关于县医院医药卫生体制改革领导小组及其工作职责[五篇材料]

第一篇：关于县医院医药卫生体制改革领导小组及其工作职责

关于成立***医院医药卫生体制改革领导

小组的通知

各科室：

为进一步深化医药卫生体制改革，根椐上级各部门文件精神的相关要求，特成立***医院医改领导小组，具体如下： 组 长： 常务副组长： 副组长： 组 员：

下设办公室，办公室设在院办，***兼任办公室主任。特此通知

***医院

医药卫生体制改革领导小组及小组办公室职责职责：

为加强深化医药卫生体制改革工作的进行，我成立了深化医药卫生体制改革领导小组，做到统一领导和组织全院深化医药卫生体制改革工作，现将领导小组及其办公室职责和工作分工通知如下：

一、医院医药卫生体制改革领导小组的职责

1、认真贯彻落实中央、省、市、县、局关于医药卫生体制改革的工作部署和有关文件精神；

2、统一领导和组织全院深化医药卫生体制改革工作，协调处理各方面的关系；

3、及时研究解决深化医药卫生体制改革中遇到的重大问题；

4、审定和批复全院职能科室、临床科室上报的医改单项实施方案。

5、督促检查各科室关于深化医药卫生体制改革部署的贯彻落实情况。

6、根据全县医改的实际情况，领导小组不定期召开成员会议。

7、负责组织本县医改业务培训和对外宣传、信息发布工作。

二、医院体制改革领导小组办公室职责

1、做好上下级及各科室衔接、联络工作；

2、具体承办领导小组确定的医改事项；

3、及时报请各科室体制改革的具体政策措施；

4、负责领导小组及其办公室的会务工作，协调领导小组及 其办公室领导组织实施会议决定，并检查执行情况；

5、负责有关医改方面的来信来访，及时反映医改中的重要问题和建议；

6、承办院领导小组交办的其他工作；

***医院

第二篇：黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

简

报

第十期

市深化医药卫生体制改革领导小组办公室 2009年12月31日

全面贯彻全省加快推进基层医药卫生体制综合改革试点工作电视电话会议精神，加快推进医改试点工作

12月28日省政府召开全省加快推进基层医药卫生体制综合改革试点工作电视电话会议结束后，我市立即组织召开了市及改革试点县歙县和黄山区的医改领导小组成员单位会议。受市委常委、市政府常务副市长、市医改领导小组组长万以学委托，会议由分管副市长、市医改领导小组第一副组长叶长荫主持。会上，黄山区、歙县的分管区县长分别汇报了基层医药卫生体制综合改革试点工作进展情况。叶长荫副市长就会议贯彻落实提出四点要求：一要进一步提高认识，严格按时间节点完成医改任务；二要进一步加大工作力度，实施方案中的规定工作一定要到位；三要自我加压，努力争取有条件的区县提前进行改革；四要加强沟通协调，市医改办要做好医改信息的报送工作，及时掌握全市试点工作进展，为医改工作领导组出谋划策。

——歙县

为确保基层医药卫生体制综合改革试点工作顺利推进，已从县直单位抽调28名副局（科）实职以上干部，负责督办联系对口联系乡镇的基层医药卫体制综合改革试点推进工作。督办联系人采用驻点方式，积极配合县医改办开展医改试点工作，确保乡镇卫生院零差率销售、人员竞聘上岗、分流从员安置等各项改革任务顺利实施。计划近期召开督办联系人医改业务培训会议。

