任成年总经理在七星2011年经济发展推进会议上的讲话

第一篇：任成年总经理在七星2011年经济发展推进会议上的讲话

在七星2011年经济发展工作推进

会议上的讲话

任成年

（2011年7月25日）

同志们：

今天会议，是农场全面总结上半年工作，推进下半年经济发展的重要会议。所安排的现场以及会议发言，集中围绕农场2011年重点工作，突出实事求是，既是农场今年各方面工作比较突出的亮点，又具有一定的典型性，值得大家学习，借鉴。会后，由包点分管领导牵头，督促检查落实情况，重点是围绕会议精神，各管理区、各部门在下半年要“解决哪些问题？”“办哪些事？”，全力以赴把下半年各项工作加速推进，完成今年各项工作目标。

今天二区、三区两个管理区在大会上做了典型经验介绍。二区是去年做了班子调整，今年就形成了全面发展的态势，三区仅仅半年时间基本上改变了老旧单位面貌。同一个单位，为什么换了一个人就上去了；也同样一个单位，为什么换另一个人就落后了？各管理区、各单位要向二区、三区学习，找差距，看差在哪，找原因，为什么差？是能力水平还是条件不行？是客观原因还是主观原因？我看关键是用不用心，认不认真去做事。为此，就今天会议主题谈几点意见：

一、挖潜能。

各级干部必须加强学习，始终保持政治头脑，提高自我，挖掘自身工作主观能动性。对于胡锦涛总书记的七一讲话、总局、公司上半年工作会议领导讲话，都要认真组织学习，充分领会精神。行政一把手，包括各级党政干部，都要认真思考：“我是七星人，我为七星做什么”？全省农业看三江，三江农业看七星，全垦区在看七星，公司也在看七星。有的干部如果在岗位上不胜任，那就不能再用，就像一架飞机各方面都挺好，如果轮胎不合格，就无法起飞。七星干部一定要有责任感，调动自身工作积极性、主动性。通过会议、报低，文件、谈话、电视台新闻等掌握农场发展方向，树立爱场意识，加强学习，关心农场各项事业的发展。

三、抢时间。

今天看的现场，也不全是最高标准，还有潜力，海绵里的水还能挤出来。二区田间管理的功夫下的足，有的管理区就不敢让我们去看，因

为管理上不去。例如生态猪舍、大棚基地，如果不抢时间，今年秋天就会影响大局。抓好晒水池和大棚基地，秋季之前必须建完，建完了全场可节约7000亩地。另外，秋天抓好格田规范方案。现在看我们的格田还是不标准，浪费土地。

四、创新路。

二区开创了全场生态猪养殖的先河，又创造了生态猪舍的标准和发展思路。二区的水稻种植，田间养鸭养蟹，都是创新工作思路取得的成果。二区17作业站有4.8万亩地，能把公开工作做到严密细致，可是有的管理区、作业站无视农场出台的好政策，不愿让老百姓知道。化肥价格、各种补贴等等都遮遮掩掩，缺少和老百姓面对面的沟通，缺少为百姓服务的意识。另外，还要学习三区加强管理。区站的管理，服务体系的建设，示范户的培养，都不是容易的事，能把这些工作做好，就必须要树立典型。

五、争先争快争优，实干事，做实事。

刚才，孙成尧副总传达了总局、公司上半年工作会议精神。隋书记提出，北大荒精神要有新的高度，学习大庆精神“没有条件创造条件也要上”的决心，学习铁人精神“宁可少活二十年，也要拼命拿下大油田”的魄力。“铁人精神”“大庆精神”鼓激励着大庆，大庆创造了发展的奇迹。作为农垦人，“北大荒精神”要成为我们真正行为的指南。查哈阳农场作为一个老大难农场，提出“宁可透支生命，绝不拖欠使命”。两年时间水田从46万亩增加到70万亩，打造出10万人口城市，成为省西部重要垦区中心城市，它今年建设量相当于七星的两年，我们要虚心学习查哈阳农场成功的经验。

通过今天成功的现场，一上午拉练、观摩，各单位回去后要研究下一步工作办法，不能说完看完听完就过去了。今年3月20日听了各单位工作思路汇报，要结合这半年工作进行补充完善，不能变调。总体要求是：思路清，办法好，措施当、效果好。

