河北2017年安全生产巡查

第一篇：河北2017年安全生产巡查

河北省2017年安全生产巡查

第五组工作方案

2017年8月

日

河北省2017年安全生产巡查

第五组工作方案

为确保巡查工作的顺利开展，按照《河北省2017年安全生产巡查工作方案》要求，结合巡查工作实际，制定本方案。

一、工作任务

认真贯彻落实省政府关于巡查工作的决策部署，按照目标导向、问题导向、推动落实、追责问效的总体思路，紧紧围绕“七个方面”的重点内容，以查问题、促整改为主要任务，督促衡水市人民政府全面落实安全生产法律法规、省政府决策部署落地生根，推动全市整体本质安全水平提高，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。

（一）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署方面。重点检查贯彻落实习近平总书记李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议精神情况，学习贯彻安全生产“十三五”规划和《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展意见》、《中共河北省委 河北省人民政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见》情况，按照国家和省部署要求落实国务院安委会巡查发现的问题整改情况。

（二）遏制重特大事故工作开展方面。重点检查贯彻落实省安委会、省安委办《河北省标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》《关于加强安全预防控制体系建设的意见》《关于深化安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制建设的意见》，构建双重预防控制机制，建立全方位预防控制体系，开展安全生产大检查等情况。

（三）完善健全安全生产责任体系方面。重点检查按照《河北省安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》要求，明确各级党委、政府及其工作部门以及班子成员安全生产击伤和工作职责，制定完善权力和责任清单，强化落实企业主体责任，各级各层面安全生产责任落实和职责履行情况等。

（四）健全安全监管体制机制方面。重点检查按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，建立和强化“齐抓共管、失职追责”工作机制，市、县、乡三级安全监管机构建立和人员配备，将安全监管执法机构列为政府行政执法机构及相关配套政策措施制定落实，强化基层安全监管执法力量，完善各类功能区安全监管体制情况等。

（五）推进依法治安方面。贯彻落实《省政府办公厅关于加强安全生产监管执法的意见》，加强安全监管执法规范化建设情况；贯彻落实《省政府办公厅关于建立安全生产打非治违长效意见》，严历打击非法违法生产经营行为情况；严格事故查处和责任追究情况等。

（六）重点行业领域专项整治方面。重点检查组织开展煤矿全面安全“体检”和危化品安全综合治理，开展烟花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、水上交通、消防、特种设备等行业领域安全专项整治，排查治理事故隐患等情况。

（七）加强安全基础能力建设方面。重点检查建立安全生产专项资金，安全经费保障，加强执法车辆和装备建设，推进安全信息化和企业安全生产标准化建设，加强安全教育培训、应急管理和职业健康工作情况等。

二、方法步骤

按照《2017年安全生产巡查工作流程》，切实做好组织准备、进驻实施、巡查报告、巡查反馈、问题处置、整改落实和成果运用各环节工作，结合巡查重点定人员、定任务、定质量、定时限，采取点线面结合、会议与谈话结合、受理信访与抽查暗访结合、立查立改与媒体曝光结合、移交移送与约谈警示结合、情况汇报与随机报告结合的方法，按照“准备、检查、报告、反馈”四个步骤组织实施。

（一）准备阶段（8月13日——8月15）

1、根据《河北省2017年安全生产巡查工作方案》制定切合实际的《第五组安全生产巡查工作方案》。2、8月13日，巡查组进驻衡水市。3、8月14日上午，召开巡查进驻沟通会。巡查组与衡水市政府主要负责同志、分管负责同志和市安委办主任当面进行沟通，认真听取衡水市对巡查工作和召开巡查动员会议的意见建议。4、8月15日，召开巡查动员会。巡查动员会议以全市电视电话会议形式召开。巡查动员会上，衡水市政府有关负责同志作全市安全生产工作专题汇报，巡查组组长向被巡查的市政府通报巡查工作的主要任务、计划安排和要求。会议由被巡查的市政府主要负责人主持，市政府有关负责人、市安委会各成员单位主要负责人在市主会场参会，各县（市、区）比照市主会场参会范围设分会场，乡（镇）政府主要负责人在县（市、区）分会场参会。

