2008组织工作会讲话

第一篇：2008组织工作会讲话

以改革创新精神

努力开创全县组织工作新局面

——在2008年全县组织工作会议上的讲话

中共双柏县委书记 李家龙（2008年5月19日)

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实党的十七大和全国、全省、全州组织工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结和部署我县组织工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，把解放思想置于万事之先，把加快发展作为第一要务，紧紧围绕建设活力双柏、构建和谐虎乡的目标任务，以党的先进性建设和执政能力建设为重点，以 “建设示范群体、争当云岭先锋”基层党建示范群体创建活动和领导班子“一气、二心、三力”主题教育实践活动为龙头，坚持党要管党、从严治党方针，弘扬改革创新精神，全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力开创党建工作的新局面。

借此机会，我代表县委讲三点意见。

一、加强和改进组织工作，是建设活力双柏、构建和谐虎乡的现实而紧迫的任务

组织工作是党的建设的重要组成部分。革命导师斯大林指出，政策和策略确定后，干部决定一切。这句话，从一个侧面说明了组织工作的极端重要性。

县委十一届二次全会以来，我们始终坚持把解放思想置于万事之先，把加快发展作为第一要务，以创新出活力、以活力促发展、以发展增和谐，全县综合实力较快增长，基础设施加快改善，社会事业健康发展，群众生活持续改善，改革开放力度加大，对外影响迅速提升，我们迈出了建设活力双柏、构建和谐虎乡的坚实步伐。在加快推进改革发展的进程中，全县各级党组织和组织部门以党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕建设活力班子和巩固先进性教育活动成果两个重点，圆满完成了县乡（镇）人大、政府和县政协领导班子换届工作，实现了领导班子的新老交替，大力实施“四大人才”工程，人才工作有了突破性进展，干部人事制度改革深入推进，基层党建工作机制不断创新，“双柏党建示范长廊”、“双柏县党员活动中心户”和村级组织活动场所建设等各项工作有了新的进展，组织工作的不断加强和改进，为建设活力双柏、构建和谐虎乡提供了坚强的组织保障和人才支持。

当前，我县经济社会发展进入了一个新的历史时期，我们既面临前所未有的发展机遇，又面临前所未有的严峻挑战。在我们充分肯定我县发展活力开始显现的同时，我们也要清醒看到我们面临的严重困难：基础差、底子薄、人才少、资金缺，依然是当前和今后我县的突出特征；发展不快、发展不充分、发展质量不高，依然是我们面临的突出矛盾；努力夯实发展基础、提升综合实力、改善群众生活、增强发展后劲，依然是我们丝毫不能松懈的突出任务。办好中国的事情，关键在党，办

好双柏的事情，关键在各级党组织和广大党员干部。加快双柏现代化建设，迫切要求我们加强和改进党的领导，迫切要求我们不断增强党的先进性、不断提高党的执政能力，特别是各级领导干部驾驭社会主义市场经济的能力。我们必须始终保持头脑的清醒，在充分肯定组织工作取得成绩的同时，也要看到我们存在的问题和差距。我县各级党组织和广大党员干部总体上是好的，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在改革发展的实践中不断加强。这是当前党建工作的成绩和主流。但不可否认的是，我们的领导班子建设还有差距，各级领导班子解放思想还不够，领导科学发展、驾驭社会主义市场经济的能力还不强，思路不宽，主意不多，办法太少，不能完全适应社会主义市场经济的要求，不能完全适应建设活力双柏、构建和谐虎乡的要求。基层组织建设还有差距，松、散、软状况还不同程度地存在，基层组织的工作条件亟待改善，凝聚力、创新力、执行力需要进一步增强，党组织的战斗堡垒作用需要进一步发挥。党员的教育管理还有差距，一些党员理想信念年动摇，工作作风漂浮，不能严格要求自己，缺乏正确立场，不敢坚持原则，特别是极个别党员领导干部，好人主义盛行，自由主义严重，“老好人”、“老滑头”、“老油条” “搅屎棒”不乏其人；个别领导干部不顾大局、不讲原则，乱议论、乱告状、乱猜测，干扰发展进程，破坏团结大局，败坏一方风气，党员的先锋模范作用急需进一步增强。党的作风建设和制度建设还有差距，漠视群众疾苦、侵害群众利益的行为依然时有发生，腐败现象未能根本解决；一些党组织制度不健全，工作不规范，-3-

党的民主集中制未能很好落实，独断专行和软弱涣散同时存在。党建工作创新还有差距，一些新经济组织、新社会组织的党建工作有待加强，党的群众基础和执政基础需要进一步巩固和扩大。这些都是组织建设需要重视和加强的问题。如果这些问题不能得到很好解决，建设活力双柏、构建和谐虎乡的目标就难以实现。我们一定要增强忧患意识和紧迫意识，把我们的思想统一到党的十七大精神的要求上来，统一到建设活力双柏、构建和谐虎乡的奋斗目标上来，统一到县委的决策部署上来，解放思想，开拓进取，努力把组织工作提高到一个新的水平，为增强党的先进性，提高党的执政能力，加快双柏现代化建设做出新的更大贡献。

二、以改革创新精神加强和改进我县的组织工作 在建设活力双柏、构建和谐虎乡的进程中，全县组织工作承担着艰巨的任务，肩负着重要的使命。各级党组织和组织部门一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十七大精神，认真落实县委十一届二次、三次全会的部署，突出重点，抓住关键，勇于创新，切实加强领导班子、干部队伍、人才队伍和基层党组织建设，全面开创组织工作的新局面。

（一）创新领导班子和干部队伍建设。各级领导班子和干部队伍是“建设活力双柏、构建和谐虎乡”的中坚力量。各级领导班子的执政能力强不强，干部队伍的素质高不高，关系到全县各项事业是否能够顺利推进，因此，必须把领导班子和干

部队伍建设放在组织工作的首位。

一是要坚持正确的用人导向。大力营造支持创业、鼓励创新、宽容失误、善待挫折的环境，教育和引导广大干部解放思想、锐意改革、开拓奋进，反对安于现状、僵化封闭、无所作为。大力选用那些“注重学识的开拓者、注重发展的创业者、注重创新的领头雁、注重实绩的实干家、注重勤廉的明白人”，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。特别注意考察干部抓项目和抓企业的意识和水平，对善于抓项目、抓企业的同志高看一眼、厚爱一层。旗帜鲜明地褒奖贡献突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励埋头苦干的干部，保护廉洁奉公的干部，鞭策相形见绌的干部，教育跟风行事的干部，约束投机钻营的干部，惩处腐败堕落的干部；撤换那些缺乏责任心、观念陈旧、按部就班、无所作为、不能履行职责的干部；坚决不用“三老一搅”干部；严肃查处那些搬弄是非、造谣中伤的干部。我们就要用这种鲜明的用人导向，激发广大干部干事创业的活力。

二是要加强领导班子建设。要选好配强班子，优化班子结构，健全工作机制，切实提高各级领导班子的整体功能和综合素质。要认真落实即将印发实施的行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，切实转变工作作风，使各级领导班子和领导干部做到政令畅通、令行禁止。要制定实施县级部门综合考核制度和乡镇财政收入激励机制，健全和完善乡镇综合考核“八个一票否决”制度，充分调动各级领导班子的工作积

极性和创造性。要切实贯彻好民主集中制，严格党内生活准则，建立和完善配套制度和具体措施，形成用制度管人、管事、管权的工作机制。进一步健全和完善党委（党组）中心组学习制度，着力加强各级领导班子和领导干部对社会主义市场经济理论和知识的学习，着力提高驾驭项目工作、企业工作、财税工作、金融工作的水平和统筹经济社会发展的能力。

三是要深入开展解放思想大讨论活动。解放思想是建设活力双柏、构建和谐虎乡的灵魂。没有思想的大解放就没有社会的大发展。全县各级各部门和广大党员干部要按照县委开展解放思想大讨论活动的通知要求，结合本部门、本单位的职责要求和个人的思想实际，认真开展讨论、严肃查找问题，切实解决进取精神不足、眼界思路不宽、干事胆子太小、工作节奏太慢、服务意识不强等突出问题，进一步树立和落实大创新促进大发展、大项目促进大发展、大开放促进大发展、大团结促进大发展的理念，坚持与当前的各项工作相结合、与健全完善各项制度相结合、与加强和改进党建工作相结合、与做好干部教育管理相结合、与形成正确的舆论氛围相结合，着力突破影响发展的思想障碍，着力突破体制机制弊端、着力营造干事创业氛围，努力实现思想认识进一步统一、工作作风进一步转变、改革开放进一步深化、事业发展进一步加快的目标。