修正完善年初思路，落后的要迎头赶上，要为下半年武装充实新内容。干今天想明天，干今年想明年。经营管理是主任（一把手）的责任；保障一系列稳定，政治、纪律方面的，是书记的责任。我与孙鹏书记为大家做了团结合作楷模。我们共同在一起研究工作，我忙不过来的事情书记就替我管了。各单位主要领导都要形成合力，步调一致才能做好工作。

六、抓标准，上科技。重点是两个核心：一是五大工程，二是四大品牌。四大品牌值得我

们下决心、投力量，农场党委将全力做好做大做强这个工作，要求我们各级干部也必须关心“四大品牌”发展，积极献计献策，将来“四大品牌”要成为我们七星产业发展的代表，成为省、全国知名品牌。在“四大品牌”创建过程中，我们不断完善框架体系，构建了“金猪——杨米——白棚——秦菜”这样一个管理体系，专人负责，专项发展。我们建设的七星牌新型大棚厂，总公司充分认可，认为我们创新了一个思路，是最有前途的一个工厂，主动借款1000万，并有意参股。现在原材料价格上涨，但我们卖的大棚却不涨价，这是为自己的百姓着想。任何一个品牌做成功都会带动更多产业，带动更多人富裕。宣传部门要把四大品牌叫响。全场干部都要率先宣传四大品牌，为七星自己的事业增砖添瓦。今后外地游客到三江，其中三个品牌都可以作为礼品带走。

七、统一思想。通过“四大品牌”实现转变经济发展方式，通过工业园区建设实现经济增长。农业生产的几十年里，有2万人围绕农业，目前达到25亿产值能力，可是几个品牌，几个园区三到五年时间里就能形成25亿产值，我们要完成农业几十年间才达到的产值，所以这个决心是下定了。

结合这次会议，新到的唐吉龙总监正式与大家正式见面。刚才布置的“三清”工作，除公司要求以外，我们自己也要下决心。如同打仗，打完要打扫战场，再迎接下一次战斗。现在到秋收前，按文件要求，管理区作为首要任务安排，作业站同步进行，审计、财务等相关部门协调一致把工作做好做细。

“三清”最后清上来的帐，不是所有账都报销。财务部门负好责，区、站做到心中有数。实事求是的清理，不许搭车，一是清理好，二是为下一步生产创造条件。

关于下半年生产重点工作：

一、水田抓好当前稻瘟病防治，抓今秋准备。旱田抓来年的谋划。谋划今年秋天怎么整地，明年种什么。旱田将来要实现“松”“碾”结合，拿出操作套路，无论多现代的农机械耕作都是为了保护耕地出效益，不是仅仅体现大机械耕作。对于不能保证农时的机械设备要增加。三个办法可行：一是改水田，二是加大机械购置量，三是创新研究。要以深松为主，不能再上重耙，两次重耙基本就可以。

二、抓建设管理。今年任务比较重，今后在各管理区为建设农业服务设施，管理区都要管要抓。今年建设管理水平比去年有大的提高。例如刘成副场长主抓的道路、水渠修整，质量很高。

三、抓储粮。可预见今秋粮食未必好销售，目前水稻价格回落，市场粮食供应充足，可能今年水稻会出现滞销情况，这就需要存储。大的晒场要提前准备好。各区要和农户打招，储粮水分必须合格，达到收储要求。

其他：生产要抓旱改水，这项工作交给管理区主任。所有低产田，优先旱改水，明年不存在低产田。

百合花定为场花，社区、管理区明年要大规模种植发展。与研发中心联系，在公共场合大面积种植。

几个具体工作：

一、抓搬迁。新农村办负责，刘从江部长主抓，8月底9月初可能有一部分作业站要搬新居，趁现在农闲，可组织老百姓先拆。上冻之前还有一批。新农村拆迁一定要该谁是谁，做好公开，实事求是，严格落实政策。

