魏殿生局长听取总局科技战线工作汇报时的讲话(改后稿) 20101216

第一篇：魏殿生局长听取总局科技战线工作汇报时的讲话(改后稿) 20101216

魏殿生局长在听取总局 科技战线工作汇报时的讲话

（根据录音整理）2010年12月11日

听了大家的汇报，看了一下材料和我的了解，我感到森工的科技基础还是比较雄厚的，科技工作还是不错的，有这么强的科技实力，这么雄厚的科技力量，科技资产量很大，科技成果很多，大有希望。可以说，科技为森工发展做出了很大的贡献。前几年的特殊情况，森工的科技工作受到了一些影响。但从国家、国家林业局对科技的重视程度是前所未有的，这就是差距。特别是这几年的科技产业，产业转化、升级，都是依靠科技，也离不开科技。听了你们的汇报，感到大家的劲很足，是好事。

我在造林司时，就重视科技工作。难道说碳汇不是科技？我既是国家林业局碳汇办主任，也是新能源办主任，我说营造林口是用科技的大户。我们各级领导既要主动去抓科技，又要主动依靠科技，你非等货郎挑着担子上门再买东西，那不行，要去找货郎。现在看，中国在人工林的发展上，全是科技的推动作用。首先是我们身边的杨树，杨树就变成了杨树产业。这些年，之所以在中原地区、在平原林区发展成了规模，关键就是有了一些新品系，比如107、108杨，辽宁是鲁系，黑龙江这我不知道，不太了解。长江流域是南林 大王明庥先生搞的欧美杨系列，过去叫小美寒杨，这些东西就是比过去的好。但是，这些新品种是要退化的，它过几年，或许过两代，因为它本身是杂交的，杂交有优势，杂交也有弱势，它是要分化的；然后就是桉树，没有巨尾桉、苇叶桉，哪有现在桉树这样的情况。原来的龙岩桉长的弯弯的，后来通过科研搞了几百个新品种，从雷人1号到现在的苇叶桉、巨尾桉、尾巨桉；另外还有竹子，竹子可以说从栽培一直到利用全是技术革新的结果。你看，我是1986年末就到了科技司，张启升先生搞的竹模板、竹胶板、竹集装箱底材板、竹车厢板再到竹地板，现在叫集成材，集成材形成大跨度的樑，比钢梁强度还大，跨度还大，那竹结构材应用领域很广。竹子因为过去不能造纸的，现在竹子一造纸，竹子不得了。现在雷竹，即能吃笋子，又能成材，叫笋竹两用。挖了笋子是收入，长出竹杆还能有收入，摇钱树啊！不得了。但是，你用科技，那笋子长的又大又旺又多。不用科技，就传统老乡用的那玩意就不行。我去看过了，那才灵哪，全都是科技的结果。咱们在浙江走着看，你看人家那竹子，那是一个推广示范林的成果。所以，因为东北我来的少，举不出例子，南方的例子一车一车的，科技呀，作用太大了！

过去可能咱们以木材生产为主，这些年来木材形势比较好，主要是整体需求上升，有了木材就有了产业，别的就可以不搞。但现在，我认为林区产业结构调整要依靠科技来引 进新的产业项目，必须要依靠科技。别的不说了，我总觉得，森工下一步要把科技工作作为重点来加以推进，各级领导要主动抓科技，而且要抓好。重视和发挥科技的推动作用，我们的技术革新，我们的加工业等都离不开科技。调整结构必须依靠科技，科技必须要作为重点工作来抓。要提高全行业的科技水平，要创新，上水平，创新产品，要抓市场。总的目标就是提高全行业的科学素质，加强行业的科技支撑，促进森工产业升级，推动森工林区发展，恐怕就得要这样明确提出来。咱们森工传统产业不少，为啥那么多闲置资产，就是因为不重视科技。咱们要倒过来思考问题，不是说因为你以为科技占有了多少市场，是你原有的市场、原有的加工企业、原有的产品，由于科技落后，全变成了闲置资产，全下马了，回家了，难道这不是科技的作用？科技发展了，旧的就肯定要淘汰。一个事情的证明呀，有正向的证明，有反向的证明。咱们要不断创新产品，站在科技制高点上，那咱们能退出市场才怪呢？哈木器等为什么能退出？就说明问题。我结婚时买的就是哈木器生产的家具，现在还在用。我还以为今天到哈木器还想买它的家具，没了，就是因为产品，你老觉得这我是老大，结果被淘汰了。现在，大家竞争竞什么，就是通过技术革新来竞争、占有，进入大家的眼球，靠大家来挑。你的东西，你说有优势，大家不买，那是科技落后了，才造成市场退出，生产线被淘汰，是不是这个道理？这在森 工体现的太明显了。

