红河县审计局解放思想大讨论活动具体实施意见.（共5篇）

第一篇：红河县审计局解放思想大讨论活动具体实施意见.

红河县审计局解放思想大讨论活动具体实施意见

根据省委、州委、县委的通知要求，为了全面贯彻落实党的十七大、省委八届四次全会、州六届二次党代会和县委十届三次全会精神，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，以新一轮的思想大解放引领和推动红河跨越式发展。根据本局工作实际，在本局深入开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。

一、开展解放思想大讨论活动的重大意义

解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放，是新时期最鲜明的特点，是发展中国特色社会主义的强大动力。红河县审计局成立25年来，特别是近几年来，按照解放思想、改革开放的总体要求，认真落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，较好地履行了自身职责，为维护财经秩序、促进依法行政、服务宏观调控、推动廉政建设发挥了积极作用。但在新的历史条件下，审计工作与贯彻落实党的十七大精神、与“依法审计、客观公正”的工作要求、与在全国审计系统领先的工作目标还有一定差距。开展“解放思想、扩大开放”大讨论，就是要引导全局党员干部站得更高、想得更深、看得更远、干得更实，准确把握国情、县情和审计行情，从而有利于坚持工作准则，做到客观公正；有利于把握服务本质，切实履行监督职责；有利于把握工作方针，全面 1 审计，突出重点；有利于坚持依法审计原则，增强工作规范性，克服随意性。

二、开展解放思想大讨论活动的总体思路和主要任务 总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大、省委八届四次全会、州六届二次党代会和县委十届三次全会精神为主线，以深入贯彻落实科学发展观为主题，认真总结改革开放30年的实践经验，准确把握当前我县经济社会发展面监的新形势新挑战，努力解决影响科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在突出问题，努力探索促进科学发展的新思路、新途径、新举措，为推动我县经济社会综合改革奠定思想基础，使我们的思想和工作更加符合科学发展观的要求，以新一轮的思想大解放，引领和推动红河跨越式发展。

主要任务：通过开展解放思想大讨论活动，要引导广大党员干部牢固树立和贯彻落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，进一步转变发展方式，进一步深化改革，扩大对外开放，进一步转变工作作风，以新一轮思想解放推动新的发展，努力促进红河经济社会又好又快发展。重点要破除“六大思想障碍”，强化“六大观念意识”。一要破除安干现状、小富即安的思想，强化奋发有为、干事创业的观念。二要破除固步自封、小进则骄的思想，强化开拓进取、居安思危的观念。三是破除因循守旧、墨守成规的思想，强化改革创新、与时俱进的观念。四要破除畏难怯步、怕担风险的思想，强 化敢闯敢试、奋勇拼搏的观念。五要破除高高在上、漠视群众的思想，强化以人为本、民本为先的观念。六要破除目光短浅、急功近利的思想，强化顾全大局、注重长远的观念。

三、讨论主题

要围绕以下五个方面进行深入讨论和思考：

㈠深入讨论和思考如何深化对科学发展观的认识，进一步增强深入贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，进一步坚持以经济建设为中心，转变发展理念、完善发展思路、创新发展举措、破解发展难题，实现经济社会又好又快发展。

㈡深入讨论和思考如何按照市场化取向改革的要求，找准制约红河科学发展的体制机制障碍，进一步强化用改革办法解决前进中的矛盾和问题的意识，推进我县经济社会综合改革和城乡综合改革试点，不断增强红河经济社会发展活力。

㈢深入讨论和思考如何发挥我县资源优势，进一步扩大开放领域，优化开放环境，加快实施“引进来”和“走出去”的对外开放战略，进一步加快我县外向型产业发展步伐。

㈣深入讨论和思考如何加强以改善民生为重点的社会建设、解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步加快和谐红河建设。

㈤深入讨论和思考如何按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，如何转变工作作风，力戒形式主义，如何提高领导科学发展的能力和水平。

四、开展解放思想大讨论活动的基本原则、方法步骤 ㈠基本原则。

坚持深入学习，强化自觉。把学习十七大精神，学习全国“两会”精神、学习经济理论贯穿于大讨论的全过程，切实增强解放思想、扩大开放的自觉性和主动性。坚持查找差距，找准症结。每个党员干部都要高标准严要求，自觉把自己摆进去，找出差距及其根源。坚持边查边改，逐步深入。按照总体安排，循序渐进，查改结合，反对空对空、走过场。坚持领导带头，群众参与。以领导干部为重点，发挥示范表率作用，带领干部群众认真参加大讨论，为解放思想、扩大开放建言献策。坚持联系实际，促进工作。开展大讨论要自始至终紧密联系思想和工作实际，采取生动活泼、入脑入心的形式，确保活动与工作“两不误、两促进”。

