王炯副主席在全国工会保障工作会议上的讲话

第一篇：王炯副主席在全国工会保障工作会议上的讲话

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坚持以职工为本 努力开拓创新 推动工会保障工作科学发展

---在全国工会保障工作会议上的讲话 全国总工会副主席、书记处书记 王炯

（2010年3月31日）

同志们：

我们这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会、中央经济工作会议及全国“两会”精神，认真学习王兆国同志在全总十五届三次执委会议上的重要讲话和会议的各项工作要求，全面总结三年来的工会保障工作，分析当前面临的形势，明确今后一个时期工会保障工作的目标和任务。刚才，乔传秀同志代表全总党组和书记处发表了重要讲话，深刻分析和阐述了工会保障工作面临的形势和重大意义，对做好当前和今后一段时期工会保障工作提出了明确要求，具有很强的指导性和针对性，我们要结合今后的工作认真学习领会、抓好贯彻落实。

下面，我对三年来的工会保障工作的主要情况作一个简要总结，并就做好当前和今后一段时间的保障工作谈几点意见，请同志们讨论。一、三年来工会保障工作的回顾与总结

2007年以来的三年，面对雨雪冰冻灾害、四川汶川特大 地震，特别是国际金融危机冲击，各级工会在全总书记处统一部署领导下，按照科学发展观的要求，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，把维护职工合法权益作为工作的出发点和落脚点，积极推动国家劳动保障制度的完善，努力为职工办实事、做好事、解难事，工会保障工作多方面创新，宽领域突破，全方位推进，取得了显著成效。

（一）调查研究、源头参与取得新进展

全总和各级地方工会高度重视源头参与，深入实际调查研究，主动参与劳动保障立法和有关政策的制定，努力推动将职工的合理要求和工会的意见建议体现到法律法规和各项政策中去，从源头上保障了职工群众劳动就业、收入分配、社会保障等方面的合法权益。2007年以来，全总和各级地方工会组织积极参加国家和地方的农民工联席会议、深化医药卫生体制改革领导小组、社会保险监督委员会、保障性安居工程协调小组、发展家庭服务业促进就业部际联席会议等领导协调机构的工作，围绕国际金融危机对职工权益的影响、就业再就业、企业职工收入分配、社会保障、深化医药卫生体制改革以及国家助学政策贯彻落实情况等职工群众关心的热点、难点问题，积极开展调查研究，提出了一系列政策建议，得到党中央、国务院和地方党政的高度重视，推动了一批解决职工切实利益问题相关文件的出台。2007年以来，全国总工会先后参与《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会 保险法》、《社会救助法》、《关于深化医药卫生体制改革的意见》、《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《企业工资条例》等数十项法律法规的起草、制定和修改。各省、地（市）工会参与制定地方法规政策近千个，职工群众和工会的意见得到了充分重视和体现。

（二）促进就业再就业工作取得新成效

2007年以来，各级工会积极行动起来，结合本地实际，通过多种形式和途径，协助政府做好就业再就业工作，促进就业局势的基本稳定。尤其是国际金融危机爆发后，为积极应对国际金融危机对我国经济发展特别是就业局势的冲击，2009年，全国各级工会相继开展了“共同约定行动”、“千万农民工援助行动”和“家政服务工程”。同时，全国总工会积极协调，与银监会联合下发了《关于开展工会创业小额贷款试点工作的通知》，为进一步推进工会小额信贷工作，推动下岗失业人员及农民工自主创业创造了条件。各地工会迅速行动，发挥培训基地示范带头作用，大力开展形式多样的技能培训，强化各项就业服务，促进下岗失业人员、就业困难群体和农民工的就业工作。截至2009年10月底，仅“千万农民工援助行动”就援助农民工1393.58万人，其中培训农民工520.49万人，为362.21万名农民工提供了各种就业服务，培训家政服务人员13.7万人。

（三）维护职工收入分配、社会保障权益取得新成果 2007年以来，各级工会组织继续积极推动并参与解决国有企业职工工资历史拖欠问题，到2008年底，全国共计清偿国有企业工资历史拖欠348.56亿元，国有企业工资历史拖欠问题基本得到解决。各级工会连续4年与人力资源社会保障、建设、公安等部门共同开展“农民工工资支付专项检查”，共清理拖欠农民工工资100多亿元，治理拖欠农民工工资问题有了突破性进展。全总和有关省市工会及时督促并参与山西洪洞县“黑砖窑”、麦当劳和肯德基等企业涉嫌违法用工等事件的调查处理，参与劳动保障部、公安部等九部委对全国18个省份开展的整治非法用工，打击违法犯罪专项行动督察工作，旗帜鲜明地维护了职工合法权益，维护了社会稳定。

各级工会积极推动落实各项社会保障政策，促进社会保障体系完善，推动提高社会保险覆盖面、保障水平和统筹层次，完善转移接续政策，加强社会保险基金的监督。截至2009年9月底，全国参加同级政府设立的社会保障监督机构的省级地方工会23个，地级186个，县级1182个。积极配合人大、政协的联合督查组开展社会保障专项检查。积极协助有关方面做好工伤预防、伤残鉴定和患职业病职工的康复工作，帮助工伤职工及其家属及时办理工伤保险待遇申请等手续，维护他们工伤保险待遇方面的权益。特别是全国总工会作为深化医药卫生体制改革部际协调工作小组成员单位，积 极参加相关工作，与各级工会一道，在参与深化医药卫生体制改革过程中，重点围绕广大职工的医疗保障权益问题提出工会的意见和建议，这些意见和建议在国家和地方医改文件及相关政策措施中得到充分体现，有效推动了解决关闭破产企业退休人员、困难企业职工和困难劳模等医疗保障遗留问题、政策性关闭破产企业退休人员医疗保险待遇与企业缴费脱钩问题、减轻职工医疗负担问题、提高社保统筹层次和跨地区转移接续办法等问题，有力维护了广大职工的社保权益。

（四）困难职工帮扶工作迈上新台阶

2007年以来，各级工会按照胡锦涛总书记在视察天津帮扶中心时的讲话精神，不断拓展帮扶范围，完善帮扶方式，提高帮扶水平，进一步加强困难职工帮扶中心建设，创造了新的帮扶品牌。目前，全国已建立3249家县级以上工会困难职工帮扶中心和18000多个工会帮扶站点，100%的地级城市和应建县级城镇全部建立了帮扶中心，形成了与政府部门和社会各方面有机衔接，寓职工困难帮扶、劳动争议调解、法律援助以及农民工维权于一体的长效机制。2007年以来，各级帮扶中心共筹集资金53.2亿元，帮扶困难职工1899.2万人（次）。