关于怎么弄，我觉得毕局长和几位领导谈的都比较清楚了。我倒觉得，近期首先要抓好一个会，那就是全省森工科学技术大会的召开。不管近期国家开不开相应的会，我们都要开这个会，通过会议振作一下精神。我们要用科技来武装林区广大职工群众的头脑，要用科技的春风来带动转型。我们要明确提出建设创新型森工。各级领导干部，各部门都要重视科技。同时，把总局科协换届会一起开了，搞好换届选举。你们过去都已经做了相应的筹备了，要再根据新的要求，把相关材料准备好。本来，全国林业的科技会也是要开的，当时，我就跟贾部长说，我提出来了嘛，全国林业厅局长报告都写了。我说，你看，咱要借助你的技术灵感，大家拿到了，有了调动的积极性。但是，光有积极性不行，还得操起科技武器，只有被科技武装了的，有了积极性的林区广大群众才能创造新的生产力。要不然，积极性很高，没有科技，和大寨人一样。下一步，要开一个大会，借着锦涛总书记讲的。但当时，贾部长有点犹豫，考虑国家没开。另外，考虑“十一五” 和“十二五”的衔接，今年开了，明年国家开了怎么办。凡是一些考虑吧，再加上大事多。今年国务院已经有几个国家领导人出席的会，再等一等，就是这个情况。但是，筹备工作都进行了，搞好了。我看，森工不管这个，我请示过科技部，这个思想也适用于森工。他们说你们林业 开不开科技大会，与我们国家科技大会没关系。科技大会是起什么作用的？不是“十一五”、“十二五”的科技大会，建国以来就开过4次科技大会，好像是1956年一次；1978年一次，科学的春天；1990年、2005年召开一次，反正一共4次，这都是科学技术作为整个国家发展转型时期，提到这个战略位置时候，才召开科技大会，叫科教兴国战略，科技兴国嘛。科学的春天，那整个国家、知识分子回到劳动人民之中，也是劳动人民的一部分，与改革开放春风一样，属于社会大转型时召开的。

几年前国家提出了建设创新型国家，这是战略性的。咱们能不能提一下建设创新型森工，研究一下。所以，对于全省森工科学技术大会，有必要的话可以发一个文件进行指导，把有些思想、要求，通过这个文件，对整个科技大会相关情况进行通报。要重点强调一下，一把手要必须抓科技，抓出成效。企业必须要重视科技。

明年是“十二五”的开局年，各级各部门都在制定“十二五”规划，科技也有专项规划，这很重要。在某种程度上来讲，科技的规划起整个行业的引领作用。你别看它是科技的专项规划，但是，它是在上层起引领作用的。它虽不是你整个行业的振兴规划，它是科技专项规划，但是，这个具有引领作用，具有先导作用。所以，这个规划要站得高、看得远。你们现在已经搞了一个“森工中长期科技发展规划（2011-2020）”,一定要搞好这个规划，可以参考一下国家林业局等上级部门的规划，进行相应的充实和完善。所以，我们不光要抓规划，那是远的，总体的思路，最重要的是还要组织好2011年的科技项目，有针对性地开展科技工作，特别是科技推广工作，这是实的。传统产业的提升改造，没有科技是不行的。

省上抓产业搞产业项目，咱抓科技你没科技项目怎么行哪！这个要赶快组织，好汇报。一定要组织好项目，你们刚才说的未来5-10年开展“九个重点领域研究”，在“十二五”期间实施“三大科技专项”，如果说已经定了的话，也可以适当扩展，必须在论证的基础上，有针对性。当务之急，我看呀，咱们这就不是战略性的、新兴产业，我看应是传统产业生产力的提升、改造，这些技术，咱都短缺，别说高精尖的了。

我刚才听的情况汇报，你们要在现有的基础上把科技项目组织好。然后，抓紧去汇报，要向国家、省里汇报好科技项目，主动汇报，多方面汇报，表明态度，争取资金。首先要向省科技厅汇报，我想给他们提振一下。不行毕局长咱俩一块去，咦！他们会眼球一亮，森工多久不来了，过去还犯唧唧，现在主动汇报，给多少是个态度；然后，向国家林业局汇报，必要时到科技部汇报，汇报争取一下更大的支持。汇报可以采取科技口单独去，毕局长带队，我给打一下招呼。另外，也可以借助高书记和我一块进京的时候，单独与科技司汇报。到国家林业局汇报时各个口咱都可以去人嘛，分别汇报。这个咱要衔接好，争取资金呀！另外，还要积极抓好推动工作。

科技一定要活跃氛围。当然，开会、发文呀，这些都是往前推动。我看，活跃氛围很重要，开展各项科技活动，搞好科技推广、科技特派员、科普、科技试验示范等工作，这些都要典型，抓示范，树样板，抓些示范样板，抓着示范典型，相互学习交流，好的要表彰奖励。我想，要广泛开展对外的交流和学习，到国外学，到省外学，到先进的科技单位去学，这就把氛围带动起来了。因为咱们过去看不到科技之光，因为咱们过去传统，非要把木头采下来，弄黄金采伐季，打下票子就能发。而且有的同志还认为你那科技，什么科技不科技，是远水解不了近渴。今后，不是这样，给大家讲清楚，以后这方向必须要转，转向科技，转向营造林，把营林搞得更好；转向科技，转向森林经营、林产工业、多种经营，把经营搞得更精。哪都必须开始转，转产，企业转产，转什么?我想，转产就必须有科技的支撑，林业的转产就更应如此。转产就要有科技含量高的新产品，这样才能有市场。所以说，要组织大家去学习，到一些好的地方去学。浙江、江苏等省林业搞得好，我们已经去学习过。浙江、江苏值得我们学习的地方很多，他们把苗木、园林都做的非常好，都值 得我们学习。你看看人家把银杏产业做的，一样栽银杏树，大树观光，树叶做药，果实搞食品、药材，苗木搞园林景观、园林树，它们真是做到家了。整个是银杏就是个大产业，他们那里已经把好多树种都作成了大产业。邳州，咱们去看过没有？他们为什么要抓科技？你就去看去。看后你就会知道，抓和不抓科技那是不一样的。这样的话，这些活动都会逐步活跃起来。有时光有个组织，开个会，这也是不行的。这样，咱总局科协也将要开展更多的工作。

