第一篇:机动性发挥稽查中队作用的关键
机动性,发挥稽查中队作用的关键
作者:黑龙江省富裕县烟草专卖局 魏洪海
基层卷烟经营企业烟草专卖稽查中队担负着整治卷烟零售市场,规范卷烟经营秩序的重任和使命,是打击不法烟贩,查处违纪业户的“主力军”,更是维护市场稳定和实现行业发展的中坚力量。随着“网上订货,电子结算,一库式配送”新型卷烟营销模式的深入实施与不断完善,特别是当前卷烟订单供货模式的试点与大力推广,烟草专卖稽查中队在深入实施“卷烟上水平”战略,为卷烟营销活动营造良好的经营环境,促进卷烟营销活动有效开展等
方面的作用更加重要。
尽管如此,在充分认识烟草专卖稽查中队重要作用的同时,还应看到烟草专卖稽查中队自身存在的烟草专卖管理力量相对不足;中队各项工作依然以常规式的专卖执法检查为主,创新力度不够相对较弱;整个中队的协调性与机动性缺乏等诸多不足与缺陷,严重影响到了烟草稽查中队市场监管工作的质量和效率,已经成为制约烟草专卖稽查中队发挥作用的“软肋”与“薄弱点”。
因此,卷烟经营企业必须在立足烟草企业建设与零售市场发展大局的基础上,着力提升烟草专卖稽查中队的机动性,深入研究和切实解决中队建设存在的难点与突出问题,不断提升中队的管理能力和执法水平,使之真正成为烟草基层战线的一支“奇兵”,为卷烟零售市场的规范与和谐发展起到“保驾护航”的重要作用。
顾名思义,烟草专卖稽查中队的机动性通常是指卷烟经营企业在开展市场管理、执法检查以及涉烟案件查处过程中,以专卖稽查中队为主体,在立足常规性工作的基础上,进一步转变执法方式和管理思路,积极调整市场治理整顿措施和手段,以灵活多样的监管模式和方法,切实开展更具实效性的市场监管与执法活动。从本质上来讲,增强烟草专卖稽查中队的机动性是在适应卷烟零售市场发展需要的前提下,实现烟草专卖管理工作的新转变,以弥补常规式烟草专卖管理工作存在的缺陷与不足。从而,推动整个卷烟零售市场实现规范化、和谐化发展。
一、烟草专卖稽查中队保持高度机动性的重要意义
当前卷烟零售市场建设与发展的总体形势以及国家局“卷烟上水平”战略的全面实施,对烟草专卖市场监管与治理整顿等工作的深入开展提出了更为明确的要求。因此,卷烟经营企业切实提升烟草专卖稽查中队的机动性,能够进一步增强中队的管理能力和执法水平,从而,使其与卷烟零售市场的发展现状保持同步的同时,能够更好地适应卷烟零售市场变化,有针对性地开展更为有效的市场监管与打假工作,全面推动整个卷烟零售市场实现规范化发展。
1、进一步增强机动性能够为稽查中队注入更大活力。
烟草专卖稽查中队一直以来都是活跃在卷烟零售市场治理整顿的一线,其所从事的工作内容较为繁杂、艰苦,涉及的层面较广,接触的业户较多,工作难度较大等因素在一定程度上影响到了烟草专卖稽查中队各项工作的开展。同时,这些因素的存在,也造成了烟草专卖稽查中队机动性不足等问题的出现。
因此,进一步增强烟草专卖稽查中队的机动性,既能有效调整稽查中队的管理结构和工作重点,又能使其从传统的、例行公事式的执法检查方式向现代的、技术型的、市场化的市场监管方向转变,从而,通过切实增强稽查中队的机动性,能够进一步提升稽查中队的战斗力与活力,使稽查中队的市场监管、专卖执法以及涉烟案件的查处等工作更具实效性。
2、进一步增强机动性能够适应贩售假烟活动的新变化。
卷烟经营企业针对不法烟贩所开展的查处工作绝不是程序化的、模式化的工作。从某种意义上来讲,卷烟经营企业所开展的市场监管、专卖执法、涉烟案件查处等活动是与扰乱市场经营秩序的不法烟贩开展斗智斗勇的过程,不能也不可能讲求固定的模式与程序。不法烟贩所开展的贩售假烟活动更具隐蔽性、技术性,并且贩售假烟活动的规模有不断扩大的发展态势。这些新情况的出现,为烟草专卖稽查中队查处贩售假烟活动增加了难度。
这就要求烟草专卖稽查中队必须打破传统的管理模式与工作机制,不断增强自身的机动性,适应贩售活动假烟的新规律和新变化,努力实现自身的新转变。通过准确把握当前卷烟零售市场新形势,采取更为积极有效的查处措施,全面整治不法烟贩,进一步规范卷烟零售市场的经营秩序。
3、进一步增强机动性能够为卷烟经营企业“节本增效”。
众所周知,目前,卷烟经营企业烟草专卖稽查中队所开展的市场监管、执法检查以及案件查处活动还处于例行公事式的逐户走访,挨家检查的方式展开。基层卷烟经营企业每个稽查中队负责的片区范围相对较广,涉及的卷烟零售业户较多,常规性的执法检查工作劳动强度相对较大。这种情况下,烟草专卖稽查中队每天按照访销配送路线开展周期性的执法检查活动,无形中使得从业人员的劳动强度过大,任务过重,企业投入成本过高。
因此,进一步提高烟草专卖稽查中队的机动性能够使得各项活动的开展更具灵活性与实效性。烟草专卖稽查中队不能仅仅局限于常规的执法检查,可以在适应卷烟零售市场发展新动向的基础上,抽出更多的人力、物力,开展有针对性的市场监管与涉烟案件查处活动。只有这样,才能进一步增强烟草专卖稽查中队的专卖执法与市场监管力度和整体实力,而且还能够为卷烟经营企业“节本增效”,这种情况符合卷烟经营企业市场监管与企业发展的总体趋势。
