2010年解放思想实施意见

第一篇：2010年解放思想实施意见

吴朝委［2010］8 号

朝阳街道开展突破定势求跨越

提升能力上台阶

为主题的解放思想活动的实施意见

根据区委、区政府《关于在全区开展突破定势求跨越提升能力上台阶为主题的解放思想活动的实施意见》精神，结合街道实际，现就朝阳街道开展以“突破定势求跨越、提升能力上台阶”为主题的解放思想活动，提出如下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“突破定势求跨越、提升能力上台阶”为主题，通过解放思想活动的开展，努力在转变思想观念上下功夫，在提升执政能力上下力气，在改进机关作风上做文章，在破解体制制约上求突破，以思想观念的大解放，促进特色创建、经济创收，以及和谐建设的大提升，推进街道社区综合建设上水平，保持走在前例。

二、活动主题

这次解放思想活动的主题是“突破定势求跨越、提升能力上台阶”。突破定势求跨越，就是要围绕体制制约、经济创收等难题，立足比拼标杆，通过解放思想，进一步拓宽思路，克服畏难、埋怨和安耽思想，探求科学发展的思路和举措，寻找破解制约街道建设的不利因素、经济创收的长效机制等，力求在推进街道综合建设上有新突破，努力实现保持走在前列的目标。提升能力上台阶，就是要围绕年度目标任务，以学习型党组织建设为载体，以项目建设和特色创建为抓手，以强化作风建设为保障，通过建立联系走访制度、工作台帐制度、作风建设监督员暗访制度、举报投诉制度和问责制度五项制度，进一步激发干部党员和广大群众的创业热情，着力提升服务民生、解决民惑的能力，营造凝心聚力谋发展的良好环境，推进“和谐朝阳”建设。

三、活动内容

整个解放思想活动围绕“旧城改造我攻坚、特色创建我争先、幸福社区我共建、和谐朝阳我奉献”这四个方面的内容着重开展，实现跨越发展有新的突破，科学发展上新的台阶。

1．旧城改造我攻坚。以年内全面完成定安社区旧城改造项目拆迁为目标，通过解放思想活动，建立定安社区旧城改造拆迁项目周分析、月通报、季督查工作推进机制和量化考核工作机制，将签约任务责任到人，定期研判存在的问题，确保到6月底完成95%，到9月底完成98%，到12月底完成100%。

2．特色创建我当先。把思想解放作为推进发展、推动工作的有效途径，按照一社一特、一居一品的创建要求，积极挖掘潜力、激2 发潜能，通过解放思想活动，在碧浪湖努力争创国家级体育先进俱乐部和申报全国文明社区，红丰社区积极开展创建省级体育先进俱乐部。街道争创“浙江省体育城市先进街道”、争取申报市级文明街道和创建“全国和谐建设示范街道”，形成特色鲜明、亮点纷呈的创建格局。

3．幸福社区我共建。以创建全国和谐建设示范街道为目标，以宣传贯彻落实和谐建设各项指标为抓手，围绕各类活动举办、结对共建、推进社区管理网格化、大力发展社区服务业等四方面重点工作，以激发建设主体意识，通过解放思想活动，引导街道上下树立责任意识、创新意识，调动和强化广大群众的参与热情与主人翁意识，增强居民群众的归属感和幸福指数。

4．和谐朝阳我奉献。紧紧围绕平安吴兴四连冠、世博安保目标，突出矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、安全生产监管、民主法制建设等四方面重点工作，以全力抓好维稳工作，切实维护和谐稳定的良好局面为目标，通过解放思想活动，强化社会治安综合治理，在旧城改造、背街小巷整治等重点项目中，强化不稳定因素预测、排查和化解，确保重点项目推进期间不发生重大的治安案件和群体性事件。

四、活动步骤

整个解放思想活动突出“学先进，思朝阳发展缺什么；树标杆，想朝阳发展干什么；立大志，谋朝阳发展怎么干”这条主线，在3-4月集中开展，贯穿全年。具体抓好“学、议、谋、创、赛”五个步骤。

（一）学：主要是学习先进树赶超标杆。围绕学习借鉴“比拼 标杆”的做法和经验，组织街道人员到嘉兴南湖区建设街道学习取经，学习先进典型干事创业的精神、创新破难的思路、争先进位的干劲、狠抓落实的能力。在学习先进的基础上，对照先进、标杆，进行反思，展开有针对性、有侧重面的专题学习活动。

（二）议：主要是深入查找议不足差距。围绕“突破定势求跨越、提升能力上台阶”主题，深刻查找查找当前存在的旧城改造畏难情绪、体制不顺埋怨情绪、安耽思想三方面不足的根源，制订符合实际的整改措施，着力提升攻坚克难、敢闯敢试、争先争优、创新创业的意识和干劲，形成一心一意谋发展的良好氛围。

（三）谋：主要是立足发展破体制障碍。围绕“走在前列”的目标定位，在用活政策、用好政策上下功夫，通过主动对接、积极争取、合作共建等多种形式，利用项目推进、发挥资源优势、建立经济增长实体等多种方法，积极探索破解存在的事权交叉、体制不顺的方法和措施，实现跨越发展。

（四）创：主要是体现创新亮方法举措。围绕“比照标杆寻差距我还缺什么，追赶标杆促发展我该怎么做”，来共同探讨如何创新举措，推进任务落实。通过组织党员干部深入一线调查研究，健全完善工作推进机制、便民服务机制等有效手段和参加有关讲座、论坛、召开务虚会等，打开思路、拓宽视野，凝聚智慧寻对策、集思广益谋对策。

