贯彻落实区纪委九届六次全会会议精神汇报

第一篇：贯彻落实区纪委九届六次全会会议精神汇报

五 泉 街 道

贯彻落实区纪委九届六次全会会议精神汇报

城关区2月24日召开区纪委九届六次八次全委（扩大）会议，五泉街道党工委主要领导积极参加会议，并在会议结束后迅速安排，第一时间安排部署，于2月24日下午召开了街道党工委班子会议，学习讨论区纪委九届六次全会会议精神，并于25日上午组织召开全街干部职工大会，结合街道自身党风廉政建设工作，认真传达学习了会议精神，明确了党风廉政、反腐倡廉和行政效能建设下阶段工作的工作思路和重点。现将学习情况报告如下：

一、深入学习文件 全面传达会议精神

街道召集全体干部职工全文学习会议精神，本次会议学习内容以贯彻落实乔书记在区纪委九届六次全会上的讲话为主线，同时也对《十一届市纪委七次全会精神传达提纲》、《市政府第十次全体会议暨廉政工作会议精神传达提纲》进行了学习。街道党工委书记严刚同志传达了乔书记的讲话内容回顾全区2010年反腐倡廉工作，展望2011年反腐倡廉主要工作任务。

会议上，严书记宣读了乔书记在会上的讲话《围绕中心 强化措施 努力取得反腐倡廉建设新成效》，结合街道实际情

况，对讲话内容进行详细解读，并根据讲话精神，对街道工作进一步安排部署，对全体干部职工详细解释“收支两条线”管理、“小金库”、“三重一大”制度、廉政文化“六进”、“五严守、五禁止”等几项名词的含义。

二、回顾2010街道反腐倡廉工作情况

（一）、结合全区2010反腐倡廉工作，我街也将2010街道反腐倡廉工作进行总结回顾。

2010年，我街把反腐倡廉工作与街道具体工作紧密结合起来，建立起主要领导挂帅，分管领导具体抓，各社区、各股室各负其责的反腐倡廉领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合统计工作实际，着眼统计特点，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使全街反腐倡廉工作与基层工作相互促进，和谐发展，各项工作取得显著成效。

1、加强领导，明确责任。我街把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年街道基层工作改革发展和党的建设全局，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确：一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，街道党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管社区、股室的党风廉政建设负直接领导责任；三是明确了各社区、各股室在街道党工委的统一领导下，各负其责，分

工协作，协助党工委抓具体工作；四是明确了社区、股室党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作落实情况将进行年终考核。一年来，我街共召开与党风廉政建设有关的会议6次。党支部成员和各股室切实担负起领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显，在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。

2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。根据2010年我街党风廉政建设工作要点，制定了《2010年五泉街道党风廉政建设工作计划》，及时与各社区、各股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》；年内，党工委领导班子在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全体干部职工讨论的基础上，制定和完善了《五泉街道各项制度》，使各项规章制度更加贴近实际，更具人性化，更有可操作性，使干部职工心中有准绳，行为有规范。

3、我街始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。

4、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神，十七届五中全会、中纪委十七届五次全会会议精神，省委、市

委以及区纪委的反腐倡廉文件，认真组织职工观看了多部警示教育片；在日常学习活动中，我街始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位，在街道掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮，形成了良好的学习风气，在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动，使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高，大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象，关系到人心背向，关系党的生死存亡，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容，对于推进反腐败斗争的深入开展，促进依法行政，从严治党，从严治政，维护广大人民群众的根本利益，密切党和政府与人民群众的关系，建设廉洁、高效、务实、勤政的干部队伍具有十分重要的意义。

5、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；二是把加强对人财物的监督同加强街道工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际；三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法办事结合起来，注重党风廉政建设向街道、社区基层业务工作渗透、延伸；五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育。

3、强化基层单位思想作风建设，树立街道“新形象”。根据街道工作的特点和思想政治建设的经验，在加强思想文化建设工作方面，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐街道”、“与时俱进”的理念。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，努力维护和营造四个“和谐”即：领导班子之间的和谐； 我街和其他单位之间的和谐；单位内部各社区、各股室之间的和谐；同事之间的和谐。坚决反对不讲纪律，不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义；形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。树立起 “求真务实、廉洁高效”的新形象。

（二）、取得的基本经验

在加强党风廉政建设工作，取得成效的同时，我们积累了一些基本的经验：一是领导重视，加强党风廉政建设工作是前提；二是落实责任制度，强化党性党风党纪教育是根本；三是创新活动载体，与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合，廉洁勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。

（三）、存在的主要问题及原因

一年来，我街在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但与上级要求还有一定的差距，原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够；二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够，宣传效果还须要提升，原因是人少事多忙于业务工作没有时间加大宣传的力度，反映情况主要靠编辑信息，宣传的效果不明显;三是制度建设还有待加强，主要表现在对制度的执行力度上，由于考核奖惩制度不完善，督查力度不够，制度的落实不是很到位。

