第一篇：公安部关于印发《全国消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案》的通知
主题词：消防安全 方案
抄送：中央办公厅、国务院办公厅。
中央政法委。
本部党委，部属有关局级单位。
（存档3份 共印590份）公 安 部 办 公 厅 2010年11月27日印发
承办人：鲁云龙 薄建伟
校对：马恩强
全国消防安全大排查大整治 大宣传大培训大练兵活动方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）精神，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深化打造消防铁军，公安部决定从2010年11月26日至2011年底，在全国集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，特制定本方案。
一、工作目标
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，基层官兵对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。通过开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，切实提高社会火灾防控能力，有效遏制重特大火灾事故发生，全力维护全国消防安全形势稳定。
二、集中开展大排查
（一）工作任务 结合社会单位消防安全“四个能力”达标验收工作，2010年年底前，对人员密集场所消防安全重点单位逐一进行消防监督检查。2011年春节前，对所有在建工程施工工地特别是节能综合改造工程施工现场要全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。2011年，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层地下建筑全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况。
（二）工作措施
1．督促单位自查自改。各地要组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，迅速部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况向当地公安消防部门、公安派出所申报。
2．落实消防监督检查职责。各地公安消防部门要充分发挥职能作用，联合有关部门开展火灾隐患排查整治；公安派出所要严格对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所，要逐一登记造册，建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。
3．发动群众参与。要广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，形成专群结合、全民参与的工作格局，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
三、集中开展大整治
（一）工作任务
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各地公安消防部门和公安派出所要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告本级人民政府实施挂牌督办，限期消除。
（二）工作措施
各地公安机关要用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
1．建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
2．建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
3．对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改 正的，要依法强制执行。
4．对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。
5．对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。
6．对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
7．对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
四、集中开展大宣传
（一）工作任务
牢固树立“全民消防，生命至上”的理念，2011年春节前，以学校、社区、家庭、人员密集场所为重点，广泛开展以“普及冬防春运消防安全常识、安全燃放烟花爆竹知识，检查、消除身边火灾隐患，开展逃生自救演练”为主要内容的群众性消防宣传教育活动；2011年，联合有关部门在全国全面实施“全民消防宣传教育计划”，广泛利用各级各类媒体和各种活动载体，组织开展全民消防安全宣传教育。
（二）工作措施 1．全面启动“全民消防宣传教育计划”。各地要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲（另发），因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。
