第一篇:XX镇河长制自查工作报告
XX镇河长制自查工作报告
2017年11月21日
一、基本情况
镇域内共有中小河道7条,全长16.8公里,这7条河道承担着我镇域内的行洪排涝任务,行洪流量均满足20年一遇标准。XX镇水务站负责管理和保护河道及其设施,并组织和指导实施河道日常维修养护、应急抢险和整治工程。河道日常保洁工作交由专业保洁公司进行管理。
二、工作开展情况
1.贯彻落实《北京市全面推进河长制工作方案》情况
一直以来,北京市对于河湖保护工作都高度重视。2015年,海淀区作为试点区就试行开展了河长制工作。2016年6月出台了《北京市河湖生态环境管理“河长制”工作方案》,在全市范围内建立了市、区、乡镇(街道)三级河长体系。今年,根据中央《关于全面推行河长制的意见》精神,市区分别出台了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》、《海淀区全面推进河长制工作方案》,截至目前,市、区、乡镇(街道)、村四级河长组织体系已全面建立。我镇也积极贯彻落实市区相关精神,大力推行河长制,充分发挥地方党委政府的主体作用,明确责任分工、强化统筹协调,形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。3.工作方案制定和执行情况
我镇积极贯彻市区相关精神,制定了《XX镇全面推进河长制工作方案》,并成立了河长制办公室,镇党委书记、镇长为总河长,镇领导班子成员为镇级河长,各村书记、主任为村级河长,河长制办公室包含相关部门11个。工作方案明确了两级河长以及相关职能部门的工作目标、工作职责及工作任务,并进一步完善了河长制会议、巡查、考核、信息报送等相关工作制度。4.组织体系建设情况
设立镇级总河长,由镇党委书记、镇长担任。设立镇级河长,由镇班子成员担任。
设立镇级执行河长,由镇政府主管水务工作的副镇长担任。
设立村级河长,由属地村党支部书记、村委会主任担任。设置镇河长制工作办公室,设在水务站,办公室主任由水务站站长担任。办公室成员单位由镇综治办、城管队、城市管理分中心、违法建设核查队、镇宣传部、城建科、公共卫生科、派出所、巡防队、交通队以及各村委会等单位组成,相关主管领导为成员。5.各项制度建立和执行情况
依据《XX镇全面推进河长制工作方案》制定了XX镇河长制会议制度、XX镇河长制信息报送制度、XX镇河长制信息共享制度、XX镇河长制巡查制度、XX镇河长制验收办法、XX镇河长制督导检查、XX镇河长制工作考核办法等相关工作制度,初步形成了制度体系,为河长制工作的规范化、制度化、常态化,提供了有力保障,推进了工作落实。制度的落实为各级河长召开会议,开展巡查,履行职责等提供了依据和保障。
6.2017年重点任务完成情况
2017年我镇重点任务是XX河支渠生态治理工程。过去的XX河河道内杂草丛生,因长期排污,河道内流淌着又脏又臭的污水,底泥污染严重,给地区发展带来了一定的不利影响,该工程将XX河支渠定位为生态、防洪排水及风景并重的河道,利用生态资源优势建设绿色休憩空间,营造滨水游憩空间,实现水草丰美、绿树如茵。现河道清淤工作已完成,正在进行河道护底及植生砌块安装工作,力争将XX河支渠治理成干净、美观、并能承担洪水泄洪任务的生态型河道。
7.河长制工作开展情况及效果
各级河长根据巡查制度的巡查的范围、频率、内容、发现问题处理程序等进行巡查,对巡查中发现的问题做到早发现早制止早处理,并做好相关记录。
在河长制公示牌中公布镇、村两级河长及河长办举报电话,目前收到过群众举报电话,反映河道中有人乱扔垃圾、钓鱼、洗车等问题,河长办根据问题类型,上报该河道河长,协调相关单位进行处理整改。
