第一篇:州委zd委机关2018年度党风廉政建设和反腐败斗争工作会议讲话稿
州委zd委机关2018年度党风廉政建设和反腐败斗争工作会议讲话稿
XX年以来,州委zd委机关严格按照中央、省、州关于加强党风廉政建设和反腐败斗争工作的要求,切实履行好管党治党责任,深入推进全面从严治党,严明党的政治纪律和政治规矩,各项工作取得了显著成效。实现了干部职工零违纪,在全州zd系统抓党风廉政建设和反腐败斗争工作中作出了表率。
2018年是深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是实施“十三五”规划,决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键一年,各项zd工作任务艰巨繁重,对zd队伍建设特别是党风廉政建设提出了新的更高的要求。
委机关全体干部职工要以认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和十九届三中全会、全国“两会”精神为主线,以“过硬zd队伍建设”为抓手,坚定不移地强化队伍建设,锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的新时代zd干部队伍。一是要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是要着力加强全面从严治党责任落实。三是要运用好监督执纪“四种形态”。四是要严格党内政治生活制度。五是要持续推进纪律作风建设。六是要强化党性党风党规党纪教育。
第二篇:党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次党风廉政建设工作会议是在院创新三期开始时党组召开的一次重要会议。会议的规格、规模是我院近年来少有的。这充分反映出院党组对院党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。上午,路甬祥同志站在时代和全局的高度,就如何加强我院党的建设包括党风廉政建设工作发表了重要讲话。讲话具有很强的理论性、针对性和指导性,对深
入贯彻落实党中央反腐倡廉一系列指示精神,全面履行党章赋予的职责和任务,对于进一步加强我院党的建设,特别是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作都具有十分重要的意义,我们应该认真学习领会并切实抓好贯彻落实。方新同志作了党风廉政建设工作报告,对我院创新二期以来党风廉政建设工作进行了全面系统的回顾,肯定了成绩,实事求是指出了存在的问题,对今后的工作进行了部署。中央纪委常委、监察部副部长黄树贤同志到会讲话,对我院党风廉政建设工作给予充分的肯定并对今后的工作提出了希望和明确的要求。大连化物所、武汉分院、广州分院和院企业党组介绍了开展党风廉政建设工作的经验体会。下午,分组进行了讨论,大家发言踊跃,提出了很多好的意见和建议。刚才各组代表的发言也非常好,对大家的意见建议我们将和大家一起认真研究,提出切实可行的措施。下面我就如何贯彻落实好会议精神和今年党风廉政建设工作简要讲三点意见。
一、深入学习贯彻党章,增强党的观念,切实把党风廉政建设引向深入
今年初,[本文转载自[胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表了重要讲话,他从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,明确提出要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。并指出要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设、进一步加大防治腐败的力度。胡锦涛同志的重要讲话,对于全面加强党的建设,不断把党风廉政建设引向深入,具有十分重要的意义。党章是党内的“大法”,是规范和制约全党行为的总章程。“党要管党”就是按党章管党;“从严治党”就是按照党章治党。我院各单位党委(党组)、纪委(纪检组),要认真贯彻落实胡锦涛同志的重要讲话精神,结合本单位的实际,作出具体安排,提出明确要求,采取切实有效的措施,运用必要的载体,把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,开创我院党的建设包括党风廉政建设的新局面。
院党组上月初印发学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和中纪委六次全会精神的通知。今天,路甬祥同志对我院如何抓好党章的学习贯彻提出“四个围绕”,即:围绕建设创新型国家的奋斗目标,贯彻落实科学发展观,为科技改革创新发展提供政治保证;围绕坚定理想信念,提高素质增强党性,为科技改革创新发展提供思想保证;围绕加强党的纪律,贯彻落实“党要管党、从严治党”的方针,为科技改革创新发展提供纪律保证;围绕加强和改进党的作风,贯彻求真务实精神,大兴求真务实之风,为科学技术改革创新发展提供作风保证。各单位要根据路甬祥同志提出的“四个围绕”的要求,紧密联系本单位的实际,把学习贯彻党章和加强领导班子建设、基层党组织建设结合起来,重点解决坚定理想信念、加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律,强化制约监督、加强制度建设等问题,努力提高领导班子的凝聚力、创造力、战斗力,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要把学习贯彻党章和加强思想道德建设结合起来,重点解决学术领域中不正之风,端正学风,大力弘扬正气;要把学习贯彻党章和加强党风廉政建设工作结合起来,重点解决群众反映强烈、严重影响党的威信和形象的突出问题,扎实抓好反腐倡廉各项工作任务。今年是建党85周年,各单位可采用多种形式,结合纪念活动开展党的知识、党风党纪、科研道德风尚等内容的教育。要运用正反两方面的典型,把传统教育手段和现代化教育手段结合起来,使教育更加贴近党员干部和职工的思想工作实际。今年“七一”前我院将召开一次“学习贯彻党章,加强党风廉政建设”的研讨会,希望各单位做好准备,通过教育使我院各级党组织和共产党员更好地学习贯彻党章,增强党的观念,在创新三期中发挥应有的作用。
二、加强惩防体系建设,努力抓好2006年党风廉政建设各项工作的落实
一是继续抓好教育、制度、监督工作。教育、制度、监督是惩防体系中的重点工作。我们在狠抓落实中要正确把握和处理好教育、制度、监督的关系。
抓教育要突
出形式和内容的结合,注重实际效果。各单位领导班子要按照中央纪委的要求,继续抓好领导干部廉洁自律各项规定的执行。各级领导干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”。要进一步加强领导班子的思想、组织、作风建设,使广大领导干部时刻牢记立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,切实做到廉洁自律。不仅要坚持工作单位和岗位上自律,也要坚持社会活动和家庭生活中自律,要坚持处处自律、一辈子自律。
我院还要加强“八荣八耻”社会主义荣辱观的教育,开展学术道德预防学术方面腐败问题的调研,开展“树立良好学风和科研道德风范”为主题的教育活动。教育要以领导干部为重点,这次活动要先试点后铺开,切实抓出成效,使我院各单位能成为“良好的科研道德、端正的学术风气”的单位,真正做到教育为先,关口前移,保护科学家,使创新三期健康顺利进行。