二、烟草专卖稽查中队机动性不足产生的主要原因
全面梳理和切实解决烟草专卖稽查中队建设过程中存在的不足与问题,有助于不断强化烟草专卖稽查中队的机动性和规范化管理,真正使之成为更具战斗力的队伍应当成为卷烟经营企业的一项重要工作内容,更是卷烟零售市场以及企业建设得以健康快速发展的有效途径。
首先,片区责任制不够健全,稽查中队缺少更为宽松的执法与管理环境。
卷烟经营企业对烟草专卖稽查中队一直没有过多的放权,特别是在处理一些涉烟案件方面,稽查中队只是开展相关的、简单的烟草专卖执法检查活动,履行相应的查处程序。实际上,烟草专卖稽查中队作为片区的管理者,应当拥有独自处理案件的管理权限。如果仅仅是开展一些简单的管理活动,那么势必会降低烟草专卖执法工作的质量和效率。
但是,由于卷烟经营企业没有针对片区制定更为有效的责任制与管理办法,烟草专卖稽查中队的职权不明确,责任细化不到位。稽查中队的各项活动都是按照企业领导层面的要求与部署来实施的。这些活动的安排大多都是程序化的、固定化的检查与监管活动,使得烟草专卖稽查中队的机动性严重不足,无形中限制了稽查中队各项活动的有效开展。
其次,中队人员相对不足,稽查中队市场监管工作处于较为被动的境地。
卷烟经营企业在烟草专卖体制的保护下,整个用人机制和人事管理制度都呈现出僵化的、封闭的发展态势。加之,稽查中队所开展的行政执法行为受到执法主体资格合法等条件的限制,卷烟经营企业聘用人员根本无法行使烟草专卖执法权。因此,适合卷烟零售市场管理工作人员根本无法参与到市场管理与执法活动中来,只能在卷烟营销等岗位上使用。
这种情况下,烟草专卖稽查中队无法有效补充新的管理力量,造成了从事专卖执法和市场稽查活动的人力严重不足,无法满足卷烟零售市场管理、执法检查与涉烟案件查处等活动的需要,常常使得专卖稽查中队各项管理活动陷入被动的、尴尬的境地。因此,人员不足问题一直困扰着烟草专卖稽查中队各项活动的开展,已成为影响和制约稽查中队增强机动性的重要因素之一。
第三,专销结合不密切,市场情况与信息反馈无法做到有效传递。
烟草专卖稽查中队特别是北方的基层稽查中队所处的工作环境通常是点多、线长、面广,管理与执法环境相对复杂,特别是涉烟案件的查处工作具有一定的特殊性。这种情况的存在,要求稽查中队必须深入了解和全面掌握其所负责的区域卷烟零售市场情况,能够准确定位各个片区卷烟零售业户的经营现状,并且能够及时发现不法烟贩的活动信息。只有这样,烟草专卖稽查中队才能高效履行职能和充分发挥作用。
但是,由于烟草专卖执法的特殊性,其无法与广大卷烟零售业户建立起密切的合作关系,而卷烟营销人员却能够轻而易举的做到这些。这种情况下,只有实现专销紧密结合,才能使中队及时、准确把握市场信息。实际上,卷烟经营企业营销与专卖人员缺乏必要的协作是不争的现实。各类信息反馈渠道相对较窄,卷烟零售市场营销变化以及各类情况与线索无法及时传递和反馈。这些不利因素严重影响到了稽查中队机动性有效提升。
第四,陈旧的思想观念影响较重,稽查中队工作创新能力与意识不强。
个别卷烟经营企业烟草专卖稽查中队在开展市场监管、执法检查与查处案件过程中缺乏积极性、主动性,已经对整个卷烟零售市场的监管产生不利影响。这种现象主要表现在稽查中队所有的活动都是由卷烟经营企业领导层面来安排和部署,烟草专卖稽查人员仅仅是加以执行与落实。久而久之,这种状况使得整个稽查中队人员的思想观念较为落后,态度较为消极,不能独立思考和研究稽查中队的各项活动。
特别是在提升中队机动性,增强中队的整体实力,探索各项活动内容与措施,切实提高稽查中队管理质量和效率等方面更是创新性不强,无法实现市场管理活动的新突破。能否真正转变烟草专卖稽查人员的思想观念,将对各项活动的有效开展以及整个卷烟零售市场的进一步规范产生深远影响。
综上所述,增强烟草专卖稽查中队的机动性对于进一步规范市场经营秩序,推动卷烟零售市场和谐发展具有重要的现实意义。卷烟经营企业必须坚持效能化、精细化的建设原则,强化烟草专卖稽查中队的管理与建设工作,提升中队的机动性和灵活性,使之能够在整个烟草企业建设与市场发展进程中充分发挥自身的重要作用。
第二篇:集思广益发挥政协作用的关键
集思广益 发挥政协作用的关键党委政府的决策直接影响着一个地域的经济社会发展,直接关系到一方百姓的切身利益。因此,我们的每一项决策都应力求慎密周全、准确完善。如何才能做到正确决策、科学决策,我认为有一条重要的原则不可背离,那就是必须坚持集思广益。全面科学地分析和认识我们所处时代的社会历史条件,准确地把握对社会发展趋势起主导作用的重大问题,是我们党制定路线、方针、政策的依据,也是做好各项工作的前提。当前,之所以要强调决策时集思广益,原因至少有三条:
1、经济的原因。市场经济条件下,经济结构、增长方式、要素配置、所有制成份等都日趋多元化,这种态势决定了现有的决策不是过去单一经济模式下的决策,复杂程度与日俱增。对于经济领域里的不少问题和矛盾的准确把握、科学判断已非少数领导或决策层能充分胜任,因为领导者由于个人知识、经验和精力的局限,不可能对每一个不同面目的经济问题都能透彻理解,从容应对。因此,决策需要集思广益。
