著名法学家谈十八大座谈会发言摘要

第一篇：著名法学家谈十八大座谈会发言摘要

依法治国新节点

——著名法学家谈“十八大”座谈会发言摘要

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日开幕。胡锦涛总书记在大会上所作的报告中提出要全面推进依法治国，强调要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。报告里时常出现的“法治”二字和字里行间渗透出的法治精神，受到全国人民的热切关注，也使每一个法律人倍觉鼓舞和振奋。11月12日，中国政法大学召开“依法治国新节点——著名法学家谈十八大”座谈会，陈光中、马怀德、王卫国等知名教授，围绕如何更好地为全面推进依法治国保驾护航，展开了多维度、全方位的阐释和讨论。法学家们的精辟观点，传递的是法律人崇尚法治的无比信念，释放出的是中国共产党坚定不移推进依法治国基本方略的正能量。

厉行法治已成为全党和全国人民的共识

马怀德（中国政法大学副校长）：十八大报告传递了一个很重要的信号，就是在中国的改革发展的方向路径上，已经取得了基本的共识，就是尊崇和实行法治。从十八大报告关于法治的论述不难看出，无论从破除妨碍科学发展的体制机制弊端，还是加快政治体制改革的方向，抑或是加快完善文化体制改革，形成科学有效的社会管理体制，加快建立生态文明制度，都强调了法律的重要性。法治不仅是改革的有力保障，也是推动改革发展的共识，必须长期坚持，应该成为我们党的基本执政方式，也应该成为我们党领导干部的基本的思维方式。

陈光中（中国政法大学终身教授）：十八大报告强调要积极稳妥地推进政治体制改革，而政治体制改革的关键在于扩大民主、发展民主，这也是中国特色社会主义法治国家的要义。十八大报告关于依法治国有一些新的提法，譬如专门讲到提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。这就要求我们的领导干部无论做什么事，要以法治的思维、法治的方式来解决问题，来推进改革，来维稳。公权力不能乱用的界限，就是法定的权力才能使用，没有法定的不能使用，并不是要规定禁止使用什么权力，你才不能使用。遇到矛盾、纠纷、冲突要依靠司法程序来合理解决，因为司法程序的特点，一个是和平的，一个是正当程序的，再一个是通常情况下，它的公正性是比较能够得到体现的。

王卫国（中国政法大学民商经济法学院院长）：依法治国的新节点就是新起点，就是经过了党的十一届三中全会，34年，当我们再次提起依法治国，是在今天政治体制改革的大框架里面讲的，应该说是反映了全党全国人民的心声，也反映了我们国家未来发展的实际需要。我把十八大报告关于全面推进依法治国的表述解读为四个目标，一个关键。四个目标就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，也可以理解为全面推进依法治国这个新阶段的新的十六字方针。在过去的34年当中，我们建成了中国特色社会主义法律体系，这是一个巨大的成就、巨大的进步，但相比建设社会主义法治国家，实现政治文明还有距离。提出十六字方针以后，紧接着一个最关键的问题，就是坚持法律面前人人平等，保证有法必依，执法必严，违法必究。一方面，我们要在法律的实践当中，始终维护宪法和法律的权威性，另一方面，我建议在党的建设当中，包括党的思想建设和组织建设当中，一定要坚定不移地树立维护宪法和法律的权威性，每一个党员，每一个党政领导干部，都必须模范地维护尊重宪法和法律的权威性，考核提拔干部，首先要看他的法制观念强不强，有没有超越宪法和法律的言行。

石亚军（中国政法大学党委书记）：十八大的召开为研究我国法治发展提供了重要契机。十八大报告中所提“五位一体”的建设目标具有很高的理论概括性和时代前瞻性，贴近中国社会发展的实际，充分体现了党领导能力的成熟度。政治体制改革的关键在于权力配置的法治化，即决策权、执行权、监督权既要相互制约，又要相互配合。中国政法大学将以十八大报告的主要精神为指引，不断深化改革，推进学校各项事业繁荣发展，促进教学科研、人才培养等各个领域再上新台阶。同时，学校还将进一步发挥法学优势，服务于我国依法治国的现实需要，为我国法制建设提供智力支持。

改革应建立在民主程序和法制基础之上

陈光中：报告里强调要进一步深化司法体制改革，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权，重点是讲确保，我觉得确保这个文字是很有分量的，不是一般的保证，要确实保证，有效保证。那怎么通过改革确保呢？我觉得这个需要法学家，需要各个方面人士献计献策，来对司法体制改革提出方案，再加以实现，然后才能确保。这其中一个很重要的问题是，我们党包括各级党的政法委，如何领导法院、检察院，这是一个很关键的问题。我个人认为各级党委和政法委应当是既要合法领导，同时也要科学领导，尽量不要直接干预办案。要把党的领导纳入法治范畴，从而带动整个国家的法制建设，推动依法治国的实现。

李曙光（中国政法大学研究生院常务副院长）：十八大报告提出来要完善金融监管，其中主要有三个比较棘手的工作要做：一是利率市场化，二是民间借贷合法化，三是要划清民间借贷和高利贷以及非法集资界限。成功的市场经济体制改革，一定要有法律的保障保驾护航，金融改革也是一样。深化金融体制改革，改善监管，鼓励创新，关注金融稳定，很重要的一点就是加快立法，包括证券投资基金法修改，证券发行基金改革，加快发行体制改革，贷款通则的修改，以及防范金融风险等等。

卞建林（中国政法大学诉讼法学研究院院长）：从十五大开始，就提出了要推进司法改革，十六大明确推进司法体制改革，2004年中央成立了司法体制改革领导小组，2008年又进一步开展了第二轮改革，十七大的时候提出进一步深化司法体制改革，要优化司法自身配置，规范司法行为，要保证审判机关、检察机关依法独立行使审判权、检察权，围绕十七大60项具体任务，十八大报告在这个改革的基础上，进一步明确了司法改革的目标和方向。我们应该回过头认真来总结，要真正找出现在妨碍司法的一些体制性的障碍，正确地界定司法在国家权力体系里的地位和作用，正确地厘清司法机关的相互关系。进一步深化司法体制改革的目标，应该是建成公正、高效、权威的社会主义司法思维。

朱勇（中国政法大学副校长）：十八大提出全面推进依法治国，这表明我国开始进入依法治国的新的历史时期。推进改革的进程，是一个自觉自主的改革，就是执政党通过形成自己自觉的意识，自主的设计，自主的推进，自上而下这样的一个改革，这样能减少社会动荡。这次改革，是循序渐进的改革，无论从时间程序，还是总体布局上看。例如先外部，后内部，先表层，后外层。关于改革的必要性和可行性的问题，我们谈改革，是不是启动改革，如何启动改革，什么时候启动改革，以什么样的方式启动改革，关键考虑的因素，就是必要性和可行性，我以为在必要性和可行性两个关键点上，可行性对于目前来说更加重要，任何一个制度，它都不具备这种终极性，都不是最完美的，都需要改革，都需要变化，改革不是简单的变化，不是简单的调整，不是简单的修改，而是正面的完善和优化，任何的政治体制都需要优化。