2．全力实施“家庭消防安全计划”。开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，确保每个中小学每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每个学生制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练；在互联网上发布“家庭消防安全自查表”，组织开展网上全民消防安全隐患自查活动；广泛开展“聘任社区消防宣传员”活动。2011年3月30日以前，每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，落实职责，强化社区消防宣传工作，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
3．强化媒体宣传工作。各地要利用各级主流媒体，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传，尤其是元旦、春节前后，要集中宣传冬季防火常识、春运消防安全常识、烟花爆竹安全燃放知识、逃生自救常识等；协调各地主流媒体开设专栏、专题，进行经常性的消防常识科普宣传；加强各级电视台、广播电台黄金时段的消防宣传工作；增加楼宇视频、街头电子显示屏、手机电视等消防常识宣传的频次，扩大受众面。
4．强化社会化宣传活动。各地要继续深入推进消防宣传“五进”工作，消防教育馆、博物馆、科普教育基地和所有消防站要全部开放，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；要利用消防宣传车、文艺演出、逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动；每个公共娱乐场所、商场、市场、车站、机场、码头和高层住宅，在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置要设置明显的指示标识和使用方法的提示。
五、集中开展大培训
（一）工作任务
综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，制定并实施“社会消防培训大纲”（另发），开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育，全面提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高单位员工的消防安全意识和技能，提高各级政府和有关部门人员的社会消防安全管理和领导能力。
（二）工作措施
1．强化消防控制室值班操作人员培训。2011年春节前，各省级、市级公安消防部门对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；2011年底前，已建立职业技能鉴定站的省（自治区、直辖市），要保证50%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书。
2．强化社会单位消防安全教育培训。2011年春节前，各省级、市级公安机关组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四 个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；2011年底前，对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；组织各地保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。
3．强化特种作业人员消防安全培训。2011年春节前，各省级、市级公安机关会同有关部门对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训；2011年底前，协调有关部门将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容。
4．推进地方政府和相关部门领导干部消防培训。2011年底前，依托当地行政学院、党校，将社会消防管理纳入对地方各级政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。
5．全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。2011年底前，按照分两年对全国负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行一次消防安全轮训的目标要求，由市级、县级公安机关分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行全面轮训。
6．强化消防监督业务培训。2011年6月30日前，省级、市级公安机关分级分批对所有消防监督人员进行为期15天的消防监督业务技能培训；2011年10月31日前，市级、县级公安机关分级分批对公安派出所消防民警开展一次系统的消防监督业务知识培训，切实提高消防监督管理能力和水平。
六、集中开展大练兵
（一）工作任务
深化打造公安消防铁军，立足实战需求，落实按纲施训，全面开展执勤岗位大练兵。2011年春节前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”，着眼可能发生的灾情，确定救人、灭火、破拆、排烟、消防车停靠、可利用水源等路线和位置，辖区大队、中队每周要组织开展不少于2次的实战演练。公安消防总队、支队要加强高层、地下、化工等疑难灾害处置技战术研究，规范作战行动程序，每月开展不少于2次的多力量联合演练或跨区域拉动演练，提高快速反应和协同作战能力。2011年5月前，组织开展全国打造公安消防铁军大比武，以大比武带动大练兵，提升部队官兵整体素质。2011年10月底前，各地要开展“铁军中队”、“铁军大队”评选验收，检验基层练兵成效，切实做好灭大火、打恶仗准备工作。
（二）工作措施
1．强化官兵“六熟悉”训练，深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。
2．强化战斗员训练，夯实体能基础，熟练操作现有车辆装备，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。
