第一篇:经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们:
这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来,核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接,以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才,向明同志作了一个很好的报告,回顾了过去一年的工作,同时对新的一年提出了任务,我都赞成。这里,我结合学习党的十八届六中全会精神,就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。
一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源,政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是 “七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为,着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造一个山清水秀的良好政治生态。
二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。我们讲,良药苦口利于病,抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法,很多干部都提到如果当初犯小错误的时候,要是有人提醒一下就好了,现在悔之晚矣。所以说,我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评,要敢于红脸出汗,关键是要有人敢提,同时也还要听得进去。当然,对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处,遏制腐败蔓延的势头。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。这次春节过后,省纪委暗访组就到了省经信委,每一层楼每一层楼地看,到位情况还不错,最后也给我们提出了两点改进要求:一是上班不要把门关得紧紧的;二是门口要挂上在岗状态指示牌,方便群众办事。这说明现在作风建设的要求越来越严了。同时,也要加大对为官不为的惩治力度,鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
三、加大执纪审查力度,推动标本兼治
过去,省直单位纪检组办案少、处理干部少,这并不意味着违纪问题就少得无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央和省委进行纪检派驻机构改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对省纪委交办的、巡视或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为灵魂,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。对信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索要分门别类,强化执纪监督。要加大信访办理工作力度,畅通信访举报渠道,我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱的同时,开通网上举报、电话举报,欢迎大家到我们纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,要重点关注,要采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。目前我们纪检组派驻监督的4家单位中,有2家马上就要迎来省委巡视组的巡视。没有接受巡视的单位,我们纪检组考虑也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。各个单位、各个部门要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。同时,要坚定文化自信,文化的力量是无穷的,在我国的传统文化中就有崇尚廉洁的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉洁、为民请命的好官,如最近播放的电视剧《于成龙》,历史上就确有其人。我们更要大力弘扬党的优良传统,特别是湘核人在艰苦创业、无私奉献方面形成的独特文化,我们要继承和发扬下去,真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。
四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。我重点介绍一下纪检机构派驻全覆盖的情况。去年年底,xx省召开了省纪委派驻机构全覆盖工作会议,明确由重新组建的39家纪检组监督全省一百多家省直机关。省纪委驻省经信委纪检组综合监督4家单位,包括省经信委、省核工业地质局、省有色金属管理局和省黄金管理局。纪检组由省纪委派出、直接受省纪委领导、向省纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照省纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为省纪委的派驻机构,省纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。驻在单位在支持配合纪检组工作的同时,还要加强机关纪委和下属单位纪检部门的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。今天局属各单位的党组织都要向罗书记递交党风廉政建设责任书,责任书每年签一次,看上去是种形式,不管签或者不签,责任总在那里。但这种形式也是需要的,这是对党风廉政建设工作的再动员、再提醒,就是为了强化各级领导干部的责任意识。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。纪检干部也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍,希望驻在单位的各级党组织和党员干部对我们纪检干部进行监督。
核工业地质局党组对党风廉政建设十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负省委和省纪委的期待,不会辜负湘核全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党的十九大交出一份满意的答卷。
第二篇:书记在2011年经信委党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式,这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才,广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神;乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署,我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书,同时还签订
了安全责任书。我们要以这次会议为契机,按照全市党风廉政建设的安排部署,认真抓好组织学习,尤其要深刻领会总书记的讲话精神,把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来,抓好贯彻落实。下面,我结合全委的工作,讲几点意见:
一、党风廉政建设和责任制落实情况
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市经济和信息化系统以科学发展观为统领,按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求,围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务,以建立反腐倡廉预防体系为核心,以健全制度为保障,认真落实党风廉政建设责任制,各项工作都取得了明显成效。
(一)抓住关键环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构,明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务,成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定,结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见,明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤,并按照“谁主管、谁负责”的原则,党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成一岗双责,人人参与,齐抓共管较为健全的监督保障体系,有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设,健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善,制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度,有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查,狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,建立起督察、考评、奖惩等工作机制,在做好9项协办任务的同时,重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务,都取得明显成效。同时,我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案,加强对党员干部的管理和监督制约;结合干部考评,设置公开监督电话和投诉网址,进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议,有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。
(二)突出教育重点,领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育,提高思想认识。结合“执政为民,廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设,组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神,认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》,安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动,使党员干部在筑牢思想防线的同时,提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式,抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来,先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片,以支部为单位组织集体讨论,撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座,按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站,及时宣传中央、省、市纪委会议精神,传达党委党风廉政建设的决策部署,起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育,推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署,先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节,完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度,并运用科技手段和现代信息网络,建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制,从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞,形成了一切按规章制度办事,一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好,没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。
