湟源县大排查大整治大宣传大培训大练兵专项方案

第一篇：湟源县大排查大整治大宣传大培训大练兵专项方案

湟源县消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”专项方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号精神，深入推进湟源县社会消防安全“防火墙”工程，决定自2010年12月20日至2011年底，在全县范围内集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，现制定方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院、公安部、省政府、省公安厅关于消防工作的重大部署，紧紧围绕“全民消防、生命至上”理念，以依法防控、重点防控、基础防控、全民防控“四大防控”体系建设为主线，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以灭火应急救援大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升社会火灾防控能力，确保湟源县火灾形势稳定。

二、组织领导

为扎实开展全县“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作，县政府决定成立“五大”工作领导小组

组 长：刘文渊 县委常委、政府副县长 副组长：程贵胜 县政府办公室主任

王 浩 县公安局副局长

傅辰翔 县消防大队大队长 成 员：张文仲 县委宣传部副部长

贾存义 县安监局局长

边孔基 伊沛春 田文录 王 刚 米少军 马田源 曹红军 李 林 刘炳元 马成忠 范云青 张万红 安柏山 田荣珍 李发忠 张生卿 卢宝林 李耀武 马守成县发改局局长

县住房保障和建设局局长 县科技文化体育局局长 县农牧局局长 县教育局局长 县财政局局长

县人力资源和社会保障局局长 县卫生和食品药品监督管理局局长县民政局局长 县林业局局长 县工商局局长 城关镇人民政府镇长 大华镇人民政府镇长 东峡乡人民政府乡长 日月乡人民政府乡长 和平乡人民政府乡长 波航乡人民政府乡长 巴燕乡人民政府乡长 寺寨乡人民政府乡长

祁增林 申中乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县消防大队，傅辰翔同志兼任办公室主任，负责日常工作。领导小组办公室联系电话：2437216。

三、工作目标

（一）通过开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”专项行动，积极推进政府“四项责任”的落实。由政府制定实施“十二五”消防事业发展规划，将消防事业发展纳入社会发展总体规划和城乡基本公共服务体系。建立健全消防工作联席会议制度，科学安排、统一部署全县消防工作，逐级签订《消防安全目标责任书》，严格落实年终消防工作政府考评制度。

（二）努力提升社会单位“四个能力”建设。公安、消防、工商、建设、安监、教育、文化、质监、旅游、金融等部门要做好本系统、本行业的消防自查自纠工作。在2011年年底前、对本系统，行业内所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所，易燃易爆类场所，在建设工程施工工地，高层地下建筑，城中村、城乡结合“三合一”、“九小”等场所展开拉网式的火灾隐患排查整治。督促行业内各单位制定灭火和疏散预案并定期演练；定期开展消防宣传教育，并在醒目位臵用文字或图例标明消防器材的操作方法；切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除、火情发现早、小火灭得了，能火场逃生自救，会引导人员疏散，消防设施标识化、消防常识普及化”的四个能力建设。力争年内辖区消防

安全重点单位100%达标，人员密集场所的非重点单位达标率不低于50%。

（三）切实推进农（牧）村、社区“四个基础”建设，将农村公共消防设施建设纳入社会主义新农村建设总体规划，建立健全农村、社区消防组织。行政村确定消防安全专（兼）职管理人员比率不低于50%，社区确定消防安全专（兼）职管理人员比率不低于100%。每个社区设臵公共消防器材配臵点，配足配齐灭火器材，每栋住宅至少聘请1名消防宣传员；社区内的小场所实行区域联防制度，开展互检互查。农村实行多户联防制度，轮流值班开展消防安全提示和检查；各乡镇人民政府结合当地实际，2011年8月在三集村建立多种形式消防队伍，并于9月召开全县现场会。

（四）不断增强消防监督“四个水平”建设，规范消防监督执法行为，推进执法规范化、程序化、服务化、阳光化、公正化。公安、消防、教育、文化、广电等部门应当集中开展规模化、大众化、零距离消防宣传培训活动，提升消防宣传服务民生能力。大力开展全县“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”报道工作，营造浓厚的消防宣传氛围，始终保持惩治消防违法行为的高压态势，有效预防亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，全力维护湟源县火灾形势平稳。

