行动上就可看出中央的信心和决心,我们所要做的就是抓好落实。在会后一是要尽快组织学习,二是静下心来完善制度,三是千万不能再出类似问题,我也相信大家能够严于律己,高严要求,保证华阴平安无事,为来年的工作创造美好的环境,奠定一个良好的基础。
最后,我再强调近期的几个工作重点:
(一)信访稳定压倒一切。一是所有包联领导,所有相关的部门和单位要高度警惕不稳定因素,政府项目因资金不到位拖欠农民工工资的问题必须得到解决。二是关于弱势群体过年问题,有关部门必须做到心中有数,各镇(办)、部门要做好盘点不能有遗漏,及时发放救助品、慰问品。三是有关个案信访问题要高度重视。
(二)谋划今后工作,扎实做好前期。所有承担项目的单位,必须在节前做好前期准备工作,为明年各项工作的扎实开展奠定基础。年后的抓落实会后,要立即开展项目开工大检查,要到施工现场去看,确保最佳施工期的充分利用。
(三)关于专项资金问题。各类专项资金的兑付必须在节前到位,坚决杜绝“吃拿卡要”问题,如果不能到位,就要严查问题。
(四)关于拜年问题。春节将至,全市各级领导之间严禁相互拜年。要严格按照有关规定的要求,本着勤俭、温馨、清洁、清廉的理念过好春节。
最后,借此机会给大家拜个早年,祝大家蛇年吉祥、合家欢乐、身体健康、万事如意。
第二篇:在机关干部作风促进会上的讲话
按规矩办事
凭良心做官
同志们:
今天的会马上就要结束了,可能大家都没有想到这是一次会议,但这的的确确就是一次会议。以往的会议都是干部坐在主席台上当主角,但今天群众是主角。我向大家通报一下我收到的短信情况:自8月7号,我和王军同志的手机号码向社会公布以后,截至目前,我平均每天收到的短信一百多条。绝大多数属于民生具体问题。当然,我要感谢群众对我的信任。但是也要明确地指出,按行政管理层级,这些问题不需要直接反映给我,不应该由我来亲自解决。出现这一现象,一方面是反映了部门职能的缺失和不作为;另一方面,因为相当多的人信奉着这样的潜规则:有人好办事,没人难办事;有钱好办事,没钱难办事;群众跑断腿,不如领导张张嘴;凡事不访不行,一访就灵;要诉苦,堵政府,要举报,往上告;动静越大,领导越怕……
仔细分析这么多年的发展历程,睢宁为什么没有能够走出贫困?是睢宁人笨吗?是睢宁人懒吗?可以肯定的讲,睢宁人是勤劳的,睢宁人也是聪明的!否则,每年不会有那么多的大学生考取名牌大学、不会有这么多人在外地成大业任高官!就拿三个全国农民工人大代表之一——朱雪芹来说,初中毕业就离开睢宁到上海打拼,不聪明、不勤劳的话,能取得今天这样的成就吗?为什么睢宁人在外面往往能创造出精彩的业绩?而在家乡一扎堆矛盾就出来、事情就不能尽如人意了呢?这个现象值得我们深思,但是还应该反思:我们本人是不是这些现象的当事人,或者是这些现象的推动者呢?对待事情,相当一部分人信奉着“潜规则”,利益至上。如果睢宁一切事情都按规矩去办,都按程序办的话,所有问题都应该得到很好地解决,小问题就不会变为大问题,新问题也不会成为老问题。所以说,睢宁要想突破,就要打破这些“潜规则”,破除这些坏习气。做到这一点,需要我们的各级领导干部按规矩办事、凭良心做官。
什么叫按规矩办事呢?按规矩办事就是该办的事情一定办。我们端着财政的饭碗、拿着人民的俸禄,享受着这个岗位的荣耀,就要承担起这个岗位的责任和义务,在其位谋其政,在其职履其责,把职责范围内的事办好,把该办的事情办好。这是对干部最低的要求,最基本的要求。否则,老百姓就不信任干部、不支持干部,干部的工作就很难做好,当这个官,日子也就不好过。就像刚才干部回答问题时一样,非常尴尬、非常难受,其实主持人已经给他们留下了面子,其实我们街道的政风热线接到的热线电话是非常非常多的,他们的语言也是非常非常犀利的。今天老百姓反映的事情,对于我们在座的来讲可能是小事,但是对于老百姓来讲,他们所反映的问题可能是生活的全部。要认真解决好他们反映的问题,并且要认真地总结、举一反三,办好更多群众的小事和难事。按规矩办事就是不该办的事一定不办。职责告诉了我们哪些事情该办,也告诉我们哪些事情不该办。对于那些违反程序、超越职责权限、甚至违反法规的事情一定不能办,不管是什么关系,不管使出什么手段。如果把不该办的事办了,社会秩序也就被破坏了。秩序被破坏,没有真正的受益者,个人短期的受益如果以大多数人利益的牺牲为代价,这个人的利益最终也保不住。要不断增强法制观念、政策观念,一切按规矩办事,一切按政策办事,严厉打击权钱交易,严厉打击权力寻租,让权力在阳光下运行。
按规矩办事是对干部一般性的要求,类似于法律性的约束,是硬性的约束。但是对于事业的发展来说,对于老百姓的期望来说,做官还要凭良心。良心是指内心对是非、善恶的正确认识,是道德认识层面的更高境界。怎么样才能做到凭良心做官呢?凭良心做官就是把老百姓的事当事。当官就要为老百姓干事,不干事怎么能对得起自己的良心吗?所以,我们要奉行“干部不好过,群众才好过,群众都好过了,干部就好过”。我们的终极目的不是要让干部始终不好过,而是要通过干部的辛勤努力服务大众,改善群众的生活。倾听群众的呼声,把我们的职责行使好,老百姓的生活条件改善了,生活水平提高了,老百姓就会赞扬我们,就会为我们鼓劲,就会为我们欢呼,干部在群众心目中也就有了分量。到那个时候,我们可以享受到成功的喜悦,享受到被尊重的荣耀,这些是钱买不来的。因此,干部好过必须以群众好过为基础和前提。凭良心做官就是尽心尽力地干事。我们作息时间一般来讲是八小时,但许许多多的事情在八小时以内显然是干不完的。如果仅仅是满足八小时工作的话,很难实现睢宁的突破。所以,我们要充分认识到,欠发达地区的干部,要干成一番事业,注定要多吃苦,注定要多奉献。要打破时间框框,八小时之内加倍干,八小时以外拼命干,雨天当作晴天干,黑天当作白天干。把被动拉练转化为习惯拉练,最终转化为自觉拉练。睢宁的干部能不能做到这一点呢?那就是把别人用来休息、娱乐的时间全部用来工作。也正如《中庸》里所说,“人一能之己百之,人十能之己千之。”真正做到别人用一分努力就能做到的,我用一百分努力去做;别人用十分努力去做的,我用一千分的努力去做。把内心的激情化作成就事业的燃料和动力,用尽心力,尽到良心。
悠悠万事,民生为大。民意是我们做好一切工作的基础,是做好一切工作的动力。有人把我们叫做父母官,我不同意。我希望各级干部能够成为老百姓的长工。因为父母对孩子总是居高临下、总是常常呵责、总是自以为正确。但如果把自己当作一个长工,起早贪黑、餐风露宿的话,地一定会种好,收成一定会让东家满意。这才是我们做领导干部应该有的心态。因此我们要怕,要怕老百姓,要怕老百姓不信任我们,要怕老百姓不接受我们;要怕我们虚度了时光,要怕我们枉费了这么好的一个岗位。
今天,是我们在干部作风转变上迈出的重要一步,今后我们还将继续大步往前走。广大领导干部在作风转变的大潮中,要奋发有为、开拓奋进。我们要坚定这样一个决心和信念,那就是:谁干成事,谁就是睢宁人民心目中的英雄,睢宁的历史就会记住他;谁干成事,谁就是睢宁人民的功臣,睢宁人民一定拥戴他。
谢谢大家!
