市委书记在市委政协工作讲话

第一篇：市委书记在市委政协工作讲话

xxx同志

在市委政协工作会议上的讲话

（2011年3月4日）

同志们：

这次市委政协工作会议是在全市上下深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委九届九次全会精神，按照市委六届十次全会勾画的发展蓝图和全市三级干部会议的安排部署，奋力开启“十二五”跨越式发展新征程的关键时期，召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、孝感市委政协工作会议精神，研究部署新形势下的政协工作。

2006年市委政协工作会议以来，市委进一步加强对政协工作的领导，支持政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作；市政府及各部门大力支持政协工作，积极采纳政协的意见和建议，为政协履行职能、开展工作创造了良好条件。市政协坚持团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在全市工作大局中发挥了重要作用。一是有力促进了全市经济社会又好又快发展。几年来，政协围绕市委、市政府中心工作和全市改革发展稳定的重大课题，积极开展协商议政，就重大项目建设、应对国际金融

分肯定的。在此，我代表市委向全市政协组织、广大政协委员，向社会各族各界、各人民团体、工商联、无党派人士和广大政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

下面，我就进一步加强和改进新形势下的人民政协工作，讲几点意见。

一、充分认识新形势下人民政协工作的重要意义 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会中具有不可替代的作用。党的十七大从中国特色社会主义事业发展全局的高度，对人民政协工作作出了战略部署。胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上，深刻阐述了人民政协在国家事业发展大局中的重要地位和作用，明确提出了推进新形势下人民政协工作的方针原则和工作要求。全市上下要切实把思想和行动统一到党的十七大和胡锦涛同志重要讲话精神上来，深刻认识新形势下人民政协工作的重要意义，切实增强做好政协工作的责任感和使命感。

（一）做好新形势下政协工作，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新形势下我国经济社会发展的重要指导方针，是引领我们建设特色社会主义的重大战略思想。人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，能够为推动科学发展提供强大智力支持，奠定坚实的群众基础和实践

量。当前我市社会稳定的形势总体上是好的，但由于正处于经济转型、体制转变、社会转型的特殊时期，利益格局调整产生的各类矛盾多发，保持社会和谐稳定的压力凸现。加强人民政协工作，通过政协委员做好各自联系群众工作，既能协助党委政府解决群众关注的热点、难点问题，又能反映社情民意，拓宽人民群众发表意见的渠道，在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用，有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处，进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面；有利于党委政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态，及时解决各类民生问题，进一步创造和谐稳定的良好环境。

（四）做好新形势下政协工作，是提高党的建设科学化水平的重要途径。提高党的建设科学化水平，是我们党根据世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求。政协工作是党委和政府工作的重要组成部分，充分发挥人民政协在社会政治生活中的作用，是提高党的建设科学化水平的一个重要方面。人民政协是我国政治体制的重要组成部分，发挥人民政协的作用，有利于完善党的领导制度和领导方式；人民政协围绕中心、服务大局，广泛调查研究、积极建言献策，有利于党委政府科学民主决策；人民政协发挥民主监督作用，有利于党委政府加强作风建设和反腐倡廉建设，使我们党永葆生机和活力。

二、不断加强人民政协履行职能的制度和机制建设

商的内容，该协商的问题一定要进行政治协商。要结合我市实际，处理好政治协商中原则性与具体化、规范性与灵活性、必要性与可行性的关系，科学合理地确定协商内容，真正发挥政治协商的作用。要规范政治协商程序。协商议题的提出和确定、协商活动的安排、协商活动的进行、协商成果的报送、意见建议的处理及反馈等政治协商的主要程序，在市委颁发的《政协履职细则》和《关于进一步加强和改进新形势下人民政协工作的决定》中作了很详细的规定。要切实增强政治协商的程序意识，重点在增强协商的计划性上下功夫，通过市委常委会年度工作要点和转发市政协党组年度工作要点的形式，把政治协商工作纳入全局工作统筹安排。要取得政治协商实效。对于xx的发展而言，每一步跨越都孕育于风险和挑战，每一个脚印都充满了奋斗和艰辛，每一次变革都彰显着智慧和勇气，这尤其需要我们开展富有成效的协商，面对面交流，零距离沟通，使广大委员的真知灼见、智慧火花充分迸发出来，让广大委员的善意批评、合理主张充分表达出来，平等民主、开诚布公、共克时艰、共促跨越。

（二）加强民主监督制度建设。各级各部门要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受政协民主监督，把政协民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善民主监督机制，在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。党委、政府的监督机构要密切与人民政协的联系，建立健全工作协调配合的工 的意愿和呼声，要高度重视、倍加珍惜、认真研究、积极采纳，使政协的意见和建议转化为政策措施和推动实际工作的具体行动。

（四）加强人民政协履职机制建设。近年来，市委、市政府、市政协在实践中积极探索政协工作规律，把握新形势下政协工作特点，形成了许多行之有效的工作机制，为推进我市政协工作科学化水平奠定了重要基础。这次市委颁发的《决定》，又提出了健全和完善知情知政机制、参会保障机制、协调配合机制、办理反馈机制等支持和保障政协履行职能的四项工作机制。各级党委、政府及政协组织要深刻认识和准确把握这四项工作机制的主要内容和工作要求，努力形成共识，强化责任意识，狠抓机制落实，推动政协工作规范有序开展。

三、充分发挥人民政协在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用

当前，xx正处在转型发展的关键时期，全市政协组织要发挥优势，自觉融入和服务全市工作大局，科学履职，积极作为，为推动全市经济社会跨越式发展作出新的更大贡献。

（一）要在着力推进“十二五”规划落实中充分履职。市委、市政府提出，“十二五”时期要继续深化特色立市、工业强市、开放活市、实干兴市战略，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建成武汉城市圈副中心