四、工作重点

（一）消防安全大排查。2011年年底前，公安、消防、工商、建设、安监、教育、文化、质监、旅游等部门要对本辖区、本系统、行业内的所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所、旅游景点等人员密集场所，在建工程施工工地及节能综合改造工程施工现场，高层地下建筑，城中村、城乡结合部“三合一”、“九小”场所等开展网格化排查整治，做到火灾隐患情况明，底数清。同时，各部门、各单位要牢牢抓住元旦、春节、清明节、“五一”、中秋节、国庆节等重要节点和“两会”、建党、周年庆典等重点时期，紧盯影响当地火灾形势稳定的突出问题，适时开展消防安全专项行动，集中清剿火灾隐患。

（二）消防安全大整治。小组各成员单位要密切配合，在开展工作时要认真落实各项监督检查制度，依法用足用够关停、查封、行政拘留等强制手段，从严惩处消防违法违规行为。对影响公共安全的重大火灾隐患，必须立即报请政府挂牌督办、跟踪问效、限期消除。各乡镇、各部门要坚持全民动员、全民参与，打一场围剿火灾隐患的“人民战争”，对群众举报的火灾隐患，公安、消防部门要逐一登记，实地核查，严肃查处。各乡镇、社区、村委会等基层组织及各公安派出单位，要不间断的深入城中村、城乡结合部、“三合一”、“九小”场所及居民楼院，分层次、高频次的开展排查，建立健全严密的火灾隐患排查整治网络。

（三）消防安全大宣传。各行业、各系统要牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，有效利用各类消防宣传力量，采取全方位、多渠道的宣传措施，以宣传贯彻《青海省消防条例》等消防法律法规为重点，以普及全民消防宣传教育、媒体消防安全宣传、消防宣传专栏为抓手，全面实施消防宣传“五进”、“家庭消防安全计划”、社区消防宣传专栏建设、《青海省消防条例》知识竞赛等活动。要广泛开展以“普及消防安全常识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”等为主要内容的群众性消防宣传教育活动，全面实施“全民消防宣传教育计划”。2011年底前，消防安全重点单位、学校宣传率达到100%，社区和行政村宣传率达到50%以上。

（四）消防安全大培训。全力推进全员消防培训计划，2011年底前，对各级政府和相关部门领导干部以及村委会、居委会负责人，消防控制室值班操作人员，电工，电气焊工等特殊工种人员和消防安全重点单位消防安全责任人、管理人及公安派出所民警等开展全员集中培训。通过教育培训，培养一批“消防安全明白人”，切实提高社会自主消防安全管理能力，提高火灾防范和扑救初期火灾能力。

（五）消防安全大练兵。深化打造公安消防铁军，立足实战需求，全面开展执勤岗位大练兵。2011年底前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”，着眼可能发生的灾情，确定救人、灭火、破拆、排烟、消防车停靠、可利用水源等路线和位臵，定期组织开展实战演练。要加强高层、地下、化危品、交通事故、重大自然灾害等疑

难灾害处臵的技战术研究，规范作战行动程度。择时在全县举行多部门、多力量联合消防演练，提高全县应急救援快速反应和协同作战能力。

五、工作措施

（一）强化协调配合。各乡镇、各部门要加强联系沟通，健全消防工作联席会议和联合执法机制，推动落实部门消防安全监管责任，切实形成监管合力。公安机关要结合警务机制改革，进一步明晰工作职责，落实消防分级管理，不断深化“整体作战法”，建立消防联查联动机制，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。

（二）强化督导检查。要建立逐级督导制度，突出工作重点，强化工作措施，加大督查力度，及时发现和纠正工作中存在的问题，做到组织领导到位、警力部署到位、措施落实到位、检查督导到位。县政府“五大活动”工作领导小组，将不定时对各乡镇、各部门贯彻落实“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动进行暗访督查。

（三）强化责任追究。对消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动组织开展不力、工作不到位的单位，将派出工作组重点督办。对火灾隐患排查整治不到位，导致发生火灾事故的，将严肃追究相关人员责任，并对单位在全县进行通报批评。