已完成乡镇卫生院核编、定岗工作。对基层医疗卫生机构人员、编制及岗位等基础资料信息进行认真摸底，测算总编制数616人。落实基层医药卫生机构的人事制度改革工作，实行全员聘用。编制核定工作得到省编办的核准后，我县立即开展院长竞聘上岗工作。目前院长竞聘上岗工作已完成，院长人选已经确定；各基层医疗机构岗位设置方案、人员分流方案、全员聘用制实施方案和人员竞聘上岗实施细则已经制定完毕。2010年元月1日后起即可进行人员竞聘上岗工作。预计在元月20日前完成全县乡镇卫生院医务从业人员的竞聘上岗工作。完成基本药物和补充药品零差率销售准备工作。提前启动基层医疗卫生机构药品采购配送工作。制定《歙县基层医疗卫生机构基本药物和补充药品使用与采购配送试点办法》和《歙县基层医疗卫生机构基本药物和补充药品目录》；目前正在开展药品零利率销售单位公告及日常监管；如期完成药品零差率销售前的各基层医疗卫生机构的药品盘点录入HIS工作。已全面做好2010年1月1日实行药品零差率销售前的所有准备工作。结合实际，开展基层医药卫生机构运行补偿机制改革工作。已完成财务专项核查，成立县基层卫生机构会计核算中心，抽调专业人员负责乡镇医疗卫生机构的财务监管，确保机构管理的无缝对接及保持医疗卫生服务的连续不中断；设立卫生院收入账户及开展卫生院 报账员培训等。《歙县基层医疗卫生机构国库收支管理实施办法》已经制定完毕，正在建立一体化村卫生室HIS系统并进行运行业务的培训。《基层医疗卫生机构绩效考核试点办法》和《基层医疗卫生机构绩效考核试点实施细则》也已制定完成。2010年春节前，全县乡镇卫生院即可运行新的管理机制。积极营造基层医改工作的浓厚氛围，保障医改工作的顺利推进。制定基层医药卫生体制综合改革试点宣传方案，组织运用各种宣传方式，使医改这项利国利民的好政策深入人心，家喻户晓。已经落实督导组，安排督查日程，2010年元月1日将分赴全县乡村医疗卫生机构进行药品零差率销售等医改工作开展的督查。

——黄山区

12月29日上午召开区医改工作领导小组工作会议，传达了全省加快推进基层医药卫生体制综合改革试点工作电视电话会议精神。确定了从区医改领导小组成员单位抽调15名副科级以上干部对口督办15个乡镇卫生院的改革推进工作，确保乡镇卫生院零差价销售、人员竟聘上岗、分流人员安置等各项任务的顺利实施。卫生系统成立了深化基层医药卫生体制综合改革工作领导小组，分5个组对全区基层医疗卫生机构综合改革工作实行包保责任制。

12月初完成全区基层医疗卫生机构分流人员、在编不在岗人员、无资质人员及2008年12月31日前聘用人员的情况摸底，完成了全区人员编制初步核定并上报省编办。印发《黄山区基层卫生事业单位岗位设置实施办法》、《关于核准乡镇卫生院及新城社区卫生服务中心岗位设置方案的通知》。《黄山区基层医疗卫生机构人员竞聘上岗分流安置实施方案》已上区长办公会，即将印发，人员分流前期摸底工 作已完成。12月22日完成基层卫生院院长的聘用，即将实施基层医疗卫生机构工作人员竞聘。

12月初制定完成《黄山区基层医疗卫生机构绩效考核工作细则》，2009年12月30—2010年1月1日，开始对基层医疗机构进行综合工作目标管理考核。

7月份已率先选择了两个乡镇试点，开展药品零差率销售工作。10月1日起在全区执行统一限价进货，取消加层，做好零差率销售对接工作。12月3日成立了黄山区基层医疗卫生机构药品统一招标采购工作领导小组并印发《黄山区基层医疗卫生机构基本药物和补充药品使用与采购配送试点办法》，在区政府网发布了《黄山区基层医疗卫生机构基本药物和补充药品采购选定配送单位招标公告》。完成全区基层医疗卫生机构基本药物和补充药品采购选定配送单位招标工作。12月30日凌晨起全区乡镇卫生院、社区卫生服务中心及参加一体化管理的村卫生室全面实行药品零差率销售。

已测算完成2010年基层医疗卫生机构运行补偿经费、财务专项核查、财务审计审查工作，拟定了《黄山区基层医疗卫生机构国库集中收付管理实施细则》讨论稿。

报：市委常委，市政协主席，市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市委、市人大、市政府、市政协办公厅、省发改委、省医药卫生体制改革领导组办公室