民主决策提供参考依据。

（三）要在着力推进和谐社会建设中凝心聚力。要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，充分发挥政协组织联系广泛、渠道畅通的优势，协助市委、市政府处理好各方面的利益关系，着力促进民生改善，促进社会和谐稳定。要坚持以人为本、履职为民，在建言献策中更加关注就业、医疗、教育、社保、住房等民生问题，努力营造和谐稳定的社会环境。要贯彻发展是硬道理、稳定是硬任务的战略思想，把政协职能作用和自身优势充分体现在协调关系、增进团结过程之中，促进社会各方面的关系和谐，及时了解和反映影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，做好理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心、汇聚力量的工作，为促进全市和谐稳定作出更大的贡献。

（四）要在着力推进xx对外开放中发挥优势。人民政协具有开展团结联谊和对外友好交往活动的独特优势，在推进我市对外开放进程中具有不可替代的重要作用。要努力拓宽我市对外交往的领域和渠道，积极促进与经济发达地区及一切友好地区在经济、科技、教育、文化等方面的交流与合作。特别是在承接沿海和武汉产业转移、招商引进、文化艺术交流方面，政协组织大有可为。要加强与港澳台侨人士和xx在外友好人士的沟通与交往，支持和引导他们来xx和回乡投资兴业。要充分发挥政协人才荟萃的优势，大力推动文化交流与合作，大力推介xx、宣传xx，使xx的李白文化、1

（二）充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用。政协党组必须坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去，始终做到同市委、市政府方向一致、目标一致、工作一致，使市委、市政府决策部署成为社会各族各界人士的广泛共识。要充分发挥政协党组在政协委员队伍建设中的作用，完善政协委员协商推选制度。换届时有关政协委员名额、人选、常务委员人选、专门委员会、政协活动组和政协联络处的设臵及其负责人调整、届中委员调整等有关问题，要充分听取政协党组的意见。政协党组负责人参加市委成立的换届领导小组，政协机关党组要参与政协委员人选的推荐、考核、协商工作。要加强政协组织党的建设，把提高党的建设科学化水平贯彻落实到政协组织党的建设工作之中，发挥政协委员和政协机关中的共产党员作用，使他们真正成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范。

（三）重视和加强政协组织自身建设。要加强政协领导班子和干部队伍建设。切实把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策的干部选配到政协领导班子中来。特别是要根据政协的性质、职能和特点，优化班子成员的年龄结构、知识结构、界别结构，注意党外后备干部的培养、选拔和使用。注重政协机关干部的培养、使用和交流，加大教育培训、实践锻炼的力度，重视提拔使用从事政协工作的优秀干部，选派部分

3与主动性。市委党校要把统一战线和人民政协理论政策纳入教学计划。宣传部门和新闻单位要把人民政协的宣传纳入宣传工作总体安排和部署，努力在全社会营造重视、支持人民政协事业发展的良好氛围。

同志们，我们已迎来充满希望、大有作为的“十二五”时期，新的目标催人奋进，新的征程任重道远。做好新形势下的政协工作，意义重大，使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观，发扬改革创新、求真务实、团结奋斗的精神，同心同德，奋力开拓，扎实工作，努力开创我市政协工作新局面，为推进xx经济社会跨越式发展而努力奋斗！

第二篇：市委书记在市委政协工作会议上的讲话

市委书记在市委政协工作会议上的讲话

同志们：

人民政协是具有中国特色的制度安排，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议，就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实中央、省委部署要求，对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动，奋力开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。

刚才，4家单位作了交流发言，大家要相互借鉴、共同提高。下面，讲三个方面意见：

一、提升政治站位，切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化，产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争，发展于中国特色社会主义光辉实践，具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，从推动**加快建设副中心、致力打造增长极的高度，不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

一要在认清伟大成就中坚定制度自信。70多年来，在中国共产党领导下，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务，在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期都发挥了十分重要的作用。**早在1950年2月就成立了各界人民代表会议协商委员会，这是政协**市委员会的前身。1955年9月，政协**市委员会举行第一届第一次会议，这标志着人民政协制度在**正式确立。60多年来，人民政协与**发展同频共振，发挥了独特作用，作出了重大贡献。特别是党的十八大以来，我市政协工作坚持党的领导有定力，始终坚守政协成立初心，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署，引导各党派团体和各族各界人士切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础；服务全市发展有担当，始终坚持党有号召政协要有行动、党有要求政协要抓落实，紧紧围绕贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，围绕落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，围绕实现省委省政府对**发展的新定位，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展，聚焦加快建设副中心、致力打造增长极，深入视察调研，精准协商议政，加强民主监督，积极建言献策，提出了很多有价值、有分量的意见建议；增进民生福祉有情怀，始终坚持人民至上，着眼满足人民日益增长的美好生活需要，积极开展协商议政、民主监督，协助党委政府破解民生难题，在助力脱贫攻坚、反映社情民意、推动民生实事落地见效等方面作了大量工作，有力促进了民生改善；广泛凝心聚力有作为，始终坚持大团结大联合，加强同各民主党派、无党派人士的合作共事，促进民族团结、宗教和睦，增进与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络，密切与港澳台同胞和海外侨胞的联系交往，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆；

加强自身建设有成效，始终坚持改革创新，以政协系统党的建设为引领，以工作提质增效为导向，全面加强各级政协组织自身建设。去年以来，通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围，大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向，着力克服“三种心态”、强化“三种精神”，呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影，其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势，中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信，把人民政协制度坚持好，把人民政协事业发展好，在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代**政协工作的新担当新作为。