每逢元旦春节期间，各级工会坚持开展“送温暖”活动，普遍开展对困难职工和困难劳模的走访慰问，积极协助党政 落实保障和改善民生的各项政策措施，努力推动和帮助困难职工解决面临的突出困难和问题。2007年以来，各级工会共筹集送温暖资金127.9亿元，走访了困难企业49.9万个，慰问了2379万户困难职工家庭和568万名困难农民工，充分发挥了工会组织在保障和改善民生、促进经济平稳较快增长中的重要作用，收到了良好的社会效果。工会、铁路、交通运输部门连续4年联合开展了“帮助农民工平安返乡活动”，各地工会通过组织包专车、专列、专机，利用困难职工帮扶中心的平台增开售票窗口，提前办理农民工团体票，开展“点对点”、“门对门”运输等多种措施，4年来共帮助9347.6万名农民工平安有序返乡。

2007年以来，各级工会继续组织开展了“金秋助学”活动，各地工会筹集助学款23.8亿元，共帮助214.4万名困难职工子女圆了上学梦，其中帮助了51.2万名农民工子女走进学校大门，特别是2009年，为了缓解金融危机给大学毕业生就业带来的困难，全总与教育部联合开展了“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”，各级工会多措并举，共帮助15.2万名需要就业援助的困难职工家庭高校毕业生实现就业，2009年困难职工家庭高校毕业生的总体就业率达到96.4%。

（五）积极应对特大自然灾害做出新贡献

2008年，各级工会组织积极应对雨雪冰冻灾害、四川汶 川5.12特大地震给困难职工生产生活带来的严峻挑战，受到了各级党政领导的充分肯定和社会各界的高度赞扬。特别是四川汶川特大地震发生后，各级工会干部按照王兆国主席和全总书记处的要求，在第一时间迅速行动，充分发扬了工人阶级一方有难、八方支援，不畏艰险、敢于胜利的精神，积极投身抗震救灾和灾后重建工作。全国各级工会组织急灾区职工之所急，想灾区职工之所想，全力以赴支持灾区开展抗震救灾和恢复重建，先后发起了全国工会会员“重建家园、再献爱心”大行动，启动了“抗震救灾，重建家园”十大帮扶行动，共计筹集救灾捐款36亿元，在灾区组织开展了全国工会就业帮扶爱心行动和灾区助学帮扶爱心行动。全总向四川、甘肃、陕西3省总工会共拨付专项帮扶资金1.68亿元，分6个批次向灾区发运价值2771万元的紧缺救灾物资。参与对口支援的19个省级工会和9个副省级城市工会制定对口支援方案，逐一落实援建项目和资金，积极开展援助对接工作。截至2009年底，各参与对口支援的地方工会向灾区工会拨付帮扶援建资金1.2亿元，达成出资意向的工会阵地援建项目资金达9800万元，通过“金秋助学”活动资助灾区学生近6万人次，通过对口劳务协作帮扶灾区劳动力外出务工20万余人次。

此外，各级工会保障部门还参与了建国六十周年成就展（工会部分）筹备和牵头负责汶川特大地震抗震救灾志（工 会部分）编纂等工作，在维稳、双拥、助残、老龄等方面积极主动参与，做了大量卓有成效的工作。

三年来，工会保障部门和同志们做了大量工作，取得了明显成效，得到了中央领导同志和全总书记处的充分肯定，赢得了广大职工的拥护和赞扬。认真总结和回顾多年来工作的发展和实践，我们深刻体会到，做好新形势下的工会保障工作，一是必须紧紧围绕党和国家的工作大局和工会工作全局，自觉把工会保障工作放到大局中去思考和部署，找准定位，体现价值，展现作为。二是必须坚持以职工为本，把职工群众的需求作为保障工作的第一信号，准确把握职工群众的新期待新要求，全力推动与职工切身利益密切相关的热点难点问题的解决。三是必须突出工作重点，创新工作机制，搭建工作平台，打造工作品牌，集中力量办大事，带动工会保障工作的全面发展。四是必须积极争取各级党政重视和社会各界的支持，充分运用各种资源和手段，不断增强工会保障工作服务职工的能力。五是必须始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，迎难而上，真抓实干，甘于奉献，尽心竭力地为职工排忧解难。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当看到工作中还存在不少困难和问题。如工会保障工作力量还比较薄弱，调查研究不够深入，对地方和基层工会工作的具体指导服务还不够到位，保障干部队伍业务素质有待进一步加强，保障工作的 能力和水平还要进一步提高等等，这些都需要在今后的工作中认真加以解决。

二、统筹安排好当前和今后一段时期的工会保障工作 当前，我国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，经济社会发展环境虽然向好，但面临的形势极为复杂，特别是在就业、医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面还有一些突出问题亟待解决。面对复杂的经济社会形势，近年来，胡锦涛总书记先后对工会帮扶工作和促进就业工作作出了一系列重要指示，王兆国主席在全总十五届三次执委会议上明确指出，各级工会组织主动维权、依法维权、科学维权的态度要更鲜明，声音要更响亮，措施要更有力，特别是在涉及职工切身利益的劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生等方面要进一步加大维权力度，切实推动党和政府各项保障和改善民生政策措施落到实处，自觉维护改革发展稳定大局。这些重要指示为新时期工会保障工作指明了方向，我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。

面对新的形势和任务，当前和今后一段时期工会保障工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，按照中国工会十五大和全总十五届三次执委会议提出的各项目标任务，进一步促进扩大和稳定就 业，着力维护好广大职工劳动工资、社会保障权益，努力实现帮扶工作可持续发展，在推动科学发展、促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定上作出新的更大的贡献。

（一）以技能培训、就业服务和创业指导为重点，进一步促进扩大和稳定就业

当前，我国就业供求总量矛盾和结构性矛盾并存，特别是高校毕业生、农民工就业问题十分突出，预计今年城镇就业供求缺口在1200万左右，总体就业压力仍然很大。抓好技能培训、就业指导和创业服务工作，是工会促进扩大和稳定就业的着力点。按照国务院促进就业部际联席会议的要求，今年全国各级工会要以农民工、就业困难人员和困难职工家庭高校毕业生等为重点，完成对100万就业困难人员进行职业技能培训，帮助100万各类求职人员实现就业的工作目标。为此，一是要继续深化“千万农民工援助行动”。切实发挥工会系统2000多家培训机构,特别是12个全国工会农民工技能培训示范基地和113个全国工会就业培训基地的作用，帮扶广大农民工提升技能水平，并积极扶持农民工自主创业。要进一步加强工会培训机构建设，引导和鼓励各地工会加大对培训机构的建设投入，提高培训机构的能力和水平。二是大力推动创业小额贷款工作。选择工会创业促就业工作成效突出、小额贷（借）款工作经验较为丰富、政府支 持和贷款环境比较好的10个城市工会作为试点，以多种方式筹集担保资金，与当地商业银行联合开展小额贷款业务，争取在信用担保和政府贴息等方面实现突破，发挥辐射带动作用，力争在2010年内使全国工会创业小额贷款总额在已有基础上再增加2亿元。同时，构建全国工会创业项目库，逐步规范工会从创业培训、项目扶持、小额贷款、创业跟踪服务的运作体系，为自主创业的困难职工和农民工提供小额贷款和多种形式的就业指导服务，积极扶持创业，以创业带动就业。三是要积极推进“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”。在准确掌握困难职工家庭上大学子女毕业情况的基础上，与教育、人力资源和社会保障、共青团等单位密切协作，充分发挥工会职业介绍、职业培训机构和帮扶中心的作用，积极组织动员国有大中型企业、劳模企业、社会爱心企业和其他企事业单位，建立一批困难职工家庭高校毕业生就业实习和安置基地，优先安置困难职工家庭高校毕业生参加实习见习和技能培训，优先提供就业岗位，努力帮助他们实现就业，力争基本解决困难职工家庭高校毕业生就业问题。四是要继续与政府有关部门协作，深入开展“家政服务工程”。要以对家政服务人员的培训、就业、维权和管理服务一体化为目标，进一步扩大工会家政培训定点机构范围，提高工会家政服务培训的质量，与有关部门合作推动建立家政服务培训标准，今年力争完成对20万家政服务人员的培 训和就业，努力推动实现家政服务人员职业化和家政服务产业化。五是要建立长期的省际城际对口劳务协作和维权工作长效机制。推动劳务输出地和输入地之间建立用工信息交流、农民工就业培训指导、帮扶维权服务的协作制度。同时，协同人力资源和社会保障部、全国工商联等部门继续开展好“春风行动”、“民营企业招聘周”等活动，促进扩大就业再就业。

