关于新形势下进一步构建企业共青团工作体系的几点思考(修改稿)

第一篇：关于新形势下进一步构建企业共青团工作体系的几点思考(修改稿)

关于新形势下进一步构建企业共青团工作体系的初探

刘

青

（胜利石油管理局物资供应处团委 山东东营 257024）

[摘要]：企业共青团工作开展地如何，关系到共青团工作的形象，关系团员青年的人心向背，关系共青团工作的生命。为了深入贯彻“三个代表”的重要思想，积极适应企业形势发展和青年需求的变化，需要全面加强新形势下企业共青团工作建设，本着有利于促进共青团工作健康发展的原则，创新管理机制，不断完善共青团工作体系，从实现共青团工作持续健康发展的战略高度出发，全面推进团的工作发展，使党的青年事业呈现出蓬勃向上的良好局面。共青团作为党联系青年的群众组织，在新形势下建立一个符合要求的共青团工作体系的任务显得尤为重要。

[关键词]：战略高度 持续发展 职能作用 服务效应

[收稿日期]：2004-04-20

[作者简介]：刘青（1976—），女，山东临沂人，胜利石油管理局物资供应处团委副书记，政工师。

针对企业改革整体推进、经济快速发展的新情况，共青团工作面临着严峻的挑战。共青团组织必须紧紧围绕发展这个主题，解放思想，实事求是，创新形式，丰富内容，突出实效，巩固党在新形势下的青年群众基础。本文仅对新形势下进一步构建企业共青团工作体系做一下宏观的初探。目的在于积极探索适应社会主义市场经济体制下的企业共青团工作体系的新途径，确立突破口创新工作思路，找准共青团

工作的切入点，进一步系统推进共青团的组织、教育、服务工作，大力推进共青团工作的进程，帮助青年成长成才，激发他们投身经济发展建设的热情，增强他们为企业文明建设做贡献的自信心和创造力。

一、现在企业共青团工作面临的新形势

（一）基层共青团工作现状分析

一些基层共青团组织创新创效能力较强，出现了一些好经验、好做法，较好地支持了基层党政工作的发展，得到了基层领导的认可和赞赏。但不可否认的是，目前基层共青团工作中仍存在下列问题：

1、领导和青年对共青团工作的重视性弱化趋势。随着油田改革力度不断加大和降本增效日益突出，加上青工思想认识多层化、价值取向多元化、生活方式多样化等实际情况，基层领导对于团的工作出现了说起来重要、做起来次要，抓生产硬、抓政工软的倾向，认为团活动只“消费”，不“生产”，党建带团建的工作氛围不够浓厚；青工对团的某些活动方式也不尽满意，参与团活动的兴趣逐渐降低，基层团的现存工作模式与日益动态的形势任务发展要求和青年自身发展需求之间产生矛盾。

2、团组织的号召力、凝聚力和创新力下降趋势。受生产经营形势发展、青工现状、团活动方式、团活动经费、团内激励机制、团在党政工作中的考核比例等多种因素的影响，不少基层团组织缺乏应有的活力，对上级团部门观、等、靠、要的思想严重，工作日益难开展。许多基层团组织开展的活动不能服务于基层的生产经营，不能贴近基层的青年实际，对生产经营为团工作提供的大舞台、青工各方面的变化为团工作提供的新领域看不清，仅限于团内的小打小闹，许多工作简单化、形式化，没有发挥出共青团对生产经营应有的生力军作用，没有对团员青年形成主导影响，失去了基层党政领导和青工对团工作的支持，削弱了共青团在基层的地位。基层团支部的凝聚力下降。一是由于团的活动缺乏有效的激励机制，不能激发团员青年的参与热

情；二是团的工作在各项考核中占的比例小，部分基层正职干部对团的工作重视程度不够，党建带团建的氛围不强。

3、团组织的活动经费难以得到必要的支持与保障。共青团组织需要服务企业、服务社会、服务青年，需要活动资金。基层团组织活动经费严重缺乏是制约基层团组织活跃与发展的主要因素之一。由于没有经费保障，活动阵地建设薄弱，团的活动与工作开展起来缺乏后劲与活力，团员青年参与热情与积极性不高，难以体现共青团工作的群众性、广泛性与普遍性，共青团承担的责任缺乏牢固的物质依托，严重困扰共青团工作。

4、团组织和团工作的两极分化：一是团青比例的两极分化—近年来新分配人员减少，团员逐步超龄离团，团员队伍萎缩，非团员青工增多，导致团青比例失调；二是团组织分化明显:部分团员退团，致使许多基层单位建不起团支部，基层团委、团总支达不到建立标准，影响了基层团组织的健全、完善；三是各个单位共青团工作存在两极分化，影响团的工作质量，共青团工作的附属意味更加浓厚。

（二）团员青年队伍的现状

1、团员队伍日益萎缩，团青比例失调。自98年油田重组改制以来，由于受油田当前形势和推行减员、用工制度各项改革制度等诸多因素的影响，基层团员来源变窄，各单位近来新进人员较少，使团员队伍的来源受到限制；另一方面团员队伍老化萎缩，团员队伍断层。再就是由于青工队伍年龄的不断老化，离团人数呈现出逐年上升的趋势，导致团青比例严重失调，团青比例两极分化情况普遍存在，影响了团员队伍和基层团组织的建设，这对基层团建产生了较大的影响，团员减少，基层工作弱化。这对共青团的职责、定位、工作范围、影响力的扩大都提出了要求

2、基层团员的团性意识逐渐下降。各级团组织对团员的团性教育趋向弱化，使基层团员对团组织的认识、对共青团员的权利义务的 认识也日趋淡化，团员的责任感、使命感、自豪感降低，影响了团组织的凝聚力。青工对团的某些活动方式也不尽满意，参与团活动的兴趣逐渐降低。由于新技术、新工艺的推广和应用，对职工素质的要求越来越高，许多青工疲于应负各类考试与考核，这使青工参与活动的精力和时间相对减少，占用单位或职工时间单独组织活动越来越困难。

3、青年思想观念对共青团工作开展的挑战。多数青工的爱岗敬业意识较强，对新知识、新技能需求程度较高。基层青工对企业改革、尤其是减员分流普遍感到有压力，对目前的岗位比较珍惜，迫切希望提高自身知识水平，以适应企业的改革发展。但部分团员青年思想倾向需进一步矫正。从主流看，基层广大团员青年思想稳定，精神面貌昂扬，能充分认识到改革的必要性，工作态度求实进取。但随着竞争的加剧，青年的思想观念和判断是非的标准发生了微妙变化。许多原来认为不正当、不合理的事情，现在认为是正当、合理的；过去一些习以为常的观点变得不合时尚了。在各种思潮面前，部分团员青年陷入了两难境地，在接受市场经济观念与实践理想信念之间，难以找到有效的结合方法，也有部分团员青年主观上缺乏敬业精神，缺乏钻研技术的热情，过于强调自我，眼高手低，做事讲代价，讲利益，计得失，怕吃苦，思想观念需采取有效形式加以正确引导。

（三）团干部队伍的现状

1、团干部的兼职化、封闭化、执行化、形式化趋势。为了实现人员优化组合，高效灵活的运转目标，目前的三级团干部队伍“兼职化”现象越来越突出。基层团员队伍结构由于受转岗分流等工作影响，也在不断发生着动态变化，加上青工队伍年龄的老化，团员人数的减少，都给团组织设置提出了新课题。部分团干部思想中存在着就团论团，自我封闭的思想趋势，使团的工作内容、活动空间受到了限制，部分基层团的工作与活动与生产经营没有实现有机结合，没有找准自身工作的切入点与支撑点，没有很好的拓展工作空间，没有把团工作

的“主战场”摆在生产建设上，难以得到基层领导的支持与认可，团组织的生力军和突击队作用未能得到很好的发挥。部分团组织在工作上习惯于照抄照搬上级部署，形成了上令下行的执行型工作方式，缺乏创新意识和创新观念，使团的工作与单位实际发展结合不够，尤其是对生产经营工作关注不够，结果工作没少做，但是得不到单位的肯定和重视。部分活动在基层团支部针对性不强，多是陪衬作用，流于形式，可操作性不强。如思想教育引导模式僵化，没有跟上社会的发展和青工思想的变化。如围绕生产开展活动较多，但形式呆板老化，基层团员青年产生厌烦情绪，在形式上需创新。再如团的工作与网络发展结合不够紧密，跟不上网络发展的速度，无法得到广大青年的认同。

2、基层团干部队伍还不均衡。由于受工作性质或工作环境的影响，许多基层团干部很难有时间接受系统的共青团业务知识培训，对近年来开展的全局性、整体性、系统性比较强的共青团工作更是知之甚少，使团的工作触角难以延伸到基层团员青年，从而降低了团组织的凝聚力和战斗力。部分基层团干部或片面的认为共青团是活动团、娱乐团，把重点放在组织简单的娱乐活动上，而忽视了人才培养、创新创效、生产突击等工作，或是简单应付与被动参与，落实团工作主要看上级部署、等领导安排，缺乏创新精神和开拓意识，从而使团的工作停滞不前，缺乏新意，从而降低了团组织的吸引力和向心力。

3、团干部的观念与形势发展存在诸多矛盾。一是传统的工作指导思想与社会发展进步的矛盾；二是简单的工作模式与复杂的社会环境之间的矛盾；三是保守的工作方法与多元化的操作模式之间的矛盾。这些矛盾不能有效解决，就会制约今后共青团工作的发展。

4、基层团干部工作热情不够高涨，流失现象比较突出。对基层团干部的选拔、培养、使用、考核机制不够健全，同时基层团干部兼职较多且流动较快，岗位轮换较勤，导致基层团干部在工作上只是对上级团组织意图的简单执行，影响了共青团工作在基层的贯彻与落

实，制约了基层共青团工作的开展。导致部分基层团干部在工作上应付，缺乏创新和进取精神。部分单位对团工作不够重视，使团干部信心不足，滋长了自我否定情绪，这种精神状态不能适应新形势下共青团工作发展的要求。许多团员青年或大中专毕业生把生产经营和管理等部门视为第一选择，使团干部的来源和素质受到限制，在服务企业，服务青年中显得“无能为力”。

二、关于构建共青团工作体系的概述

面对这样的现状，有的可以通过共青团组织自身的努力使之不断改善，往好的方向发展，有的则是属于不能由主观改变的客观环境的作用，就要思考如何适应这一客观环境的变化，在原有的共青团工作体系的基础上进一步加强共青团工作。

而要不断加强共青团工作，发展共青团工作，就必须要构建共青团的系统的理论指导体系。物资供应处团委根据本处共青团工作的实际，突出“育人才、创效益、重服务”的工作主题，构建了“6331”工作体系，即做实六项工作，做好三个到位，发挥好三项作用，达到一个目的。

