天宁工业区企业违章建筑排摸整治方案

第一篇：天宁工业区企业违章建筑排摸整治方案

天宁工业区严重影响企业安全的违法建筑

排摸整治方案

根据市政府第42期专题会议纪要关于整治天宁工业区企业内严重影响企业安全生产违法建筑的精神，为进一步加大天宁工业区内严重影响工业企业安全的违法建筑的整治力度，消除违法建筑安全生产隐患，严防安全生产事故的发生，现决定对开宁工业区企业内违法建筑展开排摸整治行动。为确保此次工作取得实效，结合实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持安全发展的理念，深入贯彻实施《中华人民共和国城乡规划法》，落实市政府《天宁工业区内工业企业安全生产有关问题专题会议纪要》精神，依法整治企业违法建筑，确保人民群众生命财产安全，保障生产建设的有序规范，为我市经济社会发展创造更加稳定和谐的环境。

二、工作目标

通过开展天宁工业区企业违法建筑排摸整治行动，对企业内存在安全生产隐患、危害周边居民生命财产安全的违法建筑进行全面排摸清查，并根据实际情况进行集中整治，消除事故隐患，确保人民群众生命财产安全，为我市经济社会发展创造更加稳定和谐的环境。

三、工作任务及标准

（一）整治重点。本次行动整治重点是工业企业内存有安全生产隐患的违法建筑，如占用消防通道搭建的建筑物、不符安全生产间距要求的违法建筑等，危化企业内的安全隐患违法建筑为重中之重。

（二）整治标准。经联席会议认定存有安全生产隐患的需拆除的，一律坚决彻底拆除；

无安全生产隐患的，确为企业生产发展需要的，则依各具体情况整改处理。

四、工作要求

（一）排查全面、整治到位。在行动中，必须统一思想，提高认识，从关心人民群众的生命财产安全的高度来认真对待，排查要全面仔细，不留死角；经认定要拆除的违法建筑，整治时要坚决彻底，不留余地。

（二）突出重点、从速从快。此次行动要从关心人民群众的生命财产安全出发，整治时要做到重点突出，对危化企业进行重点排查，对存有安全生产隐患的违法建筑先行拆除；且从速从快，防患于未燃。

（三）协调有序、保障有力。工业区违法建筑安全生产隐患整治工作涉及部门多，各相关部门要服从指挥调度，积极配合，形成整治合力。

五、实施步骤

此次整治行动从2010年8月20日开始到2010年10月30日结束，共分5个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（2010年8月20日-2010年9月30日）成立整治小组，制定方案、排摸调查表，协调各相关部门做好人员及测量工具、车辆保障。

（二）调查摸底阶段（2010年10月9日-2010年10月13日）

由市执法局、市经贸委、市安监局、消防支队、市建设局等部门组成排摸小组，分三组对天宁工业区内企业存在安全生产隐患、危害周边居民生命财产安全的违法建筑进行全面细致的调查摸底，掌握违法建筑的基本情况（包括建筑人、建筑年代、层次、面积、结构、功能等），逐一登记造册，由市城管执法局整理汇总后，再发放至各相关部门。

第一组：组长 车辆

负责区域：天宁菜场区块（东起开发北路西至紫荆北路，南起丽阳街北至人民路）

市执法局： 市建设局： 市经贸委： 市安监局： 市消防支队： 岩泉街道：

第二组：组长 车辆

负责区域：原豪嘉服装厂老区及星球棋牌区块（东起和平路西至开发北路，南起丽阳街北至环城路）

市执法局： 市建设局： 市经贸委： 市安监局： 市消防支队： 岩泉街道：

第三组：组长 车辆

负责区域：艾莱依及金笔街园区（东起东地村西至和平路，南起丽阳街北至环城路）

市执法局： 市建设局： 市经贸委： 市安监局： 市消防支队： 岩泉街道：

（三）联席认定阶段（2010年10月18日-2010年10月22日）

在前期全面调查排摸的基础上，召开市经贸委、市安监局、消防支队、市执法局、市建设局等部门领导参加的联席会议，认定筛选拆除整治的违法建筑，制定拆除总体方案明确各部门拆违职责。