发：市医药卫生体制改革领导组各成员单位，黄山风景区管委会，各区县人民政府，各区县发改委、财政局、卫生局、人事局、劳动保障局、药监局、物价局

第三篇：黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

简报

第八期

市深化医药卫生体制改革领导小组办公室2009年12月20日

省基层医药卫生体制综合改革试点工作 指导组来我市指导医改试点工作

12月14--16日，由省食品药品监管局局长刘自林带队，省食品药品监管局、编办、卫生厅、人社厅、医改办等部门领导组成的省基层医药卫生体制综合改革试点工作指导组来我市检查指导改革试点工作。

12月15日上午，市政府召开了黄山市基层医药卫生体制综合改革试点工作汇报会。市委常委、常务副市长、市医改领导小组组长万以学代表市医改办向指导组汇报了黄山市医改工作及基层医药卫生体制综合改革试点工作的开展情况，指导组一行现场答复了试点区县提出的实施中出现的问题和疑惑。市发改委、财政局、编办、卫生局、药监局主要负责人，黄山区、歙县分管区县长，发改委、卫生局主要负责人参加了汇报会。在我市期间，刘自林一行实地察看了歙县徽城社区卫生服务中心、霞坑镇卫生院、霞坑镇河政村卫生室和黄山区耿城卫生院、甘棠卫生院、耿城镇饶村卫生室，通过听、看、问等方式详细了解了我市基层医药卫生体 1

制综合改革试点工作实施情况。

指导组对我市基层医药卫生体制综合改革试点工作给

予充分肯定，给予了较高评价。刘自林局长指出，黄山市改

革试点工作领导重视、思路清晰、目标明确、措施有力、工

作超前。

对于下一步工作刘自林局长要求，要明确改革试点工作的时间结点，细化方案、责任到人，确保2010年1月1日

全面实施药品零差率销售工作，春节前基层医疗卫生机构全

部按照新机制正常运转。要从面上整体推进，确保改革试点

工作在每个基层医疗卫生机构全面实施。要通过各种途径向

群众宣传改革试点工作，让人民群众切切实实感受到改革试

点工作带来的好处，全面促进地方和谐稳定。要加强信息交

流，总结好的经验和做法，为全省基层医药卫生体制综合改

革的全面推进打下基础。

常务副市长万以学到歙县调研基层医药改革试点工作

2009年12月19日上午，黄山市政府常务副市长万以

学率领市基层医药卫生体制综合改革试点调研组赴歙县北

岸镇卫生院对基层医药卫生服务工作进行调研。万市长听取

北岸镇政府及北岸镇卫生院的工作汇报，详细了解基层医药

卫生试点工作开展情况，肯定了歙县医改试点工作推进的成绩。万市长指出各部门一定要把党和政府的利民、惠民工程

落实好，积极贯彻实施省医改试点工作政策，要在工作中不

断总结经验，找准一些能行得通又科学的改革创新方式，为

医改工作在全省的全面铺开做出成绩。

黄山区制定日程安排，积极推进基层医药卫生体制综

合改革工作

12月11日，黄山区医改办出台《黄山区基层医药卫生

体制综合改革试点工作日程安排表》，将人事制度改革、分

配制度改革、基本药物制度改革、保障制度改革等落实到天。2009年12月15日完成全区基层医疗卫生机构人员编制数的核定审批，12月25日制定完成《黄山区基层医疗卫生机构

绩效考核工作细则》，并在全区基层医疗卫生机构及参加一

体化管理的村卫生室实行药品零差率销售，12月31日科学

核定基层医疗岗位设置及承担的工作任务。2010年1月5日

完成乡镇卫生院院长聘用，1月25日完成基层医疗卫生机构

全号聘用，签定聘用合用。2月1日，全区各基层医疗卫生

机构按照新机制正常运转。5月底前妥善安置分流人员。

报：市委常委，市政协主席，市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市委、市人大、市政府、市政协办公厅、省