(三)认真处理来信来访,严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多,群众投诉、举报案件时有发生的特点,坚持以人为本和群众利益无小事的原则,进一步完
善工作程序,形成了来信有登记,来访有记录的制度,妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访,由委领导亲自批办和出面接待;对一些牵涉面较广的重大问题,及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度,并在每次协办和查办案之后,及时向全委系统通报,达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大
对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度,组织专门人员强化监督检查,规范审计制度,加强经济责任审计,努力将问题解决在萌芽状态;对检查中发现的问题,要求限期整改,并做好跟踪督查,取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理,没有发现设立“小金库”问题。
(四)优化发展环境,提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念,面向企业开展全方位零距离服务,全面落实企业减负各项优惠政策,扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止,经信委机关以及所属执法队伍,尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象,较好地维护了政府形象,保护了群众和企业的利益,以实际行动维护了改革稳定大局,为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。
回顾去年以来的工作,我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的,标本兼治的成效也是明显的。但是,也必须清醒地认识到,反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题,我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足,总感到职能性质受制,手中权力有限,廉政建设和反腐败与自己关系不大,反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风,提高工作效率都有明确要求,党委也对此有具体意见,出台了一系列规章制度,但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上,但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全,财务不公开,管理较混乱的局面,时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大,但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视,加强对新情况、新问题的研究分析,建立健全反腐倡廉工作的长效机制,采取有效措施,认真加以解决。
二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感
党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证,是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此,我们必须要高度重视,充分认识,不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。
(一)抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务,不坚决惩治腐败,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调:“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;要紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此,我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,自觉围绕中心、服务大局,履行党章赋予的职责,切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。
(二)抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门,承担着推进经济结构战略性调整的重任,肩负着打造现代产业体系的重要使命,在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来,市委、市政府对工业和信息化工作高度重视,尤其是随着“一体两城”建设的不断加快,项目建设也越来越多,同时违规的机会就会不断增大,监管任务也日益加重。去年,我市共获得中央、省财政资金2.65亿元,加上市工业和信息化引导资金近2亿元,负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整,加快传统产业改造提升,培育发展战略性新兴产业和生产性服务业,保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用,但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件,给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作,才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观,才能保证各项制度规定得到严格落实,才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全,才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织,尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识,切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。
(三)抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步,中央对党员干部的要求越来越严,社会对机关干部的关注越来越多,广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此,作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑,不断强化廉政意识,严格执行各项法规和廉政建设规定,实实在在办事,兢兢业业工作,堂堂正正做人,清清白白做官,任何情况下都要维护好公务员的形象,维护好党员干部的形象,维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则,率先垂范,执行好廉政建设的各项规定,更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范,为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。
三、全力做好2011年党风廉政建设工作
刚才,贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作,服务经信事业发展大局,不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,不断加强廉政教育的针对性和有效性,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性,努力构建和谐经信大家庭,塑造廉洁机关新形象,为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求:
一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,结合本单位、本部门实际,围绕容易滋生腐败的重要环节,制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任,认真落实“一岗双责”要求,既要抓好业务工作,又要抓好廉政建设,确保业务工作开展到哪里,党风廉政建设就要抓到哪里。
二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实,使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署,组织开展“深入基层、服务群众”主题活动,确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来,着力加强党性和宗旨教育,着力加强科学发展观教育,着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点,坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风,切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作,提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设,避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。
三要严格执行党风廉政建设责任制,提高依法行政的能力和水平。近年来,我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”,实行“层层负责”,起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感,及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题,及时进行研究,制定改进措施,确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习,并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法,积极开展廉政文化创建活动,深入发掘先进典型,深刻剖析反面案例,增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划,在增强干部专业技能的同时,加强岗位廉政培训,强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识,着力提高干部素质和能力,努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务,贯穿于经信委各项工作的全过程,确保各项工作有序开展,为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航,提供政治保障,争取以优异的成绩迎接建党90周年。
最后,给大家拜个晚年!春节过后,万象更新,祝愿大家新年新气象,在新的一年里身体康健,阖家美满,工作顺利,事业给力!
