20110629以奖代补发言稿

第一篇：20110629以奖代补发言稿

摆茹镇人民政府

“一事一议”财政奖补工作汇报

（2011年6月29日）

尊敬的省、州、县领导：

首先，我代表镇党委、镇政府和全镇1.7万多人民群众，向亲临我镇“一事一议”财政奖补项目建设现场指导工作的各级领导表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意。

按照政府主导、财政扶持、群众自愿、统一规划、分步实施的原则，以实施村内主干道路硬化、整治村容村貌为突破口，通过规范的“一事一议”办法进行村内道路建设。2010年，我镇选择了摆河、摆洗、兴荣三个村的王冒、摆课、拉湾三个村民小组由村民按规范的“一事一议”制度筹资投劳，进行村内道路硬化工程建设。自2010年6月份开工以来，现已完成道路硬化总面积9878.15平方米，项目使199户902人受益。工程共筹集资金 万元（其中：县补助 万元，社会捐赠 万元，镇政府补助 万元，村民筹资 万元，村民投工投劳折资 万元）。

“一事一议”奖补项目的实施使上述三个村的群众生产生活条件得到极大的改善，激发了村民参与“一事一议”筹资筹劳的热情，引导和鼓励村民出资出劳，调动农民参与公益事业建设的

第二篇：2018以奖代补工作汇报

如皋经济技术开发区易肇事肇祸 严重精神障碍患者排查管控工作汇报

为进一步强化对易肇事肇祸严重精神障碍人排查管控工作，消除严重精神障碍人对社会的危害，维护公共安全，促进社会稳定，根据市、区综治办的要求，如皋经济技术开发区在全区范围内开展对易肇事肇祸严重精神障碍人排查摸底管控工作,并采取积极有效的措施，严防严重精神障碍人肇事肇祸。我谨代表如皋经济技术开发区卫生所向各位领导汇报我区易肇事肇祸严重精神障碍患者排查管控工作的一些情况和主要做法：

（一）加强网络建设，形成良好的管理机制

1、建立组织。成立严重精神障碍监护小组，由开发区办事处副主任任组长，政法和社会建设局局长任副组长，成员由开发区公安分局指导员、民政人员、残联人员、卫生所所长、卫生所工作人员及各社区主任组成。

2、健全网络，首先完善村级网络，形成区村联动机制，建立社区服务站严重精神障碍监护小组，由村治民调主任任组长，社区服务站精防医生任副组长，成员由每名严重精神障碍监护人组成，共同负责项目的组织实施、技术培训、指导检查、病人的评估、管理、治疗随访和相关资料的收集整理。

(二)加强宣传教育，提高全社会参与意识

积极做好宣传，普及精神病防治知识。开发区卫生所及社区卫生服务站利用宣传栏，每季一期，每期都有严重精神障碍防治知识。同时利用“助残日”、“世界精神卫生日”等宣传日开展多种形式、多种途径的宣传活动，反对歧视精神病患者，为精神病患者回归社会创造良好的条件。每季度发放健康教育手册，每户一册，以提高老百姓对严重精神障碍的知晓率。(三)加强培训管理，提升全员随访服务能力

卫生所加大对严重精神障碍防治社区管理人员的知识培训，提高严重精神障碍防治工作中的应急处置能力；同时对社区卫生服务站精防医生的业务知识培训，每半年至少一次，通过课堂讲解及时提问等形式进行培训，重点针对随访中遇到的问题进行讨论，从可操作性的角度提出干预措施，对培训内容进行考核，从而提高他们的业务素质。