（五）赛：主要是比照竞赛推能力提升。结合各项工作目标任务，开展“三找三赛活动”。即：对照标杆，查找存在的薄弱环节，赛攻坚克难的力度；对照区内街道，赛争优创先的举措；对照先进典型，赛奉献有为的干劲。

五、活动要求

1．加强领导，精心组织。街道成立活动领导小组，并下设办公室，具体负责抓好活动的安排部署、组织指导、综合协调、督促检查等日常工作。同时，成立活动指导检查组，加强对社区活动开展情况的督导。各社区也要相应成立领导机构和工作班子，按照街道的统一部署，明确活动的重点，突出工作的主体，认真组织好活动开展。

2．丰富载体，注重实效。各社区要结合实际，开展广泛深入的发动，并通过找准切入点，探寻符合本单位实际的平台、载体，落实每个环节的具体举措，把解放思想活动的各项工作落到实处，防止脱离实际、泛泛而谈、流于形式，用各项工作的实际成果来衡量和检验解放思想活动的实际成效。对在活动中涌现出的公认度高、有基础、有经验、可借鉴的特色做法和创新成效，要及时总结推广。

3．统筹兼顾，全面推进。各社区要坚持科学安排、统筹兼顾，做好结合文章。要把解放思想活动作为统一思想、提升能力、谋划工作、推动落实的重要契机和动力，使活动开展与本社区各项工作推进有机融合，做到“两不误、两促进”。

附：朝阳街道解放思想活动领导小组成员名单

附：

朝阳街道解放思想活动领导小组成员名单

组 长：王明方 徐进磊

副组长：吴黎存

成 员：沈如琴 余胜奎 程文秋 章惠民 杨国荣 领导小组下设办公室，由杨国荣同志兼任办公室主任，吴敏娟任办公室副主任。

二O一O年三月十日

主题词：解放思想 活动 实施意见

送：区解放思想活动办

发：各社区，街道各科室 中共朝阳街道委员会 2010年3月10日印发

第二篇：开展解放思想大讨论活动实施意见.

市支工办公室

深入开展解放思想大讨论活动的实施意见

根据市委统一部署，经研究决定，结合科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动“回头看”，在单位全体党员干部中深入开展以“科学发展、示范带头、再创辉煌”为主题的解放，思想大讨论活动。现提出如下实施意见：

一、指导思想和目标要求

（一）、指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表，重要思想为指：导，深入学习贫彻党的十七大、省委七届三次全会和市委四届三次全会精神，巩固和深化科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动成果，组织和引导全市广大党员干部，特别是各级领导干部，着力解决影响迁安又好又快发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面的突出问题，以思想的大解放全面推进全市经济社会的又好又快发展。

（二）目标要求：通过解放思想大讨论，进一步加深对十七大精神的理解和把握，进二步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把思想和行动统一到党的十七大、省委七届三次全会和市委四届三次全会精神上来。以是否实现 1 “七个突破”作为检验活动效果的重要标准。产是工作思路实现新突破，科学制定出明年工作规划和未来发展战略；二是工作目标实现新突破，充分体现以人为本，做到统筹兼顾、协调发展；三是工作作风实现新突破，切实解决群众关心关注的热点难点问题，扎扎实实为群众办实事、办好事；四是干部队伍的精神状态实现新突破，真正做到事事争高、处处争好。

二、主要任务

此次解放思想大讨论活动要围绕解决迁安由传统发展模式向科学发展模式转变进程中存在的突出问题来进行。主要有以下五个方面：

㈠紧紧围绕干部队伍中存在的盲目乐观、忧患意识不强的问题开展讨论。解决只看到迁安发展的优势和成绩而没有充分认识到差距和劣势、只看到发展机遇而没有充分认识到面临的挑战、只看到自己在发展而没有充分认识到其他地区都在快速发展的盲目自满、自以为是、自我陶醉、沾沾自喜的问题，树立不进则退、小进也是退的忧患意识，居安思危，开拓进取，真抓实干，不断增强使命感和责任感，不断开创各项事业新局面。

㈡紧紧围绕固步自封、创新能力不强的问题开展讨论。解决“怕”字当头、因循守旧、亦步亦趋、经验主义和教条主义的问题，解决创新氛围不浓、创新能力不强的问题，营 2 造积极探索、勇于变革，允许失败、宽容失败，敢想敢干、敢于突破的浓厚氛围，始终把贯彻上级精神与迁安实际结合起来，创造性地开展工作。

㈢紧紧围绕服务意识不强、发展环境不优的问题开展讨论。解决服务意识差、办事效率低、推诿扯皮、不作为甚至乱作为的问题，营造廉洁高效的政务环境，宽松灵活的政策环境，诚实守信的人文环境，规范严明的法制环境。

㈣紧紧围绕民本意识不强、宗旨观念淡薄的问题开展讨论。解决宗旨观念淡薄、漠视群众、不关心群众疾苦等问题，以深入实施“122 ”富民工程为抓手，努力增加农民收入。做好群众来信来访工作，切实维护群众合法权益。

㈤紧紧围绕个别党员干部党性观念不强、廉洁自律意识较差的问题开展讨论。解决铺张浪费、违法施政、违规招投标等问题，广泛开展思想作风大整顿活动，规范干部队伍行为，树立党和政府在人民群众中的良好形象。