二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作，必须深入学习贯彻这一伟大思想，切实在学懂弄通做实上下功夫，牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出，“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排”，这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史，从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权，到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用，从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式，到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位，人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位，是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义，把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。

要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”，“人民政协要发挥统一战线组织功能”，“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”，“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些，深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起，就将政治协商作为主要职能，后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述，既涵盖这三大职能，又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命，紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点，广集良策促进决策优化，广聚共识推动决策实施，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合**实际，以宪法和相关政策为依据，建立健全以政协章程为基础，以协商制度为主干，覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度，形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能，推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。

三要在推进伟大事业中强化使命担当。当今世界正在经历百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势”；强调做好新时代人民政协工作，要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持团结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些，深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到**，无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，还是加快建设副中心、致力打造增长极，无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型，还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”，都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前，我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面，还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来，以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量，以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性，以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，不断开创**各项事业发展新局面。

二、聚焦职责使命，着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务

加强和改进人民政协工作，要紧紧围绕人民政协的职责使命，紧紧围绕全市中心工作，扭住重点、精准发力，推动人民政协工作不断迈上新台阶。

一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主，既秉承历史传统，又反映时代特征，充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现，也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效，促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事，紧紧围绕全市大局开展协商议政，助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策，聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，聚焦加快建设副中心、致力打造增长极，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展，围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题，深入开展视察调研、协商座谈，提出务实管用的对策建议。当前，洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台，各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势，精准选题、献智献策、担当作为。比如，我们正在规划建设**都市圈，加快建设副中心、致力打造增长极，可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商，也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好**故事开展调研协商。要多担民生之责，围绕群众的操心事烦心事揪心事，帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题，助力保障和改善民生，增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力，充分发挥协商式监督的优势和特色，通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督，推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。

要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设，构建程序合理、环节完整的协商民主体系，确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施，对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署，实施情况列入督查事项和考核体系，加强对协商成果的跟踪督办，确保协商成果进入党委政府决策程序，转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接，有关部门在制定政党协商计划时，应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式，坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度，完善对口协商、界别协商机制，增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商，主要工作方式是“搭台”，工作主旨是双向发力，要聚焦主责主业，每年安排一定数量的专题协商活动，向党委政府提出切实可行的意见建议。比如，现在从中央到省、市，都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展，与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说，开门就是基层、出门就是群众，要坚持开门协商，走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位，把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来，让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室，搭建开放性履职平台，推动政协工作向基层延伸，就是很好的探索，要不断完善和推广。

要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作，是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，把民主集中制的优势运用好，发扬“团结—批评—团结”的优良传统，广开言路，集思广益，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，遵循规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评，只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些，也要闻过则喜，有则改之、无则加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。更好凝聚共识，是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求，是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道，汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线，也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系，引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神，学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、**历史，树立正确历史观和大局观，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系，及时了解统一战线内部思想动态，把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，求同存异、聚同化异，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导，推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。

要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势，教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署，同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点，努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部，要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中，推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实，把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如，围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研，就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响，提升思想认识，增强思想收获。比如，政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况，就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命，站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度，切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众，要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作，开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动，更好地传播共识、扩大共识。近年来，政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等，在凝聚共识方面取得了积极成效。今后，要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求，完善方式方法，适应互联网发展大势，探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。

要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织，统战属性是最基本的属性，统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫，积极协调好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道，把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥，不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力，在对外交流中广泛宣传**的成就，讲好**故事，为**招商引资、招才引智等贡献力量。把**故事讲好讲活，不能仅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的历史文化宣传好，就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新，吸引更多年轻人关注，不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动**文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信，就要创新文化传播方式，更好地走出去，不能自娱自乐、自弹自唱。前不久，央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址，探秘华夏之光》为题，讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果，就是增强文化自信的重要途径。下一步，要进一步强化历史文化的现代表达方式，用群众容易接受的语言，推进考古成果的大众普及。近年来，我市农村基督教事务专项治理工作取得明显成效，但依法依规做好信教群众、宗教活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系宗教界代表人士，充分发挥他们在依法规范宗教事务上的重要作用，坚持党的宗教工作基本方针，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，推动宗教治理由治标向治本转化。

三要完善好政协工作制度。健全的工作制度是人民政协制度更加成熟更加定型的体现。要结合实际，围绕固根基、扬优势、补短板、强弱项，进一步完善政协工作制度，加快形成更加符合时代要求、更加契合政协工作规律、真正行得通能管用有效率的制度体系。要抓好重点领域制度建设。要抓住工作制度建设这个“牛鼻子”，加快健全覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度体系。重点是要着眼落实党对人民政协工作的全面领导，进一步严格重大事项请示报告制度，完善贯彻落实党中央重大决策部署的督查机制，健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组工作规则，确保政协始终在党的领导下高质量开展工作；要着眼发挥新型政党制度优势，进一步完善各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议的机制，支持各民主党派和无党派人士通过制度性安排、围绕党委政府重要工作建言献策，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士意见诉求表达渠道，切实扩大有序政治参与；要着眼发挥协商履职作用，进一步完善政协履职工作制度，建立健全会议组织、履职活动等规则，完善党政领导同志出席政协会议、听取大会发言、参加分组讨论等工作规范，加强专门委员会工作制度建设，确保政协工作有序推进；要着眼上下联动，进一步改进政协系统联系指导工作方式，完善重大协商议题协同调研、联动协商和协同视察、协同监督等机制，发挥好人民政协制度整体优势。要增强制度建设针对性实效性。制度建设不在新颖、而在实效。要坚持问题导向，针对实际工作中存在的问题和不足，有的放矢地创新制度机制。比如，当前协商议政还存在重数量轻质量、重活动形式轻工作实效的问题，这就需要创新完善协商议政质量评价体系和工作办法，推动各项协商活动从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变，不能把“说过了”当成“做过了”、把“做过了”当成“做好了”。要注重深入挖掘、总结推广基层的好经验好做法，及时固化为制度。要积极学习借鉴外地的先进经验，结合实际创造性转化利用。随着时代发展变化，现代信息技术迅猛发展，为知情明政、建言资政、凝聚共识带来了新机遇新挑战。要强化互联网思维，善于利用互联网、大数据等新技术新手段开展工作，积极探索完善智慧政协、网络议政等新形式，不断拓展议政建言的深度广度，着力构筑网上网下同心圆。省政协高度重视网络议政、智慧政协等的建设，全市各级政协组织要有针对性地学习借鉴，改进提升工作。