(四)加强随访管理，提高病人服务管理质量。

1、强化分类干预。

卫生所对全区严重精神障碍病人进行分类干预，根据患者的危险性分级、精神症状是否消失、自知力是否完全恢复，工作、社会功能是否恢复，以及患者是否存在药物不良反应或躯体疾病情况对患者进行分类干预，对随访对象按《重性精神病管理治疗工作规范》要求进行随访评估。每次随访对患者进行危险性评估，检查患者的精神状况，询问患者的躯体疾病、社会功能情况、服药情况及各项实验室检查结果等。病情稳定的病人每季度随访一次，卫生所根据随访记录表抽查随访真实性及时进行电脑数据录入；病情基本稳定病人卫生所在社区服务站精防医生的配合下进行随访，根据病情进行指导或请示上级医院的床位医生进行药物调整观察2周的治疗效果，病情好转或稳定者再进行每月一次的随访，对上述治疗效果不佳者查找原因转上级医院；病情不稳定病人，卫生所及时联系上级医院的分片医生做好转诊工作；对不合作有暴力倾向及肇事、肇祸病人，在派出所、村主任、村治保主任及社区服务站精防医生的配合下强行送至上级医院治疗；对不愿精防医生上门随访的严重精神障碍患者卫生所采取预约随访的形式进行随访，或征得患者或患者家属的同意，直接到上级医院由分片管理的精防医生随访。

2、突出健康检查。

针对严重精神障碍病人这一特殊群体，健康体检是评估病人病情的重要途径，为了配合上级部门做好严重精神障碍病人的健康体检工作，一是定点体检。卫生所作为体检点，由服务站负责通知监护人，将病人带到卫生所进行体检；二是入户体检。对有特殊情况，不能及时体检的病人，组成流动体检小组，由上级医院的医务人员和卫生所人员组成，在社区卫生服务站的配合下入户体检，对体检结果异常的病人，卫生所及时反馈信息给病人家属，转到上级医院复查。2017年我街道严重精神障碍患者体检率达90%。

（五）用好合疗政策，减轻患者医疗负担。一个家庭只要有一个精神病患者，医疗负担过重，又无特效药物治疗，治疗有效率和治愈率低，复发率高，需要长期服药来控制病情，全家都将陷入困境，有的则放弃对病人的治疗和监护，任其四处游荡，危及社会安定。今年我市出台了新型农村合作医疗政策，将严重精神障碍患者纳入慢性病补助对象，每年一个患者凭门诊费用票据可以享受4000元的报销，报销比例达到70%，有效解决了病人的医疗费用。

（六）强化责任落实以奖代补政策

1、明确奖补对象。此次奖补对象是本街道严重精神障碍信息系统在册管理，且列入省公安厅严重精神障碍病人信息管理系统，具有本街道在本街道内实际居住的严重精神障碍患者。监护人是与被监护人共同居住，有看护管理能力，且实际履行看管照料、看护管理责任的法定监护人。

2、明确监护人责任。监护人在监护期间切实履行监护责任，监护对象在内无肇事肇祸行为的，监护人可领取监护奖补。

3、落实责任。召开社区服务站精防医生会议布置任务，社区服务站精防医生负责对上级下发的符合严重精神障碍患者监护人以奖代补对象进行随访、评估，摸清底数，切实做好综治委肇事肇祸等严重精神障碍患者服务管理专项工作组牵头工作。

2017年8月3日，如皋市城北街道邵庄村一名刑满释放的精神病人王某病情发作，出现辱骂他人、打人的暴力倾向，城北街道卫生所在了解情况后，积极主动与王某亲属沟通并上报政府，最终在开发区派出所、综治办、民政部门的联合协助下将该病人及时送至如皋市精神病防治院紧急住院治疗，并为其建档规范管理。今年以来，城北街道积极落实严重精神障碍患者排查管控救治工作，已转诊了11例病情发作的严重精神障碍患者，有效地预防了严重精神障碍患者肇事肇祸，及时消除了社会安全隐患。本次排查卫生部门共排查出以肇事肇祸患者26人，已全部签订责任书，落实责任人，明确责任要求，确保管控到位。发现疑似精神障碍患者2人，已通知病人及家属去精神病防治院定诊管理。公安部门发现易肇事肇祸患者4人，其中一人已经建档管理并列入2018年以奖代补对象，其他3人社区精防医生及社区治保主任均已上门动员他们及时建档列入严重精神障碍管理，因曹世荣无监护人、葛存周在上班，不承认有病，范崇云正在上班，不承认有精神病，故未及时建档，社区精防医生及治保主任加大随访力度，严防肇事肇祸的行为发生，确保社会稳定。以上是我区在严重精神障碍的监护对象以奖代补方面做的一些工作，按照国家基本公共卫生服务的要求，我们将进一步提高思想认识，加大宣传力度，规范随访管理，落实康复和监护，关爱精神病患者，形成治疗精神病人——解决治疗经费困难——回归社会参加劳动——促进家庭和睦的良性循环之路。把我们的精神病防治工作做得更细、更实。如皋经济技术开发区卫生所

