县乡人大工作和建设情况汇报会发言稿[推荐]

第一篇：县乡人大工作和建设情况汇报会发言稿[推荐]

县乡人大工作和建设情况汇报会发言稿

近年来，xx县人大常委会在自治区人大常委会和xx市人大常委会的关心和指导下，坚持党的领导，紧紧围绕党委的决策部署来谋划、安排和开展人大工作，以清晰的工作思路，以有力的措施，以明显的实效落实好中共中央中发〔XX〕号文件、自治区党委桂发〔XX〕12号文件和xx市委百发〔XX〕号文件重要精神，现将近年来xx县开展县乡人大工作和建设情况汇报如下：

一、坚持党的领导，加强县乡人大工作和建设

在加强县乡人大工作和建设中，xx县人大，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把自觉接受党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各个方面。在重大问题、重大事项上及时向县委请示汇报，在政治上、思想上、行动上同党委保持一致。

县委高度重视县乡人大工作和建设，自从中央、自治区党委、xx市委关于加强县乡人大工作的文件下发后，县委书记亲自到县人大来听取意见建议，并且表态要保证人大经费优先安排，人员优先考虑，给人给编制。XX年，县委批准设立县人大执法监督中心，定编7人，同年，县委还同意增加县人大常委会机关行政编制2名，为加强县、乡人大建设提供了经费和人员保障。县委每年听取人大工作汇报两次以上，解决县、乡人大建设工作中遇到的困难和问题。

二、充分发扬民主，依法做好人大换届选举工作

换届选举工作，党委是核心，只有坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，才能确保选举工作风清气正，确保选举顺利完成。XX年是xx县县、乡两级人大代表换届年，xx县强化县、乡两级人大代表换届工作的领导，县委成立了以县委书记为组长的县XX年换届工作领导小组，以县人大常委会主任为组长的县选举委员会和12个指导督查组;12个乡镇分别成立了84个选举工作队，统筹协调整个人大代表换届选举工作。同时，强化宣传，营造氛围，通过拉挂横幅标语，发放宣传单、出板报、发短信、寄致选民信等形式进行宣传，形成多角度、宽领域、深层次、声势大的宣传氛围，实现换届选举宣传全覆盖。在县、乡两级人大代表换届选举工作中，xx县严把程序关和代表入口关，确保人大代表换届工作依法依规进行。XX年7月，我县县、乡两级人大代表换届圆满完成，全县共依法选举产生县人大代表216名，乡镇人大代表789名。

三、坚持民主集中制，集体行使职权，开好人大会议，把党委决策通过法定程序转化为国家意志。

依照法定程序，选出人大代表两个月内召开新一届县、乡人大代表大会。XX年7月21日—31日，全县12个乡镇都召开了新一届乡镇人民代表大会会议，选举产生了新一届乡镇人大和政府班子。8月21日—24日，我县召开了xx县第十六届人民代表大会第一次会议，会议听取和审议政府、人大、法院、检察院工作报告，审查并批准了xx县第十三个五年规划纲要和XX年上半年国民经济和社会发展以及预算执行情况的报告，选举产生县第十六届人大常委会组成人员及领导班子，选举产生了县人民政府班子、县法院、县检察院主要领导，选举产生了42名市第四届人大代表，表决通过县第十六届人大法制与内务司法委员会和财政经济委员会主任委员，圆满完成各项议程，完全实现党委意图。

XX年元月4日—7日召开的县十六届人大二次会议听取和审议县人民政府工作报告、计划和预算报告、人大常委会、县法院、检察院工作报告。还审议通过了xx县撤县设市的决定。

四、严格依法办事，正确行使“三权”。

依法行使重大事项决定权

xx县委高度重视重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意识，全力支持县人大依法行使重大决策权。每月月初，由县委书记牵头，召集四家班子主要领导碰头，把每个月要做的工作互相沟通、通气，集体协商决策，人大主任列席县委书记会、县委常委会;副主任列席政府常务会。今年8月，县委召开中心组学习会，会上安排县人大常委会主任领学《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》，确保《实施意见》学习到位、落实到位。xx县人大常委会坚持把依法行使重大事项决定权与县委的重大决策结合起来，对事关全县发展大局，人民群众切身利益的重大事项，在深入调研基础上及时审议并作出决议、决定。近年来，共作出《关于批准“十三五”规划纲要的决议》、《关于批准xx县XX年预算调整方案的决议》等28项决议，有力的助推全县经济社会平稳较快发展。

积极探索监督新抓手，依法履行监督权

近年，在人大工作的实践中，xx县人大常委会探索运用了一些依法履行监督权的重要抓手，运用在xx县人大常委会的日常监督工作中，初步取得了一些成效。

一是以xx县人大常委会的决议作为重要抓手开展监督。在对xx县贯彻落实《中华人民共和国人民防空法》进行执法检查时，发现当时县人防办主任、财务人员均是兼职，没有一个专职人员，每年收取的防空建设费只有20多万元，跟xx县的建设现状很不相称。为此，xx县人大常委会作出决议，要求县人民政府重视《防空法》的贯彻实施，配齐配足人防办人员，正常开展工作。县人民政府收到县人大常委会的决议后，非常重视，县政府主要领导亲自向县委汇报，当年及时给县人防办配备一正一副两名专职领导，同时配备了两名工作人员，开展正常工作。当年底，xx县的防空费就收取了三千多万元，取得了显著的成效。

二是通过舆情监控了解社情民意作为重要抓手开展监督。为了更好地了解xx县的社情民意，同时综合运用现代媒体加强人大工作，xx县人大党组专题向县委汇报，争取县委支持，设立了xx县法制委执法监督中心，主要负责执法监督、舆情监控与规范性文件备案审查等三项工作。执法监督中心高度重视对网络舆情的收集整理，XX年成立以来，共编写舆情摘报22期，收集各类舆情信息120条，经县人大常委会领导审阅后及时向县人民政府与相关部门反映，督促县人民政府与相关部门落实解决。例如群众要求在新开通的几条路口加装红绿灯，夜市烧烤摊扰民整治，县城北区附近有企业夜间偷排污染气体导致粉尘污染严重，xx赶街网建设等群众关注度高，涉及群众切身利益的问题，经县人大常委会主要领导亲自签批，转交县人民政府及相关部门后，很快得到了解决。