第三篇:经信委党委
2017年市经信委党委
落实党风廉政建设主体责任情况报告
(2017年11月 20 日)
市评议办:
根据市评议办《关于开展2017党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》(济厅字[2017]56号)和《关于报送2017民主评议有关材料的通知》要求,现将2017市经信委党委落实党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、切实抓好党风廉政教育
一是抓好党的十九大精神的学习。通过聆听总书记所作的报告、新党章等材料的学习,加深了对从严治党重要性、必要性的认识,加深了对抓好党风廉政建设对于巩固党的执政地位的极端重要性,提高了广大党员干部的四个意识,进一步增强了抵御腐败的能力。二是传达学习了市政府第一次廉政会议。4月27日,委党委召开机关处室负责人、直属单位党政负责人会议,传达学习了市委副书记、市长王忠林在市政府第一次廉政会议上的重要讲话精神,要求全委系统党员干部特别是处以上领导干部要做到“三个切实”:即切实提高对党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识,把党风廉政建设和反腐败工作作为各级党组织的首要任务,上纲上线。切实抓好党员干部特别是党员领导干部自身建设,做到严格落实党纪政纪党规,遵守法律法规,做到廉洁做事,干净做人。切实制定落实好各种防范措施,严格把好廉政风险关口,坚决堵住不正之风和腐败行为的漏洞,把违规、违纪、违法行为消灭在萌芽状态,不断改善全委系统的政治生态,确保今年委系统党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。三是抓好党规党纪的学习。我们利用党委中心组集体学习、党支部集体学习和党员学习日等形式,组织党员学习《党章》、《党内政治生活若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过学习,使广大党员搞清楚了该做什么,不该做什么,能做什么,不能做什么。期间,全系统共进行了2次学习交流,党支部和党员共撰写30多篇学习心得体会。
二、认真落实党风廉政建设措施
一是党委定期研究党风廉政建设。今年以来,委党委先后召开12次专题会议,党委中心组组织15次集体学习,主要是传达学习总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话、各级纪委全会精神、市委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的要求等,研究制定发委系统党风廉政建设责任分工和落实措施,下发了《任务分工意见》,将委党委承担的33项工作任务分解落实到7个责任处室,做到了党风廉政建设与经济工作同部署、同落实、同检查。二是召开委系统党风廉政建设会议。2017年春节假期后上班第二天,我们召开了全委系统党风廉政工作会议,传达学习了十八届中央纪委五次全会及省、市纪委全会精神,总结了2016年经信系统党风廉政建设情况,制定下发了《2017年党风廉政建设工作意见》,部署2017年党风廉政建设工作。会上,党委书记李会宝分别与班子成员、班子成员与分管的直属单位和处室、处室负责人与本处室党员干部签订了333份《党风廉政建设责任书》。三是加强对廉政风险点的管控。主要体现在对三重一大、专项资金、财务管理等方面,制定完善各项管理制度,堵塞各种漏洞,做到了合理、合规。四是进行重要节日廉政提醒。2017年元旦春节前夕和其他重要节点,我们下发了廉洁过节的通知,增强了党员干部的廉洁意识。
三、强化政治纪律和规矩意识
一是严肃政治纪律。我们曾多次在党委会、办公会、党支部会强调执行政治纪律的重要性和必要性,做到在任何时候、任何情况下不妄议中央、不妄议党的方针政策,不得以任何理由违反政治纪律,保证了政治上的纯洁性。二是严肃工作纪律。严格执行“首问负责制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“责任追究制”等作风效能建设制度,规范行政行为。强化管控从严监督,从源头上预防和治理腐败。重点对涉企、涉民、涉项目、涉资金的处室(单位)权力运行实施有效约束监管,落实好各项监督措施,有效防止了违纪违法和腐败行为的发生。三是吸取身边案例教训。针对2013年“5.20”爆炸案中经信委3名党员干部先后被开除党籍、开除公职的现实教训,委党委年年提醒,年年要求,让广大党员干部牢记教训,牢记职责,警钟常鸣,严于律己,遵纪守法、诚实守信。