“6331”其实是我处的共青团工作体系关联论。我们知道干任何工作都离不开一个经过系统思考的理论的指导，团的工作也是如此，这个理论一定要适合本单位的生产经营特点和团员青年特点，它才能有效地指导共青团工作。说到理论，并不是一个很大很空的概念性的东西，而是经过系统思考和规划凝结成精华。所谓要大处着眼，小处着手。团委的工作千头万绪，但作为我们这样没有学校团队的单位来说，总可以归纳为六项主要的工作，一是思想教育工作，二是组织建设工作，三是生产实践活动，四是青年人才培养，五是青年权益工作，六是宣传与创新工作，这六项工作的共同点都是围绕团员青年这个群体来开展的，彼此之间相互关联构成了一个体系，思想教育应该说是一种意识的导入，它强调是按照组织或企业的需要来培养团员青年的 企业意识，使团员青年有共同的企业归属感和企业认同感；生产实践活动是一个多个平台的综合展现，它要达到的目的，将团员青年的企业意识转化为企业发展的力量；社会和企业发展的主客观环境，也是发展形势是日新月异的，青年资源和青年力量没有得到充分的补给和充电，就会有枯竭的危险，这就需要青年人才的培养和再培养，这是后续力量的一种积聚。组织建设工作是这一个体系的保证，保障了整个体系的顺畅；干任何工作都有急有缓，这是一个节奏的掌握，青年权益工作是这个体系的节奏调节器，发挥着调节的作用，缓解青年自身压力，解决青年自身的问题。宣传工作是一个喉舌，没有宣传共青团工作就无法得到更大程度上的认可，创新性的工作是一种不竭的动力，没有创新，这个体系的良性循环就被打破，甚至会停滞。总而言之，思想教育是导入，生产实践是展现，青年人才培养是积聚，组织建设是保证，青年权益工作是调节，宣传是喉舌，创新性工作是动力，所有这一切作用于团员青年，根本目的是调动一切团员青年的力量为企业的发展提供优秀的青年人力资源。共青团工作是一个系统，就存在一个系统的最优化问题，优化配置，优化结构，创造更多的效益，而且这六个方面必须要朝一个方向走，使其合力要大于1。

三个到位，即服务企业的生产经营到位，服务改革发展的大局到位，服务团员青年到位，三个到位，是三个服务，但是服务的一种标准的体现，服务要做到什么程度，做到到位，其实很难，就是要研究新形势，确定新形势，随机调整，哪怕是微调。三个到位，是团委工作的三个主线，即服务大局到位，服务生产经营到位，服务团员青年到位；发挥好三项作用，即：党的助手、生产经营的主力军、青年的知心人。一个中心，即围绕企业中心工作，服务于企业生产经营目标实现这个中心任务。

面对新形势和共青团工作面临的现状，需要进一步构建一个运行高效的共青团工作体系，突出其服务性，将青年纳入广泛的管理服务

的范围。对于进一步构建这个体系要思考的问题是，要思考的问题是团建工作与企业发展在工作目标上的同一性，工作机制上的适应性和工作内容上的服务性，即：工作对象、工作范围的普及性：从主要以团员这个群体为主到包括团员青年在内的综合群体；工作重心的外延性：从主要考虑团员这个群体的工作重点扩展到以团员青年这个群体的工作重点为主；工作效果评价的扩大化不仅要考虑团员的反映更要考虑青年的反映；工作方向的人性化：从以政治方向为主转变以服务方向为主等等。

三、新形势下进一步构建共青团工作体系的必要性

1、按“三个代表”重要思想的要求，就必须要在构建共青团工作体系中重视青年、开发青年，更好地发挥共青团作用。

从先进生产力的发展要求看，青年是推动当前中国生产力发展的一个不可忽视的因素，青年在工作过程中既解放了生产力，又发展了生产力。青年创造了更高的劳动生产率，创造了更多的财富，这就是生产力的解放。青年增长了才干，学习了本领，积累了资本，推动了生产力的发展。青年是经济增长的重要力量，是经济增长的重要人力资源。

从先进文化的前进方向看，青年既受到先进文化的熏陶，又在自己的工作岗位和工作经历中创造和传播着先进的文化。一方面青年感受着现代文明，接受新文化的洗礼，丢弃了很多落后的观念和生活方式，这是一个提高自己，塑造自己的过程。另一方面在工作过程中，青年将许多优良品质和宝贵的传统文化财富带到工作岗位上，在影响着共青团文化和周围的青年，成为企业不断向现代化迈进的重要力量。

从最广大人民的根本利益看，青年是人民群众的重要组成部分，又在直接或间接地服务广大人民群众。一方面，青年是企业中一个重要群体，代表和维护他们的合法权益是共青团的重要职责，关心帮助青年是代表人民的根本利益的一种体现。另一方面，青年的服务工作

做地怎么样，在很大程度上体现一个企业的管理水平和服务水平，他们在直接或间接地联系和服务着广大人民群众。

共青团组织做好青年的工作有助于经济的发展，有助于社会的稳定，有助于青年一代的成长，有助于巩固我们党执政的青年群众基础，这就是进一步构建共青团工作体系的意义所在。

2、企业发展日益重视青年人才，党政十分关心和重视青年的健康成长，这要求共青团组织在构建工作体系中要加大服务青年的力度。

重视青年人才，是伴随着改革的不断深入应运而生的，是加快企业发展的必然要求，是经济结构战略性调整的必然结果。伴随着改革的不断深入，和青年数量相对的增多，各级团组织要制定了一系列政策和措施，进一步加大对青年的教育、管理和服务力度，优化青年的成长环境，更好地为青年成长成才服务。青年已经成为企业社会主义现代化建设中的一支重要力量，是企业现代化进程中宝贵的人力资源。

首先，青年是企业现代化进程中宝贵的人力资源。青年是企业经济增长的重要力量。改革开放以来，国有企业在调整、改革中不断发展，但由于历史、体制等多方面的原因，需要寻找新的经济增长点。外闯市场，多种经营企业的群体中，大多数都是由青年来承担的。青年是繁荣企业经济、提高生产经营质量的重要力量。

其次，青年是共青团现代化进程中宝贵的人力资源。伴随着企业改革发展共青团的工作开展也取得了长足的进步，但同时也面临着许多工作深层次的矛盾。对共青团工作的内需启而不动，共青团结构调而不顺，开展工作供给化进程大大滞后于青年需求化进程等等是制约企业共青团工作发展的一些深层次矛盾，矛盾的根源可以说是团青比例严重失调，工作对象团员的人数锐减，工作面涵盖缩小，限于以团论团，工作的开放性不够。回顾供应处共青团工作的发展历程，1990年团员数2629人，青年数4025，团青年比例为65.3%；2003年团员数266人，青年数910人，团青比例为29.2%；由于团青年比例差距

持续拉大，团员群体相对较弱，导致一些共青团工作或活动参加人数小，影响效果小，共青团工作必然会出现工作能力短缺，人员不足，影响走低，效果积压甚至团的职能被完全弱化等现象，团青比例失调，团员比例太弱，是影响共青团工作持续、快速、健康发展的主要障碍。着力改变客观环境是不现实的，着力改进工作体系及工作方式和方法是解决企业共青团工作发展深层次矛盾的战略选择。那么靠谁来提高共青团工作质量呢？从行为主体来讲，目前这种共青团人力资源结构对实现共青团工作的现代化和持续化是不利的，也是不能够提高共青团工作质量的。共青团工作的现代化很大程度上依靠青年来建设，这是启动企业中对共青团工作内需的重要力量。

第三，青年是共青团构建团青一体化、共青团工作区域化进程中最宝贵的人力资源。团青一体化是共青团现代化的必然要求，共青团发展中是典型的二元结构，二元结构变成一元结构，这是现代化的一个脉络，是现代化发展的必然进程。在二元变成一元的过程中，青年扮演的角色十分重要。一是一批素质较高的青年工作直接推动了共青团现代化的进程。当前，随着生活水平的提高，人们基本的生存关系得到了保障，越来越淡化了生存功能，按马斯洛的需求层次理论，青年越来越重视包括个人实现在内的其他层次的需要，这相当一部分青年成为团青一体化的重要纽带。二是青年成为建设青年工作委员会的有生力量。青年工作委员会是团青一体化的重要轴心，它既连着青年，又连着团员。青年工作委员会将青年人联系起来，联合起来，极大地推动了青年在青年工作委员会的集中，对共青团工作的发展起了至关重要的作用。三是青年在团青一体化的进程中带动了其他相关生产要素的有效流动和配置。在市场经济条件下，市场配置资源就是要打破一切有碍生产要素流动的壁垒。青年在工作过程中也伴随着物质的流动、信息的流动、市场的流动等等，这使其他与青年有关的生产要素能够得到合理的利用和配置，有利于共青团充分利用各种资源。四是

青年的发展伴随着文明的互动。很多青年成为青年文明和青年文化传播的主要力量，他们把青年的文明、先进文化呈现给企业职工面前，为企业文化注入了富有人情味的积极因素。同时，又把企业的文化文明带回到工作岗位，带动了其他青年文明程度的提高。这种文明的互动是团青一体化的重要文化基础。五是服务青年巩固了党的青年群众基础。如果说我们的青年群众基础主要体现为政治性的话，那么在市场经济条件下，除此以外，党的群众基础应当体现为经济性、服务性。有经济服务的纽带会使党的青年群众基础不断巩固，企业的经济发展就不会缺乏坚实的社会基础。

企业中共青团工作需求要保持平衡，就要逐步打破团青二元化的分割局面，进一步构建统一开放、规范有序、团青一体化的共青团工作新体系。对共青团组织架构和工作架构的不断完善，将会有效焕发出团组织的生机活力，使广大团员青年成为改革开放、经济建设的生力军和骨干力量。

四、新形势下进一步构建共青团工作体系优势分析

1、共青团组织的全局优势。和党政工一样，团的工作不是局部的、单一的工作，而是全局性、综合性的工作，无论是物质文明建设，还是精神文明建设，无论是营销、服务、施工、路风、教育，还是安全、运输、生产、经营、管理，凡是涉及全局改革、发展、稳定的一切工作，都需要团组织参与并发挥作用。共青团工作的这一特性，要求共青团工作要有大局意识、服务意识和参与意识，做共青团工作，要放到整体中去衡量，局部利益要服务全局利益，眼前利益要服从长远利益。通过积极探索与实践，将共青团工作有机地融入到企业经济发展的整体战略，逐步形成共青团工作与企业经济发展相互促进，相得益彰的良性互动机制。