二、尽快回收购楼欠款。（公布各管理区、就业中心搬迁欠款数额）干部职工作为农场一员，享受了待遇，住上楼房却不交钱，一方面占压大量资金，另一方面农场却要贷款，所以必须加快资金回笼。农场研究决定，所有作业站全部搬迁，各作业站全部拆除。经管局批准，各作业站如有不愿搬迁的，或者想多占便宜的，可置之不理。因此，要告诉百姓，放下不切合实际不正确的的想法和行为。

三、加快工业园区建设。建立独立自主账务账户。

37、11作业站两侧公路拓宽，美化绿化亮化开始施工。不是许可项目一律不许进入。今年入秋以后要建设出初步框架。

四、抓考核。年底要考核管理区。前几天突击检查考勤情况，有一个作业站，7月1日的时候，7月份全月的考勤都做完了，这样的队伍能干事吗？能出成绩吗？必须要强化考勤，抓好管理。

今天的会，对全场干部是一个振奋。看到了我们半年来的工作成果、成绩，各单位回去后，要认真总结经验，落实会议精神，研究好下半年工作，谋划好明年。全场各级干部发挥潜力，敢于创新，甘于奉献，为七星大发展、快发展做出更大贡献！

第二篇：集团公司总经理在安全会议上讲话

总经理在安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们:

下面，我就抓好安全生产工作强调几点

一、必须增强责任意识

目前，我们总公司系统的安全生产形势十分严峻，总公司做出了对其他四个局主管领导的处分决定。我们集团公司的安全生产形势也很不乐观，绝不能掉以轻心，必须进一步强化我们的安全责任意识。各级企业主要负责人是安全生产的第一责任人。要全面负起责任，履行好职责，加强对安全生产工作的领导。要把总裁在总公司安全生产工作会议上关于集团公司对安全生产的责任、工程公司的责任、项目长的责任、项目技术干部与工班长的责任等四级责任制扎扎实实地落到实处。

党和组织把企业这副重担交给我们，我们要扛得起，绝不能辜负党和组织的信任，不能因为发生安全事故而毁掉我们的企业；不能因为牺牲职工的生命而伤害职工的家庭。要对党负责，对企业负责，对职工家庭负责。

二、必须狠抓工作落实

为什么安全生产年年抓、月月抓，安全事故仍然时有发生?面对严峻的安全生产形势，必须解决落实难的问题。各级领导要把安全生产当作第一位的责任，要按照总公司的要 1

求，工程公司的主要领导要把精力放在施工现场上，全力以赴抓好在建，抓好施工安全生产。

一是安全教育要实。安全教育不能只停留在念念报告、发发文件上，要紧密结合职工的生命财产等切身利益开展安全教育，引导干部职工把安全精力集中到工作中来，确保安全万无一失。要做到关键岗位持证上岗，对安全培训不合格者，要扣发工资并追究责任。

二是落实制度要实。我们的各项安全管理制度是在长期的施工生产中总结出来的，有的甚至是用血的教训换来的。对此，在施工生产中要不折不扣地坚决予以落实。对在施工生产中不按规章制度办事，不按标准化作业，出现事故苗头，拒不改正的领导和员工要坚决予以处理，防患于未然。三是严格考核要实。要把严格考核作为一种重要手段，实行安全一票否决制，出了问题，要层层追究当事人的责任，促使干部职工根据各自的职责，认真查找生产中的安全隐患，并在记事本、考核表、工作日志上详细记录，由检查人、被检查人双方签认，作为考核的依据。

三、必须实施管理科学

首先，必须制定科学的施工方案。从技术工艺、设备器材、作业流程、风险应对等各个方面做好预控措施，做到科学合理，一次到位，不留后患。尤其是对个别地质变化一时难以准确判识的，更要把措施上足，充分论证，做到稳固可

靠、万无一失。同时要加强现场设计配合，及时做好变更设计，动态调整安全措施，避免风险扩大、出现事故。

二是必须实施科学管理。要紧紧抓住优化现场布局、合理配臵资源、规范作业流程、加强组织协调、落实安全措施、严格交接互检等重点环节，全面推行现场标准化管理、文明化施工，实现施工现场人流、物流、信息流运转有序、安全可控。

三是必须及时更新设备。要购臵世界最先进的检测、检验，探伤和地质超前钻孔、超前预报等设备，加大对安全保障设备的投入，提高安全事故预防预警能力。同时，要用科学的方法，对我们正在使用的机械设备进行安全可靠性评估，及时更新或改造，保证我们的机械设备处于安全的可控状态。