要强化制度落实。把制度执行到位，才能最大限度发挥制度的效能。对中央、省委、市委出台的各项制度，要不折不扣抓好落实，坚决维护制度的严肃性权威性，不能只是讲在嘴上、写在纸上、当作摆设；要善于创造性开展工作，以新理念新思路新载体，将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。

四要建设好政协委员队伍。政协委员是各党派团体和各族各界的代表人士，是政协工作的主体。做好新时代政协工作，必须按照习近平总书记提出的“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，全面推进履职能力建设，着力打造一支高素质政协委员队伍。要把委员责任担起来。政协委员代表各界群众参与国是、履行职责，这是荣誉，更是责任。要教育引导政协委员涵养为国尽责、为民履职的情怀，珍惜好人民赋予的平台和机会，当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。政协委员来自方方面面，对一些问题的看法和认识不一定相同，但政治立场不能含糊、政治原则不能动摇。要教育引导政协委员认清政治身份，强化政治责任，切实增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，始终站稳政治立场、坚定政治原则，不能做政治上的“墙头草”“变色龙”，不能为自己的小团体谋私利。要在换届时严格把好政协委员“政治关”。

要让委员本领强起来。政协主要通过协商发挥作用，这种作用关键靠“说得对”，这就需要过硬的能力素质。要强化履职能力建设，教育引导广大委员广泛学习各方面知识，准确把握履职方式方法，增强协商基本功，全面提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。广大政协委员要善于关注大局大势，紧跟党委政府决策部署，提高把握大局能力和议大事谋大事水平，做到建言建在需要时、议政议到点子上、监督监到关键处；要善于发挥桥梁纽带作用，密切联系界别群众，团结引导界别群众坚定不移跟党走；要善于运用互联网、大数据等现代履职手段，增强资政建言的前瞻性精准性，提升凝聚共识的针对性有效性。**师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员，在全国“两会”上发出不少“**声音”，得到了国家有关部委的关注和认可，就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律，锤炼道德品行，严格廉洁自律，发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用，写好委员作业、答好时代考卷，以实际行动展现新时代**政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到，自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”，这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，不断锤炼道德品行，养成健康生活情趣，始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责，以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。

三、加强党的领导，为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证

中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，认真落实党对人民政协工作的各项要求，切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。

一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导，把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程，坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度，加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查，及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动，带头推进政协协商民主，带头做党的统战工作，带头广交深交党外朋友，加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任，认真落实党对政协组织实施领导的制度规定，严格执行重大事项请示报告制度，在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设，完善各级政协党组织设置，健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系，强化基层党组织政治功能，实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督，充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养，不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动，引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”，树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面，把监督挺在前面，持之以恒正风肃纪，坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣，加强教育管理监督，对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。

三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出，“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在，这就需要坚持问题导向，进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业，通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等，真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置，探索建立县级政协专门委员会联合办公机制，解决好专委会“一人委”“两人委”问题，推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际，学习借鉴外地经验，多措并举解决好基层政协编制和经费等需求，确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台，推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化，减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导，强化上下联动，协调解决好具体问题，不断提升基层政协工作的针对性实效性。

四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作，需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题，为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作，积极参加政协协商活动，并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要，选优配强政协领导班子和工作力量，加强政协机关干部队伍建设，重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件，强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务，宣传政协履职成果和委员履职成效，展现新时代人民政协新风貌，营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。

同志们，新时代新使命新征程，人民政协工作大有可为、也必须大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，砥砺奋进、担当作为，不断开创我市政协工作新局面，为加快建设副中心、致力打造增长极、奋力谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章作出新的更大贡献！

第三篇：市委书记在市委政协工作会议上的讲话

文章标题：市委书记在市委政协工作会议上的讲话

市委书记在市委政协工作会议上的讲话（2007年8月2日）

同志们：

这次市委政协工作会议的主要任务是,传达贯彻省委和长春市委政协工作会议精神，贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，研究部署新阶段我市人民政协工作。开好这次会议，对于进一步加强和改善

党对政协工作的领导，推进政协履行职能制度化、规范化和程序化，推动我市政协工作再上新台阶，具有十分重要的意义。

　近年来，市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，把促进和服务发展作为履行职能的第一要务，团结各界人士围绕中心、服务大局，做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政，坚持与市委同心、同向、同步，有力地促进了我市改革开放和经济发展；积极稳妥地推进民主监督，积极探索民主评议等新方式，有效地促进了工作落实和作风转变；改进调查研究方式，调研工作更加科学、务实，推动了市委的科学决策；政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力，为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会，我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见：

一、要高度重视新形势下人民政协工作

人民政协是我国爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者，社会主义事业建设者，拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。2006年2月，中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔2006〕5号)，这是以胡锦涛同志为总书记的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件，从政治、全局和战略的高度，深刻认识做好政协工作的重大意义。