根据工作需要，巡查组随机听取市直其他有关部门的专题汇报，重点了解分析衡水市安全生产工作中存在的突出问题和难点问题。5、8月15日，发布信息接受监督。在衡水市主要新闻媒体发布动员会消息，公告巡查重点和时间安排，公开投诉咨询电话和驻地，受理社会公众安全生产方面的来信、来电、来访。新闻稿要参照省巡查办提供的新闻稿模板起草，并经巡查组组长审定。

（二）检查阶段（8月16日——9月15日）

1、对市级层面进行巡查（8月16日——8月25日）

一是查阅市委、市政府收发的有关文件、会议记录、会议纪要等资料，被国务院巡查有关重要文件的贯彻落实情况。二是对市安委会相关部门（不少于5个）进行巡查，查阅相资料。

三是对市安委会主任、副主任及所有成员单位主要负责同志和分管负责同志谈话。

四是召开市安委会成员单位代表、市三级安监系统代表、重点企业代表座谈会。

五是受理群众来信、来电、来访等。

2、对县（市、区）、乡（镇）两级政府和重点企业进行巡查（8月28日——9月12日）。

对5个重点县（市、区）和近三年发生过较大以上事故的县（市、区）进行巡查，在其中的2个县（市、区）各抽查1个乡（镇）。

一是查阅县（市、区）委、县（市、区）政府相关资料。二是对县（市、区）安委会相关部门进行抽查，查阅相资料。三是抽查乡（镇）（不少于2个）贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署以及市党委、政府有关重要文件的贯彻落实情况。

四是随机抽查企业（不少于15家）。主要检查企业安全生产生产责任制、安全生产有关法律法规落实情况。

五是根据掌握的重大隐患问题线索，视情况派人员赴实地暗访，了解真实情况；

3、梳理问题，汇总情况（9月13日——9月15日）一是各小组或个人汇报检查情况。

二是对发现的成绩和亮点进行归纳提炼，对查出的问题进行梳理分类。

三是讨论确定巡查报告提纲和意见建议。

（三）报告阶段（9月16日——9月29）

1、根据讨论确定的提纲和意见建议，撰写“第五组巡查衡水市安全生产工作报告”。

2、“巡查衡水市安全生产工作报告”经组长审定后，向省安委会报送。

3、参加省安委会巡查专题汇报会或安委会全体会议。

（四）反馈阶段（适时）

1、根据省安委会审定的巡查报告，起草向衡水市的反馈意见稿，并报省巡查办审核。

2、与衡水市协调确定反馈时间、方式、对象等相关事宜。

3、待巡查办向衡水市政府发函后，按通知具体时间向衡水市政府反馈巡查情况。

三、任务分解

按照《河北省2017年安全生产巡查工作方案》要求，巡查工作由组长负总责，副组长负责组织各项工作的开展。

（一）准备阶段的工作（8月13日——8月15日）1、8月13日，召开预备会。组织进一步学习相关文件资料，对巡查工作开展的方式、方法、时间节点、人员分工和工作纪律要求进行明确。2、8月14日，召开巡查工作沟通会，由组长葛立芳同志组织，与衡水市政府主要负责同志、分管负责同志和市安委办主任当面进行沟通，征求对巡查工作的意见，进一步协调确定召开巡查动员会的相关事宜。3、8月15日，召开巡查动员会，由组长葛立芳同志动员部署巡查工作。

（二）检查阶段的工作（8月16日——9月12日）

1、市级层面的巡查（8月16日——8月25日）

为全面搞好市级层面巡查工作，确保巡查工作质量、效率双落实，成立资料检查组、巡查谈话组、座谈约谈组、暗查暗访组、信访受理组展开巡查。

（1）资料检查（2天）（2）巡查谈话（3天）（3）座谈约谈（3天）（4）暗查暗访（2天）（5）信访受理（随机）

2、县（市、区）级层面的巡查（8月28日——9月12日）对县（市、区）层面巡查工作，对5个重点县（市、区）和2个发生过较大事故的县（区）逐个进行巡查，每到一个县（市、区）采取听取汇报、人员编组、同步展开的方式进行。巡查时间原则上每个县（市、区）2天，被抽查乡（镇、街道）的县（市、区）增加1天。