2、文化的原因。改革开放形势下,文化思想、文化观念、文化潮流、文化表现形式等已日益多元化,这种状况决定了现有的决策不是过去一统乾坤式文化背景下的决策,需要悉心体会大文化概念下人们的心理需求,需要仔细甄别来自企业文化、社区文化、网络文化等多个方面的真实~。决策者不可能在一个相对固定的时间和空间里一下子抓住大量文化信息的要害。因此,决策需要集思广益。
3、社会的原因。民主不断推进下,社会中的各种利益诉求都在法律的保障下得到充分尊重。由于经济和社会的变革,社会结构也日益复杂,代表各自利益的社会群体其政治、经济、文化上的诉求各有所异,这种情形决定了现有的决策不是过去千人一面社会秩序下的决策,经济成功人士要求着更多的政治参与,社会弱势群体要求着更多的权利保障,如何在构建和谐社会的新要求下,实现利益均衡、维护稳定,决策者不可能在各个阶段都能平衡和满足利益主体之间的关系和要求。因此,决策需要集思广益。综上所述,当今的经济社会发展形势决定了集思广益是进行决策的必不可少的环节。党的十六届四中全会强调:要“改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化”。决策的科学化、民主化,已是社会主义民主政治建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要举措。如何在集思广益中实现科学决策、民主决策,我认为有一条重要途径不可忽视,那就是充分发挥人民政协的作用。
1、从人民政协的性质来看,人民政协可以促进集思广益。人民政协是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的重要组织形式,是最广泛的爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。这种政治制度的设计有助于在国家事务管理中和重大决策中充分吸纳各民主党派的意见,使共产党的领导作用和民主党派的参政作用同时得到发挥;有助于拓宽人民群众发表意见的渠道,做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求;有助于在团结稳定的前提下发扬民主,在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的政治局面。
2、从人民政协的职能来看,人民政协可以促进集思广益。人民政协的政治协商、民主监督、参政议政,可以就重大决策进行充分协商,反映出方方面面的看法和主张;可以就决策的落实执行提出各种建议和意见,使决策在实践中不断完善;可以就大政方针建言立论,使决策资源更加丰富。实践证明,这些职能的履行,有利于广开言路、兼听博纳,促进决策的科学化、民主化;有利于发现问题、纠正失误,及时有效地改进工作;有利于求得共识,协调步伐,推动各项事业的健康发展。
3、从人民政协的特点来看,人民政协可以促进集思广益。人民政协由各个界别组成,人民政协中各党派、团体、各界人士联系着各个阶层的群众,代表着不同群体的利益,反映着众多层面的要求。从这里,我们能够了解到其它渠道不易掌握的社会信息和情况,听到不易反映出来的呼声和意愿,获取难以得到的建议和批评,这就有助于我们在研究形势时,更全面地掌握实际情况,做到胸中有数;在制定政策时,更准确地体察群众的心理、做到符合~;在解决问题时,更切实地想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,做到“立党为公、执政为民”。总而言之,注重发挥人民政协的作用对于在集思广益的良好氛围中形成科学决策是大有裨益的。那么人民政协如何在实际工作做到发扬民主,畅通言路,反映民情,为党委政府决策提供有利支持?我认为要把握三条原则:一是出以公心,不求私利。俗话说“心底无私天地宽”,凡事只要秉持一个“公”字,就能不唯上、不唯名、不唯利,胸怀全局,必系大局。所建之言,所立之论就能以社稷民生为重,以群众利益为重,真正做到想大事、谋大事、促发展,体现出人民政协的参政议政水平。二是有啥说啥,不多顾忌。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式,理应成为畅所欲言、各抒己见之地。正如李瑞环同志曾讲,在政协发言说话实行“三不主义”:不抓辨子、不扣帽子、不打棍子。只有营造出这样的好氛围,才能使每一个人都敢讲真话、敢道实情;才能避免顺从领导、瞻前顾后,真正做到实话实说,有啥说啥,使真实的~民情都得到充分表达。三是求同存异、择善而从。人民政协是统一战线组织,体现出中华民族“和而不同”的传统文化精髓。在政协内部既要善于求同,又要正确对待异。有的异无关宏旨,无碍大局,可以存而不论;有的异对改进工作,减少失误大有好处,与其说允许存在,更应是加以欢迎;有的异涉及重大是非、重大原则问题,要旗帜鲜明地坚持正确的立场,做好思想引导工作。总之,人民政协要在求同存异中体现团结和民主。
第三篇:集思广益发挥政协作用的关键