三是通过对项目建设进行督查亮旗作为重要抓手开展监督。在开展监督工作中，xx县人大常委会坚持围绕中心，服务大局，主动作为，把监督工作融合到县委的项目建设工作中。从人大的角度来推动项目建设顺利开展。XX年，为了全面推进全县各项工作，xx县委成立九大工作组，由县人大常委会主要领导担任督查组组长，负责对全县的重大项目进行督查。县人大常委会以此为契机，将县人大的监督工作与县委、县政府的项目建设有机结合起来，每月都依法进行监督。对依法依规，按月推进完成工作任务的项目评为红旗，基本完成任务的项目评为蓝旗，没有完成任务的项目评为白旗，并将督查结果放在县行政信息中心大楼展板上予以公布，有力的推动了xx县项目建设的进度，也极大的加强了人大的监督力度。

四是以专题询问作为重要抓手开展监督。对专项工作进行专题询问，也是我们开展监督工作的一个重要抓手。XX年xx县人大常委会对财政工作进行了一次专题询问，就全县财政收支的平衡问题，专款兑付率，债权债务赔付情况等九个方面的问题，展开询问，较好的回应了全县干部职工与广大人民群众的关切;今年7月，xx县人大常委会经过深入调研，精心准备，对全县扶贫工作进行了专题询问，县人大常委会组成人员及人大代表，先后就扶贫工作中的扶贫点建设进度较慢、贫困户异地搬迁后就业与孩子入学难等十二个群众普遍关心关注的问题，进行了专题询问。xx县委、县人民政府主要领导收到专题询问汇报材料后，及时专门主持召开会议，安排相应的人员和经费，解决了xx县今年扶贫工作中急需解决、困难群众普遍关心关注的一些问题。

五是以满意度测评作为重要抓手开展监督。今年，xx县人大常委会以满意度测评作为强化人大监督力度的重要抓手，先后对县人民法院关于部分涉金融案件审执情况专项报告，对县人民检察院关于预防青少年犯罪工作专项报告，以及对全县精准扶贫工作进行满意度测评。测评结束后，将测评结果，意见建议分别送给县人民政府、县人民法院、县人民检察院，促进了“一府两院”的工作，提高了xx县人大常委会对“一府两院”的监督质量，监督水平。

六是围绕依法行政，开展规范性文件的备案审查工作。

县人大常委会加强对“一府两院”规范性文件进行备案审查，掌握全县制发和管理规范性文件的情况。XX年以来对《xx县人民政府关于实施新安镇等11个乡镇土地定级与基准地价成果通告》等9项规范性文件进行了备案审查。

依法行使人事任免权

县人大常委会在依法行使人事任免权上，讲政治、讲大局，始终坚持党管干部和依法任免地方国家权力机关工作人员的有机统一。每次人事调整之前，县委组织部都坚持事先征求人大党组的意见。人大常委会会议有人事任免时，县人大常委会事先召开党组会议和主任会议对人选进行酝酿讨论，组织部领导在人大常委会会议上对任免事项进行说明并宣读相关任免文件，县人大常委会会议对任免事项进行表决。XX年以来，共任免县人大机关、县人民政府、县法院、县检察院领导和工作人员131人。为县人大机关、县人民政府、县法院、检察院提供组织保障，实现了党委意图和人民意愿相统一。同时，通过对新被任命的同志颁发任命书和向宪法宣誓形式，彰显宪法权威，切实增强新任命干部的宪法意识、公仆意识、责任意识和自觉接受人大监督的意识，推动宪法实施。

五、加强代表工作，密切与人民群众的联系。

一是强化服务意识，充分发挥人大代表作用。xx县人大常委会注重发挥人大代表作用，每年组织各级人大代表就事关我县经济社会发展和民生保障等方面的热点难点问题开展调研和视察，并提出相应的意见、建议。

XX年，县人大常委会积极主动邀请并配合区、市人大代表到我县华磊新材料项目、华众建材、太平火龙果基地、大学城、旺江作业区等地，对我县工业、农业、城镇化建设及科教文卫等方面开展调研、视察活动，通过调研、视察，区、市人大代表就影响我县经济社会发展重大问题分别向区十二届人代会提出建议8条，向市四届人大一次会议提出建议9条，向自治区十二届人大会议提出的加快建设华磊新材料项目，已于9月25日投产，该项目的投产将极大地促进我县经济社会发展。

今年5月组织县十六届人大代表到南宁市西乡塘区美丽南方农乐生态园、东盟泰宁生态园林龟鳖产业园和南宁高科技农业进行考察学习。7月12—14日开展xx市第四届人大代表xx团开展年中调研活动，组织xx代表团的市人大代表到田东县湿地公园、林逢镇芒果园，xx县坡造布镜湖景区、鸳鸯滩景区、大学路龙江华府路段、炼沙河、北京师范大学xx附属学校等地，对旅游、县城中心城区管理及教育开展调研、视察活动，通过调研、视察，向县人民政府提出相应的意见建议条20余条。

二是注重抓人大代表建议、意见落实，设立人大代表建议、意见落实专项经费。为了更好地把代表建议落实好，XX年以来xx县决定，每年从财政预算中安排1000万元专项资金作为代表提出的解决农村水、电、路问题建议、意见落实的专项经费，XX年县财政把该项专项经费增加到1200万，保证代表建议的有效实施。几年来，xx县共安排专项经费5283.6万元，实施代表建议、意见项目213个，解决了全县12个乡167个村屯部分群众用水难、用电难、出行难的问题，提高了县人大、乡人大及人大代表在群众中的威信，提高了人大代表依法履职的积极性。

三是抓好人大代表队伍建设。XX年代表换届，部份新的人大代表对人大工作的内容和程序不熟悉，对此县人大常委会于XX年10月对新一届的人大代表进行业务培训，XX年元月邀请自治区人大专家黄强田给县级人大代表进行培训。并组织县、乡人大代表开展学习调研、视察等活动，提高了代表履职能力。

四是依法保障人大代表活动经费。XX年，我县市级人大代表活动经费为2500元/人，县级人大代表的活动经费1500元/人，乡级人大代表的活动经费1000元/人。到XX年，我县市级人大代表活动经费为3000元/人，县级人大代表活动经费增加到XX元/人，乡级人大代表的活动经费1000/人元。有力地保障了我县市、县、乡人大代表活动的开展。此外，县人大常委会每年还给每个乡镇人大主席团安排2万元的工作经费，保障乡镇人大主席团各项活动的开展。