3、梳理问题、汇总情况（9月13日——9月15日）一是9月13日各小组和个人梳理检查情况。

二是9月14日召开巡查组汇报会，由组长负责组织，各小组负责同志或个人汇报检查情况，讨论确定巡查报告提纲和意见建议。

三是9月15日巡查组返回石家庄市。

（三）报告阶段工作（9月16日——9月29日）

1、根据讨论确定的提纲和意见建议，撰写“第五组巡查衡水市安全生产工作报告”。

2、“巡查衡水市安全生产工作报告”经组长审定后，向省安委会报送。

3、参加省安委会巡查专题汇报会或安委会全体会议。

（四）反馈阶段工作（适时）

1、根据省安委会审定的巡查报告，起草向衡水市的反馈意见稿，并报省巡查办审核。

2、与衡水市协调确定反馈时间、方式、对象等相关事宜。

3、待巡查办向衡水市政府发函后，按通知具体时间向衡水市政府反馈巡查情况。

四、纪律要求 在巡查期间，所有成员必须严格遵守执行巡查工作制度和要求，并做到：

（一）严格工作纪律和保密规定，如实报告巡查工作情况，不得隐瞒、歪曲、捏造事实。

（二）严格遵守国家有关法律法规，严格执行中央八项规定精神和廉洁自律要求，不得以权谋私、徇私舞弊。

（三）对巡查中发现的重要情况和重大问题，要及时请示报告，不得擅自表态和处置。

（四）不准私自接受媒体采访和对外发布与巡查工作相关信息。

（五）无极特殊情况不准请假，必须请假时要严格按照规定的程序、权限进行审批，得到批准后方可离开岗位，并做好工作交接。

2017年8月11日

第二篇：安全生产巡查工作计划

安全生产监督检查工作计划

一、指导思想和意义

认真贯彻安全第一，预防为主，综合合治理的方针，依据《安全生产法》第五十九条第二款规定：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产监督检查计划。并按照监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第24号）第八条规定;安全生产监察部门应按照安全监管安全执法工作计划现场检查方案对生产经营单位进行监督检查，解决安全生产监督部门尽职免责有着重要意义。

一是解决监管力度不足与繁重管理任务的矛盾提高执法针对性。安全生产监管涉及众多的生产经营单位，点多面广，而监管部门人力、物力、精力有限的状况。

二是形成联合执法机制，提高执法效果。通过纵向和横向与相关执法部门沟通，提高执法质量和执法效果。

三是改变多头执法局面，避免重复执法，减轻企业负担。四是依法行政。按计划进行安全生产监督检查。

五是解决尽职免责需要。全面实行安全监督检查制度化，安全生产监管检查起到生产单位安全保障。

二、工作目标任务

1、直接监管 ①非煤矿业；

2、石油行业、化工、医药、生产经营单位； ③

3、危险化学品，烟花爆竹生产经营零售单位；

4、冶金、有色金属、建材、机械、轻工、烟草商贸行业

5、建筑、施工、工程建设； ③ ⑥

6、企业、生产单位。

三、监督检查执法工作日的确定

（一）规定监督检查工作日。2019年1-12月，每月15日、30日之前定位生产单位自查排查安全隐患整改上报。

（二）执法检查工作日：2019年1-12月，每月25日之前集中排查各单位生产安全隐患，整改情况并上报备案存档。（三）、其他检查工作日：根据各生产单位生产情况确定检查工作日。

