在全省旅游市场秩序整顿动员会上的讲话

第一篇：在全省旅游市场秩序整顿动员会上的讲话

张明池处长在全省旅游市场秩序整顿动员会上的讲话

2011年5月26日

同志们：

根据会议安排，下面我就导游工作谈几个问题。

近年来，全省各级旅游部门大力开展导游队伍建设，我省导游队伍在数量、结构和素质上都发生了很大变化，导游队伍建设取得了显著成效。一是导游队伍迅速壮大。“十一五”期间，导游人数年均增长22%，目前，全省共有执业导游39831人，在全国名列第三位。二是导游素质明显提高。拥有大专以上学历的导游占总数的比重达到70.7%，比2005年提升了14个百分点，产生了一批国家级、省级模范和优秀导游员。三是导游管理服务水平大大提升。基本建成了集执业资质考试、IC卡管理、年审培训等功能为一体的导游执业动态管理服务系统，承担了全省近4万名导游的日常管理服务工作。但同时不容回避的是，与日新月异的旅游业的发展要求相比，与全社会逐步提高的对导游素质、水平和服务质量的要求相比，目前我省导游队伍建设中仍存在许多亟待改进和必须解决的问题。比如，语种结构不合理，普通话导游占92.2%，外语导游所占比例不足10%，德语、法语等小语种导游尤感不足；比如，导游层次较低，初级导游占导游总人数比重高达97.7%，中高级导游所占比例尚不足3%，高级导游全省仅25人；比如，导游服务管理体制滞后，导游薪酬机制、社会保障体制不健全，导游服务由“游”变“购”、“买团”、“人头费”等现象依然存在。这些问题直接影响了导游队伍整体素质的提高和导游服务水平的提升，对旅游市场秩序也带来了一些不利影响，严重制约了旅游产业的健康发展。导游连接“旅游六要素”，是一个地区的旅游形象代表，加强导游队伍建设意义重大。下一步要着力做好以下工作：

一、严把导游准入关

随着旅游业的快速发展，全社会对导游的需求量越来越大，对导游素质和水平的要求也越来越高。目前，我省导游数量虽居全国第3位，仅次于江苏和广东，人数近4万，总量不少。但我们不仅要在数量上建立一支与旅游业发展需求相适应的导游队伍，更要在质量上建立一支高素质、高水平的导游队伍。要从导游资格考试开始，严格总量控制，严把入门关口，真正把那些文化素质高、基本素质好、热爱导游事业、愿意为导游工作做出奉献的人录入到导游队伍中来。一是开展考前签约制试点工作。目前存在的一个问题是，有那么一批人纯为了考导游证而考导游证，并不是真正想从事导游行业，造成了导游持证人数与实际上岗人数之间不小的反差。针对这一现象，今年下半年将选取2—3个市试点考前签约制，在组织导游资格考试报名时，与考生签署一份具有法律效力的合同书，规定在考取证书后3年内必须从事导游工作，或保证每年有一段时间担任专职或兼职导游。对于考取资格证超过3年未办理IC卡的，依照规定，坚决吊销证件，从源头上确保导游证的“纯洁性”。二是试行景区导游持证上岗制度。景区导游是旅游目的地竞争力的重要组成部分，是景区可持续发展的智力支撑。要充分发挥景区导游的积极性，培养、留住一批优秀景区导游。下一步，省局将适时出台政策，不同A级的景区要有相应数量的中高级景区导游，各景区应根据景区导游的不同级别给予相应的薪酬待遇，对景区导游持证上岗率达不到要求的景区实行一票否决。今年下半年，将首先在5A级景区中开展试点，待取得经验后，在全省各级景区全面推开。三是拓宽导游培养使用渠道。导游是依托基础知识、专业知识和专门技能从事专业服务的人员，丰富的阅历和知识素养是成为一名优秀导游的先决条件。下半年，将在济南、青岛、烟台、威海、泰安、济宁6市率先实行特聘导游制，推出退休干部、专业教师、相关方面的专家等高级人才进入导游队伍的鼓励措施，以提高导游队伍层次，改善导游队伍结构。

二、强化导游队伍管理

一要大力推进导游规制建设。积极探索建立包括导游人员注册登记、年审考核、执业规范等规范性制度，建立健全企业合同、行业公约、同业守则等规则，同时支持和鼓励有条件的旅行社多聘导游、多用导游。下一步，要将聘用和使用导游情况作为旅行社评先创优的重要依据，省局和各市局将对在这方面做得好的旅行社在政策和资金上给以倾斜。二要加强对导游管理服务机构的监管。目前，我省已有11个市建有导服中心，还有6个市没有建立导服中心，在已建的导服中心中，还比较普遍地存在着重收费、轻管理的现象。这里强调一下，没有导服中心的市今年底之前，一定要将导服中心建起来。已建立了导服中心的市，要切实加强管理，明确其性质和业务范围，督促其承担导游的企业管理职责，逐步向导游服务公司的方向推进。目前，我省地接导游服务质量、文化素养、知识层次薄弱，各导服中心要下功夫和气力，努力选拔、培养、留住一批优秀地接导游员，同时积极鼓励持卡状态正常又另有工作的导游，在双休日、节假日、黄金周等旅游旺季从事兼职导游工作，以缓解高铁游、自助游、自驾游、乡村游等带来的高素质地接导游短缺的问题。三要建立淘汰机制。目前，导游持证不上岗现象比较突出，各市在年审时要加入执业经历一项，对当年没有执行带团任务的导游，暂缓或不得通过年审，争取用3年左右的时间，使导游持证上岗率达到80%以上。最近，青岛市停职了1174名多年不参加年审的IC卡，枣庄市对在职导游实行考核末位淘汰制，都是对导游队伍严格管理行之有效的探索和创新，值得肯定，也值得学习和借鉴。另外，IC卡扣分制作为加强导游从业监管的有效手段，在执行中发挥了良好的效果，必须严格和全面推行。

三、加大导游培训力度

从2009年起，省局探索推进网上培训和远程教育，建立了导游网上培训系统，经过两年的实践，已取得初步成效，被国家旅游局作为典型在全国推广。各市要严格审核管理，网上培训时间不够、质量达不到要求的，一律不得通过审核。要多措并举，开展导游全员培训。从培训主体上，省局主要负责“高端导游人才库”建设和省级职业化导游团队成员的培训，5月初，省局下发了省级职业化导游选拔的通知，各市要严格筛选，及时上报，省局将择优对其进行培训考核，并组织成绩优异的人员赴省外学习考察，同时对导游管理工作开展比较好的市进行表彰。各市要统筹抓好导游的岗前培训、在岗培训、年审培训和等级考试考核培训等，重点是依托导游服务中心，把导游培训与日常管理结合起来，形成一整套完善的学习培训制度。各市要逐步建立起自己的“高端导游人才库”，通过努力，确保在两年之内，建成本地的职业化导游团队，切实独立承担起当地的高端政务、商务接待任务。同时要积极调动、发挥旅行社在导游管理中的基础性作用，鼓励旅行社自主对导游开展常规性培训。从培训内容上，要确保“德艺双馨”，把导游思想道德素质建设放在突出位置。各市旅游主管部门要引导导游树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步加强职业道德教育和文明诚信教育，努力提升导游队伍的整体思想道德素养。要不断提高导游人员的业务素质，注重对实用技能和适应能力的培养，加快培养一批市场紧缺导游人才。从培训的目的上，要不断优化导游队伍结构。面对日益多样化的旅游市场需求和高铁时代对旅游业发展的挑战和机遇，要有计划的调整和优化导游队伍结构，逐步建立以初、中级导游为主体，IC卡导游和景区导游相区分又相衔接的分级分类、类级结合、多层次多元化的导游队伍，促进导游队伍向高学历、高职称方向发展。