三、方法步骤

这次大讨论活动，从2007 年12 月初开始至2008 年2 月底结束。分四个阶段进行。

第一阶段：学习检查。通过开展学习辅导活动，组织广大党员干部深入学习党的十七大、省委七届三次全会、市委四届三次全会精神和即将召开的市委四届四次全会精神；采取集中学习和个人自学相结合，座谈交流和专题辅导相结合 3 等方式，确保学习效果；认真开展科学发展观学习教育暨“反骄破满、负重奋进、再创辉煌”大讨论活动“回头看”，检查是否落实了整改措施，检查还有哪些问题没有解决，应该怎样去落实；检查是否建立和完善了支撑科学发展的体制机制（含：科学决策机制、选人用人机制、有效监督机制、财税机制、一资源供给配置机制），检查是否以科学发展观为指导，进一步明确了未来发展的思路、目标和措施，检查与科学发展的要求相比，干部队伍工作能力上还有哪些差距、干部素质上还有哪些不足，应该从哪些方面提高科学发展能力，对查摆出的违背科学发展观的问题仍未能得到解决的，要明确整改期限，落实整改措施，通过适当方式向社会公开，自觉接受群众监督。要紧密结合全市开展的献计献策活动，广泛征求本单位、本系统和相关部门意见，还要通过不同形式，面向全社会征求群众意见。在这一阶段，每名党员干部都要撰写一篇学习体会文章。

第二阶段：专题讨论。组织广大党员干部特别是各级领导干部，针对征集的意见和存在的问题，深入开展形式多样的专题讨论活动。以党小组为单位围绕重点讨论题目开展3 至5 次专题讨论，每次讨论时间不少于半天。在专题讨论的基础上，各级领导班子要组织召开一次民主生活会，紧密联系本单位和自身工作实际查找不足，明确目标，制定整改措施。制定的整改措施要向社会公开，接受社会监督。4 第三阶段：总结交流。此阶段将召开汇报会、成果展示会、经验交流会和总结会，组织党员代表和群众代表组成评议小组，对活动开展情况进行评议。

第四阶段：成果转化。积极探索建立运用大讨论成果深入推进解放思想的长效工作机制，按照科学发展观要求，进一步研究制定单位推进和服务科学发展的规章制度，切实把解放思想大讨论的成果转化为制度机制，转化为工作思路，转化为工作部署，转化为工作措施犷转化为实际行动，真正以思想大解放推动迁安发展的大跨越。

四、保障措施

㈠加强领导。成立解放思想大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全市大讨论活动的组织协调、活动安排、督导检查和信息反馈等工作。单位“一把手”对本单位大讨论活动负总责。

㈡精心组织。周密部署，层层动员，组织和动员广大党员干部群众积极参与到大讨论活动中来。通过举办专题座谈会、讨论交流会、报告会等多种形式，切实增强大讨论活动的影响力，确保活动收到实效。

第三篇：解放思想大讨论活动实施意见

筠组发„2011‟号

中共筠连县委组织部

关于开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动的实

施意见

部内各科室：

为深入学习贯彻落实县第十二次党代会精神，团结动员部机关干部职工紧紧围绕建成川南滇东北结合部经济强县的发展目标，进一步解放思想，转变观念，改进作风，创新举措，推动转型跨越，实现富民强县。我部决定开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动。现制定如下实施意见。

一、指导思想和重要意义

（一）指导思想

开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建成川南滇东北结合部经济强县的发展目标，始终坚持“转型发展、跨越发展”的主基调和“三化同步、三业并举”的基本思路，全面实施“5+4发展战略”。要以解放思想为先导，在更高境界、更深层次、更广领域解放思想，着力转变思想观念、提升领导能力、改进工作作风、健全体制机制，着力探索组织工作适应转型跨越的新思路、新途径、新举措，为建成川南滇东北结合部经济强县提供坚强有力的组织保证。

（二）重要意义

开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，是县委基于深入贯彻县第十二次

党代会精神，统一思想、转变观念、提振精神，推动转型跨越发展做出的重大战略部署。开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，首先，是落实科学发展的内在要求。在县第十二次党代会上，县委确定了“转型发展、跨越发展”的科学发展主基调。组织部作为县委的重要工作部门，组织工作如何适应科学发展、引领科学发展、推动科学发展，就要在开展大讨论活动中，通过思想的交流、交融和交锋，把组工干部的思想和行动统一到县委“5+4发展战略”上来，形成团结奋斗的共同思想基础。其次，是转变工作方式的迫切需要。新时期新形势下，基层党组织所处的环境、担任的职责、工作的条件正发生着深刻变化，加强党的执政能力建设和先进性建设对党的基层组织赋予了新的内涵，构建社会主义和谐社会给组织工作提出了新的要求。组织部门必须坚持解放思想，敢于正视不足，勇于面对挑战，善于攻坚破难，推动组织工作真转型、大跨越。第三，是加强作风建设的重要途径。作风建设关系党的兴衰成败、生死存亡。组工干部是管党员的党员、管干部的干部、管人才的人才，加强作风建设尤为重要、尤为关键。目前，组织部门和组工干部队伍自身建设与转型跨越的要求比、与群众的期盼比，还存在不小的差距。要通过深入开展解放思想大讨论，进一步转变职能、改进作风，努力提升迎接新挑战、解决新问题、开辟新局面的工作能力和服务水平。

二、基本目标和主要任务

（一）基本目标

开展以“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”为主题的解放思想大讨论活动，努力实现“四新”目标。