三、安全生产执法检查单位人员确定

1、各单位安全生产负责人，安全员检查本单位安全生产情况。

2、各村（居、场、园区）负责人、安全员检查本单位安全生产情况。

3、各安全生产工作职能组检查分管单位安全生产情况。

4、安全生产监管部门检查安全生产情况。

五、监督检查工作保障

1、监管监察人员在规定检查日在岗在位。

2、节假日期间，值班人员在岗在位，由值班领导带队组织检查。

3、执法监管检查车辆和技术装备配备到位。

4、必需的工作经费列入财政预算计划。

第三篇：安全生产巡查报告

宜秀区安全生产第二巡查组工作报告

（2017.4.15）

为认真贯彻落实市安全生产巡查工作方案及区政府安全生产巡查工作动员会精神，第二巡查组一行二人，从4月12日至4月14日，对白泽湖乡企（事）业单位安全生产风险点、安全生产隐患大排查大整治等开展情况进行了巡查。巡查组采取听取情况介绍、查阅资料、实地随机检查12个负有安全生产监管职责的企（事）业单位，涉及危化、家具加工、服装、幼儿接送等行业。现将巡查情况报告如下：

一、巡查的基本情况

一是统一领导，精心部署。白泽湖乡根据安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，乡党委政府及时调整乡安全生产委员会成员名单，乡长亲任主任，几大班子及乡各部门为成员单位；同时下发白泽湖乡安全生产隐患大排查通知，明确排查范围、内容、方式，集中一个月分三个阶段开展安全生产隐患大排查工作，实行乡、村居、企（事）业单位三级联动，强化安全监管，督促企（事）业单位落实主体责任。

二是突出重点，严查隐患。白泽湖乡按照市安全生产巡查工作方案确定的十大领域，在全面调查摸底的基础上，根据行业性质将全乡112户企（事）业单位制定出一览表，以便掌握企业安全生产情况，特别是围绕重点行业领域、重点企业、重点部门和关键环节，还联合工商、消防、派出所等多部门协同 排查，力争隐患排查无一死角。

三是层层传导，压实责任。该乡出台了安全生产包保责任制实施方案，明确全乡单位干部责任、主要任务及工作要求；112户企（事）业单位安全生产责任全部有人认领；制定全乡安全监管网络责任体系图；还将排查出的112家单位标出位置图，实行挂图作战。大排查、大整治活动期间，该乡对企业单位存在的问题进行归类，不等不靠，将所查隐患和问题对号入座立查立改。

二、存在不足

一是按照“一单位一清单”的标准仍有待完善。该乡虽然自4月3日起就开展了全乡安全生产大排查工作，但由于村居、企事业单位对风险点理解不透、意识不很强；乡村工作人员对隐患点排查缺乏专业认知，所以各种清单的填列还不完整，有待进一步完善。

二是“全覆盖，一个不漏”存在难度。近年来白泽湖乡承接了安庆光彩大市场的加工店和仓储等诸多功能，流动性非常大，出租的民房民居构建复杂，且点多面广，为全面安全排查设置了障碍；特别是无证无照“打游击战”的小作坊、代售点等白天外出找活，晚上偶尔生产作业的更增加了排查难道，全覆盖压力不小。

巡查人：潘敏 唐磊

第四篇：安全生产巡查制度

段纯镇安全巡查制度

为认真落实安全生产责任制，加强安全生产检查工作，有效防范生产安全事故的发生，制定本制度。

一、镇安委会每季度至少组织一次区有关领导带队的安全生产大检查，特别是元旦、春节、“五一”、国庆节前和“安全生产月”期间均应组织安全生产大检查。各职能部门主要领导也要亲自安排部署、亲自参加开展大检查。各单位、各部门要认真组织对下属单位或辖内生产经营单位的安全大检查，对查出的安全隐患，做到分级负责、责任到人，狠抓落实，切实消除事故隐患。

二、全镇性的安全生产大检查和专项督查和专项安全整治活动检查由镇政府或镇安委会统一部署，镇安委会办公室负责具体实施，各街道、镇辖区企业和各有关部门要各负其责、各司其职，密切配合，协同完成。全镇性安全生产大检查的计划、方案、总结等相关文字材料由镇安委会办公室负责起草；专项整治活动计划、方案、总结由相关部门牵头负责，在规定时间内报镇安委会办公室汇总。

三、各村委、镇辖区企业要建立安全生产检查制度，根据生产经营单位的安全生产状况和危险程度，对辖内企业进行分类检查，并督促企业做好整改落实工作。检查应深入辖区各生产经营单位，进行监督检查。同时，督促各单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，对易发生安全生产事故的单位、设施、场所要重点防范，明确责任，采取措施，严格检查。