四、严格选人用人标准程序
2017年,委党委认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,在提拔、调整、任用干部过程中,落实了考察对象个人重大事项报告、研究干部任免事项主要负责人末位发言、任前公示、考察预告、任职试用、任前廉政谈话等制度,做到不省略程序、不违反程序、不变通程序。在配合组织部完成市管干部的选拔任用调整、安排干部挂职锻炼、组织干部参加各类培训、干部个人有关事项的随机抽查和重点抽查等工作中,没有发生违反规定、违反纪律的现象。对党员干部的使用管理情况进行监督。在机关招考公务员、直属单位干部竞岗、竞聘过程中,均由委纪委全程参与监督,做到了公平、公正、公开,没有发生违规违纪现象。
五、认真抓好问题整改措施落实
2017年,我委向社会公开承诺整改事项共6件,整改时限是到年底前完成。从目前情况看,均已完成,效果也比较好。问题一:进一步加大经信工作有关政策法规的宣传力度,扩大政策法规的知晓面。针对问题,我们利用电视、广播、报纸、网络、微信、微博、宣传栏、宣传册、经信委网站及时宣传经信工作的方针政策,为通过走访企业、到企业调研等方式为企业解读有关政策规定,不仅扩大了宣传面,也为企业解决了很大困难和问题。问题二:进一步落实国家、省、市对中小企业的扶持政策,使更多的中小企业走出困境。我们一是强化“两创”政策落实。选树创业创新示范典型,努力打造富有泉城特色的“两创”城市示范。二是突出抓好创业兴业,打造一批小微企业发展载体,引导企业走“个转企、小升规、规改股、股上市”的成长通道。三是强化服务载体建设。新命名10家服务平台,服务中小微企业超过了15000家以上。问题三:进一步转变工作作风,端正服务态度,提高办事效率。我们的做法:一是加强党风廉政建设,进一步加强党员干部特别是党员领导干部自身建设,做到廉洁勤政。二是加强机关工作秩序建设,下发了机关工作规则,完善了机关工作制度。三是加强个人职业修养,抓好社会主义核心价值观教育,开展职业道德、社会公德教育。通过开展道德讲堂活动使广大干部职工身心受到了教育和引导。问题四:进一步规范技改项目备案审批流程,落实首问负责制,提高办事效率。一是进一步树立服务意识,提高办事效率,保证工作质量;二是进一步完善与审批大厅综合受理窗口的对接工作,今年11月技改项目备案核准已进入新的审批系统。问题五:进一步规范中小企业公共服务有关规定,杜绝乱收费现象。此问题我们责成中小企业服务中心整改。该单位为公益一类事业单位,经费来源为财政拨款,不存在收费项目,也不存在乱收费问题。通过此事,该单位将继续完善相关管理办法,加强对合作服务机构的考核管理,杜绝出现其他服务机构乱收费现象。问题六:妥善解决12345转办的委系统职工反映的有关民生问题,确保系统内部和谐稳定。此问题委办公室已与本人接触沟通,确保了稳定工作。
六、扎实抓好机关作风建设
一是对落实中央八项规定,持续纠正“四风”情况进行检查。春节前,对委机关考勤管理、请销假制度、工作纪律等落实情况进行检查。二是对贯彻落实两节期间《通知》精神进行检查。委党委对“两节”期间贯彻落实中央八项规定精神,纠正节日期间各种不正之风通知下发后,为确保通知精神落到实处,春节前夕,委纪委监察室采取抽查的方式,对直属单位落实《通知》情况进行了检查。三是做好信访稳定工作。2017年,委党委认真贯彻国家《信访条例》和《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》及《山东省信访条例》,强化领导责任,实行党政第一责任人总负责制,其他领导“一岗双责”,认真处理各项遗留问题,截止10月31日,信访处处理群众来信33 封,办结率达到100%。其中办理转办信 件,网上信件 封,12345转办件 件。接群众集体访和个访15 起,110人次。委领导亲自接访8次,与上访人员沟通对话10多次,妥善处理了人民群众反映的实际困难和问题。委纪委监察室共接待来访、转办信访件34件,全部办结。立案2起,2人受到党内警告处分。