党委政府的决策直接影响着一个地域的经济社会发展,直接关系到一方百姓的切身利益。因此,我们的每一项决策都应力求慎密周全、准确完善。如何才能做到正确决策、科学决策,我认为有一条重要的原则不可背离,那就是必须坚持集思广益。全面科学地分析和认识我们所处时代的社会历史条件,准确地把握对社会发展趋势起主导作用的重大问题,是我们党制定路线、方针、政策的依据,也是做好各项工作的前提。当前,之所以要强调决策时集思广益,原因至少有三条:
1、经济的原因。市场经济条件下,经济结构、增长方式、要素配置、所有制成份等都日趋多元化,这种态势决定了现有的决策不是过去单一经济模式下的决策,复杂程度与日俱增。对于经济领域里的不少问题和矛盾的准确把握、科学判断已非少数领导或决策层能充分胜任,因为领导者由于个人知识、经验和精力的局限,不可能对每一个不同面目的经济问题都能透彻理解,从容应对。因此,决策需要集思广益。
2、文化的原因。改革开放形势下,文化思想、文化观念、文化潮流、文化表现形式等已日益多元化,这种状况决定了现有的决策不是过去一统乾坤式文化背景下的决策,需要悉心体会大文化概念下人们的心理需求,需要仔细甄别来自企业文化、社区文化、网络文化等多个方面的真实民意。决策者不可能在一个相对固定的时间和空间里一下子抓住大量文化信息的要害。因此,决策需要集思广益。
3、社会的原因。民主不断推进下,社会中的各种利益诉求都在法律的保障下得到充分尊重。由于经济和社会的变革,社会结构也日益复杂,代表各自利益的社会群体其政治、经济、文化上的诉求各有所异,这种情形决定了现有的决策不是过去千人一面社会秩序下的决策,经济成功人士要求着更多的政治参与,社会弱势群体要求着更多的权利保障,如何在构建和谐社会的新要求下,实现利益均衡、维护稳定,决策者不可能在各个阶段都能平衡和满足利益主体之间的关系和要求。因此,决策需要集思广益。综上所述,当今的经济社会发展形势决定了集思广益是进行决策的必不可少的环节。党的十六届四中全会强调:要“改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化”。决策的科学化、民主化,已是社会主义民主政治建设的重要任务,也是全面提高党的执政能力的一个重要举措。如何在集思广益中实现科学决策、民主决策,我认为有一条重要途径不可忽视,那就是充分发挥人民政协的作用。
1、从人民政协的性质来看,人民政协可以促进集思广益。人民政协是实现中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度的重要组织形式,是最广泛的爱国统一战线组织,是发扬社会主义民主的重要形式。这种政治制度的设计有助于在国家事务管理中和重大决策中充分吸纳各民主党派的意见,使共产党的领导作用和民主党派的参政作用同时得到发挥;有助于拓宽人民群众发表意见的渠道,做到既尊重多数人的共同意愿又照顾少数人的合理要求;有助于在团结稳定的前提下发扬民主,在发扬民主的过程中巩固和发展团结稳定的政治局面。
2、从人民政协的职能来看,人民政协可以促进集思广益。人民政协的政治协商、民主监督、参政议政,可以就重大决策进行充分协商,反映出方方面面的看法和主张;可以就决策的落实执行提出各种建议和意见,使决策在实践中不断完善;可以就大政方针建言立论,使决策资源更加丰富。实践证明,这些职能的履行,有利于广开言路、兼听博纳,促进决策的科学化、民主化;有利于发现问题、纠正失误,及时有效地改进工作;有利于求得共识,协调步伐,推动各项事业的健康发展。
3、从人民政协的特点来看,人民政协可以促进集思广益。人民政协由各个界别组成,人民政协中各党派、团体、各界人士联系着各个阶层的群众,代表着不同群体的利益,反映着众多层面的要求。从这里,我们能够了解到其它渠道不易掌握的社会信息和情况,听到不易反映出来的呼声和意愿,获取难以得到的建议和批评,这就有助于我们在研究形势时,更全面地掌握实际情况,做到胸中有数;在制定政策时,更准确地体察群众的心理、做到符合民意;在解决问题时,更切实地想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,做到“立党为公、执政为民”。总而言之,注重发挥人民政协的作用对于在集思广益的良好氛围中形成科学决策是大有裨益的。那么人民政协如何在实际工作做到发扬
第四篇:少先队建设中如何发挥中队辅导员作用
少先队建设中如何发挥中队辅导员作用
少先队是学校开展各种少先队活动的最基本稳定的基层组织,它把几十个队员、中队辅导员和其他科任教师紧紧地联系在一起,密不可分。形成学校内相对独立的群体,学校工作的开展、教师对学生的教育,每个队员的个性发展和成长都离不开少先队这最基本的阵地,一次实施是培养人的主体精神及创造才能为核心的素质教育,就必须建立良好的少先队中队,而中队辅导员作为少先队中队的组织者、教育者和领导者学校实施少先队活动的得力助手;少先队员健康成长的导师和指路人;中队各科任教师间的纽带;沟通学校、社会家庭的枢纽,将如何在少先队中队建设中发挥作用呢?我想就从以下几个方面来做吧!