3．强化攻坚组训练，突出火情侦察、梯次掩护、生命搜救、堵截控火、强攻灭火、关阀堵漏、抑爆排险等实战技能，集中轮训时间不少于30天，提高灭火与救援攻坚能力。
4．强化指挥员训练，2011年6月底前对大队、中队进行不少于20天的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，开展想定作业、组织指挥等实战训练，组织到灭火救援任务重的大、中队进行不少于15天的实习锻炼，随队执勤、随警出动，提高初战指挥水平。
5．强化大学生干部训练，入警集中培训后在基层中队见习锻炼时间不少于4个月，由各公安消防总队组织进行考核，合格的予以任职，不合格的进行3个月“回炉”培训，提高业务素质和指挥水平。
6．强化实战演练，对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练，做到底数清、情况明，检验预案，磨合机制，提高初战打赢制胜能力。同时，公安消防总队、支队要集中开展石油化工灭火实战测试训练，加强技战术研究，储备充足灭火药剂，强化大吨位消防车、远程供水等装备配备，提高扑救疑难火灾的攻坚克难能力。
七、工作要求
（一）提请政府，动员部署。各级公安机关要按照《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》要求，提请政府迅速动员部署，将任务分解到各有关部门、单位和个人。各级公安机关要充分发挥职能作用，一把手亲自抓，分管领导具体抓，消防、宣传、治安、警务督察和公安派出所要密切协作配合，形成工作合力，确保各项工作落到实处。
（二）因地制宜，细化方案。各级公安机关要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，因地制宜地制定具体实施方案，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（三）狠抓督导，落实责任。省级、市级公安机关要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措施不到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。
（四）总结经验，完善制度。各级公安机关既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远，按照标本兼治的原则，注意借鉴国外好的做法，抓紧推动地方消防立法，制定“十二五”消防发展规划，出台地方消防标准，完善相关政策规定，建立健全本地区消防安全工作发展的长效机制。
各地工作情况请及时报部，每月1日报阶段性工作情况，2011年2月2日、12月25日前报工作总结。公安部将适时对各地工作开展进行督察，并将于2011年2月和12月，分两次对各地工作开展情况进行检查验收。
第二篇：消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案
孝治超办字[2011]6号
孝义市治超办
2011年深入开展消防安全
大排查大整治大宣传大培训大练兵活动
实 施 方 案
为认真贯彻落实《孝义市人民政府办公室关于印发《孝义市2011年深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的通知》精神，全面落实我市消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，结合我单位实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防消结合”的工作原则，认真贯彻落实市政府的决策部署，紧紧抓住火灾防控的关键环节，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火
墙”工程，全面提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势持续平稳，为全市经济社会发展提供优质高效的消防服务和安全稳定的消防环境。
二、工作目标
通过深入开展消防安全“五大”活动，提高广大员工的消
防安全知识和基本技能，改善消防安全环境，提高安全救援队伍的整体素质，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会平稳快速发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为切实加强对消防安全“五大”活动的组织领导，确保工
作落实到位，成立孝义市治超办深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动领导小组，组成人员如下：
组长：田建军（治超办主任）
副组长：王守攀（治超办副主任、治超大队大队长）
成员：邵鹏峰（办公室主任）
刘发昌（流动稽查一队中队长）
郭世宏（流动稽查二队中队长）
田大勇（流动稽查三队中队长）
庞永红（辛壁站中队长）
靳建平（岭北站中队长）
苏明福（宋家庄站中队长）
武士栋（南姚站中队长）
领导组下设办公室，负责“五大”活动日常工作，办公室
设在治超办办公室，办公室主任由邵鹏峰兼任。
四、主要工作任务
（一）集中开展火灾隐患大排查。
2011年10月20日前，全面开展一次消防安全排查。重
点检查防火检查巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况、安全出口、疏散通道畅通情况、组织员工和局面开展疏散逃生演练情况，并建立详细档案台账。积极督促和指导消防安全工作，坚决从重查处消防安全违法行为。
（二）集中开展火灾隐患大整治。
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，坚决依法督
促整改，建立消防设施维护管理长效机制，制定消防设施配