四、必须注重工作细节

细节决定命运，细节决定成败。抓安全必须抓细节。只有抓住了细节，才能掌握重要环节，才能梳理出关键控制点，才能检查细致，才能措施周密，才能问题处理彻底。

抓好细节管理的前提是思想上高度重视。思想是行动的先导，只有思想上高度重视，才能在细节上认真把握对待，才能把安全牢记在心上，落实在行动上。在思想意识中，那种好像、也许、大概、几乎、将近、大致、差不多之类的思想，是安全工作中最大的隐患，也只有在思想上高度重视才

能做到责任到位、人员到位、检查到位、措施到位、落实到位。

抓好细节管理的关键是用心。要做好安全工作，必须用心从每件具体小事做起，从一点一滴做起，从本单位最薄弱的环节抓起。任何人、任何事如果在每一个环节链接上，每一个细节处理上不能够到位，都会被搁浅，而导致最终的失败。只有用心思考，用心观察，用心工作，才能发现那些微不足道的小问题，做到不忽视安全的任何一个细节，不放过每一个危险点，才能把安全工作中的每一件小事做好做扎实。

抓好细节管理，必须做到有章可循，有章必依，执章必严，违章必纠。安全规章是用血的教训写成的，不论什么样的安全事故，查其原因，都是违章违纪所致，因为每项工作都有它固有的工作程序，不按程序办事，就必然出乱子。我们一定要牢固树立“违章就是犯罪，违章就是杀人”的思想，养成自觉按章办事，标准作业的习惯，克服投机取巧的侥幸心理，杜绝随心所欲的行为，以确保安全生产。

抓好细节管理，就要注意抓住生产中关键性环节。细节是复杂的，也是不断发展变化的。无论是”指挥员”还是“战斗者”，在抓好安全生产的过程中，都要转变作风，把安全工作往深处想，往细处做，往实处抓。只要每位同志都把细节重视起来，认真按照标准，对照制度去做，倡导“做好每一件平凡的事就是不平凡”的精神，明白注重点滴积累，就可以成就安全生产工作的大事。

“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”，只有抓实“小”才能防范“大”，只有多消除小隐患，才能防范大事故，只有把“安全第一、预防为主”的方针，落实到安全工作的每一个细节，落实到每一次行动上，才能真正保证生产安全。

第三篇：总经理 在企业共青团会议上 讲话

各位同志：

大家下午好

今天, 我们在这里隆重举行纪念中国共产主义青年团成立90周年大会。五四青年节即将来临，首先，我代表宾馆党支部向在座的团员青年表示亲切的问候，提前祝你们节日快乐，同时，向刚才受到表彰的同志表示热烈的祝贺。

五四爱国运动发生在1919年，虽然已经过去93年了，但是，五四的精神却如星星之火，一直在华夏大地上燎原。炙热的爱国之情，坚贞的革命精神一直鞭策着我们、鼓舞着我们。在历史的进程中，青年们都在不同的时代，为民族的解放和发展前赴后继，付出满腔热忱。五四，象征着一颗颗忠贞的爱国之心；五四，也代表着一种强大的精神源泉。我们新时代的青年，更应继承和发扬五四爱国精神，而我们的爱国热情既要体现在对祖国、对民族、对人民的深厚情感上，更要体现在为祖国的繁荣、民族的振兴、人民的富裕而不懈奋斗的实际行动中，结合到我们日常工作当中，就是要立足本职岗位，刻苦学习和钻研业务技术，提高自身素养和工作本领，勤勤恳恳工作，为宾馆的发展贡献自己的才智和力量。

下面提三点希望和要求：

第一点希望是，希望宾馆团总支要在新形势下积极探索，勇于创新，多组织开展一些有益于青年身心健康的集体活动，深入青年，了解青年，热忱为青年服务，赢得广大团员青年的拥护和信赖，推动团的工作不断向前发展。

第二点希望是，希望刚才受到表彰的先进个人，要珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，再创佳绩，以自己的实际行动与言行去影响身边的同事，带领同事一起进步。