三、认真学习八个成效 全面部署工作任务

严书记在会中向全体干部宣读了2011年全区反腐倡廉建设八个新成效，结合街道实际将八个新成效融入到我街2011工作任务中进行全面部署：

第一，加强监督检查，保障政令畅通，在促进全区经济社会率先跨跃发展方面取得新成效。2011年是全区实施“十二五”规划的开局之年，也是贯彻落实市委对我区提出的“中心带动、城关率先，率先跨越、城关先行”这一目标要求尤为关键的一年。我街党风廉政建设和反腐败工作也要始终坚持围绕这一中心，特别要围绕区委区政府确定的“156”工作布局和“1366”目标任务以及“项目建设年”活动，将街道工作与党风廉政建设和反腐败工作相结合，确保各项政策

措施落到实处、取得实效。

第二、加强作风建设，树立良好形象，在务实高效方面取得新成效。我街过去一年里，有极个别干部存在着一些不容忽视的问题，纪律松懈、我行我素、对群众的问题不放在心上。在新的一年里，街道要明确加强作风建设，提出“创新年、作风年”的切实工作主题，创新务实、廉洁高效地开展基层工作。

第三，加强宣传教育，健全制度机制，在抓源治本方面取得新成效。一是进一步加强党风廉政建设宣传教育，继续搞好廉政文化进机关、进社区活动，坚持干部党性教育，不断创新教育形式，今年要多举办几次廉政书画展、廉政文化节等群众参与的反腐倡廉教育活动。二是一进步加强反腐倡廉制度建设。街道一方面要认真贯彻学习市区纪委下发的相关文件和规章制度，另一方面要制定街道自身廉政建设制度。有效约束干部做到廉洁从政。

第四，坚持以人为本，牢记执政为民，在保障群众利益方面取得新成效。以人为本、执政为民，是我们党的性质宗旨的集中体现，是我们党的一贯政治主张和执政理念，也是进一步密切党同人民群众血肉联系的现实需要。2011年，我街要加强对中央和省市惠民利民政策措施的执行情况，保障各项政策措施落实到位。对街道涉及的如：社保基金、低保、医保、申请廉租房等惠民工程要加强管理监督，确保不弄虚

作假，开展窗口服务评比活动，方便群众办事，切实做到急群众所急，想群众所想，办群众所需。

第五，坚持从严治党，严肃惩治腐败，在查办违纪违法按键方面取得新成效。街道要在日常的经济工作中，严格依照各项制度，严厉杜绝以权谋私、贪污贿赂、滥用职权等违纪问题，严格执行“收支两条线”，禁止私设“小金库”，认真做好信访工作，妥善解决信访问题，化解矛盾，维护社会和谐稳定。

第六，强化工作措施，加大工作力度，在加强农村基层党风廉政建设方面取得新成效。虽然我街道不存在涉农问题，但是我街道五泉村社区仍存在基层党建和党风廉政建设工作薄弱的现象，在今后的党风廉政建设工作中，要有所侧重地在五泉村社区开展廉政进社区工作，加强廉政文化宣传教育。

第七，强化责任意识，形成反腐合力，在执行党风廉政建设责任制方面取得新成效。街道党组织今年要继续认真贯彻落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐领导体质和工作机制。切实履行职责。街道党政一把手要认真履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实管好班子，带好队伍；领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负

起主要责任，切实做到“一岗双责”。

第八，加强自身建设，提高履职能力，在服务大局方面取得新成效。我们要根据区委的文件精神，不断加强街道纪委书记履职能力，优化街道党风廉政建设和反腐败工作干部队伍，加强负责党风廉政建设和反腐败工作干部同志的业务学习和培训，自身更要带头坚持廉政准则，为党风廉政建设反腐败工作的深入开展提供有力的组织保证。

会议最后，严书记明确提出我街要在区委的坚强领导下，以更加奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效取信于民，为实现“率先科学发展、建设首善之区”做出新的更大的贡献。

中共兰州市城关区五泉街道工作委员会 兰州市城关区人民政府五泉街道办事处

2011年2月28日

第二篇：自治区纪委九届二次全会会议精神

自治区纪委九届二次全会会议精神

2月21日下午，内蒙古自治区纪委九届二次全体会议在呼和浩特召开。会议学习贯彻十七届中央纪委七次全会精神，研究部署2012年党风廉政建设和反腐败工作。

自治区党委书记、人大常委会主任胡春华作重要讲话。自治区党委副书记、自治区主席巴特尔主持会议。自治区领导任亚平、李佳、潘逸阳、乌兰、李鹏新、王素毅、曹征海、那顺孟和、杜梓、雷·额尔德尼、郭启俊，自治区高级人民法院院长胡毅峰、自治区人民检察院检察长马永胜出席会议。张力代表自治区纪委常委会作工作报告。中央纪委六室有关同志出席会议。