一、探究少先队员的个性本质是发挥中队辅导员作用的前提
从事任何工作都必须遵循规律,要发挥好中队辅导员的作用,首先要面向全体少先队员,经常了解,研究少先队员。了解队员是有效地向他们进行思想品德教育和行为规范教育的前。因此,在中队辅导员接到一个新班时,应利用一切可以利用的时间进行多层次的了解,即了解队员每个人的情况,也了解队员间的情况,从言行举止到文明礼貌,行为习惯,从团结队员到关心集体,从刻苦学习到遵守纪律,针对具体的问题,有计划,有目的进行工作,发现问题及时处理。教育是一门艺术,艺术的魅力在情感,辅导员如能不懈地了解、研究、在探查学生队员的过程中和队员接触越多、关心越多,少先队员与中队辅导员的关系就密切,中队辅导员队队员了解越透彻,教育条件就越有利。如果说教育要有艺术性,那么了解少先队员、研究少先队员更有科学性。
二、制定班级建设的奋斗目标是发挥中队辅导员作用的依据
一个团结向上少先队中队,需要中队辅导员有针对性地采取有效措施,运用多种方式和手段,使队员在成长中逐渐成为德、智、体、美、劳全面发展的人。
首先要队员知道自己已是一个集体的成员,以后是一名学生,上课要受纪律,才能听得清,看得准,才能学到知识,目标提出后,辅导员时时以此为依据对队员行为进行纠正,此时,孩子们谁也不不甘落后,好胜心、向上心,促使他们做得更好,这样一来,队员达到一个目标后,辅导员在陆续加码、制订学习方面的新的目标,在其他如卫生、行为习惯等方面也如此效法。总之,以目标激励人,用目标约束人,是一个中队建设中不可或缺的重要手段,有了奋发向上的目标,辅导员不光以目标为依据,督促队员做到,还要努力做到强化此法坚持始终,进而调动队员的积极性。使中队永远处于不断发展中。
三、开展丰富多彩的活动是发挥中队辅导员作用的关键
良好的少先队中队的形成只有在集体的活动中才能巩固和前进。中队中的几十名队员来自四面八方,性格各异,要树立共同的理想,建立集体观念,集体荣誉感、集体责任心,培养队员之间团结互助精神和良好的关系,单凭课堂教育和空洞的说教是不行的。赞柯夫认为“只有儿童集体活动的丰富、多彩、生气勃勃的生活,才能使每一个队员开花、结果,”如果认为只有对队员进行个别工作就能使他们得到多方面的发展,那是一种很大的误会。因此,在教育教学中,辅导员应多开展各种活动、特别是有计划、有目的的开好班、队会、形式多样的故事会,诗歌朗诵会、形象趣味的课外活动,实现了队员自我教育的过程,发挥辅导员对活动过程的指导、培养的关键作用。
四、发挥辅导员的主导作用,培养队员的主体意识
多年来在中队建设中,辅导员遵循的原则就是严格要求,放手管理,也就是培养队员自我教育的能力。辅导员有计划、有目标的大胆的让队员去实践。在这个过程中,辅导员力求使师生之间形成一种朋友关系,而这种朋友关系体现了教师主导地位与学生主体地位的辩证统一。
从队员入学开始,辅导员就应指导队员,让他们有一种健康,向上的集体精神,首先为班级制定班风:团结向上、积极进取、自强不息、刻苦拼搏、严以律己。要求少先队员逐步的自觉遵守,以自己的一言一行为中队建设做出贡献。中队的主流确定后,就从不同角度去观察,挖掘队员中间存在的闪光点,通过辅导员的主导作用,队员的主体意识初步形成,有利于培养队员的主人翁精神,有利于中队建设。
五、中队辅导员应培养学生集体荣誉感的精神
作为辅导员应特别注意培养队员的集体荣誉感,首先树立共同的奋斗目标,把共同的奋斗目标作为集体形成的条件和前进的动力。作为辅导员应经常引经据典、旁征博引、现身说法的教育队员要树立集体观念,提高他们的思想觉悟,帮助队员主动关心集体,热爱集体,学会做人的重要性,增强中队的凝聚力,为此,辅导员应激励队员为集体努力的决心使队员心中充满集体光荣我光荣,我为集体争光的荣誉感。
六、培养班干部发挥干部群策群力的作用是辅导员的职责
班干部是中队的核心骨干,它是辅导员工作的“影子”,在新学期的伊始,辅导员则利用民主集中的方法,在中队中选出能够团结同学、关心集体、办事认真、愿为同学服务的积极分子当班干部,协助教师管理集体,也让孩子们逐步学会管理自己、自己教育自己。在中队建设中,辅导员应经常教育班干部处处以身作则,帮助他们及时克服自己的缺点,定期召开干部会议,与他们一起检查,总结自己的工作,提出下一阶段的目标、要求。除此之外,辅导员还应耐心,细致的指导班干部开展工作,讲要求、做示范,从严指导,先扶后放,放心、放手而不放任。这样培养了队员自律,自理的能力,是中队形成一个坚强,稳定的班干部队伍,这对形成良好的少先队中队,起到了至关重要的作用。