四是要深入开展“一气、二心、三力”主题教育实践活动。县委决定在全县科级以上领导班子和领导干部中深入开展“一气、二心、三力”主题教育实践活动，这是贯彻落实党的十七

大精神，坚持党要管党、从严治党方针，针对我县各级领导班子建设现状作出的重大决策。我们的目的，是要解决我县少数领导班子和领导干部中存在的正气不足，宗旨意识不牢，理想信念和政治立场不坚定，创新精神缺乏，干事劲头不足，工作作风不实，纪律观念淡薄等问题，就是要把我县各级领导班子和领导干部建设成为弘扬正气、反对歪风，廉洁奉公、勤政为民，团结干事、开拓奋进的高素质领导班子。从现在开展的情况来看，大多数部门行动比较迅速。但有一个问题必须引起高度重视，那就是如何避免“认认真真走过场”，程序完了，思想问题、作风问题并未得到解决。各级各部门要坚持开门搞教育，征求意见不能局限于本机关、本部门，要扩大范围，广泛征求人民群众的意见建议，实实在在地解决几个本单位存在的突出问题。组织部门要切实加强督促，对活动开展过程中行动缓慢、流于形式的单位和部门进行通报，务求活动不走过场，务求使活动取得明显成效。

五是要深化干部人事制度改革。进一步完善干部选拔机制，不断扩大民主推荐范围，完善民主测评方法，加大民主监督力度，真心实意地依靠群众选人，选群众信得过的人。坚持干部能上能下、能进能出，破除论资排辈、平衡照顾，按照公开平等、竞争择优、人岗相适的原则，积极探索公开选拔、竞争上岗等方式，变“伯乐相马”为“赛场选马”，真正让能者上、庸者让、劣者下。要进一步规范干部考核评价机制，探索建立实职科级干部综合考核评价办法和非领导职务干部考核管理办法，进一步规范干部考核内容，改进考核方式，建立健全科学

-7-的考核评价指标体系。进一步强化干部监督管理，既要关心爱护，又要严格要求，教育领导干部忠于职守、认真履职。抓好干部诫勉谈话、述职述廉、个人有关事项报告等制度的落实，强化对科级干部、党政“一把手”和关键岗位领导干部的日常监督管理，使领导班子和干部队伍建设迈出新的步伐。

（二）创新人才队伍建设。要牢固树立人才资源是第一资源的理念，紧紧围绕双柏经济社会发展需要，大力实施“人才强县”战略，深入推进“四大人才工程”。

一是要健全和完善人才工作机制。要优化干事创业环境，努力营造“尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，让人才进得来，留得住，干得好，为推动全县各项事业快速发展贡献力量。要完善人才流动机制，认真落实《双柏县稳定教师队伍实施意见（试行）》，规范人才合理流动的机制和办法，优化人才资源配置。创新人才激励机制，鼓励各单位、各部门围绕职能职责，着眼于提高工作效率和工作水平，大胆推进机制创新，把干部职工的积极性和创造性充分激发和调动起来。进一步健全和完善《双柏县人才工作考核暂行办法》，创新人才管理考核评价机制。强化人才工作的组织领导，进一步完善县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。构建人才服务体系，以最好的服务、最大的诚意聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才，共同营造各类人才大量涌现、创造活力竞相迸发、聪明才智充分发挥的生动局面。

二是要深入推进“四大人才工程”。要牢固树立和落实正确的人才观，破除重物轻人的观念、强化人才难求的思想，破除求全责备的观念、强化用当其长的思想，破除论资排辈的观念、强化选贤任能的思想，破除重用轻育的观念、强化育人为先的思想，破除自我封闭的观念、强化开放求贤的思想，不断深化“四大人才工程”。要结合当前全县重点项目、重点产业建设，围绕加快农业产业化、新型工业化、特色城镇化进程，重点培养、引进和使用一批创新型人才和高层次高技能人才。要抓住中央及省、州将全面启动新一轮大规模培训干部的机遇，加大选派干部到省外发达地区、省州对口部门及企业挂职锻炼力度，鼓励领导干部走出去、请进来，进一步提高干部队伍的整体素质。要紧紧围绕深化教育改革，着力培养一批高素质骨干教师，鼓励教师提高学历层次，提高教育教学水平。要加大农村适用技术培训力度，认真实施“一村一名大学生”计划，培养壮大农村乡土人才队伍，大力培育一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

（三）创新基层组织建设。我们党的执政基础在基层，工作重心在基层，活力源泉也在基层。抓基层、打基础任何时候都不能放松。组织工作要把更多的资源用在基层，把更大的功夫花在基层，努力把我县各级基层党组织建设成为推动事业发展的坚强战斗堡垒。

一是要扎实开展“五型”示范群体建设。县委决定从今年开始，用5年时间，在全县基层党组织中广泛开展“建设示范群体，争当云岭先锋”基层党建示范群体创建活动，在农村、-9-

企业、社区、机关、学校和“两新”组织等基层党组织中培树一批学习型、开拓型、廉洁型、服务型、团结型示范群体，这是我县加强党的基层组织建设的重要载体和新的抓手。全县各级党组织一定要统一思想，提高认识，明确开展基层党建示范群体创建活动的重要意义、目标要求和方法步骤，进一步浓厚学习钻研风气、营造争先创优氛围、强化为民服务宗旨、保持艰苦奋斗作风、形成团结干事局面，务求在推进党的基层组织建设上迈出新步伐、在加强党员队伍建设上取得新成效、在提高基层党建工作水平上实现新突破，努力提高基层党建工作整体水平，努力夯实党的群众基础和执政基础。

二是要切实增强基层党组织的整体功能。要立足于更好地发挥基层党组织的整体功能，精心选拔优秀人才，切实选好配强领导班子成员，特别要选好配强支部书记。要紧紧围绕强化党员意识、提高党员素质、发挥党员作用、树立党员形象的要求，全面实施党员素质提升工程，推进农村党员干部现代远程教育。要继续健全完善党内激励、关怀、帮扶、约束机制，开展好“农村困难党员关爱行动”，继续抓好困难党员“五项制度”的落实，并逐步向企业延伸，真正重视和关心基层干部，让基层干部政治上有奔头、工作上有劲头、生活上有靠头。要积极探索基层党组织设置方式，理顺党组织隶属关系，扩大党的工作覆盖面，努力做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活。要加强流动党员的教育管理，探索建立城乡一体化党员动态管理机制，使党员无论是在农村

还是在城市，无论是在流出地还是在流入地，都能参加党的活动，受到组织管理，得到组织关怀。

三是要稳步推进党内民主政治建设。认真落实《党员权利保障条例》，创新党务公开形式，规范党务公开的范围、内容和时效，切实保障党员对党内事务的广泛参与和有效监督。要注重发挥党代表作用，选择部分乡镇推行党代表任期制、党代表大会常任制等试点，探索建立党代表议案、提案、建议制度和质询、视察等制度，不断积累经验，完善推广实施。进一步改革和完善党内选举制度，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，扩大“公推直选”试点，积极探索由党员和群众推荐与上级党组织推荐相结合的途径和办法。通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设的质量和水平，以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐。

三、进一步加强对组织工作的领导

以改革创新精神推进组织工作，是组织部门的首要任务，更是各级党组织的重要职责。全县各级党组织要切实加强领导，坚持改革创新，狠抓工作落实。

（一）加强和改进党对组织工作的领导。全县各级党组织要从建设活力双柏、构建和谐虎乡的实际出发，切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，进一步加强对组织工作的领导，经常了解基层党建和组织工作情况，及时加强指导，研究解决重大问题。要更加自觉地把组织工作放在经济社会发展的大局中来谋划和推进，深刻把握组织工作的特点和规律，不断研究新情况、探索新方法、解决新问题，使组织工作更加符合科学

发展观的要求，更加符合形势发展的需要，更加符合人民群众的愿望。要关心、支持、配合、理解组工干部的工作，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间。

（二）认真抓好党建工作责任制的落实。要建立健全党建工作领导小组及其办公室，完善和落实各项工作制度和议事规则，扎实推进党建工作规范化、制度化建设。党委（党组）书记作为党建工作第一责任人，要切实履行职责，拿出足够的时间和精力抓党建，经常分析基层党建工作的形势，准确把握县委对党建工作的新部署、新要求，从全局和整体上谋划好本地区、本部门的党建工作。各党委（党组）每年1月底前要向县委书面报告上年履行抓基层党建工作责任制的情况，党委（党组）书记要将抓党建情况向县委进行专项述职。要认真落实党委领导班子成员抓党建工作联系点制度，每年必须有足够的时间深入联系点调查研究和指导工作，切实帮助解决工作中的困难和问题。

（三）进一步加强组织部门自身建设。新形势新任务，对组织工作提出了新的更高要求，组织部门和组工干部要带头解放思想，带头开展好 “解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，努力把组织部门建设成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最明显的部门。认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动和“一气、二心、三力”主题教育实践活动、“五型示范群体”创建活动，教育和引导广大组工干部真正做到公道正派、知人善任，清正廉洁、-12-