会议指出，胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效新经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性，对在新形势下做好保持党的纯洁性各项工作作出了重要部署，对于指导当前及今后一个时期反腐倡廉建设，深入推进党的建设新的伟大工程，不断夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大而深远的意义。贺国强同志的工作报告，全面总结了去年工作，对今年党风廉

政建设和反腐败工作作了安排部署，具有很强的针对性、指导性。全区各级党委、政府和纪检监察机关一定要按照十七届中央纪委七次全会特别是胡锦涛总书记重要讲话要求，紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开，切实做好保持党的纯洁性和反腐倡廉各项工作，努力开创党风廉政建设的新局面。

会议认为，过去的一年，全区各级党委、政府和纪检监察机关坚持以人为本、执政为民，全面推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展，为促进自治区经济社会又好又快发展发挥了重要保障作用。同时，也要清醒看到，当前我区党风廉政建设和反腐败斗争面临不少新情况新问题，我们一定要高度重视，采取有力措施加以解决。

胡春华在讲话中强调，要自觉与党中央保持高度一致，坚决维护党的团结统一。党中央是党的团结统一的核心，维护党的团结统一，最根本的是维护党中央的权威，自觉同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。全区各级党组织和广大共产党员，要充分认识维护党的团结统一的极端重要性，把维护党的政治纪律摆在首位，坚决服从中央领导，坚决贯彻落实中央重大决策部署，坚决维护中央权威和党的团结统一。要进一步加大监督检查力度，建立健全纪律保障机

制，确保中央各项重大决策部署在内蒙古不折不扣地贯彻落实。

胡春华要求，要严肃查办违纪违法案件，坚决遏制腐败现象。紧紧抓住权力运行这个关键，从腐败现象易发多发的重点领域、重点部门、重点环节和群众反映强烈的问题入手，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的腐败案件；严肃查办发生在资源配置、矿权交易、土地出让、工程建设、项目招投标、房地产开发等领域的腐败案件；严肃查办发生在掌握人事权、司法权、执法权、审批权等关键岗位干部利用职务谋取非法利益的腐败案件，始终保持惩治腐败的高压态势。同时要健全机制、改进措施、堵塞漏洞，加强警示教育，发挥好查办案件的治本功能。

胡春华指出，要切实加强党的作风建设，进一步密切党群干群关系。教育引导各级领导干部时刻牢记党的宗旨，把解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题作为工作的出发点和落脚点，把良好作风体现在坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作上，把心思和精力集中到干实事上来，把功夫和劲头下到抓落实上来，大力整顿机关作风，大力整治行业不正之风，把工作做细、做实、做在前面，有效维护好群众合法权益。

胡春华要求，要切实做好巡视工作，提高党内监督水平。认真贯彻落实《巡视工作条例》，始终坚持巡视工作的基本原则，进一步加强对领导班子和领导干部贯彻执行党的路线方针政策和中央及自治区重大决策部署情况、执行民主集中制情况、执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政情况、开展作风建设情况和干部选拔任用情况的监督检查，客观公正地了解情况，实事求是地反映问题，切实提高巡视监督的权威性和严肃性。要严格按照程序办事，不断完善工作机制，做好巡视意见反馈工作，强化整改落实，推动被巡视地区和单位改进工作。

胡春华要求，要深入推进纪检监察机关自身建设，充分发挥监督检查作用。积极探索加强监督的有效途径和方法，不断加强纪检监察干部队伍建设，充分发挥纪检监察派驻机构监督检查职能。广大纪检监察干部要带头遵纪守法，坚决同各种腐败分子和消极腐败现象作斗争，始终做党的忠诚卫士、当群众的贴心人。要加强组织领导，完善工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，切实把反腐倡廉各项要求贯穿到党的思想、组织、作风建设各个方面，体现到教育、制度、监督各个环节，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处、见到实效。

张力在报告中要求，各级党委、政府和纪检监察机关要严明党的纪律，加强对贯彻落实中央及自治区重大决策部署的监督检查；加大查办案件工作力度，保持惩治腐败强劲势头，加强作风建设、着力解决人民群众反映强烈的突出问题，强化教育和监督，着力规范领导干部从政行为，加强惩治和预防腐败体系建设，加大从源头上防治腐败工作力度，推进基层党风廉政建设，密切党群干群关系，强化各项保障措施，促进党风廉政建设和反腐败工作任务全面落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为加快推进富民强区，为把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好作出新的更大的贡献。

第三篇：大岗镇贯彻落实区纪委二届六次全体会议精神汇报

大岗镇贯彻落实区纪委二届六次全体会议精神汇报

2011年2月21日，大岗镇召开党政班子会议，传达、研究贯彻落实区纪委二届六次全会精神，2月23日镇党委又召开镇、村、组三级干部和镇属镇办单位负责人会议，学习传达区纪委二届六次全体会议精神，给合大岗镇发展提升年活动，进一步加强反腐倡廉建设，推进政风行风建设。现将贯彻落实情况汇报如下：

