两基讲话稿

第一篇：两基讲话稿

“两基”迎国检工作会议的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在这里召开全县“两基”巩固提高迎国检工作动员大会，主要是进一步统一思想、坚定信心，严格标准、精心准备，确保“两基”巩固提高迎国检顺利过关，我在这里先就我县迎国检准备工作讲四点意见，请大家深刻理解，认真抓好贯彻，下面就我校迎国检讲几点意见：

一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎检工作的重要性、紧迫性

迎接国家“两基”工作验收是全省当前教育工作的重点。省教育厅将“两基”迎国检工作作为当前全省教育工作的突出重点，所以我们在这个问题上一定要高度重视。

（一）要对迎“国检”的重要性有充分认识

此次我县“两基”工作能否顺利通过国检，不仅关系到我县义务教育的持续发展，而且事关全省迎检工作大局，我们要从落实科学发展观，构建和谐社会，建设社会主义新农村的高度来认识“两基”迎检工作的重要性，把“两基”工作作为一项重大政治任务来完成，以高度的历史责任感，抓好“两基”迎检工作。

（二）要对迎“国检”工作有强烈紧迫感

按照国家统一部署，酒泉地区“两基”达标工作必须在2011年上半年前完成。大家算算，离迎检现在不到3个月时间，同志们，在这3个月时间里，要完成普及程度、师资队伍、办学条件、教育经费、学校管理、教育教学、扫除文盲七大指标的资料收集、档案整理，可谓是时间紧、任务重。所以，要求同志们要有紧迫感、要有责任感，全力以赴，协调配合，高效率、高质量做好迎“国检”各项准备工作。

二、端正态度、克服困难，打好迎检准备工作的攻坚战

工作做得好不好，关键在态度是否端正；质量高不高，关键在是否勇于攻坚克难。要做好这次迎检准备工作，我们一定要做到以下两点。

（一）要克服困难，高质量完成准备工作

目前，除了时间紧外，我们还有一些困难需要克服、需要攻坚。我们少数乡镇、学校普及程度还没有完全达标，特别是初中生辍学率没有控制在国家标准以内；有些学校危房仍然存在，没有彻底维修改造；“两基”档案资料基础工作还很薄弱，文化户口册、普及程度表册、学籍管理资料还不是非常全面；部分农村中小学受经费制约，实验仪器，体、音、美器材短缺。这些都是我们面临的实际困难，但我相信，有县委、县政府领导的支持，有各有关部门的大力配合，有我们大家团结一心，有克难奋进的精神，这些困难我们会克服的，会高标准、高质量地完成各项准备任务。

三、明确任务、突出重点，扎实做好迎检各项准备工作 这次“两基”检查主要是以下七个方面内容：

一是普及程度。这是核心指标，以国家标准从严掌握，学生异动手续必须齐全，学生转学必须有接收学校证明，不得弄虚作假，查看三年情况，当年指标必须合格。普及程度不合格的一票否决。二是师资队伍。重点检查教师编制、工资到位情况。必须有五证：毕业证、资格证、计算机等级证、普通话等级证、继续教育证。

三是办学条件。生均校园、校舍面积，仪器设备必须达标，关注大班额问题，重视农村寄宿制学校建设和远程技术教育问题，有D级危房的一票否决。

四是学校管理。重点检查安全、学生食堂、厕所、宿舍、环境卫生、校园文化等。治理学校乱收费问题也要检查。有重大伤亡事故的一票否决。

五是教育教学。主要看全面贯彻教育方针情况，安排听课、重点检查乱补课、办重点班，不按规定开齐开足课程、课时。

四、各负其责、齐抓共管，全力以赴推动工作进程

“两基”巩固提高是我们义不容辞的重要责任，是办好人民满意教育的保证。我们必须尽职尽责、尽心尽力，全力以赴做好迎国检各项工作。

五要掌握标准。各乡镇、各学校指标组必须掌握标准（以“普九”标准为准），按照教育局各指标组的要求，认认真真地填写好应填报的表格，认真准备好汇报材料。

六要突出重点，抓好薄弱环节。对工资问题、安全问题、辍学问题，要抓住这次迎国检的机遇逐一解决，财政投入政策要全部落实。认真准备好“两基”验收的有关材料，所有材料数据必须做到省、市、县、乡、校的口径一致，数据一致。在迎检工作要实事求是，不弄虚作假，不做假帐。各位领导、同志们，打好“两基”巩固提高迎国检攻坚战，确保一次性顺利过关是摆在我们面前一次紧迫而重要的任务，让我们团结一心，按照县委、县政府的总体安排部署，攻坚克难，为顺利通过国检努力工作，奋力开创我县教育事业的新局面，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