甘于奉献，求实创新、锐意改革，团结和谐、真诚待人，以改革创新的精神和真抓实干的作风，努力创造一流的工作业绩，不辜负党和人民的期望和重托。

同志们，组织工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。以改革创新精神推进组织工作，是时代的呼唤、事业的需要、人民的期待、党的要求。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，解放思想、振奋精神、扎实工作，努力开创全县组织工作新局面，为建设活力双柏、构建和谐虎乡提供强有力的组织保障。

最后，感谢同志们为党建工作和双柏经济社会发展所做的贡献，祝愿同志们事业顺利、家庭幸福！谢谢大家。

第二篇：2012组织工作会讲话

2011年工作回顾：

一、精心组织, 县乡领导班子换届工作圆满完成。紧紧围绕形成好报告、配备好班子、保持好风气的要求，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项举措，精心组织了乡镇党委、人大、政府换届工作，配合市委做好县委、县人大、政府、政协换届工作。坚持正确的用人导向，按照德才兼备、以德为先的用人标准，综合考虑班子结构、个人经历和个性特点搭配，选好配强乡镇领导班子。坚持教育在先、警示在先、预防在先，加大中央“五个严禁”、“十七个不准”、“五个一律”，省委“八条禁令”和“六个一”换届纪律的宣传和落实力度，换届纪律知晓率、换届风气、满意度等民意测评均处在全市前列。坚持思想教育及时跟进。积极推行以“换届前教育引导、换届中监督约束、换届后关心照顾”为主的动态管理制度。及时了解广大干部的思想动态，掌握新任班子的工作状态和卸任干部的思想状况，并进行有针对性的约谈和安抚，换出了团结、换出了干劲、换出了和谐，保证了工作的有序和衔接。

二、注重创新，领导班子和干部队伍建设得到加强。改进、完善干部选拔使用初始提名办法，积极推行“三差额一票决”（差额推荐、差额考察、差额酝酿，党委全委会和常委会票决制重要干部）制度，扩大民主，取得了很好的社会效果。组织开展了公开选拔，为优秀干部脱颖而出创造条件。通过笔试、面试、考察等环节，16名优秀年轻干部得到提拔重用，充实了基层干部队伍，营造了“公平、公正、公开”的用人环境。强化科级干部日常监督管理，实施并完善一线跟踪考察考核制度，实行了新任用

干部“回访”制度。加强了对领导干部财权、事权的监督，认真开展领导干部报告个人有关事项和加强对配偶子女移居国（境）外的国家工作人员的管理两项法规的组织实施和监督检查工作，委托县审计局对39名科级领导干部进行了任期和离任经济责任审计。

三、改进方式，干部教育培训和人才工作统筹推进。落实大规模培训干部要求，突出抓好换届后干部培训。举办“乡镇党委换届业务培训”、“加强基层党组织建设”、“突发事件应急处理”等各类专题培训班3期，培训科级干部300余人次。全面部署“基层干部科学发展和社会管理”主题培训工作，制定出台了《满城县关于基层干部科学发展和社会管理主题培训实施方案》，共38名干部参加了省市调训，290余名干部参加了各级各类专题培训。加强人才工作和人才队伍建设。制定并下发了《满城县中长期人才发展规划（2011-2020年）》，加强对人才工作的宏观指导。积极开展人才工作宣传月活动，农村实用人才创业示范村创建活动有序推进，成效显著。

2012年工作任务

一、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。

这次领导班子换届后，一大批新同志走上领导岗位。要立足换届后的实际，及时把领导班子建设的重点转移到思想政治建设上来，使班子有新气象、新风貌、新作为。

一是进一步加大换届后干部教育培训力度，提高干部履职能力。以执行力亮剑行动为契机，围绕转变作风、提高执行力，组织开展“党性教育、理想信念教育、党风廉政教育”专题培训，强化各级干部的大局意识、责任意识和创业意识。以省八次党代会、市十次党代会精神和“十二五”规划为重点，采取主体班、集中宣讲等方式，突出抓好党政“一把手”、新进班子成员和新调整干部的培训。指导各系统、各部门紧紧围绕创新社会管理、执政能力、科技知识等抓好系统培训。组织好十八大精神专题培训。

二是切实加强领导班子自身建设，提高党性修养。加强制度建设，健全集体领导和成员分工负责制度，深入开展民主集中制教育，提高领导班子的科学决策、民主决策水平。按照省委“约法八章”和“三自”、“六不”要求，切实加强领导班子自身建设。结合开展执行力亮剑行动，加强思想纪律作风整顿，解决好“自身不正、自身不净、自身不硬”等问题。重点围绕“转变作风、提高执行力”，提早安排2012领导班子民主生活会，深入开展谈心谈话活动，增进班子团结和成员互信。

三是突出抓好干部日常考核，强化激励约束。结合开展执行力亮剑行动为，狠抓领导班子和领导干部日常考核的落实。领导班子侧重考核重点项目建设、城市建设、信访维稳、节能减排、争先进位、党的建设等内容，领导干部重点考核履行岗位职责和执行力亮剑行动中的现实表现。采取一线考察、季度检查、半年考核、部门监控等方式，重点掌握换届后新班子的运行情况，党政正职的磨合情况以及班子成员的岗位适应情况，及时发现和解决苗头性问题。试行科级干部专项述职制度，以一定形式向领导班子和干部反馈日常考核结果，鼓励先进，鞭策后进，调动干部工作的积极性，增强工作的压力感。

二、稳妥推进干部人事制度改革。

深化干部人事制度改革，一直是组织工作的重点和难点。近几年，我们按照省市委要求，探索实施了一些改革项目，取得了一些成绩。今年，我们将进一步加大推进力度。

一是健全完善干部推荐考察办法。去年，换届工作中采取的“反向测评、民意调查、综合量化考评”等改革举措，取得了一定成果。今年，在进行认真地总结和改进的基础上，要形成一套较为完善的制度，增强推荐和测评的真实性和科学性。落实延伸考察，注重与日常考核和考核测评结果相结合，努力解决“简单的以票取人”问题。同时要更加注重干部德的考察，提高考德的科学性。

二是加大竞争性选拔干部力度。根据近两年公选情况和民意调查情况，广大干部对公开选拔工作的关注度和满意度都有了很大提高。今年，要总结经验，制定更加科学的竞争性选拔工作方案，尝试加大考察环节所占比重，着重解决“高分低能、重能轻德”的问题。根据科级职位空缺情况，继续部分科级职位面向全县进行公开选拔。

三是强化干部监督管理。以落实干部选拔任用“四项监督制度”为重点，进一步加强科级干部的选任与管理，严格执行事前报告和事后备案制度。健全完善领导干部“约谈”制度。完善科级领导干部任期经济责任审计办法，在坚持“逢离必审”的同时，加大任中经济责任审计力度。

三、大力加强人才工作和人才队伍建设。

深入贯彻落实市、县人才发展规划，精心实施重点人才工程，统筹抓好全县各类人才队伍建设。

一是加强对人才工作宏观指导。今年是《人才规划纲要》制定实施的第二年，要把工作重点放在加快实施进度上。县委组织部要牵头研究制定《2012年全县人才工作要点》，细化任务分解，明确责任单位。各乡镇、有关部门也要充分发挥职能作用，充分利用四级联考、选调生招录，事业单位招聘等平台，加大人才引进工作力度。优化人才工作环境，为各类人才创造施展才华的舞台。今年要创建《人才工作简报》，加强成员单位联络员和乡镇信息员队伍建设，并继续开展“人才工作宣传月”活动，建立典型培树和宣传推广机制。

二是扎实推进农村实用人才创业示范活动。去年，市委组织部专门就2012年农村实用人才创业示范活动提出要求，在确保实现“创建一个示范乡镇”目标基础上，扩大数量，提高质量。争取每个乡镇创建两个以上示范村，全县20%以上的行政村达到示范村标准。今年，要对各乡镇农村实用人才特色产业进行调查摸底，建立台账。突出抓好示范点建设，以点带面，并适时组织示范乡镇、示范村和示范户的评选表彰，真正把活动推行纵深。

第三篇：2020年全县组织工作会讲话

2020年全县组织工作会讲话

同志们：

刚才，×书记站在全局高度作了重要讲话，对做好今年的党建工作具有很强的指导性和实践性，大家一定要认真抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面内容。

一、2020年全县组织工作回顾

2020年，是全面贯彻党的十九届四中精神之年，全县各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央和上级党委决策部署，履职尽责、担当作为，求真务实、奋发有为，各项工作取得显著成效。

一是坚定不移抓政治建设，落实管党治党政治责任取得新成效。始终把政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，引领带动党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。及时调整党建领导小组及办事机构组成人员，健全完善党建工作×机制，层层开展党建述职评议考核，严格落实党的组织生活各项制度，组织召开全县组织工作会议，×项党建制度改革任务全部完成，认真开展巡视巡察反馈意见整改落实情况“回头看”，党中央和上级党委各项决策部署有效落实。

