2004年初区法院工作会议院长讲话

第一篇：2004年初区法院工作会议院长讲话

抢抓机遇 锐意进取 努力开创人民法院工作的新局面

——院长在区法院工作会议上的讲话

（2004年 2月4日）

同志们：

我们今天召开这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻上级政法工作会议和各级法院院长会议精神，总结一年来的工作，分析面临的形势任务，研究部署今年和今后一个时期的主要工作。下面，我代表党组讲几点意见。

一、2003年度的主要工作

2003年，区法院在区委的正确领导和区人大常委会的有力监督下，在区政府、区政协及社会各界的关心支持下，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真实践“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民的根本要求，大力推进审判工作、队伍建设和法院改革，为维护我区社会稳定，促进我区经济发展，保护公民合法权益，提供了有力的司法保障和优质的法律服务。一年来，共受理各类案件5175件，办结4926件，结案标的额6215万元。案件质量和效率稳步提高，全 年二审案件的改判和发回重审率较上年分别下降7.4%和3.8%。各项工作均有了新的发展。

——审判工作稳步推进，为加快发展服务的职能作用得到进一步发挥。积极强化刑事审判职能，全力维护社会稳定与经济安全。一年来共审结各类刑事案件335件，判处人犯549人，比上年分别上升3.1%和5.3%。依法规范市场行为，调节经济社会关系，审结借款、购销合同、农村承包、房地产、企业破产等商事案件1505件。加强民事审判，审结一审婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等民事案件1630件，依法保护了公民人身和财产权利。审结行政诉讼案件30件，保护了行政相对人的合法权益，支持和促进了政府机关依法行政。执结各类案件1285件，标的额2015万余元，案件执结率比去年同期上升5.8%；依法强制执行由行政机关申请执行的行政决定141件，在重点工程拆迁、工业园建设、征收社会抚养费等工作中，发挥了重要作用。加强立案信访工作，开展了赴省进京上访案件专项治理活动。加强对下岗职工、农民工等弱势群体追索保险金、劳动报酬等案件的审判，开展了涉及弱势群体案件的专项执行活动。依法实行司法救助，共为113起案件的当事人减、免、缓诉讼费用30余万元，确保有理无钱的当事人打得起官司。办公室技术科、政工、政研、法警队各司其职，紧紧围绕审判工作这个中心，做了大量卓有成效的工作，有力地推动了审判工作的开展。——围绕地方中心工作，多渠道参与社会治安综合治理。根据区委、区政府的工作安排，结合审判实践，坚持“打防结合、以防为主”的方针，召开公判大会两次、新闻发布会两次，有力地震慑了犯罪。全力配合集中整治工作，先后抽调70余名干警参加了非典防治、农村综合治理以及工业园区的整治工作。积极开展普法宣传，在《人民日报》等各类新闻媒体发表宣传稿件272篇次，全方位、多角度地宣传了社会主义民主和法制。依法妥善处理各类群体性集团诉讼案件和群众来信来访，为相关事项的依法解决提供了法律帮助和支持。向有关单位和部门提出司法建议12条，促进了安全防范工作的落实。

——深入学习“三个代表”重要思想，班子和队伍建设迈出新的步伐。坚持以“三个代表”重要思想统领法院工作，指导司法实践。狠抓班子建设，新的党组领导班子，以提高综合素质为重点，全面加强政治理论学习，使“一班人”的思想理论水平得到显著提高；贯彻实施民主集中制原则，注重调查研究，在吸收历届班子工作经验的基础上，进一步提高了科学决策水平和驾驭全局的能力。加强法官的职业化建设，狠抓了在职干警的本科学习教育和专业化培训工作；加强了对临时聘用人员的管理，对部分速录员和司机进行了重新选聘和续聘工作。继续抓好党风廉政建设，开展了“纪律作风教育整顿”和“司法大检查”活动，集中解决法院队伍 存在的突出问题，严肃查处违法违纪行为。积极开展争先创优活动，涌现出一大批先进集体和个人，有9个集体、25名个人受到市级以上奖励，有12个部门在市中级法院年终工作考核中获得了全市法院系统第一名的优异成绩，我院也再次被省高院授予集体二等功。

——落实司法为民要求，积极推动内部管理机制创新。进一步完善和深化立审、审执、审监分立改革，将立案、审判、执行、监督四项权力分别交由不同部门行使，从体制上形成了相互监督和制约关系。规范审判组织，进一步理顺了审判委员会、合议庭、独任庭以及院长、庭长、审判长、独任审判员之间的关系，完善和加强了审判活动的层级管理。规范繁简分流机制，进一步扩大简易程序的适用，积极推行普通程序简化审，设立小额债务合议庭，规范道路交通事故合议庭，提高了办案效率。探索执行方式改革，推行执行实施权和裁决权分别由不同部门行使的分权制衡机制，确保了执行权的依法公正行使。以“公正与效率司法大检查”为契机，制订实施了《案件质量综合评定办法》，并设立了专门评查办公室，实施案件质量定期检查、通报制度；强化办案责任制的落实，将违法审判责任的追究纳入了审判委员会的议事日程，进一步健全了审判质量保障体系。坚持和完善了回避制度。落实“收支两条线”规定，尤其是对法庭的财务管理进行了进一步的统一要求和规范，堵塞了在诉讼费收取 及管理方面的漏洞。

——加强物质装备建设，司法装备条件不断得到改善。按照全省第20次法院工作会议的要求，全面推进物质装备建设。一年内，先后更新了部分交通工具和计算机，设臵和完善了局域网、广域网和宽带网的建设，开通了法庭、执行局、交通事故合议庭的远程立案、电子模拟印章的使用和办公区、生活区的虚拟电话网络，进一步规范了“三区分开”。在改善计算机网络硬件建设的同时，加大软件的开发利用，安装使用了“法院综合信息管理系统”。通过不懈的努力，使全院的办公现代化、自动化程度得到了进一步改善，综合保障能力和服务水平有了显著提高。

回顾一年来的工作，我们应当充分肯定，在过去的2003年，全院广大干警在院党组的正确领导下，团结一心，众志成诚，克服非典等不利因素的影响，紧抓审判工作不动摇，各项工作都有了新的发展、取得了新的成果、赢得了新的进步。但不可否认的是，我们的审判工作和其他工作中还存在不少的问题，综合分析起来，以下几个方面的问题在我们法院还不同程度地存在：一是案件质量方面，虽然经过全院干警的努力，去年的二审案件发改率有所下降，但二审改判、发回重审率仍然较高，审判质量亟待提高。二是审判纪律方面，超审限、超执限办案、久拖不决、久拖不执等违反审判纪律的现象还不同程度的存在；有的私下会见当事人及其代 理人。三是工作作风方面，有的对待当事人“冷、横、硬、烦”，有的作风拖拉，工作不深入，不扎实，办案马马虎虎、粗枝大叶、不负责任；有的业外活动中不遵守法官职业道德，在一定范围内造成了不良影响，等等。这些问题虽然表现在少数庭室和个别人身上，但危害大，影响坏，必须引起高度重视，并在以后的工作中切实加以解决。