第二篇：两基动员大会讲话稿

精心组织

务求实效

确保“两基”工作顺利通过国家评估验收

——在全乡“两基”迎国检工作动员大会上的讲话

大芦乡乡长 石生泉（2011年3月18日）

同志们：

今年，国家将对我省“两基”工作进行检查验收，省、市、县各级政府对此高度重视，先后召开了“两基”迎国检工作动员会议，会上，刘伟平省长、吴仰东市长、高启福县长都作了重要讲话，对这项工作做了安排部署。今天，我们专门召开全乡“两基”迎国检工作动员大会，主要是认真贯彻落实省、市、县工作会议精神，全面安排部署“两基”迎国检各项准备工作。

一、认清形势、统一思想，充分认识“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性

我乡自96年“两基”攻坚实施以来，把全力实现“普九”攻坚目标列入全乡经济社会发展的重要任务，在各单位的共同努力下，1997年实现了“两基”达标，比省颁规划提前三年，这是我乡教育发展史上的重要里程碑!但客观地讲，上世纪90年代“两基”攻坚目标是在生产力水平较低的情况下实现的，“两基”的验收带有较强的突击性，基础还不

检工作的后腿。

二、明确任务、突出重点，扎实做好“两基”迎国检各项准备工作

全面提高“两基”水平，顺利通过“两基”国检，是乡党委、乡政府向上级党委、政府和全乡人民作出的承诺，是一项必须完成的政治任务，也是实现全乡经济跨越式发展的基础性工程。各有关部门和学校要立即行动起来，要对照“两基”国检的标准和尺度，针对存在的具体问题，理出重点和难点，逐条推进、解决和落实。尤其要把对“两基”国检中提出的六个“一票否决”指标(即：未做到“三个增长”、拖欠教师工资、D级危房没有及时消除、普及程度不达标、出现重大安全责任事故、有弄虚作假行为)为重中之重，确保这六个指标万无一失。

一要狠抓薄弱环节，着力提高普及水平。普及程度是“国检”的核心指标。我们要总结“两基”攻坚工作中控辍保学的成功经验和做法，狠抓普及程度各项指标。要认真贯彻落实新的《义务教育法》，依法保障适龄儿童和少年接受义务教育的权利，使适龄儿童、少年按时、全部入学。要关注弱势群体和经济困难家庭子女入学问题，特别要关注经济困难家庭子女、留守少年儿童、残疾少年儿童的就学问题，确保入学率、巩固率严格控制在国家规定的标准以内。各学校要对照国检指标，坚持高水平、高质量、严要求，狠抓普及程

音、体、美、图书、劳动器材、实验设施设备、信息技术课设备配备率。四是加强校园文化建设。校园文化是学校教育的重要组成部分，良好的校园文化可以凝聚学生，激发学生的学习兴趣，可以影响、规范学生行为。因此，全乡中小学校在“国检”前要想尽一切办法，采取有效措施，绿化美化校园，维修粉刷校舍，提高校园文化品位，营造一个优美、整洁、富有文化气息的校园环境，创造一个良好的育人环境。

四是确保经费落实到位。要进一步完善教育经费的管理，切实纠正拖欠、挪用、挤占教育经费的情况。要对农村义务教育保障经费使用情况、寄宿制学生生活补助费等资金落实情况进行一次专项检查，确保教育惠民政策落到实处。五要进一步加强教师队伍建设。教师是教育的第一资源。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。建设一支人员齐备、结构合理、素质精良的教师队伍是提高教育质量和水平的关键。师资水平也是“国检”的核心指标。今年，县上将多方筹措资金解决下余400余名县聘教师工资待遇问题，并通过全省招录“5000名”、特岗教师、免费师范生等政策，解决中小学教师短缺的问题。要合理调配教师资源，解决部分学校教师学科配置不合理的问题。继续加强校长、教师管理，实施好中小学教师继续教育工程，学校要切实负起责任，通过校本培训、校本研修、重点帮助与培养等措施，切实提高教师的专业水平，着力加强师德师风建设和管理，责任追究制度。

二是营造浓厚的迎检氛围。要充分利用各种媒体，大力宣传“两基”国检工作的重要意义，大张旗鼓地宣传我乡的“两基”工作成果、先进典型和成功经验。学校要通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等多种方式加大宣传力度，使广大干部群众认同“两基”、关心“两基”、支持“两基”，营造浓厚的“两基”工作氛围，形成“两基”迎国检的强大工作合力。