（四）整治拆除阶段（2010年10月25日-2010年11月12日）

1、自行整治阶段。市经贸委、市安监局、消防支队、市执法局、市建设局等部门联名向违法建筑单位或个人下达《限期整改通知书》，当事人必须在指定期限内自行清空并按要求整治违法建筑。同时市执法局依总体拆除方案做好各违法建筑的拆除详案，特别是危化企业一定要充分论证，做好预案，安全拆违。

2、强行拆除阶段。在规定期限内未自行拆除的，依法履行相关法定程序，对违法建筑进行强拆。期间，依拆违进度表及拆除方案，各部门积极配合指导现场拆违，依各自职责做好拆除现场安全工作。

（五）验收巩固阶段（2010年11月12日-2010年11月30日）

领导小组对各拆除标的进行验收，对未按要求整改到位的企业，采取并处罚款、停业整顿等严厉措施，确保整治到位。

六、工作职责

（一）市执法局负责制定各违法建筑拆除方案，牵头组织实施违法建筑拆除行动。

（二）根据三个调查小组，各相关部门指派三名工作人员参加调查摸底工作，确保形成整治合力。且每个部门确定 5

一名联络员（联络员可以由调查工作人员兼职）负责协调各部门间的工作。

（三）市经贸委负责向各企业宣传此次行动，根据企业登记情况提供天宁工业区内企业清单，参与现场排查、认定、拆除，拆违现场做好各企业主的思想工作。

（四）市建设局参与排查、认定、拆违，负责认定违法建筑。

（五）市安监局参与排查、拆违，负责认定是否存有安全生产隐患，对被确认为严重影响企业安全的违法建筑，拆除时提出安全防范措施，对危化企业内的拆违做好安全指导及防范工作。

（六）消防支队参与排查、认定、拆违，负责认定违法建筑是否有占用消防通道等阻碍消防隐患，对危化企业内的拆违做好安全指导及防范工作。

二〇一〇年八月十七日

第二篇：2-2(2008年违章建筑整治方案)

金方街道办事处2008年

城区违章建筑整治方案

为进一步加大城市规划与管理力度，有效遏制规划区违章建筑和乱搭乱建行为，优化人居环境，保障城市和人民生命财产的安全，加快构建社会主义和谐社会，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和县人大常委会有关精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、统一思想，提高认识

根据上级有关文件、会议精神，金方街道辖区内临违建筑物、构筑物整治工作任务十分繁重而又紧迫，特别是昆钢片区，私建乱盖、乱占乱建现象尤为突出，且部分房屋已经过昆钢审批同意，大量的违章建筑已严重干扰到城市规划建设的总体布局。如不采取果断措施，加大整治力度，势必影响金方街道的执政、行政能力及城乡一体化进程。为此，各级各部门要站在政治的高度，认清问题的严重性和形势的紧迫性，采取强有力的措施，加快进度，在春节期间完成辖区内临违建筑物、构筑物的专项整治工作。

二、加强领导，明确责任

为加强对集中整治工作的组织领导，推进集中整治工作扎实有效开展，街道专门成立集中整治城区违章建筑领导小组，负责整个集中整治工作的领导、组织、协调。具体负责实施集中整治工作。

领导小组成员名单如下：

组长：武容华（街道党工委书记）

副组长：吕堂光（街道人大工委主任）

张本标（街道党工委副书记、办事处主任）

成员：刘玉德（街道党工委副书记）

田利昆（办事处副主任）

杨春红（办事处副主任）

陈蛟（街道人武部部长）

街道七办一中心主任、10个社区负责人、各村

委会书记（书记、主任）

领导小组下设十个工作组，具体负责各社区的专项整治工作。

（一）新村专项整治工作组

责任人：田利昆、陈桂仙

（二）凌波专项整治工作组

责任人：吕堂光、张 燕

（三）阳光专项整治工作组

责任人：刘玉德、李睿

（四）望湖专项整治工作组

责任人：张本标、龙海涛

（五）小罗白专项整治工作组

责任人：杨春红、邓维学

（六）晓塘专项整治工作组

责任人：梁波、刘根宏

（七）朝阳前山专项整治工作组

责任人：陈蛟、刘根宏

（八）朝阳后山专项整治工作组

责任人：吕堂光、武建华

（九）黎明专项整治工作组

责任人：杨春红、余晖洁

（十）洛阳池专项整治工作组

责任人：田利昆、武建华

三、工作目标及整治重点

对辖区所有违章建筑物、构筑物进行调查、登记造册，在此基础上，由党工委副书记、办事处主任张本标同志牵头，与昆钢集团公司积极协调，确定已经昆钢内部审批同意建盖的房屋范围，以及是否影响昆钢今后规划发展等，此次拆除工作主要针对2007年4月以后新建盖的、未经任何部门审批的违章建筑物、构筑物，四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2008年3月15日—25日）