一、认真学习，全面做好会议精神传达

在2月23日的会议上，纪委书记白小生同志传达学习了区委傅清书记和区纪委吴勇书记的讲话精神，要切实加大领导力度，强化队伍建设，确保以人为本、执政为民的反腐倡廉建设各项任务落到实处。各位党员干部要牢固树立“抓发展是硬道理，抓反腐倡廉也是硬道理”的观念，自觉把反腐倡廉工作摆在重要位置，支持纪检监察机关履行职责、开展工作，做纪检监察工作的坚强后盾。要重视和加强纪检监察干部的培养使用，做到政治上关心、工作上支持、生活上爱护，为纪检监察工作顺利开展、发挥作用创造良好的环境。全镇各级党员干部要带头执行反腐倡廉制度，自觉接受组织和群众监督，在廉洁从政上做好表率，在严格执行制度上当好楷模，以自己的行为影响和带动本村、单位的干部职工；要加强学习，不断提高执行党纪政纪的能力和水平；要坚定信念，牢固树立公正无私、刚正不阿的品格，不徇私情、敢于碰硬的精神，执纪为民、依法执纪的理念，严肃查办各类违纪违法案件；分析当前反腐倡廉工作面临的新形势和新任务，让镇、村干部能够充分领会、深入贯彻好会议精神，切实负起反腐倡廉建设的政治责任和使命。会议进行了2个多小时，通过学习，进一步增强了全体镇、村干部的纪律意识、廉洁自律意识和服务意识，进一步强化了执政为民、秉公用权、廉洁从政的意识，起到了很好的警示和教育效果。

二、加大力度，筑牢反腐倡廉思想防线

大力开展理想信念和从政道德教育，进一步增强领导干部党性修养和法律意识，自觉打牢廉洁从政的思想基础。今年，我镇将结合“三树一促”活动和发展提升年活动，着力加强领导干部、重点岗位人员教育培训，把区纪委二届六次全会精神作为学习的重点内容，分阶段、分层次逐步细化学习。通过建立权力运行的风险预警、监督和评价体系，构筑反腐倡廉的制度体系，使权力主体更加明确、职责范围更加清晰、运行程序更加公开、监督防控更加有力、惩处教育更加规范、行政效能更加高效。

三、完善制度，推进预防腐败体系建设

一是制定《大岗镇领导班子党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，明确责任分工，采取集体领导和个人分工负责相结合，按照党风廉政建设和业务工作“两同时”的要求，将反腐倡廉工作责任落实到每个班子成员，一级抓一级，确保责任落到实处。二是规范权力运行，强化工程建设和行政许可的管理、监督体系，特别是在工程建设征地拆迁资金、农民建房收费、农村低保资金、政府投资项目等方面进一步完善相关工作制度，注意层层把关，防止各种腐败行为发生。三是与进一步推进廉政机制建设，积极开展专项治理我镇民生工程领域突出问题。

四、层层落实，强化干部纪律意识

我镇要求各单位向干部职工传达贯彻区纪委二届六次全会精神，把会议精神烙印在每个干部职工的意识深处。2月25日，大岗村委会全体村、组干部和党员举行了学习会议，会议为切实做到科学、公正、准确的为村民提供服务提出了更高的要求，指出在科学发展观、崇尚廉洁、促进自律、改善作风等方面应注意的问题，并要求村、组要警钟长鸣、廉洁自律、干净办事、清白做人。

中共大岗镇纪委 2011年2月28日

第四篇：贯彻落实市纪委全会汇报

**贯彻落实

市纪委十二届二次全会精神的情况报告

中共**第十二届纪律检查委员会第二次全体会议召开后，我局党组高度重视，积极行动，及时组织班子成员开展学习讨论，并结合工作实际，对我局今年党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署。现将我局会议贯彻落实情况汇报如下：

一、迅速传达，认真组织学习会议精神。市纪委十二届二次全会结束后，我局及时召开党组会议和中层以上干部会议，由局全文传达了会议精神，掀起贯彻落实会议精神的热潮。通过学习传达，进一步明确2012党风廉政建设工作目标重点，要求各单位要提高思想认识，增强大局意识、责任意识，要严格落实“一岗双责”，充分发挥各个责任主体在反腐倡廉建设中的作用，紧紧围绕中心工作，一手抓组织收入不放松，一手抓廉政建设不动摇，推动反腐倡廉工作深入开展。

二、加强教育，构建拒腐防变的长效机制。（1）深入开展理想信念教育，认真组织开展强两基重民生转方式促发展活动和深入学习实践科学发展观活动，教育和引导干部职工深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，坚