二、当前形势和今后一个时期的主要工作任务 今年是继续贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，实现“十五”计划目标的重要一年。全面做好今年的法院工作，任务更重，要求更高，机遇与挑战并存。

从经济社会发展的大形势来看，党的十六届三中全会作出了完善社会主义市场经济体制的总体部署，提出了实现经济社会的全面、协调、可持续发展的目标任务。省委、市委相继作出了解放思想、干事创业、加快发展的战略决策。区委确立了“12345”的奋斗目标和“以工为纲、以工促商、以工带农，中间抓商贸、周边搞开发”的总体工作思路，实施了一系列促进经济发展的重大工作举措，全区上下掀起了解放思想、干事创业、加快发展的热潮，整个滨城区呈现出前所未有的发展势头。经济社会中的这些重大变化，必然会反映到人民法院工作中来，必然要求人民法院充分运用司法手段，审理处理好各类案件，为经济社会的健康发展创造良好的社会环境和法治环境，这都是我们做好今后工作的有利 因素。同时，我们也要清醒地看到前进道路上的各种困难，看到法院工作面临的压力和挑战。一是突发性诉讼纠纷案件突出。近年来，由自然因素、经济因素、社会因素和国际因素等引发的各类突发事件不断发生。由于下岗失业人员增多，农民和城镇部分居民收入增长缓慢，社会保障体系尚未健全等问题引发的新的社会矛盾，连锁反应增强，扩散效应明显。部分群众因为诉讼而上访的增加，越级上访、多年上访问题比较突出，有的甚至采取了聚集静坐等方式，给社会稳定造成了一定影响。二是法院裁判对社会的影响增加，法院工作面临各方的关注。随着社会矛盾的增加，身处解决矛盾前沿的法院工作日益受到社会各界关注，人民群众对公正与效率的要求越来越高。同时，由于确保人民法院依法独立审判的法治环境还有待于进一步完善，各种干扰仍然存在，法院工作面临着巨大的压力。如何妥善处理审判工作与社会需要的关系，实现法律效果与社会效果的有机统一，成为摆在人民法院面前的一项重要课题。上述压力与挑战反映到我们的工作中来，必然要求我们要全面提高法官的综合业务素质与技能，全面加强法院内部的监督管理机制，这无疑对我们提出了新的更高的要求。

分析形势的发展变化，是为了更好地把握形势，科学制定新的决策和工作举措。因此，一定要把困难、挑战和问题估计得更充分一些，把诉讼问题给人民法院带来的影响看得 更重一些，把今后的工作措施谋划的更周全一些，主动适应新的变化，善于抢抓机遇，敢于迎难而上，推动法院工作取得新进展，实现新跨越。面对新形势、新任务、新要求，今年和今后一个时期我院工作的指导思想和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会议以及上级政法工作会议和各级法院院长会议精神，以维护社会稳定、服务加快发展、保护公民权利为根本要求，以“公正与效率”为主题，以开展“规范化管理年”活动为载体，以创建“六无”法院和“五化”法庭为目标，全面开展审判和执行工作，推动法院自身现代化建设，为我区干事创业、加快发展提供更加有力的司法保障和法律服务。为完成上述工作目标任务，我们将重点从以下几个方面开展工作。

（一）全面加强审判和执行工作，充分发挥职能作用 审判、执行工作是人民法院的主业，是我们为大局服务的基本手段。人民法院贯彻十六大、十六届三中全会精神，更好地服务于党和国家的工作大局，根本要求就在于全面加强各项审判、执行工作，充分发挥职能作用，为全面建设小康社会，加快我区经济和社会发展提供有力的司法保障和充分的法律服务。

——进一步强化四个观念，端正司法指导思想，牢牢把握法院工作的正确方向。全国高级法院院长会议确定了“围 绕一个主题，瞄准两个目标，突出三个重点，做好三件大事”的工作思路，这对于我们做好法院工作具有重要指导意义。按照这一要求，结合我区法院实际，我们必须在司法指导思想上进一步强化四个观念：一是强化为第一要务服务的观念。要关心发展、支持发展、服务发展，紧紧围绕区委关于加快发展的部署要求安排法院工作。要充分发挥职能，该打击的坚决打击，该保护的保护到位，该疏导的妥善疏导。要服务经济发展，推动社会主义精神文明和政治文明建设，为经济社会的全面、协调、可持续发展搞好司法服务。二是强化司法为民的观念。要进一步解决好“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题，切实为人民掌好用好审判权。要增强人权保障意识，充分发挥审判职能作用，依法保护公民的财产权利、人身权利、民主权利、政治权利，促进人的自由、全面发展。要坚持群众利益无小事的原则，认真负责地办理每一起案件，从实体处理到程序运作上全面落实司法为民的要求，维护群众利益。三是强化司法公正与效率的观念。要始终坚持质量第一的原则，严格适用法律，确保司法的程序公正、实体公正、形象公正，伸张社会正义，维护合法权益，保障改革发展。要增强效率意识，在审判、执行的各个环节搞好衔接，加快节奏，适应经济快速发展的需要。四是强化法律效果与社会效果相统一的观念。要增强司法效益意识，在严格依法办事，确保办案法律效果的前提下，进一步解决好机械 执法、就案办案的问题，坚持对法律负责与对党和人民负责的一致性，公正司法与文明司法的一致性，司法形式与司法目的的一致性，实现司法功能的最大价值。