同志们，“两基”国检是对我乡教育工作的一次检阅，也是对我乡党政领导班子执政能力的一次考验。国检过程中任何一个学校出了问题，全乡就不能过关，任何一个乡出了问题，全县就过不了关，任何一个县达不到国检要求，全省就过不了关，这个责任，任何单位和个人都无法承担。希望各单位积极行动起来，继续发扬求真务实、开拓进取的精神，周密部署，扎实工作，为确保全乡“两基”工作顺利通过国检作出积极的贡献。

谢谢大家！

第三篇：两基材料

“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

是国家有关部门经国务院批准制定的旨在解决西部“两基”问题的计划，是我国普及义务教育进程中的一件大事，是党中央、国务院扶持西部地区基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲，提高国民素质，缩小东西部差距，促进当地经济发展和社会进步的一项重大举措。

今年是最后一年 该国家级验收了 所以是国检

1、什么是“两基”？答：“两基”是基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的简称。

2、什么是九年义务教育？答：包括初等义务教育和初级中等义务教育，是指实现小学六年、初中三年的义务教育。

3、什么是“两基”国检？答：国家教育督导团在一个省级行政区域内所有县的“两基”工作全部验收完毕之后，对省级政府的“两基”工作进行督导检查，是国家依法组织的对省级行政区域内“两基”水平的验收和认定，因此称为“两基”国检。

4、“两基”国检的主要目的是什么？答：“两基”国检的过程是检验政府行为是否到位、督促各级政府认真履行教育职责的过程，是各省（区、市）总结工作、寻找差距、弥补不足、继续前进的过程，也是落实科学发展观和正确政绩观、办人民满意教育的过程。

5、“两基”国检的重点内容有哪些？答：“两基”国检的重点内容有七项：（1）、义务教育普及程度。重点检查初中阶段“三率”，即适龄少年入学率、在校学生辍学率、义务教育完成率的达标情况，以及弱势群体（农民工子女、留守儿童、残疾儿童、女童、贫困家庭儿童、民族儿童）的受教育情况。

第四篇：两基材料

“两基”“迎国检”领导小组 为确保我校“两基”各种顺利通过“国检”，依据上级有关文件精神和要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学的发展观和正确的政绩观为指导，以全面提高“两基”水平为目标，以“硬件从实，软件从严”为工作原则，坚持实事求是的思想路线和“全面推进，突出重点、分类指导、巩固提高”为方针，扎扎实实推进我校“两基”工作的提高。

二、加强领导，明确责任，分工合作。

为确保“两基”工作的顺利开展，我校首先成立了迎“国检”“两基”工作领导组：

组长：三智加（负责迎检的全面工作、学校管理）

副组长：项欠多杰（负责师资水平、办学条件、教育经费）

蒲彩虹（负责教育质量、普及程度、扫盲工作）

成员： 王维宏、扎西拉旦、林红霞、斗拉加、卓玛东主

档案整理：卡先多杰、杨元邦

三、工作措施：

1、统一思想，提高认识

顺利通过“国检”是关系到我县、我省形象及荣誉的大事，来不得丝毫的马虎大意，我们将充分认识到它的重要性，进一步增强政治责任感，把巩固提高“两基”工作列在学校的要事日程，统一思想，提高认识。振奋精神，勤勉自励。

2、加强领导，明确责任，分工合作。成立领导组，校长挂帅，分管领导具体负责，全员参与，层层抓好落实，明确目标责任。

3、突出重点，抓好薄弱环节的整改。

4、加强自查，确保各项工作的落实。全面普查，不留死角。

同德县城关民族九年一贯制学校

2011年3月

第五篇：两基材料

各位领导、各位督学、专家：

×××的“两基”工作1996年已通过了省级验收。近几年来，×××人民政府在省、市两级党委、政府的正确领导下，坚持把“基本普及九年制义务教育和基本扫除青壮年文盲”工作作为推动全区教育发展的中心环节，将义务教育工作纳入全区国民经济和社会发展的总体规划，进一步加大投入力度，进一步加强师资队伍建设，进一步进行教育资源整合，提高和巩固“两基”工作成果，促进义务教育均衡发展，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全区总面积304.xxxx公里，下辖xxxx乡、1xxxx街道办事处，6xxxx行政村，8xxxx社区居委会，总人口53.xxxx，农业人口xxxx，全区青壮年人口36541xxxx。年人均国内生产总值2646xxxx，年人均地方财政收入99xxxx，农民年人均纯收入585xxxx。全区小学共71所，其中，直属小学46所(城市小学7所、农村小学39所)、企事业小学18所、市属小学1所、民办学校6所。全区初级中学5所，其中，区属中学4所(城市中学1所、农村中学3所)、民办中学1所。小学教学班86xxxx，在校学生3655xxxx。初中教学班5xxxx，在校学生309xxxx。直属管理的小学教职工101xxxx(其中专任教师101xxxx)，初中教职工32xxxx(其中专任教师32xxxx)。