“要想落实河长制就要围绕水环境治理做文章”。随着河长制工作方案的出台,我镇加大了河道综合整治和市政基础设施建设力度,加强水污染防治与水环境保护,镇水务站联合城管、综治等部门多次进行排污口巡查,发现仍有个别单位和企业存在向河道排污的现象。在经过详细排查后,建立了镇排污口治理台账,向排污单位发放责令整改通知,对于逾期没有整改的单位排污口进行封堵,经过一个阶段的集中治理后,基本上消除了污水直排的现象。
三、主要做法和经验
今年,我镇在治污截污工作中下大力气重击猛抓,在9月上旬对全镇河道排污情况进行全面的摸底调查,找出原因和问题症结,编制了截污治污工作台账。利用近两周的时间,与镇综治办、巡防队等单位多次联合执法,对渗滤液排放、工业企业、畜禽养殖等重点排放领域和行业进行重点排查。截至目前,全镇共检查排污单位105余家,发放《污水违规排放告知书》33份,部分企业在接到告知书后及时整改,解决了污水排放不合格的问题。对于没有及时整改的16家单位,我站又发放了《污水违规排放责令整改通知书》,对于逾期没有整改的单位,对其排污口进行了封堵。同时,按照“一河一策”的原则,建立排污口台账,基本消除污水直排入河现象。
另外,我镇还充分利用镇城市管理应急平台工作机制,将日常巡查中发现的问题反馈至镇城市管理应急平台,由平台协调相关负责部门进行现场查看,并及时采取措施进行整改。形成了问题反馈、协调、解决的工作链,大大加快了问题整改的效率。
四、存在的主要问题及原因分析
五、意见与建议
第二篇:河长制自查验收报告
披砂镇全面建立河长制工作验收自查报告
一、河湖概况
披砂镇辖区内有管护河流6条:黑水河、银厂沟、长房子沟、下村沟、天久河坝沟、阳甸沟。其中,黑水河在辖区内流经长度为16.92km,银厂沟在辖区内流经长度为13.74km。披砂镇在辖区内6个行政村设置村级河(段)长并配备了相应的工作力量。
二、工作进展情况
(一)中央决策、省级、州级、县级部署贯彻情况 县委、县政府下发了《宁南县全面推行河长制工作方案》《宁南县清河行动实施方案》,根据上级部门的部署和工作安排,披砂镇成立了河长制工作领导小组和河长制工作办公室,并制订了具备可行性的,符合实际情况的工作方案和实施方案,为披砂镇河长制工作顺利开展打下坚实的基础。
(二)工作方案到位情况
2017年5月30日,披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》的通知,该工作方案经过实地调查,摸底了黑水河、银厂沟等辖区内主要河流的基本情况以及存在的问题,根据问题制订了可行性措施,进一步明确各村的职责,落实各项管理措施并建立了披砂镇河长制工作会议制度、披砂镇河长制管理工作信息通报制度、披砂镇河长
制管理工作巡查督办制度以及披砂镇河长制管理工作考核办法。披砂镇设立河长制工作办公室并细化了办公室的工作任务,建立健全了披砂镇河长制工作各项保障措施。
(三)组织体系和责任落实到位情况
成立披砂镇“河长制”领导小组,由刘环宇镇长担任领导小组组长兼披砂镇河(段)长,具体成员如下:罗鹏(副镇长,务旭村驻村领导,分管披砂镇河长制工作),唐冲(党委副书记, 码口村驻村领导),胡建波(人大主席,后山村驻村领导),赵军(专武部长,大花地村驻村领导),黄登成(副镇长,下村驻村领导),周扬碧(小田坝村驻村领导),钱梦达(办公室主任),白友强(负责披砂镇河长制工作具体业务工作),文龙琼(大花地村河段长),戚明华(大花地村副河段长),周开志(码口村河段长),何世清(码口村副河段长),陈勇(务旭村河段长),石木吉(务旭村副河段长),熊建松(小田坝村河段长),凌再超(小田坝村副河段长),李天明(下村河段长),樊时友(下村副河段长),颜邦品(后山村河段长),帅康(后山村副河段长)为成员。镇“河长制”领导小组下设办公室,白友强兼任办公室主任,负责组织领导和统筹协调工作,包括制定“河长制”考核评估细则、跟踪落实各项任务进展情况,积极推动辖区内河道的水生态环境治理和管理工作。建立协调联动机制。披砂镇“河