少先队中队是学校实施教育教学的基础单位,而中队辅导员是中队的教育者和组织者是学校领导进行教育工作的得力助手和骨干力量,在教育教学中起着举足轻重的作用。在中队建设中辅导员应充分发挥走用,努力营建和谐的少先队中队,增强中队的凝聚力,使得各科科任教师的教育教学得以顺利进行。
少先队建设中如何发挥中队辅导员作用
单位:安庄镇寨子小学 作者:肖明昌 电话:0538-3720172
第五篇:稽查中队年终总结
简稽核是稽查和审核的意思。审计在银行的传统说法称为稽核。审计与稽核基本上是一个意思,是指对经济活动的监督检查。接下来小编为你带来稽查中队年终总结范文,希望对你有帮助。
篇一:稽查中队年终总结范文
一中队在县局党组和稽查站领导的正确领导下,紧紧围绕交通稽查中心工作,以“能干事、会干事,敢于打硬仗,敢于打胜仗”的工作精神,团结一致,努力拼搏,奋发进取,取得了较好的成绩。今年上半年共出动执法人员450人次,检查车辆3610辆,查处违章车792辆,为国家挽回损失86万。现将工作总结汇报如下:
一、加强学习,打造“学习型”执法铁军
“工欲善其事,必先利其器”。新形势下对执法能力提出了前所未有的新要求、新标准,拘泥于传统的执法模式,固守僵化的思想结构已经跟不上新时代对执法者的要求。一中队注重与时俱进,培养良好的学习习惯,坚持“在工作中学习,在学习中工作”的理念,将工作和学习有机结合,实现工作学习化,学习工作化。
我们在完成稽查站确定的学习任务的基础上,坚持“每日一问,每周一学,每月一讨论”,由中队长带领大家坚持学习交通运输相关法律法规、上级文件,边学边干,边干边学,及时分析阶段性工作重点,交流路检路查经验。通过加强学习,打造学习型执法队伍,我中队稽查队员的思想观念和工作作风得到很大改变,塑造了一支执法铁军。
二、保持高压,打好治超持久战
我中队坚定治超信念,以依法行政为主线,坚持“统筹全局,重点打击、文明执法、热情服务”原则,不断攻坚克难,探索新方法实现交通稽查的高效性和创新性,使治超工作始终保持高压态势。
我们引入“白加黑”、“五加二”工作理念,实现“夜间执勤与白天检查相结合,固定检查和流动检查相结合,工作日上班和节假日待命相结合”三结合,确保24小时无间断无缝隙的路检路查。同时,加强道路运输站场监管和重点运输线路监控,坚持“点面结合、重点突出、注重源头、统筹管理”,保持治超工作的高压态势,维护了良好的道路运输市场秩序。
三、反映迅速,及时有效的处理群众投诉
我们始终把群众满意作为交通执法的最终落脚点。由于交通执法工作点线面长、执法力量有限、执法取证困难,我们更加注重联合群众的力量,畅通投诉渠道,倾听群众声音,鼓励群众和业户积极参与交通稽查事业。针对群众举报、媒体报道的案件,我们高度重视,快速反应,严肃查处,及时反馈,坚持做到件件有落实,事事有回音。
上半年,我们共承接处理上级领导和人民群众举报案件10余起,通过及时有效处理,获得了良好的领导好评度和群众满意度。通过努力,我们探索了一条群防群治,快速反应的新途径。充分发动群众,借助媒体,动员各方力量共同打击非法运输,形成无缝隙的联系交流平台,有效的维护了良好的道路运输市场秩序。
“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。成绩的取得是广大领导关心支持和队员努力拼搏的结果,我队在未来的时间里将继续发扬连续作战,顽强拼搏的精神,坚持文明执法、热情服务,为我县交通运输事业贡献一份力量。
篇二:稽查中队年终总结范文
为认真贯彻全省食品药品监督管理工作会议和xx年全国药品市场监管工作视频会议精神,严厉打击制售假冒伪劣药品及医疗器械等违法犯罪活动,在局党组的统一领导和分管朱局长直接指导下,今年上半年,我省药品监督稽查工作着重开展了以下几方面的工作。
一、上半年主要工作
(一)xx年全省药品监督稽查工作会议顺利召开