六、工作要求

（一）统一思想，提高认识。集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动是对构筑社会“防火墙”工程的具体化，是赢得火灾防控主动权，坚决遏制重特大火灾发生的重要举措。各乡镇、各部门要牢固树立大局意识，切实把思想、行动统一到县政府的重大部署上来，充分认识开展专项行动的必要性和紧迫性，迅速行动，全力以赴，指派专人负责，务求取得实实在在的效果。

（二）迅速动员，周密部署。各乡镇、各部门要及时召开会议，层层动员部署，将“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作任务分解到各有关部门、单位和个人，一级抓一级，层层落实。要认真分析研判本辖区消防安全形式，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，严格按照县政府方案要求，结合辖区实际，抓好落实。

（三）分类指导，全面推进。要立足火灾防控实际，结合阶段工作进展情况，加强分类指导，确保整体推进、全面提高。针对存在问题，要采取分工负责、蹲点帮扶、现场办公等措施，及时解决工作不落实、发展不平衡的问题，确保工作扎实开展，全面推进。各乡镇、部门每月15日前要认真汇总上报阶段性工作开展总结。县政府“五大”工作领导小组将于2011年6月和11月，分两次对各级政府、行业、部门工作开展情况进行检查验收。

第二篇：大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案

五寨县公安消防大队消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）精神，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深化打造消防铁军，按照公安部、省公安厅的部署要求，决定从2010年12月25日至2011年底，在全县集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。现制定活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、公安部关于消防工作的重大部署，紧紧抓住火灾防控的关键环节，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，进一步深化打造三晋消防铁军活动，全面提升社会火灾防控能力，确保全县火灾形势持续平稳，为全县经济社会发展提供优质高效的消防服务和安全稳定的消防环境。

二、工作目标

通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，基层官兵对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。

三、组织领导

五寨县公安消防大队成立“五大”活动领导组： 组 长：杨玉泉 县公安消防大队大队长 成 员：刘俊林 县公安消防大队教导员

黄 璐 县公安消防大队参谋

四、工作任务

（一）集中开展大排查，坚决杜绝失控漏管 1.工作措施

(1)2011年1月28日前，对所有高层居住建筑、在建工程施工工地进行全面登记摸底，认真建立台账（节能综合改造工程施工现场独立建账），并于1月20日前报支队防火处。

(2)2011年1月28日至春节前，对所有在建工程施工工地全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。检查后要认真填写《火灾隐患排查表》，按时报支队防火处。

(3)2011年1月28日至春节前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层地下建筑及文物建筑单位全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况，并填写《火灾隐患排查表》于2011年1月底前报支队防火处。

(4)公安派出所要对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所要逐一登记造册、建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。

(5)组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况向当地公安消防部门、公安派出所申报。

(6)广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。

2、具体目标

对全县所有人员密集场所、高层、文物建筑以及可能发生有影响火灾事故的单位和场所全面梳理一遍。各级公安消防机构和公安派出所进一步明确自己应该管辖的单位，确保任何一个单位的火灾隐患都有人过问，坚决杜绝失控漏管。

（二）集中开展大整治，坚决遏制群死群伤火灾发生 1.工作措施

用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。

(1)建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。

(2)建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。

(3)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。

(4)对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。

(5)对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。(6)对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。

(7)对违反《消防法》第62、63、64条，特别是对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各级公安消防部门和公安派出所要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告本级人民政府实施挂牌督办，限期消除。

2、具体目标

2010年，所有属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；2011年，所有消防安全重点单位“四个能力”全部达标。确保我省人员密集场所不发生群死群伤的恶性火灾事故，文物建筑不发生任何等级的火灾事故，确保我省因火灾事故亡人指标不超标。

（三）集中开展大宣传，切实提高全民消防安全意识 1.工作措施

(1)全面启动“全民消防宣传教育计划”。按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲（公安部消防局将统一印发），推动各级教育、人力资源行政主管部门将消防知识纳入教育、教学内容，推动乡镇（街道办）、村（居）委会等基层组织广泛开展群众性消防宣传，扩大宣传覆盖面。联合各级共青团组织开展消防志愿服务活动，重点推动大学生志愿者成为消防公益宣传的中坚力量。