2018年4月

第三篇：2016 以奖代补汇报改

2016南宁市xxx以奖代补绩效考核工作汇报

2016年，在xxx委会领导的帮助和支持下，认真贯彻落实国家、自治区和xx市人民政府关于深化医药卫生体制改革的有关文件精神，积极开展健康教育、预防保健、医疗、康复和计划生育等基本卫生服务。取得了一定成绩，现将201x以奖代补工作情况汇报如下：

一、社区卫生服务基本情况

xx社区、xx社区服务居民31092万人，其中65岁以上老年人2487人。社区卫生服务站工作人员共13人，其中：副主任医师1人（中医全科医师），主治医师3人（2人为中医全科医师）、助理医师1人（全科医师）、主管护师4人（3人为社区护士）、药师1人、收费员2人。服务站按要求设立全科诊疗室、治疗室、处置室、康复理疗（中医特色治疗）室、居民档案室及健康教育区。

二、基本医疗服务

（一）严格执行诊疗常规和操作规程，执行病历书写规范、医院感染管理规范、医疗废物处置规范等有关法规制度。建立医院感染管理组织，制度健全，措施落实。201x年来无服务站无感染事故和医疗事故。我站1-12月门诊量约为xx人次；门诊次均费用27.03元，中医特色治疗3百人余次。

（二）基本药物制度和药品零差率销售执行情况

认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发医药卫生体制五项重点改革2009年工作安排的通知》精神，根据《广西壮族自治区实施国家基本药物制度试点工作暂行方案》（桂改办发【2009】220号）和全区实施国家基本药物制度试点工作电视电话会议精神。我站自2010年2月28日起执行药品零差率。按照基本药物临床应用指南、基本药物处方和《处方管理办法的要求》，合理使用基本药物、药房达到规范化管理要求。发生基本药物不良反应及时按规定上报,做到用药安全有效。零差率药品204种，我站用药均在自治区基本药物集中采购平台采购，201x年基本药物费用为29万元，大大降低了居民看病用药的费用。

三、公共卫生服务

（一）开展社区卫生信息管理

通过深入社区，了解社区居民疾病基本情况。2016年以来，累计建立居民健康档案23967份，完成率为77.08 %；电子档案完成23967份，完成率77.08 %；进行高血压筛查人数3126人，年内累计管理高血压患者1956人，年内管理率为41.9 %；年内高血压规范管理人数为1330人，高血压规范管理率70.2 %；糖尿病筛查人数1100人，年内累计管理糖尿病患者887人，糖尿病管理率为40.7 %，年内规范管理率70.4 %；65岁及以上人数为2487人，年内健康管理累计人数1662人，健康管理率67 %；重性精神病管理人数133人，检出率4.28 ‰，稳定率91.73 %；中医药健康管理，其中老年人中医药健康管理覆盖人数1001人，中医药健康管理率40.24 %，0-36月龄儿童中医药健康管理覆盖人数268人，中医药健康管理率43.58 %。