二、巩固“两基”成果情况(一)义务教育普及程度

全区初等教育阶段适龄儿童入学率2003--2005年均为100；初级中

等教育阶段适龄少年入学率2003年为99.27，2004年为98.98，2005年为99.24。初等教育在校学生辍学率2003--2005年均为0；初级中等教育在校学生辍学率2003年为98.82，2004年为98.61，2005年为98.84。残疾儿童入学率2003--2005年均为100。小学女童入学率2003--2005年均为100；初中女生入学率2003年为99.52，2004年为99.38，2005年为99.65。2003--2005年无15周岁人口新生文盲，15周岁人口中初级初等教育完成率为100。17周岁人口中初级中等教育完成率2003年为98，2004年为98.22，2005年为97.33。2005年以来农民工子女入学率为100。(二)师资校长水平

全区小学、初中专任教师都达到任职要求，职称达三级以上比例为100，学历合格率、取得相应教师资格证率均为100。2004--2006年小学教师达中师、高中水平的合格率均为100，初中达大专以上水平的合格率2004年为98.5，2005年为98.8，2006年为100。2001年起新补充的教师，学历及教师资格合格率均为100。6xxxx初中、小学校长接受了岗位培训，并取得合格证书，合格率为100。(三)办学条件

校舍生均占有量。全区校舍合格率达100，生均占有量小学达4.xxxx米，初中达7.xxxx米，做到了校校无危房，班班有教室，人人有课桌凳；城市小学“七室”、初中“十室”基本齐全，农村“三室”、初中“七室”齐备；全区大部分学校做到校校有操场或活动场地，并正按省市要求在改造建设中。

教学仪器配备率。小学教学仪器配备率为94，中学教学仪器配备率为100。实验教学仪器配备，2所中学达一类标准，2所中学达二类标准，7所小学达一类标准，10所小学达到二类标准，29所小学达到三类标准。8所小学配有教具箱。配备实验仪器室4xxxx，总面积72xxxx米；准备室3xxxx，总面积39xxxx米；实验台1218套，仪器柜46xxxx。文体器材和图书配备。文体器材配齐率中学为91，小学为92。中学学生图书藏书量65190册，生均21册；小学学生图书藏书量20719册，生均13.6册。中学教师图书藏书量16422册，小学教师图书藏书量132384册。(四)教育经费投入情况

1.预算内教育经费。2003年财政预算内教育拔款247xxxx元，比上年增长33.6，地方财政收入1470xxxx元，比上年增长33.4，财政预算内教育拔款增长比地方财政收入增长高0.xxxx百分点；2004年财政预算内教育拨款316xxxx元，比上年增长28，地方财政收入1871xxxx元，比上年增长27.3，财政预算内教育拨款增长比地方财政收入增长高0.xxxx百分点；2005年财政预算内教育拨款396xxxx元，比上年增长25.2，地方财政收入2230xxxx元，比上年增长19.2，财政预算内教育拨款增长比地方财政收入增长高xxxx百分点。 2.财政拨款占教育经费总支出比例。2003年为77.1，2004年为75.2，2005年为76.1。

3.生均教育事业费。2003年小学108xxxx，比上年增长10xxxx；初中97xxxx，比上年增长7xxxx。2004年小学123xxxx，比上年增长

15xxxx；初中170xxxx，比上年增长73xxxx。2005年小学136xxxx，比上年增长13xxxx；初中187xxxx，比上年增长16xxxx。 4.生均预算内公用经费。2003年小学为21xxxx，比上年增长xxxx；初中为27xxxx，比上年增长1xxxx。2004年小学为25xxxx，比上年增长4xxxx；初中为30xxxx，比上年增长3xxxx。2005年小学为25xxxx，比上年增长xxxx；初中为34xxxx，比上年增长4xxxx。 5.城市教育费附加征收逐年增长。2003年征收26xxxx元，2004年征收31xxxx元，2005年征收57xxxx元，全部按规定用于城市中小学和职教、幼教建设。(五)学校管理