㈡方法步骤。

这次解放思想大讨论从2008年4月份开始至2008年8月份结束，分三个阶段进行：

1．学习提高阶段（4月中旬至5月下旬）。（1）召开动员大会。召开全局领导干部动员会，传达学习县委、县政府主要领导的讲话精神，传达学习县委《关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》，讨论研究我局开展大讨论活动的具体实施意见，局主要负责人作动员讲话，对我局开展大讨论活动进行部署和提出要求。使全局党员干部做好投身大讨论的思想准备。（2）制发实施意见。根据县委《关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的实施意见》，结合审计工作实际，在广泛征求全局党员干部意见的基础上，制发《红河县审计局解放思想大讨论活动具体实施意见》。

（3）指定学习内容。组织全局党员干部学习全国“两会”工作报告、邓小平理论和“三个代表”重要思想，党的十七大、省委八届四次全会、州六届二次党代会和县委十届三次全会精神，学习江泽民文选等。同时，参加县里组织的解放思想大讨论活动专题培训。

（4）撰写体会文章。每名党员干部均应撰写学习体会文章，把本次大讨论活动与构建学习型党组织、学习型机关、学习型个人结合起来，积极参与到大讨论活动中来。

2．查摆问题阶段（（6月上旬至7月上旬））。（1）开展专题讨论。在围绕县委、县政府经济工作中心，着力结合审计工作实际讨论“七个怎么样”。一是“围绕中心、服务大局”做得怎么样，审计工作是否符合科学发展观的要求。二是“全面审计、突出重点”做得怎么样，审计实施是否符合方案要求。三是依法按程序的要求落实怎么样，工作开展是否符合审计准则要求。四是审计质量与成效怎么样，审计工作是否达到了审计质量与审计成效标准的要求。五是工作作风怎么样，是否达到了实事求是、严谨细致和文明审计的要求。六是审计的长效机制怎么样，机关内部管理与审计项目实施是否体现了“决策、执行、监督”三权分离、茅盾 统一的要求。七是审计工作的开放性怎么样，审计资源整合、中介力量运用、部门之间协调等是否适应审计发展要求。

（2）调查研究，查摆问题。对照贯彻落实科学发展观的要求，在加强学习、提高认识的基础上，结合思想实际和审计工作实际，采取自己找、群众提、想互点、上级帮的办法，通过民主生活会等形式，开展以批评和自我批评为主要内容的谈心活动，查摆单位存在的突出问题，深入剖析产生问题的根源，广泛征求单位职工和相关部门意见和建议，查找问题，形成报告。

3．整改提高阶段（7月中旬至8月下旬）。（1）制定整改方案。审计局班子针对查找出的问题，制定切实可行的整改措施及方案。

（2）落实整改措施。按照边查改、逐步深入的要求，将落实整改措施与促进工作相结合，认真抓好2008年的各项工作。

（3）建立长效机制，使解放思想、促进工作成为永恒主题。

（4）搞好活动总结，做好迎检工作。对大讨论活动进行全面总结，及时上报县委、县人民政府，做好迎接上级机关检查的工作准备。

五、切实加强组织领导

开展解放思想大讨论是当前全县一项重要政治任务。为确保大讨论活动有序开展并取得切实成效，根据中共红河县 6 委的要求，成立红河县审计局解放思想大讨论领导小组及其办公室。

红河县审计局解放思想大讨论活动领导小组： 组

长：李志文（局长）副组长：许永泽（副局长）成员：王昆林（纪检组长）

孙罗玉（办公室主任）李国民（财金股股长）

领导小组下设办公室，办公室主任由孙罗玉同志兼任，负责大讨论活动的组织协调等工作。

二OO八年五月五日

第二篇：开展解放思想大讨论活动实施意见.