置、维护保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，加强消防监督执法责任倒查，严格依法履行消防监督工作职责。
（三）集中开展火灾隐患大宣传大培训。
牢固树立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防
宣传日等重点时段开展消防宣传教育培训活动。2011年11
月底实施“全民消防宣传教育计划”，因地制宜，精心组织，按计划按要求开展消防宣传教育培训。
（四）集中开展火灾隐患大练兵。
强化 “六熟悉”训练。深入掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。夯实体能基础，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。积极参加支队的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，提高初战打赢制胜能力。
（五）不断完善消防安全工作机制。
在扎实开展“五大”活动的基础上，不断总结经验，建立
健全各项工作长效机制，确保消防安全工作的连续性和持久
性。
五、工作措施
（一）高度重视，周密部署。各中队要充分认识到消防安全“五大”活动的重要意义，迅速动员部署，明确分工，认真分析管辖范围内的消防安全形势，因地制宜制定具体实施方
案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（二）狠抓落实，确保成效。此次活动，目标明确，历时
较长，各中队要认真谋划，按照行动步骤，逐步逐项抓好落
实。通过此次行动，解决消防安全方面存在的问题，防止走过场、图形式，确保步骤到位，效果到位。
（三）总结经验，完善制度。在开展活动时，既要着眼当
前，解决突出问题，又要立足长远。要按照标本兼治的原则，结合本单位实际，建立健全消防安全工作发展的长效机制。
各中队工作情况请及时报办公室，每月20日报阶段性工
作情况，2011年11月5日前报工作总结。
孝义市治超办
二〇一一年八月四日
主题词：安全整治实施方案抄送：本办主任、各中队留存孝义市治理超限超载办公室2011年3月7日 印发
共印20份
第三篇：消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案
孝治超办字[2011]6号
孝义市治超办
2011年深入开展消防安全
大排查大整治大宣传大培训大练兵活动
实 施 方 案
为认真贯彻落实《孝义市人民政府办公室关于印发《孝义市2011年深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案》的通知》精神，全面落实我市消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动（以下简称“五大”活动），深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，结合我单位实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“预防为主、防消结合”的工作原则，认真贯彻落实市政府的决策部署，紧紧抓住火灾防控 的关键环节，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，全面提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势持续平稳，为全市经济社会发展提供优质高效的消防服务和安全稳定的消防环境。
二、工作目标
通过深入开展消防安全“五大”活动，提高广大员工的消防安全知识和基本技能，改善消防安全环境，提高安全救援队伍的整体素质，提高火灾防控能力，有效遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为全市经济社会平稳快速发展创造良好的消防安全环境。
三、组织领导
为切实加强对消防安全“五大”活动的组织领导，确保工作落实到位，成立孝义市治超办深入开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动领导小组，组成人员如下：
组
长：田建军（治超办主任）
副组长：王守攀（治超办副主任、治超大队大队长）成员：邵鹏峰（办公室主任）
刘发昌（流动稽查一队中队长）
郭世宏（流动稽查二队中队长）
田大勇（流动稽查三队中队长）
庞永红（辛壁站中队长）
靳建平（岭北站中队长）
苏明福（宋家庄站中队长）
武士栋（南姚站中队长）
领导组下设办公室，负责“五大”活动日常工作，办公室设在治超办办公室，办公室主任由邵鹏峰兼任。
四、主要工作任务
（一）集中开展火灾隐患大排查。
2011年10月20日前，全面开展一次消防安全排查。重点检查防火检查巡查制度落实情况、消防设施维护保养及完整好用情况、安全出口、疏散通道畅通情况、组织员工和局面开展疏散逃生演练情况，并建立详细档案台账。积极督促和指导消防安全工作，坚决从重查处消防安全违法行为。
（二）集中开展火灾隐患大整治。
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，坚决依法督促整改，建立消防设施维护管理长效机制，制定消防设施配置、维护保养、检测和操作管理规定，落实各方责任，加强消防监督执法责任倒查，严格依法履行消防监督工作职责。
（三）集中开展火灾隐患大宣传大培训。
牢固树立“全民消防，生命至上”理念，在“11-9”消防宣传日等重点时段开展消防宣传教育培训活动。2011年11月底实施“全民消防宣传教育计划”，因地制宜，精心组织，按计划按要求开展消防宣传教育培训。
（四）集中开展火灾隐患大练兵。
强化 “六熟悉”训练。深入掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。夯实体能基础，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。积极参加支队的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，提高初战打赢制胜能力。