1.端正办学方向，规范办学行为。一是全面落实中小学管理规程、我省《关于2006年规范中小学办学行为的安排意见》和市教育局《关于进一步规范全市义务教育阶段办学行为的若干规定》文件精神，依法办学、依法管理、依法治校，强化标准化、规范化、精细化管理，严格招生纪律，严格控制班容量，严格教材管理，努力发展特色鲜明、相对均衡、高质量、高水平的九年制义务教育。二是加大控辍保学力度。建立层层负责的管理机制，明确各乡(街)党政一把手为第一责任人，加大执法监督力度，全面实现了6周岁儿童入学。对全区中小学学籍进行审核，将学生的入学、免学、缓学、休学、转学、复学、留级、借读、退学、毕业、结业等各个环节全部纳入规范化的计算机管理系统。三是出台九年义务教育学生管理十项制度，严格执行国家课程计划，按国家规定开足、开全课程。对全区中小学教材、教辅用书

进行审定，严格执行中小学课程计划，制止学校私自乱订教辅用书，切实减轻中小学生课业负担。四是加大对贫困学生的资助力度。在全区指定50所农民工子女入学定点学校，解决了农民工子女入学问题。2004－2006年落实农村义务教育阶段学生“两免一补”资金194.3xxxx元，落实城市义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”资金54.9xxxx元，享受学生人数达145xxxx。

2.加大监管力度，制止教育乱收费。坚持把治理教育乱收费作为一项德政工程来抓，不断加大对中小学乱收费行为的监督和专项资金的管理力度，严格执行“五不准、四统一、三公开和收支两条线”的规定，监督学校管好、用好教育经费，做到使用规范合理。一是严格组织领导，成立了由区相关部门组成的领导组，实行领导责任制和责任追究制，实行“一票否决”。二是严格工作措施，完善了治理教育乱收费工作领导责任制，明确“一把手”是第一责任人，分管领导是直接责任人，把责任落实到人；完善了收费管理制度和收费使用制度，从源头上防止和治理乱收费。制定下发和转发了《关于做好2005年教育收费公示工作的通知》、《关于规范我区民办学校收费管理的通知》、《关于认真做好治理教育乱收费自查自纠工作的通知》等一系列文件，规范学校收费行为。三是严查违纪行为，对我区9所直属学校的收费情况进行了巡查，组织了对全区教育系统的财务大检查，对存在问题的学校进行督察，限期整改，树立教育的清廉之风。

隆昌县人民政府古湖街道办事处“两基”巩固提高工作方案

为继续做好“两基”巩固提高工作，迎接国家教育督导评估检查，经办事处决定，特制定本办事处“两基”巩固提高工作方案。

一、指导思想

以邓小平教育理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、义务教育法为指导，坚持优先发展教育战略，继续抓好“两基”巩固提高工作，办人民满意的教育。

二、工作目标

1、义务教育五率达标及以上，办义务教育特色示范基地。①小学入学率100%，巩固率100%，毕业率100%。②初中入学率100%，巩固率99%，毕业率99%。③三残儿童、少年入学率达85%以上。

④15周岁人口中初等教育完成率100%，17周岁人口中初级中等教育完成率98%以上。

⑤15周岁文盲率为0。

2、扫盲及成人教育上新台阶。

①每年完成扫盲任务10人，原脱盲人员巩固提高率达95%以上。②认真抓好农民文化技术学校培训工作，每年参培人数达6000人次以上，努力提高农民文化技术素质。

三、工作措施

1、提高认识，加强领导

巩固提高“两基”成果，创“双高普九”办事处，是实施科教兴办事处的基础工程。各级要提高认识，把巩固“两基”成果和创“双高普九”列入本部门、本单位的重要议事日程，要明确工作责任，采取多形式宣传科教兴办事处的战略意义，形成人人关心支持教育的良好氛围，进一步增强教师爱岗敬业的思想，真正把古湖街道办事处的教育办成人民满意的教育。

为加强领导，办事处重申，2009年成立的教育工作领导小组全权负责“两基”巩固提高工作，办事处主任吕凤武负主要责任，办事处副主任陈仁生负责具体工作。下设办公室，黄鸿冬兼任办公室主任，负责日常工作。教育领导小组各成员要认真履行职责，加强对各部门、各村（居）委会、各学校的检查督促，确保古湖街道办事处下达的任务圆满完成。