第三篇:在干部作风建设会上的讲话
在干部作风建设会上的讲话
一、干部作风已经到了非整顿不可的地步,务必高度警醒、高度重视
县委、政府历来重视干部作风建设,但从近期调研情况和群众来信中发现,当前全县干部队伍中不同程度存在精神状态不佳、发展意识不强、敢作敢为氛围不浓、创新创造办法不多等突出问题。主要表现在六个方面:
第一,表现在“头脑不清”。一是大局不明。市、县“三会”已经召开近一个月了,但仍有部分干部,特别是极个别领导干部对市县委的工作要求不清楚、发展举措不明白,对全县中心工作、重点工程不知道怎样抓落实、抓执行,仍然在翻老黄历,还在“重复昨天的故事”。前面李县长讲了,要求各个部门对未来五年的项目进行梳理、分析、研判,很多部门报上来的项目从结构上看,过小、过散;从项目的属性来看,更多的是向上争取政策性支持的项目,对市场的东西研究太少。大家把“三区一城”建设当成了口号,没有思考该如何推进?怎样去推进?部门该做什么?乡镇该做什么?二是思路不清。一些干部无所事事,对全局不关心,对大局不热心,对发展不上心,对自己部门的工作,对自己乡镇的发展,定位不准,方向不明,得过且过,应付了事。比如城乡统筹、“两化”互动、“三化”联动,各乡镇的突破口究竟在哪里?切入点究竟在哪里?对自己集镇发展的定位要思考准确,规划的问题、建设的问题、管理的问题、中心村的问题、聚居点的问题、特色产业培育的问题,都要实事求是、认真思考。否则,研究工作、思考工作就突不出重点,就会偏离方向。三是悟性不强。个别干部尽管整天也很辛苦,但东一榔头西一棒,顾此失彼、相互脱节,点上无突破、面上无成效,虽经分管、挂联领导多次指导点拨,但还是思路不宽、办法不多,长时间叫不醒、喊不起,打不开工作局面。特别是我们规划的榆槐产业城区域内的违法建设,近段时间如雨后春笋,这涉及到两镇十村,要落实县“三会”精神,把这个事情做好就是最大的贡献!最大的成绩!最大的本事!放之任之就是最大的失职!现在有种怪现象,规划到哪里,乱修乱建就蔓延到哪里。“两清”电视会开了这么久,“两违”现在还在蔓延。
第二,表现在“眼界不宽”。一是不勤于学习。有些人当了领导以后,自以为职务升了,知识水平就升了,工作能力就强了,不认真读书看报,不深入调查研究,自我满足、自我陶醉,自以为是、人云亦云,上情不明、下情不清,糊涂拍板、随意表态。二是不敢于创新。有的干部不敢破“三论”,抓工作畏手畏脚,谋发展怕担风险;有的干部习惯拿“以前怎样”、“过去如何”来衡量是非对错,把保守当做“成熟”,把创新当成“胡闹”;有的行政审批机关把“小权放在中心、大权留在部门”,政务中心基本就成了收发室。外来客商和基层群众办事“千呼万唤”、“东跑西拜”,让满腔热情的客商跑寒了心,跑没了劲,跑“黄了”项目。市上开政协会,有的委员、外来企业在讨论时说,个别部门中层干部没有三到五次吃饭、喝酒、打牌,根本办不成事,至少都是三次。会后,由法制办牵头,在现在的基础上行政审批进一步清理和简化程序。新的政务中心建好后,县级部门的所有审批事项一律集中,不准再留在单位审批。三是不善于比较。个别干部自甘认命,把现状当现实,把现实当事实,缺乏危机感、缺乏紧迫感、缺乏责任感,在研究工作、谋划发展时不善于横向比较,不敢于和别人比较,不能跳出南江看南江、跳出南江分析南江、跳出南江研究南江,老是自己跟自己比、现在与过去比,沾沾自喜,自娱自乐!有部分干部认为南江抢抓了几个机遇,尤其是地震重灾县的机遇,就沾沾自喜,老是躺在过去的功劳簿上。我们要以现在为新的起点,看还有哪些需要总结,哪些需要发扬,哪些需要提升。
第三,表现在“心态不正”。一是喜欢说闲话。有的干部抓工作自己不主动,反而嘲笑别人出风头;自己没本事,反而一味强调基础差。你在前面干,他在后面看,干好了,他说“早该如此”;干差了,他说“意料之中”。这种人见人说人话,见“鬼”说“鬼话”,恶意中伤他人,标榜抬高自己。自己不干事,出了点事就评论别人。有胆略、有才干的人,就要主动向组织部门毛遂自荐,到一线去,不下深水就不知道辛酸。二是一心想提拔。有的干部只谋人不谋事,装着样子干、干给领导看,就是不静下心来研究工作,而是这山看着那山高。刚当乡长,就指望当书记;刚当书记,又指望当局长;刚当局长,又指望提拔副县级,一门心思想当官,就是不愿好好搞工作。三是贪心谋私利。个别干部把工作当副业搞,把副业当工作搞;有的单位把工作当成“项目”做,本该自己做的事,却和县委政府谈条件、讲价钱,一做事情就要钱,先要钱才做事,钱不到位就不想做事,有的人给了钱,还没有办好事。大家要开动脑筋,不能老盯着县级财政。上面来检查,还说“我们想干好,就是县委、政府不重视”,今后争取资金,按绩效拨付工作经费。现在还有一种怪现象,一加强工作,就要钱要人要编制。编制部门要对部门的编制情况进行清理,今后的编制要实行动态管理。
第四,表现在“精神不振”。一是贪图享乐。有的干部热衷讲排场比阔气,讲条件比待遇,任何饭都敢吃,任何酒都敢喝,任何牌都敢打,任何人都敢交,经常出没灯红酒绿之地,往返宾馆饭店之间,三五成群,中午喝醉,下午就睡,公务消费严重超标,人民群众深恶痛绝。二是自由散漫。上班迟到早退是常事,经常脱岗溜号办私事,想来就来、想走就走;有的尽管请了假,也是请三天耍五天,请五天耍一周;有的一上班就游戏聊天,一下班就是地主麻将。三是暮气沉沉。一些干部思想僵化、精神不振,不思进取、安于现状,熬年头、摆资历,装样子、抖架子,大事做不来,小事不愿做;有的干部成天不在状态,张口就开黄腔,动手就办砸事,哪还有啥子激情斗志?有的单位尽管门好进,脸好看,就是事情不好办;甚至有些单位的办公室人员不学业务、不务正业,连在党政网上收发文件都搞不来!