抓制度要突出规范和执行两个重要环节。我院应从五方面加强制度建设工作,从源头上预防和解决腐败问题:一要注重研究解决决策机制的各项组织制度,保证重大决策的科学性、正确性,避免和减少因决策失误而造成经济损失和不良影响;二要注重研究解决规范各级领导干部和权力部门行为准则的管理制度,保证此类人员的管理行为更加廉洁规范;三要注重研究解决科研项目资金和国有资产的管理制度,保证各类科研经费、国有资产的安全和规范使用;四要注重研究解决加强学术道德行为准则的管理制度,保证广大科研人员具备良好的科学道德风尚;五要注重研究解决企业投资监督管理制度,保证企业正常经营和国有资产的保值增值。今年各单位要对过去制度进行一次清理,过时的要撤销,应该规范的要建立,不健全的要进一步完善,使法规制度充分发挥其应有的效力。我们要克服和纠正形式主义,确保法规制度的严肃性,增强管理工作的权威性,做到令行禁止,违者必究。
抓监督要突出监督的重点对象、重点内容、重点环节,充分发挥职能部门的监督作用。各单位重点抓好对领导干部,特别是党政“一把手”行使权力的监督;对经费分配、管理、使用的监督;对基本建设项目管理工作的监督;对经营性国有资产管理的监督。对院所投资企业要加大要监督管理的力度。要充分运用我院arp项目工作成果,提高监督工作的规范化、制度化水平。
二是依法依纪加大惩处腐败的力度。以预防为主,决不是有案不办,决不能把新案拖成老案,把容易办的案件拖成夹生案,一定要加大查办案件的力度。今后发生瞒案不报、有案不查,要严肃追究责任。今年,我院要重点加强分院纪检监察审计工作队伍的建设,建设覆盖全院的纪检监察审计工作网络,加强对基层单位预防和惩处工作的指导,进一步加大组织协调和组织处理的力度,形成整体合力,做到案件信息畅通,程序规范,配合密切。
三是注重抓好群众关心的“热点”、“难点”问题,努力做好稳定工作。各单位领导要把维护人民的利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,对群众反映的问题要高度重视、认真对待。对反映正确的、合理的问题要及时妥善地解决;一时难以解决的,要说明情况,做好说服工作,并创造条件逐步加以解决。要及时掌握干部职工的思想情绪和存在的实际问题,运用有效的方式方法,理顺关系,营造和谐向上的文化氛围。要继续深入抓好所务公开制度的贯彻落实,处理好领导决策与民主监督管理的关系,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的科研管理体制。要认真处理好改革发展与稳定的关系,注重解决好涉及职工切身利益的问题,充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性,确保知识创新工程的顺利进行。
四是继续加大审计监督工作的力度。根据院知识创新工作的总体要求,审计工作要实行财务收支审计、经济责任审计与绩效审计并重,并逐步加大绩效审计的力度。各单位要重视抓好本单位财务管理工作,规范经费管理制度,严格执行大额度资金使用集体决策的规定,确保国有资产的安全。要加强对科研项目和科研管理活动的监督检查,促进科学技术研究资源的合理配置,提高其使用效率和效益。要进一步抓好领导干部经济责任审计和专项审计工作,认真落实审计意见,加强整改,规范管理。要探讨内审和外审的有机结合,做到关口前移,充分发挥内审的作用。
三、认真贯彻落实中央部署和党组要求,切实加强对党风廉政建设工作的组织领导
党风廉政建设和反腐败工作是全党一项重大的政治任务。各单位党政领导必须高度重视党风廉政建设,要认真贯彻落实中央的部署和院党组的要求,切实加强领导,确保党风廉政建设各项工作落到实处。在这里我重点强调要发挥好第一责任人的作用。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,作为单位的领导者和决策者,要全面贯彻中央的方针政策,在重大问题、重要决策、关键环节上要把好关;要身体力行,率先垂范,管好自己,管好配偶、子女,管好身边的工作人员,要当好表率;要落实岗位责任,一级抓一级,层层抓落实,形成各负其责、齐抓共管的工作局面。党政领导干部要充分认识做好反腐倡廉工作对促进科技事业发展的重大意义,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作放在大局中来考虑和把握。要把党风廉政建设工作纳入单位整体工作中,统一领导、统一规划、统一部署、统一落实,真正做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位。关于组织落实问题,院党组已经带了个好头,充实调整了院党风廉政建设领导小组,由5位院领导和6位局长参加;以党组的名义召开了院党风廉政建设工作会议;在院监察审计局增设了党风建设室,并增加编制;在分院加强纪监审队伍建设,要落实岗位,形成网络,健全完善体制和工作机制。请各单位也能像院党组这样抓好组织落实。
会后,各单位党政领导班子要认真组织传达贯彻院党风廉政建设工作会议的精神,认真组织学习路甬祥同志、黄树贤同志的重要讲话和方新同志的工作报告,根据院党组提出的部署和要求,结合科研工作的实际情况,研究制定落实方案。各单位要将会议精神贯彻落实的情况于今年5月1日以前报院监察审计局。院将在下半年组织有关部门对全院党风廉政建设工作会议精神的落实情况进行检查。
同志们,让我们共同努力,以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作,开创我院党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为知识创新三期的顺利进行提供有力的保证。
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第三篇:党风廉政建设工作会议讲话稿
党风廉政建设工作会议讲话稿
这次会议的主要任务是深入学习贯彻中央、国务院和全国安全监管监察系统以及省委省政府党风廉政建设工作会议精神,回顾总结2011年反腐倡廉工作,部署安排今年的党风廉政建设和反腐败工作任务。局党组非常重视这次会议,4月6日就这次会议的内容等有关事项进行了专题研究,商局长还将作重要讲话。对上级会议精神和商局长讲话,各单位一定要认真组织学习,深刻领会精神实质,狠抓贯彻落实。
根据局党组的安排,我讲两方面的意见。
一、2011年党风廉政建设工作情况
一年来,按照国家总局党组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕深入开展“安全生产年”活动,扎实推进反腐倡廉工作,全局党风廉政建设工作取得了新进展。主要工作如下:
(一)落实责任,量化考核,党风廉政建设工作进一步规范
去年,我们加强对党风廉政建设工作的组织领导,在统一思想、提高认识、不断增强反腐倡廉工作的主动性、预见性的基础上,进行部署,落实了党风廉政建设责任,深入推进反腐倡廉各项工作。一是局党组与17个直属党组织签订了《党风廉政建设责任状》,各直属单位也层层签定了责任状,逐级强化责任落实。二是进行廉政承诺,全局党员干部和监察执法人员都签定了廉政承诺书,对勤政廉政做出承诺,在全局形成横向到边、纵向到底的责任体系。三是明确全年和阶段重点工作任务,并把全年工作任务细化分解,落实到各单位(部门)。四是党风廉政建设工作与业务工作做到“四同”。在每周一的全局调度例会和相关会议上,业务工作与反腐倡廉工作同安排、同落实、同检查、同总结,强化反腐倡廉工作责任的落实。各监察分局(站)和事业单位也做到了在制定每月工作计划的同时,安排部署党风廉政建设工作,做到“两手抓、两手硬”。五是研究制定了《党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》,进一步规范了党风廉政建设工作。用百分制量化的方法强化检查考核,促进了党风廉政建设工作任务的圆满完成。
(二)突出重点,加强教育,反腐倡廉思想道德防线进一步牢固
深入开展党性党风党纪教育,引导广大党员领导干部和煤矿安全监察执法人员牢固树立“为民、务实、清廉”的核心价值观,切实做到勤政为民、廉洁从政。