薛刚凌（中国政法大学法学院院长）：这些年，我们经济社会飞速发展，利益开始多元化，对这种多元利益框架下的治理，并不是我们的长项，所以往往顾此失彼，导致了很多的不公平，经济领域的不公平，竞争上的不公平，社会领域的不公平等等，也导致了社会普遍的焦虑感。怎么促进社会更加公平，我觉得法学界应该更多的贡献智慧，尤其是要通过制度建设来实现，完成从一元到多元的这样一个转型。这其中，政府在促进经济发展的同时，还是应该为实现社会公平做出更大的努力，也还有非常多的制度建设需要去完善。在发展过程中，统筹能力还需要加强，而且在体制里面，统筹机制没有建立起来，结果最后还是各自为政，所以加强统筹的能力建设，我觉得非常重要。另外，国家要提升政府的管理能力，要参与世界的竞争，要促进社会的真正的转型，提升政府的这种管理的能力，精细化的运作能力，都依赖于法律制度的建设，组织法的建设，上百个制度要去建设，任务非常艰巨，但对法律人而言，也是义不容辞的。

寻找“法治”的中国道路

王卫国：十八大报告提出的全面推进依法治国，给我们提出了新的任务、新的目标，比如说在科学立法方面，我们还有很多问题，特别是重点领域的立法，我们还要进一步去研究。在未来新的阶段，推行依法治国方针，法学家责无旁贷，当仁不让，应该首先是要坚定不移、旗帜鲜明地维护宪法和法律的权威，其次是积极地参与，为完善法律体系建言献策，贡献我们的智慧和我们的劳动，同时我们还要充当严格执法和公正司法的监督者。法学家要有这么一种精神，做社会与良心的保管者，社会良知的代言人。

孔庆江（中国政法大学国际法学院院长）：过去30多年来，在党的领导下，中国的改革开放为中华民族积累了良好的物质基础，可以说近代以来，中华民族从未像今天一样，距离实现中华民族的完全复兴如此之近。如果说建立新中国是党引领中国人民走上中华民族复兴之路的第一步，那么中国共产党领导人民改革开放是中华民族高举中国特色社会主义理论体系的旗帜，沿着中国特色的社会主义道路，朝真正复兴迈出的坚实的一步。在中国共产党的领导下，我们在中国特色的社会主义制度内，已经建立起相对完整的市场经济体制和一支相对应的相对完整的市场经济法律体系，这个市场经济原则为内核的法律体系，不但在过去，在我们积累物质的过程中，发挥了不可替代的作用，而且将为今后20年的经济的持续发展奠定了制度性的基础，无数的实证的研究表明，一国经济发展，离不开完善的市场经济法律体系，从这个意义上说，中国共产党按照中国特色的社会主义理论体系，领导人民在社会主义制度内，建立的市场经济法律体系，是中国特色的社会主义道路的重要组成部分，也是中国共产党对中华民族复兴的最大的贡献之一。历史已经证明，中国共产党有能力引领中华民族的复兴，那么历史也必将再次证明，中国共产党最终将带领人民实现中华民族的完全复兴，这是我一个法学工作者的内心感受，也是信心的来源。

曲新久（中国政法大学刑事司法学院院长）：市场经济可以说是法制经济。中国未来应该更重要的依赖和信赖市场，市场是配置社会资源的最好的手段。离开了市场，就永远没有中国经济的发展，温饱问题靠的是市场，小康社会依然要依靠市场。在市场之下，依赖和发展法制，最应该赋予中国公民更高的独立、平等和自由的价值，在此基础上再形成一些共识，比如说打破垄断，创造一个可持续发展的环境。

于志刚（中国政法大学教务处处长）：如果把十八大中心问题概括为一个字的话，就是路，中国未来的发展道路，包括中国未来的法治建设道路。十八大报告还是比较好的回答了这个问题，厘清和讲明了依法治国和政治体制改革的关系，也就是通过依法治国等七个方面的举措，来推进政治体制改革，同时也表明了法治建设的中国道路，应当坚持完善中国特色的社会主义法律体系，要开拓创新，不走老路回头路。十八大报告充满着创新和开拓精神，未来中国的法治建设、法学研究也要在开拓和创新上下大力气，花大工夫，我们这些法学研究人员，要结合自己的专业，找准突破口，在法治建设的重点领域取得突破。比如，社会主义法律体系初步建成，但是在信息时代、虚拟空间中，我们的法律基本还是空白，那么怎么加大网络空间法律建设问题，同时在无国界的这种现代社会，把我们的这种网络空间的秩序问题，抢先建立法律规则控制出去，是个法律的问题。

赵旭东（中国政法大学民商经济法学院副院长）：看了十八大报告，一个很重要的体会就是期待着中国法治国家建设的突破和加快。十八大确实是继往开来的一个时刻，在这个时候全国人民对中国的法治建设和发展，其实也是充满着新的期待，期待中国法治国家建设能够进入新的阶段，进入一个更高的层次。我认为中国未来发展和长治久安最重要的方面之一就是法治，在这一点上，十八大的报告可以说是明察秋毫。目前，守法和执法的问题应当是中国法治的短板，也是未来中国法治攻坚和突破的方向和目标，因此在这个时候，作为一个法律学者，我由衷地期待我国在未来发展当中，能够借助于法律的动力和护卫，永远稳定地持久地向前发展。在经济繁荣和生活幸福之后，我们的法治昌明，应该是中国人民更高的期待和理想，在这一点上，我觉得未来的中国不应该只是经济大国、经济强国，也应该是法治的理想国。来源：人民法院报2012-11-14第五版 理论周刊

