学习《问责条例》讲话稿：贯彻《问责条例》 强化责任担当

第一篇：学习《问责条例》讲话稿：贯彻《问责条例》 强化责任担当

学习《问责条例》讲话稿：贯彻《问责条例》 强化责任担当

学习《问责条例》讲话稿：贯彻《问责条例》强化责任担当

《中国共产党问责条例》是继《廉洁自律准则》《纪律处分条例》之后，中央全面从严治党的又一制度创新，解决了问责的进一步规范化、具体化这个难题，旨在以问责推动负责，更好地唤醒责任意识，激发担当精神，深入推进全面从严治党。我们要从政治和全局高度，充分认识《条例》出台的重大意义，认真学习、深刻领会，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。

一、提高思想认识，把握精神实质

《问责条例》汲取了十八大以来全面从严治党的新鲜经验，体现了管党治党理论和实践创新成果。在学习贯彻中，要注意把握好三个方面。

一要把握好问责的对象。《问责条例》规定，“问责对象是各级党委（党组）、党的工作部门及其领导成员，各级纪委（纪检组）及其领导成员，重点是主要负责人。”这一规定，意味着问责既针对党员领导干部个人，也针对党的各级组织和部门；党员领导干部不仅是《条例》的执行者，也是《条例》的问责对象。充分体现了总书记关于“全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个‘关键少数’”的要求。我们要明确问责的对象，谁的责任谁来负，谁出问题就问责谁，做到真担当、真问责、真追责，以问责到位促进领导干部履职到位、党纪党规执行到位。

二要把握好问责的情形。《问责条例》明确了对党组织和党的领导干部问责的6种情形，即党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的“六项纪律”不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形。这6种情形，前5种是主体内容，第6种是兜底条款，直指管党治党的宽松软现象，聚焦问责发力的准星，体现了强烈的问题导向和解决问题的坚定决心。我们要严格对照6种情形中的具体内容，坚决严肃问责，真正问到关键点、要害处，推动党的建设全面加强、全面过硬。

三要把握好问责的方式。《问责条例》坚持纪法分开，与行政问责事项区分，对引咎辞职、涉嫌犯罪移送司法机关等已有明确规定的方式和程序不再重复，将问责方式调整规范为7种，其中对党组织有检查、通报、改组3种方式，对党的领导干部有通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分4种方式，贯彻了纪严于法、纪在法前的基本原则，体现了对监督执纪“四种形态”的科学运用。《条例》特别强调，要实行终身问责，彰显了我们党决不搞下不为例、网开一面的鲜明态度。我们要坚持实事求是，敢于动真碰硬，视情节轻重采取相应的问责方式，做到宽严适度、不枉不纵，切实维护《条例》的严肃性和权威性。

二、严格贯彻落实，以问责促担责

动员千遍不如问责一次。一个案例，胜过一打纲领。我们要以“眼里不揉沙子”的认真劲向存在的突出问题开刀，向一切失职失责的现象说不，敢于亮剑、敢于问责，真正形成强有力的震慑警示效应。

一是铁面问责，真正让铁规发力。总书记强调，“问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要较真、叫板”。各级领导干部要敢于唱“黑脸”、当“包公”，坚决破除好人主义、一团和气，让失责必问、问责必严成为常态。对于性质严重、干部群众反映强烈的典型问题，要言出纪随，铁面问责，达到“问责一例、警醒一片”的震慑效果。要严格执行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要严肃问责。各级领导干部都要摒弃侥幸心理，切实把制度当成约束自己的铁规。

二是压实责任，确保执纪问责全覆盖。坚持分级负责、层层落实责任，把问责的责任压给各级党组织，分解到党的各个工作部门，推动形成人人有责、人人尽责的工作局面。各级党组织既是问责主体，也是被问责的责任主体，凡出现不敢问责、问责不力的都要被问责。纪委要把自己的职责摆进去，监督执纪问责是纪委职责所在、使命所然，失职失责更要严肃问责。我们常说，纪检监察机构就是“监控探头”，要让干部习惯于在监督下工作，时刻肩负着监督的责任，如果纪检机关监督责任缺失、“探头”作用没有发挥，能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该去问责而不问责的，就要问纪委书记（纪检组组长）的责。

