切实落实安全生产主体责任 全面提高安全生产水平

第一篇：切实落实安全生产主体责任 全面提高安全生产水平

切实落实安全生产主体责任 全面提高安全生产整体水平

---在2011年公司安委会扩大会议上的工作报告

高申宝

同志们：

新年伊始，万象更新，在PVA项目即将投入试生产之际，今天公司在这里隆重召开安委会扩大会议，根据会议安排，我代表公司向大会报告工作，下面我讲三个方面内容。

一、2010年安全生产工作回顾

2010年是新XX化工公司真正开端之年，企业在面临着内外部种种困难的情况下，始终坚持以科学发展、安全发展的理念为指导，坚持不折不扣贯彻落实国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准、规范和上级政府部门的要求，通过全体员工和施工单位团结协作。齐抓共管，安全生产取得了良好成绩，圆满完成全年安全生产方针和目标。

（一）2010年安全生产目标完成情况

1、死亡事故和重伤事故为0，轻伤4人，轻伤率为3.2‰。

2、重大事故和特大事故为0，百万元产值事故经济损失0.04万元。

3、查处违章作业人员9人次，发生率为7.5‰。

4、新工、转岗、复岗员工三级安全培训教育5次，人员共计415人次。“三级”安全培训教育率100％。9月起，各单位组织全体员工进行岗位应知应会培训，全员安全培训教育普及率100%。

5、对外来施工单位作业人员入场前安全培训891人次，外来承包施工人员安全培训教育率100%。

6、组织特种作业人员97人、危险化学品从业人员127人、压力容器操作人员113人进行岗位安全和操作技能培训，特种作业人员持证上岗率100％。

7、全年发生生产安全事故15起，全部按《生产安全事故管理制度》要求及时组织进行调查处理，共处罚责任单位8个，行政处罚责任人15人次，处罚金额累计21400元；奖励举报人员3人次，奖励金额1200元。生产安全事故及时结案率100％，并100％按照“四不放过”原则进行处理。

8、发放工作服1300多套，工作鞋近400对，基本满足上岗员工对劳保用品的需求，员工上岗劳动防护用品穿戴率100％。

9、应急救援设备设施、器材及岗位防护用品完好率100％。

10、各单位组织员工签订年度安全生产责任书，全员安全生产目标责任书签订率100%。

11、开展安全检查12次，发现事故隐患162项，已完成整改162项，事故隐患整改率100％。

12、主要生产设备设施运行正常，主要生产设备设施完好率≥98％。

13、安全例会：全年共召开12次安全例会。

14、公司全年共举行应急演习7次，其中公司级应急演习1次，厂级应急演习6次。

（二）建立健全安全生产责任制，加大落实力度，在安全责任落实层面筑牢安全生产防线。

企业是安全生产的责任主体，一年来，公司坚持把安全生产责任制建立和落实作为做好安全生产工作的出发点和着力点来抓。

一是建立健全安全生产责任制。制定各级领导、各职能部门、各级人员的安全生产责任制，明确规定公司各单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任，分管领导对各自

分管工作范围的安全生产负领导责任，各级人员在各自岗位上对安全生产负相应的责任，做到各有职守、各负其责。

二是推行目标管理，强化责任落实。公司在2010年初召开的安委会扩大会议上，下发年度安全生产总目标，同时把目标自上而下，依次层层分解，明细到单位、班组和个人，通过层层签订安全目标责任书，形成层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实的管理体系。

三是严格责任追究，加大考核力度。对各类违章行为和生产安全事故，坚持按照“四不放过”的原则，及时召开事故调查分析会，查找事故原因；切实落实防范措施，同时严格按照公司《安全生产考核制度》的规定，严格责任追究。全年发生生产安全事故15起，全部按《生产安全事故管理制度》要求及时组织进行调查处理，共处罚责任单位8个，处罚责任人15人次，处罚金额累计21400元；奖励举报人员3人次，奖励金额1200元。

（三）开展安全标准化建设工作，建立安全生产长效机制，在管理机制层面筑牢安全生产防线。

安全标准化是运用系统工程的原理，对安全生产的规章制度、操作规程、风险管理、人员培训和事故应急救援等进行全员、全过程、全方位和全天候管理，是一项安全生产管理的长效机制，也是危险化学品从业单位取得安全生产许可证的前置条件。为了全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发【2004】2号）、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（AQ3013—2008）以及