2、资源优势。共青团的工作对象是青年，青年是共青团工作的资源，青年有观念的优势，青年接受新事物的能力较强，青年汲取了

文明素养，树立了一些市场的观念、科学的观念、文明的观念、对于倡导新的生活方式，传播文明新风，都起着十分重要的作用。青年有青年的特点，和青年打交道有其独特的规律。这就要求开展共青团工作需要认真有效利用这个资源优势，了解青年、研究青年、分析青年，认真研究和思考青年人的特点和青年工作的规律，讲究工作方法。发挥了团员的先锋模范作用和团员的后备军作用。凝聚了青年共谋企业发展的同心力。把团员青年的精神追求和个人智慧凝聚成参与市场竞争、提高企业效益与发展水平的整体合力，有效地发挥了广大青年的聪明才智，集思广义，充分发挥青年资源人才优势，推动共青团跨上新的台阶。另外共青团组织可以在总结以往工作经验的基础上，把已有的工作资源进行整合，既有坚持又有发展，将更有利于优势的发挥。

3、创新优势。团的工作创造性很强，也没有固定的格式，只要青年需要、企业需要，就可以做事，这就要靠共青团工作去观察、去思考、去设计、去策划工作思路和方案。共青团工作的特点，使之具有了解放思想、实事求是的精神和创新的优势。

4、组织优势。适应企业经济社会结构的特点，加强团的组织建设。一是主动适应企业经济基础、经济结构的变化，合理调整团的组织设置。我们适应企业建设的需要，在试点的基础上，推广了分片建立团组织的做法，提高了新旧团活动的衔接和联系，提高了团组织和团员青年的积极性、主动性和针对性。以团委为核心，以团支部为基础的团组织工作体系，能够更加广泛地联系青年，扩大了团在青年中的覆盖面。按照资源共享、优势互补的原则探索各种共建、联建的新路子。二是把工作重点放在加强团组织班子建设上。为把一批具有较高素质的优秀团员青年选到团的工作岗位，拓宽选人渠道，规定可以通过四条途径选拔团干部，调动团组织的积极性，增强了团组织的自转能力。三是实施基层组织“党团共建“，强化政治优势，积极争取党委在指导基层党组织建设同时，将基层团组织建设也作为其中一项

重要内容。通过适当途径，及时了解党委的工作意图，构筑基层团组织常抓不懈的机制，提升共青团工作的发展质量，企业团组织主动参与企业的经营决策、科学管理，确保企业重大决策的科学性。通过各种形式教育引导，不断校正企业发展目标的偏差，促使共青团工作发展上有一个质的飞跃。

五、关于新形势下进一步构建共青团工作体系的主要内容 进一步构建新形势下共青团工作体系的主要内容包括以下六个方面：建组织、重培养、塑文化、维权益、倡创新、优环境。一是坚持党建带团建，要在青年集中的地区普通建立团组织、青年工作委员会、青年之家和其他青年协会等青年组织，重点加大青年集中地区的团建工作力度，使青年找到自己的组织和活动阵地，在组织中得到关心，发挥作用。二是围绕青年学习新知识、掌握新技能、提高科学文化水平的需求，继续实施青年素质提升和培训培养培养计划，统筹组织本地区的青年培训，在继续深化行业培训与岗位培训的基础上，本着因地制宜，因陋就简的原则，按需施教，因人施教，鼓励支持青年参加学历教育和各种职业资格考试教育，提高多方面素质，为一生的发展打下基础，并为其接受教育培训、素质提升创造条件。三是要围绕塑造健康向上的青年文化，依托各类载体，展示青年的风采，丰富青年的业余文化生活。用多种媒体开辟青年网页和青年专栏，成立各种青年协会和青年兴趣小组，开展征文比赛和异彩纷呈的文体活动，为广大青年施展才华提供舞台，激发他们创造美好生活的热情。四是要维护青年合法权益，联合有关部门采取有效措施，协调解决青年工作生活中遇到的权益问题，提高他们抵御风险的能力，同时组织青年志愿者下基层走近青年为青年服务，传达团组织的关心和体贴；开通青年咨询热线和青年热线，为广大青年提供心理、法律、学习、就业、恋爱婚姻等方面的免费咨询。五是要引导青年创新创效，积极争取政策，提供各种创新创效支持和服务；协调有关部门为青年提供各种创

业辅导和服务，使对青年的服务细化。六是要优化青年的成长环境，联合有关部门，继续大张旗鼓地表彰先进典型，营造全社会都来关心青年成长成才的良好氛围，并发挥典型引路作用，让更多青年成长起来。

把加强共青团组织的组织建设、队伍建设、阵地建设，作为巩固团的基层组织建设的重点，以观念和思路上的创新来开创共青团工作的新局面。把建立一个以市场为导向的共青团工作新机制，作为共青团工作促进和保障经济健康发展的切入点。前面已经对共青团的生存空间、发展空间和创新空间进行分析，在共青团工作空间分析中提高共青团的竞争力，而这其中要解决共青团工作市场向青年延伸、向生产经营发挥作用上延伸的问题。共青团组织要以市场为导向，以服务为根本，根据青年发展需要，积极借助市场力量，发挥信息在引导青年工作方面的主导作用，抓好适应市场需求的有利于青年的层次不断提高的培训培养工作，增强青年的职业技能、综合素质和道德水平，促进了青年观念的市场化转变，帮助他们提高经营管理水平，使共青团在企业良性发展轨道的发挥作用，同时也不断巩固共青团工作不可替代的地位。

六、新形势进一步构建共青团工作体系采取的主要方式探索 进一步构建共青团工作体系的关键是要为青年成长成才排忧解难，为青年办实事、办好事，竭诚为青年服务。而这其中实施青年素质提升和培养培训工程是这一体系适应企业发展需要、青年个人需要的有效方式。

坚持政治化定位。也就是把共青团工作，作为服务党在企业青年群体的中心工作，作为服务团员青年成长成才，激发基层团组织活力的一项政治任务，必须牢牢抓在手上掌握主动权，并做到工作思路、领导力量、组织保障三到位。一是工作思路到住。突出“以人为本、抓纲带目”。即以提高青年思想道德和岗位技能素质为根本，以青年

素质提升和培训工程为总揽，统领企业团的工作格局，使之成为企业团的工作的主线、主导和主流。二是领导力量到位。把青年素质提升工程和培训培养工程作为团的工作的重中之重，与之相对应，相应调整工作力量，由团委总牵头，多部门共同参与，团内团外形成合力，集中有限的力量办大事。三是组织保障到位，为共青团工作和青年工作的开展，大力推进基层团建创新，以灵活有序的方式建团，用强有力的组织，为给企业发展提供需要的后备青年，达到扩大团组织影响的目的。

坚持项目化运作。也就是变零为整、变分散为集中，把复杂琐碎的共青团工作，凝炼为一个个具体项目，使工作更具直观性、操作性和实效性。以此为骨干，构筑起共青团工作的基本框架，同时，注重将共青团工作项目与企业主导产业的有机结合，着力培植“一单位一特色”的共青团项目。以这些特色项目为支撑，初步形成项目申报、立项、实施、监管一体化运作机制。一是项目申报要“多”，不管是青年个人，还是团支部、团小组，都可以作为项目申报人，提出项目申请；二是项目立项要“高”，对基层申报的项目，由团委负责协调有关部门，本着先进性与实效性相统一的原则，对项目进行严格筛选，确保所选项目有较高的科技含量，项目选定后，正式立项；三是项目实施要“快“，适应青年对技术、成果的急切需求，项目一旦立项，立即组织实施，在实施过程中各负其责，分工协作，共同推进。四是项目监管要“严”。成立监管小组，负责对工作进行全程监督检查，并建立健全了学员管理、培训科目、学习纪律、考试考核等一系列规章制度，保证了共青团项目工作有章可循，有矩可依。

坚持事业化推进。也就是要把青年工作特别是青年素质提升和培养培训工作作为团的经常性工作，用办事业的精神去开展工作，使之真正成为团的工作的一项新事业。突出以“一园、一站、一校、一节”为主要内容的“四个一”建设。一园，即创办青年创新创效成果示范

园，把技能培训与生产实践结合起来，采取独办、联办、挂靠等形式，建立示范基地。一站，即建立青年技能图书站，把提高技能素质与提高思想道德素质结合起来，形成二级、三级、四级贯通一体的青年读书网络。一校，即依托培校，把业余学习与专业教育结合起业，在培校开展培训的同时，还注重与院校联合，相继促进技术对接，实现了双方优势互补。一节，即开展青年文化节，将青年培养与青年活动结合起来，通过技术比武和青年擂台比等活动，改进培训方式，寓教于乐，使广大青年在活动中增长见识，陶冶情操，大大强化了对青年的教育效果。

坚持社会化发展。也就是打破青年工作在团内循环的小圈子，广泛联络涉团部门，充分挖掘社会资源，形成齐抓共管的社会合力。具体包括四个层面。一是党政支持。即主动争取党政把青年工作纳入本单位经济发展的大局，与企业中心工作一同部署，一同检查，同频同振。这是青年工作最可靠的政治保证。二是以团为主，即在参与中保持团的特色和独立性。把青年工作自觉融汇到各项共青团活动之中，使青年素质提升和培养培训工程保持了浓烈的“团味”。推优是共青团最大的优势，注重选树优秀青年典型，让广大青年学有榜样，赶有目标。在企业中培植起局级、省级、国家级梯次配备的青年典型群体。三是部门参与。即以团委为最初发起单位，不断向外延伸，把与培训工程有关的单位全部联起来，使之动起来，不断发展联动部门，大大优化了培训工程的外部环境。四是四级联动，即四级联动。局级负责定规划、出路子、搞指导。处级负责选项目、搞培训、抓监管。三级负责组织人、推项目。四级重点是具体实施。四级联动，集聚了团内的合力，也吸纳了社会的合力，使青年培训工程真正成了社会关注，齐抓共管的系统工程。

坚持服务化导向。要贯穿服务化操作，加大服务辐射力度，扩大共青团工作的服务层面。要采取行政的、经济的、社会的等综合手段，努力构筑共青团工作“党政支持、以团为主、部门参与、四级联动的事业化运作新格局，从而形成以岗位建设为抓手，优化阵地，形成共青团工作的规模效应、规范化和科技化。

七、进一步构建共青团工作体系的配套连动措施

在进一步构建共青团工作体系的过程中，一要注重工作机构健全，成立领导小组，负责共青团工作的长远规划、工作协调和组织实施。加强组织领导，落实责任，精心部署，健全共青团工作领导体系，夯实共青团工作的领导基础。要将青年素质发展提升计划作为今后一个时期的一项重点工作，协同相关部门，成立计划领导小组，加强对基层工作的指导。要按照发展提升计划的总体部署，结合当地实际制定切实可行的实施方案，精心组织，认真实施，把各项工作落到实处。二是要开展调研，强化指导。明确共青团工作的指导思想、隶属关系、职责任务、活动形式、教育管理等一系列内容，及时了解共青团工作中的具体问题，围绕党和政府的工作重心、经济社会发展的热点和青年关心的焦点，为深入推动发展计划，要加强对团建、培训、维权等工作的调查研究。要通过基层调研，全面准确地掌握青年的基本状况和发展趋势，做到情况清楚，思路清晰。同时也要对发展提升计划的制度建设、队伍建设、服务方式、宣传方式等进行了富有针对性的指导。同时，积极在在开辟的专栏上，及时将有关信息和各地的好经验、好做法推广，较好地指导各团组织的工作。三是要争取政策，提供保障。要积极争取党政的支持，将青年素质发展提升计划纳入单位人力资源开发的总体部署。要努力创造条件，积极推动党政制度有关政策，特别是对青年人才培养等问题做出明确的规定，出台相应的措施，为发展的计划的顺利实施提供保障。四是要整合资源，完善机制。青年的教育和服务工作是一项复杂的系统工程，需要整合团内资源和社会资源，齐抓共管。要广泛动员社会力量，积极协调相关部门，充分利用社会资源，建立社会化的青年教育和服务体系，完善各项考核评价