三是督查考核，推动制度长久生效。市纪委要加强对《问责条例》执行情况的监督检查，看看该问的责有没有问、是不是都问责到位，及时发现问题、督促纠正，防止“制度空转”、问责不力。要把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进。

三、认真学习宣传，推动《条例》精神入脑入心

一要加强学习，确保学深学透。要原原本本学，沉下心学习，钻进去思考，逐字逐句精研细读，要与学习党章、党内法规结合起来，特别是要把总书记系列重要讲话作为学习理解《条例》的钥匙，在融会贯通中加深理解和认识。要带着问题学，紧密结合岗位职责及思想、工作实际，把《问责条例》规定与当前存在的管党治党突出问题有机衔接起来，特别是要与今年换届工作相结合，把营造风清气正换届环境作为贯彻落实《问责条例》的一次生动实践。

二要精心组织，统筹安排部署。要把学习贯彻《问责条例》摆上重要议事日程，纳入“两学一做”学习教育重要内容，加强组织领导，进行专门研究，提出具体要求。各级党委（党组）要认真制定学习计划，坚持集体学习与个人自学相结合、专题学习与理论研讨相结合，采取常委会、中心组学习会等形式深学细悟，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。市级领导干部要充分发挥表率作用，以身作则、率先垂范。党委（党组）主要负责同志要在抓好自身学习的同时，认真履行组织推动责任，充分发挥带学促学作用，推动学习层层深入、全面覆盖。要把《条例》列入各级党校教学培训计划，帮助党员干部更好地认识理解、消化吸收。

三要大力宣传，营造浓厚氛围。各级宣传部门和新闻媒体要发挥职能作用，制定具体宣传方案，开展多角度、全方位的立体宣传。要坚持正确导向，聚焦主题，精心策划，大力宣传《条例》出台的重大意义，大力宣传干部群众的热烈反响，大力宣传各地各部门学习贯彻的做法，形成强大的舆论声势。要深入宣传阐释，围绕《条例》的主要内容和创新举措，推出一批有深度、有分量的评论报道，领导同志要带头撰写学习体会，形成一批研究成果。要注重宣传实效，用通俗易懂的语言把《条例》宣传好阐释好，提高广大群众对《条例》的知晓度熟悉度，更好地发挥群众监督、舆论监督、社会监督的作用。要加大问责典型案例的曝光力度，以鲜活的案例强化警示教育功能，使广大党员干部警醒起来，知敬畏明底线，履好职尽好责，发挥引领示范作用。

权力就是责任，有责就要担当。我们要以《问责条例》的出台为契机，增强自我革命的政治勇气，把从严治党的政治承诺转化为具体的行动，履好职尽好责，以更优良的工作作风，更饱满的精神状态，迎接第四次党代会的顺利召开。

第二篇：《中国共产党问责条例》学习心得体会：强化责任 担当实干

《中国共产党问责条例》学习心得体会：强化责任 担当实干

《中国共产党问责条例》学习心得体会：强化责任担当实干

在中国共产党成立95周年之际，中共中央颁布了《中国共产党问责条例》。这是党的十八大以来管党治党的重大成果，是全面从严治党的又一利器，充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的决心和把从严治党的政治承诺转化为制度与行动的坚强意志。《问责条例》内容简明，但字字千钧，在党的建设历史上具有里程碑意义。衢州市委第一时间召开常委会议，认真学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》，研究部署衢州市贯彻落实意见。