还有就是要加强科研基础建设，搞好科技资源整合。刚才说，我们已经有很好的基础，但还面临资源整合的问题。内设机构等要合理调整，这个要很好的调研好，调研好后拿出书面材料，报总局党委来定，因为涉及机构、人员的大事。另外，要建好一个科技大楼，让这不幸的一炮蹦出个新天地来。世上没有什么救世主，咱们要创造个新世界，那有什么办法。这些事情要尽快往前办，尽快出结果。既然林科院办公楼的受灾评估已经出来了，下一步赔偿问题要抓紧落实。如果有问题，那也没什么，经官动法律，先民事调解，然后，不行，咱打官司，再不行，我们也可以在北京找一个大律师，全国有名的，一定要把官司打胜。这个楼的问题，只要总局党委定了，这是个大事，关系到职工群众，这个就等党委定。你们要尽快向总局党委、向高书记汇报，定了以后，要考虑周到。建这个大楼任务很重，对林科院来说任务很重，但一 定要把科技力量合理调整。你不能说，建这个楼，科研人员都上来建这个楼，周边泥瓦匠建不成一个楼？建楼也不是科研人员的事，领导定了以后，把钱张罗好了，那就开建。所以，科研人员必须在科研第一线，我们争取到科技项目后，尽管暂时没有新大楼，但在其他临时地方，也要加强科研管理，加强科研力度，早出成果、多出成果。一定要组织好，别大家都建楼去了，坏了，给他们的科技项目都白搭了。

另外，我们必须要不断增加科技投入。总局、林业局都要加大科技投入，要选好项目，针对性要强，要搞好科技试验示范基地建设，加大投入力度是必须的。总局的科技投入一定要增加，应该在今年的基础上，明年的科技投入应该不少于今年投入，应该高于今年。科技司长当局长，科技沾点光，但是必须有好项目，不能说科技多整点钱，给你钱干啥？你提炼的东西有用没有？我在科技司期间，好多项目，专家弄出来以后，总体上来看还是比较好的。但也有的项目一看挺正确，但细琢磨，有的针对性就很差，有的重复，有的就一般化，有的题目很大，但具体技术实体和科技含量很一般，这些工作一定要做好。另外，我觉得，科研院所干部的调整工作，这个要按照总局党委的统一安排部署。8年没有调整，这个肯定要影响正常工作开展。

最近，能不能整理出一个规划、思路，选好项目，准备好材料，向上汇报好，多争取，多沟通，以取得支持。然后，跟省科技厅搞一次汇报，包括到国家林业局与有关司局、科技司搞一次汇报，这些材料要准备好。我倒觉得，加强下级与上级的沟通联系，主动争取，这太有必要了。争取让科技司领导来视察一下，考察考察。我也可以请请章翠、李兴、靳芳、纪山司长和相关的处长，让他们来嘛，他们可能碍于面子，也许就会来一趟，来一趟他们就得答应点项目，就会给龙江森工更大的支持。科技司的科技项目投入还行，现在科技推广就3亿多，投资这要争取，我们现在500万。今年、明年有可能还要增加。科研上现在也有4-5个亿吧，这就不得了啊！科技这个钱相对来说还好用啊！

现在，就要开始全省森工科学技术大会的筹备工作，要成立一个领导小组，毕局长牵头，我当组长，毕局长当常务副组长。会议的筹备方案要向党委汇报。你们要与相关部门联合，把大会的材料在现有的基础上再丰富一下。可以看看国家科学技术大会的相关材料，去年万钢部长，还有延东国务委员他们的讲话，领会上级精神。科技大会可以请科技部、科技厅的领导来讲话、作报告，请永利局长来讲话、作报告。科技大会的召开要有振奋作用，这也体现一个行业精神风貌。咱们科技大会一开，对全国也是带动。北京市去年初就单独召开了林业科技大会。可以说，北京的林业到处都是科技，咱们也可以到北京去考察学习一下，请主管科技的局长，每个局都必须去，回来就开始座谈、交流。这样，通过抓领 导，抓科技项目，把思想都转变到依靠科技进步上来，提高全行业的整体水平。科技搞好了，包括我们所有项目的论证、项目的可行性论证，这都属于科技的范畴，软科学。哪能领导一拍板，什么都还没整清楚就定了，这都是不讲科学，科学程序都不懂怎么行。所以，我们必须要依靠科技进步，绝不能靠拍脑门。我觉得，明年从科技这个口往上杵一下，科技要上个台阶。通过明年一年，不可能解决全部问题，但通过明年这几项工作的开展，确实会在科技的整体面貌上焕然一新。要采取切实可行的办法，调动广大科技工作者的积极性，包括评一些奖项，开展必要的奖励，该弄就弄。我们要继续搞好科技上山下乡、科企对接，组织动员广大科技专家、科技人员到基层送技术，搞好技术服务。如果我当总局科协主席，你们就迎接任务吧，那活动就多了，就怕你们哪天说累的干不动了。

