巴山镇人民政府关于安全社区创建实施情况的汇报

第一篇：巴山镇人民政府关于安全社区创建实施情况的汇报

巴山镇人民政府

关于安全社区创建实施情况的汇报

今年以来，巴山镇党委、政府始终把安全生产工作放在首位，坚持以“安全生产责任重于泰山”宗旨，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。1—10月份以来，按照县委、县政府的统一部署和要求，在县安委、安监局的具体指导下，党委、政府以创建安全保障型城市为统筹，以安全生产“基层基础攻坚年”为主题，以开展落实安全生产主体责任为主线，以安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动为动力，按照创建安全社区的要求和现场评定标准，精心组织，强力推进安全社区建设，全面提升安全监督能力，企业安全生产主体责任进一步落实。全面强化了重点行业和领域的监督，健全和完善了安全生产保障体系，营造了浓厚的安全生产氛围。现将安全社区创建情况作如下总结汇报：

一、建立健全了安全社区建设机构，明确了职责。1.将安全社区建设纳入了镇综合目标管理范围。层层签订了安全工作目标责任书，建立了行政主要领导负总责和班子成员“一岗双责”责任制；安全社区建设领导机构涵盖了辖区内主要部门和相关负责人。相关组织机构及相关负责人，负责安全社区的组织，协调和绩效评审工作。

2．建立了符合实际的以镇安监办牵头，成员包括了相关部门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者和社区居民等，负责组织实施安全促进项目。

3.制定了长期和年度安全社区建设工作目标、实施方案和工作计划。

4.建立健全安全社区建设工作制度，明确了领导机构和工作机构，落实了工作职责，保证了创建工作的顺利开展。

5.将安全社区建设所需要的资金列入了财政预算，实行实报实销，做到了监督管理有规章，使用有保障。

二、信息交流和全面参与

1.在各村（社区），片、镇属单位、各企业、社会团体明确了信息并进行了培训，保证了安全社区网络的信息畅通并每月发放了一期简报。

2.在各村（社区）均建立安全促进工作的志愿者和社会组织，并积极开展活动。

3.利用宣传橱窗、专栏、培训、发放资料、宣传单、演练等多种形式使社区成员广泛参与促进活动。

三、强化了事故伤害风险辨识与评价

通过隐患排查、安全检查、社区调查等形式，对社区各类事故与伤害风险进行了分析与辨识，形成了书面报告，愤怒洗了易发生或受到伤害的高危人群，确定了以非煤矿山、道

路交通为高风险环境，中小学生为高风险人群的安全促进项目。建立健全了12项安全专项台账，并及时掌握动态。

四、制定了事故与伤害预防目标及计划

根据事故与伤害风险辨识和分析结果，制定了覆盖不同人群、环境、设施的事故与伤害预防风险计划和安全促进计划。

五、落实了安全促进项目

根据事故与伤害预防、控制目标，安全促进计划和存在的特点、问题，确定了结构完整、操作性强的道路交通、烟花爆竹、减灾防灾、社会治安、非煤矿山、建设施工等促进项目，并认真组织实施，持续改进，取得较好效果。

六、加强了教育培训

制定了宣传教育培训计划，通过安全职业技能培训，制作固定安全宣传专栏、橱窗、提示牌、标语，开展宣传车、广播电视等宣传，普及了安全知识和法规，达到了预期效果。

七、制定了应急预案并组织培训、演练

针对辖区内地质灾害、事故灾难、社会安全等突发事件的特点，制定了不同的具有操作性的应急预案。组建了专兼职队伍，举办了不同形式的培训和演练，提高了社区成员的自救互救知识和应急保障能力。

八、坚强了监测与监督

建立了以镇安监办为专职，各村（社区）、各单位企业

为安全机构兼职的监督机构，常年监测与综合生产安全检查相结合，对各类隐患、事故或伤害做到了及时治理、如实报告。

九、建立健全了具有可追溯、策划促进项目的制度与记录

建立事故与伤害记录制度，指定专人对各类伤害进行了收集、整理、分析和保存，利于绩效分析，预防与纠正措施及策划安全促进项目各方面。

十、建立和完善了安全社区建设检查制度

建立和完善了较为完整、规范的安全社区建设的建设档案和制度，内容真实，易于查询。

十一、制定并实施了预防与纠正措施

对社区各类事故与伤害风险进行了有效辨识、交流、监测和监督。随时纠正措施并予以实施，有效预防了各类事故的重复发生。

十二、对安全社区建设进行了定期评审

为及时发现问题，总结经验，持续改进工作，我们每半年由创建领导小组牵头，组织相关部门、群众代表对安全社区建设整体工作进行评审和效能检查，发现问题持续改进，使安全社区建设工作取得较好成绩，实施的重点工作达到了干群满意。

安全社区建设工作任重道远，我们将在上级政府的领导

下，按照上级政府有关部门要求和评定标准，持续改进，确保建设工作健康发展。

巴山镇人民政府 二〇一一年十月十日

第二篇：巴山镇人民政府关于安全社区创建实施情况的汇报

巴山镇人民政府

关于安全社区创建实施情况的汇报

今年以来，巴山镇党委、政府始终把安全生产工作放在首位，坚持以“安全生产责任重于泰山”宗旨，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。1—10月份以来，按照县委、县政府的统一部署和要求，在县安委、安监局的具体指导下，党委、政府以创建安全保障型城市为统筹，以安全生产“基层基础攻坚年”为主题，以开展落实安全生产主体责任为主线，以安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动为动力，按照创建安全社区的要求和现场评定标准，精心组织，强力推进安全社区建设，全面提升安全监督能力，企业安全生产主体责任进一步落实。全面强化了重点行业和领域的监督，健全和完善了安全生产保障体系，营造了浓厚的安全生产氛围。现将安全社区创建情况作如下总结汇报：