五是扎实推进乡镇人大规范化建设。换届后，人大代表和乡镇人大人员都进行了相应的更新和调整，我们在深入各乡镇了解规范化建设情况后，及时召开了会议，对进一步完善乡镇人大规范化建设，进一步完善“代表活动中心”、“村级代表之家、代表中心户、代表创业基地”等履职活动场所建设，提出了具体指导意见，要求乡镇人大按“有独立的人大代表活动中心和主席、副主席办公室，有代表活动用车，有电话、有传真机，有摄像机，有照相机，有投影仪，有宣传栏，有电脑，有选民反映意见箱”的“十有”标准、村级代表之家按“有固定的活动场所;有一定数量的供代表学习的书籍和资料;有必要的活动设备，配备电话、桌椅、资料柜等;有牌子、信箱和代表信息专栏，统一悬挂村级人大代表之家标牌;有选民反映意见箱;有代表小组学习、联系选民和接待选民、述职、调研、帮扶等规章制度”的“六有”标准，配备和完善相应的设备。按照新修订的《组织法》、《代表法》和上级有关文件精神，更新和完善相关制度，重新制作乡镇“三册十簿”、村级“两册七簿”，建立代表履职档案。切实为代表开展活动、联系群众提供服务做好保障。

六是加强人大常委会成员同人大代表的联系，扩大人大代表对人大常委会工作的参与。xx县人大常委会制定人大常委会成员同人大代表联系制度，人大常委会组成人员联系基层人大代表3名以上。主动邀请乡镇人大主席列席人大常委会会议，根据人大代表的职业特点、业务专长和工作需要，邀请人大代表参加相关视察、调研、执法检查等活动。

六、坚持与时俱进，加强自身建设。

一是注重思想政治和作风建设。坚持和完善党组理论学习和干部培训教育制度，以开展党组学习、集中培训、专题学习研讨等形式，系统学习政策理论、法律法规和人大业务知识，切实加强思想和业务能力建设。以“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，持之以恒地推进机关作风建设，严格执行中央八项规定精神，认真落实党风廉政建设责任制，进一步完善常委会组织制度、工作制度和机关管理制度，努力把“严”和“实”的要求贯穿人大工作的全过程。

二是加强学习，提高业务水平。积极组织人员参加市人大常委会举办的业务培训，近年来，共组织县人大常委会、专工委领导班子成员、各乡镇人大主席等47人次参加市人大常委会举办的业务培训，提高了人大干部队伍的理论水平、业务水平和法律水平。XX年6月份，组织常委会组成人员及乡镇人大主席、副主席、各专委兼职委员共65人到青岛人大培训中心进行培训。

三是进一步充实和加强干部队伍建设。为了提高我县依法治县水平，经县委同意，在县人大设法制与内务司法委员会、财政经济委员会，人大机关保留了办公室、信访室、选举联络工委，改设农业与环资城建工委、教科文卫与民族工委，并配备领导班子。同时，优化新一届县人大常委会组成人员结构，人数由上一届的25人增加至新一届的27人。全县12个乡都配备了主席、副主席和一名专职工作人员。人大工作队伍进一步充实和加强，人大干部的活力明显增强。此外，还聘请17名在我县各个领域的专家，作为人大各专工委的兼职委员，使专工委工作逐步走上专业化、规范化轨道，增强了人大的监督能力。

四是扎实推进信息化建设。健全人大信息宣传平台，拓宽宣传渠道，加大宣传力度，鼓励更多部门、乡通讯员积极向xx人大、xx人大、右江日报、xx新闻网等各类媒体投稿，为人大工作的创新与发展营造了良好的舆论氛围。

近年来，果县开展县乡人大工作和建设虽然取得了一些成绩，但是跟踪监督审议意见落实情况还有待加强，监督工作实效还有待进一步提高，人大干部和人大代表的履职意识和能力还有待进一步加强等问题依然存在。对此，县人大常委会将不断加强和改进工作，更好地发挥地方国家权力机关的作用。

第二篇：坚持加强乡人大工作和建设

坚持加强县乡人大工作和建设 在依法履职中彰显人大作为

弥勒市人大常委会

弥勒市人大常委会在市委的坚强领导下，不断加强和推进县乡人大工作，在围绕中心促进发展中展现新作为，在推动地方人大与时俱进中激发新活力，在依法履职注重实效中创建新机制，在建设创新人大、活力人大、作为人大进程中迈出了坚实步伐。

一、坚持党的领导，确保人大工作正确的政治方向

弥勒市人大常委会自觉坚持党的领导，重大事项、重大工作及时请示汇报，使人大的各项工作得到市委重视和支持。中央、省、州党委关于加强和改进县乡人大工作的意见出台后，市委研究出台了《中共弥勒市委关于加强和改进人大工作的意见》，从组织领导、机构设置、人员结构、经费等各方面予以保障。《意见》明确提出市委每届任期内至少召开1次人大工作会议，市委常委会每年至少听取2次市人大常委会党组的工作汇报。市人大常委会各工委（室）工作经费和乡镇人大主席团工作经费按照每年每个工委（室、乡镇）5万元；市人大常委会组成人员履职经费按照每人每年3000元、市人大代表活动经费按照每人每年2000元；市人大代表履职经费按照每人每年800元列入市级财政预算予以保障；乡镇人大代表活动经费按照每人每年1000元，乡镇人大代表履职经费按照每人每年500元，由市财政列入各乡镇财政预算予以保障。每年县乡两级列入财政预算的人大工作经费为418.55万元，为县乡人大工作的开展提供了重要的经费保障。市委注重人大干部的培养、交流、选拨和使用。2013年以来，从党群部门和“一府两院”等部门交流28名科级领导到人大机关和乡镇人大主席团任职，从人大机关和乡镇人大主席团交流35名科级领导到党群部门和政府部门任职，使人大干部队伍建设形成进出有序、良性循环的机制。支持人大常委会健全工作机构，在原有7委（室）的基础上新增预算工作委员会和研究室。支持人大常委会优化人员结构，使人大常委会专职组成人员的比例由上届的68%提高到本届的81.2%。12个乡镇人大主席团按照要求配齐了常务主席和专职工作人员（人大秘书），并在人口5万人以上的3个乡镇各配备了1名专职副主席。

二、坚持依法履职，切实增强人大工作实效

弥勒市人大常委会坚持围绕全市发展大局、社会热点问题和与人民群众关系密切人民群众普遍关注的问题来选择好议题，找准监督切入点，注重开展工作的效果，使人民群众对人大工作的关注度、满意度逐步提升。