第二篇：著名法学家及其著作

前期智者

普罗塔哥拉（Protagoras）（主张民主制）安提芬（Antiphon）卡里克里斯（Callicles）(主张贵族制)斯拉雪麦格（Thrasymachus）

苏格拉底（Socrate,BC469??）希腊著名哲学家。

柏拉图（Platon,BC427~BC347）

希腊奴隶主贵族的政治思想家，古代希腊唯心主义哲学最主要的代表。主要著作：《理想国》、《政治家》、《法律篇》

亚里士多德（Aritoteles,BC384~BC322）

希腊著名哲学家，其无论对于法律还是哲学思想均采取折中主义的原则。游离于唯物及唯心之间。他的学派也被称为逍遥学派。（习惯于和学生在散步时讲授）

主要著作：《伦理学》、《政治学》、《雅典政治》等。

伊壁鸠鲁（Epicurean School,BC341~BC270）

希腊后期的重要法律思想家。伊壁鸠鲁学派创始人。

之诺（Zeno of Cyprus,BC336~BC270）

希腊后期斯多葛学派的创始人。希腊后期重要的法律思想家。

希腊历史上著名的四个学园：

1.约BC385年左右由柏拉图创办的学园。

2.约BC335年左右由亚里士多德创办的学园。3.约BC307~BC306年左右由伊壁鸠鲁创办的学园。

4.约BC336~207年左右由之诺创办的学园。（该学园第二代领导人为克吕斯帕斯、第三代领导人为潘乃蒂阿士。）

波里比阿（Polybius,BC204~BC122）罗马第一个法律思想家，希腊人。主要著作：《罗马史》

西塞罗（Marcus Tullius Cicero,BC106~BC43）

罗马政治家和法律思想家。哲学上追随柏拉图，政治上接近亚里士多德。主要著作：《论共和国》、《官吏篇》、《法律篇》

塞涅卡（Seneca,BC4??~65??）

罗马政治法律思想家。罗马暴君尼禄的导师。

罗马五大法学家

盖尤斯（Gaius,117~180）著有《法学阶梯》

保罗（Paulus,121~180）乌尔比安（Ulpianus,170~228）著有《罗马法令的注释》共81册。

帕比尼安（??Papinionus,212）莫德斯蒂努斯（Modestinus,250??）

奥古斯丁（Augustine OF Hlppo,SAINT,354~430）一位神秘主义哲学家，其理论接近新柏拉图主义。

主要著作：《上帝之城》、《忏悔录》及500多篇演讲稿、3篇论文及218封书信。其中《上帝之城》曾被奉为基督教神学经典，该书对后世基督教神学都有重大影响。被誉为5世纪的百科全书。也称为“第一部历史哲学”，甚至有学者认为“神圣罗马帝国”就是为了企图实现《上帝之城》一书所提出的理想。

约翰·索尔兹伯里（Salusbury,1110~1180）中世纪另一位政治法律思想家。其在国家和法律观点上继承了许多西塞罗的思想。

主要著作：《论政府原理》（1159年发表，是中世纪第一本研究政治哲学的书。）

托马斯·阿奎那（Thomas Aquinas,1225~1274）

西欧中世纪最权威的经院哲学代表，也是重要的法律思想家。

主要著作：《反异教徒大全》、《神学大全》、《论君主政治》等。其中《神学大全》体现了其

主要法律思想。

马西利（Marsillius of Padus,1278~1343）

西欧中世纪著名的政治法律思想家，坚决反对动用教权，维护君权，是使中世纪法学摆脱神学桎梏的重要人物之一。

主要著作：《和平捍卫者》（1324年）

马基雅弗利（又译马基雅维里）（Niccols Machiavillc,1468~1527）意大利著名的政治思想家、外交家和历史学家。被马克思和恩格斯称为“已经开始用人的眼光来观察世界，从而摆脱了神学的束缚。”

主要著作：《君主论》、《论图斯·李维著[罗马史]前十卷》三卷（李维史论）、《佛罗伦萨史》八卷、《兵法》（直译《战争与艺术》）、《曼陀罗华》（喜剧）等。其《君主论》在

20世纪八十年代又被列为最有影响和最畅销的世界十大名著之一。

让·布丹（Jean Bodin,1530~1596）

著作：《六国史论》（布丹成名作，其在政治思想史中的地位甚高。其并不逊色与亚里士多德

的《政治学》。

格老秀斯（Hugo Grotius,1583~1645）近代资产阶级自然法的创始人，国际法鼻祖。

主要著作：《论海洋自由》、《战争与和平法》（其国际法思想主要体现在此）

斯宾诺莎（Benedict De Spinoza,1632~1677）荷兰著名的政治法律思想家，英勇的无神论者。

主要著作：《神学政治论》（17世纪著名的政治法律理论著作之一）

托马斯·霍布斯（Thomas Hobbes,1588~1679）

英国资产阶级革命时期代表大资产阶级、上层新贵族利益的政治法律思想家、近代机械唯物

主义的奠基人之一。主要著作：《论公民》（1642年）、《论物体》（1655）、《论人性》（1658）、《利维坦》（1651）

他的法律思想集中体现在利维坦一书中。

约翰·洛克（John Locke,1632~1704）

英国革命后期的资产阶级思想家、自由主义的奠基人、欧洲资产阶级启蒙运动的先驱、古典

自然法学派的杰出代表之一。主要著作：《论宽容异教的通信》（1689年）、《政府论》上下篇（1689年）、《人性理解论》

（1690年）等。其中《政府论》是其代表作，特别是下篇，包含了他许多重要

的法律思想。

约翰·弥尔顿（John Milton,1608~1674）

英国伟大的诗人和政论家，17世纪英国资产阶级革命的斗士。

主要著作：《论出版自由》（1644年）、《偶像破坏者》、《为英国人民申辩》（1651年）《再为

英国人民申辩》（1654年）

詹姆士·哈林顿（James Harrington,1611~1677）

17世纪英国资产阶级革命时期的政治思想家。早期主张君主立宪制，查理一世被俘后主张共和制。

主要著作：《大洋国》（1656年秋）此书形式上是一部政治小说，实质上是其为英国提出的一部宪法草案。

孟德斯鸠（Baron de Montesquieu,1689~1755）

18世纪法国启蒙思想家、法国大革命的思想先驱、资产阶级自然法学派的主要代表人物之一。

主要著作：（法律思想方面）《罗马盛衰原因论》（1734年）、《论法的精神》（是其最重要的代表作，也是西方法律思想史上最有影响的著作之一。是一部独具风格的资产阶级法学百科全书1748年）

卢梭（J.J.Rousseau,1712~1778）

18世纪启蒙运动最卓越的代表之一，资产阶级自然法学派的一位主要人物。主要著作：（政治法律方面的）《论人类不品等的起源和基础》、《社会契约论》（是激进资产阶级民主派革命理论的集中概括。是世界政治学说史上最重要的经典之一，是震撼世界的1789年法国大革命的号角和福音书。）

狄德罗（Denis Diderot,1713~1784）法国“百科全书派”的领袖。被恩格斯誉为“‘为了’对‘真理和正义的热诚’而献出整个

生命的人”。其与卢梭、伏尔泰、孟德斯鸠、爱尔维修（Claude Adrien Helvétius,1715~1771）

霍尔巴赫（Paul Heinrich Dietrich d’Holbach,1723~1789）达朗贝尔、孔多塞、哈勒、魁奈、杜尔阁等启蒙思想家、哲学家、自然科学家、经济学家一起编写了长达35卷的《百科全书》。