（二）以推动提高职工特别是生产一线职工的工资收入为重点，进一步强化工会工资工作。

收入分配特别是工资问题涉及职工核心利益。当前我国收入分配中的一些深层次问题和矛盾日益显现，特别是生产一线职工收入偏低、收入分配差距过大已成为社会关注的热点问题。各级工会要进一步加大维护职工收入分配权益的工作力度。一是要进一步加强源头参与，以提高劳动报酬在初次分配中的比重为目标，积极推动《工资条例》、《企业工资正常增长机制指导意见》、《加强企业劳动定额管理的指导意见》等法规文件的制定和出台。二是要依法主动参与最低工资标准的调整工作。各地工会要在充分考虑当地经济发展水平、社会平均工资和消费价格指数等因素的基础上，主动提出本地区最低工资标准调整的意见和建议，坚持由三方协商确定，推动最低工资标准逐步达到当地社会平均工资水平的40%以上。加强监督检查，对于违反最低工资规定的行为督 促有关部门及时纠正整改。三是要推动建立企业职工工资正常增长机制。要积极主动参与政府有关部门制定工资指导线、劳动力市场指导价位等，实现职工工资与企业经济效益增长、劳动生产率提高相挂钩。大力推进工资集体协商，广泛开展集体协商要约行动，以中小企业和民营企业为重点，以行业劳动定额、工时工价制定为突破口，推进行业性、区域性工资集体协商，保证职工在工资分配中的参与权和监督权。加大对劳务派遣工工资问题的调研，推动解决劳务派遣工工资分配中存在的问题。四是要完善工资支付保障机制。推动建立欠薪报告制度、工资保证金制度等，继续配合政府有关部门开展农民工工资支付专项检查，严厉查处欠薪逃匿等违法行为，确保职工工资按时足额发放。

（三）以扩大社保覆盖面和提高保障水平为重点，进一步推动建立和完善社会保障体系。

当前我国社会保障制度建设正处在一个关键时期，社会保障体系框架已初步确立，但还存在着一些突出矛盾和问题，如相当数量的劳动者还没有纳入社会保障范围，社保总体水平不高，统筹层次偏低，基金管理体制分散等。各级工会要高度关注、积极参与推进社会保障体系的完善和政策的落实。一是要主动参与社保有关法规政策的研究制定。参与《社会保险法》审议修改工作，就社保统筹层次、监管体制以及发挥工会作用等充分提出意见，推动《社会保险法》早 日出台。做好《工伤保险条例》、《失业保险条例》、《事业单位养老保险办法》等法规的修改完善工作。积极参与各地社保相关法规政策制定修改，着力推动关闭破产和困难企业职工、非公企业职工、灵活就业人员和农民工纳入社会保障范围，合理提高保障水平。进一步推动《城镇职工基本养老保险转移接续办法》的贯彻落实，密切关注职工养老保险实行全国转移接续中出现的困难和问题，发现问题及时与有关部门沟通并督促解决。积极推动建立企业年金和补充医疗保险制度，继续开展职工互助互济活动。二是要加大参与深化医药卫生体制改革工作力度。2010年医改各项政策将陆续启动实施，各地工会要以推动将大集体企业职工、家属工、五七工和困难企业退休人员全部纳入城镇职工基本医疗保险为重点，参与好医改具体实施方案的制定和推动落实。特别是各医改试点地区工会要推动提高城镇职工基本医疗保险统筹层次，降低医疗保险基金支付的起付标准，提高医疗保险的报销比例和基金最高支付限额，推动实现退休人员医保与企业脱钩。在公立医院改革和基本药物制度实施工作中，要积极了解和反映广大医护人员的意见，维护他们的合法权益，保证医改顺利进行。三是要充分发挥工会组织在职工住房保障中的作用。要在调查研究的基础上，提出工会参与住房保障工作指导意见，努力推动将工会核准的困难职工纳入廉租房保障范围。积极参与研究制定本地区棚户区改造政策 措施，协助政府做好城市、国有工矿棚户区改造工作，推动全面解决林区、垦区、煤矿困难企业职工的住房困难问题。四是要加强工会社会保险监督工作。充分发挥工会在各地社会保险监督委员会中的作用，探索工会参与社会保险监管的有效方式，提高工会对社会保障法律政策落实情况、社会保险资金使用情况、社会保障体系运行情况的监督能力。

（四）以实现帮扶工作可持续发展为目标，进一步加强工会帮扶工作长效机制建设。

受国际金融危机冲击和转变经济发展方式、调整产业结构的影响，困难职工群体数量、构成、需求都发生了新的变化，对帮扶工作提出了新的要求。面对新的形势，各级工会保障部门要着力加强帮扶工作长效机制建设，努力实现帮扶工作的可持续发展。一是进一步加强工会帮扶中心建设。在全国县区已普遍建立帮扶中心的基础上，积极整合工会内外资源，争取更多的资源和手段，增强工会帮扶实力，做实爱心超市、医院、学校、药店、实训基地、公职律师队伍等帮扶载体，强化帮扶中心对困难职工救助、维权、服务的效能，更好地满足职工的多层次需求。二是进一步提高“送温暖”、“金秋助学”等活动的针对性、实效性和长期性。在全覆盖、不遗漏的基础上，对受灾地区、少数民族地区、国有改制困难企业的困难职工群体，实行重点帮扶、集中帮扶和及时帮扶，切实帮助他们解决生产生活困难。要做好与政府有关部 门衔接，积极推动和督促国家助学政策的落实，充分发挥工会助学的拾遗补缺作用，延伸助学链条，创新助学方式，把“金秋助学活动”与实施“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”有机结合起来，努力确保每一个困难职工家庭子女顺利完成学业并实现就业。三是进一步规范帮扶资金的使用管理。帮扶资金是困难职工的救命钱，各级工会要高度重视，严格按照财政部的资金管理办法和全总有关规定要求管好用好帮扶资金，切实做好帮扶资金的预决算工作，按时编制全口径帮扶资金年度预算；坚持依档帮扶、因困施助，把帮扶资金真正用在困难职工身上；保障部门要积极支持配合财务部门、经审部门认真做好帮扶资金的管理、监督等工作，定期进行审计和财务检查，发现问题及时严肃处理，确保帮扶资金使用安全管理规范。今年，全总将对部分省市帮扶资金使用管理情况进行抽查审计。四是进一步强化工会帮扶工作信息化建设，建立健全困难职工档案，加强动态管理，确保信息真实、准确、完整；充分发挥工会帮扶工作管理系统软件功能，加强对困难职工群体状况分析研究，为各级党政制定民生政策和工会帮扶工作提供依据。