第五,表现在“执行不力”。一是对上应付了事。有的习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”,以会议贯彻会议,以文件落实文件,尽说大话、放空炮,喊得凶、抓得松,做起秀来驾轻就熟,做起事来一筹莫展;甚至有的干部喜欢当木匠“睁只眼闭只眼”,喜欢当瓦匠“和稀泥”,就是不愿当铁匠“碰硬较真”;甚至有的干部数字游戏都不会玩,逻辑关系都搞不懂。热衷做表面文章,喜欢玩数字游戏,擅长搞形式、走过场;有的干部不愿下深水、到一线,不敢触及深层次问题,何谈破解热点难点问题。二是对下吃拿卡要。有的单位把公共权力部门化、部门职权私有化,凡事以个人利益为重,只要沾钱就想搞手脚,经手就想捞好处;给群众办事,先看是否有来头,再看是否有甜头,不给好处不办事,给了好处乱办事。在外招商时承诺这也没问题,那也没问题;客商真来了,这也不好办,那也不好办;很多在其他地方能办成的事,在我们这里就是办不成,在其他地方很快能办成的事,在我们这里三五个月都办不成。这样的环境,这样的人和事,如何建设对外开放的先行区?能够把企业引进来吗?能够向市场要活力吗?
第六,表现在“有责不担”。一是不愿意担责。本该由这个部门办的事,想方设法推给那个部门;本该由部门自己担的责,处心积虑推给县委政府。有一些部门和乡镇把“两办”当成办事情的“万金油”、发牢骚的“出气筒”,对“两办”协调的工作不主动、不配合、不落实,造成协调不畅、运转不畅、政令不畅!二是不真心担责。有的部门见好处就上、见困难就让,把正常工作异常化、简单问题复杂化,喜欢等价交换、有偿服务,争好处面红耳赤、接任务愁眉苦脸、抓工作一筹莫展。三是不主动担责。对自己的职责不清、任务不明,县委、政府交办的事,乡镇和部门主要领导打收条,分管领导打欠条,具体经办人员打白条,说是层层交办,实际谁都没办;说是层层负责,其实谁都没负责。今后,“两办”要加强督查,一定要做到“事事有回音,件件有着落”。
同志们,干部作风问题既是“慢性病”,更是“致命伤”!以上这些问题实实在在,绝非危言耸听!如果我们一味地讲人情、和稀泥,搞“你好我好大家好”,不以铁石心肠、铁的手腕,加强干部作风建设,再不动大手术,就要出大问题,势必害了干部、影响事业、阻碍发展,最终成为历史罪人!
二、切实转变干部作风事关南江发展大局,务必强化提升、常抓不懈
当前,推动“城乡一体、‘两化’互动、‘三化’联动”的任务异常艰巨,迫切需要我们切实做到“六个必须坚持”,以此树好新形象,务求新作为,展示新作风,促进新跨越。
第一,必须坚持解放思想不停步。没有落后的群众,只有落后的干部。解放思想必须从领导干部做起,必须从在座的每个同志做起。当前,我们正在经历一场统筹城乡、追赶跨越、加快发展的社会大变革,必须掀起新一轮思想大解放。各个部门要破除“三论”,思考如何把自己的职能来服务大局,一要坚决破除唯生态论,辩证认识生态建设与经济建设的关系,在抓工业、抓项目、抓发展中,决不能把生态环境保护片面化、静态化、机械化,既要“绿水青山”,又要“金山银山”;二要坚决破除唯条件论,辩证看待条件不足与主动作为的关系,善于“借船出海”、“筑巢引凤”、“借鸡下蛋”,善于主动作为、创新作为、创造作为,决不能有多少钱办多少事,而要有多少事找多少钱。三要坚决破除唯规定论,辩证处理规定要求与创新求变的关系,摸着石头创新路,破釜沉舟促跨越,决不能没有文件等文件,有了文件等经验,有了经验再看看。总之,我们要敢于打破不合时宜的陈规陋习,敢于破除不利发展的思想障碍,敢于突破阻碍发展的体制机制,主动寻找“可以办”的依据,思考“怎样办”的方法,做出“赶紧办”的决定,履行“要办好”的承诺,追究“未办好”的责任,这是李刚书记对全市干部提出的要求,南江的干部要率先执行。决不能把生态作为一切工作的唯一取舍标准、决不能把条件当成一切工作的唯一决定因素、决不能把规定视为一切工作的唯一运行依据!近期,要组织开展“把干部送出去洗脑、把专家请进来支招”活动,请组织和宣传部门认真研究制定具体方案。第二,必须坚持大局观念不动摇。就是要明大势、顾大路上体现系统性、在工作策略上坚持控制论、在工作推进上注重方法论。一要认清形势服从大局。市第三次党代会和县第十二次党代会,明确提出了今后五年的工作思路、奋斗目标和战略重点,这些就是全县最大的政治、最硬的道理、最好的大局。各地各部门必须认清形势、统一思想、强行入轨,先干不争论、先试不议论、先做不评论,在大局下系统性、前瞻性、创造性地谋划和推进各项工作,切实做到一盘棋、一条心、一股劲,集中财力办大事、集中精力抓大事、集中精英干大事。各地各部门要尽快研究明年工作,向县委、政府报送工作要点。二要忍住阵痛服务大局。要改变南江落后状况,必须忍住阵痛,忍住阵痛才能消除隐痛;要走出南江发展困境,必须经历短痛,忍住短痛才能避免长痛。如果我们害怕阵痛、害怕短痛,南江的发展就会寸步难行、山河依旧。我们必须敢于否定、舍弃、决裂不适应的思想观念、不适应的工作方法、不适应的管理模式。否定、舍弃、决裂的过程,就是利益调整、伴随阵痛的过程。我们必须坚持少数人利益服从大多数人利益、局部利益服从全局利益,忍住阵痛、服务大局。三要政通人和维护大局。要坚持“团结就好、干事就好、成功就好”的理念,按规矩办事,凭感情为民,凭良心做官,不搞“一言堂”、不拉“关系网”、不唱“独角戏”。决不容忍破坏南江团结的人和事!决不姑息破南江环境的人和事!决不迁就破坏南江风气的人和事!对破坏团结、破坏风气、破坏环境的人和事,该查处的必须及时查处,该打击的必须严厉打击,该调整的必须坚决调整!