所以被称为“百科全书”派，该派的法律思想在资产阶级法学世界观中的影响不容忽视。

摩莱里（Morelly,1720~1769）法国空想社会主义者。

马布利（Gabriel Bonnot de Mably,1709~1785）

另一位法国杰出的空想社会主义者、著名的历史学家和政论家，几与孟德斯鸠和卢梭一样

享有盛名的学者。主要著作：《马布利全集》（逝世后出版）、《论法制或法律的原则》、《哲学家经济学家对政治社会的自然的必然的秩序的疑问》、《论波兰的政治和法律》、《美国政府和法律概观》、《根据从1648年威斯特法里亚和约到现在的各项条约建立的欧洲国际法》等。

罗伯斯比尔（Maximilien de Robospierre,1758~1794）

为人所熟知的法国激进资产阶级的革命领袖。自幼受到启蒙思想家的影响，尤其崇敬卢梭。

主要著作：《革命法制和审判》（前苏联人编辑出版的册子，其中收录了其主要演说和文章。

乔治·华盛顿（George Washington,1732~1799）

美国首届总统、著名政治家、美利坚合众国的缔造者。1796年选举前夕，其发表了著名的

告别演说，这种拒绝再任的行动，开创了美国政治史上总统只能担任两届的先列。

托马斯·杰弗逊（Thomas Jefferson,1743~1826）

美国独立战争时期的政治思想家、美国资产阶级民主派领袖、美国《独立宣言》起草人和第

三届美国总统、美国民主共和党（现民主党）的创始人，开创了美国两党制的先河。

主要著作《英属美洲权利概述》（一篇重要的政治论文，许多论点被以后的《独立宣言》

所采纳发展。

托马斯·潘恩（Thomas Paine,1737~1809）

美国独立战争时期民主派的主要代表之

一、著名的资产阶级政治活动家和启蒙思想家。

主要著作：《常识》、《林中居民的信礼》、《人权论》、《理性时代》、《政府基本原理》、《反君政论》、《政治论》等。

亚历山大·汉密尔顿（Alexander Hamilitan,1757~1804）

美国建国初期的政治家、宪法学家。温和派（联邦党人，即现共和党）的首领。

其与麦迪逊（1751~1836）、杰伊（1745~1826）等人联合其来，自称“联邦党人”

共同以“普布利乌斯”的笔名，从1787年10月的纽约报刊上发表一系列论文。

后由汉密尔顿编为《联邦党人文集》。在美国大量出版发行，影响很大。

伊曼努尔·康德（Immanuel Kant,1724~1840）

德国重要的启蒙运动思想家、德国古典唯心主义哲学创始人。唯心主义先验论哲学家。

他深受18世纪启蒙思想家，特别是卢梭的影响。笛卡尔及培根的思想对他的影响也很大。

主要著作：《宇宙发展史概论》、《关于自然神学和道德的原则的明确性研究》、《把数学概念

引进于哲学中的尝试》、《上帝存在的论证的唯一可能性的根源》。1770年之前被称为“前批判时期”主要研究自然科学，他在此时期在形而上学思维方式上打开了一个小缺口。而1770年后则被称为“批判时期”，在这一时期，其“批判哲学体系逐步形成。

哥特利勃·费希特（Johann Gottlieb Fichte,1762~1814）

德国古典唯心主义哲学家、法学家。其政治法律思想比康德、黑格尔激进，具有比较浓厚的民主主义色彩。

主要著作：《一切启示的批判》、《知识学》、《试论公众关于法国革命的意见》、《自然权利基础》、《伦理学体系》、《人类的天职》、《闭塞的商业王国》、《幸福生活的途径》、《告德意志民族书》、《论学者的使命》等。

其前期比较激进，受卢梭影响大，拥护法国革命。后期向封建贵族妥协，主张改良，侧重强调国家主义，比较保守。

乔治·威廉·弗里德里希·黑格尔（Georg lvilhelm Friedrich Hegel,1770~1831）

德国思想史上一位著名的唯心主义，也是对西方法律思想史有异常深远影响的思想家。他既是德国主要唯心主义和辩证法大家，又是德国古典哲学的主要代表。

主要著作：《法哲学原理》（法哲学方面的代表作，1821年发表）

耶利米·边沁（Jeremy Bentham,1748~1832）

英国资产阶级法理学家和理论学家、功利主义理论创始人。创办和主编《威斯敏斯特评论》

主要著作：《道德学》、《政府片论》、《道德与立法原理》、《监禁所》、《司法证据原理》、《宪法论》、《议会改革计划》、《宪法法典》

约翰·奥斯丁（John Austin,1790~1859）

19世纪英国分析法学的首创者、著名的资产阶级法理学家。其将功利主义与实证主义相结

合，创立了分析实证主义法学。其将法理学从伦理学中独立出来，使法学，尤其是法理学成

为一门独立的学科。（自由主义范畴）

主要著作：《法理学大纲》、《法理学讲义》（或称为《实在法哲学》）

约翰·斯图尔特·密尔（John Stuart Mill,1806~1873）

他是继边沁之后，英国另一位自由主义法律哲学家。詹姆斯·密尔 的长子。主要著作：《意见形成篇》、《逻辑体系》、《政治经济学原理》、《论自由》、《国会改革意见书》

《代议制政府》、《功利主义》等。

其中《论自由》是密尔急进自由主义思想的主要著作。

亨利·梅因（Sir Henry Maine,1822~1888）

英国历史法学派的奠基人和主要代表人物、著名法律史学家。

主要著作：《古代法》、《古代法制史》、《古代法和习惯》、《贫民政府》 其中《古代法》是梅因研究古代法史取得的最重要的成果。

弗里德里希·卡尔·萨维尼（Fridrich Karl Savigny,1779~1861）德国历史法学派的主要代表人物、德国著名的法学家。

主要著作：《论当代立法和法理学的历史使命》、《中世纪罗马法历史》、《当代罗马法制度》等书。

鲁道夫·冯·耶林（Rudolq Von Jhering,1818~1892）著名的德国法学家、目的法学派的创始人和主要代表。其深受孔德证实主义的影响。孔德的

社会政治哲学耶林法学思想的理论基础。

主要著作：《罗马法在其不同阶段的发展中的精神》（其因此文树立其在德国民法学中的崇高声誉和领导地位）、《为权利而斗争》、《法律的目的》、《常用的法律》、《法理学的诙谐和严肃》、《今日罗马法和德国私法的教理年鉴编纂》等著作。1857年，其与格尔伯一起创办了《民法独断论者年鉴》，这个刊物在传播民法思想方面的作用很大。

鲁道夫·施塔姆勒（Rudolf Stammler,1856~1938）

德国法学家，新康德主义法学派的创始人和主要代表。其思想在19世纪末20世纪初的德国、西班牙、及拉美产生了很大的影响。

主要著作：《用唯物史观观点看经济和法律》、《关于正当权利的学说》、《法学理论》、《法及法学的本质》、《近代法律及国家理论》、《法哲学教科书》、《法哲学论文、演讲录》等著作。