长制”办公室对本辖区内河流进行了全程踏勘,摸清了河流现状,组织召开了多次工作协调会,积极探索和总结了行之有效的工作举措,协调解决了诸多工作难点。披砂镇河长制办公室制定了辖区内河流治理方案,及时分解落实各项工作任务,加强与相关职能部门沟通协调。披砂镇建立了资金保障机制,将“河长制”所需资金列入镇、村财政预算,并对实施情况进行了考核。镇政府要加大对流域水环境综合治理的资金支持力度,加强了辖区内公示牌的管理和保障了水环境治理项目的投入。
(四)《披砂镇全面落实河长制工作方案》落实情况 披砂镇制定了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度等六项制度并严格按照文件要求贯彻落实,圆满完成率2017披砂镇河长制的各项业务工作。披砂镇制订了河(段)长巡河制度,镇级河长每半月巡河一次,村级河长每周巡河一次,并做到了严格执行。
(五)监督检查和考核评估到位情况
披砂镇对各村级河长展开了多次检查和督导,对检查出的问题责成各村立即整改执行,并随机抽查各村寻和记录和巡河日志,检查巡河所发现的问题的整改落实情况。
(六)基础性工作开展情况
披砂镇成立了河长制工作领导小组,领导小组下设河长制工作办公室,并对涉及河长制工作的行政村下发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇河长制工作实施方案》等制度文件,要求各行政村根据方案贯彻执行。
(七)河湖管理保护成效
1、水资源保护。根据披砂镇河长制办公室摸底排查情况,河流两岸有多家涉及污水直排的养殖户,已经责成相关部门进行关停处理,污水排放总量得到严格把控。
2、水域岸线管理保护。披砂镇辖区内河道两岸有两处非法采砂企业,根据河长制工作相关规定,已经对两家采砂企业发出停产通知并在规定的时间内拆除设备,平整河道,截至目前,两家采砂企业已经完成设备的拆除,完成了沙石的清运和河道的平复工作。
3、水污染防治。根据河长制工作方案要求,披砂镇对辖区内工业园区、规模养殖户、农家乐、洗车修车场进行严格排查,涉及污水直排的企业采取了关停处理和限期整改的措施,披砂镇辖区内污水直排得到了有效治理。
4、水环境治理。披砂镇在2017实施了2次河道垃圾清理工作,披砂镇辖区内河道白色垃圾得到了有效处理,保持了河道清洁,河道清洁卫生得到有效整治。各村根据实际情况对村内进行多种形式的河长制工作宣传,提高了村民保护河流水域的意识。
5、水生态修复。披砂镇银厂沟干流流经小田坝村和务旭村,目前,为了保护宁南县水源地,小田坝村11组已经实现整体异地搬迁,开始实行封山育林工作。目前,务旭村部分地方、小田坝村11组正在种植数目,恢复植被,修复银厂沟水域生态,效果明显。
6、执法监管。披砂镇码口村12组有非法开采砂石的企业,宁南县水务局、披砂镇人民政府、码口村民委员会分别下达了停产、设备拆除和河道平复的通知,但是该企业并没有立即执行,披砂镇和水务局联合执法,责令企业主必须限期内完成设备拆除和河道平度工作,如果逾期未完成将会采取强制措施,最后企业之在限期内完成了相关工作。
三、主要工作开展情况自查
根据《河长制工作验收评分表》相关的评分细则,披砂镇河长制工作具体完成如下:
(一)工作方案到位情况:披砂镇印发了《披砂镇全面落实河长制工作方案》《披砂镇清河行动实施方案》,并且该方案是经过实地摸底调查形成的,切合实际,具有内容完整性、针对性强、可操作性强等特点。