（二）、加强社区健康教育，提高居民的防病意识

制定社区健康教育工作计划和实施方案，加强社区健康教育。我站积极与社区居委会联系，在本站健教室、新兴社区活动中心等地方开展健康教育讲座共7期，健康小组深入委会内、广场等地方为广大社区居民进行健康咨询活动，共9次；发放健康教育处方和各类健康宣传资料，为社区居民免费体检、检测血压、测血糖等。更新宣传栏6期；发放健康印刷资料5千1百余份。坚持每天播放健康教育音像影片，播放时间累计为2926小时，通过开展个体化健康教育服务和健康技能宣教，不断提高社区居民防病治病意识。

（三）、开展社区工作

通过开展社区基本情况调查工作，进一步掌握了社区基本情况，新兴社区共有常住居民x万人。其中，65岁以上居民有2487人，对65岁及以上老年人建立健康档案、并跟踪服务。为65岁以上老年人管理健康档案1821份；建档率73.2%；管理慢性病档案1662份，健康管理率67 %。慢性病管理其中：高血压病1893份；糖尿病918份；重性精神病患者133人，对35岁以上人群实施首诊测血压，积极开展社区慢性病的饮食、运动、控烟等危险因素干 预。

（四）、社区保健工作

（1）社区妇女保健工作

开展产后访视和产后保健，产后访视310人次，访视率100%，建立孕产妇名册，协助保健院开展婚前及孕前卫生咨询。为更年期妇女提供有关生理和心理卫生知识咨询和指导，建立辖区内育龄妇女死亡名册。

（2）社区儿童保健工作

建立辖区内0-6岁以下儿童名册和14岁以下儿童死亡名册，为新生儿提供家庭访视，并指导母乳喂养及新生儿护理，建立社区儿童保健系统管理。

（3）社区老年保健工作

我站深入社区指导老年人进行疾病预防和自我保健，对高血压、糖尿病、冠心病、慢支等慢性疾病重点进行健康指导和家庭访视，2016年1-12月为65岁及以上老年人进行健康体检共计1662人，健康管理率为67 %。

（五）、中医药健康指导

为辖区0-36月龄儿童、老年人开展中医药健康管理，2016年1-12月为辖区0-36月龄儿童中医药健康管理覆盖人数268人，儿童中医药健康管理率为43.58 %，老年人中医药健康管理覆盖人数1001人，中医药健康管理率为40.24 %，开展中药、针灸、推拿、火罐、敷贴、刮痧、熏洗等中医药服务。

（六）、家庭医生式服务

积极和辖区居民签定家庭医生式服务协议，定期到社区开展宣传活动，1-12月共签约1.1622万人，签约率为35.9%。

四、社区服务与管理

（一）财务管理

我站按照医药卫生改革有关文件精神设立独立账户有兼职财务人员，经费实行专款专用，按会计制度编制各种财务报表并按时上报。

（二）双向转诊

我站与上级医院签定有双向转诊合同，建立健全双向转诊制度。2016年1-12月双向转诊人数为:人1246次。

五、社区医生的医学继续教育工作：

我站每年对本站的医生、护士进行相关的医疗知识培训，每季度至少1次，积极参加各类专业知识培训班的学习，通过多种形式的学习，不断提高医务人员自身的业务水平，更好的为广大居民服务。

同时加强中医内容的建设，在社区卫生工作人员的培训活动中，加强中医知识的讲解，对于常见病、多发病进行中医理论的普及、讲解，使中医理论在社区卫生服务工作中得到更好的应用。

六、城市社区卫生服务机构以奖代补考核及资金使用情况

2015年城区社区卫生服务机构拨付给我站的以奖代补资金为5.9万元，我站利用xx资金用于重新装修服务站，装修费用共计18.6万元，以改善就医环境。

Xxxx

2017年1月9日

第四篇：“以奖代补”典型案例材料

科学规划、合理安置

——xx镇xx村地质灾害整体搬迁安置工作汇报

“吉日迁居万事如意 良辰安宅百年遂心----感谢政府”，这是2011年春节，我们在xx镇xx村xx组地质灾害隐患点整体搬迁安置区一搬迁户新房大门前看到的对联，朴实的话语道出了他们发自内心的对政府的感激之情。