依法行使监督权。既注重应用好常委会会议审议、视察、执法检查等有效监督方式，同时不断探索创新，把专题询问等监督有机结合起来，监督的实效性进一步提升。2014年市人大常委会就城市公厕建设管理工作进行专题询问，促使全市城市公厕建设快速推进，市人民政府共投资980万元新建城市公厕20座，投资220万元建设移动公厕9座，得到群众广泛好评；2015年就新农合管理工作进行专题询问，2016年全市参合人数达46万人，参合率达99.94%，参合人数、参合率居全州第一；2016年对人民群众反映强烈的食品安全工作开展了专题询问，促使市人民政府采取有力措施开展对全市餐饮卫生的整治，加大市场监管力度，有效保障人民群众舌尖上的安全，有力地推动了创卫工作，今年4月，弥勒市创建国家卫生城市通过国家综合评审。

依法行使重大事项决定权。常委会修订实施了《弥勒市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》，2013年以来，先后对市人民政府提请审议批准的撤县设市有关问题、红河水乡旅游建设项目、易地扶贫搬迁建设项目等85项重大事项进行审议，并作出决议决定。同时加强跟踪问效，保障了重大项目和重要工作的顺利推进。特别是针对重大项目不断增多，PPP模式、委托代建政府购买服务等新型融资模式的推广运用，市人大常委会及时学习、了解和掌握经济社会发展过程中出现的新情况、新问题，通过法定程序作出相关的决议、决定，有力推动了全市重大项目、重点工作的开展和市委决策部署的落实。

依法行使人事任免权。始终坚持党管干部和依法任免的有机统一，从各个环节上规范人事任免。2013年以来，任免国家机关工作人员313人次。坚持任命和监督并重，市人大常委会任命的政府组成部门负责人、法院、检察院副职每年向市人大常委会进行书面述职。强化工作监督，连续四年组织对涉及民生问题广、社会关注度高的市国土资源局、市住建局、市教育局、市人社局等16家市政府组成部门开展工作评议，进行满意度测评，评议结果作为市委考核、任用干部的重要参考依据，促进了被评议部门严格依法行政。今年换届后，市人大常委会又进一步探索创新人事任免权的行使，对市人民政府提请任命的24个政府组成部门拟任人选进行任前测评调查，把对拟任干部的监督关口前移，促进人大任免干部依法履职、依法行政。

三、坚持主体地位，充分发挥人大代表作用

“人大工作的基础在代表”，“人大工作的水平看代表”。弥勒市人大常委会把人大代表工作作为人大的基础、重点工作来抓，从把好代表入口关，加强代表培训，健全工作制度，加强阵地建设，提高代表建议落实率，提供保障等方面来加强代表工作，使代表的主体作用得到较好发挥。

严格依法办事，圆满完成县乡人大换届选举。坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。各乡镇人大主席团按照应选代表名额1:2的比例提出代表资源人选，由乡镇党委研究，按照代表名额1:1.5确定代表资源人选报市人大，再由市委、乡镇党委对县乡代表资源人选进行考察审查。依法选出了德才兼备、政治素质高、群众公认的市第二届人大代表225名，乡镇人大代表827名及41名市级国家机关领导人员和63名乡镇国家机关领导人员。市人大代表的构成情况与上一届相比，妇女代表和基层工人、农民、代表比例分别由上届的32%、70.4%提高到36%、71.1%，干部代表比例由上届的24.4%下降到4%，县、乡代表的文化结构有了改善和提高，代表年龄更趋合理，实现了“两升一严一保障”的目标，确保了换届选举风清气正。

加强阵地建设，搭建代表活动平台。2014年以来，共投入资金134万元完成了12个乡镇和37个村委会（社区）“人大代表之家”的创建（每个镇级“人大代表之家”补助3万元，每个村级“人大代表之家”补助2万元），按照“六有四好三上墙”的标准（有活动阵地、有规范牌子、有活动制度、有活动记录、有学习资料、有活动经费；代表制度建设好、代表活动开展好、代表作用发挥好、促进发展效果好；村（居）委会、社区代表小组的基本情况及代表名单信息上墙、代表活动的基本制度和代表职责上墙、荣誉上墙。），统一招标配备桌椅、书柜、电脑、电视、相机、展板、门牌等硬件设施，并明确每年以建设20个代表之家的进度推进。认真总结并实施“123456”（即“搭建一个平台”，创建人大代表之家，为代表履职搭建一个平台；“强化两个培训”，强化代表履职意识培训，强化代表履职素质培训；“落实三个保障”，组织保障，制度保障，经费保障；“明确四项职责”，明确乡镇人大主席团工作职责，明确乡镇人大主席团常务主席工作职责，明确人大代表小组组长职责，明确人大代表的主要职责；“实施五项工作”，实施乡镇人大主席团审议、视察、调研、检查和评议等五项常规工作；“开展六项活动”，每半年至少接待或走访选民一次，每半年至少参加系统学习一次，每半年至少参加视察或调研一次，每年至少提出一件高质量的代表议案或建议，每年至少为群众办一件实事，每位代表任期内向选民述职一次）乡镇人大工作法，完善“一册八簿”工作台帐，建立完善了代表小组活动、代表联系选民、向选民述职、接待选民日、履职为民“六个一”活动等十项制度，保证了代表开展活动常态化、制度化和规范化。三年来，利用“人大代表之家”共开展代表述职评议141次，述职代表达1136人；乡、村两级“人大代表之家”共接待选民736人次，共收集整理市、乡镇两级建议、批评和意见1850余件，交由市、乡镇两级政府办理；收集各类矛盾纠纷320余件，协助镇、村两级化解280余件，全力维护了社会稳定。

密切联系群众，拓宽代表参政渠道。始终把密切联系代表和群众作为代表工作的基础，切实发挥人大及其常委会反映民意、集中民智的优势和作用。建立和完善人大常委会领导联系常委会委员、常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民制度，每一位常委会领导联系5—6名常委会委员、每一位常委会组成人员联系6—8名人大代表和4-5名群众，每一位代表联系3—5名群众，定期听取人大代表和人民群众的意见，依法督促“一府两院”解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。进一步扩大代表对常委会工作的参与面，安排基层代表列席常委会会议和专题询问、调研视察、工作评议、执法检查等活动，拓宽代表知情知政渠道。2014年以来，常委会领导共接待代表26批156人次，297件代表建议得到有效解决。