二是坚定不移用创新理论武装头脑，凝聚共识力量开创新局面。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论教育培训班×期，培训科级干部×人次；围绕打好“三大攻坚战”等中心任务，举办各类能力提升专题班×期，培训干部×人次。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，各级党组织和党员干部“学、查、改、做”自觉性进一步增强×获评全市党员干部党性教育基地。

三是坚定不移加强干部队伍建设，激励担当作为实现新突破。严格动议调整干部×批次×人，择优选派×名干部进行挂职锻炼，认真组织开展科级后备干部人选推荐建库工作，申报考录公务员、选调生×名。制定《关于进一步关心关爱干部的实施方案（试行）》，积极构建以干部管理“正向激励、负向教育”和关心关爱、能上能下、容错纠错等制度机制相结合的激励干部担当作为×制度体系。

四是坚定不移提升组织力，抓基层打基础工作迈上新台阶。坚持“五好”目标，圆满完成村社区“两委”换届选举工作，“一肩挑”比例分别达×%和×%，×名优秀人才通过选举进入村“两委”班子。扎实推进抓党建促脱贫攻坚工作，驻村工作队派驻全覆盖，基层党组织×互助共建和“百企帮百村”工作进一步深化，村集体经济持续壮大，全年落实项目资金×万元。同时，城市、机关、国企、非公有制经济组织和社会组织等各领域党建工作不断加强。

五是坚定不移实施人才强县战略，集聚优秀人才展现新气象。深入调研梳理形成×类专业×人的人才需求目录，建立×人的全县专家和优秀人才信息库，采集×个单位×名人才数据录入内蒙古人才信息库。全年引进高层次人才×名，持证社工人才新增×人，表彰奖励教育系统优秀人才×人。积极组织参加招才引智、开展人才服务基层等活动，做好优秀人才推荐申报工作。推动×所新型职业农牧民培训学校建成投用。

此外，老干部工作、智慧党建、党员教育、信息宣传、组织部门自身建设等工作也稳步推进，取得了新成效。这些成绩的取得，是县委正确领导和市委组织部有力指导的结果，是全县各级党组织和广大党员干部和衷共济、团结奋斗的结果，是广大党务干部担当作为、勤勉工作的结果。在此，我代表县委组织部，向全县为党的建设和组织工作作出积极贡献的同志们，表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

二、2021年组织工作重点任务

2021年是建党100周年，是“十四五”开局时间，做好今年的组织工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻落实各级组织工作会议、组织部长会议精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，扎实推进党的组织体系建设，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，强化责任担当、锐意改革创新、狠抓工作落实，为决胜全面建成小康社会，“推动高质量发展、实现绿色崛起”提供坚强组织保证。重点要从五个方面抓好落实：

（一）聚焦发展需要，高质量抓好高素质干部队伍建设

一要抓好新时代干部教育培训工作。制定出台我县培训规划和×年培训计划，抓好组织实施。以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，制定实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，在每期班次中都设置相关内容。把党的基本理论教育、党性教育、正确发展观政绩观教育、专业化能力培训、知识更新培训和区情市情县情教育作为重点，特别是党性教育课程不能低于总课时×%。根据机关公务员、非公企业人员、专业技术人员、青年干部及村干部等不同类别不同需求，精准合理设置培训班次。与县委宣传部、统战部、政法委和县委党校联合聘请优秀讲师到我县宣讲，带动实施优秀讲师培养计划，大力开发精品课程，严格执行学员管理有关规定和培训纪律要求，以好学风保证好效果。

二要强化政治素质考察。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设意见》，把政治考察作为干部工作重中之重，坚决把“两面人”识别出来、挡在门外，动真碰硬、正本清源，把问题干部清理出去，把不担当、不作为的干部调整下来。在考察内容上，按照陈希部长提出的政治考察“六个是否”“六个防止”要求，把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律要求和表现具体化。在方式方法上，加大调研式考察力度，用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、凡提四必、以事察人等方式，加强对干部政治表现的了解把握。在结果运用上，探索建立干部政治素质档案，为精准选人用人提供依据。

三要从严干部选拔管理。认真贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持新时期好干部标准，牢固树立重实干、重实绩的用人导向，紧扣“推动高质量发展、实现绿色崛起”目标，大力选用有定力有担当有激情的干部，提高选人用人与事业发展的匹配度。在今后的干部选拔任用中，县委将牢牢把握“三个关键点”：一是突出政治标准；二是突出担当作为；三是突出人事相宜，要统筹考虑职位、经历、学历、专业等因素，尽可能让专业人干专业事。认真贯彻落实《干部档案工作条例》和全国、全区、全市干部人事档案工作会议精神，开展干部人事档案专项审核集中自查工作，推动自查见人见事见效。从严监督管理干部，扎实开展提醒、函询、诫勉工作。这里我强调一下，这次机构改革，县委明确由组织部门统一管理公务员工作，下一步要围绕加强党对公务员工作的统一领导，扎实推进分类改革和职务与职级并行制度落实，全面提升公务员管理水平。

四要激励干部担当作为。县帜鲜明树立基层一线选用干部导向，继续从基层一线和艰苦岗位培养锻炼干部，落实干部管理“正向激励、负向教育”制度，让那些敢干事、能干事、干成事的干部有舞台、受褒奖，让不担当、不作为的干部让位子、受警醒。认真落实《党政领导干部考核工作条例》，完善“五位一体”差异化考核办法，突出对三大攻坚战、乡村振兴、推动民营企业发展、重点工作“承诺制”等工作考核，以考核倒逼任务落实，精准识别干部真实作为。进一步改进完善领导班子和领导干部绩效考核奖惩办法，严格控制监督检查总量和频次，切实为基层减负。严格按照“三个区分开来”要求，认真落实能上能下、容错纠错等制度办法，真正体现为担当者担当、对负责者负责。

五要抓实年轻干部工作。深入学习贯彻习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班仪式上的重要讲话精神，广泛开展优秀年轻干部专题调研，严把人选政治关，突出担当作为表现，政治上不合格的一票否决、廉洁上不过关的零容忍、口碑形象差的坚决排除在外。进一步提高干部挂职锻炼针对性，从各级党政机关、企事业单位选派优秀年轻党员干部到工作基础薄弱村、矛盾纠纷复杂村担任第一书记，切实让年轻干部在实践磨炼中壮筋骨、长才干。建好用好优秀年轻干部信息库，坚持全域发现、持续发现、源头发现，及时把新的优秀人选补充进来，把相形见绌的调整出去，把经过重大斗争考验、有斗争经验和本领的干部选出来用起来。

六要培养斗争精神斗争本领。习近平总书记强调，防范化解重大风险，既要敢于斗争，也要善于斗争。我们要把斗争精神、斗争本领作为干部教育培训的重要内容，考察识别干部的重要方面，选拔任用干部的重要依据，管理监督干部的重要约束，树立表彰典型的重要条件，引导干部培养斗争精神、增强斗争本领，自觉同违背原则、违反党纪党规、损害党中央权威的现象作坚决斗争，同境内外敌对势力捣乱破坏作坚决斗争，切实把敢于斗争、善于斗争的鲜明导向亮出来、树起来。

（二）聚焦夯基固本，高质量抓好党的基层组织建设

一要突出抓好抓党建巩固脱贫攻坚成果工作。结合中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实，推动抓党建促脱贫攻坚工作由“好”向“优”转变。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，持续深化“五好三提升”创建，逐村排查、严格落实标准化规范化建设×条，×月份创建标准达标村要占到×%，年底达到×%。结合“两委”换届“回头看”和扫黑除恶专项斗争，全面排查整顿软弱涣散党组织，让党的县帜始终在基层阵地高高飘扬。持续抓好基层党组织带头人队伍建设，建立村党组织书记信息库，对其任职、履职情况进行备案管理。深入落实《关于进一步完善村干部选用培养机制的实施意见》，建立健全回村任职优秀人才管理考核制度，实行“一人一档”管理。每个村选拔×名后备力量，健全完善镇级管理培养措施和详细档案台账。进一步深化拓展基层党组织×互助共建和“百企帮百村”工作，建立完善县直部门、企业帮扶工作考核激励机制，认真制定落实第一书记调研指导、召回撤换、教育培训、联系走访、表彰激励等五项制度，继续把发展壮大村集体经济作为“书记工程”和包联驻村重点任务来抓，强化镇统筹力度，以产业发展带动集体经济持续较快增收，力争到年底实现×%的村集体经济收入达×万元以上，×%的达×万元以上。统筹抓好党员教育培训，联合党员教育联席会议成员单位，分级分类开展培训。