自治区、XX市安监部门有关文件的要求，公司于2009年11月启动了安全标准化创建工作，2010年3月通过了三级安全标准化企业考评，在开展安全标准化工作中，公司根据安全标准化规范的要求，重新建立安全管理组织机构和三级安全管理网络；制定和完善安全生产责任制、安全生产规章制度、安全操作规程及事故应急救援预案；制定企业安全生产方针和目标；树立企业安全文化理念；同时推行目标管理和5S管理，强化责任落实，签订全员安全生产目标责任书。

通过建立系统的安全标准化工作体系，并保持持续有效运行，进一步提高企业本质安全程度和管理水平，为公司生产、重建和今后发展提供了长效的安全管理机制。

（四）强化安全培训和宣传教育，巩固提高全员安全素质，在安全素质层面筑牢安全生产防线。

安全培训教育是企业安全工作中的一个重要组成部分，是安全生产基础工作，也是提高员工安全意识、防范事故发生和保障安全生产的重要手段。一年来，公司努力通过各种途径、采用多种形式，面向一线，贴近实际，强化安全培训和宣传教育。

1、以全国“安全生产月”活动为契机，广泛深入开展安全活动，营造良好的安全生产氛围。在全国安全生产月活动期间，公司紧紧围绕“安全发展，预防为主”活动主题和按照自治区安监局《2010年全区“安全生产月”活动方案》、《2010年全国“安全生产万里行”广西活动总体方案》的要求，从宣传安全发展科学理念，普及安全生产法律法规和安全知识入手，主要开展如下活动：

一是在各单位生产区显眼位置张贴各种宣传挂图80张、安全标语150多条，安全横幅6条。

二是活动期间公司购买了价值5000多元的安全生产书籍，下发到各单位，各岗位，供员工学习；

三是举办安全生产月知识竞赛、安全知识游园活动；

四是组织全员观看安全生产宣传教育片《安全发展 预防为主》； 五是充分利用广播、闭路电视等新闻媒介对活动开展情况、安全生产稿件进行宣传报道，努力营造良好的安全生产氛围。

2、组织公司领导、各单位、部门负责人和安全管理人员参加危险化学品管理资质培训学习，全公司共有46名中层以上管理干部和 专职安全员通过自治区安监局组织的培训和考核，做到了持证上岗。

3、通过“请进来”的方式，分期分批邀请上级相关主管部门到公司进行危险化学品生产单元安全管理培训、特种作业人员培训、消防安全知识培训和职业卫生知识培训。

4、注重抓好“五新”安全教育，在新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品投入试运行前，相关单位组织岗位操作人员进行新操作法、新安全操作规程和新岗位安全知识培训。

5、是充分利用闭路电视、XX化工报、黑板报、广播等媒介和下发学习资料的方式，广泛宣传国家安全生产方针政策、法律法规和普及安全知识。

6、积极开展“8.26”事故警示教育周活动，在今年的“8.26” 事故警示教育周活动中，公司举行了以“心灵的呼唤：我要安全”为主题的演讲比赛，共有9个代表队参赛。同时还采用订购下发安全生产书籍、展览事故前后厂区图片、张贴宣传标语等形式，有效促进活动 5

开展。活动期间，职工踊跃参与，活动主题深入人心，达到了预期的警示教育目的。

7、认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）（以下简称《通知》）精神。一是组织相关领导参加河池市举行的专题培训学习；二是及时召开公司党政联席会议，组织公司高管人员进行学习讨论，研究落实实施方案；三是9月6日，下发《关于认真学习和贯彻落实<国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的通知》，并组织班组长以上管理人员进行集中培训学习；四是通过闭路电视、广维报、广播等媒介广泛进行宣传，出版专题黑板报8版。

(五)加强生产现场安全监管，强化生产过程监控，在生产建设一线监管层面筑牢安全生产防线。

一是实行安全员分片监管制度。为了提高安全管理的有效性、针对性及基层管理水平，强化生产过程监控，落实安全责任，公司实行了安全员分片管理制度，把基层单位的安全管理工作进行划分，由生产部专职安全员分片负责，承担责任区内的安全管理责任。进一步明确了公司专职安全管理人员的工作范围和职责，使生产现场的安全监督工作得到了有效开展。