（五）不断完善消防安全工作机制。
在扎实开展“五大”活动的基础上，不断总结经验，建立健全各项工作长效机制，确保消防安全工作的连续性和持久性。
五、工作措施
（一）高度重视，周密部署。各中队要充分认识到消防安全“五大”活动的重要意义，迅速动员部署，明确分工，认真分析管辖范围内的消防安全形势，因地制宜制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（二）狠抓落实，确保成效。此次活动，目标明确，历时较长，各中队要认真谋划，按照行动步骤，逐步逐项抓好落实。通过此次行动，解决消防安全方面存在的问题，防止走过场、图形式，确保步骤到位，效果到位。
（三）总结经验，完善制度。在开展活动时，既要着眼当前，解决突出问题，又要立足长远。要按照标本兼治的原则，结合本单位实际，建立健全消防安全工作发展的长效机制。
各中队工作情况请及时报办公室，每月20日报阶段性工作情况，2011年11月5日前报工作总结。
孝义市治超办
二〇一一年八月四日
主题词：安全 整治 实施方案
抄
送：本办主任、各中队
留
存
孝义市治理超限超载办公室
2011年3月7日 印发
共印20份
第四篇：太和中学消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案
太和中学消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案
校园消防安全大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵活动（以下简称“五大”活动）是深入推进构筑“防火墙”工程和“校园消防平安行动”的有力措施。根据区教委活动意见，结合校园消防工作实际情况，决定从即日起至11月底，在校内开展消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动。方案如下：
一、组织领导
成立“五大”活动领导小组，校长尹俊恒任组长、书记张晓彤任副组长，各科室主任为组员。
二、工作目标
通过大排查、大整治，摸清学校火灾隐患底数，加大消防检查力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善学校消防安全环境。通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，提高校园安全工作人员消防业务素质，切实筑牢社会消防安全“防火墙”工程，有效预防亡人火灾，遏制较大火灾，杜绝重特大火灾，全力维护学校安全稳定。
三、工作重点
(一)火灾隐患大排查大整治。学校的消防安全责任人、管理人员及广大教职员工，都要严格履行法律规定的消防安全职责和义务。作为学校的消防安全责任人或消防安全管理人，每月要组织一次防火检查。学校的安保人员每天要进行防火巡查，每天夜间至少进行2次防火巡查，重点巡查：
1、学校教室、宿舍、实验室、计算机房、图书馆、餐厅等场所的疏散通道、安全出口和校区的消防车通道是否畅通，防火间距是否被占用；室内常闭式防火门是否保持常闭状态，闭门器、顺序器是否保持完好；防火卷帘下是否堆放物品；教室、宿舍和人员入住的门窗上，有无设置影响逃生和灭火救援的障碍物；夜晚学生和教职员工宿舍有无上锁的现象；
2、校舍新建、改建、扩建以及装修工程是否依法办理了消防设计审核、备案抽查和竣工验收、备案抽查手续；
3、安全疏散指示标志、火灾事故应急照明以及消防器材等数量是否符合要求，设置是否醒目并且完整好用；
4、研究制定灭火和应急疏散预案，定期组织教职员工和在校学生进行演练；
5、消防水源、灭火器材配备是否充足好用；室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况；
6、学校值班人员是否在岗在位，并严格履行防火检查、巡查职责；
7、水泵房、配电室等消防安全重点部位的管理措施是否落实；
8、厨房和餐厅的燃油、燃气管道阀门有无破损、泄漏；灶台、油烟罩和烟道清洗是否及时；就餐结束后，厨房和餐厅的火源电源是否切断，有无遗留火种等；烟道是否定期清理；
10、学生宿舍、实验室、计算机房、图书馆、厨房以及人员聚集和人员入住的场所，有无违章用火、用电、用油、用气的现象；
11、学生有无玩弄火柴、打火机等玩火的现象；
12、学生和教职员工，有无在禁火区域或树丛、草坪吸烟以及燃放鞭炮的现象；
对检查发现的火灾隐患，要立即改正；不能立即改正的，应当建立台账，向区教委报告，并及时研究制定整改方案，确定整改措施、整改时限和具体负责人，并加强整改期间的安全防范，确保消防安全。
(二)消防安全大宣传大培训。
1、要制定消防安全教育培训制度；防火检查、巡查制度；消防设施器材维护管理制度；消防控制室或值班室值班制度；火警处置程序；用火、用电安全管理制度；火灾隐患整改制度；灭火和应急疏散预案演练制度；消防安全工作考评和奖惩制度；
2、重点部位、区域人员上岗或转岗前，必须经过岗前消防安全培训合格后才能上岗；对教职员工至少每半年要进行一次消防安全教育，使教职员工达到懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能；会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散的“三懂三会”要求；
3、要在校区、公共部位或显要位置，悬挂或张贴消防宣传标语，利用展板、宣传专栏、黑板报、广告牌、报刊杂志、电子显示屏等形式开展消防宣传教育；
4、学生校舍、实验室、计算机房以及人员聚集场所的主要出入口，应设置提示场所火灾危险性、提示逃生路线，安全出口、疏散通道具体位置、提示逃生设备和灭火器材使用方法的“消防安全三提示”；