一、建立健全了安全社区建设机构，明确了职责。

1.将安全社区建设纳入了镇综合目标管理范围。层层签

订了安全工作目标责任书，建立了行政主要领导负总责和班子成员“一岗双责”责任制；安全社区建设领导机构涵盖了辖区内主要部门和相关负责人。相关组织机构及相关负责人，负责安全社区的组织，协调和绩效评审工作。

2．建立了符合实际的以镇安监办牵头，成员包括了相

关部门和社会单位管理人员、专业技术人员、社会组织代表、志愿者和社区居民等，负责组织实施安全促进项目。

3.制定了长期和安全社区建设工作目标、实施方案

和工作计划。

4.建立健全安全社区建设工作制度，明确了领导机构和

工作机构，落实了工作职责，保证了创建工作的顺利开展。

5.将安全社区建设所需要的资金列入了财政预算，实行

实报实销，做到了监督管理有规章，使用有保障。

二、信息交流和全面参与

1.在各村（社区），片、镇属单位、各企业、社会团体

明确了信息并进行了培训，保证了安全社区网络的信息畅通并每月发放了一期简报。

2.在各村（社区）均建立安全促进工作的志愿者和社会

组织，并积极开展活动。

3.利用宣传橱窗、专栏、培训、发放资料、宣传单、演练等多种形式使社区成员广泛参与促进活动。

三、强化了事故伤害风险辨识与评价

通过隐患排查、安全检查、社区调查等形式，对社区各类事故与伤害风险进行了分析与辨识，形成了书面报告，愤怒洗了易发生或受到伤害的高危人群，确定了以非煤矿山、道

路交通为高风险环境，中小学生为高风险人群的安全促进项目。建立健全了12项安全专项台账，并及时掌握动态。

四、制定了事故与伤害预防目标及计划

根据事故与伤害风险辨识和分析结果，制定了覆盖不

同人群、环境、设施的事故与伤害预防风险计划和安全促进计划。

五、落实了安全促进项目

根据事故与伤害预防、控制目标，安全促进计划和存

在的特点、问题，确定了结构完整、操作性强的道路交通、烟花爆竹、减灾防灾、社会治安、非煤矿山、建设施工等促进项目，并认真组织实施，持续改进，取得较好效果。

六、加强了教育培训

制定了宣传教育培训计划，通过安全职业技能培训，制作固定安全宣传专栏、橱窗、提示牌、标语，开展宣传车、广播电视等宣传，普及了安全知识和法规，达到了预期效果。

七、制定了应急预案并组织培训、演练

针对辖区内地质灾害、事故灾难、社会安全等突发事件的特点，制定了不同的具有操作性的应急预案。组建了专兼职队伍，举办了不同形式的培训和演练，提高了社区成员的自救互救知识和应急保障能力。

八、坚强了监测与监督

建立了以镇安监办为专职，各村（社区）、各单位企业

为安全机构兼职的监督机构，常年监测与综合生产安全检查相结合，对各类隐患、事故或伤害做到了及时治理、如实报告。

九、建立健全了具有可追溯、策划促进项目的制度与

记录

建立事故与伤害记录制度，指定专人对各类伤害进行

了收集、整理、分析和保存，利于绩效分析，预防与纠正措施及策划安全促进项目各方面。

十、建立和完善了安全社区建设检查制度

建立和完善了较为完整、规范的安全社区建设的建设档

案和制度，内容真实，易于查询。

十一、制定并实施了预防与纠正措施

对社区各类事故与伤害风险进行了有效辨识、交流、监

测和监督。随时纠正措施并予以实施，有效预防了各类事故的重复发生。

十二、对安全社区建设进行了定期评审

为及时发现问题，总结经验，持续改进工作，我们每半年由创建领导小组牵头，组织相关部门、群众代表对安全社区建设整体工作进行评审和效能检查，发现问题持续改进，使安全社区建设工作取得较好成绩，实施的重点工作达到了干群满意。

安全社区建设工作任重道远，我们将在上级政府的领导

下，按照上级政府有关部门要求和评定标准，持续改进，确保建设工作健康发展。

巴山镇人民政府

二〇一一年十月十日

第三篇：创建安全社区汇报

关于牡丹区创建“国家级安全区”的

汇

报

区委：

国家级安全区是国务院安委会针对世界卫生组织的倡导，设立的一项社会安全管理范畴的荣誉，是目前我国安全稳定领域的最高荣誉，也是创建“国际安全社区”的基础环节。创建国家级安全社区是深化科学发展观，构筑社会安全的长效机制，关注民生、改善民生的一项社会系统工程，也是对一个区域行政首长社会管理执政能力和安全稳定政绩的综合评价。我区自2007年12月开始做申报方面的工作，目前已经得到省安委会和国家安全社区促进中心的初步认可，被省安监局定为推荐第二批创建的全省四个县级城市之一。有关创建工作汇报如下：