第一，加强政协工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。搞好政协工作，发挥政协作用，有利于使各民主党派的意见和主张在政治生活中得到充分表达；有利于吸收各民族、各团体、各阶层、各方面人士参与国是；有利于广开言路、集思广益，尊重多数、照顾少数，维护最广大群众的根本利益；有利于拓宽民主渠道，丰富民主形式，扩大市民有序地参与政治，为广大市民依法议事、求实治市提供可靠的制度保障。

第二，加强政协工作，是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好，有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事，进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面；有利于调动一切积极因素，形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围；有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾，为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三，加强政协工作，是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才，有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题，提出有份量的意见和建议，为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友，在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作，有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者，激发全市广大人民群众的积极性和创造力，和衷共济求发展，齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设，是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神，支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能，进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序，完善工作机制，确保政协履行好职能。

第一，要进一步完善和规范与政协的政治协商。人民政协的政治协商，是我国社会主义民主的重要形式。特别是新形势下，政治协商是推进科学民主决策、构建和谐社会的重要环节。市委和政府作为政治协商的主体，要切实按照中央和省委及长春市委的要求，坚持主动协商、及时协商，真正把政治协商纳入决策和执行程序。要明确协商原则。切实做到“三在前”、“三在先”，即：各级党委、政府在决定重大问题时都要在政协进行民主协商，而且要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前；制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要充实协商内容。紧紧围绕党委、政府重大决策、工作重点、重要改革方案和人民群众普遍关心的热点难点问题进

行协商。要完善协商形式。形成政协全委会议集中协商、常委会议专题协商、主席会议及时协商、专委会对口协商的格局。要完善协商程序。市委要根据工作重点或政协党组提出的建议，及时研究确定政协的协商议题，制定协商工作具体方案。政协党组要按照政协章程和有关规定，加强对协商活动各个环节工作的领导和部署。对各界人士在协商活动中提出的意见和建议，要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况，提供材料，听取意见。对政协报送的意见和建议，要认真研究处理，积极采纳落实。

第二，要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感，敢于监督，善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议，自觉接受政协的民主监督。今后，要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力，紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施，重点抓好“三个环节”。在知情环节上，党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况，并提供相关资料和信息；在沟通环节上，党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作，形成合力；在反馈环节上，党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐，多做“通筋活络”的工作，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决，切实维护社会公平正义。

第三，要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议，切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用，选好调研题目，搞好咨询论证，提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意，充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件，了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策，从关心九台发展的大局出发，积极反映社情民意，各界别委员要结合自己的行业、专业特点，在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议，与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导

坚持党的领导，是政协事业沿着正确方向前进的根本保证，也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作，努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一，要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则，切实把政协工作纳入总体布局，摆上重要位置，着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导，支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委常委会每年至少要听取一次政协工作汇报，及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作，市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告，党政主要领导要亲自阅批，责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和常委会议制度，向委员通报情况并听取委员发言制度，健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议，应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友，沟通情况，增进感情，班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二，发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构，对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去，努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员，是受党组织委派从事人民政协工作的，必须增强政治责任感，带头遵守党的纪律，带头遵守政协章程，努力成为做好政协工作的模范。

第三，努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动，为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持，从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件，特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作，为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度，不断扩大人民政协的社会影响，使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们，做好新世纪新阶段人民政协工作，任重道远，意义重大。让我们以科学发展观为指导，同心同德、团结奋进，求真务实、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献！

《市委书记在市委政协工作会议上的讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市委书记在市委政协工作会议上的讲话。

第四篇：市委书记在政协在政协会议上的讲话

在xx市政协会议上的讲话

各位委员、同志们：

在全市上下认真贯彻落实党的十七大精神，加快推进我市建设全面小康社会的新形势下，政协xx市五届二次全委会议今天隆重开幕了。开好这次会议，对于进一步动员全市广大政协委员和民主党派、工商联、人民团体及社会各界人士，统一思想，明确任务，同心同德，促进我市经济社会又好又快发展，具有重要意义。在此，我谨代表中共xx市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向致力于xx发展的各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候！

过去的一年，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和省、市党代会精神，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面都有了新的进展，经济社会继续保持了较好的发展态势。全市完成生产总值196.2亿元，增长11.8%，大口径财政收入完成22.76亿元，增长22.37%，全社会固定资产投资完成111.86亿元,增长40.36%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入同比增长7.6%和8.3 %。大力实施振兴装备制造业行动计划，扶持“10强50户”企业发展壮大。全面贯彻落实党的各项支农惠农政策，积极调整和优化农业产业结构，全面实施“百村示范、千村推进”工程，畜牧、林果、蔬菜三大支柱产业规模和效益持续增长，农业产业化经营步伐明显加快，农民收入稳步增长，新农村建设取得了阶段性成效。坚持发展抓项目，一批重大项目有了实质性进展。商贸流通和旅游业健康发展，第三产业增势强劲，全市消费品市场活跃，社会消费品零售总额稳步增长。紧紧围绕建设国家最佳旅游城市目标，加快旅游景点和景区配套设施建设，积极培育市场主体,不断提升产业质量和水平，旅游市场进一步扩大。社会事业全面协调发展，落实农村义务教育“两免一补”政策，中小学危改项目进展顺利,教育布局进一步优化，职业教育、成人教育、幼儿教育和特殊教育全面发展。认真组织实施“十大科技工程”，大力发展文化事业和文化产业，农村“户户通”工程扎实推进，城乡群众文化生活日益丰富。加强乡镇卫生院建设，城市社区卫生服务取得新的进展，新型农村合作医疗覆盖面进一步扩大，农民参合率达到87.2%。坚持改革抓企业，10户企业完成破产终结，配合5户驻市部省属企业开展了争取进入国家政策性破产计划的协调服务工作。农村综合改革进一步深化，粮食流通体制改革、公务员及人事制度改革、卫生综合改革、行政审批制度改革和文化体制改革深入开展。广泛开展多层次招商引资活动，对外开放进一步扩大。高度关注民生问题，全面完成了省委、省政府确定的12件实事，集中解决了就业、社会保障、医疗卫生和教育等一批涉及群众利益的民生问题，尤其是重视解决贫困人口和弱势群体的生产生活问题，建立并落实书记和市长信访接待日制度，加大对重点信访案件的督办力度，加强社会治安综合治理，积极实施矛盾纠纷排查和调处，妥善处理了一些社会矛盾和纠纷，进一步保持了社会和谐稳定。