科技宣传很重要，我们一定要重视科技宣传，树立好典型，宣传好典型，要再造科技的良好氛围。为什么有的地方科技工作迟迟弄不上去？从全国角度来看，有的地方虽然有了科技成果也不去宣传，那怎么行。通过宣传，人们才知道了袁隆平通过科研能把水稻增产，基本解决了中国人的吃饭问题。当然，全世界人的吃饭的问题袁隆平也是有很大贡献的，这还不是通过科技的力量，使水稻能一次性的增长1-2百斤，它增长了3次了吧，全世界、联合国都给他授了奖。但是，你知道，咱林业的杨树革命，通过科研搞出来的杨树新品种，每一次增长量都是30%左右，比他还高呢！但没宣传，当然，杨树不能吃，也可能没粮食那么重要。我们做出了贡献，社会不知道。当这些局长的成天当官他忙啊！他不说不重视，他重视精力不够用，你整个这条战线轻易也没啥成绩，因为周期长嘛，你取得了科研成果他也不知道，他就认为投钱都白投了，他就认为这科技没用。坏了，科技干了好事吧，社会不知道，领导不知道，说了算的不知道，你不白干了？我们要特别注重科技宣传，说说自己的科技成绩。所以，明年要在科技的宣传上下些功夫，科技成果不宣传是不行的。今后，宣传部门、林业报要加大宣传科技的好典型，具体工作就不在这说了。

我觉得，今天听了几位的汇报，非常及时，利用这个星期天，再晚几天就排不上了。现在是行政上先走一步，森工要往前走，科技工作要往前走，要率先发展。现在，特别是企业依靠科技进步太重要了！依靠科技进步企业要主动来抓，不关心科技的企业不是好企业，也是没有前途的企业。只有深入抓科技，效益才能上去。效益上不去，就是不重视科技，科技不抓肯定上不去。我们有的企业之所以下马，效益不佳，就是企业依靠科技进步这条根本原理淘汰落后，看来我们还得需要认真学习一下。那么，谁最有抓科技的积极性呢？应该是企业的负责人。因为科技决定着他的市场、他 的生命。所以，哪个企业都应有研发中心。不是总局、国家林业局几个官办的机构放在哪，真正关心科技，是要讲经济效益的这些单位。企业不是讲经济效益吗？科技是最抓经济效益的，它直接就有经济效益。所以，企业负责人他要不欢迎科技，这个企业的性质绝对要思考，要细分析吧？这里的企业机制肯定有问题了。咱今天不探讨这个问题，这探讨涉及一系列的事。我们要依靠科技大会来转变这些思想，要深入挖掘科技的潜力。如果企业不承认，只让总局替你天天操心，效益上不来，就是因为你不重视科技，才影响经营，当然你管理差效益也是上不来的。你没责任心那也上不来，跑、冒、滴、漏、贪、占那也上不来。但是，科技不抓肯定上不来。利用科技大会的推动，把这些思想都挖掘出来。

我在科技司时就完成了国家林业局科技“十二五”规划，你们也可以参考一下，有好多东西可以借鉴。另外，再把省里、科技厅等其他一些单位先进经验都吸收进来。这样，咱们森工的科技规划就会更丰富。规划要论证的，相关局处都要来论证。以科技规划统领各方面规划，包括产业规划。没有科技成分你那产业规划能行吗？这科技是全行业所有人的事情。今天是科学技术的世界，信息产业革命，信息也是信息技术呀！不是别的科技，信息全是科技的进步。高速列车，现在我们的高速铁路为什么世界第一？全是科技。从轨道到铺轨技术，一直到两边的隔音板都是高科技。现在，车 厢板全是碳钢的，过去的锰钢板不行了，全是高新科技，离开科技无法生存。

因此，我们一定要提高科技意识，这也是我们全行业目前要提升对科技的认识的关键。要提升科技的地位，这也是开科技大会的一个重要任务。我们要在提出科技的发展思路的基础上，搞好布局，要开好头，起好步，安排好明年的具体计划、具体安排，明年的具体安排按年度计划走就行了。我们要把工作一项一项的落实，按照总局党委的部署，把森工的科技工作推上新台阶，为实现森工跨越式发展提供强有力的科技支撑。

第二篇：学习魏局长讲话工作汇报120302

洛城街道中心小学

通学魏局长市教育工作会议讲话报告

带着市教育工作会议精神，遵照街道工作安排，我校科学迅速，及时有效地组织全校对魏局长在市局会议上的讲话进行了学习、交流，通过学习。现就学习情况报告如下：

高度重视，组织有力，扎实做好学习活动

作为全市教育工作的指向标，魏局长的讲话为我们新学年的工作指出了明确的工作重点和战略性的工作措施，高屋建瓯、科学卓见。讲话的目标正是我校工作的旗帜，讲话的要求则是我们努力的方向，把握住了讲话的精神也就把握住了工作的着入点和切入点。深切、细致、精细地对讲话进行学习、解读，不仅是程序性的工作需要，而是把我校全体教师作为我市一名教育工作者今后开展教育教学工作的必要要求和实际需要。为此学校成立学习办公室，由成新校长对学习进行统筹安排，科学规划，明确了学习目标和具体行动任务。