1定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观。（2）深入开展廉洁从政教育，将反腐倡廉理论作为党组中心组学习的重要内容，落实领导干部带头讲党课制度，认真学习党章等党内法规和国家法律法规。（3）加强党风党纪教育，深入开展“思想作风纪律教育月”活动，着力解决地税干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的问题，自觉做到讲实话、察实情、办实事、求实效。（4）开展反腐倡廉教育，创新岗位廉政教育和主题教育形式，提高教育的针对性和有效性，通过典型示范反面警示教育和引导地税干部行是拒腐防变的思想基础。（5）深入开展廉政文化建设，引导党员干部在加强廉洁自律上下工夫，自觉做到自重、自省、自警、自励，推动廉政文化进机关、进家庭，营造以廉为荣、以贪为耻的文化氛围。

三、加强领导，进一步完善反腐倡廉工作制度。坚持和完善党组统一领导,党政齐抓共管,纪检监察组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的领导体制和工作机制,形成齐抓共管的良好局面,确保反腐倡廉各项工作部署和措施落到实处。认真抓好监督检查和责任考核，做到季度有考核，年终有总评，考核结果与评选先进、干部任用、公务员评定等级等紧密挂钩，增强每个干部的责任感，激发工作热

情。强化责任追究，进一步建立健全责任追究实施办法和协调机制，多渠道收集责任追究线索，不断加大责任追究力度和深化责任追究内容，切实做到失职必究、失察必究和工作不力必究。

四、加强作风建设，优化经济发展环境。结合我局当前开展的“思想作风纪律教育月”活动，着力解决在少数干部中存在的责任心不强、纪律观念淡薄、“懒惰、浮躁、粗放、疲沓”等问题，认真落实领导干部廉洁自律各项规定，把严格执纪与组织处理结合起来，切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的问题。落实好各项税收政策，推进办税公开，优化纳税服务，减轻税收负担，降低征纳成本，增强微观经济主体活力，构建和谐征纳关系。继续优化经济发展环境，通过深入开展企业服务年活动，进一步推进地税政风行风建设。

五、强化纪律观念，坚持廉洁自律、厉行节约。要切实增强纪律观念，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要带头执行廉洁自律各项规定，时刻自重、自省、自警、自励，严格要求配偶子女和身边工作人员，做到清正廉洁。要努力营造勤俭节约、清正廉洁的良好风气。

第五篇：洛阳市纪委九届六次全会刘应安讲话稿

为实现“福民强市”目标提供纪律作风保障 ――刘应安同志在中共洛阳市第九届纪律检查委员会

第六次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：

这次全会的主要任务，是学习贯彻市委九届十四次全体（扩大）会议精神，围绕市委确定的“福民强市”目标，研究深入推进党风廉政建设和加强作风建设、提高工作执行力的新举措，为实现“福民强市”的目标提供坚强有力的纪律作风保障。

市委九届十四次全体（扩大）会议是一次十分重要的会议，毛万春书记在全会上作了以“真学真干、福民强市”为主题的工作报告。报告坚持以胡锦涛总书记视察洛阳时的重要讲话精神为指导，科学分析了形势，提出了今后的总体目标、工作思路、实现路径、运作机制，具有很强的针对性和可操作性。郭洪昌市长总结并安排部署了全市的经济工作。当前，全市纪检监察系统的首要任务，就是要紧密结合纪检监察工作实际，认真学习、切实贯彻好市委全会精神。

一、学习贯彻市委全会精神重在把握精神实质

这次市委全会不仅总结部署了工作，更重要的是根据新形势、新情况、新任务提出了“真学真干、福民强市”的总要求、总目标，我们一定要认真学习，深刻理解，为实现这一目标任务而奋斗。

（一）理解实质：要充分认识“真学真干”是落实胡锦涛总书记视察洛阳重要讲话精神的根本要求，是全市广大干部群众对各级领导班子、领导干部的热切期盼，是我们实现“福民强市”目标的根本途径。

（二）把握内涵：“福民强市”是全市的工作目标，实现这一目标要遵循的规律是群众满意、科学发展。福民工作的着力点：要富民，切实增强城乡群众收入；要惠民，切实保障和改善民生；要亲民，切实抓好信访稳定工作；要安民，切实抓好安全生产工作。强市工作的着力点：加快三个调整――产业结构调整、城乡结构调整、投资结构调整；强化两个重点――项目带动和引资带动；破解三个难题－―土地紧缺难题、节能减排难题、发展资金短缺难题。实现“福民强市”目标，要建立健全经济社会发展评价体系，把科学发展、公共安全、环境创优、效能提升、重点企业发展、安全生产六大指标体系，作为衡量各单位工作成效和使用干部的重要依据。要实现“福民强市”目标，还要切实加强思想保障、组织保障、作风保障和制度保障。

（三）积极实践：纪检监察系统贯彻市委全会精神，就是要把“真学真干、福民强市”作为工作的总要求总目标，坚持在围绕中心、服务大局上更自觉、更积极、更有效；把群众满意作为衡量纪检监察工作的基本标准，围绕“富民、惠民、亲民、安民”抓服务、抓维权、抓监督；把促进科学发展作为纪检监察工作的根本任务，围绕“加快三个调整、强化两个重点、破解三大难题”抓督查、抓环境、抓惩治；把推进经济社会发展考评指标体系的落实作为重要任务，抓考评、抓协调、抓追究。