第三,必须坚持苦干实干不懈怠。当前,南江的工作任务特别重,市委的殷切期望特别高,群众的发展愿望特别强,周边的竞争态势特别强,每一项工作都要付诸实践、见诸行动、取得实效,每一位干部都要吃大苦、耐大劳、创大业。一要有勤于下深水的闯劲。主要领导要带头扎在一线,深入重点工程、重点项目建设现场,深入田间地头、厂矿车间,切实做到干部在一线工作、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、作风在一线转变。二要有敢于吃大苦的拼劲。只有干部莫退路,群众才会有出路;只有干部不好过,群众日子才好过;只有我们今天不好过,南江的明天才好过。要立雄心、树壮志,大胆地闯、大胆地试、大胆地干,逢山开路、遇水架桥、层层突围,杀出一条血路,闯出一片新天地,用干部的“辛苦指数”,提升群众的“幸福指数”。三要有勇于创一流的冲劲。各级领导干部要跳出部门审视自己的工作,跳出乡镇审视自己的发展,在工作中要敢竞争、敢拼搏、敢攀比,要有骨气、树志气、争豪气,既要有脚踏实地、真抓实干的作风和精神,也要有唯冠是夺、争创一流的胸怀和气魄,目标上定第一,工作上争第一,业绩上创第一。
第四,必须坚持较真碰硬不退缩。不愿较真碰硬,就不该当干部;不敢较真碰硬,就不配当干部;不会较真碰硬,就不能当干部。随着发展的加快、改革的深入,南江面临多重困难、矛盾和阻力,我们必须较真碰硬、勇于担当,不误事、不怕事、不出事。对干部要求要严,对工作标准要高,对歪风邪气要敢于逗硬。一要有主动担责的锐气。在其位,要谋其政、履其职、担其责。每位干部都要牢记“有权必有责、用权必负责、负责必担责、失职必问责”。面对统筹城乡发展、打造“三区一城”,建设富丽安康新南江的重任,绝不能躲在一边看热闹、说风凉话,当评论员;绝不能两眼向上、一味等靠要,老是被动守着旧摊子;绝不能袖手旁观,事不关已,高高挂起,当守摊子、混日子的太平官。二要有无私无畏的正气。想任何事情,抓任何工作,都要坚持公开公正,一身正气,无私无畏,不怕得罪人,不怕担风险,不怕丢“帽子”,不怕碰钉子,敢于到困难重重的地方去,敢于到矛盾集中的地方去,敢干到条件艰苦的地方去,敢于到环境复杂的地方去,直面困难,迎难而上,解决问题、化解矛盾、经受考验。三要有不胜不休的豪气。有条件要上,没有条件创造条件也要上。要把别人不敢办的事情办好,把别人不愿办的事情办好,把大家认为难办的事情办好。对一些重大项目,一些重点工程,要挂出“作战图”、列出“时间表”、立下“军令状”,义无反顾、自断退路,破釜沉舟、勇往直前,用心地、用力地把每一项工作干成、干好、干得尽善尽美。从近期的重点工作推进看,总体不错,但从理念上、观念上、作风上、方法上、措施上还是存在不小的差距,希望我们的干部都要把每一天当做新的起点。
第五,必须坚持优化环境不折腾。环境决定投资者的去留,决定社会秩序的好坏,决定南江发展的大局。当前,南江基础设施还未根本性改善,软环境建设在加快发展中更加重要。一要着力放大市场推动力。既要打好“老区牌”、“贫困牌”,更要打好“市场牌”。注重市场经济规律,学会运用市场的办法,去研究推动发展动力不足的问题。在市场竞争中,既要算静态账、又要算动态账,既要算单一的账、又要算综合的账,既要算眼前的账、又要算长远的账,学会竞争、学会合作,做好“无中生有”、“小中生大”、“弱中生强”的大文章。今后的基础设施项目,要更多的用市场的手段来推动,包括西环线建设和断渠片区改造。二要不断提升软环境吸引力。对一切有投资意向的人,无论是本地的还是外地的,都要上门服务、主动对接、积极协调、打开通道;只要是来南江投资的人,我们都要欢迎!对重点项目的推进,都要加快拆迁安置、扫除施工障碍、优化建设环境;对产业园区建设,都要全力搞好土地流转、产业规划、配套设施等工作;对引资落地企业,都要尽可能简化手续报批、强化用地保障、帮助拓展市场;对业主所需、我们所能的,要全力放开;对业主所能、我们所需的,要非禁即入,放出新天地,激发新活力。包括我们的引资企业的办证手续要优惠,边推进边完善。三要坚决杜绝人为阻挠力。要常吹“廉政风”、常敲“警世钟”、常打“预防针”,严肃查处“服务无方、管死有术”、“阎王好见、小鬼难缠”、“搬弄是非、人为设障”、“心胸狭隘、缺乏包容”的人和事,坚决打通“中梗阻”,绝不让创业者寒心,绝不让流汗者流泪。对该打击的绝不手软。要切实加大对管人、管钱、管项目的单位中层干部管理和交流轮岗力度,从制度和管理层面,把干部的精力、心思和智慧逼到干事创业上来。这里我要特别强调,凡是中层干部和经办人员破坏软环境,一定要让“大鬼”为这些难缠的“小鬼”买单!局长们要放纵、迁就中层干部,就要付出代价。
第六,必须坚持火线用人不含糊。今天的南江是一个需要绝地求生、背水一战的南江,是一个需要发奋图强、追赶跨越的南江,更是一个需要火线用人、干部争气的南江。现在,南江已经没有退路了,必须下决心解决好“人”的问题,着力锻造一支“敢于担当、勇于付出、勤于工作、善于落实、严于律己”的精兵劲旅。一要坚持一线考察,火线提拔。要在“三个一线”和“两清”专项整治、扶贫连片开发等中心工作,以及驾驭复杂局面、处置突发事件过程中考察识别干部,打破干部任用传统方式,根据工作需要,随时提拔敢于担当、埋头苦干、业绩突出的干部。二要坚持就地免职,异地“交流”。凡是心浮气躁、欺上瞒下、蒙混过关,不能圆满完成任务的干部,一律不论资历,坚决处理!凡是不想干事、不敢担责、不思进取,执行县委政府决策不力的干部,一律不问背景,坚决处理!凡是涣散人心、制造事端、破坏团结,影响南江发展大局的干部,一律不讲情面,坚决处理!是乡镇干部的交流到条件艰苦的地方工作,是机关干部的调整到任务艰巨的乡镇工作,充分体现“莫得效果,就得有后果”!三要坚持违纪必究,违法必办。加快南江发展,需要政治清明、法纪严明的良好环境。各级干部要战战兢兢地面对权力,对那些参与和操纵违法违规建设、非法占地的人,对那些插手工程建设、扰乱经济秩序的人,对那些为了小集团利益,严重损害群众利益的人,对那些贪污腐化、以身试法的人,要硬起手腕,顶格处理,一查到底,切实做到“让违纪违法者有怕头,让真正干事的人有奔头”!总之,要通过火线用人,严管干部,旗帜鲜明地喊响:“要么你不干,把位置让出来;要么就实干,把业绩创出来”、“工作上去,干部上去;工作下来,干部下来”、“只要是干事的干部,就是好干部;只要是干事的干部,就是我们喜欢的干部;只要是干事的干部,也一定是我们爱护的干部”!