市支工办公室

深入开展解放思想大讨论活动的实施意见

根据市委统一部署，经研究决定，结合科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动“回头看”，在单位全体党员干部中深入开展以“科学发展、示范带头、再创辉煌”为主题的解放，思想大讨论活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想和目标要求

（一）、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表，重要思想为指：导，深入学习贫彻党的十七大、省委七届三次全会和市委四届三次全会精神，巩固和深化科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动成果，组织和引导全市广大党员干部，特别是各级领导干部，着力解决影响迁安又好又快发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面的突出问题，以思想的大解放全面推进全市经济社会的又好又快发展。

（二）目标要求：通过解放思想大讨论，进一步加深对十七大精神的理解和把握，进二步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到党的十七大、省委七届三次全会和市委四届三次全会精神上来。以是否实现 1 “七个突破”作为检验活动效果的重要标准。产是工作思路实现新突破，科学制定出明年工作规划和未来发展战略；二是工作目标实现新突破，充分体现以人为本，做到统筹兼顾、协调发展；三是工作作风实现新突破，切实解决群众关心关注的热点难点问题，扎扎实实为群众办实事、办好事；四是干部队伍的精神状态实现新突破，真正做到事事争高、处处争好。

二、主要任务

此次解放思想大讨论活动要围绕解决迁安由传统发展模式向科学发展模式转变进程中存在的突出问题来进行。主要有以下五个方面：

㈠紧紧围绕干部队伍中存在的盲目乐观、忧患意识不强的问题开展讨论。解决只看到迁安发展的优势和成绩而没有充分认识到差距和劣势、只看到发展机遇而没有充分认识到面临的挑战、只看到自己在发展而没有充分认识到其他地区都在快速发展的盲目自满、自以为是、自我陶醉、沾沾自喜的问题，树立不进则退、小进也是退的忧患意识，居安思危，开拓进取，真抓实干，不断增强使命感和责任感，不断开创各项事业新局面。

㈡紧紧围绕固步自封、创新能力不强的问题开展讨论。解决“怕”字当头、因循守旧、亦步亦趋、经验主义和教条主义的问题，解决创新氛围不浓、创新能力不强的问题，营 2 造积极探索、勇于变革，允许失败、宽容失败，敢想敢干、敢于突破的浓厚氛围，始终把贯彻上级精神与迁安实际结合起来，创造性地开展工作。

㈢紧紧围绕服务意识不强、发展环境不优的问题开展讨论。解决服务意识差、办事效率低、推诿扯皮、不作为甚至乱作为的问题，营造廉洁高效的政务环境，宽松灵活的政策环境，诚实守信的人文环境，规范严明的法制环境。

㈣紧紧围绕民本意识不强、宗旨观念淡薄的问题开展讨论。解决宗旨观念淡薄、漠视群众、不关心群众疾苦等问题，以深入实施“122 ”富民工程为抓手，努力增加农民收入。做好群众来信来访工作，切实维护群众合法权益。

㈤紧紧围绕个别党员干部党性观念不强、廉洁自律意识较差的问题开展讨论。解决铺张浪费、违法施政、违规招投标等问题，广泛开展思想作风大整顿活动，规范干部队伍行为，树立党和政府在人民群众中的良好形象。

三、方法步骤

这次大讨论活动，从2007 年12 月初开始至2008 年2 月底结束。分四个阶段进行。

第一阶段：学习检查。通过开展学习辅导活动，组织广大党员干部深入学习党的十七大、省委七届三次全会、市委四届三次全会精神和即将召开的市委四届四次全会精神；采取集中学习和个人自学相结合，座谈交流和专题辅导相结合 3 等方式，确保学习效果；认真开展科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动“回头看”，检查是否落实了整改措施，检查还有哪些问题没有解决，应该怎样去落实；检查是否建立和完善了支撑科学发展的体制机制（含：科学决策机制、选人用人机制、有效监督机制、财税机制、一资源供给配置机制），检查是否以科学发展观为指导，进一步明确了未来发展的思路、目标和措施，检查与科学发展的要求相比，干部队伍工作能力上还有哪些差距、干部素质上还有哪些不足，应该从哪些方面提高科学发展能力，对查摆出的违背科学发展观的问题仍未能得到解决的，要明确整改期限，落实整改措施，通过适当方式向社会公开，自觉接受群众监督。要紧密结合全市开展的献计献策活动，广泛征求本单位、本系统和相关部门意见，还要通过不同形式，面向全社会征求群众意见。在这一阶段，每名党员干部都要撰写一篇学习体会文章。