发改委、省医药卫生体制改革领导组办公室

发：市医药卫生体制改革领导组各成员单位，黄山风景区管

委会，各区县人民政府，各区县发改委、财政局、卫生局、人事局、劳动保障局、药监局、物价局

第四篇：黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

简

报

第八期

市深化医药卫生体制改革领导小组办公室 2009年12月20日

省基层医药卫生体制综合改革试点工作

指导组来我市指导医改试点工作

12月14--16日，由省食品药品监管局局长刘自林带队，省食品药品监管局、编办、卫生厅、人社厅、医改办等部门领导组成的省基层医药卫生体制综合改革试点工作指导组来我市检查指导改革试点工作。

12月15日上午，市政府召开了黄山市基层医药卫生体制综合改革试点工作汇报会。市委常委、常务副市长、市医改领导小组组长万以学代表市医改办向指导组汇报了黄山市医改工作及基层医药卫生体制综合改革试点工作的开展情况，指导组一行现场答复了试点区县提出的实施中出现的问题和疑惑。市发改委、财政局、编办、卫生局、药监局主要负责人，黄山区、歙县分管区县长，发改委、卫生局主要负责人参加了汇报会。在我市期间，刘自林一行实地察看了歙县徽城社区卫生服务中心、霞坑镇卫生院、霞坑镇河政村卫生室和黄山区耿城卫生院、甘棠卫生院、耿城镇饶村卫生室，通过听、看、问等方式详细了解了我市基层医药卫生体 制综合改革试点工作实施情况。

指导组对我市基层医药卫生体制综合改革试点工作给予充分肯定，给予了较高评价。刘自林局长指出，黄山市改革试点工作领导重视、思路清晰、目标明确、措施有力、工作超前。

对于下一步工作刘自林局长要求，要明确改革试点工作的时间结点，细化方案、责任到人，确保2010年1月1日全面实施药品零差率销售工作，春节前基层医疗卫生机构全部按照新机制正常运转。要从面上整体推进，确保改革试点工作在每个基层医疗卫生机构全面实施。要通过各种途径向群众宣传改革试点工作，让人民群众切切实实感受到改革试点工作带来的好处，全面促进地方和谐稳定。要加强信息交流，总结好的经验和做法，为全省基层医药卫生体制综合改革的全面推进打下基础。

常务副市长万以学到歙县调研基层医药改革试点工作

2009年12月19日上午，黄山市政府常务副市长万以学率领市基层医药卫生体制综合改革试点调研组赴歙县北岸镇卫生院对基层医药卫生服务工作进行调研。万市长听取北岸镇政府及北岸镇卫生院的工作汇报，详细了解基层医药卫生试点工作开展情况，肯定了歙县医改试点工作推进的成绩。万市长指出各部门一定要把党和政府的利民、惠民工程落实好，积极贯彻实施省医改试点工作政策，要在工作中不断总结经验，找准一些能行得通又科学的改革创新方式，为医改工作在全省的全面铺开做出成绩。黄山区制定日程安排，积极推进基层医药卫生体制综

合改革工作

12月11日，黄山区医改办出台《黄山区基层医药卫生体制综合改革试点工作日程安排表》，将人事制度改革、分配制度改革、基本药物制度改革、保障制度改革等落实到天。2009年12月15日完成全区基层医疗卫生机构人员编制数的核定审批，12月25日制定完成《黄山区基层医疗卫生机构绩效考核工作细则》，并在全区基层医疗卫生机构及参加一体化管理的村卫生室实行药品零差率销售，12月31日科学核定基层医疗岗位设置及承担的工作任务。2010年1月5日完成乡镇卫生院院长聘用，1月25日完成基层医疗卫生机构全号聘用，签定聘用合用。2月1日，全区各基层医疗卫生机构按照新机制正常运转。5月底前妥善安置分流人员。

报：市委常委，市政协主席，市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市委、市人大、市政府、市政协办公厅、省发改委、省医药卫生体制改革领导组办公室