(二)组织体系建设情况:披砂镇辖区内6条管护河流流经的行政村均设立了河长副河长,并组织了自己的河长制工作力量队伍;披砂镇设立了镇村两级河长制工作组
织体系,能够贯彻落实辖区内河流所面临的问题和上级派发的各项任务;披砂镇成立了河长制工作领导小组,领导小组下设河长制工作办公室,办公室有专门工作人员负责日常业务工作,镇村两级均阻止了相应的河长制工作的力量队伍,落实了专门的河长制工作经费,出色的完成了2017河长制各项工作。
(三)相关制度和政策措施到位情况:披砂镇建立了河长制工作会议制度信息共享制度、信息报送制度、工作督察制度、考核问责与激励制度、验收制度、披砂镇河长巡河制度等六项制度,镇村两级河长制办公室严格按照“六项制度”完成相关工作。
(四)工作任务开展情况:披砂镇辖区内各行政村开展了2次彻底的河道白色垃圾清理行动并取得了良好成效,披砂镇对辖区内排污企业展开了彻底排查行动,杜绝污水直排等现象的再度发生;披砂镇协助河长办对两处砂石企业展开设备拆除和河道平复工作;披砂镇协助河长办完成了河长制公示牌的安装工作;披砂镇协助河长办对辖区内河流基础数据的采集。
(五)信息报送培训宣传情况:披砂镇对村级河(段)长、镇村两级河长制工作力量队伍进行了业务知识培训,要求各级河段长、河长制工作力量队伍要清楚的明白各自的工作职责,能够圆满的完成上级交办的各项业务工作。
(六)河湖管理保护工作成效:经过一年的努力,披砂镇河长制工作取得了喜人的成绩。首先,洗车修车企业、农家乐、养殖企业、工业园区的污水得到有效治理,经过披砂镇的水质得到了显著提高;其次,披砂镇对河道的治理工作成绩明显,相应的非法采砂企业完成了停产、拆除设备、清运砂石、河道平复等工作,相应河岸线得到有效保护,保障了相关人员的生命安全。
四、典型做法和经验
披砂镇在全面推行河长制工作的过程中,做到了扎扎实实、一丝不苟的态度,对辖区内河道白色垃圾进行彻底的清理,各村加强对群众河长制工作广泛的宣传,要求群众不要乱丢弃垃圾,爱护自己的生活家园,披砂镇辖区内群众生态环保意识得到显著加强。
五、存在的主要问题及有关建议
在全面推行河长制工作中,有些村级河长对河长制工作有抵触情绪,认为是浪费人力财力,做了很多无用功。对于此类问题,披砂镇严格按照河长制工作方案对各村级河长进行考核,对于懒散松懈的人员进行批评教育甚至其它处罚方式,绝不姑息此类事件的发生。
六、下一步工作安排
下一步,披砂镇除了完成常规业务工作外,还要有所创新,比如实践对河道两岸植树造林等措施,落实更严格的污水排放标准,更加严格的排查各类修车洗车、养殖、农家乐等有污水排放的企业,限制准入门槛,加强辖区内全方面的监管。
第三篇:全镇上半年河长制工作报告
全镇上半年河长制工作报告
今年以来,我镇继续贯彻落实中、省、市河长制工作部署,将河长制工作作为生态文明建设的重要内容,狠抓各级河长体系建设,全面推进河长巡河制度,大力开展“清河护岸净水保水四项行动”,现将2021年河长制工作推进情况总结如下:
一、高度重视,切实加强组织领导。
镇党委政府高度重视全面落实河长制各项工作,通过召开镇村干部会等形式及时传达、组织学习中、省、市关于河长制工作的各项文件、工作部署会议精神,认真贯彻执行并全面落实,以期提高各级干部对全面落实河长制工作、保护水资源、治理水环境、防治水污染、修复水生态的重大意义的充分认识。领导小组统筹协调街道落实河长制工作,组织制定落实河长制工作重要政策措施,研究解决重点难点问题,督促检查工作落实情况。做到了主要领导亲自签批上级文件、亲自安排部署、亲自巡查整改、亲自督促考核。
二、精心组织,基础工作扎实开展。