强化责任是基础

要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，切实把学习宣传《问责条例》作为当前的一项重要政治任务来抓紧抓实。要把学习宣传《问责条例》与学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，把《问责条例》纳入“两学一做”学习教育之中，在全体党员干部中掀起学习贯彻的热潮，使《问责条例》精神融入党员干部的血液，达到深学笃行、融会贯通的效果，进一步唤醒广大党员干部的责任意识。要突出主体责任、坚持领导率先，从市委常委班子做起，从各级主要负责人做起，带头学习遵守《问责条例》，带头扛起责任，确保《问责条例》在我市得到全面贯彻落实。

担当实干是根本

权力就是责任，责任就要担当。《问责条例》的出台，说到底就是要通过强有力的问责，唤醒责任意识，激发担当精神，推动各级党组织和党员干部担当起该担当的责任。今年是“十三五”开局之年，衢州各项改革发展任务十分繁重，需要各级党员干部敢担当、有作为，需要一批忠诚、干净、担当的“狮子型”干部。我们要按照省委书记夏宝龙提出的“八个干”的要求，坚持干字当头，铆足干劲、开足马力，狠抓中央和省委各项决策部署的落实，为全面建成小康社会标杆省份贡献衢州力量。要深刻领会总书记关于补短板的重要论述和省委的部署要求，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的路子，坚定不移打好“五四三”转型升级组合拳，坚定不移抓创新发展、转型发展，集中精力谋大事、干大事，加快补齐短板、持续扩大战果，为建设浙江生态屏障、现代田园城市、美丽幸福衢州奋力奔跑、砥砺奋进。

坚定执行是关键

制度的生命在于执行。今年以来，衢州市大力整治“为官不为”问题，坚决处理不能为、不敢为、不想为的干部，对包括4名县处级领导干部在内的32名党员干部进行问责，问责情况连续在《衢州日报》点名道姓公开曝光，引起强烈反响，倒逼党员干部担当有为、奋勇争先。我们要坚决用好《问责条例》这一利器，聚焦“关键少数”，强化问责问效，继续深化对“为官不为”的整治，同时加快建立健全容错纠错机制，支持和保护敢于担当、敢抓敢管的干部，让担当可贵、担当光荣的良好风尚在党员干部中蔚然成风。全市各级党委要理直气壮、挺直腰杆抓问责，大力支持执纪机关问责工作，对违反《问责条例》的行为要铁面问责，该打的板子要狠狠地打下去，让失责必问、问责必严成为常态，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性，真正把全面从严治党的要求落到实处。

总书记指出，“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”我们要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，坚决执行好《问责条例》，努力营造风清气正、劲足实干的政治生态，确保中央和省委的决策部署在衢州一个声音、一以贯之、一贯到底。

第三篇：强化监督执纪问责

强化监督执纪问责

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

——在全国生态环境保护大会上的讲话（2018年5月19日）

强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

——在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话（2018年2月12日）

坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法？过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价？很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢？这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈，要找党委（党组）书记直接说事，坚决把责任压下去。细化整改问责制度，建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型严肃追责。

——在听取二〇一五年中央第二轮专项巡视情况汇报时的讲话(2015年10月15日)

监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

——在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话(2015年10月8日)

我强调一个问题，就是要全面落实党组织的责任。党的各项工作，所有党组织和领导干部都有责任，要尽心尽力做好。有的干部自己分得很清楚，是党还是政，是管业务的还是管党务的，自己给自己定位了。有的干部在纪委当常委、委员，认为只是挂个名、弄个待遇。其他方面这类情况也不少见。这种认识是不对的。担任职务就要履行责任，这是党交给你的一份责任。

——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话(2014年1月14日)

党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话(2013年1月22日)

第四篇：***-“强化问责”

强化问责，总书记这样说

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》。总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。中央纪委监察部网站摘录了总书记有关强化问责的部分论述。

有权就有责,权责要对等

我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

——《在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上的讲话》（2012年12月4日）

党委的主体责任是什么？主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）

各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象！不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）