这些成绩的取得，是全市各级党组织和广大干部群众共同努力的结果，也凝聚着全市各级政协组织、民主党派、工商联、人民团体和无党派爱国人士、社会各界人士的辛勤劳动和汗水。市委认为，市政协换届后，新一届政协同心同德，群策群力，工作有新的发展。一是

围绕中心，服务发展大局，较好地发挥了政治协商作用。围绕科学发展、加快发展、和谐发展这个主题，市政协认真贯彻落实科学发展观，充分发挥人才雄厚、智力密集的优势，切实调动各民主党派、工商联、人民团体和全体委员的积极性，在推进全面建设小康社会、促进全市经济社会又好又快发展中积极履行职能，为加快全市发展做出了积极贡献。二是突出重点，广泛开展调查研究，为科学决策、民主决策起到了积极的促进作用。围绕我市改革开放和现代化建设中的重大问题以及人民群众关心的热点、难点问题，深入开展调查研究，广泛组织视察，积极建言立论，通过提案、报告等形式提出了具有重要参考价值和可操作性的意见、建议，反映了大量社情民意，尤其是在装备制造业、农业支柱产业、科教文卫、工业园区建设和新农村建设等方面，为市委、市政府提供了重要的决策参考依据。三是凝聚人心，全力维护社会和谐稳定，有效推进了我市民主政治建设进程。一年来，市政协不断强化民主监督职能，督促有关部门办理委员提案，认真开展督查视察活动；充分发挥政协委员的影响力和社会联系广泛的优势，在协助党委、政府化解社会矛盾、理顺群众情绪、维护安定团结的政治局面和营造良好的发展环境方面做了大量工作。四是拓宽领域，积极开展联谊和对外宣传，进一步提高了xx的知名度。市政协以提升xx的对外形象为着力点，大力开展各种联络联谊工作，注重加强与港澳台同胞的联系，在牵线搭桥中联络感情，为宣传xx，促进我市的发展做出了积极努力。与此同时，着力于提高履行职能的能力和水平，进一步加强政协组织和政协委员的思想、组织、制度和作风建设，政协机关自身建设有了新的提高。对市政协过去一年的工作，市委是充分肯定和满意的。在此，我代表中共xx市委，向各位政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是全面实施“十一五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作具有非常关键、非常重要的意义。在年初召开的市委五届三次全委会议上，我们确定了今年乃至今后一段时期全市的工作重点和目标任务，总体要求是：全面贯彻党的十七大精神和省第十一次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变经济发展方式为主线，突出加快发展、协调发展两大主题，围绕城乡居民增收、企业增效、财政增长三大重点，强化基础设施和生态环境建设，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，推进体制机制和科技创新，加快工业化、产业化和城镇化进程，推动经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%，规模以上工业企业增加值增长17%，全社会固定资产投资增长20%以上，社会消费品零售总额增长14%，大口径财政收入增长12%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.8‰以内。这个预期目标在“两会”期间，还要讨论审议，希望各位委员以高度负责的精神认真开好这次会议，真正把今年的目标任务制定好，把市委的意图体现在全市人民共同努力奋斗的行动之中。

各位委员、同志们，加快发展是全市人民的共同愿望，也是实现建设全面小康社会的必然要求，同样对政协工作提出了新的更高要求。最近，省委对市委、市政府主要领导做了调整，这是省委经过慎重考虑做出的决策，希望各级政协组织和各位委员以xx的发展为己任，进一步增强使命感和责任感，以饱满的政治热情把思想认识统一到市委的决策部署上来，有效发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为建设xx、发展xx、服务xx做出新的更大贡献。下面，我就如何进一步加强政协工作，讲四点意见：

一、以科学发展观为指导，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。在新的历史起点上，如何缩小我市与发达市州的差距，努力实现科学发展、加快发展、和谐发展，是摆在全市人民面前十分紧迫的任务，也是人民政协面对的一项政治任务。纵向看，近年来我市经济社会有了新的发展，但横向看，我市无论是人均生产总值、财政收入、城乡居民收入与省内市州的差距呈逐渐拉大趋势，而且在发展的意识、发展的环境等方面存在不少问题。对此，我们必须要有清醒的认识，要正确判断形势，抢抓机遇，抓好机遇，尽力而为，奋力而行，转变发展方式，破解发展难题，提升发展质量。人民政协人才济济，是加快我市发展的重要力量，希望全市各级政协组织和广大政协委员，认真学习贯彻党的十七大精神，找准服务xx、发展xx的着力点和结合点，用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作，千方百计调动各方面的积极性，把智慧和力量凝聚到发展上来，把工作措施体现到落实上来，为加快我市小康社会建设进程做出积极的贡献。