一是加大河长制以及生态环境保护相关政策法律知识的宣传教育力度,通过召开会议等多种方式广泛,开展爱护水环境、保护水资源等方面的宣传教育活动,营造出了浓厚的氛围。
采取以会代训的方式对社区(村)级河长、河段长工作人员进行了业务培训,提升了政策水平和工作能力。二是坚持河长巡河制度,镇级河长坚持每月不少于4次的河道巡查,各村(社区)级河长坚持每月不少于8次河长巡河,并做好巡河记录。三是加强河道环境整治,加大人力财力的投入,及时打捞河道水葫芦、垃圾等漂浮物,大力开展河道周边环境整治,坚决禁止向河流乱倾乱倒乱排行为。四是建立了社会监督和信息报送制度,发现问题及时反馈、及时整改、处理,强化护岸工作。三、工作落实,河湖管理成效明显。
通过全面落实河长制,辖区河库管理成效明显。一是坚持做好河道采砂管理。对河道内采砂船进行严格监管,辖区河道内采砂船已关停,清理河道障碍7公里,搬运河道内砂石近20余万方。二是严格禁止禁养区畜禽养殖。三是坚持工作常态化。长期坚持打捞河面水葫芦,清理河道垃圾和白色漂浮物,开展“清河、护岸、净水、保洁”四项行动,营造了水清、岸绿的水生态环境。四是河长巡河坚持到位。各级河长主动进行巡河,做好了巡河日志,做到了问题及时发现报告,及时处理违法行为查处配合有力。
四、严格考核,纳入工作目标管理。
将全面落实河长制工作作为生态文明建设和环保督察“回头看”的重要内容纳入了各村(社区)的目标绩效考核。对水资源管理、水污染防治、水环境治理、水岸线管护、水生态修复责任不落实,巡查措施不到位等工作不力的,严格按照有关规定进行问责处理。
第四篇:镇“河长制”工作简报
我镇境内共有16条河流和5座水库,其中区级河流3条、镇级河流13条,小I型水库1座、小II型水库4座。9月我镇继续加强水环境治理保护,致力改善水环境质量,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。重点完成了以下工作:
9月15日,区召开了中央环保督查反馈意见整改工作专题督办会。会后,我镇第一时间邀请“河长制”工作牵头部门区财政局并召集镇村两级河长和相关工作人员,贯彻传达会议精神。结合我镇实际梳理总结了“河长制”工作存在的问题,包括有养殖企业、河道污染物、污水管网安装、垃圾箱(桶)布置等内容。会上明确专人落实问题整改,确保问题及时解决。并将收集到的问题和打算,向区级河长作了汇报。
此外,我镇还根据河库优先、密集合理、群众需求的原则,布置了194个市政垃圾箱和120个市政垃圾桶;整合农村保洁网格员,拟定了30名工作负责、熟悉水性的河道巡查保洁人员,开展日常性河道清漂保洁工作;就二三级污水管网安装建设,继续加大与施工单位的协调力度,有序推进项目建设,力争提早投入使用;镇村两级河长定期对负责河道开展巡查,并做好巡查记录,对发现的问题,能处理的立即处理;对不能马上处理的重点难点问题,及时上报,形成问题清单,汇聚多方力量共同解镇“河长制”工作简报
决。
第五篇:-浙江省实施河长制工作报告
浙江省实施河长制工作报告
“河长制”是浙江综合治水的制度创新和关键之举,由各级党政负责人担任“河长”,负责辖区内河流的整治和管理,以实现河道水质与水环境持续改善。
以“五水共治”为载体 全面落实河长制责任 浙江省水利厅
浙江是江南水乡,境内有大小河流8万多条,总长13万多公里。全省水系有钱塘江、苕溪、甬江、椒江、瓯江、飞云江、鳌江和运河8大水系,还有众多的独流入海和流入邻省的小流域,沿海平原河网众多。省内河道分为省级、市级、县级和乡级河道。
为切实加强我省水环境治理,全面改善水环境,加快推进转型升级,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,2013年11月,省委、省政府印发了《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》,在全省范围内全面建立“河长制”,强化责任制,推进水环境整治和长效管理。