（五）以加强自身建设为基础，进一步提高工会保障工作能力和水平

新的形势对工会保障工作提出了新的更高的要求，工会保障工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级工会保障工 作部门要切实加强自身能力建设和作风建设，不断提高保障干部队伍整体素质和工作水平。要深入基层、深入群众，加强调查研究，把党和政府关心的焦点、职工群众关切的热点、保障工作面临的难点作为调查研究的重点，提高工会保障工作的预见性和科学性。要按照建设学习型工会的总体要求，加强政策理论和业务知识的学习，定期组织培训，培养和造就一大批工会保障工作骨干人才和专家队伍。要加强与大专院校、科研机构等单位的合作，充分运用专家、学者及各类专门人才等社会力量，加强对工会保障工作领域重大理论和实践问题的研究。今年，全总将成立劳动工资社会保障专家咨询委员会，并将积极探索建立职工劳动工资和社会保障状况的调查监测体系。要进一步加强工会保障部门的组织制度建设，加强工会保障工作部门对帮扶中心工作的指导和协调，健全工作机制，明确工作职责，理顺工作关系，形成工作合力。要积极探索，大胆实践，勇于创新，尊重基层的首创精神，及时发现和总结各地工会创造的新鲜经验，努力探索新形势下工会保障工作的特点与规律，推动工会保障工作实现科学发展。

同志们，工会保障工作任重而道远，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在王兆国主席和全总书记处的领导下，坚持以职工为本，努力开拓创新，为推动工会保障工作科学发展作出新的更大的贡献！

第二篇：乔传秀副主席在全国工会保障工作会议上的讲话

附件1

认清形势 奋发有为 努力开创工会保障工作的新局面

全国总工会副主席、书记处书记、党组副书记 乔传秀

（2010年3月31日）

同志们：

这次全国工会保障工作会议是在全总十五届三次执委会议后，全总召开的第一个请各省分管主席参加的专门工作会议，充分说明保障工作在工会全局工作中的重要地位。这次会议的召开，对于深入学习贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示，认真贯彻落实王兆国同志代表党中央在全总十五届三次执委会议上的重要讲话精神，努力开创工会保障工作的新局面，具有十分重要的意义。

自2007年全国工会保障工作会议以来，各级工会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题，深入开展调查研究，切实加强宏观参与，充分运用社会资源，积极创新帮扶载体，努力打造工作品牌，工会保障工作取得了显著成效。特别是在抗击四川汶川5〃12特大地震和应对国际金融危机冲击的过程中，各级工会组织认真贯彻落实党中央一系列决策部署，按照全总工作的具体 要求，认真组织开展了全国工会抗震救灾、重建家园十大帮扶行动、千万农民工援助行动、困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动、家政服务工程等一系列重要活动，彰显了工会组织的重要作用，扩大了工会组织的社会影响，展现了工会干部的良好形象，得到了各级党委政府的充分肯定和社会各界的广泛赞誉。这些成绩的取得是党中央正确领导的结果，是王兆国同志直接领导的结果，是全总书记处认真组织实施的结果，是各级党委政府重视支持的结果，是各级工会干部、特别是从事工会保障工作的同志们解放思想、开拓创新、扎实工作、敬业奉献的结果。在此，我代表全总书记处，向对工会保障工作给予大力支持的各级党委、政府和社会有关方面致以崇高的敬意，向全国广大工会保障干部表示亲切的问候和衷心的感谢！

关于今后的工会保障工作，王炯同志将代表全总书记处进行具体部署，希望大家认真抓好落实。河南等省市工会还将就如何做好工会保障工作进行经验交流，希望大家认真学习借鉴。下面，我就做好新形势下的工会保障工作讲几点意见，与大家共同研讨。

一、统一思想，凝聚共识，切实增强做好新形势下工会保障工作的责任感使命感

当前，我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期，总体的发展环境趋向好转，经济回升向好的基础进一步巩固，但同时也面临不少挑战，各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的任务十分繁重。面对新的形势，党中央总揽全局、运筹帷幄，作出继续深入贯彻落实科学发展观，着力加快经济发展方式转变、着力改善民生和促进社会和谐稳定等一系列重大决策部署。王兆国同志在十五届三次执委会议上代表党中央发表重要讲话，要求工会组织大力弘扬中国工人阶级伟大品格，团结动员广大职工为加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展，全面完成“十一五”规划目标任务充分发挥主力军作用。他特别强调各级工会要在涉及职工切身利益的劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生等方面进一步加大维权力度，切实推动党和政府各项保障和改善民生的政策措施落到实处。各级工会组织和广大工会干部要认真学习、深刻领会党中央一系列重大战略部署和王兆国同志重要讲话精神，充分认识工会保障工作在党和国家工作大局和工会工作全局中的重要地位和作用，进一步增强做好工会保障工作的责任感和使命感。

做好工会保障工作，是深入贯彻落实科学发展观、推进加快经济发展方式转变的必然要求。加快转变经济发展方式，是党中央按照贯彻落实科学发展观的总体要求，认真总结应对国际金融危机的成功经验，深入研究后国际金融危机时期我国经济社会发展存在的突出问题，提出的一项重大战 略部署。转变经济发展方式，要求加快提高职工队伍的整体素质，培养和造就一支宏大的高素质职工队伍；要求提高广大职工的收入水平，完善社会保障体系，增强职工群众的消费能力和消费意愿，为经济增长提供持久动力。广大工会干部要深入学习领会，认真履行工作职责，充分发挥工会在开展职工技能培训、推动提高职工收入和社保待遇方面的独特优势和重要作用，为推进加快经济发展方式转变、保持经济又好又快发展做出新贡献。