机制。要充分挖掘团内资源，把服务青年工作同基层团的工作、青年维权工作结合起来，以办事业的方式推进青年发展计划的实施，并取得成效。五是全面发动，扎实推动。召开实施发展计划分片动员会，强调实施发展计划的重要意义，明确了工作内容和重点，提出工作目标和要求。六是要抓点示范，典型引导。根据各单位的不同情况，广泛依托社会资源，确实重点示范点和工作台联系点，突出各单位特色，明确各单位的工作重点和操作方案。比如，有的单位重点抓管理模式、有的抓青年文化的营造、有的抓政策法规的建设、有的抓青年培训、权益维护等工作、有的抓技术培训等方面的工作。确定工作示范点，加强工作指导，以点带面，推进青年素质发展提升计划的全面实施。七是要大力宣传营造氛围。要利用报纸、电视、广播、宣传画等各种宣传媒介大张旗鼓地宣传青年素质发展提升计划，通过宣传、表彰优秀青年，树立青年群体正面形象，向全社会充分展示青年在文明建设中所发挥的积极作用。通过宣传、表彰最佳师徒，弘扬关心、关注、帮助青年成长成才的风尚。要不断总结新经验，树立新典型，营造实施青年素质发展提升计划、开发青年人力资源的良好舆论氛围。

八、进一步构建企业共青团工作体系需要注意的几个问题

1、服务青年，发挥团干部的主导力量。建立面向青年、具有共青团特点、开放互动的共青团工作体系，进一步构建共青团工作体系，以服务青年为主导，实施青年素质发展提升计划，这都离不开广大团干部主体作用的充分发挥。尽管这一过程的实施中面临着许多工作困难，但广大团干部要增强自豪感、责任感和使命感。要把构建这一体系、实施这一体系的过程作为学习知识和提高素质的过程，不断提高自己开创共青团工作的能力和本领；要把构建这一体系、实施这一体系的过程作为磨砺品格的过程；要把这一实施过程作为成就事业的过程。要将共青团岗位这一过程作为一番事业来做，要有成就一番事业的理想和信心，积极投身建设共青团的实际行动。

2、服务青年，创新共青团的工作方法。在进一步构建共青团工作体系中，要探索在新的市场经济条件下全新的工作方法，使我们的工作逐渐以“行政手段”为主向以“市场手段”为主过渡。教育青年，既不能一味地摒弃说教灌输的传统工作方法，更要提倡以理服人、以情感人的交流互动式的引导教育方法。团结青年，既要切实加强共青团的凝聚力和向心力，更要以代表和维护青年利益为核心，实实在在服务青年，以服务树形象，以服务促团结。服务青年，就要深入基层，深入青年，查实情，说实话，办实事。查实情，就是要求我们深入基层，深入青年，认真做好调查研究工作，直接掌握能真实体现青年社情民意的第一手资料，并在此基础上，研究问题、分析问题、寻求解决问题的方式和方法。说实话，就是要在调查研究的基础上，实事求是地传达和反映广大青年的心愿和呼声。同时，要积极发挥共青团的桥梁纽带作用，一方面要将青年群众的呼声向上级团组织和有关党政部门反映，另一方面要向广大青年群众宣传传达党的路线、方针、政策，真正做到上情下达和下情上达。办实事，这是“查实情”和“说实话”的最终落脚点，就是要急青年之所急，想青年之所想，努力为广大青年多办好事，多办实事，实实在在地帮助青年解决一些实际困难和问题。

3、服务青年，培育共青团的工作品牌。从各单位的实际出发，以创建先进共青团组织为统揽，善于应用单位的有限资源，做好共青团工作小、精、新的文章，打造共青团的精品亮点。在培育共青团工作品牌的过程中，要精心选择符合单位需求、青年需求的项目，设计活动方案、组织实施、做好总结宣传、为发展创造良好的外部环境。共青团的工作品牌是共青团文化的一种体现，得到青年的认可并积极参与且达到效果的活动持续发展就会形成共青团工作品牌，这其中就需要注入共青团文化，以文化促动品牌，以品牌折射文化，以扩大共青团工作的多方面积极影响。

4、服务青年，培育共青团的工作阵地。充分发挥共青团组织联系广泛、协调各方作用，通过借、靠、引等方式，积极为共青团工作构建阵地。一是通过共青团组织共建会等形式，借其余单位团组织的力量，建立团的工作阵地，解决活动、会议用房问题、教育活动场地和师资问题。二是通过内部的资源共享，依靠单位现有的硬件设施，巩固团的工作阵地，建立团的工作阵地。

5、服务青年，培育共青团的工作机制。做好建章立制工作，在团的规范化、时代化上下功夫。健全完善团员管理制度、青年管理服务制度、青年志愿服务站管理办法、团支部工作职责、团的工作表彰激励制度、团的活动细则等等，确保共青团工作走上组织紧密、管理自主、活动松散的工作轨道，同时还要加强团组织与青年工作委员会的联系，建立团员双重管理、联合表彰激励、共建共享机制，促进共青团和青年工作的发展。

6、服务青年，培育共青团的工作理念。做好共青团工作，是需要储备一定的工作基础的，特别是在团的业务、理论水平方面，要树立正确的工作理念，以党建带团建、团建带队建的原则，以人为本、资源共享的方针，以寓教于乐活动、志愿服务的方法，切实推进共青团工作。

7、服务青年，培育共青团的工作作风。为了切实改进团的工作作风，准确把握新形势下团员青年的心理动态及所思、所想、所求、所需，增强团工作的针对性和实效性，改进团的工作作风，走近青年，贴近青年，切实为团员青年办好事、办实事。了解团员青年情况，帮助团员青年分析个人之所长，鼓励团员青年“钻一门技术，学一个专业，搞一个项目”。

8、服务青年，优化共青团的工作环境。坚持从三个关键点入手，把团的建设纳入党的建设体系，为团的建设创造良好的工作环境。一是加强关于团的建设的政策支持与落实，为团的建设提供坚实的工作

基础。二是建立健全党建带团建的工作制度，保证团的建设工作顺利开展。同时各级团组织要学会自己走路，健全完善自身建设的工作制度。突出了强化基础工作、创名牌工作、带动团支部建设、推动团建创新四个重点，全面加强了自身建设，促进了团的工作全面活跃。三是积极优化团的建设工作条件，为团的建设提供坚实的物质基础。坚决保证行政拨经费的落实到位，抓“青年创新创效“竞赛专项经费的落实，鼓励团组织自筹（创）经费。以维权为手段，营造良好的青年工作环境，推动了共青团工作在基层的落实。

9、服务青年，培育共青团的工作空间。主动适应企业经济发展，以促进青年成长成才为目标培育共青团的工作空间，使团的工作由围绕经济向参与经济，由动员号召向示范带动，由政治说教向服务凝聚转变，在实践中走出一条“以服务促建设，以服务求活跃”的新路子。构建一套服务体系，为青年成长提供技术支持，为青年成长提供培训基地，为服务青年成长成才提供保障机制。充分利用各级成人教育学校等阵地，采取“走出去、请进来”的方式，先后组织团干部和青年进行参观学习，邀请专业人士来授课，并进行现场指导，现场为青年解决生产中遇到的实际困难。

10、服务青年，培育共青团的文化力量。多层次、多方位结合，围绕企业中心工作，团结和带领青年不断探索、发展，形成独具特色的共青团文化。实施理论创新、制度创新和科技创新，促进了共青团健康快速发展。理论创新，构筑独具特色的企业文化，主要采取送出去、请进来和自己培训的办法强化青年员工的素质教育；用招贤纳士的办法充实青年人才队伍，提高全员的整体素质和建设现代化企业的本领；在重大节庆、纪念日组织开展丰富多彩的文娱、体育活动，用健康向中的文化充实青年员工的业余空间，陶冶了青年员工的情操，凝聚了青年的精神。公司逐步形成并发扬了“尊重、服务、卓越”的企业精神，“人为本、法为准、德为先”的经营管理理念和“一切为

了用户满意”的经营宗旨，铸就了青年员工良好的敬业精神和职业道德，培育了开拓创新的时代精神和与时俱进的理论品质，形成了全员积极进取共铸企业辉煌的良好格局。制度创新，按照现代化企业制度的要求，团委积极支持企业深化内部改革，共青团组织也要不断进行制度创新，每一名青年直面市场经济的挑战。制度创新，将大大增强青年的市场竞争意识、危机意识，让其积极性、创造性得以充分发挥，同时还使企业管理及共青团工作管理走上了法制化和国际化的轨道。科技创新，组织青年积极投身科技创新工程，紧紧依靠青年的力量，引进、消化、吸收国际先进、国内一流动的生产工艺技术与装备，坚持不懈地抓创新，积极投身企业的两个文明建设，使企业保持旺盛的生机与活力。用文化的力量树立形象。

11、服务青年，要处理好对党负责与对青年负责的关系。这既是党的群众路线在青年工作中的具体体现，也是团干部实践“三个代表”的根本要求。对党负责，是由团组织的先进性决定的，共青团是党的助手的后备军，必须把党的奋斗目标作为努力的方向，把党的要求贯穿到全部工作中去；对青年负责，是由团组织的群众性决定的，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，必须把服务青年作为一切工作的出发点和落脚点。特别是在市场经济条件下，青年的成长成才面临着许多新的问题，这就更需要各级团组织和广大团干部，自觉实践“代表最广大人民根本利益”的要求。青年工作坚持对党负责与对青年负责的统一，既要始终坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论指导青年工作，又要紧密结合青年的特别和青年工作实际，着眼于新的实践和新的发展；既要坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策，又要及时把握青年的思想动态，反映青年合理要求和建议；既要服务经济建设这个中心，团结带领青年积极投身改革开放和现代化建设事业，又要积极代表和维护青年合法权益，帮助青年解决成长成才中的各种困难。与此同时，还要坚决反对两种倾向。一方面，不能片面强调对党负责，而忽视青年合理的愿望和呼声，忽视不同青年群体的切身利益和实际需求，影响共青团的凝聚力和党在青年中的群众基础。另一方面，不能片面强调对青年负责，而忽视党对青年的根本要求，忽视其它社会群体的具体利益，影响团组织的先进性。我们必须在实际工作中始终如一地坚持马克思主义的群众观和青年观，真正把党的要求和青年愿望统一起来。只有这样，才能始终保持青年运动的正确方向，团干部青年才能更加健康成长。