xx镇xx村xx组滑坡位于xx镇xx村xx组后山坡上，滑坡下方直接威胁28户，102人的安全。2008年6月，该处发现异常情况，经专家实地勘察后，认为必须尽快实施整体搬迁。2008被列入xx市重点地质灾害隐患点，根据《xx市重点地质灾害危险点治理工作实施方案》要求，2010年底前完成整体避让搬迁工作。为贯彻落实国务院《地质灾害防治条例》，消除重点地质灾害隐患，保障人民生命财产安全，xx镇党委、政府迅速行动，科学制定搬迁方案，并成立工作组，抽调专人负责搬迁工作。从工作组成立的那一天起，抽调的工作人员便没了休息日，起早贪黑。从搬迁方案的制定到安置地的选定，再到安置区的征地、平整、规划、道路基础、宅基地分户，以及动员农户签订搬迁协议、到安置区建房，从搬迁户的不理解、抵制到理解、支持，我们搬迁工作组的同志付出了太多。吃苦、受累、受气都无怨言。大家的心愿只有一个：“只要地灾点的住户搬离了，安全了，我们也就开心了”。

因地理位置和自然资源之约束，xx组村民的主要经济来源：种养殖、务工。微薄的收入除去基本的生产、生活开支后所剩无几，百姓生活相对拮据，居民房屋多为低矮的土木结构的平房，想要改变居住条件很难。重新建房，搬离原居住点更难，尽管地灾点的住户十分清楚山体滑坡会威胁到他们的生命财产安全，尽管他们也知道党和政府是关心他们，尽管我们的宣传很到位，但他们对搬迁的抵触情绪依然很大。考虑到当地住户的实际困难，镇党政领导高度重视，跑省里、跑市里，积极对上争取资金，想点子、想办法，多方筹措，尽一切努力做好安置区建设，让搬迁户安心。

xx镇xx村xx组地质灾害隐患点搬迁安置区占地总面积22亩，规划安置28户。工作中，我们一方面积极做好地灾点群众思想安扶工作和相关地灾安置政策宣传，另一方面争取群众支持，采取一系列奖励激励措施调动搬迁户积极性，让他们主动投身到安置区建设中，配合政府做好地质灾害防治整体搬迁工作。在安置规划中，市、镇两级科学布局、合理规划、充分整合利用资源，将安置区与新农村建设、生态移民建设、山区脱贫有机结合。一是与新农村建设相结合，投入95万元对安置区进行规划及地灾评估、征地及土地平整；投入30多万元对安置区内1.8公里的主干道进行了硬化，铺设了800米的生活污水管道，解决了安置户的生活污水排放问题。结合市、镇两级“以奖代补”等激励措施，对新房建成并拆除户旧房的给予每户6万元的建房补助。二是与农村居民改水改厕项目相结合，对已入住的22户卫生厕所给予每户630元的改厕补助。镇政府还结合农村安全饮水等民生工程，投入资金11万元架设了4公里的自来水管道，让安置户吃上了安全卫生的自来水。安置区的道路亮化、绿化，农民休闲健身广场也正在筹措中。三是与土地增减挂钩项目相结合，计划将地灾点的土地进行复垦引导农民发展吊瓜、宁前胡等经济作物，增加农民收入。现如今，当你踏入安置区，一排排整齐的小楼，一个个幸福的笑脸无不在告诉你：还是党的政策好，还是共产党好！

地灾防治绝非一朝一夕之事，只要你我都多一份责任，保护我们赖以生存的地球，相信：未来是美好的﹗

第五篇：新农村建设以奖代补实施方案[推荐]

新农村建设以奖代补实施方案

为全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，切实推进我镇百村富民工程及生态文明示范村建设，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观以生态文明示范村建设为重点，以“五化”达标为突破，以促进经济发展为目的，大力开展农村环境卫生综合整治，努力改善群众生活环境，不断美化农村人居环境和生态环境，全面推进我镇的社会主义新农村建设。