二、围绕大局，服务中心，为经济社会发展建言献策

坚持好中求快，不断促进经济社会发展是全市最大的政治，也是全市工作的中心任务。人民政协只有围绕中心，服务经济社会发展大局，才能有更大的作为，有更多的建树。市委五届三次全委会明确提出我市今年的工作要在九个方面取得新的进展，实现这一目标要求，应当讲任务是艰巨的。希望各级政协组织围绕全市工作的大局，切实发挥优势，加强与各民主党派、人民团体、无党派人士的合作，广泛团结和凝聚各方力量，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同信仰的人士和民众最广泛地团结起来，把不同界别、不同利益群体的智慧和力量最广泛地凝聚起来，通过协商、调研、视察、提案等形式积极参政议政。一要围绕经济社会发展进行协商议政。各级政协组织和广大政协委员要把协商议政的重点放在经济社会发展上来，要重点围绕推进今年全市九个方面的工作，在转变经济发展方式、增强发展活力、进一步加快新农村建设、提速工业经济发展、创建最佳旅游城市、发展现代服务业和加强环境保护、完成节能减排任务等具体工作入手，深入开展调查研究，搞好协商论证，提出带有前瞻性、建设性、可操作性的意见和建议，当好参谋助手，为市委、市政府民主科学决策提供依据。二要围绕关注民生，积极参政议政。改善民生是落实科学发展观的基本要求，是加快发展的根本目的。各级政协组织和广大政协委员要发挥界别优势，从人民群众最关心、最现实、最直接的问题入手，紧紧围绕社会保障、社会救助、公共文化、基本医疗、均衡教育、公路交通、就业问题、住房安居等省政府确定的“十四件事”，经常深入群众，收集民情，倾听民意，把基层的情况汇聚起来，把民间的真知灼见集中起来，及时向党委、政府反映，及时帮助党委、政府提出解决问题的办法和建议，共同把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。三要围绕优化发展环境开展民主监督。深化改革、扩大开放、推进经济社会的发展都离不开优良的政务环境，离不开具有公信力、执行力的政府部门，离不开一支清正廉洁的公务员队伍。政协组织要切实履行民主监督职能，更好地组织委员参与民主评议活动，对市直部门及工作人员，在运行机制、工作作风、办事效率等方面进行大胆的监督和评议，帮助政府不断规范服务行为、依法行政，提高行政效能和服务水平。

三、加强政协组织自身建设，切实提高参政议政能力和水平

全市各级政协组织要与时俱进，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设。要充分发挥政协常委会职能作用，把政协常委会建设成为组织和推动各界委员认真履行职能，不断推进政协工作向前发展的领导集体。要加强政协机关建设，保障政协各项工作和委员活动的顺利开展，为更好地发挥作用创造良好的条件。要大力弘扬求真务实的精神，不断推进工作创新，通过完善工作制度、严明工作纪律、强化服务意识，不断提高办事效率、工作质量和服务水平，努力做到政治协商更加注重经常、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有活力，真正把政协机关建成“委员之家”。要切实加强政协干部队伍自身建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。

政协委员是政协工作的主体，是社会各界的代表。全体委员一定要进一步增强荣誉感、责任感和使命感，增强参政议政本领，更好地履行自己的职责。要发扬自我教育的优良传统，认真学习中国特色社会主义理论体系，不断提高思想理论水平和政策水平，努力提高自身素质。要认真学习宪法和政协章程，切实贯彻政协章程，自觉遵守法律法规，坚决维护宪法和法律的权威，坚持按政协章程开展工作，提高依法履行职责的能力。要积极参加政协组织的活动，不图虚名，不辱使命，不负众望，更多地致力于xx发展、关爱民生、奉献社会，做扎实干事的模范、和谐共事的模范、发扬民主的模范、推动发展的模范。

各级政协和各专委会要进一步探索发挥界别作用的方法途径，通过界别活动促进各方面的相互理解和沟通，广泛增进社会各界的团结和共识，使政协组织的自身建设水平在广泛联系中得到提高，在促进团结中得到巩固，在发扬民主中得到加强，以全面提高政协履行职责的能力和水平。

四、进一步加强和改进对政协工作的领导，为政协组织全面履行职能提供坚强保证

政协工作是党的工作的重要组成部分。加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥人民政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证，各级党组织要真正做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。一是要发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用，发挥政协委员和政协组织中党员的先锋模范作用，保证党对政协工作的领导。各级党委要坚持把政协工作列入重要议事日程，及时研究解决政协工作中遇到的困难和问题，支持政协更好地开展工作，发挥好职能作用。二是要支持政协按照《宪法》和政协章程履行职能。要根据全市中心工作的需要和政协组织的优势，给政协出题目、交任务，使政协工作同党委、政府工作有机融合在一起。各级党委、政府要积极为政协组织开展工作创造条件，对政协组织开展的调查、视察、检查、评议等活动要给予积极支持，对政协报送的报告、提案、建议和信息等要高度重视，及时处理。政协委员所在单位和部门必须尊重和保障政协委员享有的宪法和政协章程所赋予的各种权利，为他们参加政协组织开展的各项活动创造必要条件，真正形成党委重视、政府支持、全社会关心的良好氛围，努力把我市政协工作提高到一个新水平。要认真执行关于政治协商、民主监督、参政议政的有关规定，认真听取、合理采纳来自政协的意见和建议，做到重大问题协商在党委决策之前，民主监督贯穿于决策实施的全过程。党政有关部门要加强与政协工作的联系和配合，积极支持政协开展的各项活动，认真办理各项提案，主动帮助政协解决实际困难和问题，为政协开展工作搭建平台。三是要高度重视政协机关干部的成长，要把优秀年轻干部选配到政协机关，适时地把政协机关绩效突出的干部选配到党政机关领导岗位，同时选拔和推荐更多的优秀党外干部担任领导职务，使政协机关和政协组织始终保持旺盛的生机和活力。