12、服务青年，要处理好教育青年和自身接受教育的关系。这既是共青团履行基本职能的现实需要，也是团干部以“三个代表”思想改造主观世界的重大课题。共青团的根本职能是育人，是培养千千万万合格的社会主义建设者和接班人，这是党赋予共青团组织的重要任务。团干部在教育青年的同时，也要不断接受教育、锻炼提高自己。社会是个大课堂，把教育青年和自身接受教育结合起来，要求广大团干部主动深入到基层去，眼睛向下，与青年交朋友，在人民群众丰富多彩的社会实践中吸收营养，汲取力量。教育青年就要首先提高自己，锻炼自己，要求青年做到的，自己首先做到，要求青年不做的，自己首先不做。要下苦功夫学习、学理论、学历史、学经济、学科技、学管理、学法律，学习一切需要学习的东西，努力打好为党和人民事业建功立业的思想根底和知识功底。理论知识、历史知识可以通过书本学习获得，品格、意志的锻炼主要靠在艰苦的实践中去解决。我们要不断加强学习，加强磨练，使自己和青年一起提高，和事业一同进步。

13、服务青年，要处理好工作岗位的短期性与团的事业的长期性的关系。这既是做好青年工作的客观要求，也是团干部以“三个代表”重要思想检验思想政治素质高低的重要标准。由于团岗对年龄的特殊要求，团干部总在不断地转岗流动，这使共青团的工作常常呈现出阶段性的特点。因此，能否正确处理团的岗位的短期性和共青团事业长期性的关系，是检验团干部成熟与否的重要标准。要避免短期心理和

短期行为，避免忽视青年根本利益的表现。不可否认，在市场经济下，共青团工作的确面临一些困难，但这却为团干部磨砺品行、施展才智提供了机会。只有这样，才能在相对短暂的岗位上为共青团事业的长远的发展贡献一份力量。

开展创建共青团工作体系，是新形势下利用社会资源，动员社会力量，对青年进行教育和服务的有益探索，其目的是适应企业团员青年的基本需求，服务青年成长成才。“围绕党政中心、紧扣社会热点、引起群众共鸣、满足青年需求、激发青年热情”，充分利用自身较完备的组织体系和人力智力优势，将服务青年成长成才作为企业团组织服务大局、服务青年的结合点和工作主线。立足基层，贴近青年，通过开展多种形式的宣传教育活动，使广大青年能够更好地成长成才，更好地维护企业稳定，服务青年健康成长。积极顺应企业发展的趋势，及时调整团的工作思路，把团的工作重心从行政转移到服务上，以团支部为龙头，有效地加强企业团的工作和建设，从而带动企业团的工作全面活跃。

推动企业经济的可持续发展是当前企业共青团工作的一项重要工作，也是共青团组织实践“三个代表”重要思想的一项重要任务，随着企业改革开放的深入和企业经济结构调整的不断深化，以市场为导向，以项目为载体，以服务体系建设为重点，把团的工作放在服务青年成长成才上，进一步构建共青团工作体系，创新工作思路，找准共青团工作的切入点；创新组织领导，夯实共青团工作的领导基础；创新管理机制，不断完善共青团工作体系；创新组织活动，围绕企业发展做好“团”字文章；发挥先锋作用，推动共青团跨越式发展。既立足实际，因地制宜，又统筹兼顾、整体推进、还突出重点，体现特色，提高共青团工作效率，增强共青团工作质量，发挥青年的先锋模范作用，以扎实的工作，有效的服务，为企业经济工作的发展作出新的更大的贡献。

参考文献：《二ＯＯ三年度全局共青团调研工作会议纪要》（胜利石油管理局团委编印）

《“三个代表”学习读本》（中共中央党校出版社）《新时期共青团职能定位的思考》（中国青年研究杂志2003年第八期，中国青年研究杂志社编辑出版）

第二篇：关于加强新形势下企业共青团工作的几点思考

关于加强新形势下企业共青团工作的几点思考

随着企业改革的逐步深化，企业共青团工作的环境和条件不断发生变化。团组织与青年人的需求、团的传统工作模式与现代企业制度、共青团的职能与现有资源三个方面的矛盾浮出水面，带来了许多新情况和新课题。如何在变化了的形势下，使团的工作进入企业体内循环，与企业生产经营同频同振。发挥团组织在服务大局、服务中心、服务青年的作用，笔者就现阶段共青团工作的环境和条件、形势与任务，机遇和挑战谈几点粗浅认识。

一、企业共青团工作的现状及存在问题

伴随着社会生活的深刻变革、企业改革的不断推进，以及青年人思想观念、价值取向和行为规范的多元化，企业共青团工作面临着许多新问题、新情况，主要体现在以下3个方面：

1、共青团组织对青年人“供需不足”的矛盾。现代青年人思想活跃、易接受新鲜事物、少保守思想，同时受外部环境和大众传媒影响，逐渐形成了注重自我价值和个性发展，而又务实求真的多元化性格特征。他们希望企业为青年人提供发挥才能的空间，个人价值得到他人尊重和认可。同时，追求现实利益和长远利益的统一，注重实际，看重实惠、崇尚时尚，希望拥有较高的物质收入和生活质量。与实现个人价值和适应企业竞争压力相联系，青年人渴求知识、渴望成才，学习的自觉性空前提高。另外，他们反感形式主义的东西，厌恶空洞的说教，希望团组织能够代表青年利益，为他们提供具体而实际的帮助。而企业共青团组织受传统体制影响及资源、手段的局限，“行政化”色彩浓厚，“群众性”特征淡化。团组织日常开展的青工思想教育和文化活动，内容单调、形式单一，说教色彩重，缺乏吸引力。而在服务青年成才和维护青工利益方面，团组织又因缺乏资金、政策、活动载体和阵地而作用发挥较差。共青团的供需不足导致了影响力的下降，造成团员发展工作滞后、团员素质滑坡、团组织缺乏凝聚力的现状。

2、传统工作模式与现代企业制度的矛盾。传统的共青团工作追求规模效应，喜欢集中，统一行动，重形式而轻实效，重政治而轻经济，使团组织限于就团抓团，就团论团，就活动抓活动封闭工作格局，形成了团的工作在企业整体工作“体外循环”的现象。这与现代企业利润最大化和效益最佳化的目标不相适应，尤其是在减员增效、定岗定员的情况，沿袭传统的活动方式即影响生产、又无经济效益，显然不会受到企业的欢迎。随着现代企业制度的建立，管理体系的进一步科学严密化，对共青团的工作领域、业务层面及效绩要求有了更新的要求。目前，部分团组织缺乏规范、科学的管理体制，工作目标笼统，活动内容单一，主观随意性大，没有一套有效的操作机制和硬性的考核制度。团委文件下发多、工作安排少，检查指导少、解决实际问题少。团的干部多属“政工”出身，缺少专业技术知识和生产管理经验，想干事却又不知干什么或怎么干，导致团的活动浮于表面，缺乏实效。部分共青团工作制度的实际作用下降，受单位工作性质、生产特点、人员流动情况及团员自身特点的影响，“三会一课”制度、团员民主评议、团员证管理制度等出现了执行困难、落实不力情况，这就提出了共青团工作制度创新的课题。

3、企业共青团工作的职能与现有资源的矛盾。《团章》规定：共青团组织作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，肩负着教育、团结青年的职能；参与和监督的职能；维护和代表青年利益的职能。可以说团的职能覆盖了青年的生活、工作、学习及成长、成才等诸多方面。可在实际工作中受很多因素的影响，团的职能并未得到充分体现：一是缺乏资金、阵地及政策保障等硬性条件。众所周知，共青团组织“一无钱，二无权”，在现行的企业管理中，经济杠杆和行政命令的作用显而易见，共青团作为群众性组织，在缺乏资金和行政手段的情况下，团员青年管理难度加大，许多工作开展困难，在服务青工的成长、成才方面，团组织又缺乏政策保障、活动阵地和资金投入，不能给青年人提供具体有效的服务。受团组织在企业中“地位”和“角色”的影响，共青团在维护青工权益和代表青工利益方面发挥的作用

也非常有限。二是缺乏科学、规范的工作运行机制。团的工作机制是“弹性有余”，而刚性不足，“宏观性强”而“可观性差”，“短期活动多”而“系统工程少”。此外，团组织缺乏严密有效的考核，约束机制，政策性考核指标多、量化考核指标少，“人”的因素大于“制度”因素，一个素质高的团干部可以使一个单位的团工作生气勃勃，而反之则陷于“死水一片”。三是团干部队伍素质有待提高。在现实工作中，年轻人认为从事团的工作婆婆妈妈，喳喳呼呼，没有技术岗位有发展前途，不如经营管理岗位有效益实惠。因此，造成了团的岗位“能干的不一定来，来的不一定能干”。而部分团干部缺乏事业心，“服务青年”的意识不够，奉献精神不强，对团的工作信心不足。平时忙于应付事务性工作，不深入基层，不调查研究，不注意加强自身理论素质的提高，遇到具体问题和困难感到束手无策和力不从心，无法适应新的形势。而另一方面，团干部缺少专业知识、管理知识及经济知识的专门培训，难以适应企业发展对复合型人才需要的趋势，此外，专职团干部转业“难”及思想政治工作“冷”的现状也不同程度影响了团干部工作热情。

二、开创企业共青团工作的新局面的对策

面对国有企业共青团工作的现状和新形势、新任务的需要，笔者认为，国有企业团工作必须积极主动地调整工作方式、工作方法、努力探索新的工作思路和工作机制。要想在服务企业中心工作的实践中发挥应有的积极作用，就必须在创新上下功夫，只有创新，才能发展。第一，要在理念上创新，提升团的工作内涵。企业深化改革和加快发展的新形势，要求共青团工作要不断赋予适应客观需要的新内容，丰富和提升工作内涵。因此共青团组织要勇于突破固有的思维定式，从多年如一的内容和形式中超越出来，着力研究如何在新的变化了的条件下创造性地开展工作。首先，要把服务企业中心工作作为共青团组织最根本的理念，贯穿全部工作之中，特别是要正确理解和把握共青团组织围绕中心与独立自主开展工作的完整含义和辩证关系。公司团委提出了“六个转变”--团的思想教育由传统“灌输型”向适应改革、支持改革、宣传改革“引导型”转变；团的工作重心由“文化娱乐型”向“参与经济型”转变；团的活动方式由“突击型”向“常规型”转变；团的运行机制由“指令型”向自主、创新“指导型”转变；团干部素质由“单一型”向“复合型”转变；团的组织设置由“单一化”向“多样化”转变。通过“六个转变”的实施，我们认识到共青团工作只有自觉纳入企业中心的改革和发展大局中，才能够找到用武之地，也才能够有所作为。同时，要树立共青团的“品牌”理念，在注重品牌的当今社会，“共青团”作为一个老字号品牌，蕴藏着巨大的名牌价值。团组织要充分发掘共青团的品牌效应，凝聚团员青年，寻求各方支持，在紧密服务企业中心工作的实践中做到守土有责。