二、奖补方案

（一）硬化

今年新开工硬化项目，包括街道、边沟、小巷、公共活动中心、小游园等路面硬化。街道不论大街小巷，以户为计算单位，每户门前和山墙处街巷硬化共补半吨水泥；开挖边沟并加盖板的每户补半吨。建设小游园硬化地面，游园面积在2亩以下的每处补50吨，面积在2亩以上的每处补100吨。全村硬化进度快的，另设奖励资金1-2万元，个人奖金2000-4000元。

（二）美化

村内所有建筑物以户为单位，按照墙体白色，墙裙、墙檐瓦灰色的标准通体打底粉涂。年内完成50%的，按所用资金的30%进行奖补；完成70%的，按所用资金的40%进行奖补；完成80%的，按所用资金的50%进行奖补；完成90%的，按所用资金的55%进行奖补；完成100%的，按所用资金的60%进行奖补。不重复奖补。

（三）亮化

在宽6米以上街道，按每50米以内安装一个路灯的标准，实现亮化的，按所用资金的20%进行奖补；小巷全部安装墙灯的，按所用资金的30%进行奖补；标志性建筑、游园、健身器材区等公共活动区域实现全部亮化的，按所用资金的35%进行奖补。

（四）绿化

按树木围村标准，栽植树木达到8行的；全部街道实现乔灌花草搭配绿化，错落有序，一街一景，庭院绿化户数达到90%以上，按1500口人以下村，每村补3万元，1500口人以上村，每村补5万元。

（五）净化

成立环卫队伍，并有规定数量的保洁员，能够做到工资、经费到位的，年终奖励10000元；卫生管理制度上墙或进厨窗的，奖励1000元；有密闭式垃圾存放点的，奖励3000元；实现主街道每50米一个垃圾桶的，奖励5000元；全部街巷保洁到位，无纸屑、塑料袋，无成堆生活垃圾、建筑垃圾，无建筑材料乱堆乱放现象的，每年奖励20000元。

（六）其它

每建成一个小游园，2亩以下补5000元，2亩以上补1万元。新建成综合文化活动中心，有图书室（图书2000册以上），有文体活动室（可开展5种以上文体活动），有多功能教室（30张桌椅以上），有篮球场的，奖励10000元；新引进一家工业项目，奖励10000元。

三、保障措施

（一）加强组织领导

为扎实推进百村富民工程建设，加强对奖补工作的组织领导，镇党委、政府将安排专人负责具体奖补工作。

（二）加强项目管理 对要申请奖补的项目，必须于开工前申报镇一体办，并由镇百村富民工程领导小组研究通过，领导小组组长签字备案后，方认可为奖补项目；建设项目一律实行公开竞标建设，在村级账务中设专门科目核算；建设过程由村民代表监督，建设支出由村支部书记、主任双签字；项目完工后，由村提出补助申请，镇百村富民工程建设领导小组成员签署意见。

（三）加强督导力度

镇一体办将每周抽出一天时间，对申报奖补项目进行专项督导，并将工程进展情况，全镇通报。通过简报形式表扬先进、鞭策后进。

四、验收方法

由村提出验收申请，镇党委、政府将派出由部门专家及镇一体办成员为主的验收组，严格按照有关标准，逐项验收，对于阶段性的工作，将做到周周验核。

五、奖补兑现

凭验收组验收报告单、村级所用费用单、镇一体办工程建设领导小组成员签署意见单，交党委、政府核定后，下发奖补资金。

东沙镇“以奖代补”创新绿化管理工作

为推动渔农村绿化管护工作，近日，东沙镇推行绿化养护考核奖励举措，通过强化考核奖励推进全镇绿化养护工作。

近年来，海岛新渔农村建设加速，渔农村绿化带越来越靓丽。随着农村绿化带增多，种植容易养护难，绿化管护成了乡镇管理的一个难题。东沙镇推行的绿化养护考核奖励举措确定了考核奖励范围，将全镇四个社区列为考核奖励主体，按各社区属地原则，考核范围包括全镇公园、道路及河道两侧等主要绿化点和绿化区域。并要求每个社区必须配备一名专职绿化管理人员，绿化树苗成活率在95%以上。根据各社区绿化养护面积，确定各社区奖励额度，绿化面积最大的社区奖励额度达6万元，最小的奖励额度达2万元，完全达到检查标准的奖励100%，同时奖励资金的20%可作社区干部奖金奖励。