5、学校的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识，在重点部位、人员聚集区等场所粘贴“严禁烟火”、禁止吸烟等警示性标识。
6、利用安全教育课、主题班会、知识竞赛、书画比赛、课堂实验以及每年的安全生产月和“119’’消防日宣传等活动，加强对学生消防知识的教育，如火的危害有哪些；为什么不能玩火；家里使用的哪些物品是易燃易爆危险品；点蜡烛、蚊香、燃放烟花爆竹有何危险，应当注意什么；家用电器、燃气有那些火灾危险性，应该怎样安全使用；火灾危险标志和安全疏散标志有那些，怎样识别；在家中或学校遇有火灾时怎样报警；被火围困时如何逃生。通过教育，使学生能够用消防知识保护自己，保护家人，并督促家长注意防火安全；
7、学校应选聘消防专业人员担任学校的兼职消防辅导员。学校应将消防安全知识纳入教学内容，在开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间，对学生普遍开展专题消防安全教育；结合不同课程实验课的特点和要求，对学生进行有针对性的消防安全教育；组织学生到当地消防站参观体验。学校保证课时或者采取学科渗透、专题教育、主题班会、国旗下讲话、网络、广播、校内报刊等方式，每学期对学生开展消防安全教育；重点开展消防法律法规、防灭火基本知识和灭火器材使用等方面的教育。
(三)灭火救援大练兵。
学校一旦发生火灾，能够迅速将火势扑灭在初起阶段，是防止火势扩大蔓延的重要手段。根据国家有关规定，不得组织未成年人参与火灾扑救，因此，学校的教职员工扑救火灾的主力军，必须具备扑救初起火灾的能力。
1、学校要结合实际，有针对性地制定突发事件应急处置预案，并将应急处置预案涉及到的生物、化学及易燃易爆危险品的种类、性质、数量、危险性和应对措施等报学校消防管理归口部门备案；定期组织学生和教职员工学生进行实地演练，确保每一名员工和学生具备扑救初起火灾的基本技能；
2、根据校区、校舍和其它重点部位的实际情况，建立消防应急处置的第一灭火力量和第二灭火力量。第一灭火力量由起火部位附近的教职员工或学生组成，第二灭火力量由不在起火部位的教职员工或学生组成，灭火行动人员要熟知消防设施、器材以及呼吸面罩、缓降器等逃生自救器材的位置和使用方法；
3、设有消防控制室的学校，当值班人员接到火灾报警信号时，要通过无线对讲或单位内部电话等方式，立即通知巡查人员或报警区域的工作人员，迅速赶往现场实地查看，确认火情后，要立即通过报警按钮、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告，同时起火部位附近的教职员工或学生在60秒内形成第一灭火力量，使用现场消火栓、灭火器等设施器材，有秩序地进行灭火；
4、消防控制室或值班室接到报警后，要立即启动消防设施，并通过单位内部电话、无线对讲或广播、警铃等有效方式，发出火警指令，通知有关部门和人员到场，并拨打“ll 9”电话向公安消防部门报警；
5、学校教职员工，都必须掌握消火栓、灭火器等灭火设施器材的使用方法，确保一旦发现火情，能够及时处置。
四、方法与步骤
成立消防安全“五大”活动小组，统一协调部署本学校的“五大”活动，相关工作结合构筑社会消防安全“防火墙”工程工作全面开展。具体步骤安排如下：
（一）动员部署和全面攻坚阶段（2011年9月23日至2011年9月30日）。
广泛宣传，层层发动，提高认识。按照方案要求，召开部署动员会，全面铺开各项工作，严格按照方案要求，结合“防火墙”工程建设，立足长远，在扎实开展“五大”活动的基础上，不断建立和完善各项工作长效制度，确保行动成果得到不断巩固，实现消防安全工作长治久安。
（二）隐患整改阶段（2011年10月10日至2011年11月30日）。
1、在上一阶段工作中查出的安全隐患要建立台账并进行整改；
2、对此项工作进行总结。
太和中学 2011年9月26日
太和中学消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案
太和中学 2011年9月26
日
第五篇：大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案
五寨县公安消防大队消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》（国办发明电[2010]35号）精神，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，深化打造消防铁军，按照公安部、省公安厅的部署要求，决定从2010年12月25日至2011年底，在全县集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动。现制定活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府、公安部关于消防工作的重大部署，紧紧抓住火灾防控的关键环节，以大排查、大整治为重点，以大宣传、大培训为先导，以大练兵为支撑，深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，进一步深化打造三晋消防铁军活动，全面提升社会火灾防控能力，确保全县火灾形势持续平稳，为全县经济社会发展提供优质高效的消防服务和安全稳定的消防环境。
二、工作目标
通过大排查、大整治，摸清火灾隐患底数，加大消防监督执法力度，推动整改消除火灾隐患，有效改善消防安全环境；通过大宣传、大培训，牢固树立“全民消防、生命至上”理念，实现“人人会查改火灾隐患、人人会扑救初起火灾、人人会疏散逃生”；通过大练兵，基层官兵对辖区情况做到底数清、情况明，岗位业务素质和部队灭火救援能力得到明显提升。
三、组织领导
五寨县公安消防大队成立“五大”活动领导组： 组 长：杨玉泉 县公安消防大队大队长 成 员：刘俊林 县公安消防大队教导员
黄 璐 县公安消防大队参谋
四、工作任务
（一）集中开展大排查，坚决杜绝失控漏管 1.工作措施
(1)2011年1月28日前，对所有高层居住建筑、在建工程施工工地进行全面登记摸底，认真建立台账（节能综合改造工程施工现场独立建账），并于1月20日前报支队防火处。