完善监督机制，促进代表履职为民。制定实施《弥勒市人民代表大会代表议案的提出和办理办法》、《弥勒市人民代表大会代表建议、批评和意见的提出和办理办法》和《弥勒市人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作督办办法》，进一步细化和规范代表议案建议的提出、处理、交办、承办等程序和代表议案建议跟踪督办、集中督办、重点督办、“A类件”建议回头看等工作机制，提高了代表的履职积极性和代表议案建议的落实率、解决率以及代表满意率。市人大代表所提建议由2013年的194件上升到2017年的320件；代表建议解决率从2013年的29.5%上升到2016年的53.1%；代表满意率从2013年的88.3%上升到2016年的98.5%。2014年的重点督办件《关于2013年下发的农村公路建设项目兑现问题的建议》，引起市人民政府高度重视农村公路建设，研究制定了《弥勒市综合交通三年攻坚行动计划》，三年来，共完成55个行政村322.36公里进村道路硬化工程，2016年实现全市通行政村道路硬化100%。2017年将实现进村小组道路硬化100%，今年市人大常委会进一步加大建议办理力度，在选择重点建议由人大常委会领导督办的基础上，其余建议由市人大各工委室分工督办，做到建议督办全覆盖，力促实现新突破。

四、加强自身建设，不断提高依法履职的能力和水平

弥勒市人大常委会坚持把自身建设放在重要位置，把人民的满意度作为检验人大常委会各项工作的标准，积极作为，不负人民重托。

注重制度建设。先后出台和修改完善了《弥勒市人民代表大会常务委员会议事规则》、《主任会议议事规则》、《评议工作办法》、《专题询问暂行办法》、《重大事项决定》等24项工作制度，进一步明确了市人大及其常委会依法履职的内容，形成了一套内容全面详实的制度框架体系。同时修订完善了市人大机关的学习、工作纪律、公务接待、资产财务管理等11项内部管理工作制度，形成了一套以制度管人、按制度办事的工作机制，为加强市人大常委会自身建设、依法行使职权提供了强有力的制度保障。

注重作风建设。市人大常委会党组始终坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，切实强化“七种作风”，着力打造政治过硬、作为过硬、能力过硬、作风过硬的领导班子。始终坚持重大事项向市委请示报告制度，紧紧围绕市委中心工作履职尽责，保证市委重大决策部署和意图的实现。

在今后的工作中，市人大及其常委会将按照党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，努力推动我市县乡人大工作和建设再上新台阶。

第三篇：在全州推进乡人大工作和建设经验

在全州推进县乡人大工作和建设经验

交流会上的总结讲话

州人大常委会主任 普绍忠（2017年 10月31日）

同志们：

州委、州人大常委会高度重视这次全州推进县乡人大工作和建设经验交流会，州委书记姚国华同志出席会议并作重要讲话，州委副书记、州政府州长罗萍同志主持了第一次全体会议并对人大工作提出要求，州人大常委会在家的班子成员出席了全体会议。

这次会议各县（市）共提供了56份交流材料，经挑选并根据会议时间安排，今天上午，5位县（市）人大常委会主任和3位乡镇人大主席在全体会议上作了交流发言，29家单位提供了书面交流材料。中午，会议组织大家到蒙自市新安所镇考察学习该镇人大工作经验和做法。在今天下午的分组会议上，与会同志围绕学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话特别是关于坚持和完善人大制度的重要讲话精神，贯彻落实中央和省州党委关于加强人大工作和建设的决策部署，围绕学习领会姚国华书记的讲话精神和《中共红河州委办公室关于进一步贯彻落实加强和改进人大工作意见的通知》（红办发〔2017〕115号）进行了认真热烈的讨论。大家普遍反映，这次会议时间虽短，但议题集中、主题明确、交流充分、思考深入，开得很好。

大家一致认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度和人大工作。总书记关于坚持和完善人民代表大会制度、加强社会主义民主政治建设的一系列新思想新举措新要求，是总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，拓展了人民代表大会制度和我国社会主义民主政治的科学内涵、基本特征和本质要求，提升了人民代表大会制度的核心理念和核心价值，确立了人民代表大会制度的时代新定位新境界，为我们在新的历史条件下长期坚持、全面贯彻、不断发展人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设，提供了科学理论指导和行动指南。党中央作出的一系列重大部署，出台的一系列重要文件，有力推动人民代表大会制度与时俱进。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国人民代表大会制度的根本政治制度作用得到了更好发挥，社会主义民主政治的优越性得到了充分彰显，大家一致表示，要认真学习贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，不断推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展。

大家指出，党中央和省州党委关于人大制度完善发展的一系列决策部署，坚持问题导向，回应地方人大关切，从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，明确提出加强县乡人大工作和建设的重要意义、总体要求、重要原则和重大举措，为做好新形势下人大工作特别是县乡人大工作指明了方向、提供了遵循。州委坚决落实中央和省委的决策部署，聚焦总书记关于人民代表大会制度和人大工作的新思想新举措新要求，以加强县乡人大工作和建设为突破口，统筹推进全州各级人大工作和建设，及时作出安排部署，召开州委人大工作会议，制定《中共红河州委关于加强和改进人大工作的意见》（红发〔2015〕28号），为推进县乡人大工作明确了任务和措施。州人大常委会加强工作指导，推动贯彻落实，彰显敢于担当、求真务实、积极作为的工作作风。全州各县（市）党委相继召开人大工作会议，制定贯彻落实举措；各级人大及其常委会抓住机遇，推动贯彻落实工作。通过上下联动，有力地推动了中央18号、省委26号和州委28号文件精神的落细落实，全州各级人大工作特别是县乡人大工作和建设取得新进展新成效，呈现出新气象新风貌。

大家普遍认为，这次经验交流会是继2015年州委人大工作会议之后召开的又一次重要会议，这次会议对中央和省州党委加强人大工作重大决策落实情况进行“回头看”，特别是在深入调查研究的基础上，制定下发了《中共红河州委办公室关于进一步贯彻落实加强和改进人大工作意见的通知》（红办发〔2017〕115号），对加强我州县乡人大工作和建设进行再部署，既是一次全州性的经验交流会，又是一次深入贯彻落实中央和省州党委关于加强人大工作重要决策部署的培训会、动员会。县乡人大是基层国家权力机关，对红河决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实现跨越发展具有不可替代的重要作用。我州新一轮县乡两级人大换届后，一大批同志新转岗到人大工作，需要及时加强学习培训，把中央和省州党委关于加强各级人大特别是县乡人大工作和建设的重大举措学习好、领会好，才能与时俱进地做好人大工作，召开这次会议统一思想，提高认识，非常及时、十分必要。