层层动员，统一街道、社区干部思想，制定城区临违建筑物、构筑物整治方案，制作《违章建筑通知书》、《限期整改通知书》、《临违建筑物调查统计表》及印制《昆明市城市管理法》等资料，对整治工作进行全面部署。

（二）宣传调查阶段（2008年3月26日—31日）

组织街道全体干部职工及村（居）委会所有工作人员，分组深入各社区进行拉网式的宣传调查，粘贴《临违建筑物整治通告》，入户发放《昆明市农村住宅建设管理办法》，对临违建筑物进行调查登记，同时，根据一昆钢集团公司协调情况，分类下达《违章建筑通知书》或《限期拆除通知书》。

（三）限期拆除阶段（2008年4月1日—10日）

对2008年3月以后搭盖的临违建筑物，下达《限期拆除通知书》，由居民于2008年3月10日前自行拆除。

（四）强制整治阶段（2008年4月11日——15日）对下发了限期拆除通知书，而户主未自行拆除的，由街道行政综合执法中队进行强制拆除。

（五）检查总结阶段（2008年4月18日——24日）街道对各社区临违建筑物整治情况进行检查、总结，同时，建立防止乱搭乱建的长效管理机制。

五、工作措施

1、违法违章建筑的当事人应自行拆除违法违章建筑，并对违法违章建筑的后果承担责任。违法违章建筑当事人是单位和集体的，其主管部门负有督促拆除的责任；是个人的，所在行政村、社区居委会和街道负有动员、督促和帮拆的责任。

2、对整治期间顶风作案的，要发现一起、查处一起、拆除一起。

3、对拒不拆除违法违章建筑的当事人和有关责任人员，要依法追究责任；拒绝、阻碍依法执行公务的，要依照《治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

4、违法违章建筑内不得从事任何经营活动，对通过欺骗、伪造住所或经营场所证明文件等非法手段取得营业执照的，由工商行政管理部门责令其变更营业场所或注销营业执照，-4-

供电、供水等部门对违法违章建筑不得提供供电、供水等城市基础设施服务。

5、对搞违法违章建筑的干部和单位领导，视情由纪检监察组织按有关规定查处。

6、城区各类工程建设涉及的违法违章建筑一律无条件拆除。

7、整治期间一律暂缓临时建筑的审批。

安宁市人民政府金方街道办事处 2008年2月27日-5-

第三篇：2-2(2010年违章建筑整治方案)

金方街道办事处2010年

城区违章建筑整治方案

为加强城市规划管理力度，规范城市建设行为，保证城市总体规划的实施，维护城市规划的严肃性和权威性，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》，针对城市规划区范围内违章建筑现状及前阶段的调查摸底情况，经市政府研究，决定对城市规划区范围内的违章建筑进行集中整治。为确保此次集中整治工作取得实效，特制定本实施方案。

一、统一思想，提高认识

以强化城市管理、创建国家卫生城市、文明城市、优化投资环境为目的，从广大人民群众的根本利益出发，充分发挥各级组织和广大人民群众的积极作用，通过对街道辖区违法违章建筑的有效整治，遏制出现新的违法建筑。进一步美化环境，使城市面貌明显改观。

二、加强领导，明确责任

为加强对集中整治工作的组织领导，推进集中整治工作扎实有效开展，街道专门成立集中整治城区违章建筑领导小组，负责整个集中整治工作的领导、组织、协调。具体负责实施集中整治工作。