本扎曼·孔斯坦（Benjamin Constant,1767~1830）

法国资产阶级自由主义思想家、资产阶级自由派的领袖人物、资产阶级社会“真正的解释者

和代言人”。

主要著作：《立宪政治教程》

奥古斯特·孔德（Auguste Comte,1798~1857）

法国实证主义的创始人、哲学家和社会学家。马克思曾评论其在政治方面是“帝国制度（个

人独裁）的代言人、在政治经济学方面是“资本家统治的代言人”、在人类活动的所有范围

内、甚至在科学范围内是“等级制度的代言人”。主要著作：《为重新组织社会的必要的科学工作计划》、《实证政治》、《实证哲学教程》、《实证政治体系》、《实证主义问答或广泛宗教解说撮要》等。

巴·伊·罗斯特尔（1793~1826）

俄国十二月党人起义中的主要思想领袖之一。其思想比较激进。主要著作：《罗斯真理》

尼·米·穆拉维约夫（1795~1843）

俄国十二月党人起义中另一位的主要思想领袖。其思想相对温和。主要著作：《对俄罗斯人民的宣言》

赫尔岑（А.И.Ґерцен,1812~1870）

19世纪俄国贵族地主革命家，也是一位唯物主义哲学家、文学家、政论家。主要著作：《自然研究通信》、《法意书简》、《来自彼岸》、《俄国革命思想的发展》、《俄国人民与社会主义》、《赫尔岑全集》（文艺作品）等。其创办《北极星》文艺丛刊、与奥加略夫创办了著名的《钟声》杂志。极力宣传农民解放，号召人民推翻沙皇制度。晚年撰写回忆录《往事与随想》。

车尔尼雪夫斯基（Н.Ґ.Чернъщевский,1828~1889）俄国著名的革命民主主义者和空想社会主义者，同时又是一位唯物主义哲学家、作家、政

论家。主要著作：《穆勒（现译密尔）政治经济学概述》、《俄国文学果戈里时期概观》、《经济活动和立法》、《资本与劳动》、《哲学中的人本主义原则》、《没有收信人的信》及长篇小说《怎么办？》、《序幕》等。1856年，其担任《同时代人》杂志的主编。

埃利希·尤金（Ehrlich Eugen,1862~1922）

法律社会学和自由法学代表人物，法律社会学的奠基者。由于其学说流行于欧洲大陆，所以

也被称作欧洲的法律社会学。此学派另一代表为坎特罗威茨。主要著作：《法律的自由发现和自由法学》等。

里昂·狄骥（Léon Duguit,1859~1928）

社会连带主义法学的创始人，其受到孔德实证主义哲学和社会学、杜克海姆（Emile Durkheim ,1858~1917)的社会连带主义社会学、以及耶林的法的目的论的影响。该派的其他主要代表

人还有国际法学家波利蒂斯（N.Politis）和塞尔（G.Scelle）、行政法学家杰泽（G.Jèze）和

博纳徳（R.Bonnard）和罗兰（L.Rolland）等人。

主要著作：《国家、客观法和实在法》、《社会全力、个人权利和国家》、《宪法论》、《拿破仑

法典以来法律与国家》、《公法的变迁》（英美译为《现代国家中的法律》和法律与国家等。

罗斯柯·庞德（Roscoe Pound,1870~1922）

美国社会学法学（同时代还有欧洲社会学法学）的创始人和主要代表人物，是20世纪西方

法学界的权威人物之一。其在詹姆斯及霍姆斯的实用主义哲学基础之上，吸收美国社会学

沃德、罗斯关于社会力量及社会控制的理论，兼采欧洲社会法学派和新黑格尔法学派的某些

理论，建立了一个十分庞杂的社会学法学体系。其理论在旧中国也有过一定影响。

主要著作：《社会学法学的主要范围和目的》、《法律哲学导论》、《法制史解释》、《法律和道德》、《美国刑法》、《通过法律的社会控制》、《法律的义务》、《法理学》。

以下是美国现实主义法学的主要代表人物： 卢维林（Karl Llewellyn,1892~1962）弗兰克（Jerome Frank,1889~1957）奥利芬特（H.Oliphant）库克（W.Cook）穆尔（U.Moore）

哈盖尔斯特列姆（A.Hägerström,1869~1939）

斯堪的纳维亚现实主义法学的创始人。由于其是瑞典乌普萨拉大学的法哲学教授，所以该派

也被称为“乌普萨拉法学派”（Uppsala School）。其本质属于社会法学的一个分支。

该派其他代表还有：奥利维克罗纳（K.Olivercrona,1897）罗斯（A.Ross,1899 Denmark）该派主要著作：《法律和道德的本质研究》（哈盖尔斯特列姆）、《法律思想修正》（伦德斯特）