一、“安全社区”的概念

“安全社区”的概念最早是在1989年世界卫生组织（WHO）第一届事故与伤害预防大会上提出来的，会上通过的《安全社区宣言》指出：控制和预防意外伤害，保障所有人都平等享有健康和安全的权利。从此，推广“安全社区”理念就成为WHO在推广健康和安全方面的一项重点工作，WHO设在瑞典卡罗林斯卡学院的“社区安全协进中心”负责在全球范围内推广这一理念。该中心制订了安全社区标准，并负责评估安全社区的申报材料，以及对申请方进行实地考察和认证。在我国，国务院指定中国职业安全健康

供了政策依据。凡符合《安全社区建设基本要求》“社区”定义的城市区域、街道、社区（居委会），或企业主导型社区、开发区、工业园区和县、乡镇、村等均可提出申请。2006年7月国家确定在北京、沈阳、上海、济南、青岛、深圳等六个城市开展安全社区试点工作。2007年9月，国家安全社区促进中心在沈阳命名表彰了六个试点城市的第一批21个国家级安全社区。2008年2月国家命名表彰了济南市槐荫区为我国第一个以县级区整建制命名的“国家级安全区”，同时我国有北京3个社区、济南2个社区和香港3个社区等被国际“社区安全协进中心”命名为国际安全社区。

二、创建的目的和意义

“安全社区”是预防和控制人为各种事故发生的有效管理模式，也是应对生态和自然灾害难以预测风险的有效模式。通过创建“安全社区”工作，提高居民的安全和防范意识，提高居民自救、互救的能力，使政府应对突发公共事件的工作能得到全民的广泛响应和有序落实。

具体有以下几方面的意义：

1、是维护人的生存健康权的需要。建设“国家级安全区”是遵从我国宪法，以人为本，全力保证居民生存、健康权利的举措。安全区的创建，能有效预防控制居民伤害的发生，会得到居民的广泛拥护和支持。

2、是社会的需要。国内随着现代化的进程加快，人口的增多，人口老龄化的突显，人的生活、生产节奏的加快，各种伤害增加，慢性非传染性疾病增加，个人、集体和国家的财产由于突发公共

对自然、生态环境突发公共事件的能力，提高了居民预防、自救和互救的意识和能力。

三、创建的总体要求和程序

首先要成立创建“安全社区”指导委员会及其办公室，负责制定创建“安全社区”的总体指导性方案，指导社区制定具体实施方案，协调各有关部门配合社区开展创建工作及“安全社区”的实施、宣传、总结和申报工作。乡镇办事处成立“安全社区”促进委员会，负责“安全社区”创建的全面工作，是创建工作的主体，负责制定各自创建具体实施方案，并组织实施。

确立创建国家级“安全社区”的指导思想：坚持“以人为本、因地制宜、公众参与、公众受益”，创新安全防范新举措，构建现代社区安全新机制，深化社区安全无缝隙，提高调控社区安全的能力，为建设和谐社区奠定基础。明确工作目标：以社区（村）居委会为单元，逐步辐射以乡镇办事处为单元的社区，当70%以上的乡镇办事处达到国家级“安全社区”的标准，申报国家级安全区。

国家级安全区的创建要按照世界卫生组织（WHO）和国家安全社区促进中心确定的交通安全、工作场所安全、公共场所安全、涉水安全、学校安全、老年人安全、儿童安全、家居安全、体育运动安全等九大社区安全指标，实现社区单位和居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，提高调控社区安全的能力，夯实基层基础工作。实施的步骤是：一是现状调查，包括现有规章制度、人力资源、伤害数据分析等；二是危险、危害辨识与风险评价，编制各类安全检查表，辨识危险源、点、设备、设施、场

岛市开发区等三个省内县区级单位被特邀参加大会，现场观摩。丁区长代表我区向槐荫区政府现场赠送巨幅国画《牡丹图》，得到与会人员热烈喝彩。会后区政府办公室、区安监局的几名与会人员又与槐荫区相关部门详细交谈。4月17日-19日国家安全报社专题部《走进菏泽》采访组对我区深入采访后反馈意见，认为我区创建国家级安全区条件基本具备。国家安全社区促进中心向牡丹区政府发来了安全社区创建的指导资料，已同意省安监局对我区的推荐意见。近期区安监局到城区几个办事处座谈创建工作，西城、南城、东城等办事处都有很高的积极性，有些已经作了一些实际工作。对照国家级安全区创建标准，我区最近三年的安全生产管理工作都是创建活动的主要内容，其中得到王仁元副省长肯定的安全生产监管乡镇规范化建设和丁区长倡导的示范企业建设就是其中的重要内容，可以说我区创建国家级安全区有基础也很有希望。

五、下步工作

1、要切实重视和加强对创建“安全社区”工作的领导，明确分工，落实责任，相互配合，团结协作，齐抓共管，建立“政府主导、市场运作、共驻共建、居民参与”的创建工作机制。