1.在解放思想、提升能力上迈出新步伐。要深入开展理想信念和思想道德教育。密切联系我部干部职工的思想、工作、作风实际，着力在破除影响组织工作科学发展的陈旧观念、完善工作体制和创新机制上下功夫，在解决干部思想作风等方面存在的突出问题上下功夫，真正把科学发展观贯彻落实到组织工作的转型跨越上来，要紧紧围绕“转型跨越”的实践解放思想，引导组工干部放眼长远、立足当前，置身全县找坐标，对照全市抓开放，比肩前沿抓创新，正确理解坚持解放思想的内涵和要义，积极探索解放思想的途径和方法。

2.在服务大局、推动发展上展示新作为。要积极强化带头意识和发挥表率作用。既要从全局的角度出发，统筹规划，又要找准着力点，重点突破。既要紧密结合全县科

学发展的大局、本部门的中心工作、干部职工个人的岗位职责，积极在“服务人民群众、促进社会和谐、推动科学发展”上下真功、见实效，又要引导各级党组织和广大党员在全面维护好改革发展稳定大局、推进经济增长方式转变、促进和谐社会建设、密切党群干群关系上发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

3.在改进作风、服务群众上取得新成效。要尊重群众首创。从群众中总结工作经验，到群众中检验工作成效，保护群众的积极性，善于依靠群众的智慧提升组织工作水平。要善于挖掘，及时收集群众的创造性信息，有效地提炼群众创造的经验，并应用于组织工作。要尊重群众意愿。组织工作必须坚持从实际出发、实事求是，符合基层群众的愿望，要做到想问题、办事情尊重群众意愿，多搞调查、多听民声、摸准实情、把握规律。要切实解决群众问题。组工干部必须带头为基层排忧解难，凡是群众反映的问题，要克服困难、想方设法予以解决；自己无法解决的问题，及时客观地向上反映情况，决不回避矛盾，掩盖问题；实在解决不了的，耐心细致地向群众做好解释、疏导工作，决不听之任之，撒手不管。通过带头示范，切实形成解决群众问题的有力导向，以实际行动密切党群干群关系，不

断增强组织工作的凝聚力。

4.在探索创新、追求卓越上实现新突破。根据组织工作面临的新形势、新任务，树立战略眼光，开阔思路，超前谋划，以更加创新的思维探索组织工作规律，不断增强组织工作的预见性、系统性，使组织工作主动服务于全县经济社会发展大局。组工干部要做改革的排头兵，创新的践行者，要勇立改革潮头、深入发展一线，主动适应新形势、新任务，按照科学发展的要求，选好干部、配强班子，进一步鲜明用人导向，引导干部自觉坚持、全面落实科学发展观；进一步改进和完善干部考核工作，用科学发展观识别干部、考察干部、评价干部；进一步改进干部教育培训方式，增强培训的针对性和实效性，切实提高广大干部领导科学发展的水平。要尊重基层的首创精神，大力营造改革创新的氛围，形成鼓励创新、宽容失误的良好环境，充分调动广大组工干部的探索勇气、进取精神和创造潜能。努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。

（二）主要任务

广大组工干部特别是各科室负责人要带头参加学习讨论，突出围绕三个方面开展讨论，形成大讨论、大解放 的生动局面。

一是围绕服务转型跨越开展讨论。贯彻落实县第十二次党代会精神，紧扣转型跨越主题，在部内开展“组织工作解放思想、转型跨越大家谈”、“看组织工作如何服务全县转型跨越发展”主题讨论活动，着力破解组织工作服务全县科学发展的重点、难点问题。以科学发展观统领，紧紧围绕服务转型跨越，以体制机制制度创新为着力点，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部学习培训、落实人才发展规划四件大事，统筹推进其他各项工作，奋发有为，开拓进取，改革创新，狠抓落实，为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证。

二是围绕科学选人用人开展讨论。坚持公道正派、任人唯贤，重品行、重实绩、重基层、重公认的用人导向。重点围绕如何提升选人用人满意度；如何提高选人用人公信力；如何促进选拔任用科学化；如何增强干部监督民主性等一系列问题开展讨论。促使干部职工坚持从实际出发，以改革的姿态，创新的思维，务实的作风，大胆探索，积极实践，不断推进干部人事制度改革。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众

信得过的干部。

三是围绕基层组织建设开展讨论。深入讨论党建工作中基层组织建设所面临的新情况、新问题、新矛盾、新挑战。如何抓组织班子建设，充分发挥核心领导作用；如何抓党员队伍建设，发挥党员干部模范作用；如何抓工作机制健全，营造上下联动良好氛围；如何抓工作作风建设，扎实推进组工工作落实。通过讨论，加强组织领导，强化工作措施，切实解决好制约基层组织建设的瓶颈问题，有效发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

四是围绕建设满意组工开展讨论。各干部职工要结合自身实际，创新工作举措。要按照县第十二次党代会精神，讨论如何坚定信念、践行宗旨、服务大局；要围绕建设“学习团体”的组织要求，讨论如何勤于学习、善于思考、勇于实践；要在全面学习推广 “文建明工作法”、“王家元工作法”活动中，讨论如何崇尚实干、埋头苦干、科学巧干；要在深入学习“李林森精神”活动中，讨论如何厚重公道、自重言行、注重廉洁；要紧紧围绕“转型跨越”主基调的要求，认真讨论突破定势、超越自我、追求卓越。努力打造一支思想坚定、服务大局、与时俱进、清正廉洁、人民满

意的高素质组工队伍。

三、方法步骤

“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动，从2011年11月开始，到2012年2月结束，共分三个阶段。