(2)2011年1月28日至春节前，对所有在建工程施工工地全面检查一遍，重点检查施工单位落实消防安全责任、明确专人负责消防安全管理工作的情况；对所有高层居住建筑要全面检查一遍，重点检查物业管理单位落实防火检查巡查制度情况，消防设施维护保养及完整好用情况，疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况，组织员工和居民开展疏散逃生演练的情况。检查后要认真填写《火灾隐患排查表》，按时报支队防火处。
(3)2011年1月28日至春节前，对所有商场市场、宾馆饭店、学校、医院、公共娱乐场所等人员密集场所、高层地下建筑及文物建筑单位全部检查一遍，重点检查单位消防安全责任落实情况、建筑消防设施维护保养和完好有效情况、消防控制室值班操作人员持证上岗及应急处置程序掌握情况，并填写《火灾隐患排查表》于2011年1月底前报支队防火处。
(4)公安派出所要对辖区小单位、小场所和居民住宅区逐一排查。对排查的单位和场所要逐一登记造册、建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题、提出的整改意见等，存档备查。
(5)组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议，部署单位开展隐患自查自改工作，及时消除火灾隐患，并将自查自改情况向当地公安消防部门、公安派出所申报。
(6)广泛发动街道、社区、居委会、村委会等基层组织，动员广大群众积极参与火灾隐患排查工作，鼓励举报身边的火灾隐患，最大限度地扩大火灾隐患排查整治的覆盖面。
2、具体目标
对全县所有人员密集场所、高层、文物建筑以及可能发生有影响火灾事故的单位和场所全面梳理一遍。各级公安消防机构和公安派出所进一步明确自己应该管辖的单位，确保任何一个单位的火灾隐患都有人过问，坚决杜绝失控漏管。
（二）集中开展大整治，坚决遏制群死群伤火灾发生 1.工作措施
用足用好执法手段，依法从严从重查处消防安全违法行为，始终保持围剿火灾隐患的高压态势。
(1)建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，要依法责令停止施工。
(2)建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，要依法责令停止使用、停产停业。
(3)对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，拒不改正的，要依法强制执行。
(4)对投入使用的建筑实施节能综合改造工程不符合消防安全要求的，要督促停工整改。
(5)对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的，要依法从重处罚。(6)对存在火灾隐患不及时消除可能严重威胁公共安全的，要依法对危险部位或者场所采取临时查封措施。
(7)对违反《消防法》第62、63、64条，特别是对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火，指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，情节较重的，要对直接责任人和有关负责人依法拘留。
对排查发现的火灾隐患和消防安全违法行为，各级公安消防部门和公安派出所要依法查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。对影响公共安全的重大火灾隐患，要书面报告本级人民政府实施挂牌督办，限期消除。
2、具体目标
2010年，所有属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设全部达标；2011年，所有消防安全重点单位“四个能力”全部达标。确保我省人员密集场所不发生群死群伤的恶性火灾事故，文物建筑不发生任何等级的火灾事故，确保我省因火灾事故亡人指标不超标。
（三）集中开展大宣传，切实提高全民消防安全意识 1.工作措施
(1)全面启动“全民消防宣传教育计划”。按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲（公安部消防局将统一印发），推动各级教育、人力资源行政主管部门将消防知识纳入教育、教学内容，推动乡镇（街道办）、村（居）委会等基层组织广泛开展群众性消防宣传，扩大宣传覆盖面。联合各级共青团组织开展消防志愿服务活动，重点推动大学生志愿者成为消防公益宣传的中坚力量。
深入开展“全警进社区，消防大宣传”活动，在社区开展“聘任社区消防宣传员”活动。2011年春节前后，要在公众聚集场所、人员密集场所和农民工聚集地加大宣传频次和力度。2011年3月30日前，全县每个社区的每栋住宅至少要聘请一名宣传员，及时发现和消除楼内和小区内的火灾隐患。
(2)全面深化“家庭消防安全计划”。结合“全民消防宣传教育计划”大纲和“消防安全教育示范学校”创建活动，要认真开展“教育一个学生，带动一个家庭”系列活动，每所中小学校每学期开学第一周开展一次火场逃生疏散演练，每名学生要制定一份家庭火灾逃生预案，并组织家庭成员进行演练。借助“五四青年节”、“全国中小学生安全教育日”、“119消防日”等节日，组织学生开展消防安全教育，组织群众参观辖区消防队站及消防教育馆、开展疏散逃生演练。组织当地社会群众参与消防安全自查活动，并将“家庭消防安全自查表”印制在宣传资料上，为社会群众发放。
(3)全面开展疏散逃生演练。发动机关团体、企事业单位、各行业、各系统广泛开展灭火、疏散逃生演练，重点组织消防安全重点单位、公众聚集场所、人员密集场所和居民家庭，深入开展以普及消防安全常识、传授火灾逃生技能为主要内容的消防演练活动，不断提高全社会抗御火灾整体能力。