第二阶段：专题讨论。组织广大党员干部特别是各级领导干部，针对征集的意见和存在的问题，深入开展形式多样的专题讨论活动。以党小组为单位围绕重点讨论题目开展3 至5 次专题讨论，每次讨论时间不少于半天。在专题讨论的基础上，各级领导班子要组织召开一次民主生活会，紧密联系本单位和自身工作实际查找不足，明确目标，制定整改措施。制定的整改措施要向社会公开，接受社会监督。4 第三阶段：总结交流。此阶段将召开汇报会、成果展示会、经验交流会和总结会，组织党员代表和群众代表组成评议小组，对活动开展情况进行评议。

第四阶段：成果转化。积极探索建立运用大讨论成果深入推进解放思想的长效工作机制，按照科学发展观要求，进一步研究制定单位推进和服务科学发展的规章制度，切实把解放思想大讨论的成果转化为制度机制，转化为工作思路，转化为工作部署，转化为工作措施犷转化为实际行动，真正以思想大解放推动迁安发展的大跨越。

四、保障措施

㈠加强领导。成立解放思想大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全市大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈等工作。单位“一把手”对本单位大讨论活动负总责。

㈡精心组织。周密部署，层层动员，组织和动员广大党员干部群众积极参与到大讨论活动中来。通过举办专题座谈会、讨论交流会、报告会等多种形式，切实增强大讨论活动的影响力，确保活动收到实效。

第三篇：解放思想大讨论活动实施意见

筠组发„2011‟号

中共筠连县委组织部

关于开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动的实

施意见

部内各科室：

为深入学习贯彻落实县第十二次党代会精神，团结动员部机关干部职工紧紧围绕建成川南滇东北结合部经济强县的发展目标，进一步解放思想，转变观念，改进作风，创新举措，推动转型跨越，实现富民强县。我部决定开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动。现制定如下实施意见。

一、指导思想和重要意义

（一）指导思想

开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建成川南滇东北结合部经济强县的发展目标，始终坚持“转型发展、跨越发展”的主基调和“三化同步、三业并举”的基本思路，全面实施“5+4发展战略”。要以解放思想为先导，在更高境界、更深层次、更广领域解放思想，着力转变思想观念、提升领导能力、改进工作作风、健全体制机制，着力探索组织工作适应转型跨越的新思路、新途径、新举措，为建成川南滇东北结合部经济强县提供坚强有力的组织保证。

（二）重要意义

开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，是县委基于深入贯彻县第十二次

党代会精神，统一思想、转变观念、提振精神，推动转型跨越发展做出的重大战略部署。开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，首先，是落实科学发展的内在要求。在县第十二次党代会上，县委确定了“转型发展、跨越发展”的科学发展主基调。组织部作为县委的重要工作部门，组织工作如何适应科学发展、引领科学发展、推动科学发展，就要在开展大讨论活动中，通过思想的交流、交融和交锋，把组工干部的思想和行动统一到县委“5+4发展战略”上来，形成团结奋斗的共同思想基础。其次，是转变工作方式的迫切需要。新时期新形势下，基层党组织所处的环境、担任的职责、工作的条件正发生着深刻变化，加强党的执政能力建设和先进性建设对党的基层组织赋予了新的内涵，构建社会主义和谐社会给组织工作提出了新的要求。组织部门必须坚持解放思想，敢于正视不足，勇于面对挑战，善于攻坚破难，推动组织工作真转型、大跨越。第三，是加强作风建设的重要途径。作风建设关系党的兴衰成败、生死存亡。组工干部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，加强作风建设尤为重要、尤为关键。目前，组织部门和组工干部队伍自身建设与转型跨越的要求比、与群众的期盼比，还存在不小的差距。要通过深入开展解放思想大讨论，进一步转变职能、改进作风，努力提升迎接新挑战、解决新问题、开辟新局面的工作能力和服务水平。

二、基本目标和主要任务

（一）基本目标

开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，努力实现“四新”目标。

1.在解放思想、提升能力上迈出新步伐。要深入开展理想信念和思想道德教育。密切联系我部干部职工的思想、工作、作风实际，着力在破除影响组织工作科学发展的陈旧观念、完善工作体制和创新机制上下功夫，在解决干部思想作风等方面存在的突出问题上下功夫，真正把科学发展观贯彻落实到组织工作的转型跨越上来，要紧紧围绕“转型跨越”的实践解放思想，引导组工干部放眼长远、立足当前，置身全县找坐标，对照全市抓开放，比肩前沿抓创新，正确理解坚持解放思想的内涵和要义，积极探索解放思想的途径和方法。