四、建立健全导游激励保障机制

加强导游队伍建设，体制是关键。现有的导游管理体制，是在旅游业成为国民经济的战略性支柱产业之前设计的，是在旅游还没有成为人们消费的重要内容的形势下制定的，随着经济和社会的转型，特别是面对转方式调结构的关键时期，已有的导游管理体制已不能完全适应旅游业发展的需要。适应旅游业发展要求的科学的导游管理体制，只能来自于基层鲜活的实践和创造，如仅靠国家局和省局，结果只会是“闭门造车”。各市要坚持以创新的精神、改革的措施，积极探索符合市场经济规律、符合新时期导游队伍建设需要的导游利益保障机制。近年来，烟台市在精英导游团队建设、泰安市在导游管理体制整合方面做了一些有益探索，都切实地取得了显著成效。这说明在建立健全导游管理体制上各市、各县不是“无可作为”，而是“大有可为”。一要建立公平透明的导游薪酬制度。要积极推进旅行社和导游利益分配体制改革，建立以基本工资加带团补贴为主体、佣金分成为补充的导游人员薪酬制度，有条件的市可先行先试，重点是按照王歧山副总理的要求，探索建立导游薪酬以及社会保障机制，为导游发展创造良好环境。要严格按照有关规定，确保导游薪酬和“五险一金”落到实处，对于导游“零负薪酬”问题，必须坚决予以取缔，并对有关单位和负责人严肃处理。二是探索科学合理的导游执业激励机制。要建立兼顾导游人员业务技能、职业贡献、从业资历等综合因素的职业晋升和分配激励机制，对于连续多年执业状况良好、无重大投诉的导游，利用网络和新闻媒体进行“IC卡优良信誉公示”，5年为一个档期，连续从事导游工作超过20年、执业良好且仍工作在导游一线的给予一定补贴性奖励。三要逐步建立导游执业保障制度。要确保导游的基本工资收入、社会保障等合法权益，努力改善导游的执业环境和工作条件。要强化对旅行社合法、合理用工制度的监督检查，将检查结果作为旅行社年检评级的重要指标之一，在省内有关媒体和网络上发布，发现问题要严肃处理，该通报的通报、该降级的降级、该摘牌的摘牌，在全社会形成尊重导游、爱护导游的良好氛围。四要加强正面舆论引导。要充分发挥新闻媒体的作用，通过正面宣传和舆论监督，形成理解导游、爱护导游、激励导游、督促导游的和谐环境，不断增强导游的荣誉感和使命感，促进导游队伍整体素质不断提高。

谢谢大家。

第二篇：在整顿机关作风动员会上的讲话

在整顿机关作风动员会上的讲话

在整顿机关作风动员会上的讲话 同志们：

“五一”前夕，在全市先进性教育活动整改提高阶段动员会上，市委书记段远明同志要求“抓好机关作风整顿工作，切实解决市直机关干部中存在的突出问题”；5月10日，市委专门召开了市直机关作风整顿工作会议．机关作风整顿活动由此在市直机关各单位中正式拉开了序幕。根据市委的统一部署，今天我们召开市局机关及三个直属分局全体干部职工大会，主要是传达贯彻市直机关作风整顿工作会议精神，动员市局机关干部职工，以党员先进性教育活动整改提高为契机，以增强党性为目标，针对机

关作风建设上的突出问题，深入开展作风整顿活动，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，优化服务，树立形象，做好今年的各项工作。下面，我就如何开展好机关作风整顿活动，讲三点意见：

一、提高认识，切实增强整顿机关作风的自觉性

作风建设历来是我们十分重视的工作，它既是群众迫切要求不断改进也是我们搞好各项本职工作的一项基础性工作。全体干部职工要深刻认识当前开展机关作风整顿活动的重要意义，统一思想，提高认识，自觉投身到活动中来。

（一）从市局机关的突出重要地位看，开展机关作风整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关，担负着在全市地税领域贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力，既是全市地税工作的领导者、组织者，也是全市“三个文明”建设的参与者和服务者。市局机关的建设水平，党员干部的政治

素质、思想作风，直接关系到上级局和市委、市政府各项决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到黄冈地税部门在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定，机关的作风建设问题绝对不是一桩小事，而是关系全局、关系长远的一件大事。我们市局机关在全市地税工作中处于特殊地位,负有领导职能，具有关键作用,所以要求机关干部队伍的思想、作风、素质、纪律、精神状态也要走在基层单位的前列，充分发挥好对全系统的示范引导作用。

（二）从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动非常必要。开展机关作风整顿活动对我们市局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于市局机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。市局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来 的。作为一名机关干部如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用,所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推荐时群众是不会拥护你的.如果因工作作风问题影响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、抹“防腐剂”，利在当前，惠及长远。

（三）从市局机关作风现状的实际看，开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来，市局机关每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动，有力地促进了市局机关作风建设，机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的

进步和提高。特别是今年以来，市局机关全体干部坚持把先进性教育活动和各项业务工作结合起来抓，坚持做到“两不误、两促进”。从总体来看，我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍，是全市地税工作的中流砥柱和骨干力量。但是，我们也必须清醒地看到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与先进性教育活动的要求相比，与黄冈地税事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与纳税人和广大干部职工的期望相比，还有一定的差距，有些问题表现还比较突出。从先进性教育分析评议阶段市局收集的意见来看，大家反映比较多的突出问题，大部分与机关作风问题密切相关，集中表现为“六个不够”，即“学习劲头不够足、创新意识不够强、工作效率不够高、制度落实不够实、服务纳税人不够优、作风纪律不够严”。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的正常运转，迫切需要我们

高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。

机关作风整顿活动既是先进性教育活动的重要内容，同时又是相对独立的活动项目，市局认真部署开展机关作风整顿，就是要把这项工作作为先进性教育整改阶段的重要内容来抓落实，作为巩固和扩大先进性教育活动成果的延伸之举来抓提高，希望市局机关干部职工充分认识到机关作风整顿重要性、必要性、紧迫性，切实增强抓好机关作风整顿的自觉性和责任感，扎扎实实地把活动开展好，解决突出问题，让广大纳税人和干部群众看到我们的机关作风真正在转变，切身感受到我局先进性教育活动真正有成效。