第三点希望是，希望广大团员青年要以受表彰的同志为榜样，积极进取，奋发有为，努力工作，争创业绩，为开创宾馆发展新局面做出新贡献！

谢谢大家！

第四篇：总经理在中层干部任前集体谈话会议上的讲话（集团公司）

总经理在中层干部任前集体谈话会议上的讲话（集团公司）

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同志们：

大家上午好！今天我们在这里召开中层干部任前集体谈话会。目的是鞭策大家不断提高，不断进步。

在前期酝酿和第一次党委会时，公司领导班子就确定了要把政治素质高、思想品德好、业务能力强，想干事，能干事，愿意干事的同志提拔上来。要通过干部选拔不断树立正气，传递正能量。本次拟提任的xx名干部，x名是拟新提拔的部门副职干部，x名是主持部门工作的负责人，x名是xx公司管理的派驻中层副职干部。经过民主测评、廉政测评、任前公示等环节，大家得到了广大职工的认可，职工群众的认可表示大家在前期工作中作出了一定成绩，我对大家的前期的努力表示感谢，对即将走向管理岗位的同志表示祝贺。

任前谈话是《党政领导干部选拔任用工作条例》《xx公司中层干部选拔任用办法》规定的重要环节和要求，希望大家高度重视。

下面，我谈三点意见：

一、加强政治学习，提高道德修养

1．要真学、真懂，有所感触，有所提高。今年全党开展党史学习教育，我们要切实加强政治理论学习，认真研习新时代党的创新理论，扎实学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史；要通过集中学习和自主学习相结合的方式，全身心投入学习，真学、真懂，学懂、弄通；做到学有所思、学有所悟、学有所得。通过学习，积累知识，转变思想，提高认识，提高能力。

2．要注重道德修养。干部选拔的原则之一是“德才兼备、以德为先”。“德者，才之主；才者，德之奴”，什么样的人该用，什么样的人重用，都要把“德”放在首位。共产党干部，首先要品德端正，理想信念坚定，政治合格，其次才是注重才干，注重能力。选拨任用干部要注重德的考评，突出政治标准选拨干部，德才并举，才能真正选出一批党性强、作风正派、清正廉洁、坚持原则、实事求是、埋头苦干的好干部。《周易•系辞下》中有孔子说的这样一句话“德薄而位尊，智小而谋大，力小而任重，鲜不及矣。”意思是“德行浅薄而地位高贵，智能低下而心高志大，力量微弱而身负重任，这样的人没有几个是不遭受祸害的。”这是孔子对德薄、智低、力小者的忠告，也是对执政者选贤任能的警告。

二、增强自律意识，争当廉洁表率

1．要自重、自省、自警、自励。党员干部要谨言慎行，自尊自爱，要管好下属，管好自己，要把责任举到头顶、把名利踩在脚下、把工作装在心里，将个人的得失、荣辱置于身后，不怕艰难困苦，努力使自己成为党性强、品行正、形象好的党员干部。

2．要防微杜渐，从小事做起。党员干部要做到慎独、慎微、慎言、慎行，要有自制力，明确哪些事能做，哪些事不能做；哪些话能说，哪些话不能说；要懂得慎言慎行，要有底线和原则，老老实实做人，干干净净做事。

三、加强业务学习，提高履职能力

1．立足岗位，立足本职工作，不断学习提高。党员干部要结合本职岗位，不断加强学习。常言道“工欲善其事必先利其器”，不仅要加强政治学习，也要加强学习各类法律法规、业务知识，要不耻下问，不懂就问，向书本学，向身边人学，弄懂政策，学通文件，不断提高自身业务能力和管理水平。

2．要担当作为，谋事干事。一是要有担当的勇气。干部就是要解决问题，解决难题。遇到难题要敢于担当，敢闯敢试，敢为人先；在矛盾面前敢抓敢管，敢于碰硬。没有这种意识，管理工作就难以做好。二是要有担当的能力。品德好、能力强是安身立命的根本。党员干部要主动钻研业务知识，积极拓宽知识面，大胆探索，不断创新，练好“内功”，才能得到职工群众认可。大家要快速成长为“坐下来能写，站起来能说，走出去能干”的“三能”干部，为xx公司发展贡献更大力量。三是要有担当的胸怀。要有容人容事的大胸怀，正确对待人生道路上的失败和挫折，把逆境和挫折作为人生的财富、成长进步的阶梯。不要计较个人名利、得失，一心为公，即使一时遇到一些干扰和非议，最终也会得到公正的评价和组织的认可。