第二，要在机制上创新，延伸团的工作领域。我们之所以坚信在团员数量减少的新情况下，共青团组织依然可以有所作为，一个十分重要的依据就是建立在共青团工作领域要向青工延伸的前提之上，把共青团工作的重点转移到青工群体，是企业青工队伍结构变化的客观要求，也是共青团组织从实际出发，主动调整工作重点，以求更好地为企业中心工作服务的理性选择，共青团组织要把占职工队伍四分之三的青工作为工作主要对象，第一个必须解决的现实问题，就是工作机制的创新。因为包括青工工作在内，团的全部工作都是通过团的各级组织去实现的。但是由于团员数量的减少，导致部分单位出现无团员班组，甚至无团员车间队伍。在这些青工比例较高的单位，没有团的组织，青工工作自然无法落实。因此要实现共青团工作向青工群体延伸，就必须建立能够涵纳全部青工的工作机制。公司团委在这方面已经尝试走出的一步，设立青年工作部，负责青工工作，这样就可以解决团组织无法覆盖青工群体的实际问题，延伸了团工作手臂。同时，为激活基层团组织创新意识，公司团委参照高考“3+X”做法，对基层团组织进行考核，该做法，在《中国共青网》和《团情快报》进行了推广。第三，要在载体上创新，激活团的内在活力。共青团组织要把服务企业中心工作的理念付诸于实践，关键要选好切入点和“抓手”。共青团工作必须紧扣这一主题，以创新和务实的精

神，积极探索服务大局的最佳结合点。一是要围绕提高青工队伍素质和企业经济效益，深入开展“创新创效”活动和和争当“青年岗位能手”活动。这是共青团工作直接服务企业经济建设的有效载体。活动的落脚点是促进企业经济效益的提高，着力点应放在提高青工队伍整体素质上。团组织要抓住历史机遇，主动配合人事部门培养人才，以岗位成才为主线，大力开展岗位培训、岗位练兵和技术比武活动，引导广大团员青年立足岗位，学习新知识，钻研新技术，练就新本领，实践成才。要配合有关部门适时组织青年知识分子座谈会和青工技术比武大赛，推动和促进青工职业技能和岗位创造能力不断提高。二是要围绕建设企业文化的目标，积极参与企业文化建设活动。公司在企业经历了重组改制的重大变革后，及时实施企业文化战略，确立了“创业共求生存，发展铸就未来”的公司理念和“为你为我，创业兴企”的公司精神。共青团要发挥群众组织的优势，在广大团员青年中落实企业文化建设的宣传教育任务，动员和组织团员青年广泛参与企业文化建设的有关活动。使团员青年在参与中接受教育，进而形成与企业目标同向的价值取向。要发挥“小红帽”青年志愿者服务中心全国青年文明号典型示范作用，影响带动公司30个公司级文明号，150个青年文明岗成为企业的无形资产，诚实守信、文明服务的金字招牌。同时，要继续开展新世纪读书工程和文明修身活动，用高品位、深内涵的活动提升广大职工群众的思想和文化素养。实践证明，团委开展的演讲赛、青年论坛、等文化活动在做旺人才，鼓舞士气方面发挥了重要的作用。三是要围绕生产经营重点，充分发挥突击队作用。要组织广大团员青年在“急、难、险、重”任务中，勇挑重担，勇攻难关。要积极开展“合理化建议”，发动团员青年为企业改革和发展献计献策，贡献聪明才智。要不断深化岗位创优活动，使青年文明号、青年岗位能手、青年志愿者等活动成为生产经营管理工作的助推器。

第四，要在方法上创新，增强团的工作效果。团员数量减少后，团的工作机构精简，团干部一兼多职，从这一实际情况出发，共青团组织必须在工作方式和方法上大胆创新，否则就很难打开局面。公司重组分立以来，公司团委针对工作人员减少而工作内容不断扩展的新情况，在工作方式方法上做了一些新的尝试，也见到了较好的效果。一是与相关部门联姻，发挥合力作用。例如石化三厂团委、工会联合组织召开了“安全听证会”和“销售听证会”，以听证会的形式作为载体和突破口，打通民主管理在企业管理中的通道，从而以点带面，增强职工的民主参与意识，推进企业管理的民主化进程，促进企业内部改革。公司团委联合技术发展部开展了青工创新创效项目征集，与人事部、工会、生产运行部、教培中心、企业管理部等部门联合开展了名师带高徒活动都收到了较好的效果，实现了工作成果共享。二是要充分调动和发挥各级团组织的积极性。目前公司团委只有3名工作人员，如果按照传统的工作方式，所有工作都由团委自上而下去做，就有可能顾此失彼。因此，对有些工作可以采取由基层团组织承办的形式，公司团委重点做好策划、协调指导工作，为基层团组织开展工作创造必要的条件和提供有效的服务。这种方式，不仅合理配置了团系统的资源，而且为基层团组织提供发挥各自优势的锻炼机会，同时，也在一定程度上适应了基层各单位打造品牌、树立形象的要求。

三、工作中的几点启示

一是共青团要走学习之路。知识经济时代为我们带来了全新的理念，团的工作要跟上这种新挑战和大变革，就必须去创新和实际，而学习正是创新的源泉。不仅要学书本，更要学实际，善于从方方面面吸取营养，丰富自我。要把新知识、新技能的学习与团的工作实际结合起来，与团的岗位要求结合，才能有效地实现创新，实现共青团工作的新发展。

二是共青团要走服务之路。在新形势、新体制、新任务面前，如何定位服务，怎样去服务，这是工作成败的关键。团十四大把“服务”提高到共青团工作的新高度，是以说明“服务”的重要性。新体制下的共青团工作要赢得青年，赢得工作，唯服务之路可走。

三是共青团要走联合之路。现代企业管理中一个突出的特点就是扁平管理层，精干高效，一人多岗已是不争的事实。靠人海战术、靠累加工作量来开展团的工作已和新体制不相适应，在现阶段共青团干部人员精干、合理兼职的情况下，“单打独斗”已显势单力薄，借威开道，走联合之路，实现工作上的有效互补，共下一盘棋，则是新体制下共青团实现新发展的又一出路。

四是共青团要走效益之路。企业共青团要有企业的烙印，讲投入产出、讲工作效益不再是行政部门的事，团组织在规划工作时，必须按照“有所为、有所不为”的要求，一切从企业的实际出发，从团员青年的需求出发，没有实际的意义的工作不干或少干，该弱化和取谛的要坚决弱化、取谛，真正把共青团建成一个务实、创新、实干的先进青年群众组织。鉴于以上几个方面的思考，我们认为，共青团工作虽然面临许多新情况和新问题，但只要我们用辩证的思维看问题，就可以找到积极因素和有利条件。共青团组织只要善于抢抓新的机遇，以创新的精神延伸工作领域，拓展工作空间，就一定能够在团结带领广大团员青年服务企业中心工作的实践中建功立业，有所作为。

第三篇：新形势下企业共青团工作初探

新形势下企业共青团工作初探

2007-04-09 17:07

近年来，由于各方面的因素，部分企业共青团工作呈现出削弱和淡化的趋势。面对新的形势和任务，企业共青团如何才能在市场经济的大潮中找准自己的位置，紧紧围绕企业中心工作，选准切入点和结合点，并切实发挥好作用，已经成为企业团组织需要深入探讨和研究的重要课题。

一、企业共青团工作面临着新的挑战

在市场经济和深化国企改革的大潮中，企业面临着来自各方面的挑战，企业共青团工作也显现出与以往不同的诸多新的特点，要做好新形势下的企业共青团工作，全面了解和深入分析面临的形势愈加显得重要。

首先，就社会大环境而言，企业共青团工作淡化的趋势依然存在。随着国有企业改革的进一步深化和我国已经加入WTO，“海外兵团”将大举入侵，国内市场竞争将日趋白热化，企业发展会面临更加严峻的挑战。企业在注重讲求经济效益的同时，抓经济工作和抓党团工作“一手硬、一手软”的问题势必会影响企业共青团工作的开展。如果企业团组织不能够很好地分析和应对形势，不能够积极探索和创新，仍然停留在过去计划经济时代团组织固有的工作模式上，就很难适应形势的发展，就不会在企业改革和发展中找到自己的位置，更不会有所作为，求得更大的发展。其次，在深化国企改革过程中，企业深层次矛盾日渐凸现化。主要表现在，一是企业青工队伍逐渐萎缩，团的工作领域亟待拓展。随着企业改革的进一步深化，国有企业减员增效是大势所趋，企业减负包括减人和减债，其中减少人员负担是一个重要的内容。效益好一点的企业可以把富余人员向三产等副业分流，效益差的可能就会面临下岗自谋生路，进行再就业。这就会带来一个企业青工队伍逐渐萎缩，团的工作对象日趋减少的问题。如果企业团的工作领域依然停留在原有的范围内，不能够根据形势的发展适时地作以调整，团的工作资源就会逐渐枯竭，企业团的工作就很难有所作为。

二是目前企业的青年队伍中，特别是文化层次偏低一些的青年，普遍存在缺乏敬业精神、熟练的业务技能、精益求精的工作态度和严格的组织纪律性等问题。应该说，这与近年来社会大环境的影响，企业思想政治工作的薄弱不无关系。如何加强对企业青年的思想教育和引导工作，将是一段时期内企业团的工作的一个重要内容，也是企业团的工作面临的艰巨任务。

第三，企业青工队伍的价值趋向、行为方式出现新的变化。这些变化突出表现在，追求物质利益，敬业精神不强；寻求精神寄托，理想信念淡薄；团的领导薄弱，凝聚力减弱；活动开展困难，青年参与积极性不高等等。这些存在于企业青工队伍中的新的现象和问题，对企业共青团工作提出了新的挑战，这也是目前整个共青团工作在新

形势下的面临的新的、重要的研究课题。

二、新形势下企业共青团工作的走向

诚然，新形势下的企业共青团工作面临着不少的困难和挑战，这是客观存在的。但这并不说明企业共青团工作就前途渺茫，无所作为了。应当清楚的认识到，任何事物都具有其两面性，在困难和挑战的同时，企业共青团工作也必然存在其有利的发展机遇。无论形势如何发展和变化，共青团的性质始终不会变，共青团工作的三项职能没有变，关键在于深入分析各方面因素的基础上，适应新的形势转变工作方式、方法和思维模式，选好工作切入点，找准工作结合点，以变应变，充分发挥主观能动性把工作做实、做细，做出成效。下面，从共青团工作的三项职能出发，浅析一下企业共青团工作的走向。