2.在服务大局、推动发展上展示新作为。要积极强化带头意识和发挥表率作用。既要从全局的角度出发，统筹规划，又要找准着力点，重点突破。既要紧密结合全县科

学发展的大局、本部门的中心工作、干部职工个人的岗位职责，积极在“服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展”上下真功、见实效，又要引导各级党组织和广大党员在全面维护好改革发展稳定大局、推进经济增长方式转变、促进和谐社会建设、密切党群干群关系上发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

3.在改进作风、服务群众上取得新成效。要尊重群众首创。从群众中总结工作经验，到群众中检验工作成效，保护群众的积极性，善于依靠群众的智慧提升组织工作水平。要善于挖掘，及时收集群众的创造性信息，有效地提炼群众创造的经验，并应用于组织工作。要尊重群众意愿。组织工作必须坚持从实际出发、实事求是，符合基层群众的愿望，要做到想问题、办事情尊重群众意愿，多搞调查、多听民声、摸准实情、把握规律。要切实解决群众问题。组工干部必须带头为基层排忧解难，凡是群众反映的问题，要克服困难、想方设法予以解决；自己无法解决的问题，及时客观地向上反映情况，决不回避矛盾，掩盖问题；实在解决不了的，耐心细致地向群众做好解释、疏导工作，决不听之任之，撒手不管。通过带头示范，切实形成解决群众问题的有力导向，以实际行动密切党群干群关系，不

断增强组织工作的凝聚力。

4.在探索创新、追求卓越上实现新突破。根据组织工作面临的新形势、新任务，树立战略眼光，开阔思路，超前谋划，以更加创新的思维探索组织工作规律，不断增强组织工作的预见性、系统性，使组织工作主动服务于全县经济社会发展大局。组工干部要做改革的排头兵，创新的践行者，要勇立改革潮头、深入发展一线，主动适应新形势、新任务，按照科学发展的要求，选好干部、配强班子，进一步鲜明用人导向，引导干部自觉坚持、全面落实科学发展观；进一步改进和完善干部考核工作，用科学发展观识别干部、考察干部、评价干部；进一步改进干部教育培训方式，增强培训的针对性和实效性，切实提高广大干部领导科学发展的水平。要尊重基层的首创精神，大力营造改革创新的氛围，形成鼓励创新、宽容失误的良好环境，充分调动广大组工干部的探索勇气、进取精神和创造潜能。努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。

（二）主要任务

广大组工干部特别是各科室负责人要带头参加学习讨论，突出围绕三个方面开展讨论，形成大讨论、大解放 的生动局面。

一是围绕服务转型跨越开展讨论。贯彻落实县第十二次党代会精神，紧扣转型跨越主题，在部内开展“组织工作解放思想、转型跨越大家谈”、“看组织工作如何服务全县转型跨越发展”主题讨论活动，着力破解组织工作服务全县科学发展的重点、难点问题。以科学发展观统领，紧紧围绕服务转型跨越，以体制机制制度创新为着力点，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划四件大事，统筹推进其他各项工作，奋发有为，开拓进取，改革创新，狠抓落实，为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证。

二是围绕科学选人用人开展讨论。坚持公道正派、任人唯贤，重品行、重实绩、重基层、重公认的用人导向。重点围绕如何提升选人用人满意度；如何提高选人用人公信力；如何促进选拔任用科学化；如何增强干部监督民主性等一系列问题开展讨论。促使干部职工坚持从实际出发，以改革的姿态，创新的思维，务实的作风，大胆探索，积极实践，不断推进干部人事制度改革。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众

信得过的干部。

三是围绕基层组织建设开展讨论。深入讨论党建工作中基层组织建设所面临的新情况、新问题、新矛盾、新挑战。如何抓组织班子建设，充分发挥核心领导作用；如何抓党员队伍建设，发挥党员干部模范作用；如何抓工作机制健全，营造上下联动良好氛围；如何抓工作作风建设，扎实推进组工工作落实。通过讨论，加强组织领导，强化工作措施，切实解决好制约基层组织建设的瓶颈问题，有效发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