2、建立制度，明确职责

街道办事处重申，2009年制发的控流保学工作方案和相关部门教育工作职责两个文件在没有新文件和新规定时，继续生效，按文件的要求规定执行，办事处对各部门、各单位履行责任的情况进行年终考核。各部门职责如下：

（1）学校职责

A、认真贯彻实施《教育法》、《义务教育法》、《教师法》和党的教育方针，全面推进素质教育。

B、按办事处、教育行政部门制发的招生文件要求进行规范招生，确保入学率达100%。

C、制定并落实控流保学工作方案，关爱学生，确保巩固率达100%，毕业率达100%。

D、抓好学校管理，确保学校教育教学秩序正常，创设良好的育人环境。

E、抓好教学常规管理，大力开展教育科研、课程改革，提高办学效益，办人民满意的学校。

（2）村（居）委会职责

A、积极组织本村（居）委会辖区的文盲参加扫盲学习，力求脱盲，对已脱盲人员组织参加各类文化技术培训，确保巩固提高率达96%以上。

B、积极协助学校做好适龄儿童少年入学的宣传动员工作，向办事处和学校提供贫困家庭学生的情况，对辍学生配合学校做好返校就读的动员劝说工作。

C、配合相关部门做好治理校园周边环境及治安秩序，为学校创造良好的育人环境。

D、如果发现有单位或个体户雇佣童工，要立即向办事处报告，由办事处出面制止和处罚用人单位或个体户。

（3）群工办

A、配合学校抓好安全教育工作。B、加强学校安全工作检查、指导。

C、会同派出所、工商所、学校、文化站治理校园周边环境。D、协助相关部门处理校园和周边的治安或刑事案件，维护学校正常秩序。

（4）派出所

A、负责提供户籍册等材料，免费向办事处、学校提供0-17周岁人口分年龄的有关统计数据和相关情况。

B、指导、检查学校的安全保卫工作，协调处理师生意外伤亡事故，及时查处在校园和周边的治安刑事案件，惩处扰乱校园秩序的违法犯罪分子。

C、选派优秀警官担任学校法制副校长，配合学校法制教育。（5）工商所

A、积极配合有关部门做好企业或个体工商户违规雇佣未完成九年义务教育的适龄儿童少年的查处工作。禁止任何单位或个体户雇佣未满16周岁的未成年人。

B、禁止在学校周围从事有毒、有害和污染环境的生产经营活动，禁止在学校周围200米范围内设置电子游戏机和网吧，取缔在学校门前和两侧无证经营的摊点。

（6）财政所

A、按规定足额收取城市教育附加费，全额上交财政局用于教育。B、积极筹措扫盲经费和农民文化技术培训经费。C、鼓励社会各界捐资助学，为改善办学条件给予支持。D、指导学校经费的管理使用。（7）文化站

A、依法查禁淫秽、迷信等有害学生身心健康的书刊、录像制品。对营业性歌舞厅、录相厅、电子游戏机、网吧等场所执行“未成年人不准入内”的规定进行监督检查，对违反规定的予以纠正和处罚。

B、采取措施优化学校校园环境，禁止在学校周边200米范围内设置电子游戏机和网吧营业点。

（8）司法所

A、大力开展法律进校园活动，配合学校开展法制教育，努力营造一个学法、知法、守法、用法的和谐教育氛围。

B、发挥人民调解、法律援助作用，积极化解校园内外的矛盾纠纷，维护学校师生的合法权益。

（9）社事办

A、与村（居）委会共同做好残疾儿童少年筛查、造册、鉴定工作。

B、开展在校盲、聋哑、弱智困难学生实行补助活动，切实解决他们入学和在校生活上的困难。

3、开展助学活动，关爱弱失学生

（1）对贫困家庭学生实施“1+1”助学活动，保证完成义务教育阶段学业。

（2）对学习困难学生，老师要给予辅导并鼓励学生树自信心。（3）对“三残”儿童少年实行随班就读，严禁以任何借口拒收，歧视、挖苦，体罚或变相体罚，造成流失必须无条件收回本班就读。

（4）对留守子女采取多开展关爱活动，使他们感受学校的温暖。

4、筹措经费，办好农民文化技术学校

认真做好扫盲规划，采取包教保学和实用技术培训等形式，力争每年完成10人扫盲任务。财政上要给承包教师奖励。

农民文化技术学校要做到四落实，即培训时间落实，参培人员落实，培训内容落实，培训教师落实，保证每年完成6000人次以上的培训任务。

圭塘街道迎接国家“两基”督导检查工作方案

为进一步巩固提高我街“两基”工作水平，确保“两基”工作高质量、高水平通过国家督导检查验收，根据有关法律法规和国家关于“两基”评估验收的有关规定及市、区统一部署，结合我街实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻落实新《义务教育法》，坚持以“两基”迎国检为契机，以全面提高我街“两基”水平为目标，全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高，政府统筹，广泛参与，真抓实干，务实创新，努力把我街“两基”工作提高到一个新水平。