第五篇：在重点项目推进会议上的讲话

在重点项目推进会议上的讲话

今天，我们利用一下午时间，听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报，对重点项目建设进行再研究、再部署，目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求，认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神，立足于早、立足于实、立足于做，树起“干”的导向、“实”的导向，在全市全面掀起项目建设的热潮，以重点项目建设为抓手，加快推动转型发展高质量发展，着力实现开门红，为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看，大家在重点项目谋划、推进上，有目标、有计划、有招数、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议，各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力，达到了互相学习借鉴的目的。下一步，关键是要保证所有项目的真实性，保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”，以合理有效投资行动计划为抓手，全力以赴推进项目建设，为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

一、以 “四大任务”为着力点，推进重点项目建设

项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年，我们既要确保经济运行保持在合理区间，又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标，尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”，更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上，把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

(一)着眼稳增长，担稳项目建设之责。对XX来讲，既有发展不平衡的问题，也有发展不充分的问题，既有发展规模不大的问题，也有发展质量效益不高的问题。特别是当前，经济运行稳中有变、变中有忧，下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中，我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马，是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎，具有力度大、见效快的特点。从全市看，投资仍然是经济增长的主要拉动力，这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看，投资是经济增长的“晴雨表”，哪个地方项目建设抓得好，哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重，强力推进重点项目建设。

(二)着眼促转型，担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加，没有好项目、大项目的投产投用，就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面，都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和X个重大专项，一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效，否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年，XX在转型发展高质量发展上取得了一些成效，说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如，我们通过实施XX等五大项目，可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展，加快推动产业转型升级。

(三)着眼创优势，担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地，关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题，抓紧谋划和实施一批重点项目。比如，我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目，城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目，国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目，完善城市功能、提升城市品质，进一步厚植了发展优势。

(四)着眼惠民生，担稳项目建设之责。推进重点项目建设，对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目，与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了，将对保障和改善民生产生直接效果，增加群众的获得感幸福感。近期，我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设，必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心，是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设，是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导，作为县(市、区)和市直部门主要负责同志，是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责，把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

二、以“四项举措”为着力点，动态调整重点项目

科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前，对现有项目进行再审视、再提升，又要着眼长远，持续谋划一批重大项目，动态调整充实重点项目库，为今年乃至“十四五”发展打好基础。

(一)坚持理念引领，把准投资方向。推动转型发展高质量发展，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划，必须深入贯彻新发展理念，坚持转型发展高质量发展，突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向，使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目，坚决不能上。

(二)扭住重点领域，集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域，关系经济社会发展全局。在投资领域上，尤其要在三个方面聚力加力：一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系，特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等，谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目，加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程，把“五项治理”落到实处，需要项目支撑。比如，在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上，我们围绕细化“七策治堵”，提出新增停车位X万余个、打通“断头路”X条、建设过街天桥X座等，这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈，围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑，谋划一批好项目，更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上，要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资，做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资，就是项目建设特别是产业项目，不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行，要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来，更好激发投资活力、优化投资结构，吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中，民间投资占到了90%，要落到实处。用好外来投资，就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业，还有很大的挖掘空间。放大政府投资，就是在加大政府投资力度的同时，还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券，改变单一的政府投资局面。

(三)突出重大项目，强化龙头带动。引来一个大项目，往往能带来一条产业链，造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目，以好项目支撑大发展。比如，在产业上，我们谋划实施的XX石化炼油结构调整项目，就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上，我们谋划实施的古城快速路项目，被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目，确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益，真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、X亿元以上的项目，县(市、区)要谋划一批投资X亿元、X亿元以上的项目，确保全市项目库投资额动态保持在X万亿以上，以大项目来稳投资、扩投资。