(4)全面深化消防宣传橱窗工程建设。推动各级政府将消防宣传橱窗工程建设纳入政府工作目标考评内容。每个社区、企业、学校、文物古建筑景区的出入口处、醒目部位，农村居委会、乡镇政府所在地建成固定消防宣传橱窗，落实消防宣传“四化”建设标准，针对不同时期宣传重点，还应及时更换宣传内容，形成覆盖全县、遍布乡镇的橱窗建设新格局。
(5)全面推进社会化消防宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，消防教育馆、博物馆、科普教育基地和所有消防站要全部对外开放，要加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工参观、体验；加快消防宣传车采购进度，积极联系文艺演出团体，以多种形式开展经常性的宣传教育活动；2011年，县公安消防大队将依照《消防宣传“四化”建设标准指导手册》对全县公共娱乐场所、商场、市场、车站和高层住宅在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位置设置的消防安全标志标识进行检查。
(6)全面强化新闻媒体的宣传报道。推动各级各类媒体切实履行消防宣传的法定职责，发挥媒体宣传主渠道作用，面向社会开展针对性的消防宣传教育，大力普及消防安全知识，定期播放消防公益广告，经常组织曝光火灾隐患。2011年底以前，在当地主流媒体开辟消防专版、电视栏目、广播节目、专题网站不少于1个。依托各级政府网站、门户网站、主流媒体，针对重点消防工作。
2.具体目标
2011年春节前，要对全县消防安全重点单位、人员密集场所进行一次消防知识讲座、疏散逃生演练。2011年底前，所有社会单位全部开展疏散逃生演练；消防安全重点单位、社区、学校的宣传率达到100％，行政村的宣传率达到60％。
（四）集中开展大培训，确保社会消防管理水平显著提升
1.工作措施
(1)强化消防控制室值班操作人员培训。2011年春节前，对辖区内消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力。
(2)强化社会单位消防安全教育培训。2011年春节前，公安消防部门要督促、指导所有消防安全重点单位对全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训、组织一次消防逃生演练。
(3)强化特种作业人员消防安全培训。2011年春节前，公安消防部门要督促有关部门对电工、电气焊工等人员开展消防安全专题培训，检查持证上岗情况；2011年底前，县公安消防大队协调教育等有关部门将消防安全知识纳入相关职业的教育、培训和技能鉴定内容，公安消防部门要及时跟进推动。
(4)推进地方政府和相关部门领导干部进行消防培训。2011年底前，公安消防部门要依托当地党校，将社会消防管理纳入对地方政府领导同志和各有关部门负责同志的培训内容。
(5)全面开展农村乡镇长、村“两委”负责人消防安全培训。2011年底前，由五寨县公安消防大队分批组织对负责消防管理的乡镇长、村“两委”负责人进行轮训；2011年完成50%的培训任务，两年全部轮训一遍。
2.具体目标
2011年底前，全县80%以上的消防控制室值班操作人员取得相应的国家职业资格证书，消防安全重点单位要全部参加“消防安全明白人”培训。保安员的火灾防范和处置初起火灾的能力要得到显著提高。
（五）集中开展大练兵，全力打造三晋消防铁军 1.工作措施
(1)强化官兵“六熟悉”训练。深入辖区重点单位掌握结构布局、疏散通道、固定消防设施及周边道路、水源情况，着眼可能发生的最大、最难灾情，确定救人、灭火进攻路线和破拆、排烟等技战术措施，修订完善应急预案。
(2)强化战斗员训练。夯实体能基础，熟练操作现有车辆装备，掌握各类火灾扑救及其他灾害事故处置程序，防护、救生、灭火、供水等技能达到标准要求。
(3)强化指挥员训练。积极参加支队的集中轮训，学习掌握灭火救援业务理论，开展想定作业、组织指挥等实战训练，到灭火救援任务重的消防大、中队进行不少于15天的实习锻炼，随队执勤、随警出动，提高初战指挥水平。
(4)强化实战演练。对辖区重点单位逐一进行熟悉、演练，做到底数清、情况明，完善预案，提高初战打赢制胜能力。同时，要集中开展石油化工灭火实战测试训练，加强技战术研究，储备充足灭火药剂，强化大吨位消防车、远程供水等装备配备，提高扑救疑难火灾的攻坚克难能力。
2.具体目标
2011年春节前，对人员密集、易燃易爆、大型活动等场所和高层住宅、地下建筑、在建工程等重点单位逐一进行“六熟悉”，适时开展实战演练。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。集中开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动是赢得火灾防控主动权，坚决遏制重特大火灾事故发生的重要举措。大队全体官兵要牢固树立大局意识，切实把思想、行动统一到公安部、省厅和市支队的部署要求上来，充分认识开展专项行动的必要性和紧迫性，迅速行动起来，全力以赴抓好“五大”活动，务求取得实实在在的效果。
（二）迅速动员，周密部署。县消防大队将提请当地政府召开会议，动员部署，将“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”工作任务分解到各有关部门、单位和个人。要认真分析研判本地区消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，结合实际，确定本地的工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（三）分类指导，完善机制。要立足火灾防控实际，结合阶段工作进展情况，加强分类指导，确保整体推进、全面提高。针对存在问题，要采取分工负责、蹲点帮扶、现场办公等措施，及时解决工作不落实、发展不平衡的问题。同时，要立足长远，周密制定“十二五”消防发展规划，出台规范性文件，完善相关政策规定，建立健全本地区消防安全工作发展的长效机制。
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