《作为事实的法律》（奥利维克罗纳）、《向现实主义的法理学前进—法学二元论批判》《论法律和正义》（罗斯）

汉斯·卡尔森（Hans Kelsen,1881~1973）

纯粹法学的创始人和主要代表，原籍奥地利的布拉格，后移民美国，由于其长期在欧洲大陆

流亡，所以使纯粹法学在英美法系国家的到了相当的传播。主要著作：《纯粹法学》、《法律和国家一般原理论》（法理学方面）、《国家的主要问题》

《国际公法概论》、《国际公法原理》、《什么是正义》等。该派其他代表还有：韦德罗斯（A.Verdross,Austria）孔兹（J.Kunz,Germany）

赫伯特·哈特（Herbert Hart,1907~）

新分析法学创世人。其学派为现代西方主要法学派之一。

主要著作：《法律的概念》、《法律、自由和道德》、《惩罚与责任》等。

雅克·马里旦（Jacques Maritan,1882~1973）

法国哲学家，1906年改信新托马斯主义。沿袭了中世纪托马斯·阿奎那和亚里士多德的思

想。

主要著作：《人和国家》、《真正的人道主义》、《人权和自然法》

朗·L·福勒（Lon L.Fuller,1902~1978）美国现代最重要的四位法学家之一（其他三位是：霍姆斯、庞德、卢维林），非神学的自然

法学的主要的代表人。

主要著作《法律在探求自己》、《法理学问题》、《法律的道德性》、《法律的解剖》、《社会秩序 的原则》（在其逝世后出版）

约翰·罗尔斯（John Rawls,1921~）

当代非神学新自然法学的主要代表，是战后西方世界最具影响力的哲学家之一。

主要著作：《正义论》（1971年初版）

罗纳德·徳沃金（Ronald Dworkin,1931~）

美国当代法学家，当今西方最负盛名的法律哲学家之一。

主要著作：《认真看待权利》、《法律概念》（其法理学中最重要的著作，至少从哲学上对美国

法理学有深奥的贡献）

第三篇：中国当代著名法学家

当代中国法学名家

法学理论

张文显 朱苏力 贺卫方 葛洪义 舒国滢 沈宗灵 孙笑侠 卓泽渊 李步云 刘作翔 付子堂

孙国华 信春鹰 郭道晖 郝铁川 吕世伦 石泰峰 王晨光 朱景文 李林 李龙 刘瀚 谢晖

法律史

曾宪义 张晋藩 武树臣 何勤华 陈盛清 范忠信 邱远猷 吴建璠 杨一凡 杨永华 俞荣根

韩延龙 怀效锋 霍存福 刘海年 倪正茂 高恒 蒲坚 朱勇

宪法学与行政法学

周叶中 许崇德 韩大元 胡建淼 胡锦光 江必新 姜明安 罗豪才 马怀德 陈云生 方世荣

张庆福 张树义 莫纪宏 浦增元 童之伟 王名扬 王叔文 吴家麟 肖蔚云 杨海坤 袁曙宏

张光博 朱维究

刑法学

高铭暄 马克昌 赵秉志 张明楷 陈明华 陈兴良 曹子丹 储槐植 顾肖荣 何秉松 梁华仁

罗大华 欧阳涛 曲新久 阮齐林 苏惠渔 康树华 张智辉 周道鸾 卢建平王作富 何鹏 姜伟 孙谦

民商法学

江平梁慧星 吴汉东 王利明 孙宪忠 王卫国 赵旭东 郑成思 魏振瀛 崔建远 刘春田

刘凯湘 石少侠 司玉琢 覃（tan）有土 顾功耘 郭明瑞 龙翼飞 吴焕宁 夏吟兰 徐学鹿 杨大文

杨立新 杨振山 马俊驹 沈四宝 巫昌祯 关怀 范健 尹田

诉讼法学

江伟 陈光中 徐静村 樊崇义 龙宗智 陈瑞华 陈卫东 卞建林 陈桂明 顾培东 景汉朝

刘家兴 沈达明 宋英辉 谭世贵 汤维建 田平安 汪建成 王国枢 王亚新 杨荣馨 张卫平

周国均 左卫民 谭兵 李浩 常怡 严端 崔敏

经济法学

杨紫烜 李昌麒 刘隆亨 刘文华 漆多俊 邵建东 史际春 徐杰 张守文 种明钊

环境与资源保护法学

吕忠梅

国际法学

韩德培 曾令良 梁西 余劲松 陈安 董立坤 龚韧刃 黄进 李双元 刘楠来 饶戈平芮沐

张乃根 周忠海

军事法学

丛文胜 顾德欣 李昂 图们 张建田

第四篇：著名法学家谈工商登记制度改革的十大认识误区（模版）

著名法学家谈工商登记制度改革的十大认识误区

中国人民大学商法研究所所长 刘俊海

全面深化工商登记制度改革，落实认缴登记制，由“先证后照”改为“先照后证”，由企业年检制度改为年报公示制度，是党和国家的重大改革决策。为确保工商登记制度改革在全国范围内顺利进行，有必要澄清社会上的一些认识误区。

一是工商登记制度改革仅鼓励投资创业，忽视了交易安全。实际上，此次改革不但没有忽视交易安全，而且创新了债权人长效保护机制。法乃公器。负责任的立法者必须公允对待公司的所有利益相关者，包括但不限于投资者、债权人与劳动者。投资创业与交易安全同等重要。二者既有联系，也有区别与冲突。投资鼓励措施往往要求放松对公司资本制度的严格管制，但在客观上也会对债权人保护带来新挑战。此次改革强调统筹兼顾，既鼓励投资活动，也关注债权人利益。在创新债权人保护机制方面，既健全了事先风险防范机制，也注重强化事后权利救济机制。例如，《注册资本登记制度改革方案》强调构建市场主体信用信息公示体系，完善信用约束机制，强化司法救济和刑事惩治，发挥社会组织的监督自律作用，强化企业自我管理，加强市场主体经营行为监管，是宽进严管兼顾、兴利除弊并举的改革举措。

二是注册资本最低限额制度的废除会导致“一元企业”泛滥。法定最低注册资本制度不仅阻止了诚信的中低收入者设立公司，而且无法预防失信投资者通过虚假出资和抽逃出资形式设立空壳公司。外强中干的法定最低注册资本无法为债权人提供充分担保，还会沦为失信投资者逃债的护身符。美国上世纪70年代前虽有法定最低注册资本制度，但因债权人保护效果不彰，严重抑制了投资活动，而在各州陆续废除。为弘扬公司自治精神，鼓励投资创业，我国废除了法定最低注册资本制度，授权股东自主确定公司注册资本。虽然股东有权注册“一元企业”，/ 6

但为展示自身雄厚的资本实力与信用，通常不会满足于注册“一元企业”。理性债权人一般也会对“一元企业”保持应有的警觉。2014年3-6月，全国新登记注册的“一元企业”有383家。“一元企业”的出现非但坏事，反而彰显了我国营商环境的自由度与包容性以及“法无禁止即可为”的法治精神。“一元企业”固然合法，但不宜提倡全民创设“一元企业”。为维护金融安全，法律、行政法规以及国务院决定规定的27类公司仍要严格遵守最低注册资本制度。

三是在注册资本实缴制改为认缴制以后，投资者可以随意认缴天价注册资本。实际上，股东在公司成立之后必须按照公司章程记载的资本缴纳时间、金额与方式等，及时足额地缴纳出资。从法理上看，股东认缴注册资本的行为构成了对社会公众与广大潜在债权人的承诺。倘若公司资不抵债、陷入破产偿债程序，认缴天价注册资本的股东必须在承诺认缴注册资本的范围内对公司的债权人承担连带清偿责任。资本认缴制度下的公司实际上是“保证有限责任公司”，股东以其认缴注册资本对公司债务承担连带清偿责任。建议广大投资者在认缴注册资本时量力而行，适度承诺，理性认缴注册资本，及时足额实缴注册资本。据统计，今年3-6月，全国新登记10亿元以上的企业仅有428家。因此，改革以后不会滋生大量虚报天价注册资本的公司虚设泡沫。

四是投资者只要承诺在公司成立百年后再实缴天价注册资本，在有生之年就没有实缴出资义务。在当前公司登记实践中，已经出现了承诺出资期限过长的问题。如苏州某贸易有限公司延长出资时间至2061年10月，届时公司有的股东已超100岁。在通常情况下，股东按照章程中约定的出资金额、方式与时间履行出资义务。承诺的实缴出资期限到来之前，股东没有义务提前履行出资义务。但是，这并非绝对。在公司进入清算程序以后，股东承诺的实缴出资期限虽然还未届满，但该股东的出资义务视为提前到期。因为，股东认缴出资的承诺不仅在股东之间产生拘束力，而且在股东与公司甚至公司的债权人之间产生了法律效果。因此，公司进入清算程序可视为股东实际缴纳出资的义务已经加速生效。在破产清算程序启动后，资不抵债的公司无法全额偿债，股东的出资义务更有必要视为提前到期，以提高债权人的获偿比例。在普通清算程序启动后，虽然公司的剩余资产总