三、深入开展作风整顿建设活动迫在眉睫,务必扎实推进、确保实效
为切实解决干部作风方面存在的突出问题,县委决定在全县开展为期两个月的“破除三论、弘扬三风、践行五要”干部作风整顿建设活动,文件已经印发,各地各部门要认真扎实开展。
1、严格步骤做法。第一个20天:集中学习,全面洗脑。从今天起,各地各部门要集中20天时间,深刻学习领会市县“三会”、李刚书记视察南江时的重要指示和全市领导干部大会精神,以及发表在《四川日报》上的理论文章,进一步统一思想、提高认识、武装头脑,确保学深学透、悟深悟透。由县作风整顿办加强督查考核,不看过程,只看效果。第二个20天:深入剖析,从严整改。各地各部门要对当前干部作风方面的典型事例进行深刻剖析,认真吸取教训,切实加以整改。县纪委要定期向全县通报各单位活动开展情况。第三个20天:建章立制,常态巩固。坚持“一票否决”,对没有达到目的、没有达到要求的,要重新补课,直到合格为止。要真正建立让干部“生畏”的制度、让干部“思干”的制度、让干部“会干”的制度、让干部“自觉”的制度,确保作风建设常抓不懈、常态巩固。
2、严格标准要求。通过学习,一要实现思维方式大转变。要解放思想、突破思维、创新思路,切实解决好对群众没有感情、对贫穷没有感觉、对现状没有感悟、对危机没有感应的问题,用思维方式大转变促进经济社会大发展。二要实现精神状态大改观。强力实施“治庸”提神、“治懒”提速、“治散”提效,认真解决好“做什么、怎么做、谁去做”的问题,始终保持击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气。三要实现执行能力大提升。来年,坚持让四分之一的干部“走出去”,招商引资、争取项目;让四分之一的干部“沉下去”,深入一线、服务基层;让四分之一的干部“动起来”,突击重点、突破难点;让四分之一的干部“留下来”,抓好业务、高效运转,力争一年干成两年的事、五年干成十年的事。
3、严格督办问效。一要专项跟踪督查。各地各部门要把干部作风整顿建设作为当前一项重要政治任务,抓紧抓好抓出实效。县纪委要采取跟踪督查、随机检查、明查暗访等方式,全过程、全方位督促检查,防止走过场、做样子、“一阵风”。二要抓典型抓查处。及时通报正反两方面的典型,让广大党员和干部从正面典型中得到教育和激励,从反面典型中受到震慑和警醒,确保活动收到立竿见影的效果。县纪委要严格查处作风整顿建设中不作为、慢作为、乱作为的人和事。三要营造浓厚氛围。充分运用广播电视、新闻媒体、网络论坛等平台,大力宣传市县委关于干部作风建设的一系列安排部署;各级领导干部要率先垂范、带头整改,充分发挥示范带动作用,着力营造浓厚氛围。宣传部门特别是广电部门要研究,减少对一般性会议和政务活动的报道,对县级四大班子的工作在网站上发布,要面向基层、把群众的声音多在媒体上展示出来,要重点反映部门在干什么,乡镇在干什么。
同志们,加强干部作风建设是当前全县上下的重要工作,也是从根本上解决影响南江发展大局的一件大事。我们一定要认真贯彻落实市委李刚书记重要讲话精神,严格按照县委、政府安排部署,警醒奋起、刮骨疗伤,以更加务实的态度、更加有力的举措,深入扎实开展干部作风整顿建设活动,确保在较短时间内取得明显成效,为统筹城乡发展、打造三区一城提供可靠的作风保障!