2、健全创建工作的组织机构，建议区委、政府领导挂帅，分管领导靠上抓，建立专门的办事机构。区委政府主要领导做动员讲话，要求各职能部门密切配合，履行责任。

3、广泛宣传“安全社区”创建工作的重要意义，做到家喻户晓，提高社区居民和单位的安全意识和自我保护能力，调动各方面积

第四篇：安全社区创建汇报材料

山东新安凯动力科技有限公司

创建安全社区

汇

报

材

料

山东新安凯动力科技有限公司

2011年06月

山东新安凯动力科技有限公司

企业简介

山东新安凯动力科技有限公司创立于1998年8月，是一家集铝合金熔炼、铝合金压铸件、精加工为一体的大型专业化生产企业。先后被授予“山东省高新技术企业、山东省诚信企业建设示范单位、县级明星企业、邹平县安全生产工作先进单位”等多项荣誉。2008年以来，公司结合实际情况，紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过人性化的情感关怀和人文化的教育措施，努力打造以安全为核心的厂区文化，营造安全文化氛围,不断提升公司品位，促进企业和谐发展； 开展安全标准化工作，建立起安全生产长效运行机制，促进了安全管理水平的不断提高，企业保持了健康发展的良好态势。

我们深刻认识到安全工作是公司存在的基础，也是企业发展的生命线。

针对安全社区创建项目，我们成立了安全社区创建项目领导小组，制定相关工作制度和职责

成立了由公司总经理孟浩洋任组长，各个车间部室负责人为成员的领导小组，下设办公室在安检部，由安检部具体负责安全社区创建工作的企业组织、协调、监督、检查工作。同时，根据各车间部室的职责范围将各项具体工作分解到相关车间部室，并规定了完成时限。

在公司总经理的正确领导和大力支持下，及各级管理人员的共同努力下，始终把安全工作放在首位，认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，狠抓落实安全生产管理工作，为公司各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实基础。

一、层层签订安全责任状，认真落实安全责任制

为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，每年年初，总经理与各部门负责人签订了《安全生产目标责任书》，把安全目标层层细化、量化，落实到公司各职能部门，明确了部门一把手负全面责任的安全生产管理机制。各车间、科室将安全生产责任层层分解，逐级量化到班组等各个岗位，具体责任落实到人。形成了公司领导总负责，职能部门和部门负责人重点负责的安全生产责任模式。

二、建立健全安全管理网络，认真落实安全管理制度。

为保证安全工作的顺利开展，公司成立了安生生产领导小组和安全社区创建项目领导小组，每年均针对人员变动情况对小组成员进行及时调整，部门/车间设立了兼职安全员，每个班组配备安全监督员，具体负责安全工作，形成了“横管到边、纵抓到底”的安全管理网络，人人参与安全管理，人人负责安全生产，逐步达成“我的安全我负责，他的安全我有责”这样一种共识，为安全管理工作打下了坚实的基础。并力图要求我们的员工在生产活动中做到“四不伤害”。

没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此每年我们均花费大量精力重新修订各项安全生产管理制度、安全生产事故应急救援预案、各岗位安全技术操作规程，为公司的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料，做好各种消防设备、设施的运转和保养记录，做到安全工作心中有数，确保公司的安全生产运营。

三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识

为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，三年来我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。

1、公司从员工入职开始为抓手，组织开展新员工 “三级”安全教育，从公司级的教育“宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”，到车间级的“车间工艺生产情况、危险源辨识”，最后到班组的“工位操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保的我们的新员工收到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂 “三级”安全教育率达100%并保证了培训的有效率。

2、每年六月份认真组织实施“安全生产月”活动，根据上级文件精神的要求，积极参与 “安康杯”安全生产竞赛活动。组织全体员工岗位技能训练和进行岗位安全知识闭卷考试，开展了安全生产知识竞赛活动、全员安全生产各项比赛活动。“安全生产月”活动的开展，提高了广大员工安全生产的积极性。

3、消防演练、消防知识培训：在每年组织全体员工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上，去年12月，公司又组织了一批公司“群众消防员”的消防知识培训，结合最新的消防知识和技术，有专

业的消防公司为我们的员工讲述的生动形象的一堂教学课，不仅教会员工一些平日中使用得到的灭火常识，还手把手教授我们员工如何正确的使用各类灭火器，起到了很好的效果。

四、加强“源头”管理工作，坚决制止“三违”现象。

安全检查是消除事故隐患的手段，公司安全职能部门每天不定时对整个厂区进行巡视检查，发现隐患及时召集相关部门要求消除隐患，对一时消除有困难的协助相关部门一起采取临时安全措施并要求排出整改计划。车间每月至少组织两次安全自查。同时结合公司区域安全管理制度、班组安全监督员制度进行生产一线的“自查自纠”活动。三年共组织各类检查120余次，对查出的隐患基本按时进行了整改。08年至今公司共投入了500万元用于安全生产、劳动保护、设备设施的改造，在保证了安全投入的基础上，使安全的硬件和软件得到了持续改善。

五、开展多种形式的安全检查，及时发现各种事故隐患。

安全检查是消除事故隐患的手段，公司安全职能部门每天不定时对整个厂区进行巡视检查，发现隐患及时召集相关部门要求消除隐患，对一时消除有困难的协助相关部门一起采取临时安全措施并要求排出整改计划。车间每月至少组织两次安全自查。同时结合公司区域安全管理制度、班组安全监督员制度进行生产一线的“自查自纠”活动。对检查的情况和存在的问题及时整改并记录在案，做到有检查、有落实、有整改、有复查，使各项安全工作层层有人管，事事有人抓，环环相扣，不出空档，不留死角，及时消除各种安全隐患，保证了公司全年各项工作的顺利开展。