“河长制”是我省综合治水的制度创新和关键之举,由各级党政负责人担任“河长”,负责辖区内河流的整治和管理,以实现河道水质与水环境持续改善。有关做法如下:
一、明确目标,健全组织机构
我省明确提出加强水环境治理工作的目标是:经过5年努力,全省主要水污染物排放总量明显下降,地表水环境质量明显改善,饮用水水源地水质基本达标,垃圾河、黑臭河全面消除,人民群众满意度明显提高。为实现上述目标,进一步细化了七个方面25项工作内容,并组建了“河长制”工作体系。
一是设立协调机构。“河长制”工作由浙江省生态省建设工作领导小组统一组织协调推进,并成立了“河长制”办公室,与省生态办合署办公,办公室主任由省生态办主任兼任,省农办、发改、公安、财政、水利等16个部门为成员单位。各市、县(市、区)也建立相应的工作协调机制,成立“河长制”办公室,负责组织推进本行政区域内的“河长制”实施、拟订管理制度和考核办法、监督各项任务的落实、组织实施考核等工作。二是建立全覆盖“河长”网络。设立省、市、县、乡、村五级河长。全省跨设区市的6条水系,分别由省领导担任省级河长,流域所经过的市、县政府为责任主体。所经过的市、县、乡、村分别由市、县、乡、村领导担任市级河长、县级河长、乡镇级河长和村级河长。目前,全省有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长,并进一步向村(社区)延伸,形成五级联动的“河长制”体系。河长名单通过当地主要新闻媒体向社会公布,在河岸显要位置设立河长公示牌,标明河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话等,接受社会监督。
从2015年开始,又全面推广了“警长制”,全省公安机关对应全省“河长”体系,配置省、市、县、派出所四级“河道警长”,实现“河道警长”与“河长”全配套,通过公安机关的“警长制”,来服务保障治水工作的顺利开展。各地还积极创新,发挥当地企业家和民间治水积极分子作用,设立了“企业河长”、“民间河长”等,共同保护水环境。
三是部门协作。为加强河长制工作的监督检查和沟通协调,每个省、市、县级河长都专门确定一个联系部门,协助河长履行指导、协调和监督职能,开展日常巡查,发现问题及时报告河长。各联系部门根据河长的指示,协调各有关部门根据职责开展水环境治理和保护工作。省水利厅是曹娥江省级河长、省委副书记的联系部门,重点负责曹娥江流域的“河长制”工作,定期蹲点督查曹娥江水环境治理工作。
二、污染排查,制定“一河一策”
各级河长组织联系部门和有关部门对包干河道进行全面排查,重点排查各类污染源、行洪排涝能力、违章建筑和河道垃圾,并按不同的污染种类进行分类登记。根据排查到的污染源和其它问题,针对性地制定“一河一策”治理方案,明确治理目标,敲定治理项目,分解治理任务,落实治理责任和时间节点。
根据各地排查结果,我省确定的“河长制”主要任务有工业污染治理、污水处理基础设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染治理、水产养殖污染治理、河道综合治理、饮用水源保护、监测监管能力建设、船舶污染治理、湖泊生态保护、废弃矿山矿井治理等11项。