第四篇:在机关作风建设推进会上的讲话
在全区机关作风建设推进会上的讲话 区委常委、办公室主任 张 涧
(2010年7月29日)
同志们:
在今年1月29日召开的区委中心组(扩大)学习会议上,区委书记高斌同志明确指出我区干部作风和机关效能建设存在六大不容忽视的问题,深入客观地分析了问题产生根源,并就如何改进机关作风、提高工作效能提出了具体的目标和要求。为深入贯彻“1·29”会议精神,进一步严明工作纪律,切实改善机关作风,区成立了机关作风建设领导,下设办公室和督查组、宣传组。领导组逐月部署工作,及时通报,并有针对性地开展走访调研,指导各单位的机关作风建设工作。时隔半年,今天我们在这里召开全区机关作风建设推进会,主要目的就是总结回顾半年来全区机关作风建设工作情况;客观分析机关作风建设的现状,再一次重申机关作风建设各方面工作,以推进全区机关作风建设向纵深开展。根据会议安排,我先讲两点意见,过一会王书记还作进一步强调。
一、肯定成绩、正视不足,客观审视机关作风建设的现状
今年以来,区机关作风建设领导组组织开展了一系列督查活动,取得了较好效果。上半年共开展机关作风建设单项督查30次,对发现问题的36家单位进行了通报,其中约谈单位主要领导19人次,通报批评86人次,责成作出书面检查18人次。通过大家的共同努力,全区上下各部门、各单位无论是精神状态、工作效率,还是内部管理、整体形象都发生了可喜的变化,形成了风正、劲足的良好局面。
1、促进了机关作风明显好转。通过半年来持续不断的作风建设督查,全区机关上下班考勤和工作纪律、乡镇干部住乡管理、请销假和值班制度、工作日午间禁酒、会议纪律、主要负责人24小时通讯畅通等制度得到了较好的执行,机关作风明显好转,那些不按时上、下班,开会迟到、早退、替会、缺席,上班期间玩游戏、看电影、炒股,乡镇干部“走读”,中午饮酒,主要负责人通讯联络不畅等不良现象得到了有效的遏制,机关干部素质明显提高,机关形象焕然一新。
2、促进机关管理工作进一步规范。在深入开展学习实践科学发展观活动的基础上,全区各单位以贯彻落实“1·29”会议精神为契机,通过扎实有效地开展机关作风建设活动,出台、完善了一系列规章制度,抓作风建设的措施更加有力,涌现出了许多好的做法。例如,在上下班制度执行方面,区地税局、检察院采用办公自动化系统,实行网上签到、签退,整个机关内部管理较为规范;区粮食局、水利局、法院、农机局等单位相继购买了指纹机,上下班制度得到了有效地执行。在住乡管理方面,丁集镇每天党政主要负责人保持一人在位;青山乡每晚均安排3名领导、4名工作人员住乡。在管理方法创新方面,区法院采取的公车集中管理制度,效果明显;韩摆渡镇采取电子监控的办法,对机关上下班情况进行录像存储,随时查阅,同时对每天的值班人员在电子屏幕上公告并用手机短信提醒;青山乡还把作风建设与目标管理考核相结合,对机关作风建设实行量化考核,占百分制中的20分。
3、争先意识、集体荣誉感不断增强。通过狠抓机关作风建设,喝酒、打牌、炒股等不良习气得到较好遏制,大家心思都用在谋事上,精力都集中在干事上,全区上下工作效率和服务质量得到很大提高,形成了抓作风、助崛起,提效率、促跨越的生动局面。在城市拆迁、招商引资、信访维稳等中心工作中,全区广大机关干部发扬“五加二”、“白加黑”的精神,加班加点、不计得失,创造性地开展工作,以实际行动,确保了各项工作任务的圆满完成。广大机关工作人员的争先创优意识和集体荣誉感不断增强,遵章守纪的自觉性有了很大的提高,谁也不愿意因个人或本科室的行为,使自己整个单位被通报,损害单位整体形象。
4、抓机关作风建设的大氛围基本形成。半年来机关作风建设的成效是有目共睹,全区上下对加强机关作风建设的重要性和必要性有了更加充分的认识。在前不久区委召开民主生活会前的征求意见座谈会上,大家对作风建设取得的成绩给予了充分肯定,认为是区委、区政府上半年工作中的亮点之一,同时也对如何加大力度,不断推进机关作风建设寄予厚望。在实际的工作中,我们经常听到许多单位主要负责人说:“希望全区统一抓,动真格抓,形成氛围,这样更有利于加强管理,更好地开展各项工作”。有许多机关普通工作人员和群众在谈到机关作风建设时,也认为机关作风抓的好,早该抓了,不抓不行了,非抓不可了。在裕安,作风建设已经成为大家关注的焦点,进一步加大力度,把作风建设推向深入已经成为大家的共识,全区改善作风、提高效能的大环境已经基本形成。
总之,半年来的机关作风建设,不仅有效地转变了机关工作作风,而且增强了广大机关干部服务意识、效率意识、勤政意识,密切了党群干群关系,优化了发展环境。事实证明,机关作风建设已经成为区委、区政府推动各项工作的重要抓手,也正是凭借这一点,我们保持了良好的发展态势,全区经济社会发展速度继续在全市保持领先优势,这既是大家解放思想、真抓实干的结果,也是全区机关作风建设的重要成果和具体体现。
在肯定作风建设取得明显成效的同时,我们必须十分清醒地看到,这些成绩是初步的,还不稳定,需要不断巩固。机关作风建设发展不够平衡,仍存在着很多不容忽视的问题。主要表现以下几个方面:
一是有的单位至今未建立起系统的规章制度;有的单位虽然制度健全,但仍是多年前的老版本,不能适应新的形势、新的要求;请销假和临时外出登记管理制度执行不力,在督查中许多单位总是能对着花名册,找出种种理由,把人数对齐。
二是有的单位没有把心思用在单位的内部管理和规章制度的落实上,四处打听何时开展督查,会不会查到本单位。少数单位和机关工作人员依然按照老黄历过日子,你查你的,我搞我的,查到算倒霉,通报无所谓。不少乡镇每个月值班表报送都要提醒催促,工作人员责任心不强,敷衍了事,把上个月的复制一下就交上来了,个别乡镇的值班表上居然出现了6月份排有31号的现象。
三是有的单位主要负责人不能按通知要求参会,关注的是会议谁主持,区里领导都谁在,参会时仍有迟到、提前离会、替会、缺席的现象;许多重要会议会前明令关闭手机或调至静音状态,但会场中手机铃声此起彼伏,发信息、讲小话、打瞌睡的大有人在;有的同志一个会议,中途出去四五趟,抽烟、上厕所、接打电话忙个不停,甚至在楼道里三五成群,吹牛聊天,笑声不断,严重影响了会场秩序和会议效果。四是午间饮酒现象时有发生,仍是机关作风建设的薄弱环节。部分单位少数同志上午上班,中午喝酒,下午就不知道上哪儿去了;有的部门下乡工作上午能忙完的,非要拖到下午,中午不喝晚上补;有的干部客气一下就喝了,劝一劝就喝多了;乡镇干部有的同志午间喝酒只是不在机关食堂和政府附近了,地点更加隐蔽了。