xx年3月6~7日,全省药品监督稽查工作会议在无锡召开。朱局长出席会议并讲话,强调保持打假治劣高压态势不变,查处大案要案决心不变,省局制定的激励政策不变。对今年工作,朱局长要求重点抓好七个方面工作。一要尽快明确全年工作目标,继续保持药品打假治劣的高压态势,巩固专项整治成果;二要狠抓大案要案查处,对社会危害性大、性质恶劣、涉及面广、涉嫌犯罪的案件,不惜代价、追根溯源、查实查透;三要大力提高稽查工作效能,突出“快”、“准”、“狠”三个字,完善药品稽查技术支撑体系,提高检验检测能力,努力推进稽查工作信息化建设;四要进一步加大督查工作力度,加强科学考核,强化督察工作;五要不断在执法理念上创新、在稽查工作制度、手段、方式上创新,在技术监督上创新;六要组织召开好首届“7+1”药品监督稽查联防协作区会议,着力打造高效的稽查联防协作平台,形成药品打假治劣合力;七要扎实抓好稽查队伍能力建设,提高稽查队伍综合素质,要加强党风廉政教育,不断增强拒腐防变的能力。
(二)突出稽查工作重点,狠抓大案要案查处
今年上半年,在省局领导的直接统领下,全系统稽查人员通过奋勇拼搏,攻破了一些涉及面广、影响恶劣、严重侵害人民群众利益的案件。比较有影响的大案有:
2.xx年1月,南通局、通州局会同当地公安机关,顺线查破高某销售假药案,抓获犯罪嫌疑人18名,查获假冒人血白蛋白75支,假狂犬疫苗400余支。高某从安徽亳州赵某处购进假人血白蛋白,销往通州、如皋、如东等地,致多名患者产生严重不良反应,其中3名患者经抢救无效死亡;从赵某处购进假狂犬疫苗,造成泰兴一患者死亡。目前,已有6人被依法逮捕,7人被刑事拘留,此案已被省公安厅列为挂牌督办案件。
3.xx年1月,泰兴局接群众举报,泰兴一居民因曾经被狗咬伤在某诊所注射使用狂犬疫苗后出现严重不适,经抢救无效死亡。经省药检所对被查获的狂犬疫苗检验,鉴定为不含有效成分的假药。随即,泰州局在全市范围内开展假狂犬疫苗的拉网式检查。经查,由犯罪嫌疑人高某、申某处流入泰兴假狂犬疫苗158人份,已使用108人份,其余50人份被查封。目前,公安机关已将申某等5人被刑事拘留,此案正在进一步侦查中,并被省公安厅列为督办案件。
4.xx年5月,连云港局接群众举报,反映市区有一无证义齿加工窝点非法生产义齿。该局立即出动人员赶到现场,检查发现该窝点正在生产、加工定制式义齿。加工点负责人曾某无法提供相关合法证照,稽查人员当场查封相关加工设备、生产原料、成品和销售台账,并将此案移交公安机关。目前,公安机关已刑事拘留3人,涉案金额达50余万元。
据不完全统计,今年1月至6月底,全省药监稽查机构出动执法人员108361人次
(三)整顿药品市场秩序,开展基层药品和医疗器械质量大检查行动
为巩固我省药械市场整治成果,针对当前涉药、涉械违法犯罪行为的新情况、新动向,配合《江苏省药品监督管理条例》的颁布实施,我处自xx年3月15日在全省范围内开展为期半年的基层药品和医疗器械质量大检查行动。大检查行动以农村为重点地区,以药品、医疗器械流通和使用(主要包括零售药店、乡镇卫生院、厂矿院校和村卫生室、个体诊所等)为重点环节,以严厉打击制售假劣狂犬疫苗和人血白蛋白药品、擅自添加药物活性成分药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、邮售假药、伪药品、虚假广告药品、超方式或超范围经营、理疗器械产品等8个专项监督检查为重点内容。
(四)加强技术支撑,开展药品医疗器械质量监督抽验工作
2.开展国家药品医疗器械抽样工作。xx年国家局下达了阿莫西林片、乙型脑炎减毒活疫苗等35个品种的药品抽验任务,目前以完成730批次抽样任务。根据国家医疗器械质量监督抽验计划,我省共检查医疗器械生产、经营和使用单位120家,其中医疗器械生产企业101家,经营企业14家,使用单位5家。共抽取样品94批次。
(五)加强区域协作,开展业务培训
为了实现大区域资源共享、协同打击消除监管盲点,我省提出整合沪苏浙和苏鲁豫皖两个药品稽查联防协作区,并于xx年4月在扬州召开了首届“7+1” 药品监督稽查联防协作区会议。会议签订了《“7+1”药品监督稽查联防协作区协议》和通过了《“7+1”药品监督稽查联防协作联络员制度》,并就建立和完善区域联防协作机制、推进联合打假等问题进行了深入研讨,并形成如下共识:八省市应以“7+1”联防协作区成立为新的起点,进一步拓展协作领域、丰富协作内涵、完善协作机制、提升协作水平,共同应对稽查执法和药品监管工作面临的一系列新挑战,以满足人民群众日益增长的对饮食用药安全新的更高的需求。