二、“两基”国检的主要内容、指标及程序

（一）国检的主要内容及指标

1、普及程度：主要是小学适龄儿童都能入学，初中适龄少年在城市和经济文化发达的县都能入学，小学年辍学率控制在1％以内，初中年辍学率控制在2％以内；残疾儿童少年入学率达到80％；15周岁人口初等教育完成率达到98％以上；17周岁人口初中教育完成率，城市达到90％以上,经济发达县达到85％以上，其它县达到80％以上；15周岁人口文盲率控制在1％以内。

2、师资水平：检查落实教师编制情况，小学、初中生师比，代课教师所占比例，教师的学历合格率（小学达到90％以上，初中达到80％以上），新补充教师均达到国家规定学历，校长经过岗位培训和继续教育均取得合格证书，教师均达到任职要求。同时要检查教师继续教育实施情况。

3、教育经费：检查“三个增长”情况，包括近三年预算内教育拨款占教育经费总支出的比例、占财政总收入的比例、比上年增长的比例，地方财政经常性收入比上年增长的比例，生均预算内教育事业费、生均预算内公用经费，城市教育费附加应征数、实征数、用于教育数，截止目前“两基”负债数，2001年底以前教职工国标工资拖欠数、2002年1月以来教职工国标工资拖欠数等，对2001年后仍有拖欠教师工资的“一票否决”，同时要检查农村税费改革转移支付落实情况，新增教育经费主要用于农村的情况。实行农村义务教育经费保障机制改革的地方，要重点检查公用经费落实情况和资助贫困生情况。

4、办学条件：检查校舍和基本办学设施，包括小学、初中生均校舍面积、危房率、D级危房率，危房率控制要在规定范围，凡有D级危房的“一票否决”，生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量。同时要查小学、初中大班额比例、超大班额比例，并检查危改工程、农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况。

5、学校管理：根据形势需要重点检查学校安全管理。凡有造成师生伤亡的重大安全责任事故的“一票否决”。同时，检查学校秩序、校园及周边环境及治理学校乱收费情况。

6、教育质量：检查小学、初中毕业班学生的毕业率；地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作；检查教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，提高教育质量等情况。

7、扫盲工作：已经通过国家扫盲单独验收的省要提供相关数据：扫除青壮年文盲数，现有青壮年文盲数，青壮年文盲率、脱盲人员巩固率，在扫盲巩固提高方面做了哪些工作。

（二）国检主要程序

1、听取省政府“两基”情况汇报

2、分三组下县（区）检查，每组4-5人，每组下去看2个县（区），每县（区）必看3个乡、镇、街，由检查小组当场确定（1、2、3类都要看）。每个小组下县（区）检查的时间约5天，包括路上的时间。听完县（区）政府汇报后要询问，并查资料，总共半天时间，然后下乡、镇、街，每个乡、镇、街必看初中、中心小学。在县（区）里检查后不反馈意见。