2011年农业农村工作“以奖代补”

实 施 方 案

为全面落实科学发展观，努力推进我镇农业农村工作再上新台阶，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订如下方案：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，通过“以奖代补”的方式，充分调动各相关单位、人民群众和社会力量建设新农村的积极性，进一步加强农业水利基础设施建设，加快转变农业发展方式，大力推进现代农业建设，主导发展高效农业、都市农业和休闲产业，努力实现由农业生产区向城市生活配套区的转变。

二、“以奖代补”实施范围和奖励标准

（一）支持农业产业化发展

1、对新获得国家、省名优产品称号的农业企业、农民专业合作社，申报核实后，分别奖励2万、1万元。

2、对被新定为国家、省、市、县重点扶植的农民专业合作社，分别奖励2万、1.5万、1万、0.5万元。

3、对农业企业、农民专业合作社年内硬件建设投入达到50万元以上的，按实际投入资金的5%给予奖励补助，最高不超过10万元。

4、年内新发展花卉苗木、蔬菜、茶叶等连片种植50亩以上的，经申报验收，按50-100元/亩给予奖励。

5、鼓励农民土地承包经营权流转，培育规模经营大户。对主动引导服务一次性流转土地达到100亩以上的村（社区），经申报核实后，按10元/亩奖励项目所在村（社区）集体；对优质稻种植大户，达到50亩以上的奖励40元/亩，最高奖励不超过1万元。

（二）加强农业基础设施建设

支持各村（社区）加强骨干山塘、渠道建设、机台更新改造及其它农业水利基础设施建设，鼓励各村（社区）采取一事一议的方式，动员人民群众投工投劳，积极参与村级建设。经向镇政府申报并验收，单项投入达到5万元以上的，给予投入资金（上级补助除外）30～50%的补助（每村不超过1个项目，重点薄弱村不超过2个项目）。

（三）激励推进社会主义新农村建设

1、对示范村新建示范组、原示范组提质改造以及其它示范项目建设，经村组申报、政府批准、规划建设和检查验收，奖励0.5万元至2万元。

2、鼓励能源清洁工程建设。经申报验收后按每个沼气池100元的标准奖励到村（社区），改水改厕按每户50元的标准奖励到村（社区）（连片整治村除外）。

3、激励推进城乡绿化一体化建设。对被新评为省、市、县“花园式单位”的单位分别奖励0.6万元、0.4万元、0.2万元；经申报验收的村组公路绿化达到1公里以上的，按每公里0.4万元（政府提供树苗的按0.1万元/公里）的标准奖励到村（社区）；对荒山造林面积达到50亩以上的，按50元/亩奖励到承包户；对单位绿化面积达到35%以上的，按面积大小奖励0.2万元至0.5万元；对村级集镇绿化验收合格的奖励0.2万至0.5万元。

4、鼓励开展农民素质教育。对镇农校在本部组织的农民素质教育培训，经申报核实，按每人20元的标准奖励到镇农校。对在各农校村级教学点组织的农民素质教育培训，经申报核实，按每人10元的标准奖励到村（社区）。

5、鼓励开展农民文体活动。对各村（社区）新建文体活动室、农民健身活动中心、农家书屋等农民文体活动场所，经申报验收合格，给予所投入资金20～30%的奖励（上级补助除外）。对经常组织开展农民文体活动，取得良好社会效果的村（社区），经申报核实，给予0.1万元至0.5万元的适当奖励。