领导小组成员名单如下：

组长：周喜材（街道办事处主任）

副组长：吕堂光（街道人大工委主任）

成员：刘玉德（街道党工委副书记）

田利昆（办事处副主任）

杨春红（办事处副主任）

陈蛟（街道人武部部长）

街道七办一中心主任、10个社区负责人、各村

委会书记（书记、主任）

领导小组下设十个工作组，具体负责各社区的专项整治工作。

（一）新村专项整治工作组

责任人：田利昆、陈桂仙

（二）凌波专项整治工作组

责任人：吕堂光、张 燕

（三）阳光专项整治工作组

责任人：刘玉德、李睿

（四）望湖专项整治工作组

责任人：陈蛟、龙海涛

（五）小罗白专项整治工作组

责任人：杨春红、邓维学

（六）晓塘专项整治工作组

责任人：刘玉德、刘根宏

（七）朝阳前山专项整治工作组

责任人：陈蛟、宋丹娜

（八）朝阳后山专项整治工作组

责任人：吕堂光、武建华

（九）黎明专项整治工作组

责任人：杨春红、梁超

（十）洛阳池专项整治工作组

责任人：田利昆、武建华

三、工作目标及整治重点

对辖区所有违章建筑物、构筑物进行调查、登记造册，在此基础上，由街道办事处人武部部长陈蛟同志牵头，与昆钢集团公司积极协调，确定已经昆钢内部审批同意建盖的房屋范围，以及是否影响昆钢今后规划发展等，此次拆除工作主要针对棚户区范围内影响公共空间和市容市貌的临违建筑。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2010年2月15日—25日）

层层动员，统一街道、社区干部思想，制定城区临违建筑物、构筑物整治方案，制作《违章建筑通知书》、《限期整改通知书》、《临违建筑物调查统计表》及印制《昆明市城市管理法》等资料，对整治工作进行全面部署。

（二）宣传调查阶段（2010年2月26日—3月10日）组织街道全体干部职工及村（居）委会所有工作人员，分组深入各社区进行拉网式的宣传调查，粘贴《临违建筑物整治通告》，入户发放《昆明市农村住宅建设管理办法》，对临违建筑物进行调查登记，同时，根据一昆钢集团公司协调情况，分类下达《违章建筑通知书》或《限期拆除通知书》。

（三）限期拆除阶段（2010年3月11日—20日）

对列为拆除范围的临违建筑物，下达《限期拆除通知书》，由居民于2010年3月20日前自行拆除。

（四）强制整治阶段（2010年3月21日——30日）

对下发了限期拆除通知书，而户主未自行拆除的，由街道组织综合行政执法中队进行强制拆除。

（五）检查总结阶段（2010年4月1日——24日）

街道对各社区临违建筑物整治情况进行检查、总结，同时，建立防止乱搭乱建的长效管理机制。

五、工作措施

（一）强化宣传教育，深化舆论引导。充分发挥舆论导向作用，通过电视讲话、动员大会、群众大会、发布通告、发放传单、街头宣讲等形式进行广泛的宣传动员。对极少数阻碍执法的反面典型要及时公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势。各级各部门要切实加大法律法规宣传力度，引导教育广大干部职工和群众要个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，营造依法建设、违法必究的舆论氛围。

（二）周密安排部署，确保拆违安全。各相关单位和部门要认真制定强拆预案，周密安排部署，确保万无一失。各级领导干部要亲临强拆现场组织指挥，将任务、责任、进度分解落实到人。各单位抽调人员应先进行相应的培训，统一思想认识、工作标准，研究完善工作方法、步骤及应急预案。强拆过程中，要采取诸如隔离强拆现场，开展耐心细致的群众思想工作和法律法规的现场宣讲，对被拆户实施断电、断水、断气处理等切实有效的措施，严防意外发生。区卫生部门要组织医护力量，及时对意外事故开展救护工作。

（三）严格依法行政，坚决实施强拆。各级各相关部门要对违法违章建筑情况进行详尽的摸底调查，掌握违法事实，收集违法证据，遵守法律程序，坚持依法行政。同时，-4-

对拒不自拆的违法违章建筑，坚决实施强拆，并对强拆情况进行公示，接受市民的监督。对在强拆过程中公开威胁、谩骂执法人员，妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务，甚至串联闹事、暴力抗法的人和事，县公安部门要依法予以果断处理。

（四）坚持干部带头，充分发动群众。充分发挥党员干部示范带头作用，对带头自行拆除违法违章建筑的党员、机关事业单位干部职工，可以不予党纪政纪处理；对拒不自行拆除违法违章建筑的，除强制拆除其违法违章建筑外，区纪检监察和组织人事部门要给予党纪政纪处理。对已签订房屋拆迁协议且对违法违章建筑未予补偿安臵的，可以暂不实施强拆。同时，各级各有关部门要畅通渠道，积极鼓励广大市民举报党政机关、事业单位、国有企业领导干部、工作人员和村、社干部的违法违章建设行为，充分发动群众形成群防群治的良好局面。