大家一致认为，姚国华书记在本次会议上的讲话以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大精神，贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度等方面的一系列新思想新举措新要求，体现了全国、全省推进县乡人大工作和建设经验交流会精神，充分肯定了我州县乡人大工作和建设取得的成绩，突出强调准确把握总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的新思想新举措新要求，在新的历史条件下推动人大工作与时俱进，加强同人大代表和人民群众的联系，切实加强党的领导，支持人大有效担负起各项法定职责，政治站位高，针对性和可操作性强，对继续深入贯彻中央和省州党委有关文件精神，做好新形势下的全州人大工作特别是县乡人大工作，具有重要指导意义。同志们指出，党的十九大对人大工作提出了新的更高的要求，要旗帜鲜明讲政治，坚定坚持党的领导，坚决贯彻党中央和地方党委的决策部署，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面；要坚持问题导向，坚持依法探索创新，以切实用好监督权和讨论决定重大事项权为重点，不断加强和改进人大工作；要继续深化和拓展代表工作，进一步密切代表同人民群众的联系，加强国家机关同代表的联系，强化对代表履职和代表活动的监督管理，充分发挥代表作用；要持之以恒地加强自身建设，特别是思想政治建设，始终坚持正确的政治方向，不断健全人大组织制度和工作制度。

会议期间，与会同志通过大会发言和分组讨论，交流了加强人大工作特别是县乡人大工作和建设的经验做法。这些经验和做法各有侧重、各有特点。特别是8位同志在全体会议上的发言，对进一步做好工作具有很好的借鉴意义。大家普遍反映，通过学习交流和深讨，拓展了思路、开阔了视野，目标更明、信心更强、底气更足。

同志们，贯彻落实好中央和省州党委关于加强人大工作的重大举措，是十分重要的长期任务。我们要以这次经验交流会为契机，巩固已经取得的成果，继续破解存在的困难和问题，推动全州人大工作和建设特别是县乡人大工作和建设再上新台阶。在此，我对贯彻本次会议精神提几点具体要求。

（一）要深刻学习领会党的十九大精神。党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，分析了国际国内形势发展变化，回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革，作出了中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治判断，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，确定了习近平新时代中国特色社会主义的基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。党的十九大报告明确了中国特色现代化的路线图和时间表，是开创中国特色社会主义新时代和国家事业新局面、指引中华民族从站起来、富起来到强起来的政治宣言书，总书记在报告中的自信洋溢的语句鼓舞人心，让人信心倍增、催人奋进，必将激励全党全国各族人民万众一心，再续辉煌。党的十九大报告，为全党全国各族人民提出新的方略、新的举措和具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，赋予了共产党员新的历史使命和历史重任；党的十九大报告对新时期人大工作指出了健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面的新要求。总书记在十九大报告中指出：“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。”全州人大系统要按照中央和省州党委的部署，迅速掀起传达学习党的十九大精神的热潮，把学习党的十九大精神作为当前首要的政治任务，深刻学习领会精神实质，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。我们要始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记的核心地位和权威，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树立宪法法律至上的法治理念，认真履行宪法和法律赋予的职责，维护人民根本利益，不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

（二）要始终不渝地自觉坚持党的领导。坚持党的领导是做好人大工作的根本政治保证，各级人大常委会党组要自觉坚持党对人大工作的领导，一以贯之地执行好党委的各项决策部署。人大工作中的重大问题、重要事项，要及时向同级党委请示报告，依法按程序作出决议决定。应该说，党的十八大以来，我州县乡人大坚持党的领导是做得很好的。从今年顺利完成县乡人大换届选举工作、县乡人大选举任命“一府两院”领导人员可以看出，县乡人大自觉坚持党的领导、贯彻党的主张、实现党委的人事安排意图，做得很好。我们一定要坚持这些好做法。全省推进县乡人大工作和建设经验交流会结束后，州人大常委会党组及时将会议精神和陈豪书记、张百如常务副主任的讲话精神，包括会上介绍的经验和做法一并向州委常委会作了汇报。为开好这次会议，州人大常委会在深入部分县（市）、乡（镇）开展调研的基础上，向州委常委会汇报了各县（市）贯彻落实州委红发〔2015〕28号文件精神的情况，以及代起草的《中共红河州委办公室关于进一步贯彻落实加强和改进人大工作意见的通知》。州委常委会充分肯定了全州县乡人大工作取得的成绩，提出要深入学习贯彻好全省县乡人大工作和建设经验交流会精神，以钉钉子精神推进县乡人大工作，把推进县乡人大工作和建设的要求落到实处，及时下发《中共红河州委办公室关于进一步贯彻落实加强和改进人大工作意见的通知》，推动我州县乡人大工作和建设再上新台阶。这次全州推进县乡人大工作和建设经验交流会的主要精神集中体现在姚国华书记的重要讲话中。姚国华书记的讲话对贯彻落实中央和省州党委文件提出了明确具体的要求。请参加会议的各县（市）人大常委会负责同志，将姚国华书记的讲话和会上8家单位介绍的经验、做法，及时向同级党委报告。希望各县（市）人大常委会以姚国华书记讲话精神为重点，及时汇报、学习、贯彻会议精神，把中央和省州党委决策落实好。

（三）要深入贯彻落实中央和省州党委关于加强人大工作的重大决策部署。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央出台了一系列重要文件，对加强县乡人大工作和建设，做好县乡人大换届选举工作，加强党对立法工作的领导，完善立法体制，赋予设区的市立法权，健全人大讨论决定重大事项制度，加强和改进人大代表工作等，作出了一系列重大部署，提出明确要求。全国人大常委会也及时修改了立法法、地方组织法、选举法、代表法等与人大履职相关的法律，确保重大改革决策部署于法有据。省委出台了2个文件，我州出台了1个州委文件和2个州委办公室文件，结合地方实际，细化中央、省委要求，作出部署安排，得到了省人大常委会的高度肯定。贯彻落实中央和省州党委文件精神，是我们的政治责任。希望各县（市）人大常委会像总结县乡人大工作和建设的经验一样，认真总结贯彻中央和省州党委关于加强人大工作其他文件的做法和经验，我们共同努力，把中央和省州党委的要求落到实处。目前，关键是要抓好红办发[2017]115号文件精神的贯彻落实。红办发[2017]115号文件从进一步加强和改善党对人大工作的领导、支持和保证人大依法履行职权、规范人大及其常委会机构设置、科学配备人大人员编制、落实人大工作经费保障、加强基层人大代表履职平台建设等六个方面作出明确要求，我们一定要勇于担当、善于作为，抢抓机遇，抓重点、抓关键，加强请示汇报和协调，切实解决县乡人大工作中的困难和问题。