二是以生产现场为重点，严把危险作业关。认真执行危险作业管理制度，严格按制度要求办理相应的作业许可证，认真落实安全防范措施，并加强对作业现场人、机、环境进行监管。对危险性较大的作业项目，预先进行危险源辨识，制定作业方案，明确作业安全职责，有针对性地落实安全措施，有效地控制违章行为和生产安全事故发生。

三是贯彻落实《通知》精神，执行公司领导值班和危化品生产单位领导带班制度，进一步强化现场安全管理。

四是规范安全检查，加大事故隐患整改力度。为了深入推进“安全生产年”活动，及时发现和消除事故隐患，有效地预防生产安全事故发生，扭转“8.26”事故造成严峻的安全生产形势，公司把规范安全检查和事故隐患整改治理列为安全生产主要工作的内容来抓。首先成立公司安全生产检查组，充实了相应的专业工程技术人员，进一步加强安全检查的组织建设；其次依据国家有关法律、法规、标准和规范的要求，组织编制公司级和基层单位的安全检查表，使安全检查工作走上了标准化、规范化；同时保障事故隐患整改资金的投入，全年共提取安全生产费用247万元，确保事故隐患得到及时整改。全年开展公司级安全检查12次，发现事故隐患162项，已完成整改162项，事故隐患整改率100％。

五是在对外来承包商的安全监管上，严格按照安全标准化规范要素要求进行管理，签订安全管理协议书，明确各自管理职责；把好进场安全教育关；采取多级监管和严格考核的措施，要求各级安全监管人员深入施工现场，盯紧盯牢，敢于碰硬，严格执法，对施工作业进行全过程的安全监管；设立违章行为通报栏，对违章行为进行通报，同时给予经济处罚，全年累计下达违章处罚通知单55份，处罚金额12200元；下达项目建设停工整顿2次；同时，对检举或制止违章行为的人员给予奖励，全年共奖励2人次，奖励金额共200元，同时奖励施工质量问题举报人员1人，奖励金额1000元；每周出版一期施工作业安全督察通报；项目组坚持一至两天召开一次施工单位工作协调和安全例会，加强施工作业的协调，确保施工作业安全有序进行。同时严格执行危险作业许可制度。通过强化施工现场监管，层层把关，确保了项目施工安全。

(六)加强事故应急救援预案演练，增强应对事故应急处置能力，在应急管理层面筑牢安全生产防线。

为了增强员工和应急救援组织应急意识，提高应急处置能力，进一步检验公司应急救援预案的有效性和可操作性。公司加强事故应急救援预案培训和演习。全年共举行应急演习7次，其中公司级应急演习1次，厂级应急演习6次。

(七)坚持新、改、扩建工程项目“三同时”制度，在执行国家法律、法规、规范、标准和政策层面筑牢安全生产防线。

公司在规划重建和实施5105工程项目过程中，始终坚持高起点、高标准、高技术的要求。以科技兴安为手段，严格按照国家现行的安全生产法律、法规、规范和标准的要求，进行设计和施工，严格执行“三同时”制度。努力追求实现本质安全型企业。本年度，公司先后通过了VAE乳液厂二期技改扩建项目、PVA项目安全设立评价、安全设施设计专篇等行政审批，获得政府部门的项目建设许可批复，保证项目建设依法依规进行，同时也为项目建设和今后生产实现本质安全提供了有力的保障，VAE乳液厂二期技改扩建项目试生产方案于11月份通过河池市安全生产监督管理局专家组的备案审查并获得试生产批复，完成了试生产方案备案。

二、存在问题

2010年的安全工作虽然取得一定的成绩，但也存在不少问题，突出表现在以下三个方面：

1、安全生产标准化培训教育和宣传力度不够，没有开展有效的绩效考核，实施效果有待加强。

2、部分员工的安全意识和操作技能与当前公司的生产建设需要尚存在一定的差距，安全管理人员的管理水平和工作能力有待提高。

3、各单位对公司年度安全生产目标分解不到位，采取措施不得力，缺乏有效考核，安全生产主体责任的落实有待加强。

三、2011年安全生产工作目标和计划

2011年是我国“十二五”规划开局之年，也是公司全面打响深化改革的管理之年，更是公司项目建设投产的关键之年。搞好安全生产，意义重大。在新的一年里，我们要以全国电视电话会议精神为指南；以深入贯彻落实《通知》及《国家安全监管总局

