第一篇：莆田公务员面试热点：河长制
莆田公务员面试热点：河长制
热点背景：
我国有5万多条流域面积超过100平方公里的河流，可是绝大多数河流都受到了不同程度的污染，例如，七大水系:长江、黄河、珠江、松花江、淮河、辽河、海河，三湖:太湖、巢湖、滇池。这些河流的污染直接影响着人类的生产和生活。中国水体污染相当严重，部分城市的饮用水安全受到威胁，在46个重点城市中，有45.6%的城市水质较差，而农村的饮用水安全则更令人担忧，其卫生合格率仅为62.1%。据不完全统计，中国大约有3.6亿人喝不上干净水，因此保障中国百姓喝上干净水的问题成为了水污染防治工作中的第一要务。为了治理河流污染，推进经济社会的可持续发展，2016年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面推行河长制的意见》，对全面推行河长制作出总体部署。目前安徽、江苏、山东、广东等地正在全面推进河长制。
考点预测：
2017年12月5日上午，水利部建管司副巡视员刘六宴在“关爱山川河流· 保护城市水体”志愿服务暨公益宣传活动启动仪式上说，目前全国省级和地市级河长制工作方案已全部印发实施，99%的县区、98%的乡镇已印发工作方案，30个省份和新疆兵团的省市县乡四级工作方案全部出台。对此，你怎么看?
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历年公务员面试真题解析 | 历年公务员面试考情分析及预测
中公解析：
伴随着我国经济快速腾飞的同时，污染问题也不同程度地存在着，其中，水污染问题不容忽视。我认为河长制的出台是一项利国利民的举措，应当大力推广开来，真正地解决河流污染问题。
河流污染的原因主要是来自于工业废水、人们日常生活产生的污水、固体废弃物产生的污染等方面。水资源一旦被污染，将会影响到人们的身体健康，对人类的危害极大。水是生命之源。我们必须认真保护水资源。全面推行河长制，是落实生态文明建设的重大举措。各地通过建立河长制让省、市、县、乡等各级主管领导担任河长，这有利于调动各级政府领导治理河流污染的积极性，更好地保障河流污染的治理，从而保障山青水绿的生态环境。
为了更好地落实河长制、达到治理河流污染的目的，我们需要总结何地的经验，采取多种措施治理河流污染问题。第一、纳入地方立法，通过立法把河长制好的经验、做法、政策以法律制度的形式固定下来，将河道保护与开发利用、环境综合治理等纳入法制化轨道。第二、健全绩效考核机制，明确
河长的职责，并定期进行考核，充分调动相关责任人的积极性。
第三、树立典型，进行宣传。可以重点选取一些有代表性的河流进行率先治理，并把一些做的比较好的经验作为典型树立起来。第四、健全监督举报渠道，比如设立举报热点、举报邮箱等，让全民参与河流治理。
第二篇：2018浙江公务员面试热点：河长制
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2018浙江公务员面试热点：河长制
热点背景：
我国有5万多条流域面积超过100平方公里的河流，可是绝大多数河流都受到了不同程度的污染，例如，七大水系:长江、黄河、珠江、松花江、淮河、辽河、海河，三湖:太湖、巢湖、滇池。这些河流的污染直接影响着人类的生产和生活。中国水体污染相当严重，部分城市的饮用水安全受到威胁，在46个重点城市中，有45.6%的城市水质较差，而农村的饮用水安全则更令人担忧，其卫生合格率仅为62.1%。据不完全统计，中国大约有3.6亿人喝不上干净水，因此保障中国百姓喝上干净水的问题成为了水污染防治工作中的第一要务。为了治理河流污染，推进经济社会的可持续发展，2016年11月28日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于全面推行河长制的意见》，对全面推行河长制作出总体部署。目前安徽、江苏、山东、广东等地正在全面推进河长制。
考点预测：
2017年12月5日上午，水利部建管司副巡视员刘六宴在“关爱山川河流· 保护城市水体”志愿服务暨公益宣传活动启动仪式上说，目前全国省级和地市级河长制工作方案已全部印发实施，99%的县区、98%的乡镇已印发工作方案，30个省份和新疆兵团的省市县乡四级工作方案全部出台。对此，你怎么看? 中公解析：
伴随着我国经济快速腾飞的同时，污染问题也不同程度地存在着，其中，水污染问题不容忽视。我认为河长制的出台是一项利国利民的举措，应当大力推广开来，真正地解决河流污染问题。
河流污染的原因主要是来自于工业废水、人们日常生活产生的污水、固体废弃物产生的污染等方面。水资源一旦被污染，将会影响到人们的身体健康，对人类的危害极大。水是生命之源。我们必须认真保护水资源。全面推行河长制，是落实生态文明建设的重大举措。各地通过建立河长制让省、市、县、乡等各级主管领导担任河长，这有利于调动各级政府领导治理河流污染的积极性，更好地保障河流污染的治理，从而保障山青水绿的生态环境。
为了更好地落实河长制、达到治理河流污染的目的，我们需要总结何地的经验，采取多种措施治理河流污染问题。第一、纳入地方立法，通过立法把河长制好的经验、做法、政策以法律制度的形式固定下来，将河道保护与开发利用、环境综合治理等纳入法制化轨道。第二、健全绩效考核机制，明确河长的职责，并定期进行考核，充分调动相关责任人的积极性。