——努力为干事创业和加快发展营造稳定的社会环境和良好的法治环境。一是继续贯彻“严打”方针，维护良好的社会治安秩序。要按照区委关于建设“平安滨城”的部署，坚持开展“严打”斗争，突出打击重点，切实保持对刑事犯罪的高压态势；要结合审判工作，积极参与社会治安综合治理，有效排查处理各类矛盾隐患，减少社会不安定因素，维护良好的社会治安秩序。二是及时处理各类民商事和行政案件，妥善化解人民内部矛盾，推动经济发展。要通过民商事审判活动，鼓励诚信交易，制裁失信行为，促进以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的社会信用制度的形成，推动“诚信滨城”建设。要审理好涉及公安、工商、税务、城建等行政管理方面的行政诉讼案件，妥善化解“官民”纠纷。要从维护社会稳定的大局着眼，高度重视当前群体上访规模较大、矛盾激烈、涉讼上访人群不断增加的情况，认真分析原因，研究有效的对策和措施。特别是要审理好因国有或集体企业改制、城市房屋拆迁、城市建设规划、环境污染等问题引发的群体性民事和行政诉讼案件，妥善化解人民内部矛盾，坚决防止个别问题、局部问题转化为全局性问题，非对抗性矛盾转化为对抗性矛盾。——落实司法为民要求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。解决“三农”问题是全党工作的重中之重，也是人民法院司法服务的重要内容。要坚持严厉依法打击破坏农用设备和农业基础设施，生产销售假冒伪劣种子、化肥、农药等坑农害农行为，重视加重农民负担案件的审理，切实维护农民利益，促进农业和农村经济发展。加强对农村土地承包以及承包经营权流转纠纷案件的审理，推动农业经营体制创新。要依法审理好涉及弱势群体利益的案件，促进就业、收入分配和社会保障制度的建立完善。依法审理违反安全生产规定，造成劳动者人身伤害的民事赔偿案件，及时审理因家庭暴力等引发的婚姻、家庭案件，加强对妇女、儿童、老年人、未成年人等人身权益的保护。继续开展司法救助工作，确保经济困难的群众打得起官司，确保有理有据的当事人打得赢官司。要加大执行工作力度，确保群众的合法权益及时得到兑现。我们要按照十六大关于“切实解决执行难问题”的要求，继续深入贯彻中央11号文件精神，强化执行措施，加大执行力度，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。

（二）以开展“规范化管理年”活动为总抓手，全面加强人民法院的自身建设，推进法院现代化进程

加强法院管理，是人民法院加强自身建设的必然要求。省高院、市中院相继作出了今年开展“规范化管理年”活动 的决定。我们要按照上级法院的部署，结合自身实际，重点抓好以下几方面的工作：

——规范审判管理，使审判、执行工作更加规范、高效、有序。一是进一步完善审判流程管理机制。要以提高办案效率、强化各环节的监督制约为出发点，继续坚持三个分立，统一规范立案以及巡回立案、远程立案等做法，要将司法鉴定工作纳入统一立案管理，充分发挥立案庭在流程管理中的作用，把立案、审判、执行、信访各个环节全部纳入流程管理之中，实现对每件案件和每个法官办案情况的有效监控。要通过流程管理，坚决杜绝超审限、超执限案件。要在运用好现在信息技术的基础上，创新管理手段和管理方法，最大限度地实现对审判流程的信息化管理，确保流程管理客观、准确、及时、有效。二是强化审判质量管理。要严格按照法律规定，对案件质量指标进行细化分解，就案件结案率、调解率、平均审限、二审维持率、改判发回率等制定出具体的控制标准和管理规则，进一步完善对法官审判质量管理的考核制度。继续完善二审改判、发回重审案件由审判委员会逐案分析把关制度，加强对合议庭和独任审判员的监督，实行对审判工作的全方位、全过程的量化考核。要把办案的法律效果与社会效果一同作为质量考核的内容，督促法官增强大局意识，确保办案的整体效果。三是规范审判方式。要进一步落实公开审判原则，严格执行最高法院证据规则，实行当 庭举证、质证，提高当庭认证和当庭宣判率；规范案件繁简分流，特别是规范适用简易程序审理案件的做法，使简易程序既公平公正又真正简易；规范诉讼调解，确保调解符合法律、符合当事人意志；完善再审复查听证制度，切实保障群众的申诉权；规范裁判文书的格式，增强其说理性，弘扬司法文明；规范人民陪审员制度，弘扬司法民主。四是强化执行管理。进一步规范执行裁决权、实施权分离制度，强化对执行权的监督制约；完善开庭执行、交叉执行、集中执行等执行方式，提高执行质量和效率；实行执行事项告知、穷尽执行措施告知等制度；严格案件执行期限，坚决落实先执行后收费制度，减轻群众诉累。

——规范队伍管理，使全院队伍管理更加严格，整体素质不断提升。一是加强班子建设。班子建设是法院队伍管理的重中之重。要加强班子的思想政治建设，增强班子成员的大局观念和全局意识，保持法院工作的正确方向；努力加强班子成员的学习，不断开拓视野，丰富知识，并善于把学习成果转化为统揽全局、科学谋划的决策能力，转化为开拓进取、解决问题的创新举措，认真做好上级精神与本院实际的结合文章，形成正确的思路，创造性地做好工作；要严格执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全和完善党组会议事制度，做到想大事、议大事、抓大事。要牢记“两个务必”，努力培养良好的思 想作风、学习作风、领导作风、工作作风和生活作风。要坚持原则，敢抓敢管，率先垂范，严于律己，确保“管好自己发挥表率作用，抓好班子增强凝聚力，带好队伍不发生大问题，干好工作让党和人民满意”。二是强化法官的教育培训和职业化管理。要加强对干警的思想政治教育，不断提高干警的思想觉悟和理论水平。继续加大教育培训力度，突出岗位培训和高层次人才的培养，提高法官的业务素质和司法技能；推行书记员单独序列管理，完善审判长、独任审判员选任制度，规范法警聘任制做法，逐步实现法院队伍的分类管理；加强职业道德建设，规范法官的业内行为，约束法官业外活动，保持法官良好形象；完善岗位目标责任制和考核办法，加大对干警日常行为的考核力度，建立科学合理的法官业绩评价体系和考核奖惩的长效机制。三是加强廉政建设。要进一步落实党风廉政建设责任制，确保一级抓一级，层层抓落实；认真执行最高法院“四项制度”和省高院“八条禁令”，严肃查处违法违纪案件，对枉法裁判、索贿受贿的坚决依法惩处，对违反党纪政纪的坚决予以处理，对损害群众利益的不正之风坚决予以纠正；认真落实好法官惩戒制度和谈话制度等各项廉政制度，真正做到加强学习、健全制度、高压不断、警钟长鸣；建立健全符合法院工作特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，进一步从源头上防治腐败，努力形成促使干警不愿为的自律机制、不敢为的惩 戒机制和不能为的防范机制，确保法院队伍不出问题、少出问题、不出大问题。