工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实<国务院 关于进一步加强企业安全生产工作的通知>的实施意见》（安监总管三„2010‟186号）（以下简称《实施意见》）精神为主线，以落实企业安全生产主体责任和建设二级安全标准化企业为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，强化“三深化”、“三推进”工作措施，有效防范各类事故发生，努力推进公司安全生产形势持续稳定发展，实现“十二五”安全生产工作的良好开局。

（一）2011年安全生产目标

（1）死亡事故和重伤事故为0，千人轻伤率≤6。

（2）重大事故和特大事故为0，百万元产值事故经济损失＜0.2万元。

（3）千人“三违”发生率≤7。

（4）新工、复岗员工、转岗员工“三级”安全培训教育率100％，全员安全培训教育普及率100%。

（5）外来承包施工人员安全培训教育率100%。（6）特种作业人员持证上岗率100％。

（7）生产安全事故及时结案率100％，并100％按照“四不放过”原则进行处理。

（8）员工上岗劳动防护用品穿戴率100％。

（9）应急救援设备设施、器材及岗位防护用品完好率100％。（10）全员安全生产目标责任书签订率100%。（11）事故隐患整改率≥98％。（12）主要生产设备设施完好率100％。

（二）精心谋划 通盘准备 全力以赴确保PVA项目安全投产 公司重建的关键项目，生物质制5万吨/年产聚乙烯醇项目及其配套工程，通过近一年的紧张和精心施工建设，目前已进入扫尾阶段，已具备试生产条件。为了确保一次性顺利投产，我们必须精心谋划，通盘充做好各种准备。一是公司成立试生产领导组和试生产工作组，统一领导，明确职责，各负其责，加强试生产过程的组织、协调，确保试生产各项工作紧张、有序、安全推进；二是着力抓好员工培训教育，使员工熟知生产工艺技术及设备性能，熟练掌握各种操作技能，并通过应知应会考试合格后，方能上岗操作；三是着力抓好各种操作规程及安全规程的编制，做到有规可依、有章可循；四是着力抓好试生产方案备案，项目组及相关职能部门严格按照公司统一布置，及时组织对项目建设进行报建和验收，对项目的特种设备、防雷防静电设施及消防设施等进行检验、检测和验收。制定严密、科学的试生产方案，为试生产方案备案提供前置条件，使项目生产符合国家有关法律法规的要求；四是在试生产前，组织相关单位和部门的工程技术人员进行“三查四定”(三查：查设计漏项、查工程质量、查工程隐患;四定：定任务、定人员、定时间、定整改措施)，聘请有经验的工程技术人员对项目试车和投料过程进行指导。试车和投料过程要严格按 10

照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行，确保PVA项目安全投产，一次性开车成功。

（三）以贯彻落实《通知》及《实施意见》精神为主线，以强化考核为抓手，全力推进安全生产主体责任的落实。

一是组织全员深入学习《通知》及《实施意见》精神，结合公司实际，制定贯彻落实《实施意见》的具体方案，推动主体责任在我公司得到全面贯彻落实。

二是完善各级人员及各岗位的安全生产责任制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责，要强化各级领导的安全领导责任，员工的岗位安全责任。领导的态度决定解决安全生产问题的高度；员工是安全生产运行的直接实施者、操纵者，也是安全生产责任的最后一道把关者、守望者。因此，各单位内部要建立健全科学的安全生产责任制，努力将安全生产重心下移。

三是推行安全生产目标责任管理，层层落实安全责任。在公司年度总目标的指导下，把目标自上而下，依次层层分解，层层签订目标责任书，将管理目标分解、明细到单位、班组和个人，形成层层有人抓，事事有人管，一级抓一级，层层抓落实的管理体系，有效促进管理工作落实。