做好工会保障工作，是切实履行工会基本职责、促进党委政府各项保障和改善民生政策落实的客观需要。保障和改善民生是经济发展的根本目的。当前，我国人均GDP已经超过3500美元，进入了全面建设小康社会的新阶段，但在民生和社会建设领域中仍然存在一些突出矛盾和问题，就业压力总体持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存，部分群众在医疗、收入、社保、教育、住房等方面的突出问题亟待解决。党中央提出要大力推进以改善民生为重点的社会建设，加快实施扩大就业的发展战略，加快社会保障体系建设，加快发展面向民生的公益性社会服务。工会保障工作与职工的劳动就业、收入分配、社会保障和生活保障等民生问题直接相关，是工会推动改善民生的重要着力点。只有切实做好工会保障工作，才能使工会的基本职责落到实处，才能在促进保障和改善民生的大局中更好地发挥工会组织应有的作用。做好工会保障工作，是加强新形势下党的群众工作、充分发挥工会组织桥梁纽带作用的具体实践。党的十七届四中全会作出了加强新时期党的群众工作的重大部署，强调要贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。工会工作是党的群众工作的重要组成部分，是党联系广大职工群众的桥梁和纽带。工会保障工作事关职工的核心劳动权益。只有切实做好工会保障工作，努力为职工群众做好事、办实事、解难事，推动解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能不断提高工会组织在广大职工群众中的凝聚力和号召力，把广大群众更加紧密地团结在党的周围，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位。

做好工会保障工作，是充分发挥工会国家政权重要社会支柱作用、促进社会和谐稳定的重要途径。当前，我们所面临的国内外环境复杂多变，不确定因素增加，维护社会稳定的任务十分繁重。党中央提出要着力健全党和政府主导的维护群众权益机制，妥善解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护社会稳定。工人阶级是社会安定团结的中坚力量，职工队伍稳定是社会和谐稳定的重要基础。各级工会组织只有切实加强工会保障工作，旗帜鲜明地维护好职工的劳动就业、收入分配、社会保障等各项权益，才能更好地推动建立和谐稳定的劳动关系，有效防范和抵御国内外敌对分子的渗 透破坏，促进职工队伍的团结统一和社会和谐稳定，充分发挥工会组织国家政权重要社会支柱的作用。

二、突出重点，开拓创新，不断提高工会保障工作水平

党中央高度重视工人阶级和工会工作，胡锦涛等中央领导同志对充分发挥工人阶级的主力军作用、作好新形势下的工会工作作出了一系列重要指示、重要批示。近些年来，胡锦涛总书记多次亲自视察工会困难职工帮扶中心并作出重要指示。前不久，在参加第十一届全国人大三次会议天津代表团审议时，胡锦涛总书记又明确要求劳动保障部门和工会组织积极主动搭建平台，组织好对接，开展好培训，为帮助企业解决用工需求和农民工实现就业多办好事，这充分体现了党中央对工会组织的高度重视和充分信任，进一步明确了工会工作特别是工会保障工作的努力方向，既给予了工会干部巨大鼓舞鞭策，更赋予了工会干部重要责任和更高要求。各级工会要深刻认识我国经济社会的新变化、党和政府的新要求以及广大职工群众的新期待，认真学习掌握党中央、国务院和各级党委政府关于保障和改善民生的政策法规，在总结工会保障工作成功经验的基础上，注重研究新问题，破解新难题，制定新举措，丰富工作内容，完善工作机制，大力协助党委政府把各项保障和改善民生的政策措施落到实处，推动解决广大职工在劳动就业、收入分配、社会保障、生活帮扶等方面存在的突出困难和问题，努力做到在推动科学发 展、维护职工权益、促进社会稳定上大有可为、大有作为。

要努力推动扩大和稳定就业。就业是民生之本，安国之策。千方百计扩大就业是保障和改善民生的头等大事。各级工会组织要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要指示精神，以技能培训、就业服务和创业指导为重点，突出抓好促进就业再就业工作。要充分发挥工会组织的特点和优势，努力畅通用工信息，搭建就业供需平台，建立对口劳务输出协作和维权机制，为城镇求职人员和广大农民工尽快实现就业提供帮助和服务。要加强工会就业培训基地建设，广泛开展职工技能培训，不断提高职工队伍的整体素质，为加快经济发展方式转变提供重要人力支撑。要深化“千万农民工援助行动”、“家政服务工程”和“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”，多形式、多渠道、多举措地帮助下岗失业人员、困难职工家庭高校毕业生和农民工实现就业。要积极开展工会小额贷款工作，实现创业培训、创业指导和小额贷款一条龙服务，发挥倍增效应，以创业带动就业。

要积极参与收入分配制度改革。收入分配是民生之源，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，是确保广大职工共享经济社会发展成果的制度保证。各级工会要以推动建立与社会主义市场经济相适应的职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制为重点，深入细致地开展关于收入分配问题的调查研究，做到对职工收入情况底数清、情况 明；积极参与国家相关政策的制定，充分反映职工的意愿和要求，大力推动政策的落实，使工会成为推动分配公平、维护职工经济权益、促进企业建立和谐劳动关系的重要社会力量。要进一步推动健全最低工资制度，促进建立职工工资与企业利润、经营者报酬增长的联动机制，推动逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入分配中的比重，切实保障广大劳动者的收入分配权益。

要大力推进社会保障体系建设。社会保障是民生之盾，是社会发展的“稳压器”和职工生活的“保护伞”。加快完善覆盖城乡居民的社会保障安全网，使人人享有基本的社会保障，是当前社会建设的重中之重。各级工会要进一步加大源头参与，积极参与《社会保险法》、深化医药卫生体制改革等社会保障法规政策的研究制定，为维护职工的社会保障权益提供坚实的法律和政策保障。积极促进扩大社会保障的覆盖面，推动提高社会保障统筹层次，合理提高保障水平。加强对职工社会保险关系实现顺利转移和接续的督促。大力推动完善国家住房保障制度，努力将住房困难职工纳入国家政策保障范围。

要切实加大对困难职工的帮扶力度。困难帮扶是民生之安，是解决民生难题，保持社会和谐稳定的重要保证。目前，国际金融危机的影响依然存在，自然灾害和意外事件时有发生，困难职工群体将会在一定时期内长期存在，工会帮扶困 难职工的任务仍将十分繁重。与此同时，随着经济的发展和社会的进步，职工的需求日趋多样化，共享经济社会发展成果、过上更美好生活的期待更加强烈，这都对工会帮扶工作提出了新的更高的要求。各级工会要充分认识新形势下做好帮扶工作的重要性和必要性，进一步加强困难职工帮扶中心建设，不断完善帮扶制度，丰富帮扶内容，创新帮扶形式，拓展帮扶平台，主动向党政争取更多的资源和手段，壮大帮扶工作的实力，推动帮扶工作从帮扶救助领域向维权和服务领域不断扩展，实现帮扶中心的可持续发展，努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。要继续深入细致地开展好“送温暖”和“金秋助学”等活动，实现分类帮扶，因困施助，一户一策，标本兼治，进一步提高帮扶的针对性和实效性，扩大社会影响力，努力把工会帮扶工作品牌做实叫响，使帮扶困难职工的措施更具体、更实在，惠及更多的困难职工，真正把党和政府的关怀和温暖送到千家万户，送到困难职工的心坎上。