（一）维权职能社会化。发挥好共青团的维权职能，充分代表和维护广大青年的合法权益，是扩大团组织号召力，增强凝聚力和向心力的有效途径。胡锦涛同志在纪念“五四运动”80周年座谈会上指出，“共青团要协助政府大力推进青少年事业”；烟台团市委也在全国首先推出了“青少年工作发展纲要”，为共青团维权职能社会化提供了有利条件。实现共青团维权职能的社会化，首先要解决好如下几个问题：一是要解决好企业共青团的角色问题。共青团的政治地位在中国共产党党章上早已明确，但在实际工作中其社会角色却很难定位。比如，在效益好的企业，共青团看来好象只有起锦上添花的作用；在效益差的企业，实事求是的讲，共青团本身的工作氛围和条件就不是很好，如果团组织再不能很好的分析环境和形势，工作开展不利，就更难界定自己的位置。二是要解决好共青团工作和作用的倒置金字塔现象。团的工作没有硬性指标，越到基层接触到实际工作，越感到无从入手，而且工作难以开展，是目前企业团的工作实际存在的普遍问题。三是解决好基层团组织如何开展好维权工作的问题。首先要划清两个界限，一是划清需要与权益的界限。要充分明确和认识到，有时青年的实际需要，可能并不是共青团组织本身应维护的青年的合法权益，青年的合法权益是受宪法和法律保护的正当的权益。二是划清代表与反映的界限。青年向团组织反映和提出的要求，哪些是团组织可以代表的，哪些是不能代表的，要分清理明，并做好青年的思想教育和引导工作。

（二）助手职能系列化。共青团要紧跟同级党委的工作步伐，与党政工作目标保持一致，充分发挥好助手作用，努力形成助手职能系列化的工作格局。作为企业团组织，更要时刻紧紧围绕企业中心任务开展工作，根据不同时期企业工作的侧重点适时调整工作着力点，选好和找准工作切入点。实际工作中，还要注意善于找寻适合领导的“谐振点”。比如，企业中可能经常要面临“善与善”的冲突，作为企业团组织负责人要出于公心，顾全大局，抛弃一切私心杂念，既要大胆地发表自己的意见，又要与不同领导保持同等的距离，不介入企业内部矛盾和摩擦的人际纷争。工作中，还要抓准时机，及时地将企业团组织结合企业中心任务开展的工作向领导汇报，不仅可以让领导了解团的工作情况，而且可以及时听取领导对团的工作意见和接受指导，以更好地促进和完善企业团的工作。比如，目前在企业内部大力开展的“青工创新创效”

活动，是企业增收创效的有力活动抓手，而且活动开展很好，很有成效，但领导却不是很了解，就很难取得领导支持把活动更加深入持久地开展下去，可以在把活动落到实处的基础上，抓出几个典型向企业领导汇报和推荐表彰，以实际工作成效取得领导对团的工作的认可和支持。如此等等，使团的活动和工作形成系统，把助手职能系列化，一改过去单一的、简单的、无从下手的工作状态，企业共青团工作还是会大有作为的。

（三）教育职能科学化。教育和引导企业青年树立科学的人生观、价值观，充分发挥青年的积极性和创造性，群策群力、团结合作，为企业的改革和发展建功立业，是企业团组织的重要任务和核心工作。首先要明确目标，要从企业发展、社会进步、青年本身健康成长的需要出发，把工作定位于服务经济、服务社会、服务青年，培养和造就跨世纪“四有”人才上，为青年把关定向，引路导航。其次要了解功能，共青团组织教育和引导青年，兼有社会沟通、教育灌输、引导开发、协调组织等功能。社会沟通功能，就是要及时反映青年心声，汇报青年情况，做好上情下达，下情上报的工作；教育灌输功能，就是要适时适度地向青年提供、给予精神养料，根据不同情况，要采用不同的方式、方法，达到因材施教、愈教于乐的效果；引导开发功能，就是要本着“倡导友谊，消除有害，允许无害，加强领导”的原则，善于发现和捕捉青年的长处和优点，最大限度地开发青年的潜能，并科学地引导青年释放自己的潜能，促进企业进步和推动团的事业发展。第三要理顺关系。一是义利关系。即义务和利益的关系。要引导青年正确处理好国家与家庭、企业与个人的关系，处理好利益和心理的平衡。二是自律和他律的关系。要教育和引导青年建立自信、自强、自律的人格。三是奖励和惩罚的关系。奖励要抓住先进典型大张旗鼓，惩罚要准确、公正、一视同仁。第四要改进方法。企业团组织教育引导青年，要本着理论联系实际、自我教育、愈教于乐、因人施教、解决思想问题与解决实际问题相结合、言教与身教相结合并注重身教原则进行。第五要努力提高团干部素质。要加强思想道德、理论水平，工作能力等的教育，不同角度、不同形式地开展各类培训，实施大培训战略，不断提高企业团干部，特别是基层团干部的政治理论水平和实际工作能力。

三、加强和改进企业共青团工作的思考

（一）围绕企业中心任务开展团的工作是企业团组织永恒的主题

企业共青团工作要有所作为，取得企业党政领导的支持和信赖，围绕企业中心任务开展工作是永恒的主题。有为才能有位。作为企业团组织，要把团结带领青年为企业改革和发展建功立业作为工作的主攻方向，紧紧围绕企业中心任务，开展青年喜爱、党政欢迎的多种形式的活动，在活动中贯穿企业文化导向，营造和创建良好的企业文化氛围，并在青年身上得以体现，真正为企业发展做出贡献，才能在企业中确立共青团组织的威信和位置。如目前广泛开展的“青工创新创效活动”，以青年集体创建青年文明号和青年个人争当青年创新能手为载体，以企业青工创新创效为目的，从技术、管理、营销、服务四个方面展开，并建立起一整套申报、考核、评审体系，通过扎实有效地推进措施，把创新创效活动落到实处。既体现了企业团组织团结青年、带领青

年，群策群力地为企业发展贡献力量的极大的整体凝聚力和向心力，又为企业创造了良好的经济效益和社会效益，企业党政领导怎么可能不欢迎这样的团组织，企业共青团组织又何愁不会有所作为呢？

（二）了解和掌握青年思想动向是企业团组织开展工作的扎实基础

企业共青团工作要很好地开展，只有了解和掌握广大青年的思想动态，抓住青年特点，适时组织和开展形式多样的活动，企业共青团工作才会充满生机和活力。目前，企业中团的组织行为存在着与企业青工价值取向之间的差距越来越大的不良现象。也就是说，企业团组织所想和所做的、或能做的以及要达到的目的，与当代青年所追求的、所需要的以及要达到的目的之间，在许多方面存在着务虚与务实、理想与功利、利他与利己的矛盾。而且，现阶段这已经成为影响团组织凝聚力和内在活力的主要原因。另外，目前大多数企业团组织相对封闭的工作模式和运行机制，已经难以满足企业青年日益增长的成长、成才的要求。因为一个单位、一个企业所拥有的资源和空间总是是有限的，而企业青年作为社会青年群体的一部分，单位和企业固有的封闭性和程式化的运行模式，与当代青年的多样化追求存在的难以整和的矛盾日渐突出，越来越多的企业青年已经把自己的追求转向了更为广阔的社会空间。如果企业团组织不能深入地了解和掌握企业青年思想深处发生的这些变化，不能正确地分析这些变化引起的种种现象，很可能就会使企业共青团工作偏离青年的思想，甚至会将企业团的工作引向不正确的发展轨道。所以说，企业共青团工作的根在青年，源在青年，基在青年，了解和掌握企业青年的思想动向，是目前企业团组织一项迫切的工作任务。

（三）加强团的自身建设，建设一支强有力的团的干部队伍是企业团组织开展工作的坚实保障

扎实开展和推进企业团的工作，建设一支强有力的团的干部队伍是坚实保障，也是企业共青团工作的重中之重。重视和抓好团的组织建设是共青团的一贯优良传统，以党建带团建、以党建促团建是加强团的组织建设的有效途径。而党建带团建是一项以党带团、双项互动、共同发展的系统工程，其构成要素是复杂多样的，但主要是带动团的思想建设、组织建设、班子建设和工作发展，优化工作条件。作为团建本身，要通过不断创新，对诸如团建的发展方向、目标模式、指导原则、创新要素、发展阶段和评估标准等问题，要进一步统一认识，明确方向。另一方面，还要积极争取企业党政有关方面的支持，研究制定团建创新的相关配套政策、措施，特别是对企业基层团组织的组织设置、管理制度、运行方式等问题，要作出必要的规定，为基层团组织的建设创造必要的条件，营造良好的氛围，提供政策的支持，以此推动企业团建工作不断向纵深发展。培养和造就一支有较强战斗力的团的干部队伍，是企业团建工作的重要任务。要建立起一整套团的干部的培养、选拔和使用机制，塑造一个适于企业团的干部施展才华的软件环境，真正把有能力的年轻干部作为党的后备力量，建立起人才储备库，形成科学、合理、有效地用人机制，为广大企业团的干部创造一个宽松、适宜的环境，提供一个发挥才干的空间，把企业团的工作不断引向深入，使新形势下的企业共青团工作焕发出勃勃生机和活力。

第四篇：对新形势下企业共青团工作的几点思考

作为一名普通的共青团员，加入中国共产主义青年团已经十年了。在这十年期间，我伴着国家的改革开放和社会的巨大变革，以及团组织的不断壮大而成长，社会政治经济和人民生活水平的飞速提高在我的身上留下了不可磨灭的印迹。同时，随着团的工作不断地向前迈进，我对团的认识也在不断深入。

我认为，随着青年职工在企业职工中的比例不断增加，共青团组织在当前形势下，其主要任务就是如何组织培养青年人才，更好地发挥团组织的各项功能，团结、带领广大团员青年充分发挥聪明才智，为企业的生产经营作出贡献。为此，我对当前企业团组织工作有如下几点思考：

一是共青团组织需要通过各种宣传教育手段，使广大青年职工牢固树立“一切工作为了企业生产经营”的指导思想，同时要努力找准与企业生产经营的结合点、切入点，全方位、全过程、多侧面、多层次地向生产经营“渗透”。要围绕企业中心工作，以“青年文明号工程”创建为主线，深入扎实地开展“青年突击队”、“青年岗位能手”等活动。事实证明，这些活动的确大大激发了广大青年职工的积极性，提高了青年职工在实际工作中的各种素质，也在客观上增加了企业的效益。

二是共青团组织需要不断加大培养和选拔青年骨干的力度，大胆地在生产、经营管理等环节和急、难、险、重任务中起用年轻人才，通过岗位锻炼，使其尽快担负起企业建设的重任，从而充分发挥其生力军的作用。