二要统筹抓好各领域基层党建工作。城市基层党建，要制定出台《城市基层党建实施方案》，以社区党组织为核心，以系统建设为重点，建立城市基层党建“需求、资源、项目”三项清单运行机制，进一步深化在职党员进社区活动，积极构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享工作新格局。机关党建，要按照总书记提出的“三个表率”要求，深化“一统三化两联”工作，不断提升机关政治建设和规范化建设水平。国企党建，要重点推进国企党建×条重点任务落实。学校党建，要深入学习贯彻习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，以思想政治建设为重点，优化学校基层党组织书记配备，完善党建工作机制，切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程。非公有制经济组织和社会组织党建，要以助推民营企业和社会组织发展为导向，进一步深化“两个覆盖”提质增效。同时，做好党组织评星定级、增点扩面和党员分类管理试点总结推广。新兴业态和互联网党建，要认真研究新形势下新业态、新经济组织党建工作特点，创新组织形式、活动方式和工作机制，积极推进互联网企业、律师行业党建工作，确保党的领导在新兴领域得到有效落实。

三要全力抓好“基层党建大提升”三年攻坚行动。今年，是我们实施“基层党建大提升”三年攻坚行动第二年，重点是深化提升。要牢固树立大抓基层鲜明导向，继续深化“党建领航·绿色崛起”品牌创建，以申办全市基层党建工作现场会为契机，大力推进基层党建理念、方法和水平提升。在理念上，要树立融合发展理念，立足我县“一心六线三区”党建空间布局，推动组织融合、资源融合和工作融合，打造区域化党建联合体，以融合助发展、以发展促融合。要强化“党建+”思维，探索“党建+”工作模式，树立党建“品牌”意识，促进党建工作与中心工作有机结合，以党建促发展、以发展强党建。在方法上，要抓重点、重点抓、带全盘，系统谋划、梯次打造，创建基层党建精品点、精品线、示范片，在农村牧区、城市、机关、学校、非公经济和社会组织等各领域，打造一批基层党建精品集群，以点带面推动整体工作提升。从×年起，县委将确定×个示范镇×个示范村进行重点提升打造，在政策、资金和指导上给予倾斜支持，为全县各级基层党组织比学赶超树立标杆榜样。在水平上，要严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》相关要求，抓好基层党组织规范化合理化设置，同时严格执行党内组织生活制度、党代会代表任期制、基层党组织按期换届、党费管理等基本制度。特别是要从严规范和加强党员教育管理，按照“一人一档”原则，健全完善党员档案管理制度。制定下发全县各领域党员积分制管理办法，稳妥有序推进不合格党员管理处置工作。

（三）聚焦人才强县，高质量抓好引才育才用才工作

一要健全完善人才政策体系。深入贯彻中央、自治区、市人才工作政策，制定出台我县《关于深化人才政策创新和体制机制改革深入实施“人才强县”战略的若干政策措施》和高层次人才引进、优秀人才培养、外出人才回乡创业等一系列人才政策，构建形成系统完善的人才政策体系，着力破解我县长期以来人才政策措施不配套、不协调、“碎片化”等问题，切实发挥人才政策最大效益。结合机构改革，重新调整县人才工作领导小组和成员单位，明确工作职责、压实工作责任，建立定期研究调度人才工作长效机制，切实增强各方抓人才工作的责任感和紧迫感。

二要启动实施“×英才”工程。紧扣全县经济社会发展需求和用人主体需求靶向，加大柔性引才力度，积极与鄂尔多斯市驻京、驻沪、驻深及将要建立的驻呼人才工作站对接，实行精准引才、定向引才，广泛开展人才交流和技术合作，促进智力共享、成果共享、收益共享；立足我县发展现状和目标定位，加大刚性引才力度，引进一批教育卫生、规划设计、物流交通、企业管理等领域的专业技术人才；同时，加大本土人才培育力度，有效发挥全县现有各类人才作用，通过开展“传帮带”，实施名师、名医梯队培养和民族文化传承保护、农牧区种养殖、农牧民专业合作组织负责人培育等计划，有效解决专业技术人才匮乏问题。

三要营造爱才惜才的浓厚氛围。深入开展人才工作专项调研，建立完备的人才库，组织开展优秀人才评选表彰活动，积极组织条件成熟的人才团队参加各类人才项目申报，争取更多的物质和资金支持。重视落实党委联系专家人才制度，结合庆祝建国×周年开展走访慰问、“×工匠”评选等活动，强化对专家人才的政治引领和吸纳。畅通服务人才绿色通道，在交通出行、医疗保障、投资兴业等方面提供便利，提升人才获得感。积极推行零障碍服务机制，在县政务服务大厅设立“一站式”窗口，为各类专家人才在项目申报、政策兑现、户籍办理、子女就学等方面提供优质服务。

（四）聚焦与时俱进，高质量抓好新时代老干部工作

一要全面抓好“三项建设”。加强政治建设，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，引导老同志进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。加强思想建设，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，充分发挥老年大学、离退休干部党支部和“正能量工作室”等作用，引导广大老干部讲政治、顾大局、促改革、谋发展。加强组织建设，结合机构改革后党组织调整，成立离退休干部党工委，建好离退休干部党支部，推动离退休干部党建深度融入城市基层党建大格局。

二要充分发挥“三个优势”。充分发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势，组织动员广大老同志发挥专业特长，为贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好三大攻坚战、推进全面从严治党当参谋、献良策、促和谐。要组织开展“红心向党担忠诚”等主题活动，组织离退休干部讲党课、作报告，引导老同志唱响新时代主旋律。要结合今年下半年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会，大力选树、推荐和宣传我县离退休干部先进典型，让广大老同志学有榜样、比有标杆、赶有目标。

三要全面提升“三化”水平。加大信息化力度，引导和帮助广大老同志使用智慧党建、学习强国等信息化终端，不断提高老干部工作者运用信息化手段开展工作的能力。践行精准化理念，对于离休干部，主动回应合理诉求和关切，不要给他们留下终身遗憾；对于退休干部，要注重做好党组织建设、学习活动、发挥作用等方面工作，不断满足老同志日益增长的精神文化需求。提升规范化水平，健全完善老干部参加活动、参观学习和情况通报等制度，切实把离退休干部政治待遇、生活待遇落到实处。

抓好组织工作落实，抓住各级党组织书记、副书记、组织委员是关键。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，推动党建责任层层落实落地；各级党组织副书记、组织委员要立足自身职能职责，主动研究谋划组织工作，特别是基层党建工作，结合申办全市基层党建工作现场会，把各项工作抓实抓细抓到位，全力推动基层党建工作上水平、见实效。

抓好组织工作落实，从严从实加强组织部门干部队伍建设是基础。优秀组工干部除了必须具备习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部基本标准外，还应该具备五种特殊的品质，即绝对忠诚、公道正派、务实创新、严谨高效、豁达亲和。绝对忠诚是首要标准，公道正派是价值追求和工作要求，务实是基础，创新是提升，严谨高效是关键、是保障，豁达亲和是做人行事的态度。五者之间相辅相成，互为支撑，贯穿于组织工作全过程。每名组工干部都要具有这“五种品质”，才能做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于自己的新业绩，才能把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，使组织部门真正成为干部之家、党员之家和人才之家。

抓好组织工作落实，全面强化组织系统作风建设是抓手。认真落实全市组织系统《关于改进工作作风密切联系群众的具体规定》，大兴调查研究之风、求真务实之风，把为基层减负作为今年组织工作的一项重要内容，定实际的目标、开解决问题的会、发解决问题的文，统筹规范各类督查考核，让基层把更多的时间用在抓落实上。深入开展“抓问题整改、提工作质量”专项工作，认真研究解决组织工作中存在的突出问题、困难和薄弱环节，建立定期研究解决问题的长效机制。全面改进工作方法，建立“年有计划、月有安排、周有清单”的工作落实机制，切实以优质高效的工作作风提升工作效能。

同志们，做好今年工作，任务艰巨、使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，不忘初心、牢记使命，奋力开创新时代全县组织工作新局面，以优异成绩迎接建党100周年！

第四篇：组织工作会讲话(修改稿)

围绕中心 服务大局

为推动全县经济社会发展提供坚强的组织保障

同志们：

根据会议安排，下面，我对2011年组织工作进行简要回顾，并就2012年任务进行部署。一会儿，X书记还要作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、2011年组织工作回顾

2011年，是全县组织工作实现新突破、取得新进展的一年。在县委正确领导下，全县各级党组织和广大组工干部，紧紧围绕中心任务，进一步唱响‚创新、提速、快发展‛工作主基调，立足本职，服务重点，助动全局，各项工作取得了明显成效。具体体现在以下个方面：

――创先争优活动取得阶段性成果。按照中央、省、市部署，组织全县800个党组织、25771名党员，扎实开展了创先争优活动。围绕‚唱响‘绿色生态县’区域品牌，以更大作为推进经济社会又好又快发展‛活动主题，深入落实‚全面对标、认责承诺、亮旗示范、夺旗争星‛四项机制，大力培树先进典型，推进活动扎实深入开展。坚持把创先争优活动与县委中心工作、关注和改善民生、与群众工作站结合起来，组织各级党员干部深入一线，结对帮扶，共走访群众5.8万多户，提供致富信息1560条，解决实际困难2108个。得到了省委巡视组、市委检查组充分肯定。