深入开展“全警进社区，消防大宣传”活动，在社区开展“聘任社区消防宣传员”活动。2011年春节前后，要在公众聚集场所、人员密集场所和农民工聚集地加大宣传频次和力度。2011年3月30日前，全县每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。

(2)全面深化“家庭消防安全计划”。结合“全民消防宣传教育计划”大纲和“消防安全教育示范学校”创建活动，要认真开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，每所中小学校每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每名学生要制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练。借助“五四青年节”、“全国中小学生安全教育日”、“119消防日”等节日，组织学生开展消防安全教育，组织群众参观辖区消防队站及消防教育馆、开展疏散逃生演练。组织当地社会群众参与消防安全自查活动，并将“家庭消防安全自查表”印制在宣传资料上，为社会群众发放。

(3)全面开展疏散逃生演练。发动机关团体、企事业单位、各行业、各系统广泛开展灭火、疏散逃生演练，重点组织消防安全重点单位、公众聚集场所、人员密集场所和居民家庭，深入开展以普及消防安全常识、传授火灾逃生技能为主要内容的消防演练活动，不断提高全社会抗御火灾整体能力。

(4)全面深化消防宣传橱窗工程建设。推动各级政府将消防宣传橱窗工程建设纳入政府工作目标考评内容。每个社区、企业、学校、文物古建筑景区的出入口处、醒目部位，农村居委会、乡镇政府所在地建成固定消防宣传橱窗，落实消防宣传“四化”建设标准，针对不同时期宣传重点，还应及时更换宣传内容，形成覆盖全县、遍布乡镇的橱窗建设新格局。

(5)全面推进社会化消防宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，消防教育馆、博物馆、科普教育基地和所有消防站要全部对外开放，要加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；加快消防宣传车采购进度，积极联系文艺演出团体，以多种形式开展经常性的宣传教育活动；2011年，县公安消防大队将依照《消防宣传“四化”建设标准指导手册》对全县公共娱乐场所、商场、市场、车站和高层住宅在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置设置的消防安全标志标识进行检查。

(6)全面强化新闻媒体的宣传报道。推动各级各类媒体切实履行消防宣传的法定职责，发挥媒体宣传主渠道作用，面向社会开展针对性的消防宣传教育，大力普及消防安全知识，定期播放消防公益广告，经常组织曝光火灾隐患。2011年底以前，在当地主流媒体开辟消防专版、电视栏目、广播节目、专题网站不少于1个。依托各级政府网站、门户网站、主流媒体，针对重点消防工作。

2.具体目标

2011年春节前，要对全县消防安全重点单位、人员密集场所进行一次消防知识讲座、疏散逃生演练。2011年底前，所有社会单位全部开展疏散逃生演练；消防安全重点单位、社区、学校的宣传率达到100％，行政村的宣传率达到60％。

（四）集中开展大培训，确保社会消防管理水平显著提升

1.工作措施

(1)强化消防控制室值班操作人员培训。2011年春节前，对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力。

(2)强化社会单位消防安全教育培训。2011年春节前，公安消防部门要督促、指导所有消防安全重点单位对全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训、组织一次消防逃生演练。

(3)强化特种作业人员消防安全培训。2011年春节前，公安消防部门要督促有关部门对电工、电气焊工等人员开展消防安全专题培训，检查持证上岗情况；2011年底前，县公安消防大队协调教育等有关部门将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容，公安消防部门要及时跟进推动。

(4)推进地方政府和相关部门领导干部进行消防培训。2011年底前，公安消防部门要依托当地党校，将社会消防管理纳入对地方政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。

(5)全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。2011年底前，由五寨县公安消防大队分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行轮训；2011年完成50%的培训任务，两年全部轮训一遍。

2.具体目标

2011年底前，全县80%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书，消防安全重点单位要全部参加“消防安全明白人”培训。保安员的火灾防范和处置初起火灾的能力要得到显著提高。