——规范行政后勤管理，不断提高为审判工作服务的水平。要突出服务审判这一中心，遵循求实创新、规范有序、勤政高效的原则，加强办公政务管理，建立完善综合协调、调研宣传等工作制度，形成良好的决策咨询和执行机制，充分发挥服务大局、服务审判的职能。加强后勤服务管理，确保工作规范，服务到位，保障有力。加强对司法行政人员的业务培训，提高服务审判工作的水平。加强办公场所、审判场所、生活区域等基础设施管理，确保审判工作正常开展。加大信息技术在法院工作中的运用，坚持统一规划，统一开发，严格管理，充分利用的原则，发挥好现代科技手段的优势，提高办公、办案水平。要重视和加强法院文化建设，利用业余时间开展丰富多彩的文体娱乐活动，培养干警良好的生活情趣，增强单位归属感、集体荣誉感和职业尊荣感。

——加强法庭建设，夯实基层基础工作。今年，省法院决定在全省基层法院开展“五化”法庭活动，即设臵规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化，作为基层法院和人民法庭，要充分认识加强管理的必要性和重要性，不断加强规范化管理，同时要抓住法庭重建这一机遇，高起点、高标准，努力争当“五化”法庭，以卓有成效的工作，树立备受业内赞扬和社会尊敬的职业形象，开创新时期 人民法庭工作的新局面。

——全面推进管理机制创新，促进法院管理水平提高。要在2003年度工作的基础上，进一步完善“六个机制”。“六个机制”的建立和完善是一项长期的实践过程，使“六个机制”的作用充分发挥出来更是一个长期的实践过程。要继续加强对法院工作规律的研究，使机制创新建立在对司法规律的准确把握之上，进一步找准目标和方向，深入探索加强管理的方法和途径，不断深化管理制度创新。特别是对各项管理机制的管理主体、管理方法、管理程序、考评办法等，都要进一步研究。要通过健全完善管理机制，提高法院各项管理的水平，确保“规范化管理年”活动取得实效。

同志们，干事创业、加快发展的工作大局对人民法院工作提出了更新、更高的要求，省高院提出了创建全省“六无”法院和“五化”法庭的目标，市中院提出了“坚持司法为民，突出工作重点，强化审判纪律，深化各项规范”的二十四字工作方针，这使我们的工作思路和任务目标更加明确。我们一定要在区委的正确领导和上级法院的指导下，以更加奋发的精神状态、更加饱满的工作热情、更加坚韧的顽强斗志，创造性地做好法院工作，努力为全面建设小康社会，为我区解放思想、干事创业、加快发展做出新的更大的贡献！

第二篇：医院职代会暨工作会议院长讲话

各位代表、同志们：

首先我对医院职代大会暨工作会议的召开表示热烈的祝贺，向多年来一直为医院的建设和发展付出辛勤劳动的全体干部职工表示衷心的感谢！

在医院领导班子和全体职工的共同努力和辛勤工作下，医院紧紧抓住发展第一要务，不断进行管理创新、体制创新、技术创新和服务创新，医院建设日新月异，事业发展蒸蒸日上。医院

进行了大规模的改造和建设，使医院发生了深刻而明显的变化，得到了广大人民群众的好评。这些成绩的取得靠得是全院干部职工的齐心协力和无私奉献，在此，我再次表示衷心的感谢。

我想，只要医院全体职工齐心协力，群策群力、团结拼搏，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，就一定能圆满地完成今年的各项任务，医院也将得到进一步的发展。借此机会，我就医院的进一步发展问题提四点要求和希望。

一、医院的发展要有明确的方向和定位。

医院作为设备先进、功能齐全、技术力量雄厚、管理完善的集医疗、预防、保健、科研、教学和计划生育管理为一体的综合性二级甲等医院，在的医疗卫生事业发展中起到了积极的作用，在广大人民群众中树立了很高的威望，但是，我们的着眼点不能仅仅停留在旗内的地位，要争创市内一流水平，乃至自治区内一流水平的医院。医院的建设和发展必须要从国民经济和社会发展的大局出发，从适应全面建设小康社会对卫生事业改革与发展的要求和任务出发，从本地和医院自身的实际情况出发。要有正确的发展观，发展不仅要注重规模、外延的发展，更要注重内涵的发展（包括人才梯队建设、优势专科建设、科技创新、教学水平等）；不仅是房屋、设备、环境等硬件的发展，更是质量、服务、管理的发展；发展既要讲经济效益，更要讲社会效益，实现经济效益和社会效益的统一；发展既要促进物质文明建设，又要促进政治文明和精神文明建设，实现医院的全面健康发展。也就是说医院的发展要在“强”字上下功夫、要在练“内功”上做文章。

二、要转变服务理念，提供人性化的医疗保健服务。

医疗服务的对象是病人，病人首先是“人”。医疗服务不仅要提供良好的医疗技术服务，同样重要的是要在医疗服务过程中真正体现“以人为本”的思想，尊重病人，关爱病人，方便病人，服务病人。要切实改变“见病不见人”的单纯技术服务模式，牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念。我们要认识到，随着全面建设小康社会新阶段的来临，群众到医院已经不仅仅是简单的看病取药，对于服务环境、服务流程、服务态度以及社会、心理、知识等方面服务的需求也日益增长，要求也越来越高。这就要求我们要切实转变服务理念，树立以人为本的观念，重视服务文化，改善就医环境和设施，改进服务流程，提高效率，改善服务态度，提供人性化的医疗保健服务以及社会、心理等方面的服务。

（一）坚持“两为”方针的服务宗旨。医学的义务是为社会、为患者健康服务，《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》中指出“新时期卫生工作的方针是：以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。”，“两为”方针为卫生工作、医院工作指明了方向和宗旨。医院的发展必须坚持“两为”方针提出的“为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。”的服务宗旨。全心全意为人民健康服务，实行社会主义人道主义，履行“救死扶伤，防病治病”的神圣职责，是社会主义医院的根本任务。不论是计划经济时期，还是市场经济时期，坚持“两为”方针的服务宗旨，都应该成为医院建设和发展的永恒主题和根本指导原则。

（二）确立“以人为本”的服务观念。以人为本，要以人为主导，尊重人、理解人、关心人、信任人，尤其要尊重和满足人的基本需要和基本愿望。医院服务对象是病人和具有各种医疗保健服务需求的健康人，所以，必须确立“以人为本”的服务理念，牢固树立“以病人（服务对象）为，以质量为核心，以满意为目标”的服务意识，认真履行法定义务，维护病人、服务对象的诊疗权、知情权、参与权、自主权、隐私权，提供人性化、个性化服务，自觉把病人、服务对象是否满意和满足作为自己的行为理念和行为准则，认真保障病人、服务对象的利益（包括躯体的、精神的、经济的和社会的利益），努力实现“病人至尊，服务至善，质量至优”，不断提升服务对象的满足程度、满意程度和信任程度，体现“以人为本”的精神理念和价值取向。