第三、树立典型，进行宣传。可以重点选取一些有代表性的河流进行率先治理，并把一些做的比较好的经验作为典型树立起来。第四、健全监督举报渠道，比如设立举报热点、举报邮箱等，让全民参与河流治理。
浙江中公教育
第三篇：公务员面试热点：实行河长制,带来河长治
面试热点http://
公务员之路，从华图起步
第四篇：2017年公务员考试申论热点：河长制
2017年公务员考试申论热点：河长制
背景链接
2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》。《意见》是落实绿色发展理念、推进生态文明建设，解决中国目前存在的复杂水问题以及维护河湖健康的举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度性创新。河长制是进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制的具体措施。
深度分析
[重要性]
中国江河湖泊众多、水系发达，流域面积50平方公里以上河流共45203条，总长度达150.85万公里；常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊2865个，湖泊水面总面积7.8万平方公里。
这样的自然环境禀赋，是这块古老的土地养育了如此众多人口的自然根据。河湖管理保护之所以重要，就在于作为一种自然环境禀赋，河湖并非大自然赏赐给这块土地上的一代人、两代人或几代人的，而是世世代代生存于此的人们的基本生存条件，是建基于其上的国家和社会可持续存在和发展的刚性基础。这也意味着，这块土地上的每一代人留下的河湖资源，都应该处于足以保证其后的世代子孙可持续生存和发展的“适用”状况。
[现状问题]
最近几十年，中国河湖水体的状况已经恶化到威胁人们可持续生存和发展的程度。2015年中国环境状况公报显示，据分布在全国的967个地表水国控断面（点位）水质监测结果，中国河湖的Ⅳ类—Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面分别占26.7%和8.8%;62个重点湖泊（水库）中，Ⅳ类—Ⅴ类和劣Ⅴ类分别占22.58%和8.1%,以致“牛奶河”“酱油河”“油画河”成了众多河湖的代名词。中国“存量”河湖的现状，不仅不能满足代际公平的起码要求，也直接威胁当下人们的生存。
最近几年，水危机频频出现在历史上湖清水秀、鱼肥米香的地方。人们开始正视和认识河湖管理保护的现状。从治理淮河污染开始，各级政府在水治理上逐渐加大力度，提升河湖管理保护水平。从实际效果看，河湖管理保护水平还有太大的提升空间。近些年，许多地方的河湖环境持续恶化，更说明河湖管理保护存在许多制度上的梗阻。
一直以来，河湖污染治理用“九龙治水”形容一点不为过。它是一项综合系统工程，涉及多个部门，就以本地的河湖污染治理为例，如工业污染归环保局、河道保洁归市政园林、生活污水处理又归水务局„„等等如是。由于各自为政，这些部门较难做到统一思想、统一认识、统一治理，虽然各职能部门都认为自己有责，但不是全责，如果对此协调不够，则治
理很难有成效；假以再加上跨行政区域的河湖管理，那么更是千头万绪，就算本区域加大治理，而没有进行联防联控、综合施治，那么单打独斗的效果可谓是“捉襟见肘”.[意义]
第一，全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。总书记多次就生态文明建设作出重要指示，强调要树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。在推动长江经济带发展座谈会上，总书记强调，要走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把江河湖泊保护摆在重要位置，提出明确要求。江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能，是生态系统和国土空间的重要组成部分。落实绿色发展理念，必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容，作为加快转变发展方式的重要抓手，全面推行河长制，促进经济社会可持续发展。
第二，全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。总书记多次强调，当前我国水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势，特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。河湖水系是水资源的重要载体，也是新老水问题体现最为集中的区域。近年来各地积极采取措施加强河湖治理、管理和保护，取得了显着的综合效益，但河湖管理保护仍然面临严峻挑战。一些河流特别是北方河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力，导致河道干涸、湖泊萎缩，生态功能明显下降；一些地区废污水排放量居高不下，超出水功能区纳污能力，水环境状况堪忧；一些地方侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生，严重影响河湖防洪、供水、航运、生态等功能发挥。解决这些问题，亟须大力推行河长制，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善，维护河湖健康生命。