四是围绕建设满意组工开展讨论。各干部职工要结合自身实际，创新工作举措。要按照县第十二次党代会精神，讨论如何坚定信念、践行宗旨、服务大局；要围绕建设“学习团体”的组织要求，讨论如何勤于学习、善于思考、勇于实践；要在全面学习推广 “文建明工作法”、“王家元工作法”活动中，讨论如何崇尚实干、埋头苦干、科学巧干；要在深入学习“李林森精神”活动中，讨论如何厚重公道、自重言行、注重廉洁；要紧紧围绕“转型跨越”主基调的要求，认真讨论突破定势、超越自我、追求卓越。努力打造一支思想坚定、服务大局、与时俱进、清正廉洁、人民满

意的高素质组工队伍。

三、方法步骤

“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动，从2011年11月开始，到2012年2月结束，共分三个阶段。

（一）思想动员、工作准备阶段（2011年11月25日-2011年11月30日）

按照县委的统一部署和要求，成立部机关思想大讨论领导小组，认真制定实施方案，及时召开动员大会，迅速掀起“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论热潮。

（二）学习讨论、查摆问题阶段（2011年12月1日-2012年1月20日）

1．抓好“四项学习”，用理论引领大讨论活动。一是学习党的会议精神，包括学xxx省、市、县的重要会议精神，重点学习县第十二次党代会精神。二是学习“李林森精神”、“春风精神”、“春风经验”。三是学习“文建明工作法”、“王家元工作法”。四是学习组织工作政策法规、业务知识，学习其他地方组织工作服务转型跨越的成

功经验。

2.搞好“五大活动”，增强大讨论活动实效、一是深入开展走访调研活动。在大讨论活动期间，由部领导带队深入联系乡镇，开展集中性调研活动，内外互补查找问题、改进工作。部机关每名组工干部要在深入调研的基础上，撰写一篇具有针对性强、指导意义大的调研文章。二是开展专题讨论活动。以“服务筠连转型跨越，你准备好了吗”、“解放思想，我们做什么、立什么、行什么”、“我为组织工作献计献策”为主题开展讨论。三是开展“李林森精神”、“文建明工作法”进机关活动，切实转变思想态度，改进工作作风，提升工作效率。四是开展“开门纳谏，听百姓之声”活动。“信访是送上门的群众工作”，各科室要敞开大门，走进群众，与基层群众交心谈心，广泛听取群众意见，倾听群众呼声。五是开展“组工讲坛”活动。围绕“服务转型跨越，组织工作抓什么、如何抓？”邀请党建工作专家和领导谈体会、谈思路。

3.结合实际查摆问题，分析问题存在的原因。部机关全体组工干部要紧紧围绕“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动提出的“五新目标”、“三项任务”，通过走访调研、征求意见、召开座谈会、撰写心得

体会等形式，认真查摆问题，深刻分析原因，形成不少于1500字的剖析材料。

（三）整改提高、总结成果阶段（2012年2月1日-2012年2月28日）

要以“”为主题，召开党员专题民主生活会，切实解决组工干部思想上、作风上、工作上有碍“转型跨越”发展的问题。要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，定目标、定时间、定任务，认真抓好整改落实。要建立“周、月、季”组织工作运行机制，及时发现问题、研究问题、解决问题，努力使组工干部的思想观念得到更新，工作作风得到转变，推动各项工作取得突破性进展。

四、组织领导

（一）健全组织机构。部内成立开展“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动领导小组，由组织部长黄学锋同志任组长，副部长、老干部局局长李家明，副部长、党建办主任潘云林任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各科室要把大讨论活动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，真正把解放思想大讨论活动抓紧抓好。

（二）加强督导检查。解放思想大讨论活动领导小组要对各科室“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动开展进行督促检查。要把“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动作为年终考核的重要内容，办公室、党建办、组工办、干监办、人才办、创争办各科室要切实加强配合，相互沟通协调，充分发挥制度监督、互相监督、自我监督的作用，形成监督合力。

（三）营造浓厚氛围。召开部机关动员大会，学习县解放思想大讨论活动动员会精神，讨论并印发实施方案。组织开展“周月季”活动，努力营造大讨论活动的浓厚氛围，扎实推进思想解放，提升组织工作水平。为建设川南滇东北结合部经济强县提供内在动力和支撑。

中共筠连县委组织部 2011年11月26日

主题词：抓转型、谋跨越 大讨论活动 实施意见 中共筠连县委组织部办公室

2011年11月26日印

第四篇：县审计局解放思想大讨论活动实施方案

为开展好以“三更”为主题的解放思想大讨论活动，促进机关作风的转变、审计工作效率的提高和投资发展环境的优化。现根据《ＸＸ县解放思想大讨论活动实施方案》部署，结合我局实际，制定如下具体实施方案。