二、抓住重点，深入自查，切实解决市局机关存在的突出问题

机关作风建设是个老生常谈的问题，解决机关作风上存在的问题不可能一蹴即成、毕其功于一役，需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认

真加以研究，根据不但变化的形式制定解决机关作风问题的办法、对策。按照市委要求这次机关作风整顿工作的总体要求是：以振奋精神、整顿纪律、优化服务、改善环境为主题，切实解决市直机关和广大党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。就我们地税机关而言，重点是要解决好五个方面的问题，树立好五种作风。

（一）要解决好精神状态不振的问题，树立爱岗敬业的机关作风。精神状态不振是我们这次先进性教育自我剖析中提到最普遍的问题，精神不振就会导致做的到的工作做不好，做不到的工作不想做，表现在行动上固步自封，不思进取，“说这说那不说干、怨天怨人不怨己”，甚至怪话连篇，当歪嘴和尚。为什么会存在这个问题呢？我看主观原因是缺乏强烈的忧患意识。我们一些干部过惯了衣食无忧的生活，忧患意识比较淡

漠，认为进了机关就进了保险箱，不管怎样工资不会少我一分，对自己所拥有的岗位不是特别珍惜，或者是爱岗但不敬业。殊不知如今社会上有许多人学历比我们高、能力比我们强，他们却在为找一份满意的工作而四处奔波，不知道多么羡慕我们这些能在税务部门工作的人，更别说是市直机关工作了。特别是在黄冈经济不发达、就业难的城市里，我们能拥有这份工作显得更为幸运。最近《公务员法》已经出台，将于明年正式实施。公务员管理会进一步加强，我们现在可能体会深一点的是公务员队伍难进，逢进必考和竞争的激烈，还没有感受到公务员队伍的管理严格，那些平时不努力工作的公务员，将来有可能会被辞退，我们不要平时不珍惜，等失去时才知道珍贵。这不是危言耸听，是发展的趋势。如果我们看不到这一点，并不能尽早的适应，就会被淘汰。从另一个角度看，大家对机关作风不好也不满意，因为我们每个人的工作都需要一个

好的机关作风作保障，否则工作起来既吃力还效果不好。因此我们要认识到机关作风建设的好坏人人有责，只有珍惜岗位才能敬业，只有敬业才有良好的工作作风，只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。因此，市直机关干部在这次机关作风整顿活动中，一定要有忧患意识，要立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作，以每个干部个体工作的高质量实现整个市直机关工作的高水平。

（二）要解决好执行纪律不严的问题，树立起清正廉洁、艰苦奋斗的机关作风。市直机关在执行纪律上，从面上看存在时紧时松的问题。纪律问题不容小视，小视就可能引发大问题。我们市直机关干部时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律。前不久，市委、市政府研究制订了机关干部“七不准”的规定，要求市直机关干部做到：不准上班无故迟到早退，工作时间不得擅离职守

办私事及处理其他与工作无关的事；不准在公务活动中态度冷漠，语言生硬，与人争吵；不准在工作日中午饮酒；不准利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”；不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作；不准“带彩”打牌；不准造谣生事，闹无原则纠纷。这“七不准”的规定非常具体，针对性很强，全体机关干部都要以此为戒，约束自己的行为。在此基础上，我们市局机关要狠刹五股歪风，纯洁行业风气:一是狠刹“攀比”风，反对铺张浪费；二是狠刹赌博风，提倡健康娱乐；三是狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；四是狠刹钓鱼风，禁止公款消费；五是狠刹拖拉风，提高办事效率。严明六项纪律，规范干部行为:一是严明政治纪律，确保政令畅通；二是严明学习纪律，提高干部素质；三是严明工作纪律，提高工作质效；四是严明生活纪律，树立良好形象；五是严明会议纪律，端正会风会纪；六是严明财务纪律，做到厉行节约。现在我们少数机关干部沾染了

一些不良风气，存在精神上低要求、生活上高享受的现象。有的同志干工作拈轻怕重，不与别人比工作、比能力，专与别人比享受、比待遇，不与工人、农民比生活、比贡献，专与沿海地区或省内外大城市比房子、车子、票子；越比越觉得吃亏，越比越牢骚满腹。对此，我们要引起高度警觉。全体机关干部都要坚决纠正讲排场、比阔气、求奢华、图享受的不良风气，要想一想目前地方财政和其他部门的窘迫状况，想一想农村的贫困户，想一想正在为工作和生活而发愁的下岗职工，党和政府对我们地税干部在工资、住房、交通、通讯上提供了比别的单位相对好得多的条件，我们有什么理由去讲排场、比阔气、挥霍浪费，有什么理由要这要那不满足呢？因此，市局机关要结合这这次机关作风整顿活动，深入开展艰苦奋斗传统再教育，切实搞好对口扶贫工作，促使机关干部牢固树立“两个务必”的观念，从而树立正确人生观、价值观。

（三）要解决好大局意识不强的问题，树立起团结和谐的机关作风。市局机关各个科室、市直各个分局都是市局党组领导下的工作部门，是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。我们各单位想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把维护党组权威、维护稳定大局放在首要位置，认真贯彻党组意图，自觉听从党组安排，坚决执行党组决策。我们机关全体干部都要在各自的岗位上履行好职责，抓好工作，不能整天盘算个人的进退去留，患得患失，无心干事。严禁随意传播小道消息、搬弄是非、涣散斗志、动摇人心，确保系统上下令行禁止。科室之间要加强理解，相互信任，树立起分工分明、协作有序、团结紧张、严肃活泼的机关作风。

（四）要解决好工作作风不实的问题，树立起深入基层、面向基层的机关作风。我们机关有的干部办事效率不高，工作不能按时完成，马上可以搞好的事

却要拖很长时间；有的干部学风不浓，玩风很盛，忙于呼朋结友、玩玩乐乐；有的不按时上下班，早上迟到，中午溜号，下午点个卯，天马行空，自由进出；有的干部有利的事情抢着干，艰苦的工作到处推；有的只要组织照顾，不要组织纪律。这些工作作风不实导致了基层和纳税人来办事是门难进、人难找、事难办。为此我们要借助这次作风整顿活动的契机，克服主观主义、官僚主义、形式主义等不良风气，要把心思用在事业上，把精力集中在学习上，把功夫下在落实上，把本领用在工作上；要深入深入基层、深入纳税人，有针对性地开展调查研究，想基层所想，知基层所忧，济基层所困，解基层所难。

（五）要解决好服务不优的问题，树立起热情服务的机关作风。近年来，市局在建设服务型税务机关方面取得了明显成效，但与税务部门职能转型的要求相比，与纳税人和基层单位的要求相比，还有一定差距。当前市局机关有的