（三）创造满足需求的服务目标。医院所有的服务对象都是人，都有“人内在的情感，潜在智能、目的、爱好、兴趣等”，都有自己的心理需求、期待和愿望，因而医院的服务是多层次、多方面的。因此探求医院建设和发展的出路，应该研究和针对病人、服务对象的需求从大健康观念的多维层面创造服务目标，努力拓展服务领域，扩大服务项目，改变服务模式，完善服务设施，增加服务形式，提高服务技术，降低服务成本等，构建病人、服务对象信任

第三篇：院长讲话

尊敬的各位同事，各位专家:

很荣幸，由于马院长的赏识，我有机会来养和医院跟大家一起工作。截至今天，我来这里已经40天了。前段时间主要在了解情况，与医院各个岗位的同事进行了广泛的接触，大体了解了我们医院的工作流程。

初到医院的时候,针对我们医院目前的现状，我觉得工作压力还是比较大的，突出表现在对目前基础设施的陈旧，以及工作纪律涣散这种状态的担心，也有对市场被压缩，技术梯队不完善的忧虑。但是，通过一段时间的观察，使我认识到，养和医院虽然面临种种困难，但基础是好的，潜力是很大的，机会也是很多的，只要我们大家一起努力，医院的前途是很光明的。

要解决目前的问题，为医院开拓一个良好的发展空间，我们需要作以下几方面的努力：

一，统一认识，增强信心，稳定队伍，共谋发展；

必须正视三个方面的问题：

1、困难与希望

医院面临的紧迫问题是设施陈旧，形象受损，市场萎缩，队伍不稳定。马院长有安排，基础设施会尽快采取措施改善，以便恢复医院的形象。我们也尝试成立了市场部，虽然工作有困难，但通过下乡考察，我们操作空间并不小。

为了保持员工队伍的稳定，留住忠诚员工，我们也遵从市场情况，调整了员工的基本工资，绩效工资的方案也在试算过程中。大家关心的员工社保问题，马院长已经与有关部门的主要领导协调好，估计近期就会有结 果。

长期以来积累的诸多问题，相信会通过我们的努力逐步解决。一句俗话：只要思想不滑坡，办法总比困难多。

2、收益与待遇

民营医院国家是按照企业管理的，算计投入、计较产出是天经地义的。在民营医院里，每一个岗位都应该做一下自我评估，评估一下有形的贡献和无形的贡献，看是否与自己的获得相匹配。

这次绩效工资改革，每个岗位都设了绩效工资。整个绩效方案只表达一个意思：只要有辛勤的付出，在为医院创造价值的同时，就能够体现出自己的人生价值。

民营医院只有勤奋的人，只有负责任的人。没有闲人，不养懒人。

3、人员流动与梯队建设（人才培养）

没有人员流动的企业，不是一个有活力的企业。人员频繁流动的企业，也是一个缺乏吸引力的企业。

留住优秀员工，淘汰那些不适合在民营医院生存的员工，才能使医院焕发活力。将来医院要建立有效的考核机制，认真实行岗位考核，为员工个人发展提供良好的平台，做到待遇留人、感情留人、事业留人，实现企业和员工的共同发展。

二，以质量和安全为核心，为人民群众提供全方位的医疗服务。

疗效与安全，是医院工作的核心。也是赢得民心，占领市场的法宝。所以，必须不失时机地抓好医护队伍的质量建设，提升队伍的业务水平，想方设法多开展行之有效的临床项目，体现专科特色，逐步形成核心竞争 力。

不能让病人带着痛苦离开医院，这是我们工作的宗旨。

同时，必须牢固树立以病人为中心的工作理念，处处为病人着想。改善就医环境。从门诊就诊环境，到院内卫生，再到病区门窗、厕所、病床和床上用品，手术室环境，洗手程序，甚至布类，都要尽快想办法更新。三，依法执业，加强制度建设，规范员工行为；按照行业标准和行业规范，进一步理顺操作流程和服务流程。

李主任刚才详细讲了关于依法执业的问题，暂时没有执业资格的工作人员，由医务科指定注册执业医师带教。医务科的安排，必须不折不扣的执行。上级医师要切实负起责任，确保工作无漏洞。

针对具体工作，我提出如下几点要求：

1、认真执行十五项核心制度。

【1.首诊负责制度 2.三级医师查房制度3.疑难病例讨论制度 4.术前讨论制度 5.死亡病例讨论制度 6.会诊制度 7.危重患者抢救制度 8.手术分级制度 9.手术上报审批制度 10.分级护理制度 11.查对制度 12.交接班制度 13.医疗事故责任追究制度 14.病历书写基本规范与管理制度 15.临床用血审核制度】

根据我们医院的情况，特别需要动员大家认真学习医疗核心制度，尤其是关于医护工作的首诊负责制、医疗文书书写制度，知情同意制度，会诊制度，疑难病案讨论制度、医疗差错和事故责任追究制度 等。

近期，针对我们医院的医疗安全问题，将公布医疗安全警示制度。

2、充分发挥中层管理团队的作用，完善势关医疗安全的操作流程和各 种知情同意程序。

参与科室管理的中层干部，要建设性的开展工作，认真钻研业务，一心扑在工作上，用心把科室内部的工作抓细抓好。

譬如：我们的救护车上设施的配备，急救站器材的配备，科室内部备用的药品、器材、日常耗材的领用、检查、维护等等。

一些涉及医疗质量和医疗安全的重要流程，我们目前还没有认真培训，譬如：无菌操作技术、急诊抢救流程等。

3、强化后勤保障（后勤工作失误一样会引起严重后果，深圳妇幼，湖北省人民医院大小双脑瘫案教训深刻）

医院发生医疗事故和纠纷，不一定医生护士岗位生会发生，后勤和医技部门一样会引发医疗纠纷和事故。

因此，我们必须要加强后勤供应和物资保障工作，为临床医护工作的正常运行创造有利条件。

4、加强医院感染控制工作

医院涉及院内感染方面的工作需要加强。在护理部主任没到位之前，以科室为单位做好院感控制工作。譬如消毒登记、一次性医疗用品使用与处理记录，医疗废弃物处理记录等等。

上级各种检查考核，院感都是一票否决，科室主任是第一责任人。我们医院也是一样，如果在医院感染控制方面出现问题，科主任要负全责。

5、妥善处理好医患关系，建立医疗纠纷化解机制

正确认识当前复杂的医患关系，建立有效的医疗纠纷化解机制。纠纷重在预防，要严格执行各种医疗操作规范，杜绝差错事故的发生。发生差 错事故，必须要追究责任。在防范差错事故这个问题上，没有商量讨论的空间。