（一）思想动员、工作准备阶段（2011年11月25日-2011年11月30日）

按照县委的统一部署和要求，成立部机关思想大讨论领导小组，认真制定实施方案，及时召开动员大会，迅速掀起“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论热潮。

（二）学习讨论、查摆问题阶段（2011年12月1日-2012年1月20日）

1．抓好“四项学习”，用理论引领大讨论活动。一是学习党的会议精神，包括学xxx省、市、县的重要会议精神，重点学习县第十二次党代会精神。二是学习“李林森精神”、“春风精神”、“春风经验”。三是学习“文建明工作法”、“王家元工作法”。四是学习组织工作政策法规、业务知识，学习其他地方组织工作服务转型跨越的成

功经验。

2.搞好“五大活动”，增强大讨论活动实效、一是深入开展走访调研活动。在大讨论活动期间，由部领导带队深入联系乡镇，开展集中性调研活动，内外互补查找问题、改进工作。部机关每名组工干部要在深入调研的基础上，撰写一篇具有针对性强、指导意义大的调研文章。二是开展专题讨论活动。以“服务筠连转型跨越，你准备好了吗”、“解放思想，我们做什么、立什么、行什么”、“我为组织工作献计献策”为主题开展讨论。三是开展“李林森精神”、“文建明工作法”进机关活动，切实转变思想态度，改进工作作风，提升工作效率。四是开展“开门纳谏，听百姓之声”活动。“信访是送上门的群众工作”，各科室要敞开大门，走进群众，与基层群众交心谈心，广泛听取群众意见，倾听群众呼声。五是开展“组工讲坛”活动。围绕“服务转型跨越，组织工作抓什么、如何抓？”邀请党建工作专家和领导谈体会、谈思路。

3.结合实际查摆问题，分析问题存在的原因。部机关全体组工干部要紧紧围绕“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动提出的“五新目标”、“三项任务”，通过走访调研、征求意见、召开座谈会、撰写心得

体会等形式，认真查摆问题，深刻分析原因，形成不少于1500字的剖析材料。

（三）整改提高、总结成果阶段（2012年2月1日-2012年2月28日）

要以“”为主题，召开党员专题民主生活会，切实解决组工干部思想上、作风上、工作上有碍“转型跨越”发展的问题。要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改重点，落实整改责任，定目标、定时间、定任务，认真抓好整改落实。要建立“周、月、季”组织工作运行机制，及时发现问题、研究问题、解决问题，努力使组工干部的思想观念得到更新，工作作风得到转变，推动各项工作取得突破性进展。

四、组织领导

（一）健全组织机构。部内成立开展“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动领导小组，由组织部长黄学锋同志任组长，副部长、老干部局局长李家明，副部长、党建办主任潘云林任副组长，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各科室要把大讨论活动摆上重要议事日程，切实加强组织领导，真正把解放思想大讨论活动抓紧抓好。

（二）加强督导检查。解放思想大讨论活动领导小组要对各科室“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动开展进行督促检查。要把“一心一意抓转型、凝心聚力谋跨越”解放思想大讨论活动作为年终考核的重要内容，办公室、党建办、组工办、干监办、人才办、创争办各科室要切实加强配合，相互沟通协调，充分发挥制度监督、互相监督、自我监督的作用，形成监督合力。

（三）营造浓厚氛围。召开部机关动员大会，学习县解放思想大讨论活动动员会精神，讨论并印发实施方案。组织开展“周月季”活动，努力营造大讨论活动的浓厚氛围，扎实推进思想解放，提升组织工作水平。为建设川南滇东北结合部经济强县提供内在动力和支撑。

中共筠连县委组织部 2011年11月26日

主题词：抓转型、谋跨越 大讨论活动 实施意见 中共筠连县委组织部办公室

2011年11月26日印

第四篇：解放思想大讨论意见

一、开展大讨论活动形成的共识

我局开展大讨论活动以来，局领导把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，作为查找和有效解决影响、制约我局科学发展突出问题的重要载体，作为提升我局工作效率及改进我局工作方法的良好机遇。通过学习调研、党课宣讲、专家讲座、征求意见、交流谈心等活动，我局全体干部职工对大讨论活动的重大有了比较全面深刻的理解和把握。通过学习调研活动，使我局领导班子对影响和制约我县科学发展的突出问题有了进一步的认识，对如何实现科学发展、安全发展形成了许多共识：科学发展要坚持以人为本，进一步推进和完善民主管理；要完善激励考核机制，激发全体干部职工的积极性和创造性，形成科学发展的合力。

二、通过开展大讨论活动，查找出影响和制约我局科学发展的主要问题及原因

为使大讨论活动取得实效，我局于6月9日赴邯郸市成安县安监局对标学习，通过考察学习后，在前期分析评议，深入调研，开门纳谏的基础上，召开专题民主生活会和班干部群众座谈会等形式，查找了工作存在的问题和不足，主要表现为：

（一）主要问题

一是对安全生产工作中面临的新形势，新任务认识不够清，监管对象的新情况、新问题缺乏深层次思考，不能及时拿出切实可行的应对措施，工作效率不高，找不到最科学合理的解决办法；

二是在干部管理上，政治教育缺位，思想作风有些涣散，考核干部政绩的标准体系还很不健全；

三是安全生产监督管理局是一个成立不久的机构，安全生产监督管理体系刚刚形成，安全监管工作面临着机构新、工作新、人员新，以及责任大、压力大、难度大的实际，也面临着安全生产形势十分严峻的现实，基础夯得不实，工作质量不高，执法能力、执法水平，思想作风建设、业务建设和党风廉政建设等各方面都有待提高；