七、充分发挥领导表率作用。一是党委班子成员自觉廉洁从政。党委主要负责同志能够做到严于律已,作好表率,廉洁自律,遵纪守法,自觉接受监督。其他党委成员,认真落实“一岗双责”,敢于担当,能自觉对职责范围内的各项工作负责,自觉置于组织和群众监督之中。二是做好支持保障工作。党委在党风廉政建设的宣传教育、党员干部常态化管理、信访件的受理与处理、廉政风险防控、查办违纪案件等方面,都给予了充分的支持和保障。三是支持纪委参与重要工作和重大项目的全程监督,特别是在全市打造“四个中心”任务中,经信委负责牵头及协办任务的进展情况、廉洁勤政情况及时进行督查,使各项重点工作和重要任务都在监督之中。
回顾去年的工作,虽然我们在落实从严治党主体责任方面做了一些工作、取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求还有一定差距:部分党员领导干部对落实从严治党主体责任的重要性、必要性的认识有待进一步提高;个别党员领导干部对新形势下反腐倡廉的工作特点、规律和发展趋势的研究有待进一步加强;反腐倡廉宣传教育形式、工作措施落实和重点领域、重要环节、关键岗位的廉政风险防控还有待一步加强。2018年,委党委将针对存在的问题和不足,不断加强教育,进一步增强党员干部的责任感、使命感;不断加强管理和监督,进一步增强党员干部的主动性和自觉性;不断加强警示教育,进一步增强党员干部的抵御能力,使经信系统的反腐倡廉工作有新突破,取得新成绩。
第四篇:经信委工作总结
今年以来,在宏观经济趋紧的形势下,我们紧紧围绕全市中心工作,深入贯彻全市加快先进制造业和信息产业发展动员大会部署,坚持抓规模、稳增长,抓转型、促升级,全力化解经济运行中的矛盾和问题,主要经济指标保持了“稳中有升”的运行态势,在拉动全市经济增长中发挥了重要作用。
一、上半年重点工作完成情况
(一)工业经济稳中有升。相对全国、全省和同类城市工业下行态势,我市工业运行平稳增长。上半年,全市规模以上工业完成总产值6937.9亿元,同比增长15.7%,工业增加值增长11.2%,增速高出全国平均0.7个百分点,扭转了自去年以来我市工业增速低于全国、全省的被动局面。工业作为实体经济的主体,初步测算拉动全市经济增长5.1个百分点,对全市经济增长的贡献率近53%。
(二)产业结构持续优化。立足“7+6”产业格局,梳理打造十条千亿级产业链。上半年,家电电子等七大重点产业完成工业产值5879.7亿元,增长14.5%,占全市规模以上工业总产值的比重为85%;高端装备制造等六个新兴产业完成产值1580亿元,增长16.8%,占全市规模以上工业总产值的比重提高到22.7%,成为工业稳增长的重要支撑。
(三)项目建设加快推进。制定工业转型升级行动方案,出台加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见,深入开展“项目建设年”活动,滚动推进348个工业转型升级项目,累计开工264个,其中76个竣工投产。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、济南等地举办高端装备制造、信息技术等专题招商,跟踪推进65个定向招商项目,宝石重工等36个签约落地。项目建设带动全市工业投资增速再创新高,上半年全市完成工业投资743亿元,增长29.2%,高于去年同期11.1个百分点。
(四)产业布局加快集聚。制定工业产业集聚区建设意见,出台我市首个工业产业集聚区(基地)布局规划,重点规划建设的50个产业集聚区上半年预计实现工业产值3300亿元。制定地铁基金、交通基金“有时限先征后奖”扶持政策,加快推进老城区企业向产业集聚区搬迁。上半年,组织完成青钢等大企业搬迁改造实施方案,新启动搬迁企业12户,累计达到84户,其中26户新址项目竣工,完成投资81.7亿元。开展清洁生产园区创建试点活动,实施过千万元的清洁生产示范项目20个,总投资16.5亿元,5户企业列入国家“两型”企业创建试点,数量居同类城市首位。成功创建莱西农副产品深加工、即墨纺织服装等两个省级新型工业化产业示范基地。
(五)中小企业平稳发展。制定支持小微企业发展的若干意见,出台“十二五”中小企业成长规划,实施中小企业“百千万成长工程”,启动胶州市中小企业园、莱西空港中小企业集中区、城阳惜福镇小微企业孵化园等3个小企业园区建设试点。制定出台国内首个中小企业“专精特新”产品(技术)认定办法,推动中小企业“专精特新”发展。上半年,全市规模以上工业中小企业实现主营业务收入4307.4亿元,增长22.4%,各项指标高于全市平均水平。
(六)软件产业快速增长。创新实施“东园西谷北城”战略,制定我市首个软件业发展政策,出台软件“千万平米”工程建设方案,目前已开建33万平方米。新引进规划呼叫席位达2000个的山东首创电信服务中心项目,推动金溢科技等项目开工建设。上半年,全市软件业务收入258.8亿元,增长59.6%,增速居副省级城市第一位。我市被认定为国家首批“软件和信息服务业示范基地”。