三、加强领导，关爱队伍，为做好工会保障工作提供坚强的组织保证

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，在推动科学发展、促进保障和改善民生、维护社会和谐稳定中具有十分重要的地位和作用。工会保障工作关系到工会维权基本职责的履行、关系到工会桥梁纽带作用的发挥、关系到职工最关 心、最直接、最现实利益问题的实现。特别是在当前，工会保障工作集中了职工群众面临的劳动就业、工资分配、社会保障和困难帮扶等民生问题，政策涉及面广，社会关注度高，亟待解决的问题多，是工会工作的重中之重。各级工会要站在党和国家工作大局和工会工作全局的高度，充分认识做好新形势下工会保障工作的重要意义，切实增强工作的主动性、紧迫性和实效性。

各级工会领导班子要把工会保障工作放到重要议事日程上来，拿出更多的时间和精力来认真研究和推动这方面工作的开展。对于涉及职工切身利益的热点难点问题，主要领导要亲自过问，对工作开展过程中存在的困难和问题要及时协调解决。要充分考虑保障部门承担的职责和任务，在资金安排、机构设置、人员配备等方面要给予重点倾斜，努力为工会保障工作的开展创造良好的环境和条件。

各级工会组织对工会保障干部既要严格教育、严格要求、严格管理，又要充分信任，切实关爱。作为工会干部队伍的重要组成部分，广大工会保障干部长期奋战在服务职工的第一线，他们担负的急难任务多，工作压力大，长年累月超常规辛劳。对他们要充分理解，深入了解，切实关爱。日常工作中要注意多听取他们的意见和建议，充分调动好、发挥好、保护好他们工作的积极性、主动性和创造性。对于政治素质高、业务能力强、群众基础好、工作成绩突出的工会 保障干部，要适时予以重用和培养。要通过多种形式和渠道，为工会保障干部创造和提供更多的学习培训机会，不断提高他们的政治素质和实践能力。要深入细致地关心工会保障干部及其家庭生活，积极帮助他们解决实际困难和问题，让他们工作的安心、舒心。

同志们，做好新时期的工会保障工作责任重大，使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以更加坚定的信心，更加创新的思维，更加务实的作风，更好服务科学发展、服务职工群众，为加快经济发展方式转变、促进经济又好又快发展，夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大的贡献。

第三篇：市总工会副主席在全市工会信息工作会议上的讲话

市总工会副主席在全市工会信息工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信息工作会议，总结去年的信息工作，部署今年的工作任务。刚才，表彰了X年全市工会信息发布会评比结果，几位获奖代表作了信息点评，分享了写作心得。他们都是在信息工作中比较突出的优秀个人，是我们全体工会信息员学习的榜样。在此，我代表市总工会向全市各级工会组织、工会信息员尤其在座的各位信息员长期以来的付出表示衷心地感谢！下面，我就做好工会信息工作再谈三个方面意见：

一、成绩来之不易，客观分析我市工会信息工作的发展现状

近几年来，在市总党组的重视和推动下，在全市各级工会组织努力和配合下，我市工会信息工作”芝麻开花节节高”，一次又一次取得了新突破。X年，我市工会信息工作更是乘势追击，在全国工会系统信息录用排名中，跃居地级市第一名，并再次获得了市委办、市政府办信息工作先进单位。应该说，获得这样的名次和成绩令人欣慰、鼓舞人心，但我觉得，对这样的结果，我们既要树立自信、振奋精神，继续发扬优势，把信息工作品牌做响做强；还应保持一份清醒、一份平和，客观看待当前我市工会信息工作的发展现状。这里主要讲X点。

一是各级对信息工作的重视程度不断增强。

信息工作是党委政府决策的”前沿哨兵”，也是检验工会工作成效的重要标尺。近年来，各级党委、政府高度重视信息工作。市委每月发布信息采用情况，印发《信息点评及近期报送参考方向》，每年还根据形势变化调整信息报送计分办法。同时，各级工会领导班子对信息工作越来越重视，全总、省总都定期发布信息录用情况排名。市总党组书记X也十分关注信息工作，多次对信息工作作指示、提要求。因此，希望大家立足于更高起点、更好水平，再接再厉做好信息工作。

二是工会信息工作的竞争态势更趋激烈。

信息工作不仅是工会实绩的重要体现，也涉及到名誉，因此，各地工会都很看重，信息工作出彩的单位也很多。在去年全总信息排名中，省内的X、X都跻身前十，X也取得了不错的名次；省外的X等地，信息工作都十分出色，全年质量系数相差不大，竞争十分激烈。所以说，排名位次靠前不意味优势领先，大家实力相当，相差甚微，关键在于谁工作的主动性更高，谁对大局的敏感度更准，谁的创造性、能动性更强。要增强紧迫感和责任感，自加压力，拉高标杆，力求取得更好的成绩。

三是我市工会信息工作的短板依然存在。

去年，虽然我市工会报送信息的数量和录用率都有较大优势，但真正有特色、有质量、有影响的信息并不多，留有”分数可观，分量不足”的遗憾。信息结构失衡比较突出，社情民意信息比重过高，调研类、经验类信息十分缺乏。刚才高主任也讲了，全总增加了经验类单篇信息的分值，市委办更加注重征集调研类信息，今后在收集、编写稿件时要有所侧重，把握技巧，及时对工作实践中的经验成果、调研成果进行整理、提炼，切实补齐这个短板。

二、延续争先动力，准确把握我市工会信息工作的努力方向

取得成绩不易，保持成绩、放大优势更不易。要始终保持争先激情、干事热情，找准下一阶段的着力点和突破口，有的放矢地做好信息工作。

强化大局意识。工会信息工作是政治性、政策性、全局性很强的工作。当前，扬州经济下行压力依然较大，改革发展稳定的困难和风险不容低估。工会信息是党委信息系统的重要组成部分，要摆在党政工作大局中去认识和部署，善于捕捉、把握每一时期中心工作的关键问题，善于发现、挖掘企业关心、职工关注的热点问题，善于总结、提炼基层在推动转型、服务职工方面的经验做法，切实”参在关键处，谋在点子上”，更好地服务于党政工作全局和工会事业发展。

强化服务意识。工会信息工作是为工会工作服务的。这里要做到”三个结合”：与工会重点工作相结合，使信息工作与业务工作形成良性互动、相互促进。今年，省总、市总都将启动改革工作，在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。广大信息员要发挥渠道优势，及时了解、反映基层对工会改革的想法和建议，推动改革更好地体现职工的智慧和意愿。与调查研究相结合，结合重点调研课题，深入基层了解企业和职工的需求诉求，从中获得并及时反映有价值的意见和建议。与工会宣传相结合，通过信息工作，更好地总结、宣传工会实践中产生的好经验、好做法，产生更深的社会影响，取得更加突出的实际效果。