我们要建立必要的医疗投诉程序。科室发觉病人对我们的诊疗过程有意见，就应该积极协调处理，先由主任护士长介入，采用沟通、优惠甚至减免费用的方式，把纠纷化解在萌芽状态。科室处理没有效果，要及时报告医务科或者院办，由院领导班子协调处理。四，提升品位，着重细节。

员工的个人形象，是医院整体形象的缩影。

在我们的具体工作中，一定要重视医院员工的个人形象。良好的个人形象，是塑造企业形象的关键因素。必须从科室环境卫生管理到院内人文环境的营造，展示养和医院的公共形象。抽烟、穿拖鞋、赤脚、医疗设备捆捆绑绑等现象应该杜绝，消极、散漫的生活和工作态度，必须自觉纠正。

一些医护人员的工作场所，是不在保洁服务范围之内的，这就需要我们的员工自己动一动手。以后我们的保洁服务改善了，我们的专业场合将来也可以交给保洁公司。

修旧利废，开源节流，应该成为每个员工的自觉行动。保持医疗设备和基础设施的正常运行，每个人都有责任和义务。

在完成工作任务方面，我们要养成好的习惯：叫做没有任何借口！必须克服那种领任务讲条件，遇事爱找客观理由的不良习惯。扭转不良风气，克服工作中的养成的惰性。

五，讲原则，树正气，明是非，营造和谐温馨、积极向上的工作氛围；

院内要培养员工对规章制度的敬畏，在规章制度面前没有特例。我们 的考勤制度颁布一个多月，对于一些违背考勤制度的现象，我们进行的相应的处理。员工懂了制度，遇到相关问题，对照制度规定，自己就懂得如何解决。

在制度和规则的约束下，大家才能向共同的目标努力。只有目标一致，才能够形成战斗力。以维护医院整体利益为目标，叫团队；以个人或者小团体利益为目标甚至不惜牺牲集体利益，叫做团伙儿。

判断医院干部员工行为的要素，应该从三个方面判断：1，是不是有利于医院的长远发展；2，是不是有利于医院各方面工作的顺利开展；3，是不是有利于营造员工与员工之间，团队与团队之间的团结和协作。

把企业当作家庭，把同事看作朋友，把工作当作享受，开开心心地工作。心存感恩之心，感谢同事对自己的支持和帮助，感谢老板提供的工作平台，感谢病人对你的信任和理解，感谢师长对你的指导和教诲。用这样的心态对待工作和生活，你的前途一定是光明的。

六，同心协力克难攻坚，实现经济效益和社会效益的双丰收。

养和医院目前面临的困难，其他竞争对手也一样存在。但我们民营医院的优势在于机制灵活、效率相对较高。我们还有对手所没有的老专家队伍，我们有一大批长期以来跟随企业的忠诚员工。因此，我们只要认清问题，明确目标，扬长避短，完全能够在竞争对手还没有形成压倒性优势的情况下，拼上一把，挽回局面。

非常可喜的是，经过我们医院上下的共同努力，最近几个月来，每个月的综合业绩比去年同期平均增加了20%以上。

需要强调的是：在民营医院，除了老板，都是打工的，只有工作岗位 的不同，没有高低贵贱之分。有的，是共同的目标，大家通力协作，共同谋求企业的发展，体现自身的价值。

同志们：秋天，是个收获的季节，我们种下勤奋，收获希望；种下善良，收获福报；泼洒汗水，收获成功。

养和医院，是一个充满活力的群体。我相信，通过大家的不懈努力，医院的明天必将会灿烂辉煌。

谢谢大家！

朱国欣

二〇一五年八月十日

第四篇：院长讲话

院长姚锡远教授深情寄语2008级全体新生

2008级新生开学典礼暨军训汇报表演讲话

南阳理工学院院长 姚锡远（2008年9月21日下午）各位领导、各位教官，老师们、同学们：

大家好！

今天，我们在这里隆重举行2008级新生开学典礼和军训汇报表演。在此，我代表学院党委、行政和全体师生员工向来自28个省、市、区的近5500名2008级新同学表示热烈的欢迎，向这些天来为军训工作付出无数心血和汗水的部队官兵表示诚挚的感谢，向长期以来关心支持南阳理工学院发展的各位领导和为南阳理工学院教育事业呕心沥血、辛勤奉献的老师们表示崇高的敬意！

同学们刚才所展示的饱满的精神、昂扬的斗志、嘹亮的口号、雄健的军姿、飒爽的表演，已经向部队首长和全校师生提交了一份满意的军训答卷。这是军训团全体干部、教官、老师和新生同学们共同努力、密切配合、刻苦训练的结果。经过这十几天的军训淬火，同学们增强了国防意识，培养了团结协作精神，加强了组织纪律，提高了军事素质，磨炼了坚强意志，锻炼了健康体魄，弘扬了部队的优秀传统，充分展现了当代大学生的良好风貌。我祝贺你们胜利完成了跨入大学门槛的第一门课程；我希望你们，把军人的优秀品质和伟大精神融入到今后的学习之中，这将是你们大学生涯收获的第一笔财富。

同学们，从今天起，你们将开启新的人生航道；从今天起，你们将踏上新的人生征程；从今天起，你们将成为南工真正的一员，你们的人生中将烙下南工的印迹。今天的开学典礼，标志着你们人生新的起点。老舍先生曾说：“人生最值得纪念的是„大学生活‟那一段，它是清醒的，意识的，自动的，努力向上的生活，而且是后半世生活的根基。”在四年大学美好生活即将来临之际，作为你们的学长和朋友，我向你们提几点希望：

一、志存高远，学做真人，做一个“行为正”的大学生。车尔尼雪夫斯基说，“人的活动如果没有理想的鼓舞，就会变得空虚而渺小”。理想和做人这对双胞胎无疑是大学生成为社会栋梁的前提和根本。内化为品，方可外化为行；一屋即扫，方可横扫天下。唯有从小事做起，从身边做起，从现在做起，坚定本我的信仰，修炼新我的德行，树立起服务社会、报效祖国的远大理想，才能成为一个关注社会、与时俱进的人，一个理想远大、全面发展的人，一个知行统一、脚踏实地的人，一个视野广阔、胸怀宽广的人，一个德才兼备、勇于创新的人；也唯有如此，才能成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。陶行知有一句名言“千教万教,教人求真;千学万学,学做真人”，这句话将永远值得我们共勉！