在日常工作中我们特别注重各项检查制度的落实情况：查思想，看员工对安全教育和对安全工作重视程度；查设备，看有无漏油跑气、部件失灵、损坏现象；查电气运行，看各种防雷、防静电装置是否良好；查消防器材、设备，看齐全、有效情况；查交接班，看传递、登记手续是否完备；查训练，看操作是否熟练、迅速。从而保证了我们的安全基础工作扎实有效。

四、创新安全管理工作

1、突破旧的安全生产管理模式，推行安全质量标准化管理

2、加强企业安全文化建设，构建安全文化建设示范企业

在创建工作中，虽然取得一定成绩，但与上级要求还存在一定差距，希望领导给予批评指正。谢谢！

第五篇：创建省级安全社区汇报材料

自去年11月我镇通过省级安全社区建设备案后，我们在各级专家、领导的指导下，严格对照安全社区建设标准，整合社会各类资源，统筹建设进度，大力开展形式多样的、以实现群众安全、健康为目标的各种活动，为推动经济和社会事业发展提供了稳定和谐的社会环境。

全镇幅员面积150平方公里，辖14个村90个社和1个社区居委会，总人口8837人，常住人口8507人，其中羌族人口占98%。辖区现有5家行政事业单位、11家企业（其中，茶业生产企业5家）、17个农业专业合作社、2所小学及1所民办幼儿园。全镇森林覆盖率达74%，境内有县道公路两条29公里，通村路39.25公里，通社路57.8公里，人行索桥21座，各类机动车辆1017辆。

一、把握形势，拓展思路，全面启动安全社区建设工作

xx镇承担着清漪江流域三乡三镇物资集散、人口流动、交通运输等多重压力。辖区群众居住点分散，且大都居住于半山以上，至今仍保留着传统的农耕生活方式，其生产、生活基本条件艰苦。一是大山中的青壮年劳力外出务工人员逐年上升，有的甚至是举家外出，吊脚楼里留下了许多的老年人和儿童在家。二是近百公里的通村、通社路均以盘山路为主，坡陡弯急、道路狭窄。群众出行以骑、乘摩托车和搭乘面包车为主。现无牌、无证车辆占30%，驾驶人员未考取驾证占40%。三是辖区森林覆盖率达74%，房屋以木结构为主，加上群众用火、用电防护意识差，安全压力空前。因此，普及安全知识、提高安全操作技能，实现安全发展、和谐发展，保障羌乡儿女共享健康和安全，迫在眉睫。我们坚持“以人为本，人人都享有健康和安全权利”的理念，结合xx镇高山贫困山区实际，去年底，以社区居委会、裕华村为试点，年初以点带面全面开展安全社区建设工作。

二、加强领导，强化措施，完善安全社区建设保障体系

1.落实制度体系保障。为全面开展安全社区建设工作，成立了由镇党委书记任主任、镇长任副主任的安全社区建设推进委员会，下设办公室负责日常工作。结合xx镇工作实际，设置了7个安全促进项目工作组，明确了职责，推进委员会办公室先后制发了《安全促进项目制度》、《安全社区建设机构制度》等制度，规范安全社区建设工作。

2.落实工作人员保障。推进委员会在镇政府划设了3间办公室为安全社区建设工作室。抽调了7名精干、年轻的同志到推进办工作，每个安全促进项目工作组均落实一名党委班子成员为组长，并确定1名联络员，同时成立了一支由党员、居民等各方面代表组成的志愿者队伍。

3.落实经费保障。争取县交通、财政、民政、国土、农业、红十字会、等部门的项目和资金支持达2769.3万元。xx县委县政府高度重视，下拨专项配套工作经费15万元；xx镇在镇工作业务经费十分紧张的情况下，也投入3万余元，用于全面推进安全社区工作。

三、突出重点，多措并举，整体推进安全社区建设工作

（一）宣传教育有特色

1.用好四个平台。一是电子显示屏。把消防、防汛、地灾、交通等视频宣传和安全事故教训视频资料整合，利用镇文化广场大型led每天滚动播出；对辖区单位和超市的led显示屏统一进行安全社区宣传。二是宣传栏。以社区、学校宣传栏、各村公示栏为平台，用张贴、书写等形式开展安全知识宣传。镇政府投入专项资金制作统一的宣传栏20面，进行安全社区建设知识长期固定宣传。在平通镇与xx镇交界处，树立宣传牌坊，将社区建设工作及xx镇发展规划上墙。三是印发宣传资料。印制5000份安全社区建设宣传手册，30余种宣传标语、标牌、标示。对辖区住户、流动人口进行入村、入社、入户全覆盖的发放；协调配合县公安、消防、国土、卫生等部门，进行专项宣传，发放资料给辖区群众。四是农家书屋。以“农家书屋”为平台，增设安全社区建设相关书籍资料，设置为安全社区建设阅览室。同时充分利用各村的会议室、大喇叭、远程教育，为辖区群众自主获得安全知识提供了有效途径。