一、活动对象

局机关全体工作人员，含二级机构县经济责任审计局工作人员。

二、活动具体工作及时间安排

查摆问题阶段（8月初----9月底）

1、成立局机关“大讨论”活动领导小组，制定本单位开展大讨论活动的实施方案，并按时报送县大讨论活动办公室。

2、边查摆边学习。在查摆问题中开展集中理论学习。学习内容：胡锦涛总书记“七一”讲话，胡锦涛总书记关于科学发展观、社会主义荣辱观、构建和谐社会重要论述；党中央关于党政干部管理的三个文件；胡宁书记、范清棠县长在全县机关效能建设动员会上的讲话，县十二届党代会精神；《江泽民文选》；《安徽省审计机关“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划》等。

3、查摆问题。要围绕胡宁书记和范清棠县长在效能建设动员会上的讲话和《实施意见》所列出问题进行讨论查摆。个人要写出查摆问题材料，剖析原因，提出改进措施。单位要召开问题查摆会议，在会上不仅要查摆分析本单位存在的问题及原因，还要查摆个人存在的问题及原因，同时制定整改措施。并按要求及时将查摆问题材料报县大讨论办公室。

4、广泛征求社会各界对本单位的意见和建议。要充分利用网站投诉举报信箱、征求意见表、征求意见座谈会等形式开展征求意见工作。

整改总结阶段（10月初----11月上旬）

1、根据查摆出的问题和所征求的意见拟定整改措施，切实进行整改，以促进审计工作的积极开展，并按要求及时向县大讨论办公室报送整改意见和措施。

2、审计业务创新、机关文明创建、治安防范管理、职工理论学习、干部廉政教育等各方面的赶超目标和整改措施要以适当的方式向社会公布。

3、积极落实好县里出台的解放思想大讨论8个配套文件，结合自身部门工作，积极履行审计监督与服务职能。

4、认真总结大讨论活动成果，活动结束时向县大讨论活动领导组写出专题总结报告，报县大讨论办公室。做好准备，迎接县检查验收组的检查验收。

三、保障措施

局机关大讨论领导组要加强对机关大讨论活动的督促检查，要求每位职工做到勤记笔记、勤写心得，问题剖析要深入、措施制定要得当，确保大讨论活动不搞形式走过场，借此在局机关迅速营造“大讨论”活动的浓厚氛围。领导组办公室要充分利用网站、信息简报等宣传途径报道大讨论活动中好的经验和成果。

二OO六年八月二十四日

第五篇：解放思想大讨论活动第三阶段具体工作方案

宜州市

“解放思想，赶超跨越 ”大讨论活动第三阶段

具体工作方案

为推动大讨论活动第二阶段工作成果的巩固转化和第三阶段活动的扎实开展，现就认真做好我市解放思想大讨论活动整改落实阶段工作，制定方案如下：

一、主要任务

第三阶段即整改落实阶段的主要任务是，按照学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好的要求，把学习、查摆、整改紧密结合起来，立足实际，有的放矢、出实招、办实事、求实效，解决实际问题，狠抓措施落实。针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，努力解决深化改革开放存在的问题，解决实现科学发展存在的问题，解决维护社会稳定存在的问题，解决加强党的建设存在的问题，务求思想上有新提高、工作上有新进展、改革上有新突破、发展上有新成果、社会上有新气象。

二、时间安排

2012年5月至10月。

三、方法步骤

第三阶段主要任务是利用近五个月时间集中进行整改 1

落实，10月底前完成大讨论集中活动任务。整改落实阶段要重点抓好制定方案、集中整改、公布整改结果、组织开展“回头看”工作、做好总结五个环节。

（一）制定整改方案。各部门、各单位要针对第二阶段查摆出来的突出问题，结合工作实际，广泛征求社会各界的意见建议，对初步整改意见进行认真修订完善，细化整改措施，形成完善的、切实可行的整改方案。具体要求是：

1、明确整改任务。坚持从实际出发，把着力解决单位在思想观念、体制机制、发展方式、工作作风等方面存在的突出问题，解决党员干部在思想观念、精神状态、工作作风、清正廉洁等方面存在的突出问题作为集中整改的主要任务。