――领导班子和干部队伍建设迈出新步伐。坚持‚德才兼备、以德为先‛的用人标准，加大竞争性选拔干部力度，公开招选副科级领导干部，出台了《股级干部竞争上岗工作方案》，全县股级干部全部实现了竞争上岗。拓宽公务员招录渠道，结合省‚四级联考‛，公开招录了15名公务员，增强了干部队伍活力。制定了干部推荐初始提名备案、干部选拔任用责任追究等5项制度，干部监督机制进一步完善。根据乡镇特色优势产业和事关全县大局的个性工作，设臵特色考核指标，助推了县域经济发展。盯紧盯死市核指标，建

立健全了责任分解、预警提醒、月反馈、季调度等制度，保障了市核指标如期完成。扎实开展干部档案核查工作，严格执行档案任前审核制度，代表保定市接受了省专项检查，获得了省市领导的好评。创新干部培训模式，举办了乡镇干部‚稳定与计生‛、‚党建与纪检‛等专题论坛，全年共培训科级干部340人，提高了各级干部引领科学发展的自觉性和执行力。

――村级活动场所建设取得新突破。按照示范村、达标村、合格村三类标准，把村级活动场所与便民超市、卫生室、警务室、综治工作站、计划生育、文化大院等6个建设项目有机整合，增强了村级活动场所综合服务功能。破解资金难题，灵活筹措方式，通过乡村自筹、部门帮扶、土地臵换、民企援建等方式，建设了一大批高标准示范村。2011年，全县共投入1992万元，新建、改建、扩建村级活动场所53个。其中，中央、省援建和市县自建的23个项目村，全部高标准完成。全县75%以上的村，达到了二类场所标准，全部做到了‚六有两能两不‛：即有制度、有门牌、有桌椅、有国旗、有电教设备、有公开栏，能开会、能学习，不透风、不漏雨。

――“基层组织建设提高年”活动取得新成效。围绕‚建、选、育、管‛四项重点，狠抓‚两新‛组织建设，组建了7个非公企业支部，绿农经济合作社等5个产业党支部，实现了党的工作全覆盖。大力实施‚领头雁工程‛，选好配强村‚两委‛班子，共选拔41名民营企业家、29名复退军人担任了党支部书记，改善了班子结构，增添了队伍活力。加强农村干部日常管理，推行‚四议两公开‛工作法，规范工作行为，理顺两委关系，力促后进转化，全县红旗支部、优秀支部比例大幅提升，达到54.3%，比去年提高了9个百分点。着力抓实‚一定‛工作，健全了目标公开、值班例会、考核监控、奖惩激励等一系列措施，基层组织科学化、规范化管理水平明显提升。

――组织部门自身建设得到新加强。落实‚讲党性、重品行、作表率‛的总要求，努力建设执行县委中心工作的模范部门，积极打造助动全局工作的过硬队伍。全体组工干部深入一线，坚决执行

县委要求，在参与县委中心工作中接受锻炼、增长见识，砥砺品质，树立了组织部门‚严、快、细、实、深‛的良好工作作风。围绕建设‚三个之家‛（即党员之家、干部之家、人才之家），建立‚一考双联‛服务机制，即每半年对科室工作进行考评；每名机关干部联系一个乡镇，每名科级干部联系一个贫困户，加强与党员干部群众的联系，不断提高服务质量，树立了良好的社会形象。

同时，干部信息管理、党员教育发展、党员电教、组工宣传、组工调研和组织系统信访等工作也都取得了新的进展。

我们深知，这些成绩的取得，离不开县委的正确领导，离不开各相关部门、各基层党委的密切配合，更离不开广大干部群众的理解、信任与支持，在此，我代表全县广大组工干部，向长期以来关心、理解、支持组织工作的各位领导、广大干部群众表示衷心的感谢！

回首去年，成绩令人鼓舞。但面对新形势、新任务、新要求，我们清醒的认识到工作中存在的一些问题和不足，主要体现在：一是有些领导班子引领科学发展、创新科学发展、处理复杂问题的能力还有待进一步提高；二是部分组工干部培树典型的意识还不够强，对基层创造的新鲜经验和典型做法需要进一步提炼和总结；三是干部人事制度改革力度还需进一步加大，在干部的选拔任用和管理上，还需要新思路、新方法、新措施，这些问题，需要我们在今后工作中不断完善，认真加以解决。

二、2012年组织工作任务

2012年是推进党建和组织工作创新发展的关键一年。实现组织工作的新突破，必须紧紧围绕‚创新、提速、快发展‛主基调，抓住‚立足本职、服务重点、助动全局‛这个目标，切实把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。今天会上印发了《县委组织部2012年工作要点》，明确了今年组织工作的指导思想和具体工作任务，希望大家认真学习，联系实际，抓好落实。就今年的工作，我讲三点意见。

（一）围绕创新科学发展、大力兴县富民，全面深化创先争优

活动

今年是创先争优活动的深化之年。活动的总体目标是，实现‚三提升、五强化、一落实‛。‚三提升‛就是在价值导向层面提升、在精神状态上提升、在营造积极向上的社会氛围上提升。‚五强化‛就是强化党内创先、社会创业、系统创佳、岗位创优、全面创新。‚一落实‛就是落实十七届五中全会精神，进一步联系群众、服务群众。这也省、市委对创先争优活动的总体要求，各单位要结合实际，认真抓好贯彻落实。一要创新活动载体。围绕‚建党91周年‛这个重大节点，在全县广泛开展‚为党徽增光，为党旗添彩，为创新科学发展、大力兴县富民作贡献‛主题实践活动。继续开展‚全面对标、夺旗争星‛机制，深化‚亮牌示范‛、‚党员责任区‛、‚党员联系户‛、‚党员一句话承诺‛等活动，强化党员的创先意识、进位意识和责任意识。‚七一‛前，县委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰。各级党组织也要采取多种形式，开展好迎接建党91周年系列活动，努力营造创先争优的浓厚氛围。二要加强分类指导。各乡镇、县直各部门领导干部，要每人建立自己的联系点，力争把联系点建成创先争优的示范点。乡镇党委要切实发挥领导核心作用，着力抓好农村、社区、非公有制企业和新社会组织的创先争优活动。县直各单位要充分发挥职能优势，使创先争优更加贴近业务实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的新变化。要认真总结全面对标、认责承诺、夺旗争星、亮牌示范等经验做法，组织开展创先争优理论研讨，及时将好的做法规范化、制度化，建立创先争优的长效机制。按照市委要求，县活动办将适时组织对各单位进行述职测评。三要加强组织领导。创先争优活动历时两年半，时间长、环节多、范围广，很容易使人产生松懈思想和麻痹情绪。对此，各单位一定要引起高度重视，对活动进行一次‚回头看‛，发现问题，完善举措，重点在浓厚活动氛围是做文章，在提高活动效果上下功夫。单位‚一把手‛要切实负起责任，对活动要亲自研究、亲自部署，一抓到底，防止前紧后松，虎头蛇尾。

（二）围绕夯实全县发展和稳定基础，进一步深化“基层组织建设年”活动

按照市委要求，今年要把‚建设年‛活动作为重要工作任务，抓巩固、抓深化、抓提高。硬件抓规范、软件上水平，对内强管理、对外树典型。重点是‚打造两个亮点，完善三项机制，推进两项工作‛：

‚两个亮点‛：一是打造‚民情超市‛。建立民情服务大厅，受理信访、代办重大事项，为群众提供优质服务。依托群众工作站，建立民情流动服务站，细化服务项目，健全管理制度，积极探索民情档案服务民生、服务经济发展的具体举措，使民情档案真正发挥‚风向标‛、‚电子眼‛、‚稳压器‛的作用。二是实行农村干部‚准公务员化‛管理。严格按照‚五步工作法‛，逐村制定农村干部2012年工作目标，重点将征地、拆迁、突发性事件处臵等急难险重工作纳入村干部职责目标。坚持‚双述双评双联查‛、督导调度等制度，加强目标运行日常监控和考核。这里强调一下，关于2012年目标制定工作，各乡镇要于3月28日前全部完成，组织部要注意加强督导检查，抓好工作落实。探索建立‚功勋村支书‛评选制度，落实上级从优秀村、社区党支部书记中考录乡镇公务员有关工作部署。在全面落实‚一定三有‛工作机制的基础上，探索建立农村干部人事档案，档案材料重点记录农村干部‚三龄一历‛（年龄、工龄、党龄、学历）、任免审批、考核、奖励处分和参加养老保险材料以及参加各种代表会代表登记等材料，农村干部一人一档，真正使农村干部队伍由‚草帽团‛变成‚正规军‛。