四是随着我县工业经济的不断发展，高危行业急剧增多，工作点多、面广、压力大，加上安全监管部门的体制未完全理顺，造成工作中有些被动，不同程度地产生一些畏难、逃避情绪。

（二）主要原因

制约我局科学发展的原因是多方面的，从深层次分析，主要是由以下几个问题所造成：

第一、我县目前正处在经济社会转型期，结构性矛盾对安全生产的影响非常突出。一是所有制结构的调整，使安全生产工作面临新课题。非公有制经济目前已成为我县经济增长的支柱，但由于其基础薄弱，导致伤亡事故多发；二是产业结构的不合理，高危行业在我县的gdp中所占比例较重，加大了解决高危行业安全问题的难度。近年来调整优化，改造提升传统产业的工作取得了很大进展。但总体上看：危险化学品、烟花爆竹等行业和领域，仍然存在着布局不合理，管理体制不顺、技术水平低等问题。三是从业人员结构的变化，对安全生产工作提出了新要求。随着用工制度的改革，农民工、临时工和外来工等，已成为企业职工队伍的主体。职工的思想面貌、敬业精神、文化水平、安全技能等方面都存在着一定的差距，客观上加大了安全管理的难度。四是业主结构的变化。一些业主由于原始资本积累运作较为成功，成为了企业家，特别是一些暴发户，一夜起家，腰缠万贯，但其自身文化素质和管理水平却丝毫未改变；素质低下、知识贫乏，加之受经济利益的驱使，疯狂追求高额利润，对安全生产不屑一顾；对工人生命漠不关心，只知要利润，舍不得投入，基础不牢，地动山摇，发生事故在所难免。

第二、我县安全生产监管体制编制上的矛盾。我县安全生产监管体制力量不足、权威性不够等问题。行政干预，多头管理，职责不明，造成管理混乱；安全监管队伍只有20余人，难免会出现监管不到位，管理有死角等问题。

第三、安全生产意识淡薄的问题。极少数基层领导和经营单位业主对安全生产工作认识不足，工作只停留在开会、发文件等表面工作上，盲目乐观、心存侥幸、思想麻痹。安全生产责任制没有落实到位；讲得多，真正落实少；短期行为多，随意性大；工作表面化，疲于应付，缺乏主动；抓一次，动一次，整改一次，反弹一次，反反复复，效果不佳。

三、解决问题的主要措施

（一）加强政治业务学习。

一要建立健全机关干部学习制度。根据年初制定的学习计划，进一步细化任务，明确职责，认真落实，使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。

二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时，突出马克思列宁主义毛泽东思想和三个代表、科学发展观和十八大精神的学习，不断提高领导班子和机关干部职工的思想政治素质和业务工作能力。

三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式，充分利用网络、媒体等现代化手段，提高学习的针对性和实效性。同时，积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习、外派挂职锻炼及高层次学习。

四要注重学习效果。每人都要建立学习笔记，结合个人思想工作实际撰写体会文章或理论文章。每人每年记学习笔记不少于万字、撰写体会或理论文章不少于5篇。坚持理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式，转化为指导工作的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入考核的内容。

（二）加强领导班子建设。

一是深化学习制度。每年要安排两次以上中心学习，要创新学习方式，注重学习效果，倡导班子成员挤时间自学，学习要理论联系实际，突出重点，有的放矢，形式多样，在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。

二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度，定期召开局长办公会议、中层干部会议，重大问题集体研究决定，充分调动和发挥班子成员的主观能动性，增强班子的凝聚力和战斗力。

三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨，密切联系群众，带头深入基层调查研究，虚心听取基层和群众的意见，克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想，切实帮助基层和群众解决实际困难和问题，多为群众着想，多关心干部职工的工作、生活，多为基层干部群众办好事、办实事。

四是加强党风廉政建设。领导班子要带好头，率先垂范、以身作则，另外还要采用多种方式加大廉政教育的力度，加强法律法规的学习和开展警示教育，未雨绸缪，筑牢思想防线。

（三）加强干部队伍建设。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育，引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观和树立正确的政绩观。要继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面的教育，引导全局干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观。要通过作风建设教育，来提升自身修养，做到生活中讲操守、讲人格、讲道德，做到自重、自尊、自省；工作中按规定、按要求、按程序，做到公正、公平、公开。要以良好的形象赢得组织和群众的信任。深入认识和思考安全监管工作面临的新问题，深入研究和探索安全监管工作的规律和特点，创新工作方式和方法，不断加强和改进监管工作，提高监管能力和效能，实现工作的科学化、规范化和制度化，全面提高我县安全监管人员的思想政治素质和依法行政能力、应急处置能力、拒腐防变能力，培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、充满活力的安全监管队伍。

（四）加强机关规范化建设。进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查，根据实际需要进行修订和完善，逐步建立起涵盖机关管理各个方面、各个环节的制度体系，做到有章可循、违章必究，促进机关管理的法治化、制度化。实行标准化管理。进一步完善岗位目标责任制，对每项工作和每个岗位都建立工作标准，做到定任务、定时限的思路和方法。五要加强督促检查。成立学习督查小组，定期对学习情况进行检查督导，重点检查学习笔记、体会或理论文章记录上报情况，检查结果纳入考核的内容。