干部公仆意识不够强，优越感比较强，看待纳税人习惯于居高临下，面对基层的同志也是一副养尊处优的样子；有的责任心不够强，对工作被动应付，推一推，才动一动；有的对自己应当承担的服务职责，身在其中却置身事外，不思不想，不闻不问，服务的积极性不高；有的在服务的问题上只讲原则，讲套话，讲长远，对当前的、具体的的服务措施应如何着手心中无数，不愿下功夫去抓．在这次机关作风整顿活动中，我们要采取有力的措施，切实把这些突出问题解决好。市局机关干部要把经济发展的大局与地税工作实际联系起来，把发展的需要、纳税人的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己的工作追求和服务方向。要公开办事程序，公开政务内容，公开服务标准，增强地税工作的透明度。要坚持和完善集中办税、挂牌上岗、政务公开、首问负责等对外服务的一系列制度。特别是三个分局直接与纳税人打交道，要在活动中唱好主角，提

高服务质量和效率。

三、严密组织，分步实施，推进机关作风整顿活动不断深入

按照市委的统一安排，这次机关作风整顿活动从5月中旬开始，到12月底结束。共分四个阶段进行，即明确要求、制定方案阶段，加强教育、自我检查阶段，落实整改、建章立制阶段，巩固提高、总结验收阶段。我们要严格按照要求，分段进行，整体推进，务求实效。

（一）明确要求、制定方案阶段。时间安排在5月10日－30日。这个阶段包括召开机关作风整顿活动动员大会，统一思想，明确要求，落实任务。市局要根据市委制定的机关作风整顿活动工作方案，结合我们市局机关工作特点和先进性教育整改提高阶段的工作任务，制定出我局机关的作风整顿实施方案；提出明确的目标要求、具体的活动内容以及可行的工作措施。

（二）加强教育、自我检查阶段。时间安排在6月1日－30日。这个阶段的主

要任务是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述，学习《段远明同志在全市先进性教育活动整改提高阶段工作会议上的讲话》和市委、市政府有关文件精神，重点开展宗旨教育、法纪教育、传统教育、组织观念教育和创新教育，不断提高机关干部的思想政治素质。市局机关要采取科室、支部分头学习，党组中心小组集中学习，举办专题报告会，外出参观接受实践教育等方式，开展形式多样的学习教育活动。同时，全体机关干部职工要结合自身思想和工作实际，深刻反思、认真查摆和梳理分类存在的突出问题，包括落实民主集中制、维护团结的的问题，严格执法、诚信服务的问题，遵纪守法、廉洁自律的问题等等，并深入剖析原因，提出整改方向。

（三）落实整改、建章立制阶段。时间安排在7月1日－11月30日。在这个阶段，市局机关要结合自身查找出来 的主要问题，逐条制定出具体的整改措施，并把整改和建章立制结合起来，进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、政务公开制度、财务管理制度、办文办会办税制度和领导班子议事决策制度等各项规章制度，持之以恒地抓好落实，使机关作风建设纳入制度化、规范化的轨道。

（四）巩固提高，总结验收阶段，时间安排在12月1日－30日。这个阶段是整个活动的收尾，市局将对机关作风整顿活动开展情况进行认真总结，向纳税人、基层干部群众和社会各界反馈整改方案和落实整改情况，巩固和提高整改成果，迎接市委组织的目标考核、社会评议和检查验收。

为了扎实开展好这次机关作风整顿活动，市局决定成立机关作风整顿活动领导小组，加强组织领导，由我担任领导小组组长，其他班子成员为副组长，市局机关各科室、三个分局负责人为小组成员。领导小组办公室设在机关党办，具体负责活动的组织安排。领导小组各成员要分工负责，互相配合，严格按照规定步骤，扎实抓好各个阶段的工作，保证机关作风整顿活动顺利开展。

同志们，机关作风整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把这次开展机关作风整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提高干部素质、推进反腐倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，为促进各项工作任务圆满完成做出新的贡献。

第三篇：在机关作风整顿动员会上的讲话

在机关作风整顿动员会上的讲话

1在机关作风整顿动员会上的讲话

---心无旁骛埋头苦干扎扎实实地开展机关作风整顿活动

同志们：

刚才，xx主任宣读了对“招商百日攻坚、工程百日会战、环境百日整治”三个活动和“秸秆禁烧”活动的表彰决定，受表彰的几位同志做了很好的总结，落后的代表也做了较深刻的发言，在此，我代表党工委、管委会，向获得表彰的集体和个人表示热烈的祝贺！同时，我也要求，落后的条线一定要痛定思痛、知耻后勇，争取尽快从落后的圈子里跳出来。本来这个会议计划在六月底召开，因为县里的十二次党代会，加之月初这几天，我又陪县委、县政府主要领导，到无锡参加全市“招才引智”活动，所以一直拖到今天。

从百日活动开展的效果来看，整体还不错，尤其是今年4月18日、5月18日和6月19日，一批重大项目集中开工和竣工仪式中，百日活动的成果得到了充分展示。从中，我们发现了一批能干事、会干事、干成事的优秀人才，同时，也摸清了极个别混天了日、不思进取的落后同志。下一步，我们将加强整改，严格兑现奖惩，对一些条线和同志要做出相应的调整。

一个人到底干得怎么样，不是你说了算，也不是我说了算，而是要看他实实在在的业绩。

一直以来，尤其是今年以来，开发区得到了社会各界的好评，得到了县委、县政府的充分肯定，这是我们开发区上上下下共同努力的结果，更是那些“把公家的事当成自家的事”的优秀员工艰辛付出的结果。今天的局面来之不易。但是，我们要理性对待。我们知道，面对开发区的新形势和新要求，面对县委、县政府寄予我们的重托和厚望，这仅仅只是一个开始。按照县十二次党代会要求，“十二五”期间，我们将要承担起更加繁重的发展任务。党代会提出的全县未来五年的“六大计划”中，排在第一位的就是“园区提振计划”。为此，我们要认真研读、超前谋划、科学实施、加快推进。

最近，我们发现有些同志心浮气躁、工作漂浮，做事马虎、流于形式，还在驻足观望，热衷于打听和传播一些不利于发展和团结的话题。又谁谁要调走喽，谁谁又要来喽，谁又是谁的人喽。我怎么就没听说？有些事不该你去想，更不该你去说，想多了，说多了，有害无益。把事干漂亮了，什么都好说；事干不好，什么都不好说。组织不会偏袒任何一个人，也绝对不会亏待任何一个人。这一点请大家放心。当然，绝大多数同志都是不错的，勤勤恳恳，任劳任怨。干事创业，关键靠这些人。

目前，开发区的发展环境、干事平台都不错；但是，受体制和机制的限制，我们的人事政策还不能完全适应开发区的发展要求。近阶段，县委xx书记、龚县长、组织部孔部长，先后来开发区调研，对这个问题，我们都作了专题汇报。编制问题不解决，有些人才还是留不住啊。我向上提归提，最终结果怎么样，我想，很大程度上还要取决于大家自身。