二、心怀感激，永存真爱，做一个“知感恩”的大学生。心怀感激，是社会进步的表现、是时代发展的需要、是校园和谐的基础；永存真爱，是高尚道德的净化剂，是美好情商的营养液，是积极进取的推进器。怀有感恩情怀，就会少一份挑剔，多一份欣赏；怀有感恩情怀，就会少一分悲切，多一份喜悦。“父兮生我，母兮鞠我。抚我畜我，长我育我，顾我复我，出入腹我”，是双亲把我们无私抚养，是师长们把我们精心培育。希望同学们牢记父母和老师的嘱托，用自己真挚的感恩情怀面对学习，面对生活，面对未来；生活的美好是因为有一颗感恩的心，所以请珍惜每一份感动，感谢每一份关心，用感恩的心，回报一切给予你们关怀的人，回报孕育你们成长的社会，真正做到让家长放心、老师放心，让学校满意、社会满意。愿你们用感恩的心改变你们的态度，用诚恳的态度带动你们的习惯，用良好的习惯升华你们的性格，用健康的性格收获你们美丽的人生。

三、博学慎思，学会学习，做一个“能力强”的大学生。“大木百寻，根积深也；沧海百仞，众流成也；渊智洞达，累学之功也。”大学是起航理想和放飞希望的一方净土，如果说中学时代强调伏案学习，突出“教”的功效；那么大学时代更强调站起身四面张望着学习，追求“育”的熏陶。大学不仅仅要学习知识本身，更多的是感知一种氛围，要转变学习理念和创新思维的方法。这就要求你们尽快完成从中学生到大学生的角色转变，适应大学的学习环境。亚里士多德说，“我爱我师，我更爱真理”，你们要更多的培养自我的质疑精神，追求自我的人格独立，把学习知识、勇于实践、批判性思考与大胆的创新探索有机地结合起来。朱熹云，“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”哈佛大学第24任校长普西说，“一个人是否具有创造力，是一流人才和三流人才的分水岭。”所以，我希望你们交好图书馆这个“真朋友”，多读好书，以学习为乐，迎接未来的挑战，牢记着冰心的话，“成功之花，人们往往惊羡它现时的明艳，然而当初，它的芽儿却浸透了奋斗的泪泉，洒满了牺牲的血雨”。

四、团结协作，和谐相处，做一个“高素质”的大学生。“好学而无友，则孤陋而寡闻”。大学时结下的同学情谊、师生情感，是人生最为明媚、弥足珍贵的精神财富。孔子说过，“益者三友：友直、友谅、友多闻。”你们来自于五湖四海，在色彩斑斓、五彩缤纷的大学群体中，要珍惜来之不易的相识、相知的缘分；要学会与他人和谐相处的人生技巧；要建立起相互尊重、相互赞赏的师生友谊；要学会理解、学会宽容，营造良好的文化氛围和人文环境；要把握好生活的方向，把握好生活的节奏，把握好生活的方式，把握好生活的内容，把握好生活的情趣；要塑造健全人格，领悟处世之道，学会抵御诱惑，能够明辨是非；要牢记团结出感情、协作出智慧、团结出和谐、协作出力量。“人生若只如初见，何事秋风悲画扇？”就让你们永远保持着人生初见般的美好和真纯，成为一名高素质、复合型的社会栋梁。

五、了解母校，热爱母校，做一个“讲奉献”的大学生。南阳理工学院是一所年轻而充满活力的普通本科高校，升本以来，南工人志士沥胆，名师匠心，秉承本科新理念，敢效一流唱大风，重质量，聚内涵，创特色，恪守“厚德、博学、求真、至善”的校训，践行了“成才报国的理想信念、严谨求实的治学态度、和谐向上的育人环境、自强不息的进取精神”的南工校风，在“教学与科研并举”的业务思想指导下，在“重点发展工科，积极发展特色学科，稳步发展基础学科”的学科建设定位推动下，在“人才强校、质量兴校、科研立校、特色亮校”的战略举措实施下，南工人用沉稳和坚韧，刚毅和无畏，睿智和激情，铸成了南工今天的成就和辉煌。近年来，南工学子在全国性大赛中与国内一流大学同台竞技，摘金夺银，先后荣获全国“索尼杯”大学生电子设计大赛一等奖，“高教社杯”大学生数学建模大赛一等奖，“挑战杯”大学生科技作品二等奖、“飞利浦”杯大学生足球联赛河南赛区冠军等殊荣，令一些名牌老校刮目相看。06年南工在中国一般大学竞争力排行榜中位居514位，07年跃居327位，08年升至272位；06年南工在河南省本科高校中位居24位，07年提高到13位，08年攀升到第9位。南工的毕业生工作能力满意度达到87%，与郑州大学、河南大学等高校持平，新生第一志愿上线率、新生报到率、学生就业率连年在全省名列前茅。学校的核心竞争力正在激烈的竞争中迅速提升，同学们不仅要了解母校的昨天，还将见证母校奋进的今天，大家更应该携起手来，共同抒写母校辉煌灿烂的明天。同学们，“言者谆谆，听者藐藐”，为了你们的健康成长，顺利成才，学校将尽一切努力为你们提供：优雅、安静、宽松、和谐的学习生活环境，学校图书馆汗牛充栋、享读不尽的丰富藏书，春可赏花、夏可观荷、秋能赏菊、冬能咏梅的菁菁校园，丰富多彩、绚烂多姿的文化生活，知识渊博、诲人不倦的教师，朝气蓬勃、团结友爱的校友。这些都将成为你们大学生活最美丽的记忆。青春是美好的，需要你们去塑造；生活是丰富多彩的，需要你们去品味；人生的道路是漫长的，需要你们去跋涉；未来是灿烂的，需要你们去拼搏。我希望你们能在这片热土上，放飞梦想与希望，挥洒激情与汗水，收获成功与花环，那么，南工的昨天将因前人的挥汗如雨而厚重，南工的今天将因你们火热的青春而精彩，南工的明天也必将因你们的成功而骄傲！祝你们四年的大学生活幸福、健康、多彩、成功！

第五篇：院长讲话（精选）

做到“四个明确”