(七)创新能力不断增强。加强企业创新能力建设,组织实施第一批519项技术创新重点项目,6个项目入选国家重大科技成果转化项目;组织9家企业申报首台(套)技术装备示范项目;6家企业进入国家认定企业技术中心专家评审环节,入围数量为历年最多。出台加快品牌经济新一轮跨越式发展的意见,6家企业入选首批全国百家企业品牌培育试点,3家企业获全国“质量标杆”称号,数量均居同类城市首位。
(八)两化融合深度推进。出台两化深度融合实施意见,召开纺织服装行业两化深度融合现场会,促进融合创新与规模发展。推进电子商务发展,“XX电子商务专区”企业交易额超过900亿元,3家企业认定为山东省电子商务企业。推进物联网应用和产业发展,培育两化融合示范项目15个,指导崂山、黄岛等申报创建省级物联网产业基地。继续推进“三网融合”试点,试点小区扩大到20个,覆盖居民1.2万户。城市一卡通工程成效显著,琴岛通卡累计发行225.5万张,与日照市实现互联互通,“琴岛
通隧道ETC收费系统”获得2012国家金卡工程优秀成果奖。
(九)中介服务健康发展。新引进北大纵横管理集团、科税人力资源等知名中介机构,北京连城知识产权、英天科技知识产权等一批项目正在洽谈。指导崂山财富中心申报创建国家会计示范基地。优化实施小企业公共服务外包项目,企业可自主选择机构并接受免费服务,受惠企业达1200家。预计上半年,全市中介服务业实现增加值增长15%左右。
(十)平台建设保障有力。健全重点企业指标监测预警机制,做好电力迎峰度夏、成品油市场供应和油气管道安全各项工作。大企业直通车服务平台解决重大经营事项256件(次)。开展“中小企业服务年”活动,全市144个中小企业三级公共服务平台实现互联互通,为1.1万家(次)企业提供创业指导、技术支持等普惠服务。开发建立“融资通”网络融资服务平台,上半年完成130家企业信用评级,为1700多家(次)中小企业直接解决融资122亿元,其中担保贷款额91亿元,规模居全省第一。成功举办“双周两会”综合展(XX国际时装周、名牌展示周、产学研洽谈会、中小企业“专精特新”成果展),85家名牌企业与185家“专精特新”中小企业集中参展,累计接待观众14万人次,吸引了36家大型跨国采购商和119家国内外中小采购商到会洽谈采购,为企业增加订单8.8亿元,达成产学研合作项目54项,发挥了帮助企业开拓市场、助力产业转型升级的叠加效应。
二、存在的主要问题
今年以来,受市场需求不足和宏观调控双重因素影响,工业经济增长放缓,制约经济运行的压力增加。一是工业稳增长的压力。受经济下行环境影响,新建项目开工不足,部分新投产项目未能达产,难以实现对工业增长的预期拉动。二是市场需求疲软的压力。欧美日外需市场持续低迷,国内需求增长面临诸多制约,部分行业产销受阻、库存增加。三是生产成本上升的压力。原材料、用工、融资等成本刚性上涨,企业盈利水平下降。
三、下半年重点工作
(一)着力打造千亿级产业链。出台加快十条千亿级产业链建设意见,建立调度推进机制,以投资千万元的技改项目为重点,确保存量最大产出;以产业链配套项目为抓手,确保增量优化提升,推动家电、石化等10条千亿级产业链上规模、上层次。
(二)推动信息产业规模扩张。8月上旬举办首届国际软件融合创新博览会,推动我市软件企业与国内外优强企业对接合作;贯彻落实软件产业发展政策,重点扶持10家领军企业和30家高成长性企业,全年软件业务收入增长30%以上,在副省级城市再前移一个位次。
(三)加大定向招商和项目推进。组织开展信息技术、新医药等系列新兴产业专题招商活动,加快348个工业转型升级项目建设,年内150个竣工投产;实施第二批技术创新重点项目,全年超过1000项,组织市级以上企业技术中心和名牌产品认定。
(四)加快产业集聚区建设。实施产业集聚区布局规划,加快园区整合扩容提升,推动新上工业项目和老企业搬迁项目向规划集聚区集中,年内新增老城区搬迁改造竣工企业6户。推进软件“千万平米”工程,年内完成投资10亿元、开工建设107万平米、竣工16万平米的目标,提升“东园西谷北城”的承载能力。
(五)加强经济运行调控保障。深化大企业直通车服务,加强中小企业公共服务平台建设,开辟网络融资新渠道,扩大企业融资规模。强化煤电油保障,努力营造安全稳定的经济运行环境。
第五篇:经信委新年贺词
铜陵经济
市经济和信息化委员会
第1期