局会议下午，即27日下午，学校便组织安排教师进行了统一学习，在学校学习室（爱心书屋），由参加会议的付校长对参加会议情况作出了介绍，重点对魏局长的讲话进行了解读。后就“讲话”要求全体教师亲自深读“讲话”内容，深悟“讲话”精神，深领“讲话”内涵，以年级组为单位组织进一步的学习活动，从自身的工作实际结合“讲话”明确个人的工作思想和行动。统一学习会后，全校全体教师随掀起了“讲话大学习，行动为保障”活动，读讲话，谈讲话，结合讲话作谋划，就“讲话”与工作的实际开展了学习交流，从而在群体层面上做到了对讲话的一致性理解和把握。

3月1日上午，就全体学习交流活动的基础上，学校按计划再次组织召开了洛城街道中心小学“学讲话”教师代表会，就大学大讲大交流进行集中汇总，教师代表把各年级组或各口的学习情况进行了汇报、交流，结合大家的学习交流情况，对学校的年工作计划进行了相应的修正和补充，与“讲话”保持完全一致。在交流会上，并通过把“讲话”学习作为学年教师师德学习的一部分，长期学习，形成笔记。

统一思想，明确目标，有的放矢展开新学年工作

通过各种学习、交流活动，深切把握“讲话”内容和精神，从而保证了学校（教师）工作紧跟“讲话”不偏差，进一步明晰了今年学校（教师）工作思路及重点——以充分进一步办好人民满意的教育事业为思想，全面深入实施素质教育，德育为先，突出质量，实现学校常规工作有突破，重点工作的超越，创新工作有质变。

对照讲话精神和要求，当下我校在“教育教学质量、教育均衡发展” 等方面仍有着与市先进兄弟学校一定的差距，虽然在市内有一定的影响的名气，但未形成真正叫的响、打的开的名牌，与人民充分满意的教育事业要求，与自身的期望要求还有距离。这就需要在今年的工作中依“讲话”为指导，着力做好各方面方面：

加强教师队伍建设，搭建有力的教育人才保障。充分领会并积极实施“讲话”中所提出的各项工作措施及要求，真正做好为教师的服务工作，保障教师的权益，以最大努力提高教师的待遇；加强师德建设活动，以学习促进步，以及师德考评引发展；坚决落实好各种研修、青蓝、名师带等活动。

深入推动改革，以魅力教育提升促进质量的提高。把今年作为“课堂创新发展建设年”，切实抓好“优质高效魅力课堂”的落实推进；以“德育为首、全面发展”为开发理念，组织力量加大四大课程体系建设，与12类德育课程有效结合，争取有所突破，为孩子成长提供丰富有效、乐于接受、精神成长的课程。

加强安全机制建设，以更中具体细致工作保障稳定局面。安全是学校工作的头等要事，对照“讲话”，就须我们把工作做得更仔细一些，更具体一些，更切实一些。软硬兼顾、人物并安，时时处处、方方面面，保证全年学校网络、校舍、校车、学生身心发展、教师队伍各方面零问题，以为学校教育教学创新发展、科学发展提供稳定的大好环境。

新年的目标已经明确，工作的重点也已把握，让我们深入实际、深入工作，认真扎实、严谨细致，身师力行、毫不松懈，勤于思考、开拓进取，改革探索、争先创优，积极投身于教育教学大创新，大发展的教育洪流中，为打造教育品牌，努力推动街道教育事业科学发展，创办人民满意的教育事业上又好又快的做出更大的贡献。

洛城街道中心小学

2012-3-2

（寿光市洛城街道教办祖渺lchzhxxx@126.com）

第三篇：在听取大棚户区改造工作汇报时的讲话

在听取大棚户区改造工作汇报时的讲话

同志们：

从刚才汇报的情况来看，三区和市直有关部门都能够深入研究和分析大棚户区改造工作，熟悉和了解中央、省大棚户区改造的政策、改造方式以及工作方法，并且已经开始启动，发展态势较好。当前，我市大棚户区改造工作已经走向了抓落实、抓项目、触及主要矛盾的工作层面。下面，我就大棚户区改造工作讲几点意见。

一、提高认识，抢抓机遇。

当前，党中央、国务院积极倡导大棚户区改造，尤其是中央城市工作会议明确提出，各中心城市要在3～5年内完成城市建成区内棚户区改造任务，并将城中村、城市老棚户区、工矿棚户区、铁路棚户区和城市规划区内的村庄全部列入大棚户区改造范围。各金融单位对大棚户区改造工作积极支持，国家政策性银行尤其是国家开发银行、农业发展银行带动邮储银行、建设银行等国有商业银行、股份制商业银行积极参与和支持大棚户区改造工作。过去，像我们这样一个省辖市能够争取到100亿元甚至200亿元、25年期的长期贷款资金推进棚户区改造，是不可能的事情。做好大棚户区改造、用好大棚户区改造平台，完善中心城区基础设施、城市功能，提高城市综合承载力，是一举求多效的重大举措。我们要抓住这一机遇，跟上时代步伐，跟上全省发展步伐，跟上全国新一轮城市规划建设步伐，充分研究当前的国家政策，抓住大棚户区改造机遇，通过大棚户区改造破解资金短缺、房地产开发停滞不前、土地资产无法经营等多重难题和困局。实际上这也是发展城市经济的问题，没有城市功能的完善、城市环境的改善和综合承载力的提高，就没有现代服务业、商贸市场、科研研发等城市经济的发展。目前，我们的大棚户区改造工作已处在实践阶段，要抢抓机遇，搭上中班车，借鉴成功经验，用足用好国家金融政策，重点突破，强力推动。