四是建立严格的检查监督和考核奖惩机制。加强检查监督组织机构建设，采取更加强硬有力的考核措施，加大对各单位主要负责人和分管负责人进行问责，实行安全生产“一票否决”制。全力推进安全生产主体责任有效落实。

五是严肃事故查处和责任追究，促使安全生产责任履行到位。对生产安全事故和违章行为，严格按照“四不放过”的原则进行调查处理，严惩责任人，实行事故问责制，切实把安全生产抓得好与坏，作为衡量各级管理人员工作业绩的一项重要标准，确保安全生产管理工作做到各司其职，各负其责，真正实现人人抓安全、时时想安全、事事讲安全、处处保安全的良好格局。积极探索主动报告不安全事件减免处罚制度，对迟报、漏报、谎报、瞒报的要从重处罚。

（四）以开展二级安全生产标准化企业创建活动为重点，全面推进企业安全达标。

在PVA项目投产运行后，要着力加快推进二级安全标准化企业建设，采取有力措施，确保年内一次性通过考评。

一是加大安全生产标准化培训和宣传力度，使广大员工充分认识开展安全生产标准化建设的重要性和必要性，全面提高全员参与的主动性和积极性。

二是修订完善安全生产管理规章制度，特别是要结合公司实际情况，建立健全《实施意见》中要求制定的管理制度，并组织相关专业人员对制度进行评审，增强其适用性和可操作性。

三是把岗位达标建设作为安全生产标准化的关键环节，从班组和岗位安全生产标准化这个基点抓起，制定岗位安全建设标准和考核评分标准，逐步夯实筑牢企业安全生产基层基础，以此推动专业和企业达标。

四是全面推行5s管理，为岗位达标提供良好的生产环境。通过建立安全生产标准化企业，建立和不断完善安全生产长效机

制，持续提升安全管理水平。

（五）加强危险化学品储运环节的安全管理。

随着PVA项目和510项目相继建成投产，在储运环节中，危险化学品的种类和数量大大增加，流动频率更加频繁，为了确保危险化学品在储运过程中的安全，必须加强以下四个方面的管理。

一要制订和不断完善危险化学品收、储、装、卸、运等环节安全管理制度，严格收储管理；

二要完善标志标识，明确管理责任；

三要建立和落实定期巡线巡查制度，加强设备日常维护保养，杜绝跑冒滴漏；

四要强化储罐收发物料液位动态监控，合理平衡库存，减少高液位收料，杜绝冒罐事故发生。

（六）加强应急管理，提高应急响应水平。

一是进一步建立健全公司应急体系，完善应急预案管理，组织相关专业技术人员对应急预案进行修订，开展应急预案评审、发布和备案工作；

二是加大安全资金投入，保证应急装备、物资满足应急需要； 三是加大应急预案培训和演练，严格执行公司领导值班和危险化学品生产单位领导带班制度，切实提高异常情况下和突发事件的应急处置能力。

（七）强化作业过程监督管理，确保现场作业安全。

一是逐步推行作业前风险分析活动，首先要开展动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、动土、断路、临时用电等危险性较大作业和 13

非常规作业的风险分析。要根据风险分析的结果采取相应的预防和控制措施，消除或降低作业风险。

二是严格作业许可证制度，认真落实现场作业过程的监管职责，确保现场作业安全。

（八）进一步加强承包商的管理，确保建设项目施工安全。目前PVA项目虽然已经进入尾声，但扫尾工程仍需承包商施工，而且510项目已开始拉开建设的序幕，大批的外来承包商及施工人员将陆续进入，对承包商的管理仍是今后一段时期内安全工作的重点和难点。

一是要认真总结PVA和VAE二期项目建设以来取得的经验和教训，用于指导、改进今后项目建设的安全管理。

二是按照《承包商管理制度》的要求，严格对承包商进行资质审查，选择具备相应资质、安全业绩好的企业作为承包商；

三是必须与承包商签订安全管理协议书，明确各自管理职责，并督促其落实安全生产主体责任；

四是严抓外来施工人员安全教育，做到一个不漏；

五是严格对承包商的安全作业规程、施工方案和应急预案进行审查，切实抓好作业现场安全交底及作业过程监督管理；

六是采取更加严厉的考核办法，坚决查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，努力为项目建设保驾护航。