（五）集中开展大练兵，全力打造三晋消防铁军 1.工作措施

(1)强化官兵“六熟悉”训练。深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。

(2)强化战斗员训练。夯实体能基础，熟练操作现有车辆装备，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。

(3)强化指挥员训练。积极参加支队的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，开展想定作业、组织指挥等实战训练，到灭火救援任务重的消防大、中队进行不少于15天的实习锻炼，随队执勤、随警出动，提高初战指挥水平。

(4)强化实战演练。对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练，做到底数清、情况明，完善预案，提高初战打赢制胜能力。同时，要集中开展石油化工灭火实战测试训练，加强技战术研究，储备充足灭火药剂，强化大吨位消防车、远程供水等装备配备，提高扑救疑难火灾的攻坚克难能力。

2.具体目标

2011年春节前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”，适时开展实战演练。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动是赢得火灾防控主动权，坚决遏制重特大火灾事故发生的重要举措。大队全体官兵要牢固树立大局意识，切实把思想、行动统一到公安部、省厅和市支队的部署要求上来，充分认识开展专项行动的必要性和紧迫性，迅速行动起来，全力以赴抓好“五大”活动，务求取得实实在在的效果。

（二）迅速动员，周密部署。县消防大队将提请当地政府召开会议，动员部署，将“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作任务分解到各有关部门、单位和个人。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。

（三）分类指导，完善机制。要立足火灾防控实际，结合阶段工作进展情况，加强分类指导，确保整体推进、全面提高。针对存在问题，要采取分工负责、蹲点帮扶、现场办公等措施，及时解决工作不落实、发展不平衡的问题。同时，要立足长远，周密制定“十二五”消防发展规划，出台规范性文件，完善相关政策规定，建立健全本地区消防安全工作发展的长效机制。

第三篇：“大排查大整治大宣传大培训大练兵”活动总结

周密部署严管细查

大队扎实开展“大排查大整治

大宣传大培训大练兵”活动

为认真贯彻落实公安部“11.25 ”电视电话会议精神，坚决遏制重特大火灾事故的发生，强力推进构筑社会单位消防安全“防火墙”工程和消防安全“四个能力”建设，根据省厅和市局的部署，大队立足实际，周密部署，严管细查，深入扎实开展消防安全隐患大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动。

一、层层动员，全面部署冬季防火工作。为深刻吸取火灾事故教训，X月份，市委常委召开专门会议研究冬季消防安全工作，市政府连续召开X次会议部署冬季防火工作，市公安局召开X次会议，部署消防安全隐患排查工作。大队联合各部门分别为全市人员密集场所、医院、学校、工商、国土、乡镇及企业举办消防安全“四个能力”培训会X场次。X月X日，市政府召开全市冬季防火暨强力推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作会议，对冬防工作提出了更加具体要求，与各镇及相关市直部门层层签订责任书，全方位、多层次部署开展冬季防火工作。

二、精心组织，扎实开展消防安全隐患排查整治活动。根据冬季防火工作的部署要求，大队会同各派出所立即展开

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全市范围内的消防安全隐患大排查大整治活动。一是加大摸底摸排，明确整改责任。大队以新建、改建、扩建的建设工程，人员密集场所，高层和地下建筑，生产、储存、经营易燃易爆危险品的单位和场所，住宿与生产、储存、经营合用的“三合一”场所，“九小场所”等为重点排查范围，进行摸底排查，对检查发现的Ｘ家存在易发生群死群伤火灾隐患的单位，集中上报市政府。在Ｘ月Ｘ日全市冬季防火暨强力推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作会议上，市政府将Ｘ家隐患单位名单列表附于《全市冬季防火工作责任书》中，明确整改时限及责任单位，同时强调任何人任何单位都不得为存在安全隐患的单位讲情推托；启动问责制，要求政府各部门及各镇在限期内解决本系统和所管辖单位的消防隐患，未在限期内整改的，对责任单位和责任人员进行问责。二是严格执法程序，铁腕整治火灾隐患。大队克服人员少，任务重，执法环境复杂的情况，年初，即对消防监督工作目标进行量化。大队Ｘ名干部变压力为动力，克服重重困难，在检查中出重拳、下猛药，亮铁腕，严厉查处火灾隐患，坚决做到对排查中发现的隐患，敢于动真格、敢于碰硬，严格按照“七个一律”该罚的罚、该停的停、不搞“下不为例”，所有隐患做到发现一处、查处一处、消除一处，安全一方。仅Ｘ月份以来就对Ｘ有限公司等Ｘ家单位依法实施临时查封，给予共计X余万元的处罚。截止目前，大队全年行—2—