各位委员、同志们，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，新的形势和任务也向人民政协工作提出了新的要求。市政协五届二次会议肩负着共商建设xx大计、加快全市经济社会发展的历史重任，使命崇高而神圣。我相信，有各位委员的共同努力，这次大会一定能够圆满完成各项议程，开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会。

各位委员、同志们，我市正处在一个加快发展的关键时期。新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，我们的事业任重而道远，责任重大而光荣。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，群策群力，万众一心，为实现全市经济社会又好又快发展、努力建设富裕文明和谐的新xx而共同奋斗！

最后，预祝会议取得圆满成功！

第五篇：市委书记在全市政协工作会议上的讲话

近年来，我区认真贯彻落实中央和省、市委关于做好政协工作的指示精神，坚持把政协工作作为党委工作的重要内容，切实加强对政协工作的领导，充分发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政职能，调动了方方面面的积极性和创造性，在全区上下形成了心往一处想、劲往一处使、凝神聚力干事创业的良好氛围，有力地促进了经济和各项社会事业的发展。下

面，把我们的主要做法和下步打算作以汇报。

一、坚持把制度建设放在首要位置，建立常抓不懈的工作机制

区委始终坚持把政协工作纳入重要议程，建立和完善了一系列工作制度，并认真加以坚持和落实，使党委对政协工作的领导逐步走上规范化、制度化的轨道。一是坚持党政领导联系政协工作制度。区委把联系政协工作制度，作为加强对政协工作领导的重要措施，确定一名副书记联系政协工作，同时区政府也确定一名副区长联系政协工作。根据工作需要及时向政协交任务，加强工作联系和协调，听取政协的意见和建议，促进了与政协的交流和沟通。二是落实听取政协党组请示报告制度。区委坚持每年定期听取区政协的工作汇报，专题研究政协工作，提出指导性意见，及时解决工作中的实际问题。凡是区政协有重大事项向区委请示报告，都及时安排时间专门进行听取和研究，对于一些需要区委、区政府出面协调的事项，明确专人靠上帮助解决。三是坚持政协领导列席党政有关会议制度。区委常委会、全委会议，都邀请区政协主席和兼任区委统战部长的副主席列席，区政府常务会议和区直有关部门的重要会议，都邀请区政协分管领导参加，使政协能够参与区委、区政府决策，随时了解全区的重要工作动态。四是坚持党政领导向政协通报情况制度。一年一度的区政协全委会议，区委主要负责同志都到会讲话，通报全区经济社会发展情况，提出指导性意见和要求。对全区政治、经济和社会生活中的重大问题，以及每次区委全委会、区委工作会议之后，都向区政协常委会议作专题通报，听取有关意见和建议。对区委的重要部署和区政府决定的有关事项，都以文件或会议纪要的形式，及时通报给区政协机关，让政协委员们了解和熟悉有关情况。通过制度建设，使政协工作纳入全区大局工作之中，形成了经常抓、抓经常的长效机制。

二、大力支持政协履行职能，充分发挥政协在改革发展稳定中的重要作用

政治协商、民主监督、参政议政是政协的基本职能，也是优势所在。近年来，我们全力支持政协履行职能，积极发挥政协的优势，使其在服务中心、维护大局上发挥了重要作用。一是支持政协开展政治协商、参政议政。坚持把政治协商纳入党委、政府的决策程序，对涉及群众利益的重大政策措施和重要决定，都能在决策之前让政协了解情况，决策之中让政协参与意见，决策之后让政协协助落实，促进了决策的科学化和民主化。区委定期邀请各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士召开座谈会，虚心听取他们的批评、建议，形成了民主和谐、生动活泼的政治氛围。坚持区委出题目，政协作文章，充分利用政协联系广泛的优势，鼓励支持政协围绕中心开展视察、调研活动，帮助做好理顺关系、化解矛盾、增进团结、促进稳定的工作。近年来，区政协通过深入视察、调研，形成了30多篇有情况、有分析、有建议、有措施的调查报告，有60多条意见和建议进入区委、区政府决策。其中仅今年以来就形成调研报告10多篇，先后被区委、区政府转发，有关土地保护、民办教育等意见、建议被采纳落实，取得了很好的社会效果。二是主动接受政协监督。坚持以政协委员提案办理促进工作的落实，以区委、区政府文件转发了《区政协提案工作条例》，认真组织开展提案办理“三见面”活动。对政协委员提案反映的社情民意，落实责任，逐一研究，责成有关部门限期办理，并将办理结果及时以文件形式向政协委员作出答复，使一批社会关注的热点、难点问题得到了解决。2003年以来，区政协立案提案307件，办复率达100，政协委员满意和基本满意率达到97以上。为推动民主监督向纵深发展，邀请30多名政协委员担任特约监察员、检察员和督导员，参与行风评议和重大执法检查活动，提高政协委员民主评议的分值比重，促进了党政决策的贯彻实施和相关职能部门干部作风的转变。三是支持政协参与经济建设。我们把发挥政协优势与促进发展结合起来，让政协在改革开放和经济建设的实践中有所作为。对全区的重点工作，实行分工负责、分线作战的工作机制，区委、区人大、区政府、区政协的领导同志捆在一起干。区政协的领导同志都落实了联系镇村、企业、民营大户和重点项目责任制，并分别担任农业农村工作、工业经济、招商引资等工作线的顾问和副总指挥，负责组织重点工作和重大工程项目的实施。同时，发挥政协的智力和人才优势，引导政协委员为全区经济社会发展建言献策、建功立业。去年以来，区政协机关和政协委员先后引进外资项目27个，合同投资额达3.49亿元，实际到位资金1.78亿元。特别是引进的投资过千万元的古路街开