2011年1月1日
[新年贺词]
在新起点上推动铜陵工业经济大发展大转型
确保“十二五”实现“开门红”
市经信委党组书记、主任 王世宝
一元复始,万象更新。新年来临之际,我谨代表经信委向全市工业经济和信息化战线的同志们致以节日祝贺!向给予我委工作极大支持的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
刚刚过去的2010年是“十一五”收官之年。在市委、市政府的正确领导下,铜陵工业按照在扩大总量中优化结构的基调,锁定预期目标,突出工作重点,狠抓措施落实,在保主保重,科学调度,确保全面完成节能节电目标的同时,实现工业经济平稳较快增长,圆满完成了“十一五”的各项目标。从规模工业主要指标看:主营业务收入累计1200亿元左右,同比增长70%,是2005年的3.1倍,“十一五”年均增长25.5%。增加值累计290亿元左右,同比增长24%,是2005年的3.1倍,年均增长20.4%。
效益综合指数累计300点左右,同比增长81点左右,较2005年提高120点。工业投入累计突破175亿元,同比增长52%;“十一五”累计工业投资近500亿元,年均增长28.8%。规模企业数达319家,较2005年净增160家。全面完成“十一五”万元GDP能耗下降20%、本下降5%的节能和节电调控目标。非公经济增加值230亿元,占GDP比重达54%;上交税收35亿元,占全市财政收入比重达44%。新增个体工商户5000户;新登记注册私营企业1500户。这成绩的取得,特别是规模工业主营业务收入过千亿,总量实现里程碑式跨越,不仅为“十一五”工业收官划上圆满句号,实现“十一五”再造“工业铜陵”目标,更为“十二五”工业在更高平台发展奠定了基础。这是市委、市政府科学决策,全市共同努力成果的集中体现,是工业战线上的全体同志,抢抓机遇,负重拼搏的结果。
2011年是“十二五”规划实施的开局之年,新规划,新目标,既鼓舞人心,又责任重大。我们面临难得的发展机遇,也面临着一系列重大挑战。开局之年,开好头、起好步,实现工业经济“开门红”,意义重大。我们一定要按照市委市政府提出的“科学务实、赶超跨越、奋勇争先”要求,围绕“2011年规模工业增加值增幅20%,新兴产业增加值增幅30%以上,主营业务收入增幅23%,工业投入增幅20%以上,经济效益综合指数全省领先,万元GDP综合能耗确保完成省下达指标”的总体要求,重点抓好八个方面工作,确保“十二五”工业实现开局“开门红”。
1、强化项目投资,培育新的经济增长点。
一是抓好金威铜业、黄铜棒、超远、华纳国际等已投产项目达产达标。抓好海亮10万吨铜管、电厂六期等在建项目协调服务,力争早竣工早投产。抓好签约项目跟踪,做好与全国知名民营企业对接等项目的服务,力争早开工。
二是加快铜加工、光电、装备制造、冶金化工、纺织服装、PCB产业园等特色园区建设。以特色园区为载体,采取专业化、精细化、差异化的配套招商、补链招商,实现产业链上的空白填补和上接下延。
三是依托企业联合会、企业家协会和工业合作协会,围绕行业龙头企业做大做强和产业集聚,锁定发达地区和知名大企业,顺着产业链、企业链、人脉链,搞好专题招商。
四是加大投资工作力度,根据产业、资源、技术关联性,指导重点企业做好工业投资规划,谋划一批牵动力强的大项目。
2、实施千百亿工程,放大特色产业优势。
一是围绕铜产业双千亿工程,推进铜拆解加工区、B型保税物流中心、铜加工研发中心、废七类集装箱转关等平台建设工作。力争市开源金属再生产业园列入国家进口废物“圈区管理”示范园区。落实市领导联系国内铜加工龙头企业制度,加强与国内铜加工龙头企业以及国际铜加工协会企业联系,及时了解国内龙头铜加工企业投资动向,力争宁波金田铜业和博威铜业落户铜陵。
二是坚持大企业大集团发展战略。落实工信部推进企业兼并重组意见,推进有色、铜化等行业龙头企业做大做强,加快旋力特钢等重大项目建设,延伸产业链,促进产业升级。
三是坚持大项目带动,主攻龙头型、旗舰型、配套型、补缺型产业项目;通过技术和产品升级,促进产品链向高端化发展。
四是加快“专精特新”企业发展,重点推动铜都阀门、铜冠机械、上峰水泥等企业上市。
3、培育发展新兴产业,促进结构优化升级。
一是围绕打造国家级铜基新材料产业基地,提升新型电池电极、新型电工薄膜、冶金粉末、陶瓷、磁性、精细化工等产业规模。重点支持电子铜箔、电子铜带、PCB专用阳极磷铜材料、微米级电子信息材料等项目建设。