政处罚总额X万元，是X年的近X倍，不但突破了全年执法工作目标，也突破了消防执法的历史，严厉打击了消防违法行为，净化辖区消防安全环境。

三、广泛宣传，积极开展全民消防安全宣传教育。一是利用活动期间发放宣传资料。大队联合团市委组织消防志愿者在X广场、X购物中心等公众聚集场所开展“四个能力”消防知识宣传活动，由志愿者向市民发放《社会单位消防安全“四个能力”指导手册》X余份。X月X日，大队借召开全市冬季防火暨强力推进社会单位消防安全“四个能力”建设工作会议之际，向市领导、市直部门领导、各镇（街道）镇长（主任）发放《社会单位消防安全“四个能力”指导手册》及“四个能力”彩页，宣传消防知识，提高政府和有关部门消防安全管理人员的消防能力。二是充分利用各种平台宣传消防安全知识。Ｘ月份以来，借Ｘ宣传周之际，大队在充分运用市电视台、市情等宣传媒体外，还通过短信发送的方式向人民群众宣传消防知识及口号。同时，在市区所有LED户外大屏全天滚动宣传Ｘ余条涉及消防知识和“四个能力”宣传口号，大力营造浓厚的消防安全氛围。三是开放所有消防站。加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工对消防站参观、体验。Ｘ月份以来，消防站共接待参观者Ｘ余人，通过实地参观和模拟演练，让广大群众掌握了灭火和自救的基本消防技能。四

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是做好消防安全“五进”走访工作。结合“万名民警进社区服务行动”，大队深入开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”工作，做好宣传教育工作，推动消防工作社会化进程，共发放宣传彩页X余份，有效地预防和减少火灾事故的发生，使辖区内老、弱、病、残、孤寡等弱势群体掌握基本的自救逃生知识。

四、部门联合、全面提升社会消防培训层次。一是强化政府各部门消防管理人员的消防管理水平。Ｘ月Ｘ日，大队会同市机关事务管理局对行政办公中心大楼进行全面消防检查，同时对在行政办公中心办公的市委、市政府、市人大、市政协、市直部门分管消防安全管理的负责人进行系统的消防管理培训，进一步推进政府各部门全面落实好消防工作“四项责任”，做好本单位本部门消防安全管理工作。二是以会代训强化社会单位消防从业人员的安全教育培训。Ｘ月Ｘ日，市公安局再次召开社会单位消防安全“四个能力”工作推进会，全市所有重点单位分管消防安全的领导参加了会议，会议要求各单位在现有基础上进一步完善消防设施标识化管理，进一步强化员工“四个能力”的熟练掌握和应用。通过Ｘ次以会代训的形式，全面提高了重点单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平。三是抓好行业系统培训提高社会单位员工的消防安全意识。Ｘ月份以来，大队对工商局、国土资源局、镇办等Ｘ个行业和系统进行了消防安全—4—

“四个能力”的培训，进一步强化了企事业单位员工的消防安全意识，让他们做到“会报警、会灭火、会逃生、会宣传”的知识，切实增强了企事业单位员工的消防安全意识。四是进一步加强消防应急救援实战演练。大队针对学校、企业和“九小场所”内易发生的火灾事故，专门制定了各类应急预案，通过交流互动、实地演练等方式，对企业员工、校园师生、“九小场所”业主和从业人员开展消防安全知识和事故逃生自救培训，切实增强从业人员的“四个能力”，提高其应对突发事件的能力。Ｘ月Ｘ日，大队联合教体局在市第七中学开展了大型消防应急演练，有效提高了中小学灭火应急疏散能力，进一步强化了学校“四个能力”建设水平。Ｘ月Ｘ日，在X广场举行消防器材演示活动，让市民面对面了解消防器材的使用和保养，提高了全民消防安全意识。