2.突出七个重点。一是安全社区建设骨干培训。先后参加安全社区建设省级培训2次，市级建设现场会3次，先后3次邀请市安全社区建设专家组、县安监局领导和联络员进行安全社区建设现场指导。二是生产经营单位安全教育与培训。针对辖区内5家均为季节性生产茶业企业，由镇安办在每年春茶采摘前严格督促五家企业开展从业人员及管理人员安全生产培训。三是学校安全教育与培训。对小学及幼儿园开展交通、防雷电等各类安全知识讲座、“消防应急逃生演练”、“安全疏散演习”等活动。四是农村群众安全教育与培训。宣传推广组召集派出所、卫生院、供电所等人员深入各村（居）以居家安全、工作场所安全、消防安全、交通安全、防灾减灾安全为重点，在各村举办村级宣讲15场，入户宣讲35次。五是消防队伍培训。镇安办组织派出所对辖区的14支义务消防队进行了14场以“火场自救知识及消防安全常识”为主要内容的培训。六是敬老院安全卫生知识培训。每季度，镇监安办组织卫生院到敬老院对老年人进行安全卫生知识培训，并进行义诊、体检。七是烟花爆竹经营从业人员培训。2012年11月底由镇安监办组织带领8名从业人员参加市、县安监局组织的从业资格培训，并取得合格证。

（二）工作开展有结合

我镇安全社区建设工作实施以来紧密结合全镇各项工作，扎实开展推进，有效促进了各项工作的顺利开展。

1.紧密结合创建“省级环境优美示范镇”工作，大力开展城乡环境综合治理，以公路、河道两线整治为主线，延伸至各村、社、院落，划定场镇停车位，建临时农贸市场，规范乱停乱放、乱摆乱倒的现象。大大改善了生产、生活、居家环境，2013年6月获评“xx省环境优美示范镇”。

2.紧密结合“万亩茶叶基地”建设，xx的农村以茶业为主，结合万亩茶叶基地建设，全面普及茶叶栽种、灌溉、采摘、烘焙中的安全常识。发动堡子村茶叶专业合作社组织成员对茶叶基地道路进行硬化并做防滑处理，设立安全警示提示牌，时刻提醒茶农生产中的安全。

3.紧密结合信访维稳防邪工作，结合xx老上访、信访积案较多的现状，大力开展矛盾纠纷隐患大排查大调解，率先在全县开展政法综治群众服务中心试点，整合派出所、司法所、镇综治办、维稳办的力量，统筹国土、林业、农业等部门资源，集中办公，对涉及到的信访和群众工作统一及时有效处理。

4.紧密结合“中国梦·我的梦”主题宣讲活动，由大学生村官组成的宣讲团，深入村社开展了15场宣讲活动。宣讲活动中将安全社区建设工作列入重要内容。

5.紧密结合羌历新年庆祝活动，以丰富多彩的活动形式，开展道路交通安全知识、防灾减灾知识、用火用电常识、安全生产知识、居家安全知识宣传、普及，提高羌乡群众安全防范意识。

（三）隐患治理有成效

1.加强基础设施日常排查整治。对场镇先锋老桥破损的石墩桥栏和桥面、场镇街道损坏的人行道、排洪沟、污水管网、路灯等进行修复，完善场镇各类交通标志标牌，规范划定停车位线。争取协助县交通部门完善县道公路20公里的安保设施，全面整治索桥9座。

2.加强洪灾隐患的排查治理。针对今年的恶劣天气，加强灾后食品药品及饮水安全的排查治理力度，给群众发放消毒药片，对地质隐患点实施24小时轮班监测，对重大雨情预报及时通知到各户，组织群众进行提前转移。对洪灾造成的威胁房屋大孤石及时爆破排危。组织各村社群众对通村通社路的跨方、排水沟、路基悬空进行排危处置，确保灾后群众出行安全。

（四）项目推进有亮点

1.项目实施准备。一是推进办组织辖区各村（居）进行居民伤害抽样问卷调查、未成年人问卷调查、老年人问卷调查、残疾人问卷调查，结合公安派出所、学校、卫生院、镇安监办提供的日常检查记录、隐患排查记录、事故与伤害记录等数据开展了辖区危险源辨析与风险评价、事故与伤害预防和风险控制分析等，根据综合结论，确立了辖区的重点场所为加油站、滨河路（河堤）、学校、旅馆、小超市、烟花爆竹零售经营店；重点关注交通、防灾减灾与环境安全、社会治安、消防安全、居家安全；重点人群为儿童和农村40岁以上的壮劳力、机动车驾乘人员；高风险环境为通村道路、平林路急弯处、森林管护区、烟花爆竹经营点、加油站；高危人群为摩托车驾驶员、在家留守的老年人、学校儿童和农村在家的壮劳力；弱势群体为辖区残疾人。二是根据辖区危险源辨析与风险评价、事故与伤害预防和风险控制分析综合结论，制定下发了事故与伤害预防目标及计划，设置7个安全促进项目。做到了每个项目有人管，每个环节有人抓，各安全促进项目相互影响、相互促进。

2.项目实施内容。

（1）交通安全

加强道路基础设施建设。一是开展道路交通安全宣传。从安全社区建设以来已累计联合开展客运车辆驾驶员培训9次，135人次。在14个村落实了义务交通协管员，重大节假日期间对各村辖区事故多发路段、车辆集中路段进行值守指挥。二是增设安全防护栏、标示标牌。完善通村公路波形护栏、标示标牌12公里，每条通村公路入口更换统一的钢质安全告知牌。三是加强通村水泥路建设及路面养护。2012年10月以来，新建通村水泥路25.5公里，顺利实现全镇村村通水泥路的目标。各村两委积极发动群众开展通村公路养护义务日常维护，确保公路畅通。四是设立场镇临时停车点。对场镇街道进行规划，划设临时停车线，规范停车位80个，设立警示牌6个。