二、把握重点，突破难点。

当前，我们把握的重点有三类。第一类是明确大棚户区改造项目。去年和今年已经列入省定计划和国开行贷款规模的项目，是当前我们推进的重点工作，要坚定信心，改进工作方式方法，破解难题，突破瓶颈，加快落实。第二类重点是城市基础设施建设。要结合今年的各项基础设施建设任务，如道路、绿地、自来水厂、污水处理厂、重点工程建设项目和即将落地的招商引资项目，来推动大棚户区改造。要结合全市总体工作部署和三区承担的道路建设任务，进行整村拆迁改造，不要留有半拉子工程，整理成净地后，随着道路建设变成熟地、熟地变成项目、项目变成资金，进而拉动远期的投资和发展。建道路就是为了方便群众，拉动道路两边的土地开发，整村改造把两侧的地变成熟地，安置好群众，换来了发展空间，用于实施房地产项目、城市功能项目、招商引资项目建设，这就是未来的城市经济、楼宇经济、现代服务业经济。要统筹谋划，把各类基础设施建设、绿地建设、城市功能建设、未来城区经济等项目统筹规划，做到心中有数，有目的地推动大棚户区改造。第三类重点是古城、高铁和示范区的建设。要把6．8平方公里的古城保护与开发当成一个项目来抓，不能当成一个包袱。高铁站周边的大棚户区改造要和招商同步推进，要涵盖周边，包括民主路都可以纳入高铁商圈。示范区要注重基础设施完善，围绕物流园区、商务中心区和经济技术开发区，通过土地整理、完善基础设施、重点项目建设等推进大棚户区改造，完善城市功能，发展城市经济。

三、解决问题，抓好落实。

大棚户区改造工作的着力点在于抓好落实。对已经拿到的土地规模，已经确定的贷款规模，要破解难题，加快落实，加快在建项目推进，因方式、方法问题或是投资商、建设商问题影响项目建设进度的，要本着解决问题、尽快安置的原则，下功夫破解难题。有关部门要积极配合，采取措施，直接与建设主体约谈，招标工程必须如期建好，如果因为转包、技术资料不到位、验收不到位等问题造成施工滞后、工程进度缓慢或者是造成资金无法拨付、资金闲置浪费的，将面向全省通报，列入商丘市施工黑名单，不允许在商丘承揽工程。对于工程转包的，要以市住建局的名义正式通知公司法人处理相关问题，督促建设单位按照时间进度，保质保量把工程建好，公检法部门做好协调配合，要敢于触及矛盾、化解矛盾，敢于依法依规解决问题。要将前期大棚户区改造项目逐个分类，尊重历史、尊重事实，实事求是、依法依规地解决问题。要吃透情况，善于做工作，掌握关键，依靠群众，善于利用媒体，强化宣传，推动工作。该项工作由王仲田副市长牵头，抓紧研究，拿出方案，尽快推进。

四、建立机制，加快推进。

市政府将从6月份开始，每个月对三区进行一次现场观摩，观摩内容就是大棚户区改造、基础设施建设、安置房建设、招商引资项目等重点工作推进情况，各区要认真做好准备。说是观摩，实际上也是督查，需要准备的就是将所有的棚户区分类，今年重点工作的推进情况，都要标到图上。比如安置房建设，要明确布了几个点、没有进展的原因，标出是规划选址、项目审批还是供地问题。拆迁、基础设施建设、招商引资都要拉出单子，做到有台账、有工作进度、有时间节点、有推进计划。每个区都要成立主要负责人牵头的工作组，进一步完善工作方案，建立“一把手”工作推进机制，尤其是示范区，要统筹物流园区、经济开发区、商务中心区，相应成立三个机构。

五、科学安排，注重方法。

根据商丘实际，明确规划区和建成区范围，同时要注重商丘历史文化名城定位，注重历史文化遗迹保护，根据国家法律法规制定保护方案。大棚户区改造的项目要坚持“政府主导拆迁，社会化市场化开发建设”的原则，在拆迁过程中，严格依法依规，依靠群众、发动群众、动员群众，让老百姓通过大棚户区改造，真正感受到教育、就医、卫生、安全等方面发生的变化，让群众得到实实在在的实惠，支持拆迁，通过拆迁推动良性循环。要善用媒体，做好宣传工作，宣传国家大棚户区改造的支持政策，宣传大棚户改造后城市和居民生产生活条件发生的变化，营造推动、支持大棚户区改造工作的浓厚氛围。在城市管理上要建立新闻媒体监督机制，并逐步完善城市建设及大棚户改造的目标、完成进度、占比等一系列考评机制，工作进度每月都要见报，对街道清扫、出店经营、占道经营等每星期都要在报纸上曝光，让全市老百姓评价城市建设和大棚户改造工作。要加强安置房建设，安置房建设要超前设计，安置方案、安置比例、安置户型等要充分尊重群众意愿，安置区设计要符合城市化发展要求，同步推进学校、医院、便民服务中心等建设。今后，大型的高层居住社区，要由甲级以上资质的设计院来设计。