五是有的机关工作人员上班时间外出办私事,利用办公电脑打游戏、打扑克、看小说、看电影,甚至还有上班时间炒股票的现象;有的工作时间不在岗,自由散漫,东游西逛,打听、散布小道消息,随意发表不负责任的言论;有的人上班长时间打电话,不知道几个小时时间究竟和谁在聊啥。
以上存在的问题虽然只出现在部分单位和少数人身上,但是影响很坏,其原因是复杂多样的,既有教育引导不够,也有自我要求不严。分析起来,我认为主要有以下几个方面:
1、思想认识不到位。机关作风建设事关裕安的跨越崛起大局,一直都是区委、区政府强调要必须抓好的问题。但许多单位的主要领导对机关作风建设没有引起足够的重视,存有侥幸应付心理,开展作风建设的积极性、主动性不够,满足于当“太平官”,习惯于做“老好人”,害怕得罪人,不想管,不会管,管不了,不开展深入细致的工作,作风飘浮,工作不实,责任心不强,不能以身作则,甚至从来没有研究过、布置过抓机关作风建设的事。有部分单位和机关干部甚至认为机关作风建设是“一阵风”,吹完也就算了,上面不紧了,就把作风建设抛在脑后了,没有长抓的思想准备。
2、制度执行不到位。多数单位以文件落实文件,以会议落实会议,只把制度写在纸上、挂在墙上、讲在口头上,没有落实在行动上。对机关作风方面存在的问题没有认真的分析原因,浅尝辄止,缺少一整套规章制度来管人管事,没有将作风建设作为一项重要考核指标纳入到干部选拔任用和“评优评先”工作中,致使集中整顿和常抓不懈脱节,没有起到应有的效果。
3、督查处理不到位。抓机关作风建设的各个督查小组积极性、主动性也不够,不催不动,有的小组迫于压力才开展工作。督查中有的同志不愿意较真,害怕遇见问题,害怕得罪熟人,人情大于纪律,甚至存在跑风漏气现象。发现问题、分析解决问题的主动性不够,有的督查内容至今未查到问题,督查结果上报时没有点到具体人,处理不到位,存在每月一次督查就是交差完事的情况。
二、齐抓共管、形成合力,不断加大机关作风建设的推进力度
1、深化认识,增强使命感。机关作风建设事关我区经济社会发展全局、事关“十二五”规划的顺利开局,事关党群干群关系的进一步改善,各级各部门要充分认识加强机关作风建设的重要性,不断增强自觉性和主动性,合力推动作风建设活动的深入开展。目前,我区的机关作风建设取得了一定的成效,但还是初步、浅层次的,可以说是刚刚“破题”,正处在一个由差到好转变的关键时期,一些深层次、复杂的难题仍然存在,机关里懒散、效率低下等一些衙门作风习气根深蒂固,还有多种不良习气汇集而成的一股暗流在寻找对策、逃避检查。因此,我们必须保持清醒头脑,坚决防止和克服厌倦、麻木、畏难、松懈等不良情绪,本着对干部、对单位、对事业高度负责的精神,进一步增强责任感和使命感,努力确保工作的实效性。各地各部门领导班子要以身作则、率先垂范,切实承担应有的责任,真正把作风建设摆上重要议事日程,一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,逐级落实好领导责任,做到上下联动,整体推进。要把机关作风建设与当前我区开展的以“提速前进争先锋,跨越崛起做贡献”为主题的创先争优活动和向徐师龙同志学习活动有机结合起来,充分发挥机关党组织和党员的作用,带动和促进机关作风建设水平的提升。
2、加大力度,突出重点。从前面列举存在问题的许多现象及原因不难看出,乡镇街、开发区的机关作风建设情况整体上要好于区直单位。在区直单位中工作期间看电影、玩游戏、炒股票、上班迟到早退、午间饮酒等现象尤为突出,甚至存在中午喝酒,酒后打牌,晚上接着喝,喝完去歌厅的现象。在区直单位中主要领导和一般干部表现较好,反而有少数班子成员和中层干部身上存在的问题表现尤为突出。下一步,我们将继续加大工作落实力度,以解决目前作风建设中存在的突出问题为重点,从上下班制度、午间禁酒、工作纪律、会风会纪等薄弱环节入手,把经常查与突击查结合起来,对于一个时期内发现的突出问题,我们将随机选定单位,主要领导带队,多个部门联合督查,采取解剖“麻雀”的办法,有什么就解决什么,什么突出就解决什么,对存在的问题一查到底。继续加大明查暗访力度,利用微型摄像机等手段,进一步查实和解决基层反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题。针对有的同志反映有的执法单位,且有主要领导存在工作日午间饮酒现象,设立作风建设举报箱,广泛发动群众参与,接受群众监督。对督查中发现的问题,要敢于动真碰硬,该告诫的要告诫,该通报的要通报,该曝光的要曝光,该检讨的要检讨,该处理的要处理,切实在全区范围内形成严肃查处的强大震慑力。各单位主要领导要引起高度重视,迅速行动起来,针对本单位的薄弱环节,采取强有力的措施,抓紧整改落实到位。
3、健全机制,常抓不懈。机关作风建设越是向纵深推进,面对的问题和矛盾就越深刻,在进一步加强组织领导的同时,加快建立和完善机关作风建设的相关制度,形成强有力的工作推进机制。各地各部门要结合本单位实际,在制度建设上多下功夫,将制度建设贯彻于机关作风建设的各个方面,切实以制度管人管事,靠严格规范的管理制度推动机关作风建设的开展。机关作风领导组进一步健全领导运行和督查工作机制,要定期研究分析问题,改进督查方法。要把督查的结果运用与行风政风评议相结合,与目标考核相结合,与干部的“评优评先”相结合。要建立加强机关作风建设的长效机制,持之以恒,在求实效、重治本上,在求深化、再提高上取得根本突破,切实让广大人民群众感受到机关作风的改善,带来的新变化、新气象。区机关作风建设领导组及办公室要做好牵头协调和组织实施的各项具体工作,深入各单位指导机关作风建设活动的有序开展。
同志们,机关作风建设是一项长期性任务,只有起点,没有终点。当前机关作风建设已进入承上启下的关键时期,能否实现预期目标、取得更大的成效,取决于各级党委政府和各部门特别是主要负责同志的决心和态度,要靠各级领导干部和广大机关干部的带头和自律,要靠社会各界群众参与和支持。希望全区各部门进一步统一思想,高标准、严要求、动真格,创造性的开展工作,抓好机关作风建设中每一个环节,实现我区机关作风的根本好转,以优良的作风、高效的服务、一流的业绩,为实现裕安的提速前进、跨越崛起做出新的更大的贡献!