第五篇：开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见

兴庆区唐徕回民小学关于深入 开展进一步解放思想大讨论活动的实施意见

为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，进一步统一思想、凝聚力量，开创学校工作的新局面，根据上级党委有关安排，结合学校实际，党支部研究决定，利用一年时间，在学校全面开展以深入贯彻落实科学发展观为主题的进一步解放思想大讨论活动，并制定如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“落实科学发展观，办好让人民满意的教育”为主题，以解放思想、转变观念、转变作风、加快发展为主要内容，在广大干部党员教师中广泛深入地开展解放思想大讨论活动。通过解放思想大讨论，努力实现“三大突破”，即在解决阻碍科学发展的陈旧观念和传统思路上有新突破；在解决阻碍各种教育工作要素发挥作用的体制机制和工作方式上有新突破；在解决所有干部的领导作风和工作作风存在的突出问题上有新突破，为推动我校教育事业跨越式发展奠定坚实的思想和环境基础。

二、目标任务

坚持把贯彻落实科学发展观贯穿到解放思想大讨论活动的始终，把思想和行动统一到党的十七大、自治区十次党代会、银川市十二次党代会和兴庆区一次党代会精神上来。采取征集意见、对照检查、深入讨论等方式，查找存在的问题，认真剖析产生问题、存在差距的思想根源，通过深入讨论，形成共识，实现思想大解放的目的。着力在制约我校教育发展的突出问题上下功夫；在转变干部工作作风、教师教风学风上下功夫；在解决实际问题、优化学校发展环境上下功夫。通过大讨论切实统一思想、凝聚力量，为推进兴庆区教育事业的发展，全面提高教育教学质量注入强大活力。

（一）转变思想观念，树立正确的发展理念。破除工作不求争先的思想，树立以人为本、团结进取、谋求大发展的思想理念；破除因循守旧、畏难不前的思想，树立大胆改革、勇于创新、加快发展的理念；破除固步自封、妄自尊大的思想，树立开放发展、交流借鉴的意识，积极学习、引进、消化、吸收外校、外地先进的教育教学理念，加快教育教学质量提升的步伐。

（二）克服不良倾向，加强教师队伍作风建设。进一步解决因循守旧，按部就班的问题，进一步消除管理方法简单粗暴，变相体罚学生的现象，进一步遏止有偿家教、乱订辅导书等违规违纪行为的产生。通过思想教育，在教师队伍中树立办好人民满意教育的信念。

（三）要解决教育发展环境的阻力问题，完善措施。建设法制型、责任型、效能型、学习型、廉政型、服务型的领导班子，提高学校领导班子人员团结一致谋事、干事、干成事的工作作风，强化“创优、创新、服务”与提高教育教学质量的关系，真正把思想统一到提高教育教学质量上来。提高教师队伍素质，教师要做到爱岗敬业，甘于奉献，关心学生，爱护学生，校内校外为人师表。树立“争创 一流”的教育观念，与时俱进，勇于创新。学校领导要与教师志同道合。

三、方法步骤

第一阶段：宣传发动和征求意见（2月27日－3月31日）

（一）全面发动（1月27日—2月29日）。党支部成立领导机构，制定实施方案，及时召开动员会议，全面安排部署大讨论活动的各项工作。同时，利用横幅、学校电视、校园广播、板报、学习园地、印发宣传资料等多种多样的宣传形式扩大声势，形成解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

（二）学习教育（3月1日—3月15日）。加强学习教育的针对性，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与专题讨论相结合、交流研讨与培训教育相结合等方式，因地制宜，创新形式，务求实效，确保学习达到应有的效果，为解放思想、更新观念提供思想基础和智力保证。要以集中学习为主导，以个人自学为根本，以调研讨论为依托，以取得学习实效为目标，保证学习任务的完成，并收集整理个人撰写的专题调研文章、心得体会、学习笔记。

（三）征求意见（3月16日—4月10日）。学校领导班子要采取设立“征求意见箱”、发放征求意见表、问卷调查、走访座谈等形式，广泛征求本单位师生、本单位上下级机关、相关部门及家长的意见。学校支部大讨论活动领导小组办公室要通过走访座谈、问卷、交流会、研讨会等形式，面向社会各个阶层，广泛征求群众对学校发展思路的意见建议，并召开专题座谈会，邀请相关领导和社会各界人士参加，广泛征求社会各界的意见建议。支部大讨论办公室及时做好意见和建议的收集汇总等工作。

主要活动

1、在普遍开展大讨论活动的基础上，集中组织召开3个解放思想大讨论主题座谈会。

（1）学校党支部和党员在进一步解放思想过程中如何发挥作用（学校办公室负责）；

（2）骨干教师如何在推进教学改革中发挥作用（教导处负责）；

（3）学校少队部和团员如何做解放思想的先锋（少先大队部负责）。

2、开展“解放思想之我见”和“我为唐小教育发展献策”征文活动，征集论文、言论、心得、感想等，并组织评奖。

第二阶段：对照检查和讨论整改（4月11日—9月30日）

（一）对照检查（4月11日—5月15日）。

学校要结合当前教育实际情况，按照 “三个突破”的要求，分析不足，查找问题。结合征集到的意见，主动自觉地与区内外先进教育水平对比。每个学校干部和教师都要在思想观念、工作作风、精神状态上分析自身存在的不足和问题，并形成分析材料。学校领导班子要结合工作实际，组织学校广大教职工认真对工作实绩、发展思路、工作措施、思想作风、管理机制进行分析评议，查找主要领导在思想、作风等方面存在的问题和不足，在自查的基础上撰写出自查报告。