强化创新意识。工会信息工作要发展，工作载体、方式方法就必须与时俱进。今年，市总将”互联网＋工会”建设列入重要日程，”开通官方微信平台，并运行正常”也被列入县（市、区）工会重点工作考核要素。要以此为契机，把信息工作与”互联网＋”平台建设统筹考虑，同步推进。一方面，利用网站、微信等新媒体，进一步打造快捷、高效的信息工作机制，创新信息收集、发布、反馈等工作方法；另一方面，运用信息资源丰富”互联网＋”的内涵，优化网站、微信栏目设置，切实将”互联网＋工会”打造成互联互通、上下通达的平台。

三、攒足工作后劲，着力推动工会信息发展环境持续优化

推动工会信息工作向前发展，需要各级工会组织上下齐心协力，进一步夯实组织、人才、机制等工作基础，确保信息工作后劲充足、推进有力。

有力有效落实保障。工会信息工作能否切实得到加强和改进，关键在于组织领导的力度。从当前信息工作现状来看，各地工会都对信息工作给予了重视和支持。但从信息工作向更高层次发展的要求来看，有一些基层工会对信息工作还没有足够重视，无论是全年报送数量还是质量，都与先进单位存在一定差距。全市各级工会要把信息工作作为工会的一项全局性、经常性工作，作为履行职能的基础和关键环节，列入议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。同时，也要从经费、工作设备等方面为信息工作给予充分保障。

选优配强信息人才。一年来，不少县（市、区）工会信息工作人员都进行了调整，一方面说明我们的信息员在岗位上得到了锻炼，被提拔、被重用了；另一方面，也要考虑这支队伍的稳定性，严把”入口”，畅通”出口”，保证信息工作队伍稳定高效。因此，分管领导要多提要求、多压担子，为信息员提供参加会议活动和业务培训的机会。老信息员要发挥”传帮带”作用，主动把经验心得传授给信息新手。广大信息员也要主动加强学习，勤于思考，深入钻研，勤于实践，切实提高自身政治和业务素养。

从实从细健全机制。近年来，市总在信息工作方面建立了一些基本规范和工作机制，各地工会也结合地方实际，制定了信息工作制度。随着形势发展，有必要在原有基础上，进一步完善信息报送、采编、反馈、审核、考核、表彰等各个环节的工作制度，确保工作有标准、做事有程序、考核有依据。同时，要加强部室联动，加强与劳模、知名学者、基层工会主席、一线职工等群体的沟通联系，拓宽信息来源，畅通信息渠道，构建上下联动、人人参与的信息工作格局。

同志们，一份耕耘，一份收获。做好新形势下工会信息工作意义重大，责任重大，大有可为。舟楫相配，得水而行。市总工会将一如既往地支持各级工会信息工作，不断探索和优化信息工作机制，认真听取、吸纳大家的好想法、好意见，确保全市工会信息工作正常、有序、高效运行。在此，也希望各级工会组织给予信息工作更多重视、更多支持，与市总工会同向发力，紧密配合，相互促进，共同开创全市工会信息工作新局面。

谢谢大家！

第四篇：在全市工会工作会议上的讲话

今年是贯彻党的十九大精神开局之年、是我市工会改革落地见效之年，也是工会的换届之年。面对新形势、新任务，全市各级工会组织要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，强“三性”去“四化”，不断提升服务大局、服务职工的能力和水平，努力推动工会工作再上新台阶。

一、突出政治建设，始终保持工会工作正确政治方向

习近平总书记强调，政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。各级工会组织只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，才能切实承担起引导广大职工听党话、跟党走的政治任务，不断夯实党执政的阶级基础和群众基础。

一是要强化理论武装。马克思说，“任何真正的哲学都是自己时代的精神上的精华”。习近平新时代中国特色社会主义思想，是具有原创性、时代性的21世纪马克思主义、当代中国马克思主义，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。全市各级工会要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期首要的政治任务，坚持在学懂弄通做实上下功夫，特别是要深刻领会贯穿其中的坚定的信仰信念、鲜明的人民立场、强烈的历史担当、求真务实的作风、勇于创新的精神和科学的方法论，学懂弄通对工人阶级和工会工作的重要论述，领会关于工人阶级的历史使命、关于产业工人队伍建设改革、关于群团组织改革创新等新使命新要求，确保在政治上思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是要强化政治引领。党的十九大报告指出，要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，必须发挥自身优势，组织动员广大职工群众坚定不移跟党走。当前最重要的是，做好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传工作，按照全覆盖的要求，推动学习宣传进企业、进车间、进班组、进职工群众头脑，筑牢广大职工在党的领导下坚定“四个自信”、团结奋进的思想根基。

三是要强化学用结合。习近平新时代中国特色社会主义思想，既是世界观、价值观，又是认识论、方法论。要积极促进学用转化，在推动学而信、信而行、行而果上见成效。要进一步完善“党建带工建”机制，最广泛地把各类基层工会建立起来、把各类职工吸引到工会组织中来，保持工会工作与党的建设同心共向、同频共振、同抓共促。要重视做好工会维稳和反渗透工作，防止别有用心的组织和个人以“维权”为借口插手职工和工会事务，决不允许出现“独立工会”“第二工会”，确保工会组织对党绝对忠诚。

二、紧贴中心大局，在奋力建设新娄底上求实效、做贡献

围绕中心、服务大局，是工会工作的根本价值所在。工会工作只有在深度融入大局中找准切入点和发力点，才能干到实处、彰显效果。具体到娄底，就是要围绕建设富饶美丽健康祥和新娄底，团结动员全市广大职工立足岗位争做新贡献、力求新作为。

一要做好凝心聚力工作。加强正面宣传引导，凝聚精气神和正能量，深入开展“工人阶级宣传月”活动，联合市内主流媒体，集中宣传各级劳动模范、“娄底工匠”、五一劳动奖章奖状和“工人先锋号”等先进典型，大力弘扬劳模精神、工匠精神，进一步增强“娄底先模”品牌的影响力和引领示范作用。进一步强化职工群众服务全市中心工作大局的责任感使命感，以“中国梦·劳动美”等系列活动为载体，引导他们立足经济社会改革发展主战场，在全市脱贫攻坚、产业兴市和实体经济发展中献计出力。

二要积极支持创新创造。加强劳模、工匠和技能大师创新工作室创建，鼓励他们根据工作生产实际，优化生产流程、完善生产工艺、改进管理模式，加快科研成果转化和运用推广，在推动质量变革、效率变革、动力变革中发挥更大作用。引领广大职工立足本职岗位，广泛开展合理化建议、“五小”活动和岗位练兵、技术比武活动，开展技术革新和技术攻关活动，推动大众创业、万众创新。

三要提升职工群众素质能力。深入研究经济发展新常态、供给侧结构性改革等对职工素质提出的新要求，大力实施聚焦高质量发展、主要面向一线蓝领职工的“千名工匠培养”工程和聚焦精准扶贫、主要面向困难农民工的“一户一产业工人”培养工程。围绕“七个三年行动计划”和“产业项目建设年”，广泛开展“拥抱新时代、建功新娄底”主题劳动和技能竞赛活动，精心选树先模人物，培育更多“娄底工匠”，努力建设一支知识型、技术型、创新型高素质的产业工人队伍。同时要积极开展丰富多彩的职工素质提升活动，如普法宣传、禁毒教育和各类文体比赛，有效提升职工的综合素质，充分展现新时代广大职工精神风貌。