一是加强每月“廉政一片”教育。全年共组织观看“廉政中国”电教片62场次,参加人员1618人次,强化了宗旨意识,做到了警钟长鸣。二是加强廉政谈话教育。局党组成员与各单位班子成员以及各分局(站)监察室主任普遍进行廉政谈话,对新提拔的干部进行任职廉政谈话,增强其责任意识、自律意识和服务意识。三是加强“节日”期间廉政教育。对春节、中秋期间廉洁自律和厉行节约工作,进行部署、提出明确要求、加强监督检查。中秋节还组织开展了发送廉政短信活动,抓好特殊时期的党风廉政教育。四是加强《廉政准则》的学习贯彻教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、知识测试、撰写心得体会等方式,加深对《廉政准则》的理解掌握。还开展了对照《廉政准则》自查自纠,取得了一定的成效。五是加强岗位廉政教育。组织学习岗位职责和有关预防失职渎职的法规,认真查找每个工作岗位上易出问题的环节,共查找出9方面、32个廉政风险点,增强了风险意识。六是强化自我教育。组织全局职工编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句和学习心得活动,形成“人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政”的浓厚氛围。2010年,共选择了60条干部职工编写的廉政警句、90多篇学习心得在局网站发表,营造廉荣贪耻的舆论氛围。七是开展“警示教育月”活动,组织开展了以“七个一”为主要内容的警示教育活动,进一步提高党员干部拒腐防变能力。八是进行了榜样示范教育。在局网站刊登“本系统7位先进人物事迹”,用模范人物激励党员干部牢记宗旨,勤廉兼优,弘扬新风正气,广大党员干部廉政意识普遍增强。据统计,2010年,全局
党员干部共上交购物卡3.4万元、现金3.5万元、衣服14件,还有12人次拒收礼金。
(三)加强监督,规范权力运行,廉洁高效的工作机制进一步形成我们进一步健全廉政监督体系,加大监督力度,使监督预防常态化、多元化。
1.强化外部监督,实行阳光执法。一是建立行政相对人监督工作机制,主动接受行政相对人的监督。监察执法、检测检验、安全培训等活动,向行政相对人发放廉政监督卡,由行政相对人填写后直接寄给局纪检组监察室,主动接受监督。2010年共发放监督卡220份,收到了较好效果。二是完善廉政监督员工作机制。赋予党风廉政建设公正执法特邀监督员 “知情权、参与权、建议权、反馈报告权”四项权力,以召开座谈会、走访、电话、信函联系等方式,主动听取监督员对我局在党风廉政建设和公正执法方面的意见或建议。共召开4次廉政监督员座谈会,走访了18名监督员,收到30余封监督员的信件,增强了监督实效。三是加强政务公开工作。将监察执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和结果全部在局网站公开、公告,主动接受社会各界的监督。在去年开展的问卷调查中,社会各界对我局安全执法、队伍形象、廉洁自律、政务公开综合评价满意率均为100%。
2.加强内部监督,规范权力运行机制。一是加强党内监督。严格执行廉政谈话和民主生活会、述职述廉等制度,严格落实收入申报、礼品礼金登记、报告个人重大事项等工作,强化了党内监督。二是加强监察执法全过程的监督,努力实现“三个执法”。采取事前制定廉政预案、事中廉政提醒、事后集体决策、廉政写实等方式,对监察执法全过程进行监督,防止不廉洁和失职渎职问题的发生。有的单位还制定了“权力运行记录”,促进正确履职尽责。三是加强行政监察,强化对“三重一大”等重要事项的监督。局纪检监察部门参与研究、全程监督“三重一大”事项的实施,2010年对局宾馆维修、各分局办公楼维修改造和4名处级干部试用期满考核、11名处级干部调整使用、煤矿安全生产许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项由纪检组监察室派人全程参与监督,实现了阳光操作。四是强化党员干部群众监督。将财务、工程建设、人事等“三重一大”事项,采取在局长办公会、调度例会、局内公告以及全局工作会议上及时公开,落实群众的知情权、参与权、监督权。
第四篇:党风廉政建设工作会议讲话稿
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
今天,召开全局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神,明确新常态下党风廉政建设新要求,把思想认识高度统一省委、市委的决策部署上来,扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面,我先讲三个问题。
一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势
不久前召开的xx纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,加强纪律建设,完善党风廉政建设法规制度,落实两个责任,持之以恒落实xx八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下,就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作,局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究,认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看,成绩明显,总体良好,但与新常态下,从xx到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离,与行业发展还有不相适应的地方,主要表现在以下几个方面:
(一)思想认识有偏差,贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不高。说起来重视、大会小会反复讲,但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作,没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上,及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想,没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题,怕一谈廉政伤了同志们感情,谈虎色变、不敢触碰,甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工,认为抓廉政是领导的事情,自己岗位没有什么人、财、物方面的权力,没条件腐败,也不会腐败,自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的新常态认识不足。只是感觉到了新常态的压力,或者迫于新常态的压力,没有从思想上主动认识和准确把握新常态的新要求,没有将思想认识统一到新常态要求上来。
(二)廉政职责不清晰,责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和一岗双责的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求,缺乏完善细致的规定和制度,造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责,也不清楚廉政工作标准,不知道廉政工作该抓什么、如何去抓,对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清,出了问题也无从追究责任,更多地局限于提醒和批评,没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位,弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感,甚至出现了问题也觉得与自己关系不大,影响了廉政工作的落实力度。