二、学习贯彻市委全会精神重在提高工作执行力

作风正、事业兴。贯彻“真学真干、福民强市”，作风建设是重要保障。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的一项重要任务，就是协助党委、政府加强作风建设。当前和今后一个时期，要把治理不作为、慢作为、乱作为等隐性腐败作为作风建设的重点，着力在提高工作执行力和优化发展环境上下功夫，为实现“真学真干、福民强市”总目标提供作风保障。

一是全面履行监督检查职责。要紧紧围绕党委、政府的决定、决议、重要工作部署，对阶段性中心工作和重点工作进展情况督查；围绕优化经济发展环境，对积极主动服务企业、提高工作质量和工作效率、规范行政执法行为、涉企罚款收费备案等有关情况进行督查；围绕机关效能建设，对落实首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、机关工作纪律等情况进行督查；围绕政府重大投资项目，对项目审批审核、资金管理使用、工程质量安全、项目实施进度、项目周边环境等进行督查。通过监督检查确保政令畅通。

二是深入开展暗访监督工作。暗访监督是提高效能、促进工作落实的有效手段，近年来收到了明显成效。今后要在总结经验的基础上，不断完善提高，规范运作，突出重点，加大力度。暗访监督要围绕市委、市政府中心工作推进和热点难点问题解决，以机关效能、工作纪律、惠民实事、安全生产、矿产秩序、土地保护、市容市貌、环境保护等事项为重点，一个时期突出若干主题进行暗访。对于重点部门、重点部位、重点岗位以及执行力低下的单位要反复暗访，经常暗访，促其提高效能。要加大对市直机关、市直部门执法二级机构和行政服务窗口单位的暗访力度，并适当开展对县区工作的暗访。对于暗访中发现的问题要分门别类，提出处理意见。对于因为责任心不强发生的问题必须从严追究，不搞下不为例。

三是积极开展服务企业活动。继续抓好首席服务官和全程代理服务工作，发挥好优化环境监测点、监督员的作用，受理办理好企业投诉，不断优化我市投资环境。各职能部门要牢固树立“企业的事一天也不能耽误”、“宁让政府麻烦，不让企业麻烦”、“宁让公务员麻烦，不让纳税人麻烦”的意识，对企业反映的实际问题，千方百计及时解决，实现创业者、服务对象和企业“三满意”。

四是认真开展市直机关效能提升考评活动。坚持把群众满意作为机关效能和作风建设的主要评判标准，每季度第三个月组织企业、市民评议市直机关、公共服务单位，评议结果于次季度在媒体公布，年终按照4个季度得分总和进行排序，并实行奖惩。通过规范有序、公开透明的评议活动，形成促进机关作风转变的长效机制。要继续按照省政府纠风办的部署，搞好政风行风评议工作。

五是强化行政过错责任追究。重点对执行不力、效能低下、监管不当、违法行政等行政过错行为，给予限期整改、黄牌警告、书面检查、诫勉谈话、通报批评、调离工作岗位、停职检查、免职、责令辞职或辞退、党政纪处分等责任追究。责任追究要坚持从严从快原则，小问题不放过，大问题从重顶格处理，做到不讲情面，不搞下不为例，不留后患。保持对行政过错和损害发展环境行为的高压态势，增强责任追究的警示性和教育力，让责任人一次受追究，终生受教育。对于一个部门或单位多次发生违反工作纪律、多次发生执行力低下、多次发生“四乱”行为和多次被媒体曝光的，不仅对责任人严肃处理，对单位主要领导、分管领导也要严肃进行责任追究。