额足以偿债，但公司的每位特定债权人能否获得足额清偿并不确定，股东的实缴出资义务也必须加速到期。如果债权人足额获偿，股东可按其实缴出资比例分取剩余财产（包括补缴的出资）。例如，股东承诺在公司成立后100年实缴出资1000万元，公司成立三年后就因资不抵债而被债权人提起破产还债程序。在此种情形下，股东必须提前将97年之后才到期的1000万元出资义务履行完毕。这是契约精神的起码要求，也是公司制度严肃性的体现。

五是一人公司股东法律风险最低，甚至是可以高枕无忧的公司组织形式。一人公司产权归属明确，决策与执行程序灵活简便，可以避免股东之间的股权纷争与公司治理僵局。加之此番改革取消了一人公司10万元的最低注册资本限制，一人公司备受广大投资者青睐。例如，3月份在江苏省登记的一人公司有8092户，同比增长137.3%。股东选择一人公司固属投资自由，但本身亦有法律风险。根据2013年《公司法》第六十三条，“一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带责任”。此即法人人格滥用推定制度。倘若一人股东能够自证清白，可以免于对公司债务承担无限连带责任；倘若一人股东不能慎独自律，致使个人与一人公司的财产混同、人格混同，一人股东的连带责任风险就会到来。

六是企业信用信息公示系统无实际用处。“阳光是最好的防腐剂，灯泡是最有效的警察”。强化企业的信息披露义务，尊重与保障交易伙伴与公众的知情权，提高企业信用信息的透明度，是维护交易安全的最为有效的基础性工程。严格的法定资本制尤其是最低注册资本制度的设计，旨在事先为债权人提供预防式保护。但由于该制度无法从根本上消除投资者的机会主义行为，加之公司信用信息的严重不透明，此种事先预防机制在实践中经常失灵。相反，即使债务人公司的注册资本微薄，股东认缴的股权资本亦未缴纳完毕，债权人只要能及时、真实、准确、完整地采集与分析债务人公司的资本信息、财务状况、经营情况及其他信用信息，也能睿智地选择诚信交易伙伴，淘汰失信公司。因此，公司注册资本认缴制的确立与最低注册资本制的废除并不必然损害债权人利益。换言之，债权人保护的关键在于债务人公司的透明度及其公信力。这就需要建立理性债权人教育

制度，提高债权人自我保护意识，增强债权人获取与分析公司信用信息的能力，降低信息搜索与加工成本，彻底破除对最低注册资本制度的迷信与过度依赖。为鼓励公司诚信经营，遏制公司失信行为，降低交易成本，控制交易风险，《注册资本登记制度改革方案》强调构建市场主体信用信息公示体系。根据《政府信息公开条例》与国务院《注册资本登记制度改革方案》，全国企业信用信息公示系统（http：//gsxt.saic.gov.cn/）已经正式开通。任何公众和债权人皆有权免费、快捷地查询公司及其法定代表人的相关信息。

七是工商登记制度改革仅是工商部门一家之事，与其他部门无关。这种观点是错误的。工商登记制度改革是党中央与国务院的重大决策部署，事关政府机构改革与职能转变的成败，事关政府与市场关系的重塑，事关经济体制改革的命运，事关社会公众的福祉。因此，全面深化工商登记制度改革，必须强调全国一盘棋。工商部门应继续在改革中积极作为，其他政府部门也应开拓履职，勇于担当。按照建设服务型政府和法治政府的基本要求，切实消除监管盲区，提升监管合力。例如，我国当前的企业信用信息体系建设存在碎片化现象。既有国家工商总局的全国企业信用信息公示系统，也有中国人民银行征信中心的基础信用数据库，还有民间征信机构的征信信息系统。建议把产品质量、食品安全、工商登记、税收缴纳、工资支付、社保缴费等信息纳入诚信体系建设，实现诚信体系从碎片化到完整统一的过渡，以降低社会诚信风险。当务之急是，以工商部门的经济户籍库为基础，全面深度整合工商部门、央行、税务、公安、海关、法院等国家机关的各类诚信数据库，早日实现公司各类诚信建设数据库之间的互联互通与无缝对接，最终建成全国统一的跨地域、跨部门、跨产业、信息共享、快捷高效的公司信用信息数据库。又如，虽然工商部门在今年取消了年检要求，但有些行业监管部门仍然要求公司提交带有工商部门年检公章的企业法人营业执照副本。因此，扭转政府部门之间的相互掣肘与协调不畅，迫在眉睫。

八是“先证后照”模式改为“先照后证”模式仅仅是办理企业法人营业执照与申请行政许可顺序的简单位移。党的十八届三中全会决定重申，要“推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证”；“深化投资

体制改革，确立企业投资主体地位。企业投资项目，除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批”。因此，“先证后照”制度向“先照后证”制度的改革，绝不是审批制度与登记制度在时间维度上的简单机械位移，而是全面削减和约束政府审批权、全面重构公权力、提升政府公信力的重大制度创新，蕴含着改革创新的巨大正能量。首先，“先照后证”制度可以提升公司的存活率，降低公司设立成本，促成公司尽快开展商事活动。该制度有助于确保发起人或股东在最短时间内从公司登记机关取得企业法人营业执照和企业法人主体资格，进而名正言顺地与利益相关者开展经营活动，从事获得行政许可之前的其他开业筹备工作。即使在获得特定市场主管部门的行政许可之前或者公司最终未能获得行政许可，公司仍然可以开展法律法规不禁止、且不属于行政许可范围的其他经营活动，从而鼓励公司生产商品、提供服务，创造和积累财富。其次，“先照后证”制度可以倒逼行政审批部门的审批制度改革。此即“先证后照”制度产生的多米诺骨牌效应。公司登记机关全面提高公司登记效率、快捷发放企业法人营业执照的改革举措和巨大成效必然会倒逼和引发行政审批部门的一系列审批制度改革。建议审批部门积极推进三大改革举措：一是大幅取消阻碍投资创业的行政许可项目，严格限定负面清单的外延，从制度上消除钱权交易的腐败土壤；二是对于需要保留的行政许可项目自证清白，主动论证保留行政许可项目的必要性、正当性、合法性和可操作性，并主动征求消费者、投资者与专家学者的意见；三是对已经被法律确认为必要、正当的行政许可项目，全面提高审批效率，缩短审批时限，实现网上审批。