今后，我们干什么？怎么干？就目前来说，首要的任务就是要解决好机关作风问题。没有一流的作风，就不可能干一流的业绩。不从根子上解决作风问题，我们所有的目标就只能成为空谈。在全县第一次满意度调查活动中，开发区仅仅排在第十二位！这说明了什么？说明我们的工作还没有真正地深入下去，距离群众的要求还有很大的差距。所以，接下来，我们就要进行机关作风整顿。刀不磨不快，弦不绷不紧。松松垮垮、慢慢吞吞不是开发区的工作作风。为此，就作风整顿活动方面，我讲四点意见。[莲山~课件] 一要扎扎实实地抓基础。我反复强调，“早安排，晚点评”，一定要坚持、坚持、再坚持；基础工作一定要完善、完善、再完善。我们有些同志一遇到考核和检查就手忙脚乱。为什么？“平时不学习，考试干着急”，基础工作不过硬。现在都在提科学发展、和谐发展、持续发展，基础不打牢，何谈去发展？过去提“强基固本”、提“内强素质、外树形象”，我看这些都还不过时。有些同志不要认为，啊我是什么什么大学毕业、我又是什么什么师，到一个新环境，都要从零开始，都要从基础工作做起。基础数据、基础台帐、基础情况包括一

些动态的变化，都要了然于胸。一些常识性的数据和情况，每个同志都要牢记于心。心中没有一盘棋，就打不赢漂亮仗。要做个有心人。我一直要求班子成员要走上讲台，传经送宝。我看现在就是时候。二要里里外外促提升。作为全县经济发展的核心区和增长极，未来三到五年内，开发区要建成一个全国有影响、全省有位次、苏北做标杆的经济和社会发展示范区。开发区的基础设施、招商引资、项目建设、载体平台、特色品牌、核心竞争力等等，都要实现大幅提升。所有这些，都离不开人的提升。所以，我们要不断加强政治和业务学习，不断提高自身的综合素质。

要力争通过3-5年的努力，全区业务总收入达到xx0亿元，财政收入达到xx亿元，外资利用达到xx美元。上市企业达到2-3个（xx）。做成“50亿级企业”8个（xx、xx、xx），打造国内领军企业2个，形成国家级驰名企业5个，百亿产业2-3个（白色家电、皮革皮具、金属机电），总面积扩展到xx平方公里，其中核心区建成20平方公里，建成总部经济园、科技孵化园、服务外包园、综合物流园、家电产业园、皮革皮具产业园、工程机械园、医药化工园等一批特色园区。通过这些方方面面的提升，使我们的开发区初步具备国家级开发区的基本条件，全力冲刺国家级开发区。

三要实实在在树典型。榜样的力量是无穷的。先进典型是一个地方的优秀代表，也是一个地方事业发展的集中体现。每一次活动，都会涌现出一些先进典型。我们不能为了树典型而树典型，要实实在在地关注典型，大张旗鼓地宣传典型，深刻全面地学习典型。要以点带面，全面开花。对先进典型，政治上将给予提拔重用，经济上将给予加薪重奖。要认真组织评比、及时进行总结。

四是要实现漂漂亮亮的大转变。要通过这次作风整顿活动，实现全区干部职工素质和形象的重大转变。今后，在类似满意度评比中，要确保开发区在全县进入前六，力争前三，冲刺第一。要让群众的满意度与我们的发展速度和发展质量相匹配，让开发区的环境更优、发展更快，让群众的生活更加温馨、幸福、美满！谢谢大家！

第四篇：在整顿机关作风动员会上的讲话

同志们：sO100

“五一”前夕，在全市先进性教育活动整改提高阶段动员会上，市委书记段远明同志要求“抓好机关作风整顿工作，切实解决市直机关干部中存在的突出问题”；5月10日，市委专门召开了市直机关作风整顿工作会议．机关作风整顿活动由此在市直机关各单位中正式拉开了序幕。根据市委的统一部署，今天我们召开市局机关及三个直属分局全体干部职工大会，主要是传达贯彻市直机关作风整顿工作会议精神，动员市局机关干部职工，以党员先进性教育活动整改提高为契机，以增强党性为目标，针对机关作风建设上的突出问题，深入开展作风整顿活动，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，优化服务，树立形象，做好今年的各项工作。

下面，我就如何开展好机关作风整顿活动，讲三点意见：

一、提高认识，切实增强整顿机关作风的自觉性

作风建设历来是我们十分重视的工作，它既是群众迫切要求不断改进也是我们搞好各项本职工作的一项基础性工作。全体干部职工要深刻认识当前开展机关作风整顿活动的重要意义，统一思想，提高认识，自觉投身到活动中来。

（一）从市局机关的突出重要地位看，开展机关作风整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关，担负着在全市地税领域贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力，既是全市地税工作的领导者、组织者，也是全市“三个文明”建设的参与者和服务者。市局机关的建设水平，党员干部的政治素质、思想作风，直接关系到上级局和市委、市政府各项决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到黄冈地税部门在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定，机关的作风建设问题绝对不是一桩小事，而是关系全局、关系长远的一件大事。我们市局机关在全市地税工作中处于特殊地位,负有领导职能，具有关键作用,所以要求机关干部队伍的思想、作风、素质、纪律、精神状态也要走在基层单位的前列，充分发挥好对全系统的示范引导作用。

（二）从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动非常必要。开展机关作风整顿活动对我们市局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于市局机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。市局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用,所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推荐时群众是不会拥护你的.如果因工作作风问题影响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、抹“防腐剂”，利在当前，惠及长远。

（三）从市局机关作风现状的实际看，开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来，市局机关每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动，有力地促进了市局机关作风建设，机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。特别是今年以来，市局机关全体干部坚持把先进性教育活动和各项业务工作结合起来抓，坚持做到“两不误、两促进”。从总体来看，我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍，是全市地税工作的中流砥柱和骨干力量。但是，我们也必须清醒地看到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与先进性教育活动的要求相比，与黄冈地税事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与纳税人和广大干部职工的期望相比，还有一定的差距，有些问题表现还比较突出。从先进性教育分析评议阶段市局收集的意见来看，大家反映比较多的突出问题，大部分与机关作风问题密切相关，集中表现为“六个不够”，即“学习劲头不够足、创新意识不够强、工作效率不够高、制度落实不够实、服务纳税人不够优、作风纪律不够严”。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的正常运转，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。

机关作风整顿活动既是先进性教育活动的重要内容，同时又是相对独立的活动项目，市局认真部署开展机关作风整顿，就是要把这项工作作为先进性教育整改阶段的重要内容来抓落实，作为巩固和扩大先进性教育活动成果的延伸之举来抓提高，希望市局机关干部职工充分认识到机关作风整顿重要性、必要性、紧迫性，切实增强抓好机关作风整顿的自觉性和责任感，扎扎实实地把活动开展好，解决突出问题，让广大纳税人和干部群众看到我们的机关作风真正在转变，切身感受到我局先进性教育活动真正有成效。