（九）严格安全检查和考核，促进管理制度的有效执行。

一是进一步建立健全事故隐患排查治理和监控制度，逐级建立并落实从主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控机制。

二是将隐患排查治理纳入日常安全管理，形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制，使隐患排查治理工作制度化、常态化，做到隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

三是建立事故隐患台账和举报奖励制度，动员、鼓励从业人员及时发现和消除事故隐患。对发现、消除和举报事故隐患的人员，公司给予奖励和表彰。

（十）加强职业健康管理，切实保护员工职业健康。

一是加大职业病防治法律、法规及职业病防治知识普及及宣传力度，提高员工自我保护意识；

二是建立健全职业健康管理机构、管理制度及职业健康档案，把职业健康管理引入制度管理的轨道；

三是完善职业危害防护设施，定期开展职业病危害因素的检测、评价与治理；

四是建立职业病危害事故应急预案，加强培训与演练，提高职业病危害事故的应急处置能力。

同志们，我们正沐浴“两会”东风，大步迈进了“十二五”规划的开局之年，起步之年，要保证企业快速健康发展，安全工作任重道远，责任重于泰山。为此，我们要坚定信心，开拓创新，齐抓共管，切实落实安全生产主体责任，努力做好今年各项工作，全面提高安全生产整体水平，为“十二五”开局打下良好基础。

谢谢大家

第二篇：强化企业安全生产主体责任落实全面提高安全生产水平现场交流会材料

强化企业安全生产主体责任落实

全面提高安全生产水平

（现场会材料）

一

企业概况

我公司位于永靖县盐锅峡镇甘肃永靖工业园区，设立于1995年8月，是生产氯化稀土、硝酸稀土、稀土分离产品、稀土金属等产品的化工企业。公司总资产1.2亿元，上产值6000多万元，利税300万元，现有员工65人，其中各类专业工程技术人员12人。

产品广泛应用于炼油、化工、冶金等行业。

氧化镧铈：主要用于制造精密光学玻璃、光导纤维、石油裂解催化剂。

氧化鐠钕：主要生产高性能永磁材料。

氯化稀土：用于石油裂解催化剂和抛光剂等。

二、强化企业安全生产主体责任落实

习近平总书记提出了党政同责，一岗双责，齐抓共管等科学论断，建立企业负责，行业主管，部门监管，职工参与，社会监督的新的管理体制，使企业当仁不让地成为安全生产的责任主体，把安全责任落实到岗位、落实到人头，认真履行安全生产主体责任，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

我公司安全生产工作紧紧围绕“落实”两个字去体现安全生产主体责任。

安全生产工作是我们一切生产经营活动的首要工作，也是所有工作的重中之重，一点没有侥幸的心理，也不能麻痹大意，更不能犯低级错误，老老实实按照法律规章制度及安监部门的要求去做。

每周日下午3点，公司所有管理人员参加岗位大检查，检查范围为公司所有岗位，检查的项目主要有生产岗位记录的完整整洁、工艺参数是否正常、个人防护用具的正确佩戴、劳动纪律情况和岗位卫生情况等多方面检查，检查结束后开会讨论，每一位参加检查的人员必须发言，会上确定安全隐患的治理责任单位、责任人和整改资金，并限期整改，一般隐患整改不超过下次检查。同时，将检查情况和隐患整改情况在“岗检公布栏”公示，并报送总经理。

在安全检查方面，决不护短，尽可能自己在每周的岗检时发现安全隐患，同时也请安监部门和专家在现场检查中发现隐患。我们从来没有把安监部门的例行现场检查看作是“找麻烦”，而看成是一次安全工作的促进，带检查人员到每一个角落去，替我们发现问题，帮助企业解决问题；在安全隐患整改方面，不做表面工作，不表面应付，安排资金从根源上解决问题，这样企业的安全隐患越来越少，企业安全形势越来越好。

公司所有安监部门要求办理的证照全部齐全，并及时更换，使证照处于有效期内，没有久拖不治的安全隐患，树立了良好企业安全形象。

为了安全生产有人管和有人干，成立了总经理（兼支部书记）任主任的安全委员会和安全环保部，并配备了1名在化工企业从事化工安全生产工作多年的有注册安全工程师资质的管理人员负责安全环保部事务。