3、向省政府反馈检查意见。

4、经教育部批准后，国家教育督导团正式行文下发督导检查意见。

5、省政府根据正式的书面督导检查意见，向国家教育督导团上报整改方案。

三、街道、村、社区及相关部门工作职责及任务 街道“两基”迎检办：

1、按有关规定建立街道教育工作责任制与责任追究制，建立、落实街道分级双向控流保学责任制。建立辖区内义务教育阶段学龄儿童入学情况档案。

2、制订好巩固提高“普九”的相关措施。

3、成立迎检工作领导小组，制定迎检工作实施方案，及时对村、社区及相关部门迎检工作进行指导和督查。

4、汇总各村、社区统计数据，及时、按质、按量上报区“两基”办。

街道文化站：治理好学校周边环境，校门附近200米内无营业性网吧、歌舞厅和录像厅。

街道安监站：对辖区学校存在的安全隐患及时通报并整改到位。街道计生办：对辖区新出生人口的统计进行把关和指导。圭塘派出所：

1、加强户籍管理，协助各村、社区和学校做好中小学控流保学工作。

2、会同有关部门依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动。

3、会同有关部门及时发现并解决学校及周边的突出治安问题，加强对校园周边娱乐场所、商业摊点的整治。

4、会同街道等部门和学校做好中小学生交通安全、消防安全、禁毒等方面的教育。

5、村、社区户籍民警协助村、社区“两基”专干搞好0-19周岁义务教育对象的摸底、统计工作。

村、社区：

1、按区、街的实施方案，成立相关机构，制定工作方案，明确专人负责，下拨专项经费。

2、做好本辖区户籍0-19周岁义务教育对象的摸底统计工作，要求上报数据真实，经得起调查。

3、及时、准确、按质、按量上报统计资料。

四、工作要求及步骤

（一）工作要求

1、切实抓好重点和薄弱环节。各村、社区、街直各部门和中小学校在国检之前要进行认真自查，并针对自查情况主攻重点指标和薄弱环节。要抓住“两基”迎检的机遇，采取有效措施解决突出的问题。

2、要认真准备“两基”有关档案材料并存档。

街道要准备的材料：街道“两基”工作自查报告，街道有关控制学生辍学的责任书等。

学校要准备的材料：学校简介及工作情况汇报，近三年学校基本情况登记表，学生学籍档案，学校服务区范围内0-17周岁儿童少年文化户口册，教师学历及进修档案，学校财务收支报表等。

3、坚持实事求是，反对弄虚作假。国检采取定点检查和随机抽样相结合的办法，村、社区上报统计数据要真实、准确，严禁随意更改、虚报瞒报。为国检准备的各种表、卡、册、簿，一律使用原始材料，不得重抄、复制。迎检活动不得影响正常的教育教学秩序，不准以迎检名义向学生、教师、学校收取任何费用。

（二）主要工作步骤

1、动员部署阶段（2007年2月10日—2007年2月14日）。主要工作是成立迎国检领导与工作机构，制订迎国检方案。召开迎国检工作动员会，组织迎国检业务培训等。

2、自我检查阶段（2月14日—2月28日）。街道以校为单位，对照“两基”评估验收标准逐级、逐项进行自查，并对有关部门履行教育工作职责情况进行督查，做到查改结合，推动工作。

3、督查整改阶段（3月1日—3月31日）。由街道“两基”办牵头，组织相关职能部门负责人，采取综合督查、单项督查、分阶段检查相结合的办法，组织对各村、社区、学校进行督查，并将检查情况形成书面材料向街道工委、办事处报告，提出整改意见和建议，切实督促整改到位。

4、迎接检查阶段（4月1日—4月30日）。街道各村、社区、街直部门、学校完成所有“两基”迎国检准备工作后，2007年4月

开始，要上下联系确定好检查地点、接待陪同人员，并制定具体接待方案，接受国家督导团的正式检查。

五、主要措施

（一）切实加强领导。成立“两基”迎国检领导机构和工作班子，街道成立“两基”迎国检领导小组，由邓波主任任组长，街道派出所、计生办、文化站、安监站、各村（社区）等有关部门和单位的主要负责人为成员，领导小组下设办公室，负责街道迎国检的日常工作，办公室设在街道民政办，由游伟兼任办公室主任，梁维、王锡元任专干。同时，各村、社区相应成立“两基”迎国检工作小组，负责迎国检的组织协调及其他具体工作。各部门要在街道办事处统一领导下，分级负责，各司其职，密切配合。

（二）广泛宣传发动

1、街道2月14日召开全街“两基”迎国检动员大会，对迎检工作进行全面动员和部署。2、2月15日村、社区召开村民组长、社区楼栋长会议，就迎国检工作中的业务性工作提出具体要求。

3、结合《圭塘情况》的宣传报道，宣传我街“两基”工作的主要成效、先进典型以及正在解决的热点难点问题。

（三）举办业务培训班。为做好“两基”迎国检工作提供业务骨干保证，组织村、社区专干积极参加区“两基”业务培训。

（四）建立责任制和责任追究制。要将“两基”工作及迎检工作按照法定职责落实到每个村、社区职能部门。同时，要实行“两基”迎国检行政一把手责任制和责任追究制，村、社区行政一把手负总责，专干负直接责任，相关负责人负相关责任。各单位要将迎检工作责任具体化，把迎检的具体工作任务落实到责任人。哪个单位、哪个部门因工作原因出了问题，影响全局，要追究其主要领导和有关责任人的责任。

（五）提供经费保障。街道财政所要给予足额的经费支持，确保“两基”迎国检工作顺利完成。同时，对国检中成绩突出的单位将给予一定奖励。

各村、社区及相关部门应根据本方案制定相应具体工作方案。