安宁市人民政府金方街道办事处

2010年1月27日

第四篇：农村乱占耕地建房摸排整治工作方案

农村乱占耕地建房摸排整治工作方案

为认真贯彻落实——总书记重要指示批示精神及国务院农村乱占耕地建房问题整治工作电视电话会议要求和中央、省、市、县决策部署，全面查清2013年以来全镇农村乱占耕地建房底数，根据上级有关部门的文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

通过开展全面摸排，切实摸清全镇农村乱占耕地建房底数，充分采用公开、公示等方式，建立严格的质量控制机制，确保摸排结果真实、准确。建立全镇农村乱占耕地建房问题工作台账，为分步整治、分类处置存量问题奠定基础。重点整治强占多占、非法出售等恶意占用耕地建房行为，切实保障农民合理的建房需求。

二、工作任务

明确摸排范围和内容，全面摸清全镇2013年以来农村乱占耕地建房涉及的用地情况、房屋建设、使用和非法出售情况，处罚情况等，根据不同房屋类型，采取相应技术路线，明确调查内容，建立分类清楚、要素完整、内容准确的全镇农村乱占耕地建房工作台账。

（一）摸排范围。

本次摸排对象为全镇2013年以来农村各类乱占耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。

1.时间。主要摸排2013年1月1日以来占用耕地建设的没有合法合规用地手续的房屋。之前个别或部分已经建设但与2013年以来违法违规建房行为有整体关联性的房屋，要一并摸排。

2.耕地。占用耕地是指第二次全国土地调查（简称二调）成果为耕地且未依法依规变更用途或现状为应按耕地管理的土地，以及“二调”后各通过土地整理复垦开发等途径新增加的耕地或按耕地管理的土地。具体情形如：长年耕地的纯耕地；休耕、撂荒的耕地；应按照耕地管理的园地、林地、草地、坑塘等用地；应按照耕地管理的设施农业用地；应按照耕地管理的地面已硬化的乡村广场等用地；自然资源主管部门认定为耕地，但林草业主管部门认定为林地、草地的土地；其它有关情形。

没有合法合规用地手续建设的房屋，无论全部或部分违法占用耕地（包括国有的和集体的），都要纳入摸排范围。对实际已经建设但因各种原因导致“二调”时调查为耕地的土地上建设的房屋，也要纳入摸排范围，但可以举证说明。

3.用地手续。乱占耕地建房，是指没有合法合规用地手续或用地手续不全，占用上述各类耕地建设房屋。如：因停批造成多年未批准宅基地；不符合分户条件等原因未能批准宅基地的；不符合规划未能办理用地手续的；没有用地计划指标未办理用地手续的；没有缴纳相关费用未取得用地手续的；虽有手续但不合法合规的；其它有关情形。

已依法取得农用地转用审批手续的土地上的房屋，已合法审批的宅基地上建设的房屋，已依法取得不动产登记证书（含之前依法颁发的土地使用证、房屋所有权证）且未扩建违法占用耕地的房屋，已依法取得临时用地手续且尚未到期的临时用地上的房屋，在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的设施农业用地上的房屋，符合国家部委和省厅文件要求或相关主管部门出台的设施农业用地相关规定兴建的种植业、养殖业房屋，以及已经纳入全国违建别墅问题清查整治专项行动的房屋，不纳入本次摸排范围。

（二）摸排类型。

按照房屋的主要用途，分为以下三类：

一是住宅类。

对农村宅基地类住宅，以宗为单元开展摸排，并认定房屋是否符合当地“一户一宅”政策或“分户条件”。对单元楼式的多户住宅，以项目为单元开展摸排。摸清房屋类型、建设和使用情况、土地违法和处罚情况等，最终形成住宅类农村乱占耕地建房问题工作台账。摸排结果和认定情况要予以公示。

二是公共管理和公共服务类。

以项目为单元，摸清该房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成公共管理和公共服务类农村乱占耕地建房问题工作台账。