(三)工作制度不健全,监督检查不到位。一是制度建设不系统,有漏项,造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定,没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理,在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外,缺乏具体的内部规定,对于一些较小的违规违纪行为,不能进行有效管理。二是制度不严密,不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求,从根本上缺乏执行的意愿,有些管理制度只有方向性的要求,没有细化标准和明确界限,执行起来缺乏操作性,没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛,执行起来弹性大大,受人为因素影响较大,存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面,依然存在按照惯例、沿用老办法的思路,没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应新常态的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程,没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施,有防范措施的也缺乏有效的监督检查,对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施,影响了制度的严肃性。
(四)工作机构不健全,工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,但也基本上只是一个名义上的机构,很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究,日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面,缺乏专职或相对专职的工作人员,缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员,普遍存在吃不透、把不准的现象,也无法具体开展有针对性的工作,工作能力欠缺较大,造成工作更多地停留在表面上,实效不明显。
二、强化责任,扎实做好党风廉政建设各项工作
(一)切实履行好主体责任,推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党,从严治党,按照一岗双责要求,局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来,管好份内工作,让主体责任落地生根,形成实实在在的工作支撑。今后,局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作,班子成员每年组织2次专题调研,每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报,每年组织一次廉政谈话,与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书,抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究四个环节,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度,组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议,对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整,进一步扩大防控范围,销除腐败滋生的土壤,确保全局人员廉洁从政。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是认真学习贯彻xx纪委和省市纪委全会精神及重要讲话,按照xx四个全面的战略布局和省委、市委决策部署,扎实开展三严三实专题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观,牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂,教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育,要从道德建设这个基础抓起,教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变,防微杜渐,始终做到清正廉洁、忠于职守,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势,要按照为民、务实、清廉的总体要求,强化优良传统教育和作风教育,始终把人民利益放在第一位,大兴密切联系群众之风,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育,引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,始终正确看待手中权利、所处地位和个利益,做到廉洁奉公、严于律己。
(三)牢固树立纪律和规矩意识,形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩,就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩,形成不逾矩的高度自觉。一是要主动学规矩,让制度入脑入心。在纪律上,对自己的要求必须更严一些,标准必须更高一些,真正把讲规矩当作一种责任,增强党性修养,明白哪些该做,哪些不该做;哪些该说,哪些不该说;哪些该大力提倡,哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩,以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事,是党员干部应有的品德和修养,更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,自觉置于规矩之下,严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,以制度管人管事。三是自觉守规矩,保持良好形象。守规矩贵在自觉,难在自律,党员干部要自觉消除特权思想、长官意识,不断加强党性锻炼和道德修养,强化责任意识和纪律观念,切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律),以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度,始终保持清醒的定力,抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节,勤政廉政、干事干净,真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督,敢于听取批评意见。在新常态下,要有如履薄冰、如临深渊之感,心怀敬畏,时时讲规矩,切不可忘乎所以,无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策,防微杜渐,不断进步。