二是发展半导体照明产业链和太阳能光伏产业链。重点支持国家“金太阳”示范工程太阳能光伏电站、染料敏化太阳电池、LED照明、纯蓝纯绿LED芯片、蓝宝石衬底片制备等项目建设。
三是发展先进装备制造业,围绕延伸产业链,培育能上下延伸推动产业发展的核心产品,加快发展大型矿冶环保专用设备、环境监测设备。
四是发展现代生产性服务业,通过裂变发展,鼓励支持有色等有条件企业发展面向中小企业的研发设计、科技咨询、管理咨询等生产性服务业。
4、加大政策支持,推动两化深度融合。
一是借鉴发达地区经验做法,研究我市“两化融合”政策,编制两化融合试验区建设规划和实施方案。
二是大力实施信息化改造工程,推动在装备制造业、节能降耗、安全生产、保障产品质量等重点领域两化融合。
三是加快信息技术应用,大力推动设计数字化、装备智能化、流程自动化、管理网络化、商务电子化,推动传统产业转型。
四是实施信息化创新工程,发挥信息技术在新材料、新能源、节能环保等新兴产业深度应用上的推动和倍增作用。
5、推动企业自主创新,增强工业经济核心竞争力。一是推进重大新产品百亿元工程计划、重点产业技术攻关和省级企业技术创新等重大项目实施,力争早日实现产业化。
二是推进企业技术创新体系建设。重点做好铜化等国家企业技术中心和铜冠机械、江威等省级企业技术中心申报认定工作。
三是引导企业加大新产品研发,重点支持精细化工、装备制造、电子信息、光伏等产业的关键技术和重点产品开发。
四是开展行业性、专题性产学研对接,推动省级以上技术中心企业申报省产学研联合示范企业。
五是实施品牌战略,引导企业加强质量管理。鼓励行业协会、龙头企业牵头或由中小企业合作,共同打造知名区域品牌。
六是鼓励行业龙头企业参与国标、行标的制订修订,争创“标准化良好行为企业”。
6、利用倒逼机制,推动低碳经济和循环经济发展。围绕高碳经济低碳化,完善节能源头控制和存量调整机制。一是强化目标管理,按重点调控的要求和需要调控多少就调控多少思路,做好节能预警调控预案。
二是把好新项目能耗审核关,制定能源使用效率强制指标。三是加强铜、硫、石灰石三大产业循环链补链项目建设,完善有色、化工、建材、冶金、纺织等产业循环经济发展模式。
四是狠抓节能技术改造,加强工业“三废”特别是固体废弃
物和废旧产品回收与综合利用,发展资源再生产业。
五是加强重点耗能企业监测,开展用能单位“对标挖潜”。推进工业节水、节材及电力需求侧管理。
六是有序推进小煤矿、小选厂等落后产能退出转型。
7、抓全民创业和非公经济发展,增强发展内在活力。以贯彻落实我省与全国知名民企合作发展大会精神为契机,围绕我市“十二五”中小企业振兴规划,重点抓好五个方面:
一是加大创业扶持。根据市促进创业型城市建设十条政策意见,出台配套措施;强化创业辅导培训,发挥全民创业发展专项资金导向作用,对初创型小企业、创业基地、创业公共服务机构进行贴息、补助和奖励。
二是制定“专精特新”中小企业认定实施细则,培育非公企业群体,发展产业集群专业镇。2011年组织认定30户左右中小企业,进入省“专精特新”企业行列。
三是抓好市规模以上非公企业和22家扶优扶强民营企业发展,推动我市94家省级重点调度中小企业做大做强。
四是缓解中小企业融资难。完善金融超市功能,健全创业者融资担保制度,完善中小企业信贷风险补偿机制,开展中小企业集合信托、动产质押、股权融资等服务。推动市担保协会成立,支持担保机构联合重组或增资扩股做大做强。
五是推动非公企业产学研对接,实施中小企业“1155”培训工程,继续开展中小企业职称评审和信用评价工作,推动非公企业完善法人治理结构。
8、改进管理方式方法,提升服务水平和质量。
一是完善经济运行协调联动机制,落实企业帮扶工作长效机制,强化工业经济目标管理,完善工作推进机制。
二是加强运行监控,确保煤、电、油、运等生产要素供需平衡。拓展经信委、中小企业局门户网站信息服务功能。做好矿山、民爆行业和工业企业的安全生产。
三是开好经济分析例会,关注宏观经济政策,如重要生产资源价格改革,人民币汇率变化等对工业影响,提出积极应对措施,为市委市政府决策提供参考。
四是完善工业强市资金管理办法,加强与省和国家项目汇报、衔接力度,帮助企业最大限度争取政策扶持。
五是完善工业经济发展政策支撑体系,如鼓励企业分设、总部经济等政策,与工业强市等政策配套,形成“组合拳”效应。
报:省经委、市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市委组织部、市委宣传部
送:县区政府、开发区管委会、市工商联、市工投公司、有关企业、委领导及有关科室