第三，全面推行河长制是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。总书记深刻指出，河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来，一些地区先行先试，进行了有益探索，目前已有8个省、直辖市全面推行河长制，16个省、自治区、直辖市在部分市县或流域水系实行了河长制。这些地方在推行河长制方面普遍实行党政主导、高位推动、部门联动、责任追究，取得了很好的效果，形成了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明，维护河湖生命健康、保障国家水安全，需要大力推行河长制，积极发挥地方党委政府的主体作用，明确责任分工、强化统筹协调，形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。
[参考对策]
全面推行河长制是一项复杂的系统工程，必须强化组织领导、宣传发动和监督考核，广泛汇聚全社会力量，确保取得实实在在的成效。
第一，狠抓责任落实。各地要按照《关于全面推行河长制的意见》要求，抓紧编制符合实际的实施方案，健全完善配套政策措施。各省（区、市）党委或政府主要负责同志要亲自担任总河长，省、市、县、乡要分级分段设立河长。各级河长要坚持守土有责、守土尽责，履行好组织领导职责，协调解决河湖管理保护重大问题，对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控。
第二，强化部门联动。河湖管理保护涉及水利、环保、发展改革、财政、国土、交通、住建、农业、卫生、林业等多个部门。各部门要在河长的组织领导下，各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行河湖管理保护的相关职责。各级水利部门和流域管理机构在认真做好河长制有关工作的同时，要切实强化流域综合规划、防洪调度、水资源配置和水量调度等工作。
第三，构建长效机制。因地制宜设置河长制办公室，建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度，定期通报河湖管理保护情况，协调解决河湖管理保护的重点难点问题，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。健全涉河建设项目管理、水域和岸线保护、河湖采砂管理、水域占用补偿和岸线有偿使用等制度，构建河湖管护长效机制。
第四，加强依法监管。健全河湖管理特别是流域管理法规制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立部门联合执法机制，落实河湖管理保护执法监管的责任主体、人员、设备和经费，依法强化河湖管理保护监管。强化河湖日常监管巡查制度，严厉打击涉河湖违法行为，切实维护良好的河湖管理秩序。
第五，严格考核问责。根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
第六，引导公众参与。建立河湖管理保护信息发布平台，公告河长名单，通过设立河长公示牌、聘请社会监督员等方式，对河湖管理保护效果进行监督。加大新闻宣传和舆论引导力度，提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。
文章素材
[标题示例]
以河长制提升河湖保护水平
让“河长制”迎来河湖治理美好春天
[开头示例]
示例一
“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”这是总书记所表达出党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚
定决心。诚然，建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。而河长制正是源于基层政府对生态文明建设的积极回应，旨在通过各级党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任，协调整合各方力量，促进水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。
示例二
“河长制”三字在媒体上的曝光率颇高。中央两办印发的《关于全面推行河长制的意见》要求，到2018年年底前全面建立河长制。实践中诞生的这一河湖管理制度，直指当前河湖治理软肋，抓住了河湖治理的“牛鼻子”.[结尾示例]
示例一
“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”相信只要转变观念、明确职责、强化措施、因地制宜、强化监督、严格考核、落实追责，随着“河长制”的全面实施，定能迎来河湖治理美好春天。