（四）要努力形成上下联动的人大工作整体合力。上下同欲者胜，同舟共济者兴。虽然上下级人大之间不是领导与被领导关系，但上级人大对下级人大不仅有法律监督、工作联系与业务指导关系，还有帮助基层人大解决实际困难和问题的任务。要在党委坚强领导下，加强上下级人大之间的联系与协同，形成人大工作整体合力，共同推进社会主义民主法治建设。这既是我们坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作完善发展的宝贵经验，也是我们在新的历史条件下推动人大工作与时俱进、服务全州发展大局的重要关键。州人大常委会将继续采取立法指导、工作调研，联合或委托开展执法检查、专题调研，培训人大代表等多种形式，加强同各县（市）人大常委会的联系，密切工作协调和沟通。同时，希望各县（市）人大常委会把指导乡（镇）人大作为一项经常性工作，加强工作联动，形成工作合力，增强工作实效。

（五）对意见建议的初步回应。在会议发言和讨论中，大家还就加强人大工作特别是县乡人大工作和建设提出了一些很好的意见建议。我们将认真梳理、逐条研究。大家提出的县级人大机关编制较少，县乡人大工作经费、代表活动经费保障不够有力，必要的办公设备、工作条件有待改善，基层“人大代表之家”建设还须加强，以及县人大及其常委会、乡镇人大、街道人大机构设置和人员配备如何落实的问题。我们将在下一步工作中认真研究。总之，对能解决的问题，我们要及时解决好，对超出州人大常委会职责范围的问题，经过调研论证后及时报州委研究；对一时不具备条件解决的问题，要创造条件逐步加以解决。

同志们，县乡两级人大是基层国家权力机关，是国家政权的重要基础。在新的历史条件下加强县乡人大工作和建设，事关巩固党的执政基础，事关坚持和完善人民代表大会制度。我们身负重任，自当砥砺前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共红河州委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，以踏石留印、抓铁有痕的钉钉子精神抓好中央和省州党委决策部署的贯彻落实，不断提高人大工作和建设水平，在推动红河决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会，实现跨越发展中充分发挥各级人大作用！

第四篇：汇报会发言稿

尊敬的的各位家长：

大家好！

首先，我代表县直幼儿园全体教职工对您的到来表示热烈的欢迎！感谢大家抽出宝贵的时间来参加我们的汇报会，你们的积极参与是对孩子教育的重视，也是对我们工作的支持！衷心感谢大家一直以来对幼儿园工作的支持，谢谢！

家长朋友们，你还记得孩子第一天上幼儿园的情景吗？很多孩子哭着喊着要回家，有些孩子路还走不稳、话还说不清，有的不会与人交往、打架抢玩具，有的不会自己吃饭要老师喂……两年来，在老师和家长们的共同努力下，我们的孩子一天天长大，学习自己吃饭、穿衣服、学习画画、讲故事，学习唱歌、跳舞、做游戏，孩子们学会了许多本领。更重要的是，孩子们在这里变得讲卫生、有礼貌、讲文明，守纪律，爱学习、爱劳动，还有了很多好朋友。我们真的要对孩子们说一声：宝贝们，你们真棒！幼儿期是人成长发展的关键时期，幼儿教育是学校教育和终身教育的起始阶段，各位家长，教育孩子是我们共同的责任，我们真诚地希望通过我们的努力，让每一个孩子开心快乐，健康成长，度过幸福的童年时光。衷心祝福每一个家庭平安快乐，幸福安康！

第五篇：后宫乡人大座谈发言稿

后宫乡人大工作座谈会交流发言材料

后宫乡人大主席团

后宫乡人大在县委、乡党委的领导和县人大常委会的指导下，坚持以科学发展观为统领，积极按照“关注经济发展、关注民生、关注公平正义”的工作思路，认真履行工作职责，大胆探索，锐意进取，各项工作都取得了新的进展，为全乡的经济发展、社会进步和政治稳定做出了一定的贡献，较好地完成了工作目标任务。今天，就我乡人大工作谈几点体会：

一、主要经验做法

1、明确人大工作的目标和原则。明确推进人大工作的目的在于强化乡人大的依法履职行为，严格按照法定的职权和程序进行，防止人大工作行政化、事务化；通过制度和机制来激励人大主席团和人大代表主动履行法定的权利和义务，增强参与人大工作的热情；进一步明确人大与党委、政府和人大代表的关系，促进党委、政府和人大代表对人大工作的关心和支持，保障人大工作的依法、规范、有序开展。

2、明确人大工作的主要内容。有三个方面：一是认真研究和制订乡人民代表大会工作规则。规范乡人民代表大会、人大主席团、人大主席、代表小组和代表的职责

和权利。规范了乡人大的工作程序，明确了各方的职责与权利，也便于操作。二是健全和完善五项制度。即：乡人大主席团会议制度，代表小组活动制度，督办代表议案和建议、意见制度，代表联系选民和向选民述职制度，乡人大档案管理制度。三是搞好设施的完善配套。着重做到有“三个一”:有一个代表活动室、有一块人大工作宣传阵地、有一处档案资料室，在乡档案馆设立一个专柜，将乡人大历年来的文件资料经过整理，统一放入档案馆保存，便于查阅。

3、明确人大工作的主要措施。一是准确定位，积极履行人大职责。在党委的统一领导下围绕经济建设中心、民主法制建设和人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题三个方面开展人大工作，促进乡域经济的健康快速发展。二是务实工作，激发代表履职热情。开展代表向选民述职接受选民评议的活动，增强代表的代表意识、政治意识、选民意识，使代表自觉接受选民监督，从而更好地发挥代表作用。三是理顺关系，加强乡人大自身建设。工作中正确处理好与党委的关系，自觉服从党委领导，做到主动请示汇报，征得党委的支持;与政府的关系，做到依法办事、监督大事，把支持融入监督之中;人大工作与中心工作的关系，增强学习意识、大局意识、法律意识，做到尽心、尽力、尽职，推进全乡经济社会的全面、协调、可持续发展。