我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻，应该予以严肃批评。我一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。

——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）

不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的

为什么要强调党委负主体责任？是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。现在，有的党委对主体责任认识不清、落实不力，有的没有把党风廉政建设当作分内之事，每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉了；有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争，搞无原则的一团和气，疏于教育，疏于管理和监督，放任一些党员、干部滑向腐败深渊；还有的领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》（2014年1月14日）

有的党组织没有把党要管党、从严治党的政治责任担当起来，党员领导干部党的观念淡薄，组织涣散、纪律松弛。一些地方长期不查办案件，一查就是窝案串案；有的领导干部对党的政策阳奉阴违；有的地区一些基层组织处于瘫痪状态。这些问题解决不好，党的建设就会出大问题。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》（2014年6月26日）

从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。历史和现实特别是这次活动都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。经过这些年努力，各级建立了党建工作责任制，党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。然而，是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？一些地方和部门还难以给出令人满意的答案。

——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》（2014年10月8日）

党的十八大以来，党中央多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。这些年，在干部监督上，相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。有的干部也认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。

——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日)

既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任

一些干部惯于拍脑袋决策、拍胸脯蛮干，然后拍屁股走人，留下一屁股烂账，最后官照当照升，不负任何责任。这是不行的。我说过了，对这种问题要实行责任制，而且要终身追究。

——《着力培养选拔党和人民需要的好干部》（2013年6月28日）

各级党委和政府，各级领导干部，在出现侵害群众利益、违反党纪国法的事情时，一定不要护着掩着，要表明坚决反对的态度。有的干部胡作非为、贪赃枉法、欺压百姓，你去护着他干什么？很多事情，开始很小，结果越闹越大。有的同志可能是怕影响政绩、影响形象。我这里说清楚，如果出了问题，情况清楚并且是明显错误的，有关党委必须第一时间表明态度，对护着掩着的反而要追究责任。

——《在全国宣传思想工作会议上的讲话》（2013年8月19日）

考察领导班子，要看班子日常运转和决策执行情况，看领导干部政治素质和行为表现如何，不能简单进行结果性评价。对贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误的班子和个人，要追究责任。

——《在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》（2013年9月23日—25日）

对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任，都要追究责任。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

要进一步拓展巡视监督内容。结合今年党风廉政建设的新要求，加强对主体责任、监督责任落实情况和组织纪律执行情况的检查监督，促进各级党委（党组）的责任担当。第一次巡视提出的问题，到现在还没有整改，要找省委书记说事，加强对省委书记的问责。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》（2014年1月23日）

狠抓整改，落实主体责任。整改工作必须要跟上。一些地方发生窝案串案，有的地方成为腐败重灾区，主要负责人的责任是怎么履行的？不能“新官不理旧账”。出了事，要追责。我们有的地方、单位管理失之于宽、无能为力，主要负责人是干什么的？要履责，要抓党风廉政建设！凡是整改不力的，都要严肃追责。巡视整改落实的情况都要“回头看”，要揪住不放。

——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组二〇一四年中央巡视组首轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年6月26日)

在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。有些事情在政治上是绝不能做的，做了就要付出代价，谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。

——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）

要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的，必须严肃问责，推动纪委双重领导体制落到实处。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

纪检组长要一心一意履行监督职责，不要分管其他业务，如果都“打成一片”、混成一锅粥了，还怎么行使监督职责呢？对党风廉政方面的问题，该发现没有发现就是失职，发现问题不报告、不处理就是渎职，那就要严肃问责查处。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》（2015年1月13日）

各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈，要找党委（党组）书记直接说事，坚决把责任压下去。细化整改问责制度，建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型严肃追责。