示例二
任何制度要想取得预期、预设的效果，最主要的还得靠执行。“河长制”作为近年来创新的一项环保好制度，有其先进、独到之处。不过，再美好的制度，如果仅落实于口头上、文件里，又有何用？所以，不是说只要设立河长了，河道从此就河清水洁、岸绿鱼游了，关键还要看河长们是不是真正守土有责、守土尽责。
第五篇：河长制管理制度
乡河长制管理制度
为切实改善我辖区水环境质量，实现“青山绿水”和创建国家环境保护模范城乡目标，在不断加大治理工程投入的同时，也需要有健全有效的水环境保护管理制度作为工作保障，根据《河长制管理工作制度》要求，结合我乡实际，现制定《乡河长制管理工作制度》，具体内容如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的精神，按照以人为本、全面协调可持续发展的总体要求，推进绿色发展，通过抓责任到人、措施到位，切实改善全乡河道水环境质量，加快推进河道整治力度，为全乡社会经济更好更快发展创造良好的生态环境，为群众创造出更加宜居的生活环境。
二、目标任务
（一）认真落实全乡河道“河长制”管理制度。
（二）年底前全乡70%水环境功能区达到标准要求。
（三）辖区河道做到“水质达标、河面清洁、河岸绿化”。
（四）建立辖区河道长效管理机制。
三、工作范围 *****河、****河
四、工作要求
（一）建立河道管理责任体系。按照“以块为主、属地负责”的管理责任体系，对全乡河道落实河长制管理，乡人民政府为河长制管理责任单位，由乡党委书记担任总河长，乡领导担任乡河长。严格落实“谁分管、谁负责”的管理工作责任制，各河长制管理责任单位要认真履行相关的河道管理职责，加强相互间的沟通、支持和配合，积极主动协调上及河道管理相关职能部门，形成工作合力，切实保证河道的管理人（河长）、责任人、责任单位、管理制度“四落实”。
（二）明确河道管理责任内容。河道管理的主要责任内容：一是保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求；二是做好河道的疏通整治；三是加强河岸的卫生保洁；四是开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治；五是规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理；六是加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。
（三）形成全社会参与河道管理的工作合力。一是充分利用新闻媒体的导向作用。对河道管理及整治工作开展重点宣传，推广经验，树立典型。对群众不满意，工作推进慢，措施不得力的单位要进行曝光。二是充分发动人民群众的监督作用。在辖区“河长制”督查考核中，注重向河道所在地人民群众了解情况，让人民群众参与河道河长制工作测评，以人民群众满意程度作为检验河道管理工作乘此奥的重要衡量标准。三是充分调动社会各界和人民群众的参与作用。通过多举措、多形式、多层面的宣传发动，引导广大人民群众参与河长制管理，在河道管理和保护中形成齐抓共管的良好氛围。
五、为进一步明确责任，切实落实河长制，对河道管理的职责分工如下：
（一）保证辖区河流水环境质量达到功能区标准要求。
责任单位：乡河长办
（二）做好河道的疏通整治。
责任单位：乡水管站
（三）加强河岸的卫生保洁。
责任单位：乡清洁办
（四）开展沿河道两岸餐饮业以及屠宰、养殖行业的整治。
责任单位：市场管理分局及兽医站
（五）规范整治河道两侧非雨水排污口，做到全收集、全处理。
责任单位：乡村规所
（六）加大河道两侧的生态绿化，改善生态环境。
责任单位：乡林管站
六、考核制度
（一）考核工作机制。乡政府组织对相关责任部门河道河长制落实及执行情况进行考核。考核结果同时纳入政府对责任部门目标考核、创建国家环境保护模范城市目标考核。
（二）考核内容及标准。以建立河道管理机制，提升管理成效，实现长效管理为出发点和落脚点，以环境监测数据、落实“河长制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等为考核标准，围绕“水质达标、二面清洁、河岸绿化”的要求，重点考核以下几个方面的内容：
1.加强组织领导，认真落实河长制。由村委主要领导担任河长，成立长期管理工作组织，明确工作计划、整治方案和长效管理措施，由河长负总责，建立并落实“以块为主、属地负责” 的工作责任制，辖区内每一条河有专职责任人，并建立相应的工作台帐。
2.加强管理，落实措施，确保完成各项河道管理任务。通过实施辖区河道垃圾清运、排污口封堵、工业企业污染治理、卫生保洁、生态绿化、拆除违章搭建等工作，改善辖区河道水环境质量及周边生态环境。
3.加强河道管理宣传。各责任单位应加大对河道管理工作的宣传力度，即使通报实施河道疏通、排污口整治、水环境质量和长效管理机制运行等工作开展情况，采取多种形式的宣传和动员工作，提高群众知晓率，逐步调动群众水环境保护的意识，积极参与到河道管理工作中来，打造河长制升级版，为实现河畅、水清、岸绿、景美的目标而努力。
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