三、学习贯彻市委全会精神重在提升工作水平

上半年，全市各级纪检监察机关以科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实加强党员干部的作风建设，抓紧解决群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，落实党风廉政建设责任制，不断取得反腐倡廉建设新成效，为保持全市经济社会平稳较快发展提供了有力保证。总的来看，上半年工作思路明确、措施得力、重点突出、整体推进，有不少工作已见到成效，一些重点工作成效较为明显。一是紧紧围绕党委、政府重大决策部署的落实，积极开展监督检查，确保政令畅通，推动了经济平稳较快发展。扩内需促增长政策落实监督检查扎实推进，审计重点工程项目20个，督促整改各类问题235个。工程建设领域专项治理进展顺利，督促整改各类问题1067个，查处典型案件20起，党政纪处理76人；汶川灾后重建资金物资监督检查成效显著，及时督促整改存在的10个方面问题。二是坚持从严治党方针，加大查办案件工作力度。1-7月，全市纪检监察机关受理群众举报1805件（次），立结案件621起，查处了洛宁县副县长魏云堂等一批严重违纪违法案件，给予党政纪处分634人，其中县处级干部9人，乡科级干部44人。三是开展廉洁自律专题教育活动，深入贯彻落实廉政准则。发放《廉政准则》等学习教育资料3万册，组织4.8万余名党员干部参加专题测试，上廉政党课995次，征集群众意见、建议3156条，整改解决问题1362个，建章立制2300余项。积极开展廉政文化“六进”活动，扎实开展廉政提醒和廉政风险防范工作，继续开展厉行节约、制止铺张浪费工作，积极开展廉政检查。四是深入开展惠民实事廉政专项活动，政风行风建设取得新成效。开展了公益性岗位和城乡低保资金、社保基金、住房公积金、扶贫项目资金、救灾专项资金、全市教师在编不在岗等专项清理活动。继续深入开展治理教育乱收费、医药购销和医疗服务、行业协会脱钩、虚假违法广告、食品药品监管、公路“三乱”治理等工作。组织民主评议政府职能部门98个重点科（室）和创建“群众满意基层站所”活动，继续办好《行风热线》、《政府与百姓》等栏目。1-7月，市长便民电话受理群众各类诉求39104件次，办结反馈37739件，群众满意率为96.5%。五是不断强化党内监督，监督成效进一步提高。开展了全市权力岗位专项督查、学习实践科学发展观活动群众反映问题整改不到位事项问廉、第一责任人和纪委书记（纪检组长）领导责任倒查等专项活动。认真落实党风廉政建设责任制，积极实施“三重一大”事项集体决策、重大事项报告、列席县（市）区常委会和编委会等监督制度，对失职渎职行为严肃问责，对县处级单位廉政提示24次，对县处级领导干部廉政提示44次。六是坚持制度创新，注重从源头上预防腐败。先后出台了《洛阳市惩治和预防腐败体系建设牵头配合单位联席会议制度》、《市、县纪委委员开展党内询问和质询实施细则（试行）》、《关于市管干部提拔重用任职前征求市纪检监察机关意见的暂行办法》、《洛阳市建设工程廉洁自律承诺暨教育监督暂行办法》、《网络信访举报办理制度》、《关于推进党务公开工作的意见》等10多项制度。七是坚持抓好基层、打好基础，基层党风廉政建设扎实推进。以“四议两公开一监督”为主线，全面推进村务监督委员会建设，积极创建党风廉政建设示范社区，不断巩固农村“三资”管理、村务公开等工作成果。八是坚持多策并举，不断优化经济发展环境。开展了装修建筑领域欺行霸市强买强卖行为专项活动、涉企收费罚款备案制度落实情况监督检查、执行力低下案例问廉暗访专项活动，先后组织暗访检查66次，督促整改问题129个，向11个企业派出首席服务官，解决急难问题40个，查处行政不作为、乱作为和涉企“四乱”案件85起，责任追究127人，其中党政纪处分67人。九是深入开展“建学习型机关、做学习型干部”活动，纪检监察队伍自身建设取得新成效。出台了《关于加强县（市、区）纪检监察机关领导班子建设的意见》、《推进县级纪检监察派驻机构统一管理工作指导意见》，15个县（市）区全部出台了纪检监察派驻机构统一管理实施方案，正在按照计划有序推进。

当前反腐倡廉工作存在的主要问题是：一些地方和单位工作重点不突出、工作创新意识不强、工作水平不高、工作作风不扎实、工作精力不集中。这些问题必须认真研究解决。

下半年，各级纪检监察机关要按照市委九届十四次全体（扩大）会议和市纪委五次全会的工作部署，统筹兼顾、协调推进，突出重点、注重实效，重在创新，重在提升，全面完成全年反腐倡廉的各项工作任务。着重抓好以下几项工作：一是要继续加强对中央和省、市重大决策部署贯彻落实的监督检查。重点加强对中央、省、市扩内需促增长政策落实情况的监督检查，组织开展好工程建设领域突出问题、“小金库”、厉行节约等专项治理，健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度、纪律保障机制，以问责促落实，推动经济社会又好又快发展。二是要继续抓好《廉政准则》的贯彻实施。通过广泛深入的宣传教育和督促检查，使党员领导干部对《廉政准则》入脑入心、熟知熟记，自觉遵守，用《廉政准则》规范党员干部的从政行为，构筑拒腐防变的堤防。需要重申的是：凡私设“小金库”的，单位主要领导、分管领导一律就地免职；收送礼金、有价证券的，一经查实一律先免职再给予纪律处分；党员领导干部参与赌博的，一律先免职再给予纪律处分；凡公费出国（境）旅游、超时跨国出访的，一律给予纪律处分；凡超标准购车或豪华装修的，一律给予纪律处分；违反规定新建、扩建办公楼、购置办公用房或豪华装修办公室的，一律给予党政纪处分；建设工程项目不按规定进行招投标的，一律给予纪律处分。三是要进一步加大查办案件力度。严肃查处违纪违法案件是纪检监察机关最基本的职责，同腐败现象作斗争是党的要求、人民的期盼。必须把查办案件工作放到更加突出的位置，抓得紧而又紧，决不能有丝毫的放松。要以领导机关、领导干部为重点，紧盯工程建设领域、保障性住房领域、司法领域、干部人事领域，着力查处贪污受贿、以权谋私、失职渎职、腐化堕落案件。要加大市县两级纪委自办案件力度，加强派驻机构办案工作。要强化办案工作考评考核，提高办案效率、办案质量，实现依纪依法、安全文明办案。纪委主要领导要加强指导、靠前指挥，解决办案工作中遇到的问题，帮助排除阻力和干扰。四是做好反腐倡廉建设检查考核工作。要认真做好全省党风廉政建设年中的监督检查，市廉政办要会同相关部门做好准备工作。要尽早谋划2010全市反腐倡廉工作检查考核，全面提高工作水平，通过检查考核推动党风廉政建设责任制的落实。