三、“以奖代补”申报时间及验收办法

1、申报时间：10月底之前向镇农办申报。2、12月份由镇党委、政府组织农办等相关部门进行统一验收并兑现。

：“以奖代补” 建设美丽新农村

记者来到韩店镇农村采访，村内道路整洁，草木郁郁、水流潺潺，绿荫间田舍掩映，到处呈现出一派美丽乡 村的醉人景色。东王村村民徐连声高兴地说：“现在道路平整了，房前屋后也没有了垃圾，生活在这样的环 境中，心情也好了”。

近些年，随着韩店镇竞技事业各方面的快速发展，该镇以“奖励先进村，促进后进村”为目的，采取“以奖 代补”的政策，加大资金投入力度，把城镇管理向农村延伸，在全镇范围内开战“环境优美村庄”、“百优 卫生家庭”创建活动。

加大投入 狠抓硬件设施建设

“现在咱们村也有了高标准的健身器材，没事儿来这活动活动，身体越来越硬朗了，心情也好了。”东百村 62岁的王大妈站在跑步机上高兴地说。

自年初以来，该镇拿出专项资金400万元用于农村道路硬化绿化、文化大院等基础设施建设，着力推进镇村 环境的“三清三改三建”，积极实施“净化、绿化、亮化、美化”四大工程，倾力打造环境优美、设施配套的社会主义新农村。目前，韩店镇46个村的主要街道已配备高标准路灯12000盏，栽植绿化美化苗木2万多株；新挖排水沟29公里，全部建有文化大院，并配齐了健身器材、图书等设施，极大地改善了农村群众的生活环境。同时，该镇还制定出来了有关新农村建设的以奖代补政策，在村村通路硬化方面给与每公里4万元的补助，共计改造农村公路100多公里，解决了群众的出行难题；在沼气池和垃圾池建设方面，镇财政给与各村新建一个垃圾池600元的补助。事实上，从2007年开始，该镇每年都拿出300余万元用于农村环境综合整治，目前已累计投资1000万元，真正把实事办到了老百姓的心坎上。

镇村统筹 城市管理延伸至农村

韩店镇以全国文明镇创建活动为总抓手，积极谈妥推行镇村环卫一体化，将城市管理延伸至农村，在高标准建设硬件的同时努力探索科学规划的城市管理模式。今年以来，共投资180万元购置了洒水车、清扫车、垃圾清运车、装载机等各种专用车辆10余辆，新建垃圾中转站22个，为46个村简称垃圾池350个，每个管理区由5-7名皇位工人专门负责垃圾的清运，真正实现了“村收集、镇清运、县处理”的环卫一体化长效机制，使农村环境面貌焕然一新，相随地扔垃圾、污水满地等过去随处可见到的现象，如今已经已经很少见了。近期，该镇还计划在原有城市管理队伍的基础上，公开招聘100人充实环卫和园林工人队伍，并向社会公开招聘10名交警和10名本科学历以上的额城管队员，全面提升城市管理的档次和水平。

部门联动 共同建设“美丽乡村”

韩店镇东言礼村位置偏僻，村民们告诉记者，“垃圾成堆，到处都有牛粪”是过去东言礼村的真实写照。如今“环保同志经常来我们这里宣传环保知识，我们环保意识提高了，环境也有了改善”。村民李大爷所说的“环保同志”是韩店镇环保监测站的工作人员，2009年，韩店镇建立起环保监测站，安排了3名工作人员，投资5万元购置了COD加热器、电子天平、分光光度计、通风橱等环保监测设备，对各企业及社区生活污水的COD和氨氮比重进行抽样化验，并积极开战环境保护法律法规和政策的宣传。

建立起镇环保监测站，只是韩店镇大力推进农村环境综合整治工作的一个缩影。今年，该镇又组织卫生院、环保院、经管站等多个部门在全镇范围内开展“环境优美村庄”、“百优卫生家庭”创建活动。