——《在听取二〇一五年中央第二轮专项巡视情况汇报时的讲话》（2015年10月15日）

任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。

——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

要健全对一把手的监督制度，完善领导班子议事制度，对集体讨论事项，每个班子成员必须亮明态度并记录在案。要建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责，谁考察谁负责，谁主持会议讨论决定谁负责。建立领导干部插手重大事项记录制度，对违规过问下级有关事项如实登记和问责。

——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

健全问责机制，坚持有责必问、问责必严

全会决定对加强反腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。主要是加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。

——《关于<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的说明》(2013年11月9日)

中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法，对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。要把法规制度执行情况纳入党风廉政建设责任制检查考核和党政领导干部述职述廉范围，通过严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，让法规制度的力量在反腐倡廉建设中得到充分释放。纪律检查机关要加大监督检查力度，对有令不行、有禁不止的，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。

——《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》（2015年6月26日）

问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。

——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人

抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行责任制，分解责任要明确，检查考核要严格，责任追究要到位，让责任制落到实处。

——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）

中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

——《把权力关进制度的笼子里》（2013年1月22日）

要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人。党委、纪委或其他相关职能部门都要对承担的党风廉政建设责任做到守土有责。

——《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》（2014年1月14日）

对巡视发现的普遍性、倾向性问题，要及时反馈给地方、部门、企事业单位党委党组，督促落实主体责任，抓早抓小，堵塞制度漏洞。主要负责同志要种好自己的责任田，不抓党风廉政建设就是严重失职，对巡视整改不到位的地方、部门和单位，要抓住典型，严肃问责。

——《在中央政治局常委会听取二〇一三年下半年中央巡视组巡视情况汇报时的讲话》（2014年1月23日）

严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。

——《习近平在十八届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调 深化改革巩固成果积极拓展 不断把反腐败斗争引向深入》（2015年1月13日）

要责任明确、奖惩严明。反腐倡廉法规制度建设必须做到要素齐全，既有激励性，又有惩戒性，使遵守者得到表彰奖励，违反者受到严厉惩处。有些法规制度为什么执行不了、落实不下去？就是因为责任不明确、奖惩不严格，违反了法规制度怎么惩罚无章可循。要明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

——《在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》（2015年6月26日）

我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。

——《在十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》（2016年1月12日）

第五篇：全面从严治党 强化问责

全面从严治党 强化问责

《中国共产党问责条例》是第一部规范党的问责工作的基础性法规，凝结着党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，为全面从严治党提供了重要的制度遵循。现在已是年终岁尾，要按照中央纪委六次全会部署认真盘点，看看失责必问是否成为常态，真正把问责的利器用起来。

全面从严治党，严就严在刚性执纪，不能高高举起、轻轻放下，要以常态化的问责，唤醒责任意识、激发担当精神。

总书记反复强调，有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。对共产党人来说，没有离开责任的权力，党和人民赋予权力的时候，更是压上了责任，权力有多大，责任就有多大，担当就得有多大。在权力和责任的关系上，责任总是排在第一位；在义务与权利的关系上，永远是义务为先。厘清权力、责任、担当之间的关系，把权力与责任、义务与担当对应统一起来，是十八届党中央治国理政、管党治党的鲜明特色，是党的建设理念的一大创新，也是全面从严治党在坚持中深化的具体体现。

没有问责，责任就落实不下去。当前党内存在一些亟待解决的矛盾和问题，其中突出的一条就是使命意识弱化、担当精神缺失。有的领导干部只想要权力、不愿担责任，组织委以重任时当仁不让，但干工作却不担当不负责，出了问题就溜肩膀、推脱责任；有的搞好人主义、一团和气，对管辖范围内领导干部出现的严重问题心知肚明，却就是不批评不报告，等干部被审查了还说“感到很惊讶”，或者马后炮地说“早就发现有问题”，不自觉反省、不主动担责，甚至连一句自我批评都没有。有权力无责任是管党治党之大忌。如果领导干部不担当不负责，我们党就无法战胜风险挑战，全面从严治党也无从谈起。