在岗位责任制中明确了党支部书记、总经理、副总经理、车间主任、班组长和员工的安全生产责任制。做到了公司有专门安全管理部门，车间有兼职安全员，班组长是本班组的安全员，建立了公司、车间和班组三级安全管理网络。明确党政同责，分管领导一岗双责，做到管人、管事与管安全相结合，层层抓落实，签订了安全生产目标责任书。

设立机构、成立部门，健全责任都比较容易，很快就可以让制度上墙，人员到位，机构挂牌。但是真正把安全生产工作落到实处，还需落实责任，做到五到位。

落实安全投入到位，尤为重要，没有安全投入，安全生产就成为一句空话，公司安全检查出的所有安全隐患，确定整改措施后，安措资金都得到很好保证，对费用不卡不减，这两年安措资金超过产值4%，2014年投入24万元，2015年1-9月份达28万元。

安全教育与培训也是很重要的一项工作，每一位新员工进厂必须完成“三级”安全教育，考试合格才可以上岗，坚持大轮班安全学习制度，让每一位员工每隔10天换班时进行半小时安全学习，并按工种每年至少考试一次。

每年举办一次应急演练，在出现突发事故时，应急救援系统立即启动，各应急救援职能小组快速赶赴事故现场，投入抢险救灾，达到反应迅速、应急处理有效，检验了预案的可操作性和实用性，备齐备全应急救援器材，演练时邀请消防部门给员工讲解消防知识。

落实责任，落实培训、落实投入、落实管理细节、落实应急管理，加大责任追究力度，加大事前问责力度，把安全生产工作实实在在落到实处，确保安全生产。

总之，安全责任重于泰山，只有强化安全生产主体责任落实，才能全面提高安全生产水平。

永靖县盐锅峡化工有限责任公司

二0一五年十月

第三篇：安全生产主体责任

安全生产主体责任

企业的安全生产主体责任是指国家有关安全生产的法律法规要求企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定，应当履行的工作职责，应当具备的安全生产条件，应当执行的行业标准，应当承担的法律责任。主要包括以下内容：

（一）设备设施保障责任： 1.具备法定的安全生产条件；

2.建设项目安全设施符合“三同时”的规定；

3.依法为从业人员提供符合国家现行标准的劳动防护用品，并监督、教育其正确佩带和使用。

（二）资金投入责任：

1.按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入，满足安全生产条件需要； 2.按规定存储安全生产风险抵押金或购买安全生产责任险； 3.依法为从业人员缴纳工伤保险费； 4.保证安全生产教育培训的资金。

（三）安全生产机构设置和人员配备责任： 依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；

（四）规章制度制定责任： 建立健全安全生产责任制和各项规章制度、操作规程、应急救援预案并督促落实。

（五）安全教育培训责任： 开展安全生产宣传教育，依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。

（六）安全生产管理责任：

1.主动获取国家有关安全生产的法律法规标准并贯彻落实； 2.依法取得安全生产许可； 3.定期组织安全检查；

4.依法对安全生产设施、设备或项目进行安全评价； 5.依法对重大危险源实施监控，确保其处于可控状态； 6.及时消除事故隐患；

7.统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。

（七）事故报告和应急救援的责任： 1.按规定报告生产安全事故； 2.及时开展事故抢险救援； 3.妥善处理事故善后工作。

（八）法律、法规、规章规定的其他安全生产责任。

企业的主要负责人应当履行下列职责：

（一）建立健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）定期主持研究安全生产工作，向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况；

（五）督促、检查本单位的安全生产工作，认真抓好事故隐患和危险源的排查、认定、分析、建挡、监控、治理和核销工作；

（六）组织制定本单位的生产安全事故应急救援预案并适时组织演练；

（七）及时、准确报告生产安全事故，积极组织事故救援工作；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