第五篇:在重点工程建设推进会上的讲话
县委副书记
在城市建设重点工程推进会上的讲话
今天,我们在这里召开重点工程推进会,主要任务是总结上半年重点工程建设情况,分析当前存在的主要问题,明确下步工作任务,进一步统一思想、落实责任、强化措施,全力加快重点工程建设。刚才,晓峰局长通报了上半年重点工程建设进展情况,各责任单位作了工作汇报。下面,根据会议安排,我再强调三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好重点工程建设的紧迫感和责任感
关于今年以来的重点工程建设情况,归纳起来就是三句话:成效比较明显,问题仍然不少,认识还需深化。
第一,成效比较明显。今年以来,各责任单位按照县委、县政府的部署,认真落实责任,大力抓前期,全力抓进度,合力抓保障,积极克服拆迁安置、资金筹措、政策处理等难题,重点工程建设抓得紧、力度强、声势大,总体进展比较顺利,基本实现了“时间过半,任务过半”的目标。
第二,问题必须正视。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县重点工程建设还存在不少困难和问题,主要表现为以下三个方面:一是项目进展还不平衡,部分重点工程进度较慢。今年确定的56项重点工程,目前完工的有4项,还有25项没有开工。由于资金问题、征地问题以及个别责任单位工作 1
不力等原因造成部分重点工程进展缓慢,不能按时间节点顺利进展。二是拆迁困难。由于少数拆迁户期望值过高,拒不接受拆迁补偿及安置,致使拆迁工作受阻,直接影响我县城市的开发和建设,也给我县的城市发展带来了副面影响。三是土地问题成为制约城建工作快速开展的一个重要瓶颈。由于国家实施严格的土地保护政策,许多城建项目受土地的制约,不能及时开工。
第三,认识还需深化。重点工程建设是推进城市建设大发
展的重要载体和抓手。重点工程对一个地区的发展,具有先导性、关键性、基础性的作用。我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,充分认识重点工程建设的重要性和紧迫性。重点工程建设事关城市化进程,是提升城市形象和品位的基础工程。推进郏县大城市建设,必须要坚持“基础为重、设施先行”,通过大力实施一批重大基础设施建设,拉开城市框架,拓展城市空间,增强城市功能,改善城市人居环境,才能有效提升城市的集聚辐射能力。重点工程建设事关群众生活质量改善,是促进社会和谐的民生工程。我每每年安排的重点工程建设项目,都有相当一部分是民生项目,与群众的切身利益息息相关,我们必须扎扎实实抓好这些民生项目,努力让人民群众共享发展成果。重点工程建设还事关政府自身形象。重点工程是经过认真调研并通过人代会确定下来的,是县委、县政府向人民群众的庄严承诺,是一项很严肃的工作,我们必须认真抓好落实,决不能失信于民。
二、咬定目标,克难攻坚,全力推进重点工程建设
下半年,是重点工程建设的黄金时期,我们一定要紧盯全
年工作目标和任务,强化措施,加大力度,加快进度,扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲,要突出抓好以下三方面工作。
第一,要抓紧抓实重点工程前期工作。前期工作是重点工
程建设的基础。前期工作的滞后,就意味着重点工程建设的滞后。对于今年列入计划的重点工程,各个责任单位要坚持“能早则早、能快则快”的方针,每个重要环节都要落实责任,落实专人负责,进一步做深、做实、做细前期工作。对还未开工的25个项目,要盯紧看牢,排出时间表,加快前期进度,确保按时开工建设。
第二,要全面加快在建工程进度。各地、各部门要牢固树
立时间意识和效率意识,在保障安全和质量的前提下,立足于早、着眼于快,倒排时间和进度,及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题,确保在建项目顺利推进。
第三,要全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土
地利用总体规划修编,要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作。要抓紧研究制定有关扶持政策,进一步盘活用地存量。在资金筹集方面。要积极向上争取,有条件争取上级支持的项目要想方设法争取补助。要积极盘活国有资产,加快土地出让进度,千方百计筹措资金,保障工程资金需求,财政部门要及时进行研究,该融资的要融资,该拨款的要拨款,决不能因为资金问题影响重点工程进度。在政策处理方面。要强化乡镇(街道)政策处理工作的主体责任,落实专人负责,确保工作措施落实到位。要强化依法处理,遇到漫天要价、故
意阻挠施工行为的,及早启动法律程序,进入强制拆迁阶段,确保工程建设不因少数人的无理阻挠而影响进度。
三、强化合力,狠抓落实,确保重点工程建设任务顺利完
成重点工程建设时间紧、任务重、难度大,各单位要进一步
加强领导,强化措施,切实保障重点工程建设顺利推进。
(一)领导要再加强。重点建设涉及面广、涵盖领域宽、协调难度大,必须在思想上高度重视,在领导上切实加强,建立强有力的领导推动和组织协调机制。各单位要把重点建设摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,落实责任,制定工作计划表、进度表,进一步深化细化具体化工作任务,确保重点建设顺利推进。要建立重点工程建设定期协调解决机制,城市建设指挥部要定期召开调度会,及时协调解决重点工程建设碰到的困难和问题。
(二)责任要再明确。要按照明确责任、分工负责、形成合力、整体推进的原则,分层次、分领域、分项目落实工作责任,努力形成牵头领导带动、责任单位推动、配合单位联动的协调推进机制,以责任抓落实,以落实促推进。各责任单位要严格按照时间节点要求,精心组织施工,加快项目进度。
(三)督查要再加紧。各责任单位要切实加大自查力度,对本单位负责的重点工程开展经常性的督促检查,及时掌握工程实施进度,协调解决工程推进中的各种问题。县委、县政府督查局要加大督查力度,定期通报工程进展情况和存在问题,及时督促落实整改措施,确保重点工程建设顺利推进。要严格执行重点工程建设责任制考核办法,对一些思想不重视、精力不集中、工作不得力的个人和单位要进行通报批评;对工作业绩突出的单位和个人要予以奖励。县里将根据重要工作责任制的要求,严格考核,明确奖惩,在全县上下形成以“结果论英雄,以工作看才干,以实绩选干部”的良好工作机制。
(四)氛围要再营造。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,在电视台、网站上开辟重点工程建设新闻专栏,以专题报道、现场访谈等多种方式,深入宣传重点工程建设对于经济社会发展的重要性、紧迫性和必要性,引导人民群众自觉支持重点工程建设,为推进重点工程建设营造良好外部环境。要深入挖掘、积极宣传重点工程建设的先进典型、先进个人和先进经验。对于阻碍重点建设的典型事件,要及时予以曝光,形成有利于重点工程建设的舆论导向。宣传部门和新闻媒体要加大重点工程跟踪报道力度,努力营造全县上下关心、支持重点工程建设的社会氛围。
同志们,完成今年的重点工程建设任务,时间紧迫,任务艰巨,责任重大,各单位一定要以更大的决心、更足的干劲、更强的措施,集中精力,紧盯目标,克难攻坚,狠抓落实,加快推进重点工程建设,为全面完成各项目标任务、实现我县经济社会又好又快发展作出更大的贡献!