加强机动车管理。由派出所牵头建立xx镇车辆动态监管数据库，对辖区机动车辆及其驾驶员造册登记。充实完善村（居）义务交通巡逻队伍，及时劝止、举报交通违法行为。在xx镇设立车管业务便民服务站，实施摩托车上户注册、摩托车驾驶资格申领考试等便民业务。

xx镇桥梁改造工程。2012年至2013年共改造人行索桥9座，设立索桥安全告知牌18块；新建跨河永久桥梁4座；完成紫荆村古桥修复；在场镇大桥设置限高限重栏杆，并悬挂标牌和告示牌。

派出所直管交通。多年来，清漪江流域道路交通一直由18公里外的林家坝交警中队管理。随着道路通行能力的提升和机动车的迅速增加，林家坝交警中队警力已远远不能满足六个乡镇的需要。经争取xx镇率先实现由派出所民警直管交通模式。

（2）消防安全

优化消防环境。特别针对农村砍火地、铲火灰、烧炭、上坟、燃放烟花爆竹等用火行为进行消防宣传。组织羌族群众积极开展火塘周边环境整治，对柴草归类堆放。对辖区学校的消防通道、食堂、宿舍进行消防隐患排查检查。累计清理更换失效手提式灭火器（干粉abc4型）7具。在重大节日前后开展小超市、小旅馆消防安全检查，让经营业主了解消防安全常识，掌握灭火、疏散、逃生的技能。

护林防火。组建14支义务消防队伍共474人。统一制作了警示牌及护林防火村规民约，悬挂张贴于辖区各林区入口，购置了扑火用的铁铲、铁扫帚、皮拖把等工具。给各村配置预警的铜锣、喇叭(扩音器)等器材。以社为单位实行“林区农户轮流挂牌值班制度”，做好森林火险的排查、监测、预警。

加油站消防安全。对加油站工作人员进行安全教育，规范加油站工作人员操作行为。邀请县安监局进行日常巡查，对日常排查检查中发现的问题，由消防项目工作组监督其限期整改完善。

（3）学校、儿童及体育运动安全

完善学校安全防护配套设施。每个月开展一次学校安全隐患排查。更换损坏的相关标识牌6个，标注楼道上下识别线120米。对学生床铺尖锐物进行清理，更换维修床铺15架，投入资金1300元对130架床铺爬梯进行包装处理。

安全知识进校园。由交警现场开展乘车安全专题教育讲座，鼓励在校学生、家长、党员志愿者对搭乘学生不正规车辆的车辆进行举报。“开学第一课”针对火灾、地震及各类突发事件，在校园内进行应急疏散演练。积极开展防雷电、防溺水主题教育和低年级学生卫生习惯教育，体育运动伤害预防教育，积极开展校园“小红帽”活动。共举办专题教育培训5场次，体验活动2场次。

食品安全。完善食堂设施设备，加强食堂从业人员培训，严把从业人员入口关。由项目工作组联合镇安办、镇中心卫生院、居委会定期对学校食堂、校园周边副食经营点、场镇超市等开展食品安全工作检查，现场处理下架过期的小面包、葱油饼干、袋装泡凤爪16袋。（4）居家和老年人、残疾人安全

安全用电、用火常识宣传。由县天然气公司技术人员对场镇186户用户进行隐患排查，指导安装排气装置。供电所牵头检查场镇群众房屋用电线路覆盖率100%，更换老化线路13户；检查农村群众房屋用电线路覆盖率30%，更换老化线路19户。辖区华丰村、松柏村完成农网升级改造，两个村的农户改造率达100%。

老年人安全。组织老年人坚持参加坝坝舞和羌族锅庄等体育锻炼，引导老年人的家人给老人更多的关爱，指导老年人选择合适长度的拐杖，避免在湿滑、不稳的路面走动。对公共过道和楼梯提供充足照明。全力抓好xx敬老院建设管理。项目组协调志愿者队伍随时到敬老院进行关爱活动。

残疾人“量体裁衣”个性化服务。以县残联组织开展的“量体裁衣”式个性化服务为平台，对辖区24名生活困难的残疾人进行入户摸底，发动组织捐款9800余元。发放拐杖20副和轮椅4架，公共场合增设残疾人通道2个。全面完成134名残疾人残疾人证办理工作。

（5）工作场所安全

规范易燃易爆品市场经营。由镇安办、派出所每月开展一次燃油安全隐患排查，共取缔非法经营点3处。在辖区开展烟花爆竹销售安全整治，查获摆地摊经营业主2户，烟花3件，鞭炮2件，监督各经营业主配备了专柜8个、灭火器12具、警示标志8个。为规范场镇不规范桶装买油等行为，成功招商引资建设加油站一座。

安全生产培训。坚持在元旦节、春节等重大节假日前后深入辖区5家茶业企业开展安全生产隐患排查，下发整改通知书1份，整改率达100%。企业新增加安全宣传标语3幅，安全警示标志标牌4个。开展安全培训10场次，培训从业人员180人次。