五、加强执勤战备，全面落实“五个第一”行动要则，争取灭火救援行动主动权。一是严格落实执勤战备制度。大队强化执勤战备措施，加强战备值班，规定大队火场值班员必须随部队出动。各执勤中队针对兵员补退期间部队执勤力量薄弱的实际，认真落实首战力量编成，加强第一出动，尤其是夜间灭火救援出动力量，确保第一时间调集足够的灭火救援力量到场，力争首战必胜。二是强化官兵“六熟悉”训练。基层执勤中队严格落实交接班、车场日等制度，加强车辆装备的熟悉、训练和维护保养，保证执勤车辆装备完整好

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用，操作熟练。完善各类预案，强化“六熟悉”和实地演练，熟练掌握辖区重点单位和九小场所的基本情况，做到底数清，情况明，提高寒冷、大风等复杂恶劣环境下的实战能力。—6—

第四篇：消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案

孝治超办字[2011]6号

孝义市治超办

2011年深入开展消防安全

大排查大整治大宣传大培训大练兵活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实《孝义市人民政府办公室关于印发《孝义市2011年深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的通知》精神，全面落实我市消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，结合我单位实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防消结合”的工作原则，认真贯彻落实市政府的决策部署，紧紧抓住火灾防控的关键环节，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火

墙”工程，全面提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势持续平稳，为全市经济社会发展提供优质高效的消防服务和安全稳定的消防环境。

二、工作目标

通过深入开展消防安全“五大”活动，提高广大员工的消

防安全知识和基本技能，改善消防安全环境，提高安全救援队伍的整体素质，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会平稳快速发展创造良好的消防安全环境。

三、组织领导

为切实加强对消防安全“五大”活动的组织领导，确保工

作落实到位，成立孝义市治超办深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动领导小组，组成人员如下：

组长：田建军（治超办主任）

副组长：王守攀（治超办副主任、治超大队大队长）

成员：邵鹏峰（办公室主任）

刘发昌（流动稽查一队中队长）

郭世宏（流动稽查二队中队长）

田大勇（流动稽查三队中队长）

庞永红（辛壁站中队长）

靳建平（岭北站中队长）

苏明福（宋家庄站中队长）

武士栋（南姚站中队长）

领导组下设办公室，负责“五大”活动日常工作，办公室

设在治超办办公室，办公室主任由邵鹏峰兼任。

四、主要工作任务

（一）集中开展火灾隐患大排查。

2011年10月20日前，全面开展一次消防安全排查。重

点检查防火检查巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况、安全出口、疏散通道畅通情况、组织员工和局面开展疏散逃生演练情况，并建立详细档案台账。积极督促和指导消防安全工作，坚决从重查处消防安全违法行为。

（二）集中开展火灾隐患大整治。

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，坚决依法督

促整改，建立消防设施维护管理长效机制，制定消防设施配

置、维护保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，加强消防监督执法责任倒查，严格依法履行消防监督工作职责。

（三）集中开展火灾隐患大宣传大培训。

牢固树立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防

宣传日等重点时段开展消防宣传教育培训活动。2011年11

月底实施“全民消防宣传教育计划”，因地制宜，精心组织，按计划按要求开展消防宣传教育培训。

（四）集中开展火灾隐患大练兵。

强化 “六熟悉”训练。深入掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。夯实体能基础，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。积极参加支队的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，提高初战打赢制胜能力。