四、各职能部门要按照职责分工，加强各行业的日常安全生产监督检查，督促本单位建立健全安全生产管理制度，对易发生安全生产事故的单位、设施、场所要重点防范，加强监督检查。

五、各专项整治责任部门要加强对辖区内交通、消防、危险化学品、建筑工地等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定开展专项治理工作。

六、各生产经营单位应根据自身的实际，建立健全各项安全生产管理制度，并确保落实到位。加强自身的安全检查，加强对各类设备设施的保养、维护工作，确保各类设备设施不带病运行。发现隐患及时整改，对一时不能整改到位的，要采取严密的监控措施，并制定相应的事故防范预案和组织开展演练。

七、对安全生产检查中发现的隐患和问题，各村委、镇辖区企业和各有关部门要及时研究，制定整改措施，定计划、定措施、定责任单位和责任人；对存在重大安全事故隐患的单位或企业，应立即责令其排除，不能立即排除或无法保证安全的，应责令暂时停产、停业或停止使用；对超出管理或职权范围的问题，应当立即向有管辖权的部门或镇政府报告。有关部门接到报告后，应当立即依法进行查处，检查中要有完整的检查记录、隐患整改措施和隐患整改的记录。

段纯镇安全生产委员会

第五篇：安全生产巡查制度

安全生产巡查制度

为认真落实安全生产责任制，加强安全生产检查工作，有效防范生产安全事故的发生，制定本制度。

一、区安委会每季度至少组织一次区有关领导带队的安全生产大检查，特别是元旦、春节、“五一”、国庆节前和“安全生产月”期间均应组织安全生产大检查。各职能部门、街道、区属总公司等行政主要领导也要亲自安排部署、亲自参加开展大检查。各单位、各部门要认真组织对下属单位或辖内生产经营单位的安全大检查，对查出的安全隐患，做到分级负责、责任到人，狠抓落实，切实消除事故隐患。

二、全区性的安全生产大检查和专项督查和专项安全整治活动检查由区政府或区安委会统一部署，区安委会办公室负责具体实施，各街道、区属总公司和各有关部门要各负其责、各司其职，密切配合，协同完成。全区性安全生产大检查的计划、方案、总结等相关文字材料由区安委会办公室负责起草；专项整治活动计划、方案、总结由相关部门牵头负责，在规定时间内报区安委会办公室汇总。

三、各街道、区属总公司要建立安全生产检查制度，根据生产经营单位的安全生产状况和危险程度，对辖内企业进行分类检查，并督促企业做好整改落实工作。检查应深入辖区各生产经营单位，进行监督检查。同时，督促各单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，对易发生安全生产事故的单位、设施、场所要重点防范，明确责任，采取措施，严格检查。

四、各职能部门要按照职责分工，加强各行业的日常安全生产监督检查，督促本系统的企事业单位建立健全安全生产管理制度，对易发生安全生产事故的单位、设施、场所要重点防范，加强监督检查。

五、各专项整治责任部门要加强对辖区内交通、消防、危险化学品、建筑工地等安全生产重点单位和重点部位的管理，按规定开展专项治理工作。

六、各生产经营单位应根据自身的实际，建立健全各项安全生产管理制度，并确保落实到位。加强自身的安全检查，加强对各类设备设施的保养、维护工作，确保各类设备设施不带病运行。发现隐患及时整改，对一时不能整改到位的，要采取严密的监控措施，并制定相应的事故防范预案和组织开展演练。

七、对安全生产检查中发现的隐患和问题，各街道、区属总公司和各有关部门要及时研究，制定整改措施，定计划、定措施、定责任单位和责任人；对存在重大安全事故隐患的单位或企业，应立即责令其排除，不能立即排除或无法保证安全的，应责令暂时停产、停业或停止使用；对超出管理或职权范围的问题，应当立即向有管辖权的部门或区政府报告。有关部门接到报告后，应当立即依法进行查处，检查中要有完整的检查记录、隐患整改措施和隐患整改的记录。