三是共青团组织需要进一步做好服务青年的工作，使团组织真正成为连结企业和青年职工的新型纽带。我个人认为，这是当前团的工作顺利开展的一项重要前提。只有做好了服务青年的工作，才谈得上团结青年和带领青年。如果不能适应青年的需要，为之提供多方面，有效的服务，那么团组织的各项工作将难以开展，更谈不上与时俱进了。

四是共青团组织需要加强对广大团员的教育引导，同时积极探索适应新形式的工作方法。要积极引导广大团员青年依靠自身实践创新创效。同时，在现实条件下，我们企业的团组织不可能占用太多的生产时间集中大量人员去搞各种团的活动，同时，专职团干部减少而兼职团干部增多。因此，必须转变团的工作方式、方法，提高团的工作效率。使团的工作“向八小时以内渗透,向八小时以外延伸”。变大规模集中活动为小型分散活动，变组织大型活动为团支部、项目部单独活动；变占用工作时间为充分利用空闲时间；变团组织单独组织为和工会,党政部门联合；变简单的突击性劳动竞赛向以科技为先导的劳动创造活动转变等等。

总之，企业团的工作要结合实际，发挥自身优势，在创新创效中使团员青年变被动接受为主动思索，进一步摆正自己的位置，明白自己是企业的未来、企业改革的主动力，在新的形势下，积极探索、勇于实践，为企业的未来，自己的发展而努力奋斗。

第五篇：新形势下共青团工作的几点思考

随着企业改革改制工作的不断深入，企业共青团组织面临着许多困难和挑战，如何理顺思路，找准对策，开创共青团工作的新局面，已成为当前共青团工作的一项重要课题。联社团委针对目前企业改革改制中团建工作存在的突出问题，对联社系统内共青团组织状况进行了一次调研。

一、当前系统共青团组织的现状武汉市工业联社系统现有企业、事业单位44户，在册职工11636人，在岗职工仅有3369人，离岗职工就有8267人。（其中：涉及企业改革改制改变身份的就有6500人，转入新企业1264人，协议内部退养1220人，自谋职业4016人）。联社系统现有团员青年49人分布在联社所属各企业，青年团员分布非常散；另外市二轻工业学校有青年学生团员约1800人左右。联社系统所属16个二级公司目前有9家单位无28岁以下的团员青年，既无团员青年又无团委负责人的有5家。所以从目前掌握的情况来看，无论是团的组织数，还是在岗团员青年数都已经发生了深刻的变化。

二、共青团工作存在的突出问题

1、团员和团组织数量锐减一方面，由于联社所属企业大多属于集体企业，很多单位已多年没有招收新职工，造成团员队伍后继乏人，加上团员青年年龄的自然增大，每年都有大量团员超龄离团，使得团员青年数量逐年递减。另一方面，企业全力推进改革改制，职工解除劳动合同，原有的人事关系被彻底打破，推动了人员的外流，加之新企业留用人员很有限，使得很大一部分的团员青年离开了工作岗位，自谋职业，使在岗团员青年数量进一步减少。还有，近几年来，联社系统企业由于生产不景气，企业经济效益差，工资水平较低，有的团员青年连基本生活都难有保障，恋爱婚姻孝敬父母更谈不上，不能安心企业的工作；有的团员青年受社会负面效应的影响，扎根基层、艰苦创业意识不强，加之对企业改革改制信心不足，另外寻求天地；有的因无事可做，觉得自己的聪明才智没有得到发挥，工作干劲不足，不安心工作。所以使得团员青年数量的大幅度减少，有的基层团组织也因此失去发展动力面临逐步萎缩甚至瘫痪。

2、团的活动开展困难由于团内活动多年来形成的单一模式，忽视了青年利益需求，致使团的活动在团员青年中逐渐失去吸引力而难以有效开展。加上受人员、时间、经费等多种主客观因素的制约，组织团的活动，特别是一些长期的、大型的、集中性的活动已变得相当困难。

3、团干部素质有待提高。这主要表现在：一方面，面对当前企业改革改制给团组织带来的冲击，部分团干认识还不到位，对团的工作缺乏信心，往往被支应付，使团组织在企业中的地位的作用难以充分体现。另一方面，一些团干虽然有一定的工作热情，但工作中难以摆脱“就团论团”的思路，存在盲目性、被动性、缺乏创新精神和灵活性。此外，由于部分单位领导对共青团工作的不够重视，对团干部的培养、教育、使用不够，也在一定程度上使不少团干部的综合素质相对弱化，难以适应新形势下“多专多能”的要求。还有就是企业团干部“兼职化”的现象十分明显。目前，联社系统的团干部全部都是兼职，甚至有的团干部兼职有党、政、工、团、老干、宣传、统战、劳资等等之多，可以说各项工作均是疲于应付，何以谈提高素质。而且团干部的年龄老化现象严重，后继乏人，有的团干部已经有近四十岁了，还挂着团委书记的职务，“不干团的工作是遗憾，时间干长了也是遗憾”，这些现象在客观上也给我们的团干部素质的提高带来了较大的影响。尽管当前企业改革改制给企业基层团组织带来了巨大的冲击，但从企业的长远发展来看，共青团仍有广阔的生存和发展空间，团组织在为提高企业经济效益服务的前提下履行教育青年、服务青年的工作职能，不论是对企业生产经营还是文化建设，都有着其它经济组织和部门不可替代的作用。

三、在新形势下，如何有效地开展企业共青团工作，以适应新时代的发展要求？当前，企业的改革改制正处于关键时期，共青团组织要肩负起教育、团结、带领广大团员青年，投身经济建设主战场的重任，因此，企业团组织要立足大局，放眼长远，深入一线，认真调研，准确有效地把握青年工作的那些规律性的特点，找准团的工作的着力点，使团的工作举措具有现实性、科学性、指导性、可操作性和前瞻性。加强和改进企业共青团工作要始终坚持高举邓理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，建立健全共青团的各级组织；努力贯彻落实各级党委和上级团委的中心工作，大国加强对青年人才的培养、推荐工作，充分发挥共青团的桥梁和纽带作用；围绕为生产经营服务，积极开展各共青团和各项活动，最大限度地调动团员青年的积极性。第一、要适应新形势，建立健全企业团的各级组织建立健全企业团的组织是保证团的各项工作落实的基础。新形势下，团的各项工作要取得新的发展，首先在于搞好团的基础建设。当前应着力抓好以下三项工作：企业团组织建设要适应新形势、寻求新发展，党建带团建工作则是加强基层组织建设的重要途径和有益形式，我们必须坚持党建、团建一起抓，以党建带团建，抓团建促党建，努力提高基层组织建设的整体水平，与建立现代企业制度相适应、共同发展。一是要进一步加大党建带团建工作力度。党建带团建是推进团的基层组织建设的有效措施和根本保证。做好“党建带团建”工作，是贯彻“三个代表”重要思想的内在要求。党的十六大把“三个代表”的重要思想确定为党的指导思想，作为立党之本、执政之基、力量之源，为新时期党的建设提供了行动指南，也为团的建设指明了方向。因此，要从实践“三个代表”的政治高度，抓好团的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，全面加强党建带团建工作，促进企业基层党、团组织建设相互促进，相互发展，共同提高。我们要切实有效地把基层党建带团建的工作落到实处，从制度或政策的层面上将党建带团建工作落到实处，从制度或政策的层面上解决党建带团建的工作机制问题，积极争取或协助党务部门研究制定相关政策，对团的基层组织设置、管理制度、运行方式和配套措施等事关共青团能否开展好工作的“硬指标”作出必要的规定，使团的建设真正纳入党建的总体格局和系统动作之中，促进基层团组织整体发展，为共青团顺利开展工作创造一个良好的外部环境。二是要大力加强团的基层组织建设。对原已建团，改制后团组织仍然保留的企业，应采取“趁热打铁”的办法，指导团组织乘势而上，巩固基础，健全组织，完善职能，使其尽快走上正轨；对部分符合建团条件，但目前尚未建立团组织的企业，应采取依托党建带团建，依托工会促团建的办法，多方面、多渠道做好工作，循序渐进，逐步建团。三是要改革现行的管理模式。要改变以往以行政指令为主的管理，在具体工作之中，应根据企业发展目标和要求，来确定自己的工作目标，通过政策引导、积极改革、大胆创新、务实地开展工作。第二、要充分利用各种条件加强对团员青年的培养、推荐和使用。共青团在新形势下教育青年、服务青年的职能应该不断得到加强。一是加强团组织班子自身的学习、培养，把团的各级领导班子建设成为讲学习、讲政治、讲正气、求真务实、开拓进取、团结拼搏的坚强集体。在党委及上级团组织指导下，认真学习马列主义、毛思想和邓理论，学习党的路线、方针和政策；学习市场经济知识和业务知识。二是要做好青年团员的思想政治工作。青年思想政治工作是共青团工作的重要组成部分，是我们党的工作的生命线，是我们党克难制胜的法宝，是社会主义现代化建设的强大武器，离开了思想政治工作，社会主义精神文明建设就成了空中楼阁。共青团是党的助手和后备军，团的性质决定了青年思想政治工作是团的工作的灵魂。团组织必须紧紧抓住青年思想政治工作这条主线，结合不同时期出现的新情况、新问题，把握青年的思想脉搏，有效地教育青年，正确地引导青年。同时，各级团组织还要积极争取党政支持，发挥好共青团的桥梁、纽带作用，要及时反映他们的困难，并协助解决，当好党的参谋。三是通过各种活动来发现人才、锻炼人才；大力宣传和树立各类青年先进典型，来潜移默化地教育青年团员。第三、要立足实际，围绕企业生产经营，为经济中心服务，开展团的各项活动，最大限度地调动团员青年的积极性。企业的生产目的是追求经济效益，积极提高企业经济效益是团的工作的出发点和落脚点。团组织应围绕企业的工作核心，以提高经济效益为基础，以提高社会效益为宗旨，以提高人才效益为目标，努力提高企业的“三个效益”，突出中心，统筹安排，服务团员青年所需，积极有效地开展生产活动。使团的工作具有现实性、科学性、指导性、可操作性和前瞻性，为企业生产力的发达、企业文化的进步、团员青年的成长作出新时期共青团应有的贡献。企业团组织应有针对性地开展活动，如紧扣质量技术工作的青年职工“五小”活动、狠抓设备管理、安全生产的“青年安全监督岗”活动、降低成本、节能降耗的“修旧利废”等活动，协助企业不断提高经济效益。第四、要加强对团干部的培养和使用工作。团的各级干部是共青团的中坚力量，更是企业的优秀员工，对团干部的教育要突出市场经济的内容，按照江同志“刻苦学习，勤奋工作，勇于创造、甘于奉献”的要求，使他们在实践中通晓政治经济规律，学会政治经济工作一道去做，使团干部成为始终走在时代前列的青年带头人。只要我们各级团组织及时调整工作思路，不断创新工作内容和工作方式，找准工作切入点，就一定能够走出一条与时俱进，有吸引力、有凝聚力、有说服力的现代企业共青团工作的新路子。