四、学习贯彻市委全会精神重在加强队伍自身建设

近年来，全市各级纪检监察机关以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，教育和引导纪检监察干部努力做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，在队伍自身建设方面取得了重要进展和明显成效。实践证明，我们这支队伍是党和人民完全可以信赖的队伍。

但也要看到，与新任务新要求相比，我们还存在一些不适应不符合的问题。特别是随着社会主义市场经济的发展和反腐败斗争的深入，纪检监察干部面临着诱惑与抗诱惑、腐蚀与反腐蚀的严峻考验。近年来，极个别纪检监察领导干部严重违纪违法，损害了纪检监察机关的良好形象，教训十分深刻。在最近省纪委召开的一次重要会议上，省纪委书记叶青纯同志语重心长地说：“我不担心我们的干部办不成案、做不成事，最担心的是我们的干部被诱惑、被腐蚀、被拉下水，在权力、金钱、美色面前打败仗。我希望各级纪检监察机关要把队伍建设摆上重要位置，书记亲自抓，要常抓不懈。”各级纪检监察机关一定要深刻领会、充分认识加强自身建设的重要性，越是任务艰巨繁重时，越是队伍建设取得成绩时，越要正视队伍建设中存在的问题，越要把队伍建设作为一项基础工程切实抓紧抓好。要以贯彻中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》为契机，努力建设一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

（一）积极开展创先争优活动，努力提高纪检监察干部的政治素质和业务能力。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题，以开展“六项活动”（学习型机关建设活动、素质能力提升活动、纪律作风整顿活动、精神文明创建活动、服务人民群众活动、制度体系建设活动）为重要内容，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和工作水平。要坚定信念，提高对党的忠诚度；要突出中心，明确“福民强市”的首位度；要加强学习和实践，提高岗位职责胜任度；要廉政勤政，提高人民群众的满意度。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，要走在创先争优活动的前列，走在效能建设的前列，走在学习型机关建设的前列，走在廉洁型机关建设的前列，走在 “福民强市”工作中的前列。

（二）加强纪检监察机关领导班子和干部队伍建设，为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。坚持德才兼备、以德为先，选好配强纪检监察机关领导班子，进一步优化领导班子年龄、知识和专业结构，提高领导班子整体素质。要认真贯彻执行民主集中制，进一步完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，充分发扬民主，着力提高领导班子和领导干部的执行能力和创造性工作能力。要继续认真贯彻落实《关于加强地方县级纪检监察机关建设的若干意见》，切实加强地方和基层纪检监察机关建设。要强力推进县（市）区纪检监察派驻机构统一管理工作，尽快步入规范有序、管理有效的轨道。

（三）加强管理和监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。坚强的党性、良好的作风和严明的纪律，是纪检监察干部正确履行职责的重要保证。各级纪检监察领导干部特别是主要负责人要发挥表率作用，对纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，加强内部管理，完善监督约束机制，督促纪检监察干部秉公用权、严格自律，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自觉维护纪检监察机关的良好形象。广大纪检监察干部要不断加强党性锻炼和作风养成，树立监督者更要接受监督的意识，严格遵守党的纪律和国家法律，主动接受党组织、党员干部和人民群众的监督，接受社会和新闻舆论的监督。要强化纪律约束，发现苗头性倾向性问题早打招呼早提醒，要使干部明白，不守党的纪律就要受到党纪追究，不全心全意为群众服务就要接受组织问责，损害纪检监察机关的声誉就要受到处理。对严重违纪违法的，要一查到底，从严处理。总之，要使纪检监察干部成为党满意的卫士、人民满意的公仆。

同志们，学习贯彻好市委九届十四次全会精神，完成好全年反腐倡廉工作任务，纪检监察机关任务艰巨、使命光荣。让我们紧紧围绕“真学真干、福民强市”的总目标总要求，与时俱进、开拓创新，求真务实、真抓实干，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。