二、抓住重点，深入自查，切实解决市局机关存在的突出问题

机关作风建设是个老生常谈的问题，解决机关作风上存在的问题不可能一蹴即成、毕其功于一役，需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不但变化的形式制定解决机关作风问题的办法、对策。按照市委要求这次机关作风整顿工作的总体要求是：以振奋精神、整顿纪律、优化服务、改善环境为主题，切实解决市直机关和广大党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。就我们地税机关而言，重点是要解决好五个方面的问题，树立好五种作风。

（一）要解决好精神状态不振的问题，树立爱岗敬业的机关作风。精神状态不振是我们这次先进性教育自我剖析中提到最普遍的问题，精神不振就会导致做的到的工作做不好，做不到的工

问题上只讲原则，讲套话，讲长远，对当前的、具体的的服务措施应如何着手心中无数，不愿下功夫去抓．在这次机关作风整顿活动中，我们要采取有力的措施，切实把这些突出问题解决好。市局机关干部要把经济发展的大局与地税工作实际联系起来，把发展的需要、纳税人的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己的工作追求和服务方向。要公开办事程序，公开政务内容，公开服务标准，增强地税工作的透明度。要坚持和完善集中办税、挂牌上岗、政务公开、首问负责等对外服务的一系列制度。特别是三个分局直接与纳税人打交道，要在活动中唱好主角，提高服务质量和效率。

三、严密组织，分步实施，推进机关作风整顿活动不断深入

按照市委的统一安排，这次机关作风整顿活动从5月中旬开始，到12月底结束。共分四个阶段进行，即明确要求、制定方案阶段，加强教育、自我检查阶段，落实整改、建章立制阶段，巩固提高、总结验收阶段。我们要严格按照要求，分段进行，整体推进，务求实效。

（一）明确要求、制定方案阶段。时间安排在5月10日－30日。这个阶段包括召开机关作风整顿活动动员大会，统一思想，明确要求，落实任务。市局要根据市委制定的机关作风整顿活动工作方案，结合我们市局机关工作特点和先进性教育整改提高阶段的工作任务，制定出我局机关的作风整顿实施方案；提出明确的目标要求、具体的活动内容以及可行的工作措施。

（二）加强教育、自我检查阶段。时间安排在6月1日－30日。这个阶段的主要任务是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述，学习《段远明同志在全市先进性教育活动整改提高阶段工作会议上的讲话》和市委、市政府有关文件精神，重点开展宗旨教育、法纪教育、传统教育、组织观念教育和创新教育，不断提高机关干部的思想政治素质。市局机关要采取科室、支部分头学习，党组中心小组集中学习，举办专题报告会，外出参观接受实践教育等方式，开展形式多样的学习教育活动。同时，全体机关干部职工要结合自身思想和工作实际，深刻反思、认真查摆和梳理分类存在的突出问题，包括落实民主集中制、维护团结的的问题，严格执法、诚信服务的问题，遵纪守法、廉洁自律的问题等等，并深入剖析原因，提出整改方向。

（三）落实整改、建章立制阶段。时间安排在7月1日－11月30日。在这个阶段，市局机关要结合自身查找出来的主要问题，逐条制定出具体的整改措施，并把整改和建章立制结合起来，进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、政务公开制度、财务管理制度、办文办会办税制度和领导班子议事决策制度等各项规章制度，持之以恒地抓好落实，使机关作风建设纳入制度化、规范化的轨道。

（四）巩固提高，总结验收阶段，时间安排在12月1日－30日。这个阶段是整个活动的收尾，市局将对机关作风整顿活动开展情况进行认真总结，向纳税人、基层干部群众和社会各界反馈整改方案和落实整改情况，巩固和提高整改成果，迎接市委组织的目标考核、社会评议和检查验收。

为了扎实开展好这次机关作风整顿活动，市局决定成立机关作风整顿活动领导小组，加强组织领导，由我担任领导小组组长，其他班子成员为副组长，市局机关各科室、三个分局负责人为小组成员。领导小组办公室设在机关党办，具体负责活动的组织安排。领导小组各成员要分工负责，互相配合，严格按照规定步骤，扎实抓好各个阶段的工作，保证机关作风整顿活动顺利开展。

同志们，机关作风整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把这次开展机关作风整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提～部素质、推进反腐倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，为促进各项工作任务～完成做出新的贡献。

第五篇：在整顿机关作风动员会上的讲话[范文模版]

同志们：sO100

“五一”前夕，在全市先进性教育活动整改提高阶段动员会上，市委书记段远明同志要求“抓好机关作风整顿工作，切实解决市直机关干部中存在的突出问题”；5月10日，市委专门召开了市直机关作风整顿工作会议．机关作风整顿活动由此在市直机关各单位中正式拉开了序幕。根据市委的统一部署，今天我们召开市局机关及三个直属分局全体干部职工大会，主要是传达贯彻市直机关作风整顿工作会议精神，动员市局机关干部职工，以党员先进性教育活动整改提高为契机，以增强党性为目标，针对机关作风建设上的突出问题，深入开展作风整顿活动，进一步振奋精神，转变观念，改进作风，优化服务，树立形象，做好今年的各项工作。

下面，我就如何开展好机关作风整顿活动，讲三点意见：

一、提高认识，切实增强整顿机关作风的自觉性

作风建设历来是我们十分重视的工作，它既是群众迫切要求不断改进也是我们搞好各项本职工作的一项基础性工作。全体干部职工要深刻认识当前开展机关作风整顿活动的重要意义，统一思想，提高认识，自觉投身到活动中来。

（一）从市局机关的突出重要地位看，开展机关作风整顿活动意义重大。市局作为全市地税部门的领导机关，担负着在全市地税领域贯彻执行党的路线、方针、政策的重大使命，掌握着税收执法和行政管理的双重权力，既是全市地税工作的领导者、组织者，也是全市“三个文明”建设的参与者和服务者。市局机关的建设水平，党员干部的政治素质、思想作风，直接关系到上级局和市委、市政府各项决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到黄冈地税部门在社会上的声誉和口碑。由于市局机关这一重要地位所决定，机关的作风建设问题绝对不是一桩小事，而是关系全局、关系长远的一件大事。我们市局机关在全市地税工作中处于特殊地位,负有领导职能，具有关键作用,所以要求机关干部队伍的思想、作风、素质、纪律、精神状态也要走在基层单位的前列，充分发挥好对全系统的示范引导作用。

（二）从关心爱护干部的角度看，开展机关作风整顿活动非常必要。开展机关作风整顿活动对我们市局机关干部来说，既是纪律上的约束，也是工作上的激励，对于市局机关干部个人的成长进步来讲，有着非常重要的现实意义。作风问题解决不好，既损害机关的形象，也贻误个人成长。市局机关的形象,很大程度上是通过机关干部的作风表现出来的。作为一名机关干部如果作风歪了、形象坏了，群众就与你远了，你说话就没有号召力，没人听，进而会影响到你个人的成长。群众现在评价一个干部，很大程度上也是通过你的作风来评判的。在日常工作中，看你的工作态度、为人处事方式；在中心工作中，看你表现的思想品质、工作能力以及所起的作用,所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，干部推荐时群众是不会拥护你的.如果因工作作风问题影响了工作，造成了严重的后果，你还必须承担相应的责任。站在这个角度看，开展机关作风整顿，是给我们每个机关干部打“预防针”、抹“防腐剂”，利在当前，惠及长远。