2、确定整改时限。对每一项需要解决的问题，都要提出明确的整改时间和整改要求。对一时不能解决的重大问题，要作好规划，明确完成时限。

3、落实整改责任。要明确分工，责任到人，让每个责任人都做到“三明白”：明白要解决什么问题、明白怎样解决问题、明白要达到什么效果。

4、坚持边整改边完善。整改方案制定后，要在一定范围、通过一定形式向群众公布，主动接受群众监督，多数群众不满意的要进行修订。同时，坚持边整改边完善，在解决问题过程中不断发现新问题、创造新途径、细化新措施、取得新成效。

（二）进行集中整改。各部门、各单位要严格按照整改措施和方案，进行集中整改，力争在最短的时间内达到最大效果，使党员干部从中受到教育，让群众看到实效。

1、明确整改重点。整改阶段，要集中解决一批影响本部门、本单位科学发展、加快发展的主要问题。解决一批群众反映最强烈、与群众生活最直接的矛盾和问题，努力取得明显成效。

2、抓好工作落实。各单位要结合自身实际，采取有力措施抓好整改方案落实。要组织广大党员干部特别是领导干部深入基层、深入群众，搞好调查研究，找准问题症结，迅速解决问题。对由于客观条件限制一时解决不了的，领导干部要带头做好思想政治工作，要向群众说明情况，并积极创造条件解决。

3、抓好协调督查。在集中整改过程中，对情况复杂、涉及面大、单靠一个部门和单位难以解决的突出问题，上级党组织要加强协调，采取综合治理措施尽快加以解决。要抓好各项整改措施的督查督办，时刻关注各项工作进度，确保各项整改措施落到实处、取得实效。

（三）公布整改结果。各部门、各单位查摆问题、解决问题、集中整改的情况，要于10月15日前以一定的方式、在一定的范围内予以公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

（四）组织开展“回头看”工作。在总结学习讨沦活动前两个阶段的工作的基础上，要再组织一次“回头看”，对照解放思想大讨论活动的总体目标要求，以及各个阶段的具体活动安排，全面回顾本部门、本单位的活动开展情况，查漏补缺，提升成效。

（五）搞好活动总结。10月下旬，对大讨沦活动进行系统回顾，及时总结经验，为形成长效机制、继续推动思想解放奠定良好基础。

1、对活动进行全面总结。于10月20日前将整个大讨论活动总结报市解放思想大讨沦活动领导小组办公室。

2、召开总结会。于10月下旬适时召开全市解放思想大讨论活动总结大会。

四、工作要求

第三阶段时间虽短，但非常重要，是实现大讨论活动目标要求的关键阶段。各部门、各单位要切实加强领导，精心组织安排，强化监督检查，务求工作实效。

（一）抓紧抓实、务求全胜。各部门、各单位要按照既定的目标要求，扎扎实实地搞好这个阶段的活动，抓好每一个环节的工作，一步一个脚印地把大讨论活动抓实抓好，抓出成效。要继续营造舆论氛围，保持大讨论活动不降温；要继续发挥领导干部的表率作用，牢牢抓住领导带头不懈怠；要强化督促检查，及时发现问题，提出意见建议，确保督导

不减压。

（二）领导先行、带头整改。牢牢把握领导带头这个关键，做到领导干部先行一步，带头边学边改、边查边改、边整边改，以自身的模范行动带动广大干部群众认真整改，不断把大讨论活动引向深入，取得实效。

（三）强化措施、抓好落实。各部门、各单位要着力增强大讨论活动的务实性、针对性和有效性，采取切实有效的举措，把理论武装、转变观念、查摆问题、谋划对策的成果变成实际行动，要把取得看得见、摸得着的实际效果作为检验大讨论活动成效的标准，确保实现“五个见成效”的目标，即在理论武装上见成效，在思想认识上见成效，在解决问题上见成效，在决策部署上见成效，在发展实践上见成效。

（四）完善机制、巩固成果。各部门、各单位要围绕形成有利于科学发展的体制机制，把落实整改措施与建章立制结合起来，推进各项工作制度化、规范化。对已有的制度要认真执行、不断完善，对大讨论活动中探索的好经验好做法，要认真总结并以制度的形式巩固下来。要把继续解放思想作为体制机制建设的重要内容，促进解放思想、更新观念持续深入进行，以思想观念的新解放，推动经济社会发展的新跨越。