(四)严格执行xx八项规定,深入持久改进作风。作风建设永远在路上,严格执行xx八项规定,要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持,继续看住一个个节点,解决一个个具体问题,带动作风的整体转变,抓出习惯,抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,要继续抓整改落实,深刻剖析产生问题的根源,明确整改方向和措施。进一步深化庸懒散专项治理,严禁庸政、懒政、怠政现象,做到不达目标决不罢休,不整改到位决不收兵。紧盯四风问题出现的新形式、新动向,要及时发现,采取有效措施及时应对,坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制,健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度,规范执法行为。加强效能建设,紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题,围绕转变职能,加强行政效能监察,提高行政效能。
三、加强组织领导,确保党风廉政建设深入开展
一是加强领导,落实责任。要把反腐倡廉建设纳入目标管理责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,严格落实一岗双责制和一票否决制度,明确责任,细化任务,抓好落实。二是突出重点,狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确,各科室、站单位要结合各自工作实际,突出工作重点,认真安排部署,积极组织实施,抓好工作落实,确保党风廉政建设各项任务落到实处,取得实效。三是强化措施,完善机制。要建立动态管理机制和督查机制,强化考核奖励机制,切实抓好日常工作,全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位,要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
同志们,今年的目标任务已经确定,关键是抓好落实,取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下,在市纪检五组监督指导下,大力弘扬担当精神,以更加坚定的态度,更加有力的措施,更加扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,提振精神,勤政廉政,为全市畜牧业持续健康发展和两个率先目标早日实现凝聚正能量,提供坚强保证。
谢谢大家。
第五篇:党风廉政建设工作会议讲话稿
党风廉政建设工作会议讲话稿
自去年 7 月市委作出加快“两城”建设决定以来,我们紧紧围绕**科技城三大发展定位,以强力的工作措施、创新的工作方法和严实的工作作风,推动科技城建设取得了新进展新成效。尤其是今年以来,我们按照“突出重点、提速赋能、删繁就简、有序治理”的原则,创新机制,完善思路,强化统筹,上下联动,政企协同,重大项目有序推进,重要工作推动有力,掀起了“抓项目、上产业、促发展、搞建设”的新高潮。在此,我代表党工委、管委会,向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
今天召开会议,主要目的是动员上下进一步统一思想,提高认识,振奋精神,团结奋进,确保完成今年各项目标任务。这既是一次集体的交心谈心会,也是鼓励加压的动员会,更是奋力推进**科技城“项目建设年”的誓师会。刚才,群林主任、劲松书记分别传达了相关会议精神,安排部署了相关工作,请大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,坚定信心,准确把握科技城建设面临的机遇与挑战 当前,市委市政府正举全市之力加快推进“两城”建设,领导对科技城的重视程度前所未有,政策对科技城的倾斜力度不断加大,客商对科技城的关注热度明显提升。关键时刻,我们需要进一步认清形势,坚定信心,扎实工作,确保项目建设的步伐不能慢,产业发展的力度不能减,干事创业的热情不能变。
(一)加快科技城建设面临大好机遇。从战略机遇来看,一是中央决定大力推动成渝地区双城经济圈建设,又一次把成渝地区的发展纳入国家规划和国家战略;二是习近平总书记今年出访首站选择缅甸,国内首次考察放在云南,释放出强烈的南向开放战略信号;三是按照省委对攀枝花发展“3+2”的新定位新要求,我市正在加快建设钒钛之都、康养胜地、农业示范基地、区域中心城市和南向开放门户。作为四川南向门户的攀枝花,作为全力打造攀枝花“融圈“”先行示范区的**科技城,迎来了更好更快发展的大好机遇。从推动落实来看,一是市委市政府高度重视,专门成立“两城”建设领导小组,通盘考虑、一体谋划、统筹推
进“两城”建设发展,市领导多次实地调研,为我们推进建设工作提供指导和帮助;二是市级部门大力支持,各级各部门坚持“好人好马上“两城”,积极行动,齐心协力,鼎力配合,形成了齐抓共建的良好格局;三是干部人才队伍不断壮大,通过提拔任用、调任副科级领导干部 2 名,在全市范围内补充机关事业单位工作人员 7 名,管委会干部人才队伍进一步充实。从疫后发展趋势来看,这次新冠肺炎疫情不仅促使线上消费、大数据等产业市场快速发展,而且进一步唤醒了人们的健康意识,大家更加注重健康生活,更加青睐高品质生活区,这与科技城“打造高质量发展窗口和市民高品质生活乐园”的发展定位高度契合,也将为科技城建设发展带来诸多机遇。
(二)科技城建设存在的问题不容忽视。审视近一年来的工作,我们也清醒地认识到,科技城在建设推进过程中仍然面临诸多问题,主要表现为:一是产业策划包装还不到位。产业发展规划尚未全面完成,符合发展实际的控制性规划和项目策划机制尚未形成,项目落地较慢。二是项目建设进度偏慢。部分在建和前期项目进度未达到既定目标,特别是受新冠肺炎疫情影响,个别项目进度滞后。三是建设资金保障不足。融资渠道不多、方式不新,建设资金主要依托于财政保障,市场化融资力度不够。四是体制机制不健全。财政体制尚未理顺,政务服务承接有待落实,内部绩效考核机制尚需完善,竞聘上岗机制还未形成。五是干部职工工作作风、工作能力还不能适应科技城建设的新要求。从按部就班到开拓创新的观念转变,从开发建设向产业引入的主导能力,都需要进一步改进和提升。对于这些问题,必须在下一步工作中采取有力措施逐步加以解决。
二、聚焦重点,精准发力,高质量推进科技城建设各项工作 今年以来,我们坚持疫情防控和项目建设“两手抓、双推进”,抢抓“新基建”等政策机遇,紧扣“十四五”规划编制,储备包装项目 108 个,总投资达 1288亿元。包装储备“新基建”项目 24 个,总投资约 394.5 亿元。实施“项目建设年”,包装推出重大项目 60 个,其中今年实施项目 31 个,投资 39 亿元,多措并举,统筹推进,推动重大项目按时开工、落地见效。接下来,要毫不放松抓好疫情防控,集中精力加快推进建设工作,努力把耽误的时间找回来,把落下的进度抢回来,坚决夺取疫情防控和项目建设“双胜利”。
(一)加快重大项目建设。要强化措施,狠抓落实,力争自来水枢纽工程 5月开工,**科技产业园 6 月开工,三线文化广场 7 月开工,市民健康体育公园 9月开工,阳光大道南北延线全线、天星坝九年制公办学校和公安基础设施项目 10月开工,同步统筹推进其他重大项目建设,确保全年固定资产投资增长 24%。