（三）从市局机关作风现状的实际看，开展机关作风整顿活动十分迫切。近几年来，市局机关每年都开展了一系列学习教育和作风整顿活动，有力地促进了市局机关作风建设，机关干部在政治素养、思想观念、宗旨意识、工作作风、纪律表现、精神状态上都有明显的进步和提高。特别是今年以来，市局机关全体干部坚持把先进性教育活动和各项业务工作结合起来抓，坚持做到“两不误、两促进”。从总体来看，我们机关干部队伍是一支综合素质较高、思想作风较好、能够团结战斗、深得各方信赖的队伍，是全市地税工作的中流砥柱和骨干力量。但是，我们也必须清醒地看到，机关干部队伍的思想作风纪律还不尽人意，与先进性教育活动的要求相比，与黄冈地税事业发展面临的新形势、新任务、新挑战相比，与纳税人和广大干部职工的期望相比，还有一定的差距，有些问题表现还比较突出。从先进性教育分析评议阶段市局收集的意见来看，大家反映比较多的突出问题，大部分与机关作风问题密切相关，集中表现为“六个不够”，即“学习劲头不够足、创新意识不够强、工作效率不够高、制度落实不够实、服务纳税人不够优、作风纪律不够严”。这些问题直接影响了工作的顺利开展和机关的正常运转，迫切需要我们高度重视，采取有力措施，深入、扎实地解决好。

机关作风整顿活动既是先进性教育活动的重要内容，同时又是相对独立的活动项目，市局认真部署开展机关作风整顿，就是要把这项工作作为先进性教育整改阶段的重要内容来抓落实，作为巩固和扩大先进性教育活动成果的延伸之举来抓提高，希望市局机关干部职工充分认识到机关作风整顿重要性、必要性、紧迫性，切实增强抓好机关作风整顿的自觉性和责任感，扎扎实实地把活动开展好，解决突出问题，让广大纳税人和干部群众看到我们的机关作风真正在转变，切身感受到我局先进性教育活动真正有成效。

二、抓住重点，深入自查，切实解决市局机关存在的突出问题

机关作风建设是个老生常谈的问题，解决机关作风上存在的问题不可能一蹴即成、毕其功于一役，需要我们以实事求是的态度，以与时俱进的精神认真加以研究，根据不但变化的形式制定解决机关作风问题的办法、对策。按照市委要求这次机关作风整顿工作的总体要求是：以振奋精神、整顿纪律、优化服务、改善环境为主题，切实解决市直机关和广大党员干部在思想、工作、作风方面存在的突出问题，切实解决影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题。就我们地税机关而言，重点是要解决好五个方面的问题，树立好五种作风。

（一）要解决好精神状态不振的问题，树立爱岗敬业的机关作风。精神状态不振是我们这次先进性教育自我剖析中提到最普遍的问题，精神不振就会导致做的到的工作做不好，做不到的工

作不想做，表现在行动上固步自封，不思进取，“说这说那不说干、怨天怨人不怨己”，甚至怪话连篇，当歪嘴和尚。为什么会存在这个问题呢？我看主观原因是缺乏强烈的忧患意识。我们一些干部过惯了衣食无忧的生活，忧患意识比较淡漠，认为进了机关就进了保险箱，不管怎样工资不会少我一分，对自己所拥有的岗位不是特别珍惜，或者是爱岗但不敬业。殊不知如今社会上有许多人学历比我们高、能力比我们强，他们却在为找一份满意的工作而四处奔波，不知道多么羡慕我们这些能在税务部门工作的人，更别说是市直机关工作了。特别是在黄冈经济不发达、就业难的城市里，我们能拥有这份工作显得更为幸运。最近《公务员法》已经出台，将于明年正式实施。公务员管理会进一步加强，我们现在可能体会深一点的是公务员队伍难进，逢进必考和竞争的激烈，还没有感受到公务员队伍的管理严格，那些平时不努力工作的公务员，将来有可能会被辞退，我们不要平时不珍惜，等失去时才知道珍贵。这不是危言耸听，是发展的趋势。如果我们看不到这一点，并不能尽早的适应，就会被淘汰。从另一个角度看，大家对机关作风不好也不满意，因为我们每个人的工作都需要一个好的机关作风作保障，否则工作起来既吃力还效果不好。因此我们要认识到机关作风建设的好坏人人有责，只有珍惜岗位才能敬业，只有敬业才有良好的工作作风，只有良好的工作作风才能有优良的机关作风。因此，市直机关干部在这次机关作风整顿活动中，一定要有忧患意识，要立足本职岗位，弘扬创新精神，创造性地开展工作，以每个干部个体工作的高质量实现整个市直机关工作的高水平。

（二）要解决好执行纪律不严的问题，树立起清正廉洁、艰苦奋斗的机关作风。市直机关在执行纪律上，从面上看存在时紧时松的问题。纪律问题不容小视，小视就可能引发大问题。我们市直机关干部时时刻刻都要增强纪律观念，自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律、廉政纪律。前不久，市委、市政府研究制订了机关干部“七不准”的规定，要求市直机关干部做到：不准上班无故迟到早退，工作时间不得擅离职守办私事及处理其他与工作无关的事；不准在公务活动中态度冷漠，语言生硬，与人争吵；不准在工作日中午饮酒；不准利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”；不准推诿扯皮、敷衍塞责、拖着不办、贻误工作；不准“带彩”打牌；不准造谣生事，闹无原则纠纷。这“七不准”的规定非常具体，针对性很强，全体机关干部都要以此为戒，约束自己的行为。在此基础上，我们市局机关要狠刹五股歪风，纯洁行业风气:一是狠刹“攀比”风，反对铺张浪费；二是狠刹赌博风，提倡健康娱乐；三是狠刹吃喝风，杜绝相互请吃；四是狠刹钓鱼风，禁止公款消费；五是狠刹拖拉风，提高办事效率。严明六项纪律，规范干部行为:一是严明政治纪律，确保政令畅通；二是严明学习纪律，提～部素质；三是严明工作纪律，提高工作质效；四是严明生活纪律，树立良好形象；五是严明会议纪律，端正会风会纪；六是严明财务纪律，做到厉行节约。现在我们少数机关干部沾染了一些不良风气，存在精神上低要求、生活上高享受的现象。有的同志干工作拈轻怕重，不与别人比工作、比能力，专与别人比享受、比待遇，不与工人、农民比生活、比贡献，专与沿海地区或省内外大城市比房子、车子、票子；越比越觉得吃亏，越比越牢骚满腹。对此，我们要引起高度警觉。全体机关干部都要坚决纠正讲排尝比阔气、求奢华、图享受的不良风气，要想一想目前地方财政和其他部门的窘迫状况，想一想农村的贫困户，想一想正在为工作和生活而发愁的下岗职工，党和政府对我们地税干部在工资、住房、交通、通讯上提供了比别的单位相对好得多的条件，我们有什么理由去讲排尝比阔气、挥霍浪费，有什么理由要这要那不满足呢？因此，市局机关要结合这这次机关作风整顿活动，深入开展艰苦奋斗传统再教育，切实搞好对口扶贫工作，促使机关干部牢固树立“两个务必”的观念，从而树立正确人生观、价值观。