‚三项机制‛：一是村务规范化管理机制。全面推行村级班子‚星级晋位‛机制，对全县农村班子进行分类管理。县委组织部将适时出台农村党支部‚星级晋位‛的具体办法。各乡镇党委要按照农村党组织‚五个好‛要求，进一步量化星级标准，依据考核情况，对农村党组织以绩定星、分级管理。深化‚四议两公开‛做法，规范村级事务运行流程，实现村级事务‚阳光操作‛。实行重大村务决策前乡镇审核备案、乡镇包村干部列席村级会议制度，提

高村级班子科学、民主和依法决策水平。完善典型培树机制。在去年硬件建设的基础上，今年重点加强村级场所日常管理和使用，确保场所制度规范、设施齐全、作用发挥，积极打造村民议事、教育培训、代理服务、化解矛盾和村务信息等‚六个中心‛。全面推行农村干部‚值班制‛和例会制，保证工作时间，严肃工作纪律，做到有人在岗，有人管事，为民办事。

二是村党组织‚创优转后‛机制。要严格落实排查责任追究制度，按照‚不低于倒排10%、有多少排查多少‛的要求，认真排查后进村。4月份，市委组织部将在每个县抽取2个乡镇进行全面解剖，解剖中出现问题，影响全县大局的，直接定为后进乡镇党委，挂牌整顿。继续实行县级领导、驻村工作队、乡镇党委书记、乡镇包村干部、村党支部书记‚五位一体‛抓转化责任制，定期下发‚三卡‛（‚县级领导提示卡‛、‚后进转化督办卡‛‚落实情况反馈卡‛），对重点问题挂帐督办。建立组织部部务会成员联系后进村和后进问题‚集中会诊‛制度，对靠乡镇自身难以解决的突出问题，县委成立专项工作小组，合力攻坚，确保10月底前全部实现转化。推进‚典型示范工程‛，县重点抓好列入市‚百面旗臶‛等优秀典型的宣传推介工作，各乡镇也要培树1-2项拿得出、叫得响的示范典型，对于推出省以上典型的乡镇，年终考核给予适当加分。

三是农村党员干部素质提升机制。重点是实施‚三个工程‛：实施‚领头雁工程‛，大力解决支部班子软弱涣散或支部书记缺职问题，采取组织调整、机关下派、公开选拔等措施，选好配强村党组织书记。对班子不团结、软弱涣散或支部书记缺职的村，组织部要挂帐督办，限期解决。实施乡村干部‚素质工程‛，要通过专家授课、外出参观、县内观摩交流、乡村干部论坛等形式，举办好乡镇干部、大学生村官、农村（社区）干部专题培训班，保证年内普遍培训一遍。探索村干部培训学分制，对不按要求参加培训，积分达不到要求的，要及时调训补课。实施‚党员双育工程‛，各乡镇要通过远程教育网络、专题培训班、党课教育日、观看电教片等形式，加强农村其他两委干部、党员的党性教育和技能培育，确保每

名党员干部掌握1-2项实用技术，服务农村经济发展。

‚两项工作‛：一是统筹做好其它领域党建工作。加强非公有制企业和新社会组织动态管理，按照‚条件成熟一个组建一个‛的原则，抓好党组织组建。大力推进社区‚三有一化‛，进一步完善投入保障制度，深化‚双化双责‛工作机制，年内打造并推介2个精品社区。以‚公开承诺‛、‚亮牌示范‛活动为载体，统筹抓好机关、学校和医院党建工作。创新党组织组建模式，坚持党群共建，整合城乡党建资源，着力推进城乡互联、村居联建、村村联建、村企联建，不断扩大党的工作覆盖面。

二是深化群众工作站工作。推进工作站规范化建设，实行群众工作站档案化管理，逐站建立工作档案，做到一站一档。完善工作站督导考核制度，把发展、党建、民生、信访稳定等工作纳入群众工作站工作，不断丰富和拓展群众工作内容。认真履行‚两个服务、四个促进‛（服务群众、服务城乡特困户‚一卡通‛；促进社会和谐稳定，促进经济社会发展，促进干部作风转变，促进基层组织建设）的职责，推动全县群众工作站工作再上新台阶。实施工作队员素质提升工程，就做好新时期群众工作组织培训。

（三）围绕为“十二五”提供人才保证，全面加强领导班子和干部队伍建设

目前，我县乡镇党委换届工作全部完成，各乡镇要结合实际，重点抓好以下五方面工作：

1、推进领导班子建设。重点抓好换届后乡科级班子的民主集中制教育，完善领导班子议事和决策机制，不断提高班子决策的科学化、民主化水平。抓好换届后班子成员分工，凝聚班子合力，积极探索乡镇干部目标承诺公开机制，激发干部工作热情。要健全考核结果反馈、领导约谈、跟踪回访等制度，及时掌握干部特别是新任职干部、交流干部的思想动态，帮助他们迅速转换角色，适应新的工作，增强新一届班子整体功能。

2、强化干部培训工作。重点抓好党的十七届五中全会精神、中央、省、市‚十二五‛规划和做好新形势下群众工作的培训，围

绕培训主题举办2-3期培训班，副科级以上干部年内普遍轮训一遍。要创新培训模式，继续举办乡科级干部专题论坛，积极探索‚走出去‛的培训方式，组织部分党员干部到先进、发达地区参观学习，开阔眼界，增长本领，提高服务水平。深入开展‚评培训机构、评派训单位、评授课教师、评受训干部‛的‚四评‛工作，努力提高干部培训综合效益，全面提高领导班子和领导干部能力素质。

3、完善干部考核机制。加大市核指标日常监控力度，明确任务分解，加强部门协调，强化督导调度，确保市核指标圆满完成。加强阶段性、动态性工作考核，找准目标运行中存在的问题，提出改进措施及合理化建议，为领导决策提供重要依据。完善日常考核办法，优化指标设臵，突出特色考核，继续实行半年项目联查、考核指标部门评价和述职测评等制度，强化考核结果运用，与领导班子评价、调整和干部使用、奖惩挂钩，提高考核结果的综合效价。

4、加强干部监督管理。加强干部队伍政德建设，实化举措，完善机制，把政德建设纳入干部考察、考核重要内容，扎实开展政德承诺、政德标兵评选活动，树立一批政德建设先进典型。充分发挥党代表、人大代表、政协委员、基层干部群众、社会公众和网络媒体等方面的作用，健全干部监督网络。加强对新任职干部的跟踪考察，加强对关键岗位干部的重点管理。完善干部监督联席会议制度，落实领导干部述职述廉、收入申报、重大事项报告、出国出境审查和诫勉谈话等制度。积极推行任中审计、离任审计，做好审计结果运用。

5、切实加强人才工作。以服务县域经济发展为目标，发挥好牵头抓总作用，制定人才发展规划，健全各类人才信息库。抓好‚实用人才创业示范‛活动。年内每村建1－2个示范户、每乡建1－2个示范村，充分发挥示范带动作用，为新农村建设服好务。继续深化‚百名专家富百企‛、‚百名专家富百村‛活动，给优秀人才发挥作用搭建平台。

三、创造性地抓好今年各项工作任务的落实

通过近几年来的工作实践，我们体会到，组织工作要想提高必

须创新，只有不断创新才能提高。要创新，首先要打开基层干部解放思想的‚总阀门‛，不能只就组织工作而谈组织工作，要着眼全县大局，跳出组织工作看组织工作，站在全市、全省乃至全国的高度，看待我们的组织工作，横向找差距，纵向寻不足，在破解难题中推动工作创新。其次，创新要有一定支撑：一要有对过去好的做法的继承；二要有对他人好的经验的借鉴；三要有一定的理论依托；四要有对乡情、村情的深刻了解和把握。第三，创新还要学会思考。创新就是要形成特色，做到人无我有，人有我优，人优我强，人强我特。发展需要特色，要形成特色，一要在挖掘自身优势上下功夫；二要突出重点。今年，县委把基层组织建设划分为党建责任制、‚一定三有‛、后进整顿、村党支部书记选配、教育培训、机制建设、集体经济、阵地建设、社区‚三有一化‛、非公企业党建等10个重点项目，每个乡镇要根据自身优势，选定1-2项工作，全力打造党建特色品牌。三要做到持之以恒。每一个特色的形成、每一个特色、亮点得到上级或兄弟县市的认可都是长期努力的结果，不可能一蹴而就。希望各乡镇、县直各单位，紧密结合实际，发挥地方优势，创造性地抓好今年各项工作的落实，不断提高党建工作水平。

同志们，做好全年的组织工作，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻落实省、市、县委的决策部署，埋头苦干，扎实工作，以创先争优精神推动组织工作再上新台阶，以优异成绩向县委和全县人民交一份满意的答卷！为我县‚十二五‛开好局、起好步，提供坚强的组织保证。