(二)加强特色产业培育。要加快编制科技城产业规划,着力构建“1+3+1”产业体系。要按照“投融建管一体”的思路,积极承接运用成渝地区高新技术产业成果,加快建设集钒钛科技研发中心、国家钒钛标委会、康养产业技术研究院等产学研用机构于一体的**科技产业园,加快完善城市基础设施和公共配套服务,推动科技创新产业、文化创意产业、基础服务业和城市建设同步提升。
(三)加大招商引资力度。要加快编制科技城发展规划(纲要),制定产业及人才引进扶持政策、入驻企业优惠扶持政策等,全力开展产业招商、科技招商、政策招商,大力引进高科技企业、科研院所和产业项目,推进产学研融合发展,确保全年实现招商引资到位资金 40 亿元。
(四)加紧做好要素保障。要创新融资模式,持续做好重点项目储备、包装、发债,加大市场化融资力度,多渠道筹集资金。要有序推动征地拆迁,配合属地政府,围绕骨干道路建设完成征地精确摸排,加快阳光大道南北延线土地报批和征收工作。
(五)加速完善机制体制。要主动积极、量力而为地承接行政审批和综合执法事项,确保新增行政审批事项落地落实。要强化城市管理能力,确保综合执法助推建设工作取得实效。要完善管理体制和运行机制,尽快组建完成**科技城开发建设有限责任公司,想方设法做大做强企业,适时调整管委会内设机构,政企联动推进开发建设工作。
三、凝心聚力,狠抓落实,为加快推进科技城建设提供坚强保障 根据建设实际和发展需要,市城管执法局、市市场监管局 34 名同志划转科技城管委会负责综合执法工作,同时新组建攀科发公司,由管委会直接管理。这既是完善体制、推进政务服务的需要,也是整合资源、加快专业发展的需要。科
技城可谓兵强马壮,人才济济,希望同志们以高度的责任感和强烈的事业心,主动适应新形势新任务新要求,顺势而为,乘势而上,担当作为,拼搏奋进,全面推动科技城建设各项工作再上新台阶。
(一)要讲政治,强化执行严落实。要旗帜鲜明讲政治,确保中央决策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落实。当前要深化“不忘初心牢记使命”主题教育,纵深推进“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,坚持全面系统、及时跟进、深入思考、联系实际,推动落实,执行到位。从某种意义上说,不讲执行落实就是不讲政治。要树立立说立行的工作作风,要有“今日事今日毕”“领导过问就是批评”的思想认识,崇尚严细实快,对定下来的决策,就要抓紧实施;对部署了的工作,就要一抓到底;对承诺了的事项,就要坚决兑现。要一步一个脚印,扎扎实实,把各项工作向前推进。
(二)要讲大局,真抓实干勇担当。不顾大局就无法谋划局部,我们的大局是什么呢?就是贯彻落实市委十届七次全会精神,在市委、市政府的坚强领导下,高质量推进**科技城建设工作。具体讲,就是要按照党工委、管委会的决策部署,话往一处说、心往一处想、劲往一处使,统一思想,凝聚共识,主动担当,坚持 “有位就要有为,有职就要有责”的观念,扎实推动各项工作。执法部门的同志到科技城来工作,不只是调整了工作单位,而是工作理念的大改变、工作方式的大转换、工作作风的大提升,就是要在新岗位上体现新面貌,作出新成绩;组建新公司,不只是变更了名称,调整了管理机构,而是企业转型发展的大跨越、运行模式的大调整、管控体系的大优化,就是要展示新公司的新气象,体现新担当,展现新作为。对新公司来说,既要传承、保留以前成功的经验做法,更要结合科技城建设实际和发展需要,按照打造 2A平台、做大做强公司的目标,明确发展新方向,建立工作新机制,拓展转型新路径,探索融资新模式,推进建设新变革,切实优化管理,有效防范风险,深化政企联动,为推进科技城建设作出应有的贡献。
(三)要讲团结,齐心协力共干事。团结出凝聚力,团结出战斗力,科技城建设任务重、项目多、时间紧、要求高,需要同志们齐心协力、共同配合、高效
推进。要增强团队意识,提升协同能力,小事讲风格,大事讲原则,遇事多沟通,维护好集体的团结,做到帮忙不添乱,补台不拆台,形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的良好局面。要以实际行动维护团结,始终保持上下一条心、全委一股绳,对内一条心、对外无杂音,坚决杜绝“各吹各的号,各唱各的调”。工作中,大的方向上要共同探讨,推进过程中要讲诚意、讲效率、讲协作,真正打造一个优秀高效的管理服务团队。
(四)要讲廉洁,坚守底线树正气。关于廉洁方面,大会小会、各种场合经常讲,这里主要再强调一下:实现廉洁自律,既要靠组织,更要靠个人。制度制定的再完整规范,制约权力的“笼子”扎得再紧,如果个人不严以自律,就难免会违规违纪。要把规矩和纪律挺在前面,把党的纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”,知道该做什么、不该做什么,明白做人做事的底线在哪里。要按照市委办〔2020〕3 号文件《关于推动构建亲清新型政商关系的实施意见》,在依纪依规的前提下,既大胆工作,广交朋友,做好服务,又敬畏纪律,严守规矩,不踏红线,努力营造风清气正的政治生态和良好营商环境,为高质量推进科技城建设提供坚强保障。
同志们,**科技城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把**科技城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、攀枝花市民中心,推动**科技城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
刚才,**同志代表局党组传达了《中共焦作市科学技术局党组关于印发**年党风廉政建设工作意见和责任目标分解的通知》精神,层层签订了廉政目标责任书和承诺书。下面,就党风廉政建设工作,我再强调几点:
一、高度重视党风廉政建设 牢固树立党风廉政建设和科技业务工作“一”和“零”的关系,科技业务工作做的再好、如果党风廉政建设出了问题被一票否决,科技业务工作做得再好、成绩再大也都归“零”。我们要时刻绷紧廉政建设这根弦,要有敬畏之心、心中有戒尺,树牢红线意识、高压线意识,不能触碰,更不能逾越,这不是空话,这是对我们每一位党员干部最大的关心爱护、最大的利益福祉。思想放松就是出事之日,我们身边这种事太多太多,出了事都是悔之晚矣、追悔莫已。我们在座的领导、科长们都是一步步辛辛苦苦干出来的,很不容易,大家要珍惜来之不易的工作岗位,如果再算一算家庭账,公务员的待遇好,衣食无忧,一旦出事将失去很多很多。因此说,做好党风廉政建设工作至关重要。
二、廉洁从政贵在自觉 党员干部要注重自律和他律紧密结合,违纪违法的事决不能干,要慎独慎微,警钟长鸣,贵在自觉自律,首先思想上自觉。牢记不要利用个人职位上的影响搞利益交换,要堂堂正正去为老百姓做事,要本本分分、老老实实,思想上不能有邪念。二是行动上自觉。管住自己的口、自己的手,不该吃的不吃,不该拿的不拿,不该说的不说。企业和群众来科技局办事,该办的事好好办,但不能要的、不能收、不能吃的坚决不要、不收、不吃。自己不要以为收受不义之财很机密,别人不知道,天下没有不透风的墙,不要有侥幸心理,伸手必背捉应牢记在心、铭刻在心,绝不能越雷池一步,越过了就是万丈深渊,在管好自己的同时,管好家属、管好身边人。三是严格要求、严格教育、严格管理。要一级抓一级,“一岗双责”扛在肩,科技业务和党风廉政两个成果一起要。科技工作要抓重点、攻难点、举亮点,在全省乃至全国争位次、创一流,这些都要靠廉政建设做保证,否则将像车失一轮、鸟失一翼,难以高飞。要从严教育、从严要求、从严管理,按照准则、条例、法律、法规去要求、去教育、去管理,要大胆管理,关口前移,被管理的同志要自觉接受管理,不要认为要求是对你过不去,尤其要把“红红脸、扯扯袖、出出汗、咬咬耳”形成常态。
三、以上率下发挥表率作用