三、聚焦维权帮扶，发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用

职工群众是工会组织的根本和基石，工会作为职工群众利益的代表者和维护者，应始终牢记使命、忠诚履职，着力打造最可信赖的“职工之家”。

一要做实精准维权帮扶。全市各级工会应聚焦维权服务主业，加大维权帮扶力度，为职工群众做好事、办实事、解难事。继续紧盯在化解过剩产能中出现的职工权益问题，积极参与分流安置工作，充分发挥工会组织帮扶优势，协助地方党政和企业做好政策解释、思想引导、转岗安置、就业培训等工作。积极响应市委市政府关于打好精准脱贫攻坚战的部署，进一步做好“双联”帮扶和城镇困难职工解困脱困工作，擦亮叫响职工医疗互助、金秋助学等工会工作品牌。

二要做强职工普惠服务。主动适应社会生活新变化和职工群众新需求，拓展优化工会服务职工的载体，加强职工服务阵地设施建设，推动职工服务站点向行业、企业延伸，从关注特殊职工群体、服务困难职工向服务全体工会会员拓展。做到哪里有职工、哪里就有工会组织的热忱服务，随时随地体现“职工之家”的温暖和“娘家人”的关怀。

三要做优工会网上服务。积极融入“互联网+”时代，跟进“智慧娄底”建设步伐，完善“互联网+工会”服务职工新媒体平台，提高运用新媒体策划设计水平，更加贴近职工热点，更加突出工会亮点，增强工会组织宣传能力，带头及时主动发声、加强正面引导，驳斥错误言论，占领网络舆论主阵地。

四、深化自身改革，推动工会组织更加符合时代发展要求

改革是工会工作和工运事业持续健康发展的内在要求和根本出路。市县两级工会要立足改革攻坚，坚定改革信心，积极对接跟进省总改革，以自我革新意识，坚持强“三性”、去“四化”，推动各项改革措施全面落实，通过深化改革为工会工作注入新动力、增添新活力。

一要聚焦问题抓改革。善除害者察其本，善理疾者绝其源。改革不能避重就轻、不能避实就虚，要紧紧围绕强“三性”、去“四化”这条主线，改革工会组织体制、管理模式、运行机制和活动方式，做到扎实稳妥推进，对着问题发力、朝着靶心用力，补短板、强软肋、疗硬伤，切实增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

二要紧扣职能抓创新。不日新者必日退。作为工会组织，要反复考量、深度思考，工会职能的独特性在哪里、工作的着力点在哪里？要结合自身职能和服务对象特点，增强敏锐性、注重创新性，少些照搬照抄、多些因地制宜，集中精力把那些最应该做的、最需要做的、最能够做的事情，做好、做精、做实，做出一批立得住、叫得响、有实效的工作成果，形成娄底工会的特色和亮点。

三要坚持常态抓落实。知之不难，行之不易。各级工会干部要敢于担当责任，以钉钉子精神狠抓工会改革任务落实。坚决杜绝等待、观望心态，明确任务、细化分工、压实责任，以坚韧不拔的意志、扎实细致的作风狠抓改革落实。要落实改革主体责任，各级工会主要负责同志要坚持既挂帅、又出征，扑下身子带头抓、撸起袖子加油干，关键环节亲自协调，重要事项亲自研究，纠正问题敢于碰硬，确保各项改革措施落地生根。

第五篇：在全县工会工作会议上的讲话

在全县工会工作会议上的讲话

（2012年3月15日）

同志们：

今天，我们召开县工会八届八次全委（扩大）会议，主要任务是：深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求，回顾总结2011年工会工作，分析当前工作形势，研究部署2012年工作任务，巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果，提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才，县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面，刘主任还要作重要讲话，希望大家认真学习，掌握会议精神，在工作中切实抓好贯彻落实。

近年来，全县各级党委按照省、市、县委要求，积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，切实加强对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，充分发挥工会组织的特色和优势，在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩，并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建，各项工作走在了全省的前列，为全县

经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此，我代表县委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年，也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年，我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素，更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此，全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任，要继续发扬成绩，切实发挥积极作用，团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作，为经济社会跨越发展贡献力量。下面，我就进一步加强工会工作，充分发挥工会的特殊作用，强调讲三点意见：

一、充分发挥广大职工的主力军作用，努力在实现跨越发展中建功立业

一是要提高职工队伍素质，促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，着力提高职工的政治素质；要引导广大职工恪守职业道德，爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用，着力提高职工的思想道德素质；要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才，着力提高职工的文化技术素质，为促进我县经济社会发展做出更大贡献。

二是要围绕经济发展转型，引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础，三年上台阶，五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路，以服务推动经济社会跨越发展为主线，切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来，广泛开展多形式的建功立业活动，围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动，围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动，围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动，进一步激发职工的积极性、主动性和创造性，为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。

三是要弘扬劳模精神，激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模，是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神，进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围，充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用，激励广大职工把劳动热情充分焕发出来，把聪明才智充分展现出来，在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。

二、切实维护职工的合法权益，努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力

一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度，把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面，深入了解职工意愿，真切体察职工情绪，竭诚关

心职工疾苦，为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系，不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能，抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情，把帮扶工作做细做实，切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责，满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。

二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，高举维权旗帜，强化维权措施，牢牢占领维权阵地，坚持依法维权，积极整合资源，加强与社会各方面的沟通、联系和配合，建立完善职工法律援助机构，推进工会维权机制建设，大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作，加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训，依法维护职工的收入分配权益，督促企业向职工及时足额支付劳动报酬，推动政府有关部门建立工资清欠机制，推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制，切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前，职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神，高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势，把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起

来，增强前瞻性、把握主动性，要建立健全工会信息通报制度，完善劳动关系预警机制，畅通信息渠道，及时掌握职工生产生活情况和思想动态，为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素，搞好重点监测和综合分析，对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告，协助党委和政府妥善处理，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，以职工队伍的稳定，促进社会和谐稳定。

三、加强工会组织的自身建设，努力在提高工作能力和水平中展现作为

一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线，通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设，认真抓好“两个普遍”的落实，深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建，着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作，促进基层工会真正把职工组织起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识，坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，加强工会干部教育培训工作，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风，大兴

求真务实之风，紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动，深入实际、深入基层、深入群众，到生产经营困难多的企业去，到困难职工多的地方去，扎扎实实地为职工群众解决实际困难，全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位，要在其位、谋其政，要干事、干成事，努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。

三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导，建立健全党委领导，政府支持工会工作的有效机制，把工会工作纳入全局，摆上重要日程，统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报，研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难，帮助工会把握正确的政治方向，要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作，做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。

同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展，努力开创各项工作新局面而努力奋斗！