三、细化职责分工,制定各项制度 为进一步落实“河长制”,强化治水责任,完善长效机制,2015年5月,浙江省委又制定印发了《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步落实“河长制”完善“清三河”长效机制的若干意见》(浙委办发[2015]36号),进一步明确各级河长是包干河道的第一责任人,切实履行管、治、保“三位一体”职责。“管”就是承担日常管理职责,重点是监管河道的污染情况,防止反弹。“治”就是协调推进河道系统治理、综合治理,特别是污染源的整治,确保任务落到实处。“保”就是协调监督河道的清淤疏竣、保洁、维修养护等日常工作,确保各项长效措施落到实处。
建立河长巡查制度。市级河长不少于每月一次,县级河长不少于半月一次,乡级河长不少于每旬一次,村级河长不少于每周一次,每次巡查都要做好记录。
建立投诉举报制度。对各类投诉举报,各级河长和联系部门做好记录、登记,及时交相关部门办理,并做好跟踪落实和情况反馈。
建立重点项目协调推进制度。各级河长协调各方关系,研究解决重点难点问题,确保重点项目顺利推进。
建立督查指导制度。各级河长和联系部门加强对下级河长及相关责任单位的督查指导,发现问题及时发出整改督办或约谈相关责任人。
建立例会和报告制度。明确频次、形式、内容。
完善信息化管理制度。推进“河长制”管理信息系统建设,强化实时监控、动态管理、信息共享和公众参与,实现水质查询、污染源分布、巡查日志、信访举报处理、应急指挥、统计报表等功能集聚。目前,钱塘江流域“河长制”管理信息系统已正式运行。
四、以“五水共治”为载体,落实河长责任
2014年,省委书记夏宝龙提出,要以“重整山河”的雄心和壮士断腕的决心,打响铁腕治水攻坚战,以治水为突破口打好经济转型升级“组合拳”,为此,我省启动了“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”为一体的“五水共治”。各级河长以“五水共治”为载体,抓好各项治水工作,并列入省委、省政府“五水共治”考核中。为加强对各地“河长”履职及治水工作的监督检查,省委抽调各部门人员,成立了30个督查组,每季度赴各地开展明查暗访,对履职不力、治水问题严重的河长进行约谈。
各地强化问责,实行每日曝光、每周通报、每月排名、每季约谈制度。如2015年,绍兴市全市有90余名干部因治水不力或进展缓慢等原因,受到不同程度的处分。新昌县在“一月一考评”工作中,由纪委对连续2次排名靠后的乡镇(街道)负责人进行约谈并问责。湖州市通过每月最美最差河道评选、“亮相、亮牌、亮剑”行动、“红黄绿”三色预警管理、保证金制度等措施,每月实施排名考核。
五、河长制工作初见成效
“河长制”实施二年多来,我省水环境治理已初见成效。
一是水环境质量持续优化。全面完成消灭垃圾河6500公里,消灭黑臭河超过5100公里,基本清除了“黑、臭、脏”的感官污染,城乡环境得到了很大的改观。2015年,全省地表水,省控断面三类以上的水质断面比例为72.9%,比2013年提高了9.1个百分点;劣五类占了6.8%,比2013年减少5.4个百分点。
二是倒逼转型见到曙光。累计关停整治提升特色小行业企业3万多家,养殖场5万多户。2015年,全省规模以上工业中,装备制造业、高新技术产业和战略性新型产业增加值分别同比增长了6.3%、6.9%和6.9%,增幅均高于全省规模以上工业。
三是长效机制日趋健全。建立了省、市、县三级上下对应、层层衔接的治水组织领导体系,形成了省、市、县、乡、村五级联动、纵向到底的河长架构,建立了政府、市场、公众多元化投资体系,组建了技术服务团、市民监督团、治水队、护水队、义工服务队、志愿者等参与监督服务的队伍,全民参与局面初步形成。
四是治水理念深入人心。各级党委政府牵头抓总,立军令状、签责任书、挂图作战、对表落实,一级抓一级,层层抓落实。党委政府主导治水,人大政协协助治水,社会各方参与治水的良好格局已经形成。