三是工矿、仓储、商服、旅游等产业类。

以项目为单元，摸清该房屋用途、建设主体、建设依据、土地违法和处罚情况等，最终形成产业类农村乱占耕地建房问题工作台账。

三、时间安排

各村在10月31日前完成本村乱占耕地建房摸排上报，并协助技术单位核实卫星图斑。

四、工作要求

（一）提高政治站位。

农村乱占耕地建房问题整治是一项重大政治任务和政治责任，事关国家粮食安全、事关管理秩序。只有底数清楚，才能有的放矢。摸排工作是整个整治工作的基础，各村（居）委会要切实提高政治站位，充分认识做好摸排工作的重要意义，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”的高度，精心组织、集中力量，采取有力措施，把摸排工作抓实抓好。镇里成立了以党委书记为组长的乱占耕地建房问题摸排整治工作领导小组，各村（居）书记是本村（居）农村乱占耕地建房问题摸排整治工作的第一责任人，要认真履职，仔细摸排。

二是加强舆论宣传。

镇里将经常性出动消防宣传车到各村组流动宣传巡查乱占耕地建房行为，并统一制作农村乱占耕地建房问题整治的宣传标语、横幅及举报电话，请各村张贴到村醒目位置。各村要组织召开村小组长会、村民代表会和入户宣传等形式，向村民宣传开展乱占耕地建房问题整治的重大意义，特别是要宣传“八不准”相关规定，对于2020年7月3日后“顶风违建”坚决依法依规严肃查处到位，该拆除的必须拆除，发出“零容忍”新增违法违规行为的强烈信号。

三是强化监管查处。

对于乱占耕地建房问题的，要严控存量，严禁增量，发现乱占耕地的要及时向镇政府报告，及时制止并拆除到位。镇纪委全程监督乱占耕地建房摸排整治工作，党员干部参与乱占耕地建房的，要带头开展自查自纠，主动整改到位。对各村摸排整治工作推诿扯皮、避重就轻、摸排不实的，将予以通报；对问题严重的，将约谈相关人员；发现违纪违法行为的，纪委将立案查处，严肃追究相关人员责任。

第五篇：2-2(2011年违章建筑整治方案)

金方街道办事处2011年

城区违章建筑整治方案

为加强城市管理力度,规范城市建设行为,根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国城市规划法》,针对街道辖区范围内私搭乱建、违章建（构）筑物和影响市容市貌的临违建筑物，成立联合调查组进行调查摸底情况,经金方街道党工委、办事处研究,决定对城市规划区范围内的违章建筑进行集中整治。为确保此次集中整治工作取得实效,特制定本实施方案。

一、统一思想，提高认识

根据上级有关文件、会议精神，金方街道辖区内临违建筑物、构筑物整治工作任务十分繁重而又紧迫，特别是昆钢片区，私建乱盖、乱占乱建现象尤为突出，且部分房屋已经过昆钢审批同意，大量的违章建筑已严重干扰到城市规划建设的总体布局。如不采取果断措施，加大整治力度，势必影响金方街道的执政、行政能力及城乡一体化进程。为此，各级各部门要站在政治的高度，认清问题的严重性和形势的紧迫性，采取强有力的措施，加快进度，在春节期间完成辖区内临违建筑物、构筑物的专项整治工作。

二、加强领导，明确责任

为确保整治工作有序开展并取得实效，经街道党工委、办事处研究，决定成立城区临违建筑物、构筑物专项整治工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组长：周喜材（街道办事处主任）