二、存在问题

1、思想认识不足。一是主席团对人大工作认识不到位。认为组织上安排这个角色就是“退居二线”。而在思想上产生了工作热情不高，觉得无奔头，无干头，无望头，放松了对自己的严格要求，工作得过且过。二是人大意识不到位。当前，人大主席大多数是从多年工作过的党政岗位转岗过来，其思想方法、工作方法一时难以适应人大工作所特有的自身规律。尤其是对人大工作的程序意识比较淡薄，不大习惯按法律要求指导工作。

2、监督缺少实效。乡人大所享有的对乡区域重大事项的决定权基本上掌握在乡党委手中，一些重大事项都有党委集中决定，但有些缺乏民主意识的乡根本不是这样操作，而是掌握在个别人手中，缺乏集体领导。乡人大不知情况，无法监督。另外有些人大代表对监督工作存在这样那样的思想顾虑和认识误区，因而导致监督失控。

3、经费难以保障。人力、物力、财力是基层人大工作所涉及的焦点。特别是财力，一般来讲乡人大工作涉及经费开支大约有每年的乡人代会、主席团会议、乡代表开展活动等。当前，这些平时经费开支大都实报实销，在财政内部无预算，无保障，有点名不正言不顺。

三、加强乡人大工作的几点建议

1、要坚持用科学发展观统领乡人大工作。乡人大如何落实科学发展观，我们认为最关键的是要强化大局意识、发展意识、服务意识，坚持以科学发展观统领人大工作，把科学发展观体现在人大依法履职的各个环节，落实到人大工作的各个方面。一是要把科学发展观坚定不移地贯彻到讨论决定重大事项中。要按照“坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一”的原则，对全乡经济社会发展中具有全局性、根本性、长远性的重大事项，在深入调研的基础上提交代表大会审议后，作出决议、决定，通过法定程序把党委的重大决策转变成全乡人民的共同意愿，变成全乡人民的共同行动，从而推进全乡经济社会科学发展。二是要把监督的出发点、落脚点放在促进科学发展观上。要通过有针对性的开展视察、执法检查、调研、组织对部门工作评议等，监督有关法律法规在本行政区域内的贯彻实施，支持和促进政府及部门依法行政，公正执法，为经济社会全面协调可持续发展营造良好的法治环境。三是要按照科学发展观的要求，维护好人民群众的根本利益。要充分发扬民主、集中人民智慧、体现人民意志、代表人民利益，把关注民生、倾听民声、反映民意、务求民富贯穿于工作的全过程。要指导村民委员会搞好依法自治，鼓励和支持村民委员

会多办一些公益事业和民生工程。

2、要加强对乡人大工作的领导和指导。乡党委要把人大工作纳入工作的重要议事日程。树立一盘棋的思想，统揽人大工作，及时研究解决乡人大工作中存在的困难和问题。要配备精干力量协助人大主席工作，保证日常工作有人抓，有人管。乡党委要把人大工作与党委和政府的工作同部署、同考核、同奖惩。要加强对政府和相关人员的民主法制意识和人大意识教育，尊重和支持人大依法履行职权。县人大常委会要加强对乡人大的法律监督和工作指导的力度，指导乡人大搞好工作计划、开展视察、执法检查、调查和工作评议，定期召开乡人大工作负责人会议，总结交流乡人大工作的情况和经验，帮助建立健全工作制度和工作程序。通过列席人大常委会会议、组织业务培训、相互交流经验、外出学习考察等形式，加强对乡人大工作的指导，推动基层人大工作上一个新的台阶。

3、要强化乡人大干部的责任意识。从事乡人大工作的同志，特别是人大主席要自我加压，强化责任，加强自身建设，适应新时期人大工作的要求。一是要坚持正确的政治方向，坚持党委对人大工作的领导，全年的人大工作思路，年初的人大工作计划要提请党委讨论通过，重要的工作活动要及时向党委汇报，取得党委的重视和

支持。二是要强化履职意识，不断增强做好人大工作的责任感。牢固树立“有为才有位，有为才有威”和争先创优、奋发有为的理念。始终以良好的精神状态，认真负责的态度，敬业奉献的精神对待人大工作，依法履行职责，充分发挥作用。三是要增强履职能力。通过加强学习，学理论、学法律、学业务，用科学理论指导人大工作，增强法律意识，掌握相关的法律规定，养成依法办事的良好习惯，熟悉人大业务知识，不断增强履职能力和工作水平。

4、要规范乡人大的各项工作。一是要依法开好一年一度的人代会。要充分准备，规范程序，保证时间，要让代表有时间审议各项工作报告，把会议开得有一定的影响，有一定的效果。二是年初要制定全年人大工作计划，明确每年对重大事项实施情况搞一至二次视察；每年对二至三个乡直部门的工作开展评议；每年对一至二部法律法规在本区域内贯彻实施情况进行执法检查。三是对代表的议案、建议、批评和意见要搜集整理，及时交办督办和回复。代表议案的实施情况，代表建议的办理情况要向代表报告，向代表作出答复。四是要加强议事决策的制度建设，建立健全乡人大及其主席团的各项工作制度。

5、要充分发挥人大代表的主体作用。一是要采取灵活多样的形式加强对代表的培训，让代表明确相关的法律法规，明确代表的责任和义务，明确代表在经济和社会活动中要发挥模范带头作用。二是要按照代表居住和工作位臵，合理组建代表活动小组，每个代表活动小组都要制定活动计划，确保每季度有一次活动。三是加大对代表的宣传力度，特别是要宣传代表认真履行职责，在经济和社会建设中发挥作用的先进事迹，扩大代表的社会影响。四是要经常性走访代表，人大主席和人大干部要利用各种形式，结合党委的中心工作，经常联系和走访代表，听取和反映代表意见，努力为代表履职创造条件和提供服务。

总之，我认为乡人大要不断践行科学发展观，紧紧围绕大力发展循环经济，实现经济社会又好又快发展的总体目标，以服务地方经济建设为中心，严格按照乡人大工作计划和县人大工作要求，积极稳妥地开展好以监督、服务为重点的各项工作，始终坚持在同级党委领导下，对政府工作在监督中支持，在支持中监督，监察与服务并重，才能有力推动我县经济的大发展。