发：市医药卫生体制改革领导组各成员单位，黄山风景区管委会，各区县人民政府，各区县发改委、财政局、卫生局、人事局、劳动保障局、药监局、物价局

第五篇：河北省深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责分工

河北省深化医药卫生体制改革领导小组成员单位职责分工

发布时间：2011-07-13 信息来源：医改办

一、组织部门负责将省医药卫生体制改革工作考核结果作为干部使用的重要依据。会同有关部门做好领导干部医改培训工作。

二、宣传部门负责医改各项工作的新闻宣传和舆论引导，组织新闻媒体深入解读医改的政策措施，及时报道医改的进展成效，为医改工作提供有力的舆论支持。配合开展创建“健康城市”活动，开展丰富多彩的健康教育、全民健身宣传活动。

三、机构编制部门牵头研究制定政府举办的医疗卫生机构人员编制标准的意见，参与公立医院管理体制改革。

四、监察部门负责会同有关部门按照工作要求，加强医改过程的督促检查指导，严肃执行纪律，坚决查处违纪行为，严格责任追究，保证医改工作顺利进行。

五、发展改革部门负责将医药卫生体制改革工作相关内容纳入国民经济和社会发展规划；根据需要安排医疗卫生机构基础设施建设、信息化建设，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。

六、价格主管部门负责研究制定医改中药品和医疗服务价格政策。

七、卫生部门负责制定医药卫生工作规划、规范、技术标准；依法实施医药卫生专业机构、人员的准入和管理，并指导开展医药卫生工作；组织医药卫生工作的监督、检查、评估和技术指导；研究制定完善新型农村合作医疗有关政策措施；研究建立国家基本药物制度并组织实施；与省医改办共同牵头推进公立医院改革试点；参与“大学生村医计划”的组织实施；负责开展创建“健康城市”活动中健康教育、健康服务、健康饮食、健康信息服务、健康环境工程相关工作。开展医药卫生相关调查和信息收集。

八、食品药品监督管理部门负责药品质量监管，配合落实实施国家基本药物制度相关工作。负责开展创建“健康城市”活动健康饮食工程中食品安全专项整治项目、建立健全食品药品安全长效监督管理机制、安全饮食项目的相关工作。

九、财政部门负责研究制定医药卫生体制改革相关财政补助政策；建立基层医疗卫生机构稳定长效的多渠道补偿机制；健全绩效考核机制，完善分配激励机制，落实绩效工资政策；改革公立医院补偿机制，落实政府投入政策，完善医药价格机制；完善以奖代补政策；加强医疗保障基金收支预算管理与监督，建立基金运行分析和风险预警制度，控制基金结余，提高使用效率。参与“大学生村医计划”的组织实施。

十、人力资源社会保障部门负责研究制定医药卫生工作相关专业技术人才队伍建设的有关政策措施；研究制定医药卫生服务机构人事管理政策；牵头研究制定政府举办的医药卫生机构人员工资福利待遇有关政策措施；牵头组织实施“大学生村医计划”；统筹规划城乡医疗保障体系；研究制定城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险有关政策措施。负责开展创建“健康城市”活动健康服务工程中居民健康信息管理项目、基层卫生服务体系建设

项目，健康信息服务工程中医药卫生信息化项目等相关工作。

十一、教育部门负责医药卫生学科教育和人才培养有关工作，将调整高等医学教育结构和规模，为贫困地区农村培养实用的医疗卫生人才等作为医学教育的重要内容。参与“大学生村医计划”的组织实施。会同人力资源社会保障部门做好大学生参加城镇居民医保的相关工作。负责开展创建“健康城市”活动中健康教育工程中基层人才保障项目、精神卫生项目，健康文体工程中全民健身项目（大中小学生健身活动、体检工作）、文化活动项目等相关工作。