xx年5月12日至19日,我局与省警官学院联合举办了全省第五期药品监督稽查人员培训班。朱局长出席开班仪式并作重要讲话,一是以饱满的精神状态,全身心地投入学习;二是坚持理论联系实际,通过学习,提高工作本领;三是严格遵守培训纪律,树立药品稽查执法人员的良好形象,把培训班办出成效、办出水平、办出特色。除了省警官学院的优秀师资,我们也邀请了四位本系统专家从稽查实践出发,安排针对性强、实用性高的培训内容。学员们普遍反映通过培训进一步掌握了药品监管业务知识,提高了稽查执法能力。
二、xxxx年工作安排和打算
xx年上半年的稽查工作,在局党组的领导下,虽然取得了一些成绩,但是存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是广大农村、邻省交界地区假药案件时有发生,没有得到彻底遏制;二是稽查工作的科技含量有待提高,稽查管理系统使用情况不尽理想;三是部分稽查人员综合素质、执法能力需进一步加强等。总之,取得的成绩是显著的,但存在的问题也不容忽视,我们有决心在下半年工作中认真地加以克服和改进。围绕省局“保持打假治劣高压态势
不变,查处大案要案决心不变,省局制定的激励政策不变”的要求,下半年具体工作安排如下:
(一)继续狠抓大案要案的查处工作。抓紧出台《江苏省食品药品监督管理局药品、医疗器械大案要案申报办案经费补助、奖励办法》,有力保障大案要案的查处工作。始终保持打假治劣的高压态势,发挥系统垂管优势,调动各级稽查以及相关部门的力量,形成合力攻破一些涉及面广、危害性大、严重侵害公众及企业合法权益的案件。根据全省药械违法案件的潜在特点、发展趋势和共性问题,适时组织案件动态分析会议,以便指导各地稽查办案。
(二)继续做好专项整治和监督抽验工作。根据全年稽查工作安排和国家局工作部署,今年基层药品医疗器械质量大检查活动和药品和医疗器械的监督抽验工作,应该说取得了一定的进展和成绩,我们要及时总结上半年上述工作的特点和存在的问题,积极指导全省继续做好各项未尽工作,并组织对全系统药品抽验的考核工作。
(三)召开好“打假保名牌”、四方联席会议。进一步完善打击假冒药品、保护知名品牌药品工作,坚持标本兼治的原则,不断探索治本之策,在建立打假保品牌长效机制、快速沟通协作机制上下功夫,克服维权成本高、捣毁制假源头难的现状,同时要大力发挥舆论宣传的作用,让老百姓了解、全社会关注,形成“打假保名牌”的社会合力。要继续完善与公检法等司法部门的联席会议制度,召开联络员会议,着力解决、协调各地在查办涉药犯罪案件中存在的问题。
(四)要进一步加大督查工作力度。对各地稽查工作的督察,既要注重硬性指标完成情况,也要注重每一个案件在实体处罚、程序运用、自由裁量权使用等方面是否合法、规范。在督查形式上,采取统一督查、不定期督查、随机抽查和明查暗访等多种形式;在督查重点上,要深入到案件尤其是大案要案中。同时,加大全系统稽查管理系统使用情况的考核和通报力度,必要时会同有关处室加大对稽查执法所需信息化工具的投入。
(五)要扎实抓好稽查队伍能力建设。一是要把好廉政关。通过加强党风廉政教育,使每一位稽查人员不断提高思想觉悟,筑牢思想道德防线,正确对待金钱地位、名利得失,经得起各种诱惑和考验。二是要着力提高稽查队伍综合素质。针对全系统稽查人员医疗器械知识匮乏、医疗器械专业人员较少的情况,下半年我们将开展医疗器械稽查技能培训,并且在增强培训的针对性,提高培训的时效性上下工夫。三是要建立和谐的监管与被监管的关系。各级稽查执法人员要始终坚持依法行政,要把服务寓于监管和执法之中,在依法办案的前提下,帮助、扶持企业加快发展,积极构建和谐的监管关系。
下半年,我们有决心,在省局党组的正确领导下,深入开展学习实践科学发展观,牢固树立科学执法理念,始终保持打假治劣高压态势,提高药械抽验工作效能,增强突发事件应急处置能力,全面提升稽查执法的监管水平,紧紧围绕保障人民群众用药安全作出更大的贡献。