九是股东在公司成立后可以无所顾忌地虚假出资与抽逃出资。为推动投资创业活动，缩小刑罚的适用范围，避免虚假出资罪、虚报注册资本罪与抽逃出资罪（简称“两虚一逃”罪）的滥用，全国人大常委会2014年4月24日通过了《关于〈刑法〉第一百五十八条、第一百五十九条的解释》，对实行注册资本实缴登记制、认缴登记制的公司的适用范围问题，解释如下：“刑法第一百五十八条、第一百五十九条的规定，只适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司”。这意味着，“两虚一逃”的罪名依然保留，但仅适用于依法实行注册资本实缴登记制的公司，而不适用于认缴登记制的公司。但实行注册认缴制的公司推行除罪化（去罪化）改革之后，瑕疵出资与抽逃出资的股东的民事责任与行政处罚仍不能免除。因为，新《公司法》第三十五条规定：“公司成立后，股东不得抽逃出资”，第二十八条规定：“股东不按照前款规定缴纳出资的，除应当向公司足额缴纳外，还应当向已按期足额缴纳出资的股东承担违约责任”。最高人民法院《公司法解释

（三）》第十三条与第十四条也规定了瑕疵出资与抽逃出资股东对公司债权人的补充清偿责任。因此，虚假出资与抽逃出资的除罪化改革并不意味着虚假出资与抽逃出资的零风险。广大投资者对此不可不察。

十是年检制度被年报制度取代后，公司可以肆无忌惮地在年报中造假。为了终结工商部门对公司信用予以信用背书的历史，鼓励公司慎独自律，真实准确完整地披露自身信息，此次改革取消了公司年检制度，并代之以报告制度，公司应于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向公司登记机关报送上一报告，并向社会公示。公司年报披露的信息应当具有真实性、准确性、完整性与合法性。不仅工商部门有权随机抽查，公众也有权监督举报。在年报中弄虚作假的公司既要承受行政处罚，也将被载入经营异常名录。超过三年拒绝修复信用的，将永久载入经营异常名录，并列入严重违法企业黑名单。因此，年检制度改为年报制度并未削弱公司的信息披露义务。

第五篇：书法家代表十八大座谈会发言

座谈会发言提纲

（2012年11月28日）

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！很荣幸能有这样的机会，同在座各位一起学习党的十八大精神，畅谈心得体会。党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志代表党的第十七届中央委员会所作的报告，确立了科学发展观的历史地位，提出了全面建成小康社会、全面深化改革开放的新目标，全面部署了今后五年我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项任务，是顺应时代潮流、体现人民愿望、推动党和国家科学发展的纲领性文献，读来令人充满信心，深受鼓舞。特别在文化建设方面，报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，推动社会主义精神文明和物质文明全面发展，建设面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。”这无疑是吹响了进一

步推进社会主义文化大发展大繁荣的号角，为文化建设指明了方向，同时也对我们广大文化工作者提出了新的更高的要求。下面，我谨从一个书法工作者的角度，就如何学习贯彻好党的十八大精神，更好地为“繁荣先进文化、建设和谐长春”贡献力量，谈谈自己的想法。

众所周知，书法艺术是中华文化的瑰宝，历史悠久，源远流长，有着广泛而深厚的群众基础，繁荣书法艺术，对弘扬民族精神、建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。近年来，在党的“二为”方向和“双百”方针指引下，在市委宣传部和市文联的关心指导下，我们全市广大书法工作者努力践行科学发展观，围绕中心，服务大局，回报社会，奉献人民，推动长春书法和书法工作者的整体素质和社会形象明显提升，呈现出繁荣和谐、创新有为的良好发展态势，赢得了社会各界的普遍认可。当前，正值全市上下深入学习党的十八大精神，大力推进“和谐长春、开放长春、美丽长春、幸福长春”建设的大好时机，也为书法艺术的作与繁荣提供了难得机遇。我们决心在市文联和市书协的带领下，在今后的艺术创作中，以十八大精神为统领，坚持正确方向，坚持团结奋进，担负起无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的光荣职责，通过扎实的努力推动长春书法更上一个新台阶。

第一，将学习宣传十八大精神作为当前和今后一个时期书法创作的主题。深入学习解读十八大精神，特别是原原本

本地学习胡锦涛同志在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告和总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话，以十八大精神武装头脑，坚定不移跟党走，努力创作形成一批宣传十八大精神的优秀书法作品，用书法艺术的形式阐释十八大精神，并通过举办书画交流、专题展览、在报刊开辟书画专刊等多种形式，推动十八大精神进机关、进企业、进农村、进社区，做学习宣传贯彻十八大精神的模范，大力营造积极向上、团结奋进的良好文化氛围。

第二，深入生活，深入基层，繁荣书法艺术创作。坚持把学习宣传十八大精神与繁荣书法艺术创作、发展书法创作事业有机结合起来，围绕全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，创作出更多更好的精品力作。坚持以弘扬中华文化为己任，从基层群众火热的创造实践中积累生活、捕捉灵感，开阔艺术视野，丰厚艺术底蕴。坚持尊重艺术规律，结合时代要求，创新艺术手段，丰富表现形式，使书法艺术走进生活，走进机关企事业单位，走到人民群众中去。坚持注重品格修养，不断提高思想境界，以良好业绩赢得社会尊重，树立和维护书法工作者的良好形象，为传承书法艺术、传播先进文化发挥表率作用。

第三，奋发有为，为打造长春书法名城而加倍努力。长春是一座文化底蕴深厚的城市，“电影城”、“科技文化城”、“雕塑城”等称谓都是使我们这座城市享誉国内外的亮丽的

文化名片。书法工作者要为城市发展做贡献，为城市文化大发展大繁荣做贡献，就要有敢于争先的勇气，在市文联的领导下，立足现实，着眼长远，苦练本领，提高水平，为将长春打造为书法名城而努力奋斗，以实际行动为城市发展再争得一枚有分量的文化名片。目前，我市已有多名中国书法家协会会员，特别是***和***等书法家的书法水平在全国都具有广泛影响力。有了这样深厚的基础，经过广大书法工作者的共同努力，相信这一目标是完全可以实现的。

第四，加强组织建设，发挥引领带动作用。书协作为联络、协调、服务广大书法工作者和爱好者的文艺团体，在繁荣书法艺术创作和培育人才方面发挥了十分重要的作用。热切希望市委宣传部、市文联从文化发展繁荣的全局出发，继续加大对市书协、市直机关书协、市青少年书协等书法协会组织建设的支持力度，从而使书协能够进一步增强服务大局、服务社会、服务群众、服务书法家的作用，组织开展一系列影响大、层次高、受欢迎的书法活动，培养造就德艺双馨、名家云集、梯次接续的书法艺术工作者队伍，为弘扬民族精神，普及书法艺术，打造长春书法品牌，丰富人民群众的文化生活做出更大贡献。

“好风凭借力，扬帆正当时”。相信沐浴着十八大精神的春风，长春的文化事业必将取得更大发展，长春的书法艺术创作又将迎来一个新的春天。谢谢。