（三）要解决好大局意识不强的问题，树立起团结和谐的机关作风。市局机关各个科室、市直各个分局都是市局党组领导下的工作部门，是市局党组开展工作、统帅和指挥全市地税系统所依靠的重要力量。我们各单位想问题、作决策、办事情，必须从全局出发，把维护党组权威、维护稳定大局放在首要位置，认真贯彻党组意图，自觉听从党组安排，坚决执行党组决策。我们机关全体干部都要在各自的岗位上履行好职责，抓好工作，不能整天盘算个人的进退去留，患得患失，无心干事。严禁随意传播小道消息、搬弄是非、涣散斗志、动摇人心，确保系统上下令行禁止。科室之间要加强理解，相互信任，树立起分工分明、协作有序、团结紧张、严肃活泼的机关作风。

（四）要解决好工作作风不实的问题，树立起深入基层、面向基层的机关作风。我们机关有的干部办事效率不高，工作不能按时完成，马上可以搞好的事却要拖很长时间；有的干部学风不浓，玩风很盛，忙于呼朋结友、玩玩乐乐；有的不按时上下班，早上迟到，中午溜号，下午点个卯，天马行空，自由进出；有的干部有利的事情抢着干，艰苦的工作到处推；有的只要组织照顾，不要组织纪律。这些工作作风不实导致了基层和纳税人来办事是门难进、人难找、事难办。为此我们要借助这次作风整顿活动的契机，克服主观主义、官僚主义、形式主义等不良风气，要把心思用在事业上，把精力集中在学习上，把功夫下在落实上，把本领用在工作上；要深入深入基层、深入纳税人，有针对性地开展调查研究，想基层所想，知基层所忧，济基层所困，解基层所难。

（五）要解决好服务不优的问题，树立起热情服务的机关作风。近年来，市局在建设服务型税务机关方面取得了明显成效，但与税务部门职能转型的要求相比，与纳税人和基层单位的要求相比，还有一定差距。当前市局机关有的干部公仆意识不够强，优越感比较强，看待纳税人习惯于居高临下，面对基层的同志也是一副养尊处优的样子；有的责任心不够强，对工作被动应付，推一推，才动一动；有的对自己应当承担的服务职责，身在其中却置身事外，不思不想，不闻不问，服务的积极性不高；有的在服务的问题上只讲原则，讲套话，讲长远，对当前的、具体的的服务措施应如何着手心中无数，不愿下功夫去抓．在这次机关作风整顿活动中，我们要采取有力的措施，切实把这些突出问题解决好。市局机关干部要把经济发展的大局与地税工作实际联系起来，把发展的需要、纳税人的需求、基层的意见和群众的呼声作为自己的工作追求和服务方向。要公开办事程序，公开政务内容，公开服务标准，增强地税工作的透明度。要坚持和完善集中办税、挂牌上岗、政务公开、首问负责等对外服务的一系列制度。特别是三个分局直接与纳税人打交道，要在活动中唱好主角，提高服务质量和效率。

三、严密组织，分步实施，推进机关作风整顿活动不断深入

按照市委的统一安排，这次机关作风整顿活动从5月中旬开始，到12月底结束。共分四个阶段进行，即明确要求、制定方案阶段，加强教育、自我检查阶段，落实整改、建章立制阶段，巩固提高、总结验收阶段。我们要严格按照要求，分段进行，整体推进，务求实效。

（一）明确要求、制定方案阶段。时间安排在5月10日－30日。这个阶段包括召开机关作风整顿活动动员大会，统一思想，明确要求，落实任务。市局要根据市委制定的机关作风整顿活动工作方案，结合我们市局机关工作特点和先进性教育整改提高阶段的工作任务，制定出我局机关的作风整顿实施方案；提出明确的目标要求、具体的活动内容以及可行的工作措施。

（二）加强教育、自我检查阶段。时间安排在6月1日－30日。这个阶段的主要任务是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛同志关于党的作风建设的重要论述，学习《段远明同志在全市先进性教育活动整改提高阶段工作会议上的讲话》和市委、市政府有关文件精神，重点开展宗旨教育、法纪教育、传统教育、组织观念教育和创新教育，不断提高机关干部的思想政治素质。市局机关要采取科室、支部分头学习，党组中心小组集中学习，举办专题报告会，外出参观接受实践教育等方式，开展形式多样的学习教育活动。同时，全体机关干部职工要结合自身思想和工作实际，深刻反思、认真查摆和梳理分类存在的突出问题，包括落实民主集中制、维护团结的的问题，严格执法、诚信服务的问题，遵纪守法、廉洁自律的问题等等，并深入剖析原因，提出整改方向。

（三）落实整改、建章立制阶段。时间安排在7月1日－11月30日。在这个阶段，市局机关要结合自身查找出来的主要问题，逐条制定出具体的整改措施，并把整改和建章立制结合起来，进一步健全完善机关的学习制度、调查研究制度、政务公开制度、财务管理制度、办文办会办税制度和领导班子议事决策制度等各项规章制度，持之以恒地抓好落实，使机关作风建设纳入制度化、规范化的轨道。

（四）巩固提高，总结验收阶段，时间安排在12月1日－30日。这个阶段是整个活动的收尾，市局将对机关作风整顿活动开展情况进行认真总结，向纳税人、基层干部群众和社会各界反馈整改方案和落实整改情况，巩固和提高整改成果，迎接市委组织的目标考核、社会评议和检查验收。

为了扎实开展好这次机关作风整顿活动，市局决定成立机关作风整顿活动领导小组，加强组织领导，由我担任领导小组组长，其他班子成员为副组长，市局机关各科室、三个分局负责人为小组成员。领导小组办公室设在机关党办，具体负责活动的组织安排。领导小组各成员要分工负责，互相配合，严格按照规定步骤，扎实抓好各个阶段的工作，保证机关作风整顿活动顺利开展。

同志们，机关作风整顿活动既是一个完善管理体制，形成激励和约束机制的过程，也是每个干部加强个人修养，形成良好思想观念、行为方式和工作习惯的过程。我们要把这次开展机关作风整顿活动作为市局机关加强内部管理、转变机关作风、提～部素质、推进反腐倡廉的一次大好契机，在加强学习、自查自纠、建章立制上下功夫，达到精神更加振奋、作风更加务实、行为更加规范、服务更加优质、纪律更加严明的目标，为促进各项工作任务～完成做出新的贡献。