十二、工信部门负责完善医药产业发展政策和行业发展规划，研究建立基本药物储备，做好基本药物生产供应保障工作，推动结构调整，促进医药行业健康发展。

十三、民政部门负责城乡医疗救助工作。负责开展创建“健康城市”活动健康文体工程中民间组织健康促进项目，促进全省民间健康、文体活动组织覆盖更多人口。

十四、商务部门负责研究拟订药品流通行业发展规划和政策，推进药品流通行业结构调整，指导药品流通企业改革，推动现代药品流通方式的发展。密切跟踪了解实施国家基本药物制度和其他医改措施对行业造成的影响和产生的问题，鼓励和引导社会资本举办医疗机构。负责开展创建“健康城市”活动健康饮食工程中食品安全相关工作。

十五、环境保护部门负责开展创建“健康城市”活动健康环境工程碧水蓝天项目中大气环境、水环境综合整治有关工作。以深化城市大气污染防治、确保水环境安全、推进治污减排等专项行动为重点，不断改善空气、水环境质量，使环境质量主要指标达到目标要求。

十六、农业部门负责开展创建“健康城市”活动健康饮食工程中食用农产品生产环节质量安全监管工作。以治理抗生素、激素、违法添加禁用物质和农、兽药残留超标为重点，完善农产品监管体系，建立健全长效监督管理机制；完善农产品质量安全检测体系，加强蔬菜、水果、肉蛋奶等食用农产品检验检测，倡导食用绿色食品。

十七、文化部门负责开展创建“健康城市”活动健康文体工程中文化活动项目，把各种群众文化活动普及到每个社区和农村。组织开展多种形式的歌咏、舞蹈比赛等群众文化活动。

十八、住房和城乡建设部门负责开展创建“健康城市”活动中健康环境工程有关工作。城市生活污水集中处理率、人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、绿地率进一步提高。

十九、人口计生部门负责计划生育技术服务工作的管理，研究提出与计划生育有关的公共卫生服务的内容。

二十、国有资产管理部门负责指导监管企业的医药卫生机构参与医药卫生体制改革工作。负责所监管的关闭破产企业退休人员和困难企业职工参保问题，参与公立医院改革等工作。

二十一、政府法制机构负责审查修改与医药卫生体制改革有关的地方性法规草案、省政府规章草案。

二十二、政府研究机构负责有关医药卫生体制改革重大政策措施的研究工作，为政府制定政策法规提供科学依据。

二十三、保险监督管理部门负责商业健康保险监管，指导具有资质的商业保险机构积极稳妥开展补充医疗保险和经办各类医疗保障管理服务。

二十四、中医药管理部门负责制定中医药和民族医药改革发展有关政策措施。

二十五、体育部门负责开展创建“健康城市”活动健康文体工程中全民健身项目，组织好全民健身系列活动，加快城乡群众体育锻炼场地设施建设，基本实现每个社区、行政村建有群众健身场所，在公共休闲和锻炼场所设置体育运动量的标识。

二十六、工商部门负责开展创建“健康城市”活动中流通环节食品经营安全，加强对食品药品广告管理等工作。

二十七、总工会负责会同有关部门针对不同类别职工（含农民工）的具体情况研究制定相关政策措施，会同有关部门积极推进各类企业职工参保，切实维护职工的合法权益。

二十八、医改办主要职责是：研究深化医药卫生体制改革中全局性、综合性重大问题；提出深化医药卫生体制改革重大方针、政策、措施的建议。研究提出深化医药卫生体制改革工作计划并组织实施。负责统筹协调医改实施方案相关政策，组织协调医改配套文件的制定和实施，协调解决医药卫生体制改革工作中的重大问题。与卫生部门共同牵头推进公立医院改革试点。会同卫生、财政等部门对开展创建“健康城市”活动实施具体指导。跟踪分析医药卫生体制改革实施中新情况、新问题，及时开展调查研究，总结经验，并向领导小组提出对策建议。指导各地推进医药卫生体制改革工作；组织各地医改办公室人员培训工作；联系和指导各设区市医改办公室工作。研究制定宣传方案，组织做好宣传引导工作。承担领导小组的日常工作；负责领导小组及办公室重要文件和报告的起草。督办省委、省政府领导同志批办、交办事项；督促落实领导小组会议议定事项。承办领导小组交办的其他事项。