领导不仅是职位高,而且还应境界高、素质高、能力强、作风强、要求严,打铁还须自身硬,己不正焉能正人,上梁不正下梁歪,上面不规矩,下面胡乱来,言教不如身教,领导本本分分、干干净净做事,要用满满的正能量,足足的正能量来传递正能量,从而影响和带动下属。一是工作争一流上作表率。要求下面争一流,自己首先去争一流。领导要积极性高、主动性强,带动下属干,不仅干,而且要干好,干就干成,干出精彩。二是严于律己上作表率。首先在廉洁自律上树榜样,要求大家不做的自己首先不做,不能做“两面人”,台上一套台下一套、人前一套人后一套,要表里如一,光明磊落,坦坦荡荡,做真君子,取财有道,不发不义之财、身外之财,否则下面的人看不起你、低看你,要以上率下,一级做给一级看,从我做起,从现在做起。三是规矩立起来,纪律严起来,作风硬起来,精神提起来,干起来,热起来,火起来。讲规矩重要的是服从,服从市委市政府和省科技厅的决策权威,服从局党组的决策权威,服从一把手的决定权威,服从班子成员的决定权威,这就是组织原则和政治规矩。市委市政府派出的党组和班子成员,谁有意见都可以提,但是不能不服从领导。否则不能政令畅通,没有统一意志、统一行动,怎么把党的各项路线方针政策贯彻下去?对此我们毫不含糊,出问题的决不轻饶。纪律严起来。要认真研究和落实党的纪律规定和问责要求,党员干部违纪违规的与文明奖挂钩,与年终考核奖、每月考核奖挂钩,基本纪律不遵守怎么谈文明,怎么拿奖,怎么能评先评优提拔重用,对于纪律问题我们要列出几条,比如巡察意见提到机关工委检查考勤纪律出问题,今后像这样的一律严格追责。作风硬起来就是不言苦、不言累、不言难、不言败、不言烦。我们公务员工作环境这么好,条件这么优越,能说苦吗?树立科技局新作风,做到“五个不言”,有困难动脑子、想办法、千方百计去解决困难。有时间科技局与残联的中层干部互动交流一下,取长补短,努力培养过硬的作风。精神提起来,严格遵守“八项规定”,持续反对“四风”,干部就是干事的,不能为了不出事就不干事,这样的问题比“四风”更严重,不干事对不起职责,对不起工资待遇,对不起培养自己多年的学校和组织,不干事就是不称职,那就要降级。无所事事,无所用心,懒政庸政怠政,不干事,胡干事,给了好处乱办事,都是不称职的。
要弘扬正能量,提起精气神,撸起袖子加油干,倾情倾心倾力,进位争先,无私的干,大胆的干,务实的干,创新的干,高效的干,高标的干,出色的干。进位次、争先进、夺第一,抓重点、攻难点、举亮点两项活动,既是两个工作的抓手,也是两个管理机制,要用两个抓手,调动积极性,把精气神提起来,用以推动工作见到实效。
党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们: 按照县委安排,经镇党委研究决定,今天在这里召开全镇坚持从严治党加强基层党风廉政建设工作会议。今天会议主题是:传达贯彻县委九届十次全体(扩大)会议精神,安排部署我镇坚持从严治党、加强基层党风廉政建设工作。刚才,周俊宇书记通报了十八大以来我镇发生的 6 起基层侵害群众利益问题典型案例,对预防基层党员干部违纪违法问题提出了具体要求。通报的这几起案例,非常具有典型性,对全镇党员干部来说都应是一次深刻的警示教育;做出的工作安排,很有针对性,希望大家结合实际认真抓好落实,进一步推动我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,为全镇经济社会持续快速发展营造风清气正的政治生态环境。月 30 日上午,县委召开了九届十次全体(扩大)会议,对我县全面从严治党工作进行安排部署。县委书记刘勇同志作了重要讲话。县委书记刘勇同志的讲话,从思想认识、聚焦问题、严明责任三个大的方面深刻阐明了全面从严治党的内涵、要求和任务。全面从严治党,切实加强基层党风廉政建设是其一个重要方面,县委书记刘勇同志在讲话的第二部分中也专门作了强调和安排。从严,就是标准要严、教育要严、管理要严、执纪要严、制度要严,成为整个党建工作的常态。俗话说,基础不牢,地动山摇。习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举;贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础工作,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。
近些年来,我镇全面从严治党加强基层党风廉政建设总体是好的,但是也要清醒地看到存在的问题和不足:一是少数党员干部尤其是主要领导干部对基层党建和党风廉政建设工作重视不够、用心用力不足,抓经济发展多,抓基层党建少,抓基层党风廉政建设问题更少;二是少数支部对基层党风廉政建设思想存在模糊认识,对上级的要求和规定落实不力,工作被动应付;三是基层基础工作不牢,少数干部的积极性没有较好地调动起来;四是对党风廉政建设新规定、中央“八项规定”和省市具体规定落实不严,存在侥幸心理,习惯于以老观念看待新事物;五是对农村党员干部宣传教育和监督管理工作抓得不够扎实,失之于宽、软,致使一些问题频发。全镇各党支部一定要提高思想认识,把思想和行动统一到中央和省、市、县委的部署上来,做到党要管党丝毫不松懈、从严治党一刻不放松,持之以恒地抓好我镇党风廉政建设各项工作。
借此机会,我就全镇全面从严治党加强基层党风廉政建设工作,再强调三点意见:
一、切实增强抓好党风廉政建设的紧迫感 全镇广大基层党员干部担负着组织和领导深化农村改革、统筹城乡发展的重要任务,在维护基层社会稳定中发挥着重要堡垒作用,是群众诉求的首选通道和依托对象,在基层工作中扮演重要角色。全镇绝大多数的党员干部都能模范地遵守党纪国法,自觉地依法办事,不计个人得失,兢兢业业、任劳任怨、埋头苦干,奋战在一线,工作在前沿,为全镇经济社会发展付出了辛勤的汗水,这是主流,也是全镇广大党员干部队伍的现实状况。但不可否认的是,也有少数人经不住诱惑,从吃吃喝喝、多拿多占,发展到贪污挪用、徇私枉法,致使群众利益受到严重损害,进而引起群众上访等不稳定因素,影响了基层的稳定局面和经济的健康发展。今天通报的 6 起违纪违法案例中的干部,大家可能都很熟悉,也可能曾是大家的同事,他们在多年的工作经历中,有过努力、有过奋斗,在事业上还有所成就,如今却已走上歧路,有的甚至身陷牢狱,这些警示教材,应当成为我们党员干部明断得失的镜子、自重自省的警钟。实事求是地讲,这些人身上存在的违
纪违法问题,在全镇具有一定的典型性,在这里我简单地列举一些现象:一些党员干部虚报冒领、截留挪用甚至贪污种粮补贴等强农惠民资金;个别村干部更加胆大妄为,在执行国家惠民政策上,弄虚作假,优亲厚友;一些关键岗位上的工作人员,借职务便利,吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;有些单位个别领导避开其他领导与少数中层干部和工作人员贪污私分群众的“救命钱”,等等。还有极少数干部,从一开始动机就不纯,想方设法当上站所长、村干部,不是为了服务群众、干好工作,而是为了个人“实惠”,面子好看,甚至认为我是站所长、村里的一把手,“我的地盘我做主”,存在着“小贪小占,大贪不犯,纪检不查、公安不逮、法院不判”的错误思想,胡作非为,没有底线。这些行为和现象,严重透支着基层党组织的威信,严重败坏了党风政风,严重伤害了党群干群关系,群众深恶痛绝,称之为“苍蝇嗡嗡乱叫”。对于全镇来说,推动经济发展、保障社会稳定,需要的是一支勤政为民、开拓创新、务实高效、清正廉洁的基层党员干部队伍。希望全镇广大干部从今天通报的典型案例中汲取教训、端正认识,克服侥幸心态、贪欲心态、攀比心态,真正把精力和注意力放到推进经济快速发展、带领群众致富上。
二、争做廉洁奉公的表率 基层党员干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”。党和政府与占总人口80%的基层群众的联系,就是靠着这些千千万万的基层“小官”来维系。可见,基层党员干部虽然官职微小,但发挥作用很大。这里,我对全镇广大基层干部提四点要求:
一要筑牢思想防线。正确处理好权力与服务、地位与责任、做官与做人的关系,做到立场坚定。首先,要正确处理好权力与服务的关系。基层党员干部特别是作为镇、村一级的干部,手里掌握着一定的权力,履行着基层生产、生活、经济发展的管理职能。但是我们要清楚,这些权力是群众给的,是我们用来给群众谋利益的,绝不能为个人或小团体捞好处,绝不能损害群众的利益。只有摆正个人利益与群众利益的关系,才能从思想上、行动上正确认识和行使手中的权力,把权力使用的过程变成为服务群众的过程。其次,要正确处理好地位与责任的关
系。广大基层干部,虽然级别不高,但责任却很重。如果把权力当成谋私的工具,一朝权在手,便把令来行,抱着有权不用、过期作废的思想,必然要走入违法乱纪的歧途。只有掌权不忘责任重、“官小”不移公仆心,才能受到群众的爱戴和支持。第三,要正确处理好为官与做人的关系。坚持清清白白“做官”、踏踏实实做事、堂堂正正做人,看淡个人的名誉、地位、利益和得失,就不会利用权力牟取一己私利。
二要严格廉洁自律。近年来,全镇不少村都能够享受到一些政策资金、争取到一些工程项目,还有一些村由于地理位置优越,城镇化进程较快,汲及到土地的征用和开发,容易滋生腐败,这些都是群众关注的焦点,也是执法执纪部门关注的重点,更是考验干部的地方。全镇广大干部一定要保持定力、规范行为,不该要的坚决不要,不该花的坚决不花,远离红线,不碰高压线。希望广大基层干部清正廉洁、干干净净,站得正、立得直、行得稳,以自己的实际行动赢得尊重、真正发挥表率作用。
三要主动接受监督。作为基层干部,开展工作直面群众,自身要摆正位置,自觉接受组织和群众的监督。近年来,为了规范党员干部从政行为,中央先后制定了《党内监督条例》、《廉政准则》等一系列规定。**年,又专门制定了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》。全镇各级组织及广大干部一定要不折不扣地执行好这些规定,善于在监督之下开展工作。与此同时,各村要高度重视和支持村务监督委员会的工作,发挥村监委会的作用。村务监督委员会的组建,是纪检监察组织向基层的延伸,其实就是由村“两委”变成了“三套班子”。村监委会要切实履行职责,对决策决议执行、集体三资管理、党员干部作风建设、廉洁自律等开展有效监督,严格执行“四议两公开”等制度,防范和减少违法违纪现象发生。
四要合力推动发展。我们经常说:群众看党员,党员看干部。结合到村里的工作,关键要看支部书记、村主任带头作用发挥的怎么样。发展较快的一些村,都有一个战斗力强、群众威信高的村“两委”班子特别是村党支部书记。希望广大基层干部特别是村“两委”班子及村支部书记、村主任解放思想、开拓创新,结合村情和优势产业,找到带领群众致富的新途径,实现共同发展、共同致富,不断激发农村发展活力。
三、强化抓党风廉政建设的责任 习总书记在今年 6 月 26 日中共中央政治局第 24 次集体学习时强调,要用监督传递压力,用压力推动落实。对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任,不留“暗门”、不开“天窗”,坚决防止“破窗效应”。今天我们召开这次会议,就是层层传导压力,强化责任落实,把坚持从严治党加强基层党风廉政建设各项任务落到实处。
第一,要做实抓牢“两个责任”。今年是“主体责任落实年”,也是纪检监察部门推进“三转”提升年,更是基层纪委执纪问责年。下一步,我们要突出重点抓“两责”,把工作重点放在建立责任追究机制、落实责任追究典型问题通报制度上,用好“签字背书”和“一案双查”。我镇今年要抓这方面的典型案件,点名道姓进行公开曝光,同时还要对滥用职权、以权谋私,占着位子不干事的支部书记坚决予以调整,持续传递和释放有权必有责、失职要问责的强烈信号,促动和推进“两个责任”落地生根、形成常态。
第二,要加力推进基层反腐。中央纪委今年以来连续发声,强调反腐败不能只靠中央,批评有的地方反腐败“装腔作势”,直言从严治党“既不能光说不干,也不能大轰大嗡”,要将管党治党的责任落实到党的各级基层组织。3 月底,中纪委王岐山书记在河南调研时曾一针见血地指出,现在的中国就如同那深深的海洋一样,上面九级风浪,下面纹丝不动、平静如常。这充分说明基层腐败问题越来越受到中央和各级党委的重视。就我镇而言,基层腐败问题同样不容忽视。**年至今,全镇共受理群众信访举报147件,涉及镇村干部经济问题的7件,占63.8%。这些基层老百姓身边的腐败问题看似很“小”,老百姓都知根知底,其实很“大”;表面看似影响“小”,老百姓实际感受最深,受害最重,其实面很“广”。“蝇贪”成群,其害如虎。要从根本上解决这些问题,就必须把这份责任、这份压力压到基层。下一步,我们要以全省部署开展的发生在群众身边的“四风”和腐败问题
为重点,着力解决一批损害群众利益的突出问题,集中查办一批基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、项目资金管理使用等方面损害群众利益的典型问题,重点查处一批横行乡里、从群众口中“夺食”的村霸等违法违纪典型案件,切实解决好基层侵害群众利益的突出问题,确保基层不正之风和腐败问题得到有效遏制。
第三,要推动开展“两个专项治理”。
按照县委要求,我镇将成立“全面从严治党加强基层党风廉政建设工作督查组”,督查组由镇纪委牵头,将与查办案件无缝对接,与干部工作有序衔接,力争通过督察,更好地发现和解决发生在农村基层的腐败和作风问题,实现重心下移。巩固深化“四个中心” 建设,推动“两个专项治理”。
1、组织开展农作物良种补贴项目实施情况专项检查治 理。此次专项检查活动采取全面自查、集中检查与重点抽查相结合的方式进行,确保检查效果。一是听取各单位农作物良种补贴项目实施情况汇报;二是查阅相关文件、资料;三是核查有关账目,核查补贴资金管理、发放情况;四是走访群众,调查了解查看农作物良种补贴项目资金发放管理是否公开透明;五是以案带促,严肃查处违规违纪案件。检查的内容包括:良种种植面积、实际补贴面积、补贴资金发放方式和补贴资金发放情况的真实性、准确性等。对群众反映强烈、问题长期得不到有效解决及自查自纠阶段不认真整改的单位,将追究纪律责任,促进问题纠正整改到位,确保工作不走过场。月中旬以前,请各村做好自查工作认真开展自查自纠,并将自查自纠情况以书面形式报镇纪委存档。7 月中旬,镇纪委组织人员进行全面核查。8 月份迎接县纪委集中检查,之后进行全面整改。镇纪委和村务监督委员会要全程参与自查自纠工作,严肃查处贪污、截留、挪用、克扣、冒领资金案件,坚决纠正与民争利、“吃、拿、卡、要”等不正之风。尤其对以权谋私、欺上瞒下干部,发现一起,查处一起,决不姑息迁就。
2、组织开展农村危房改造工作落实情况专项检查治理。该项检查从 6 月 20日开始到 10 月 31 日结束,采取自查、检查与重点核查相结合的方式方法,分三
个阶段进行:6 月 20 日至 7 月 31 日为自查自纠阶段,8 月 1 日至 9 月 30 日为全面检查与重点核查阶段,10 月 1 日至 10 月 30 日为集中整改与检查验收阶段。该项检查的内容主要是:是否存在冒领、克扣、拖欠补助资金和向农户索要“回扣”“手续费”等行为;是否将农户危房改造资金分批存入农户“一卡通”;是否存在降低补助标准、挪用特定款物的行为;是否完善农户档案管理。为加强对此项工作的领导,镇成立专项治理领导小组和专项检查工作办公室,各村支部书记为第一责任人,切实搞好自查自纠和全面整改。凡认真自查自纠,并及时整改到位的,视违纪情况减免或免于追究相关人员责任。凡自查自纠敷衍应付、工作流于形式的,将列为重点核查对象。
同志们,加快全镇经济社会发展需要一个风清气正、廉洁和谐的良好环境,需要一支干净干事、无私奉献的干部队伍。希望全镇广大党员干部始终保持清醒头脑,倍加珍惜机遇,清廉履职,主动作为,为加快推进我镇经济社会发展做出积极贡献!
谢谢大家!