（五）不断完善消防安全工作机制。

在扎实开展“五大”活动的基础上，不断总结经验，建立

健全各项工作长效机制，确保消防安全工作的连续性和持久

性。

五、工作措施

（一）高度重视，周密部署。各中队要充分认识到消防安全“五大”活动的重要意义，迅速动员部署，明确分工，认真分析管辖范围内的消防安全形势，因地制宜制定具体实施方

案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。

（二）狠抓落实，确保成效。此次活动，目标明确，历时

较长，各中队要认真谋划，按照行动步骤，逐步逐项抓好落

实。通过此次行动，解决消防安全方面存在的问题，防止走过场、图形式，确保步骤到位，效果到位。

（三）总结经验，完善制度。在开展活动时，既要着眼当

前，解决突出问题，又要立足长远。要按照标本兼治的原则，结合本单位实际，建立健全消防安全工作发展的长效机制。

各中队工作情况请及时报办公室，每月20日报阶段性工

作情况，2011年11月5日前报工作总结。

孝义市治超办

二〇一一年八月四日

主题词：安全整治实施方案抄送：本办主任、各中队留存孝义市治理超限超载办公室2011年3月7日 印发

共印20份

第五篇：消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案

孝治超办字[2011]6号

孝义市治超办

2011年深入开展消防安全

大排查大整治大宣传大培训大练兵活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实《孝义市人民政府办公室关于印发《孝义市2011年深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的通知》精神，全面落实我市消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，结合我单位实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防消结合”的工作原则，认真贯彻落实市政府的决策部署，紧紧抓住火灾防控 的关键环节，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势持续平稳，为全市经济社会发展提供优质高效的消防服务和安全稳定的消防环境。

二、工作目标

通过深入开展消防安全“五大”活动，提高广大员工的消防安全知识和基本技能，改善消防安全环境，提高安全救援队伍的整体素质，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会平稳快速发展创造良好的消防安全环境。

三、组织领导

为切实加强对消防安全“五大”活动的组织领导，确保工作落实到位，成立孝义市治超办深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动领导小组，组成人员如下：

组

长：田建军（治超办主任）

副组长：王守攀（治超办副主任、治超大队大队长）成员：邵鹏峰（办公室主任）

刘发昌（流动稽查一队中队长）

郭世宏（流动稽查二队中队长）

田大勇（流动稽查三队中队长）

庞永红（辛壁站中队长）

靳建平（岭北站中队长）

苏明福（宋家庄站中队长）

武士栋（南姚站中队长）

领导组下设办公室，负责“五大”活动日常工作，办公室设在治超办办公室，办公室主任由邵鹏峰兼任。

四、主要工作任务

（一）集中开展火灾隐患大排查。

2011年10月20日前，全面开展一次消防安全排查。重点检查防火检查巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况、安全出口、疏散通道畅通情况、组织员工和局面开展疏散逃生演练情况，并建立详细档案台账。积极督促和指导消防安全工作，坚决从重查处消防安全违法行为。

（二）集中开展火灾隐患大整治。

对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，坚决依法督促整改，建立消防设施维护管理长效机制，制定消防设施配置、维护保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，加强消防监督执法责任倒查，严格依法履行消防监督工作职责。

（三）集中开展火灾隐患大宣传大培训。

牢固树立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防宣传日等重点时段开展消防宣传教育培训活动。2011年11月底实施“全民消防宣传教育计划”，因地制宜，精心组织，按计划按要求开展消防宣传教育培训。

（四）集中开展火灾隐患大练兵。

强化 “六熟悉”训练。深入掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。夯实体能基础，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。积极参加支队的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，提高初战打赢制胜能力。

（五）不断完善消防安全工作机制。

在扎实开展“五大”活动的基础上，不断总结经验，建立健全各项工作长效机制，确保消防安全工作的连续性和持久性。

五、工作措施

（一）高度重视，周密部署。各中队要充分认识到消防安全“五大”活动的重要意义，迅速动员部署，明确分工，认真分析管辖范围内的消防安全形势，因地制宜制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。

（二）狠抓落实，确保成效。此次活动，目标明确，历时较长，各中队要认真谋划，按照行动步骤，逐步逐项抓好落实。通过此次行动，解决消防安全方面存在的问题，防止走过场、图形式，确保步骤到位，效果到位。

（三）总结经验，完善制度。在开展活动时，既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远。要按照标本兼治的原则，结合本单位实际，建立健全消防安全工作发展的长效机制。

各中队工作情况请及时报办公室，每月20日报阶段性工作情况，2011年11月5日前报工作总结。

孝义市治超办

二〇一一年八月四日

主题词：安全 整治 实施方案

抄

送：本办主任、各中队

留

存

孝义市治理超限超载办公室

2011年3月7日 印发

共印20份