六、上下衔接，加快融资。

一是要进行项目上下沟通。由副秘书长张兵同志带队，去省住房城乡建设厅进一步衔接，向相关领导汇报，把各区第一批呈报的大棚户区改造项目及时报送给他们，听取省住房城乡建设厅的意见，争取今年要呈报的大棚户区改造任务一次性或分批纳入省计划内。二是要细化方案加快融资。要按照精准的原则，资金到位后，落实到项目上，上下对接，加快融资。三是破解财政困局。商丘财政的困局，需要我们加倍努力，只要土地运作、房地产市场能够发展起来，只要城市环境能够发生变化，随着综合交通功能逐步完善，城市经济一定能够发展起来，就能破解财政困局。现阶段，不借助大棚户区改造争取国家资金，很难突破财政困局。在工作中，推进大棚户区改造要与国有大公司合作，降低项目风险。例如我们目前与中国建设集团等公司的合作，是代他们包装项目，代他们争取开行贷款，但不是政府回购，政府是回购不起的。四是拆迁过程中注意降尘。目前我市的空气质量已经没有空间，要注意拆迁时间，学习郑州不下雨时拆门窗、下雨时拆除墙体的成功经验，从而降低扬尘污染。

第四篇：在听取各乡镇工作汇报时的讲话提纲

在听取各乡镇工作汇报时的讲话提纲

袁 宝 根

（2012年8月21日）

前不久，召开的全县领导干部会议，明确提出下半年要围绕“增后劲、促协调、惠民生、保稳定”来开展工作，进一步唱响“持续提升求跨越”主旋律。这次会议就是贯彻全县领导干部会议精神的一种有效形式，通过听取各乡镇、金汇区上半年工作汇报和下半年工作打算，重点了解招商引资、项目建设、中心镇区和新型农村社区建设情况，进一步鼓士气、找差距、定措施、求突破，确保全年目标任务圆满完成。下面，我强调三点意见。

一、找差距，补短板。今年以来，全县各项工作总体持续、总体协调、总体有效，继续保持了比较好的趋势、态势和气势，这与各乡镇的共同努力也是分不开的。但我们要更多地看到工作中存在的差距和问题：一方面，招商引资和项目建设成效甚微。从掌握的情况看，上半年12个乡镇在金汇区没有新上一个工业项目，这说明要么新上项目个头太小，进入不了产业集聚区的门槛；要么就根本没有能拿得出手的新上项目，说自己有项目完全是“空话”、“假话”。特别值得注意的是，在谈的意向性项目也不容乐观，仅仅金汇区有1个在谈的台湾食品工业园项目。同时，一些在建项

1目进度不快，形象较差。另一方面，中心镇区和新型农村社区建设进展缓慢。上半年，我县的中心镇区建设排名在全市是落后的，5个中心镇区只有陈店、马栏完成镇区规划，所有的镇区建设都是零敲碎打，没有形成全面铺开的施工热潮。尤其是新型农村社区建设没有突破性进展，去年列入全市台账的8个社区，只有东明义、柏梁、支家开工建设；今年列入全市台账的10个社区，实质性开工的只有明义二期、黄龙、高庄、丁庄4个。特别需要点明的是，有的乡镇在新型农村社区建设上始终没有动静，连最基础的规划编制工作都没有开展，何谈招商和建设？所以，各乡镇和金汇区必须切实增强危机感，对严峻挑战感到危机，对问题差距感到危机，对尽责不力感到危机，真正集中精力、创新举措、克难攻坚，使各项工作顺利推进。

二、抓重点，求突破。当前，重中之重的任务仍然是招商引资和项目建设、中心镇区和新型农村社区建设。今后一个时期，要在三个方面下功夫：一是招商要热起来。现在，各乡镇在招商引资上，普遍没有信息、没有线索、没有意向，连洽谈的基本条件都不具备。后几个月，各乡镇、金汇区要主动外出招商，积极扑捉信息，营造浓厚的招商引资氛围。尤其要借助12届花博会这个平台，加强与客商的联络对接，争取签约一批工业项目。二是规划要做起来。9月底前，中心镇规划方案要完成编制和报批；10月底前，去年和今年计

划启动的新型农村社区总体规划和产业发展规划，要完成编制和报批。对这项工作要列入督查台账，限期办理，完不成就要问责。目前，连规划都没有编制出来的乡镇，肯定是没有学明白、想明白的乡镇，而说明白、做明白更是差距很大。大家必须牢记一个道理，规划是引领、是龙头、是前提，没有科学的规划，就没有科学的建设。三是建设要快起来。市委、市政府要求，试验区今年开工建设的黄龙和明义社区，年底前具备入住条件，花溪社区年底前一期主体工程必须完工，其余没有开工的社区要抓紧完善开工前的准备工作，确保10月份开工建设。陈化店镇区的拆迁要加大力度，为建业国际生态城开工建设创造条件。各乡镇、金汇区要抓住施工的有利时机，紧盯台账，把握节点，倒排工期，交叉作业，形成施工热潮，加快推进中心镇区和新型农村社区建设。在抓好上述工作的同时，还要统筹做好民生改善、信访稳定等方面的工作。