副组长：杨春红（街道人大工委主任）

成员：刘玉德（街道党工委副书记）

田利昆（办事处副主任）

陈蛟（街道人武部部长）

街道七办一中心主任、10个社区负责人、各村

委会书记（书记、主任）

领导小组下设十个工作组，具体负责各社区的专项整治工作。

（一）新村专项整治工作组

责任人：田利昆、陈桂仙

（二）凌波专项整治工作组

责任人：吕堂光、张 燕

（三）阳光专项整治工作组

责任人：刘玉德、李睿

（四）望湖专项整治工作组

责任人：陈蛟、龙海涛

（五）小罗白专项整治工作组

责任人：杨春红、邓维学

（六）晓塘专项整治工作组

责任人：梁波、刘根宏

（七）朝阳前山专项整治工作组

责任人：陈蛟、宋丹娜

（八）朝阳后山专项整治工作组

责任人：吕堂光、段玫

（九）黎明专项整治工作组

责任人：杨春红、周绍华

（十）洛阳池专项整治工作组

责任人：田利昆、袁继芬

三、工作目标及整治重点

对辖区所有违章建筑物、构筑物进行调查、登记造册，在此基础上，由街道办事处人武部部长陈蛟同志牵头，与昆钢集团公司积极协调，确定已经昆钢内部审批同意建盖的房屋范围，以及是否影响昆钢今后规划发展等，此次拆除工作主要针对金方街道辖区范围内居民私自搭建、未经行政主管部门审批的违章建（构）筑物。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2011年1月10日—20日）

层层动员，统一街道、社区干部思想，制定城区临违建筑物、构筑物整治方案，制作《违章建筑通知书》、《限期整改通知书》、《临违建筑物调查统计表》及印制《昆明市城市管理法》等资料，对整治工作进行全面部署。

（二）宣传调查阶段（2011年1月21日—30日）

组织街道全体干部职工及村（居）委会所有工作人员，分组深入各社区进行拉网式的宣传调查，粘贴《临违建筑物整治通告》，入户发放《昆明市农村住宅建设管理办法》，对临违建筑物进行调查登记，同时，根据一昆钢集团公司协调情况，分类下达《违章建筑通知书》或《限期拆除通知书》。

（三）限期拆除阶段（2011年2月10日—20日）

对在金方街道辖区范围内居民私自搭建、未经行政主管-3-

部门审批的违章建（构）筑物，下达《限期拆除通知书》，由居民于2011年2月20日前自行拆除。

（四）强制整治阶段（2011年2月21日—28日）

对下发了限期拆除通知书，而户主未自行拆除的，由街道行政综合执法中队进行强制拆除。

（五）检查总结阶段（2011年3月1日——15日）

街道对各社区临违建筑物整治情况进行检查、总结，同时，建立防止乱搭乱建的长效管理机制。

五、工作措施

（一）强化宣传，营造氛围

依法整治临违建筑物、构筑物，需要社会方方面面的理解、支持和配合。街道已依据相关法律、法规发布《通告》，让广大群众认识此项工作的重要性和必要性。各社区要层层召开会议，组织学习相关法律、法规，并组织社区干部登门入户，发放《昆明市城市管理法》，搞好宣传。通过集中宣传，统一群众的思想认识，增强依法办事的主动性和自觉性，营造出“整治违章，人人有责”和“合理使用土地，共创美好未来”的良好氛围。

（二）齐抓共管，综合整治

彻底整治临违建筑物、构筑物，是一项复杂的社会系统工程，各级、各部门必须做到上下联动，左右配合，步调一致，才能形成强大的工作合力。街道城管办、土地所要积极主动寻求昆钢集团公司、市规划、建设和国土部门的支持和帮助，并抽调精兵强将，一线推进作业。其它部门也要听从指挥，服从调遣，各司其职。各级、各部门在工作中既要分-4-

工负责，又要相互配合，决不允许互相推诿、扯皮，贻误工作。

（三）依法行政，敢于碰硬

街道城管办、土地所要严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》和《昆明市城市管理法》等有关法律、法规，坚决维护《安宁市城乡建设总体规划》的严肃性、权威性，依法展开清理整治，情节轻微的责令其限期拆除；对据不执行的，依法强拆；构成犯罪的，将案件移送有关部门，追究刑事责任。

（四）强化责任，狠抓落实

依法整治临违建筑物、构筑物，时间紧、任务重，必须强化责任意识，狠抓落实，才能收到立竿见影的效果。要坚决打破以会议落实会议，以文件贯彻文件的陈规陋习，将一级说给一级听转变为一级干给一级看，真抓实干，一线办公，一线落实。

为确保专项整治工作能够强势推进，取得最终成效。党工委、办事处决定对工作不力的领导干部及社区干部实施最严厉的组织问责制：按照“守土有责、包片负责”的原则，对分管社区的街道联系领导进行问责；对社区负责人予以免职；对专项整治结束后管理不力，又出现临违建筑物、构筑物的，将按照街道制定的，承担相应责任，并进行严厉问责。

安宁市人民政府金方街道办事处

2011年1月5日