（二）讨论交流（5月16日—7月15日）。对照自查报告，进一步集中开展思想讨论交流活动。组织召开思想交流会、领导干部或学习先进专题报告会、专题研讨会、座谈会、调研活动等多种形式的交流和研讨活动，并设立学习专栏、黑板报等学习交流阵地，让思想在交流中碰撞、渗透，激发新思维，获取新观念，拓展新思路，促进解放思想大讨论的深入开展。

（三）归纳整理（7月16日—8月20日）。对自查分析、讨论交流的意见建议，进行整理汇总，对照科学发展观、“三个突破”，全面总结支部和个人特别是领导班子思想、工作和作风等方面的情况，深入分析造成差距的思想根源，剖析不符合科学发展要求的深层次原因，进一步改善、完善学校今后的发展思路和工作措施、管理机制，并明确每个人的工作目标和发展方向。

（四）整改提高（8月21日—9月30日）。党员个人和支部分别制定整改方案，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任，提出本支部具有创新性的工作思路和措施。对需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

第三阶段：总结表彰（10月1日—12月20日）。

支部结合学校工作实际，组织召开成果展示会、经验交流会和总结会，对活动开展情况进行分析总结，并及时向大讨论活动领导小组办公室提交具有重要成果的总结报告。支部认真整理、分析和研究大讨论活动中的收获，总结经验，切实把解放思想大讨论的成果转化为制度机制、工作思路、工作部署、工作措施、实际行动，真正以思想大解放推动我校教育事业跨越式发展。

四、组织领导

为更好地整体推进这次解放思想大讨论活动深入开展，成立兴庆区唐徕回民小学党支部解放思想大讨论活动领导小组。

组 长：马恒燕 党支部书记、校长 副组长：汤卫胜 党支部副书记、副校长 黄 莉 党支部副书记、副校长

成 员： 张 恒 党支部组织委员

哈 敬 党支部宣传委员

领导小组下设办公室，汤卫胜 同志兼任办公室主任，成员由张恒、哈敬、周志军组成。

五、活动要求

（一）加强领导。进一步解放思想大讨论工作将纳入年底综合目标考核。学校成立相应的领导机构，抓好工作落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学校领导干部要带头，充分发挥表率作用和示范带动作用。各部门主要负责人要切实履行好第一责任人的职责,切实形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他成员协助抓的工作格局。

（二）强化宣传。支部要充分利用横幅、学校电视、校园广播、板报、学习园地、文艺演出、印发宣传资料等多种形式进行全方位、广覆盖的宣传，营造解放思想大讨论的良好氛围。

（三）及时督导。大讨论活动领导小组将不定期对大讨论活动进行督促检查。督导组要认真履行职责,即时了解学校大讨论活动的具体情况,提出建议,督促解决问题,总结成功经验,确保大讨论活动取得实效。

（四）狠抓落实。支部要按照工作部署，及时、认真地落实各项要求，及时向大讨论活动领导小组办公室报送实施方案、信息、总结及相关资料。每个阶段结束后及时总结上一阶段工作，部署下一阶段活动。要避免摆形式、走过场。要以务求实效为根本标准，因地制宜，创新形式，丰富内容，使解放思想活动取得扎扎实实的成效。

附件一：重点学习书（篇）目

附件二：讨论参考题目

兴庆区唐徕回民小学党支部 2008年2月29日

重点学习书（篇）目

1、《科学发展观学习读本》

2、《构建社会主义和谐社会学习读本》

3、《解放思想，实事求是，团结一致向前看》（《邓小平文选》第二卷）

4、《思想更解放一些，改革的步子更快一些》（《邓小平文选》第三卷）

5、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（《邓小平文选》第三卷）

6、《领导干部要在思想、作风建设上作出表率》（《江泽民文选》第二卷）

7、《不断根据实践的要求进行创新》（《江泽民文选》第三卷）

8、《领导干部要牢固树立正确的权力观》（《江泽民文选》第三卷）

9、胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话中提出的五个方面作风建设要求和大力倡导的八个方面良好风气

10、《胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话》（《宁夏日报》2007年6月25日）

11、党的十七大报告

12、自治区第十次党代会报告(见《自治区第十次党代会辅导读本》

13、银川市十二次党代会报告和兴庆区第一次党代会报告

14、《中共银川市委关于在全市开展进一步解放思想大讨 论活动的通知》（《银川晚报》2008年1月25日）

讨论参考题目

1、如何充分认识开展这次大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性？怎样积极投身到这次大讨论活动中来？

2、兴庆区在自治区及银川市基础教育发展中处于什么样的位置？有哪些优势需要进一步发掘和发挥？

3、推进跨越式发展为什么要树立科学发展、和谐发展的思想？如何在教育教学工作中贯彻落实？

4、本学校在发展理念、发展思路上有哪些方面同新形势、新任务不相适应？

5、制约本学校工作发展的陈旧落后观念有哪些？适应跨越式发展要求应树立哪些新的思想观念？

6、本学校和本人在作风纪律和精神状态方面有哪些与跨越式发展不相适应的问题？

7、如何认识环境对一个地方教育发展的重要作用？兴庆区及本学校在发展环境方面有哪些差距和不足？应该如何改善、改进？

8、本学校在管理体制和运行机制方面存在哪些弊端和不足？应该如何改进和理顺？

9、本学校在兴庆区教育跨越式发展中的职责是什么？在全市处于何种位置？优势有哪些？应如何发挥？

10、对搞好这次解放思想大讨论活动有什么建设性的意见？