(四)抓好招商引资，优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天，我们与X集团签约了总投资不低于X亿元的X项目和X项目，就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识，领导干部既要坐镇指挥，也要走出去对接合作，在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优，紧盯世界500强、国内500强、行业50强，持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”，争取国家部委的政策支持。要“访园入会”，多到产业园区、商会协会走一走、看一看，弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会，用好特色文化节等招商平台，借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时，通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境，今年省里将开展营商环境评价工作，我们要高度重视，市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智，持续推进人才引进计划，鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

三、以“六项保证”为着力点，确保工作抓出成效

推进重点项目建设，关键在于实干，必须扑下身子、真抓实做，不能让项目停留在纸面上、口头上。

(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来，与城市建设提质结合起来，与生态环境建设结合起来，与民生改善结合起来，通过规划论证，解决好“引什么、干什么”的问题，解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题，严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任，没有节点就没有压力，没有节点，就无法问责。要强化节点意识，突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点，挂图作战、强力攻坚，确保项目建设按节点顺利推进，决不允许为了免责而拖延节点，把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定，由市级领导分包X个省重点项目;其他重点项目，由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包，从项目立项、开工、建设到投产投用，全过程牵头协调推进，不能只挂名不履职、只挥手不动手，不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事，既抓谋划也抓推进，既抓部署也抓业务，既抓面上更抓难点，既要有压力、又要尊重规律，既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简，深化投资项目审批制度改革，推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式，落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批，对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年，我市全流程审批时限将由X天压缩至X天。要通过快速推进重点项目建设，检验“放管服”改革成效。会后，由XX同志牵头，对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调，市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的，要硬起手腕、严肃问责，除追究当事人责任外，还要追究部门主要领导责任。

(五)抓好要素保障。目前，制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面，必须下大力气解决。融资方面，一方面要认真研究政策，积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作，加强银政企对接，积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目，要尽可能组织金融单位提前介入，真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面，要用足用好国家、省重点项目供地政策，争取更多的用地指标，持续做好“三未”土地整治工作，用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制，对拟开工的项目要单独组卷、报批，对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算，今年的省市重点项目用地需求总量为X万亩，其中需求总量为X万亩，要力争X%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在X月中旬前配置到位。征迁方面，要依法依规做好前期工作，切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来，加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位，特别是X区征迁任务较重，要担责尽责，不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程，优先考虑征迁群众安置，真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面，X月份XX空气质量城市中排名倒数靠后，环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求，生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间，对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工，对没有落实到位的要从严管控。

(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，服从服务于全市项目建设的大局，形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任，对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的，要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的，要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建，确保项目建设到哪里，党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智，注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才，做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境，宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验，对项目建设带来的问题，要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争，优化项目建设环境，对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为，要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境，把民间资本、民间力量调动起来，激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度，透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位，要负起协调责任、推进责任、落实责任，做好职责范围内的各项工作。

项目建设要落到实处，必须以“严”的氛围、“严”的机制，保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度，市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况，半年组织一次全市重点项目观摩评比活动，强化考评结果运用，依据考评结果优劣，分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”，严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的，市纪检监察部门要约谈相关责任人，该处理的处理，该问责的问责。

四、以“四个环节”为着力点，实功实做善作善成项目建设抓得好不好，不是看夸了多大海口、弄了多大动静，不是看文件上标了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。X月X日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”，也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面，出实招、用实劲、求实效，善作善成、作则必成。

(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目，要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目，前期工作要依法依规、阳光操作，该把的关一定要把好，该履行的程序必须履行到位，不能打擦边球、踩红线，避免前期“省事”、后期“费事”。当前，尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向，就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次，客商见了一波又一波，但是一年到头，签约落地的项目没几个。究其原因，有的搞“假把式”，有的打着招商引资旗号跑关系、办私事，有的能力素质不够。要强化精准招商，既着眼客商的投资意愿，又立足自身的基础优势，有针对性地进行项目谋划和推介，深入细致地开展沟通对接，特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位，确保实现“双赢”。签约后，要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率，推动项目尽快落地见效。

(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日，就是向投产投用冲刺之时，必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产，都是有规律的，一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼，挂图作战、强力攻坚，有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度，使项目管理更加科学有效。

(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续，相关部门要提前介入，不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设，项目单位要统筹安排，确保同步到位，不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向，把重点项目牢牢抓在手上，确保项目建设开门早、开门红，长流水、不断线，为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。