推进完善多元纠纷解决机制

根据党组研究的意见，我就建立完善多元纠纷解决机制的有关问题作重点强调。

前段时间，中院王一民副院长带领研究室的同志专程到我院进行了调研，张爱云院长在全市法院多元纠纷解决机制调度会上又专题作了重点强调并列为全市法院今年的五大工作重点之一。最近几天，中院召开的一系列会议，包括立案信访工作会议，民事审判工作座谈会、法院院长会议等等，这些会议都着重强调了多元纠纷解决机制的建立完善问题。作为我们昌邑法院来说，在这个问题上，前段时间我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，也得到了中院的充分肯定，这与全院干警的积极努力是分不开的。但从现阶段情况来看，单就多元纠纷化解机制的建立与完善这项工作，相对部分兄弟法院，实事求是地来说是有一点落后了，是有一点被动了。年后我与研究室、审委办的同志先后到寒亭法院、高密法院看了看，发现他们对建立完善多元纠纷解决机制的问题，领导重视、认识到位、措施得力、网络健全、工作已经全面展开。相对来说，我们法院的有些干警对什么是多元纠纷解决机制、这个机制是干什么的、怎么运作这个机制、这个机制能起什么作用应该说是一无所知，不同程度的影响了我们法院多元纠纷解决机制工作的整体推进。为了解决这些问题，今天利用这次会议，我就建立多元纠纷化解机制的任务、原则、要求以及我们需要重点抓好的几个问题与大家一起学习讨论，具体的来说，要做到做到“四个明确”：

一要明确“多元纠纷解决机制”的实质内涵。根据上级法院有关领导讲话和文件要求，“多元化纠纷解决机制”统一改称为“多元纠纷解决机制”。实质上，多元纠纷解决机制中的“多元”，包括三个方面的内容：一是指主体多元，解决纠纷的主体不仅包括法院，还包括党委政府、人民调解组织、社会团体、行业协会、人民陪审员等等，这些都是解决纠纷的主体。二是解决纠纷的方式多元，社会矛盾纠纷解决方法不是单一的，不仅仅是判决，还有调解、仲裁、和解等等。三是解决纠纷的渠道多元，解决社会矛盾纠纷不仅在诉讼中可以解决，还可以在诉讼外得以解决。法院渠道不是解决一切社会纠纷的必然渠道。

二要明确建立完善多元纠纷解决机制的重大意义。2007年中院在高密法院进行多元纠纷解决机制试点取得成功，并在全市法院推广。特别是去年3月潍坊市委在高密召开了由县市区委副书记、政法委书记、综治办主任及综治成员单位参加的现场会，9月中院在全市法院组织了现场观摩和点评，各法院、各部门对这项工作的意义有了一定认识，取得了显著成效，今年2月25日，中院又专门召开了多元纠纷解决机制调度会。这一做法得到市委肯定和人民群众的认可。但总体来说，各法院也好，我们法院内部也好，认识程度还不尽一致、应该说还是参差不齐，影响了多元纠纷解决机制工作的整体推进。为此，我们必须把深化多元纠纷解决机制作为法院服务大局、贯彻落实各级党委和上级法院重大部署的重点工作来抓，积极应对形势任务变化，提高思想认识，加大工作力度，进一步推动健全完善多元纠纷解决机制工作。从我们法院自身来看，我们昌邑法院每年处结各类案件都在7000件左右，法院及其他工作人员总计126人，与其他兄弟法院相比，我们法院的案件太多，审判力

量太弱，审判执行工作量大，有些法官每年办理案件将近200件。一个法官一年办这么多案件，要做到每起案件都非常细致，都实现服判息诉，是非常困难的。从社会形势来看，受国际金融危机的影响，经济形势不容乐观，现在有些企业开工不足，社会就业岗位减少，大量农民工在家“待岗”，收入减少，这必然导致劳动争议、企业纠纷、银行贷款等纠纷增多，社会治安状况下降，刑事案件也进入高发期。特别应当看到，受金融危机和经济形势影响，有些当事人的情绪不稳定，增加了诉讼案件和矛盾纠纷的处理难度，现在法院在办理案件过程中，任何细节的不注意都可能导致矛盾纠纷的激化。从这方面讲，深化多元纠纷解决机制是非常必要的。再是从党委要求来看，顺利推进多元纠纷解决机制工作必须依靠党委的坚强领导和大力支持。党的十七大明确提出了关于健全妥善处理矛盾工作机制的基本要求，这是我们深化多元纠纷解决机制工作的“大方向”。各庭室一定要把“讲政治”放在首位，强化大局观念，认真学习、深刻领会中央和上级的文件，研究贯彻落实措施，切实抓好多元纠纷解决机制工作。去年以来，各级党委和上级法院都在强调，要调动社会各方力量，综合运用各种手段，有效化解社会矛盾纠纷，不可轻易将矛盾纠纷纳入司法渠道。因此，无论是各级的部署，还是昌邑的实际，都迫切要求我们深化多元纠纷解决机制。这项工作做好了，大量社会矛盾化解在基层，能够减少不和谐因素，能够取得社会各方共赢的良好效果。诉讼案件整体减少，信访压力、执行积案下降，必定有利于法院工作开展。

三要明确建立完善多元纠纷解决机制的重要内容。我们已经把最高人民法院关于建立健全多元纠纷解决机制的若干意见（征求意见稿）印

发给大家，上面就建立健全多元纠纷解决机制的任务、原则和要求、如何开展好立案前的调解引导工作、如何发挥各种形式的诉讼调解的作用、如何促进诉讼外纠纷解决方式和诉讼的有效衔接、如何完善司法确认程序、如何完善内部工作机制、如何加强外部工作协调等七个方面做了原则性规定，我在这里就不再重复。希望大家认真组织学习，认真开拓进取，争取没一项审判和执行工作都拿出实实在在的经验和成果来。

四、要明确各自的责任和分工。多元纠纷解决机制是一项系统工程，牵扯到各项审判、以及社会上的各个层面，需要大家齐心协力，共同完成。审委办专门制定了多元纠纷解决机制工作措施责任分解表，具体明确了所联系的组织、分管领导、责任庭室和责任人、具体要求和完成时间（见表）。

对这项工作，每位分管领导和责任人一定要研究好在联系点的工作怎么开展，法院去联系点指导谁、怎么指导，对此一定要做到心中有数。同时不要有推委扯皮和畏难情绪。与其他部门对接协调的时候，一定要主动一点，嘴勤一点，腿勤一点，工作中遇到问题及时向党组汇报。对于我们分流的案件的相关工作一定要跟上指导，不要分流出去、委托出去就不管了，没有结果了。对案件立案后我们邀请调解的，一定要负责到底；诉讼内达成协议的，要出具调解文书。希望大家齐心协力按照分工要求，按时完成纠纷解决机制网络的建立和完善。工作中不明白的问题可以及时与审委办联系。