（6）社会治安安全

预防矛盾纠纷引发打架斗殴。坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，开展“拉网式”矛盾纠纷大排查。建立健全村、派出所、镇调解中心三级矛盾纠纷调处网络，印发“打架成本计算法”提示卡片。2013年8月，xx镇在全县率先试点成立政法综治群众服务中心，进一步提高了调解的时效性和工作的有机结合性。

预防农村入室盗窃。组建镇村两级治安巡逻队，把镇安办、林业站、派出所、居委会、供电所、卫生院等人员充实到联防队。为巡逻队配备橡皮棍、强光灯、喊话器、红袖章等巡逻装备。完成天网工程xx监控点建设，落实24小时监控卡点巡逻。7家行政企事业单位，5家超市安装了监控，有效预防偷到事故发生。

（7）防灾减灾与环境、涉水安全

加强防灾减灾基础建设。充实调整了监测预警队伍16支301人。采取自筹、请拨等形式储备丰富的应急物资，多部门联合开展防汛、地灾应急演练。开展防灾减灾进“学校、机关、企业、农村”宣传活动。争取项目对先锋村大河里、裕华村魏家湾两处大型地质滑坡进行整治。对2013年洪灾造成的新滑坡体，邀请省、市地质专家进行实地勘验准备实施工程措施，修复滨河路河堤303米，新建延伸滨河路河堤477米。

城乡环境综合治理。在2012年底开展实施的“创建全省环境优美示范镇”活动中通过“六进”宣传，整治“五乱”，实施“四清”达到“四化”。利用上级部门设置的公益性岗位指标，招聘清洁工5名，每天负责垃圾的清扫、保洁；购置洒水车1辆、垃圾车1辆，积极协调联系邻近的平通镇，将场镇生活垃圾清运至平通镇生活垃圾处理点，共同进行生活垃圾处置。场镇实施门前“安全、卫生、绿化、秩序”包干，张贴“门前三包、安全社区建设责任牌”；发动农村群众对自家院落、房前屋后进行生活垃圾清理。累计开展环境整治活动21次，出动人员近1600余人次。2013年6月获评省级环境优美示范镇，裕华村获评“xx省环境优美示范村”。

四、强化意识，夯实基础，安全社区建设工作成效显著

通过安全促进项目的有效实施，制度健全，宣传教育及培训平台到位，应急预案完善，应急处置能力提升。群众安全意识提高，自我分析辨识能力提升，应对不安全行为措施明显。全镇的事故与伤害数量明显下降，连续三年来未发生安全生产事故；居民的意外伤害人数呈下降趋势；道路交通事故从2012年的41起，下降到2013年的19起；火灾次数明显下降，2013年上半年未发生火灾事故；社会治安行政案件在2012年反弹后，2013年得到明显控制；老年人、残疾人伤害率呈下降趋势。2013年7月，向辖区14个村1个居委会随机抽样下发了400份调查问卷，开展安全社区建设满意度调查，收回的有效问卷调查表共394份，对收回的调查问卷，进行了结果统计，辖区群众对安全社区建设工作在xx镇的开展总体而言是满意的，满意程度达到93%。

五、巩固成果，持续改进，全面打造平安和谐美丽xx

通过安全社区建设工作，辖区的安全状况有了整体提升，群众的幸福指数提高。但通过评审自查，由于财力、人力等方面问题，在安全社区建设工作中仍然存在着诸多问题，还需要在后期工作中进一步的改进。

在交通安全方面还需进一步树立防患于未然的交通安全意识，完善辖区内所有交通安全设施；在消防工作方面需切实加强小旅馆消防安全体系建设，努力提高天然气供气站、加油站抗御火灾的整体能力；在学校、儿童及体育运动方面应加强校舍整改，加强地面防滑处理和尖锐角防护改造，进一步加强学生安全意识教育。在居家和老年人、残疾人工作方面需持续开展家居安全隐患排查，宣传安全用气用电、防止中毒等安全知识，关注老人、残疾人安全，倡导健康生活习惯，持续开展便民服务；在工作场所安全方面应继续加强隐患的排查与整改工作，加强安全监管，继续保持零事故伤害；在社会治安方面应继续加强治安巡逻队伍建设，派出所民警不定期对各村进行检查，确保治安巡逻工作持续有效进行；在防灾减灾与环境、涉水方面应加强与上级部门的衔接工作，落实地质灾害点恢复项目问题。对洪灾期间毁损的桥涵、通村通社路进行修复。继续以宣传服务车为流动宣传站点、以村广播、文化广场（避难广场）为阵地走村入户开展宣传培训。继续整合各部门资源，加强辖区派出所、卫生院、供电所、学校等部门日常信息交流力度，实现资源信息共享。全面推进安全社区建设，打造平安和谐美丽xx。我们将以高度负责的态度，严谨务实的作风，对在评审中提出的问题认真进行整改，进一步采取有力、有效的工作措施，加大工作力度，以此次省级安全社区建设验收评审为契机，在各位专家、领导的关心帮助下，以安全管理体系制度建设为抓手，带领xx八千余名羌乡儿女在清漪江畔展豪情、迈阔步，共同谱写茶乡xx和谐发展、安全发展、健康发展的新篇章。