三、尽职责，重实干。乡镇处于基层一线，是鄢陵跨越发展的排头兵。全县领导干部会议指出的“四个不够”，即尽责不够、实干不够、持续不够、提升不够。这些现象在12个乡镇和金汇区都能不同程度地看到，有个别乡镇还表现得相当明显。在今年我县新型城镇化建设现场会上，我就明确提出，各乡镇党委书记是中心镇区和新型农村社区建设的第一责任人。现在大家要扪心自问一下，自己到底尽了多少责、出了多少力、办了多少事。可以说，重点工作上存在这样那样的问题，首先是“一把手”尽责不够、实干不够、持续不够、提升不够。各乡镇党委书记、乡镇长一定要树立“责任如山”的意识，敢于担当，务实重干，不遗余力，领着同志们干、干给同志们看，真正做到中心工作跟得上、重大事情拿得下。

总之，希望大家振奋精神，创新举措，持续求进，把工作做得更加富有成效，确保全年目标任务圆满完成。

第五篇：在听取区委首轮巡察工作汇报时的讲话

在听取区委首轮巡察工作汇报时的主持词及讲话

同志们：

现在开会。

首轮巡察，两个巡察组能严格执行《巡视工作条例》《关于市县党委建立巡察制度的意见》等规定，坚持问题导向，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作四个方面，坚守责任担当，扎实细致工作，发现了被巡察单位党组织存在的突出问题和一些问题线索，完成了本轮巡察工作任务。区委对首轮巡察工作取得的成绩给予充分肯定。

区委同意从10月上旬开始开展第二轮巡察，利用2个月左右时间，采取“一托二”模式，对区文体局、区中小企业局、区交通局、区安监局等四家单位党组织进行巡察，原则同意巡察组人员组成建议。

下面，我讲三点意见：

一、提高政治站位，充分发挥好巡察利剑作用

一是认真学习领会中央精神要求。

2017年5月26日，中央出台了《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》，对市县党委巡察工作作出明确规定。近期，中央办公厅印发《关于市县党委建立巡察制度的意见》再一次对市县巡察提出明确要求。我们要认真领会中央新精神、新要求，提高政治站位，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，开展政治巡察，切实增强“四个意识”，自觉向党中央看齐，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导。

二是准确把握巡察工作重点。

突出政治巡察，围绕强化“四个意识”，深入了解党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况，落实市区第十三次党代会精神情况，履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人情况；受理反映被巡察单位党组织领导班子成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点了解基层党组织和领导班子成员在行使行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金资源分配权等方面问题的举报和反映，了解扶贫资金、财政专项资金使用情况等问题。

三是对首轮巡察工作及时归纳总结。

首轮巡察工作虽取得了一定的成绩，但我们也要清醒地看到，对标中省市要求，我们在巡察工作中还存在一些不足和问题，这些不足和问题从今天的汇报中就可以看到。比如，查找被巡察党组织的个性问题还不精准；在提升发现问题线索的数量和质量方面还有差距;巡察干部业务能力还有待提升。这些不足和问题，都需要认真加以改进，区委巡察办要对首轮巡察工作从多个方面进行归纳总结，补齐短板，为下一轮巡察有力有序推进打下一个良好的基础。

二、强化政治责任，用好巡察成果

一是巡察反馈要落实政治要求。

反馈时，要把区委的要求讲清楚，把发现的问题讲具体，敢于揭短亮丑，该点名的点名，该点事的点事。对反馈的情况，被巡察党组织要以党内文件形式向党内通报，并向社会概要公开，形成震慑，形成高压态势。

二是巡察移交要加强政治把关。

巡察办和巡察组要严格按照移交工作的有关程序和规定，切实履行审核把关职责，确保移交工作规范有序，资料齐全完整。

三是巡察督办要强化政治担当。

巡察办对移交的问题线索，要密切关注、及时跟进，督促纪检、组织部门积极处置。同时督促被巡察单位按照“六个一”要求召开专题会，确保督办事项落到实处。

四是巡察整改要注重政治效果。

要把巡察整改贯穿巡察工作全过程，被巡察单位要即知即改、立行立改、全面整改。对反馈的问题，要督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单，要在完善制度、堵塞漏洞上下功夫，建立长效机制，使巡察整改取得更好的效果。

三、严明纪律要求，加强队伍建设

一要加强学习。全体巡察干部要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为政治任务，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治态度和政治要求，牢固树立“四个意识”，提高政治站位，确保严格按照条例办事，做到重程序、讲规矩。

二要提升能力。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作。巡察干部要认认真真、扎扎实实学习中省市委关于巡视巡察工作以及党风廉政建设和反腐败工作的新精神、新要求，用好巡察监督的思想武器，提升巡察监督的业务本领，练就发现问题的“火眼金睛”。

三要严肃纪律。区委巡察办及巡察组要加强对巡察干部的日常监督和管理，建立完善巡察干部管理制度，规范巡察干部行为，严肃巡察工作纪律。全体巡察干部要争做遵守纪律的标杆，努力打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。

今天的会就到这里，散会。