第五篇：2022年区组织工作会部署讲话

2022年区组织工作会部署讲话

这次会议的主要任务是：以*思想为指导，深入学习贯彻全国、全省、全区组织工作会议精神，认真落实新时代党的组织路线，研究部署今年我区组织工作。下面，我再讲几点意见。

一、抓住根本，在把握规律性中举旗定向。

出台《中国共产党组织工作条例》，对于坚持和加强党对组织工作的全面领导、深入贯彻新时代党的组织路线、推进组织工作制度化规范化科学化、全面提高组织工作质量，具有重要意义。我们要把思想和行动统一到重要讲话精神上来，要坚持以*思想为指导，坚持组织路线为政治路线服务，把党的领导贯彻到组织工作各方面全过程。

一要把牢政治方向。组织路线服务政治路线，首要的、根本的一条，就是为加强党的政治建设、实现党的政治使命服务。我们必须坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治植根于思想深处、落实到行动之中。选人用人突出政治标准、基层党建强化政治功能、人才工作注重政治引领、自身建设坚持政治过硬。

二要提升党建质量。要在发展党员质量、教育实践质量、选人用人质量等多个领域全面提高、协同推进。立足新时代，我们要强化系统思维、突出问题导向，既坚持和发扬优良传统、成功经验，又大力推进改革创新、勇于自我革命，用新的思路和举措解决新的矛盾和问题。

三要永葆本色初心。全区各级党组织要牢记“为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴提供组织保证”这一“初心”和“使命”。认真领悟组织体系建设的格局之新、干部工作的体系之新、人才工作的方略之新、年轻干部工作的导向之新，强化责任担当，突出事业为上、实干实绩导向，为高质量发展选干部、配班子、育人才、聚贤能。

二、清醒认知，在认清时代性中找准短板。

今年以来，全区各党组织和区委组织部门按照中央、省、市和*区委的要求，坚定政治方向，积极担当作为，全区党的建设和组织工作得到全面提升。一是常态化制度化推动党史教育。高标准开展党史教育专题学习、专题主题党日活动、专题组织生活会，党员干部的思想觉悟和政治敏锐性明显增强。二是打造城区党建运行机制.入选*基层党建示范区名录；深入推进“书记项目”，高标准落实农村基层党建标准化建设，基层党建基础不断夯实。三是全面完成党员领导干部“政治体检”工作。制定实施干部*系列文件，建立健全“三项机制”，一大批干部在“三大攻坚战”等急难险重工作中勇担当、敢作为,获*批示肯定。这些成绩的取得，离不开全区广大党务工作者和组织人事干部的勇挑重担、埋头苦干。借此机会，我向大家表示衷心的感谢！

同时，我们也要清醒地认识到，我区党的建设和组织工作还存在一些问题和短板，结合这次检查反馈意见和平时调研了解的情况，有些问题还比较突出。比如：基层组织缺乏担当。一些单位党建工作重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量，看起来热热闹闹，实际效果不佳；有的基层党组织政治功能不强，“说话无人听、办事无人跟”；有的软弱涣散基层党组织整顿工作治标不治本，没有解决实际问题。

人才培育缺乏合力。疫情影响下，经济下行压力下集聚高层次人才的有效办法不多，人才总量与我区发展实际需要不相适应。主动谋划推动人才工作的意识不强、工作不力，人才工作合力没有真正形成。

年轻干部缺乏储备。一些年轻干部缺少年轻人应有的干劲，不想为、慢作为、不作为。新形势下激励干部干事创业的方式方法不多，对年轻干部的培养、储备不够，一些条线和单位年轻干部“断档”明显。

解决好这些问题，最关键、最核心就是要深入学习贯彻关于党的建设和组织工作系列重要论述，认真贯彻新时代党的组织路线，坚定使命，肩负责任，在wz头脑、指导实践、推动工作上求实效、创实绩。

三、突出重点，在激发创造性中提升质量。

一要突出“忠诚、干净、担当”，打造高素质干部队伍。明确提出要建立高素质干部队伍，建设“素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励”五大体系。中央印发了修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。我们要坚持整体谋划与突出重点相结合，探索干部工作的“*路径”。要始终坚持政治第一。

天下至德，莫大于忠。干部考核必须突出政治考核，考准评实干部的政治表现；常态化开展政治体检，坚决把政治上不合格的人“挡在门外”；重点抓好理论教育、政治生活、急难险重等任务的考察。要始终坚持事业为上。

察人知人，历来不易。我们多从事业发展的角度考虑“该用谁”，少从平衡照顾的角度琢磨“谁该用”，牢固树立“以事择人、优中选适”的理念，注重对干部经历、岗位、成绩的科学分析，打破年龄界限，打破身份藩篱，在比较中发现干部、使用干部。

要始终坚持担当为要。我们去年先后印发了鼓励激励、容错纠错、能上能下等实施意见和具体实施办法，要树立起激励引导广大干部担当作为、干事创业的重要导向。要大力选树和宣传一批优秀典型，为广大干部提供可观可知、可学可做的行动标杆。

要始终坚持久久为功。注重干部队伍年龄结构和延续性，立足当前、着眼长远选拔培养年轻干部，持续用力、久久为功。有计划地组织优秀年轻干部开展递进式培养和完整周期历练，放在急难险重岗位上经受考验和摔打。注意跟踪，动态更新、优胜劣汰，以“不保底、不保险”倒逼年轻干部“不懈怠、不停步”。

二要突出“产业、环境、服务”，集聚高层次优秀人才。千秋基业，人才为本。区委提出“*”的战略目标，这一目标的顺利实现，人才是关键。要深入实施人才强区战略。围绕中心工作，精准引才聚才用才，着力破解制约人才发展最紧迫、最关键的问题，为全区经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。打好“乡情牌”，通过“以智引智”，吸引更多的优秀人才集聚，激发赤子回报家乡、造福桑梓的积极性。

要努力营造栓心留人环境。不断完善人才服务保障体系，为他们解决住房、教育、就医等方面的困难，用一流的软环境留住人才。要从人才最关心的事情抓起、从人才最不满意的地方改起，加快打造最优营商环境，让人才在*工作安心、创业放心、生活舒心。

要不断完善人才支撑政策。敢于打破各种身份限制，鼓励和吸引各类人才尤其是“高层次紧缺人才”以多种方式参与*的发展。要把重点工程和重大项目作为培育人才的孵化器，作为人才体制机制创新的试验田，做到引进一个项目带来一批人才，培育一个产业集聚一批人才，实现经济发展与人才发展良性互动、相得益彰。

三要突出“全面、务实、有效”，建设高质量组织体系。组织体系建设，着眼点在全局、着力点在基础、落脚点在基层。目前，我区共有*个基层党组织、*名党员，一个基层党组织就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。

要以更高标准推动全面进步。着力推进支部质量提升工程，农村基层党建要突出“乡村组织振兴”，城区基层党建要突出“引领社会治理”，“两新”组织党建要突出“提升两个覆盖质量”，机关党建要突出整治“灯下黑”问题，国企党建要突出“强根固魂”。以更大力度夯实基层基础。要切实把基层党组织的战斗力抓起来，要重视关心基层，做好“加减法”，进一步推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，减少检查评比、达标考核，减轻基层负担。

要抓实抓好发展党员这个“基础中的基础”，教育引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识。以更实举措推进中心工作。全面推进乡村振兴、“三大攻坚战”等中心工作，对基层党组织来说既是试金石，也是磨刀石。要坚持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，把党对基层各类组织各项事务的领导地位确立起来，把组织资源集中到重点项目一线、创业创新前沿，使每个支部都成为攻坚克难、坚强有力的战斗堡垒。

四、提升能力，在严明纪律性中落实责任。

一要全面落实党要管党和全面从严治党政治责任。坚持把政治建设作为统领、摆在首位，狠抓党的思想建设和组织建设，扛起主责、抓好主业、当好主角，把党的建设责任传导到“神经末梢”、任务落实到“基层细胞”。各基层党组织书记要认真履行“第一责任人”责任，牢固树立“抓好党建是最大的政绩”这一理念，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，层层传导压力，压实责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。

二要切实发挥组织部门和组工干部积极作用。组织工作是政治性、专业性很强的工作，组织部门是管党治党的重要职能部门，组工干部是管干部的干部，使命光荣、责任重大。希望大家始终把政治上可靠、对党绝对忠诚作为第一位要求，加强自身建设，练就识人慧眼，恪守用人之道，深怀爱才之心，努力成为甘为人梯、公道正派的模范，求真务实、敢于担当的模范，刚正不阿、自律自守的模范，树立和维护组织部门良好形象，在新时代展现新气象、再有新作为。

三要着力推进党建工作和中心工作有机融合。要明确融合理念，把抓好党建工作放在首位，发挥好党建工作的政治保障作用和党员的先锋模范作用；要找准融合方法，了解中心工作的规律和要求，从而指导中心工作的有效开展，真正符合新要求，找准着力点；要形成融合机制，紧紧围绕党建和中心工作内在需要，完善体制机制，努力做到制度规范化、沟通常态化、效果具体化。