第四篇：安全生产主体责任承诺书

安全生产主体责任承诺书

为切实履行安全生产主体责任，防止和减少生产安全事故发生，本单位向社会郑重承诺：

一、建立、完善和落实全员安全生产责任制和安全管理制度。

企业主要负责人定期听取安全生产工作报告、研究安全生产问题、至少每个月组织一次安全生产全面检查。

二、依法配置安全生产管理机构和人员，切实保障以上机构和人员履行安全管理职责。

三、依法保证安全生产资金投入，依法提取和使用安全生产费用，不挤占、不挪用；

按规定购买安全生产责任保险。

四、落实全员安全生产培训制度，明确告知从业人员岗位危险因素、防范措施和应急措施，保证安全培训不合格者不得上岗、未持证者不得从事特种作业。

五、依法为从业人员提供劳动防护用品并教育从业人员正确佩带；

及时纠正违章操作行为，坚决杜绝违章指挥和强令违章冒险作业。

六、切实加强对危险作业的安全管理。

每半年至少开展一次风险点危险源排查，全面识别安全风险，有效落实管控措施。定期开展事故隐患排查，及时消除隐患，按规定向当地应急管理部门报告重大事故隐患排查治理情况。

七、严格落实建设项目安全设施“三同时”，做好安全警示和安全设备日常维护，不使用淘汰的或明令禁止的工艺、设备和材料。

八、严格依照许可范围从事危险化学品生产经营、烟花爆竹经营等活动，严禁非法违法生产经营。

九、组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，按规定建立应急管理队伍，储备必要应急物资，每年至少组织两次次事故应急救援演练。

如发生生产安全事故，保证及时、如实报告应急管理部门。

我单位将严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等国家及省有关安全生产法律、法规和标准规定，认真履行承诺，依法建设施工和生产经营，积极配合应急管理部门的监督检查，自觉维护从业人员和公众权益，接受社会监督。如有违反，我单位愿意承担相应法律责任。

承诺企业（盖章）：

法定代表人（签字）：

****年**月**日

第五篇：落实安全生产主体责任

附件：江苏万象建工落实安全生产主体责任经验材料

江苏万象建工集团有限公司作为我市唯一一家施工总承包特级企业，在安全生产管理工作中，充分认识到落实企业安全生产主体责任具有重要意义，深知企业是生产经营活动的主体，在生产经营活动中处于核心地位，保障安全生产，企业是关键，强化企业安全生产主体责任的落实，除了靠政府强有力的监管和行业有效的指导督促外，更需要从保障企业安全生产的实际出发，充分建立健全各项安全体系，采取多种安全措施，切实担起安全生产的主体责任。我公司在落实安全生产主体责任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生产管理体系，切实做到企业安全生产责任体系五落实

1、我公司严格按照国家有关安全生产的法律法规等有关规定、行业标准，制定安全管理制度大纲，根据大纲制定落实安全生产主体责任的实施细则，明确安全生产管理机构设置和人员的配备。

2、公司建立了安全生产组织领导结构，成立了安全生产委员会，由总经理担任委员会主任。落实了安全生产“一岗双责”，确保所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。公司董事会任命了主抓质量安全的副总经理及安全总监，市外的分公司项目部有各分管经营的副总经理负责。

3、公司成立了安全管理部，按规定标准配齐了专业安全生产管理人员。

4、我公司建立健全安全生产责任体系，制定并严格落实安全生产责任制和责任追究制，按照按照“横向到边，纵向到底” 和“一岗一责”的原则，充分建立起一级对一级负责的层级负责制和本岗对本岗负责的岗位责任制，通过安全目标责任的落实和考核以及责任追究，加强各层各级岗位人员责任心，确保“全覆盖、无死角”的安全责任体系，一丝不苟 地以安全生产责任制为中心，抓好各项制度落实，做好安全管理工作，全面实现安全管理目标的保障。

二、建立健全安全生产评估体系，确保实现企业安全生产责任体系五到位

1、公司建立了安全管理长效机制，制定了安全评估体系。使制定的安全评估体系将有安全责任的各个部门捆起来，使之在安全工作中承担一定的安全责任，认真落实安全责任。同时，对那些没有真正落实安全责任的单位部门，以及在安全工作上不尽职、不尽责的人进行严格考核，确保安全生产责任到位。

2、加强对项目部安全文明施工措施费的管理，做到安全投入到位 资金投入保障是安全生产的重要保证。安全文明施工措施费是用于工程项目实施安全管理和文明施工必不可少的专项费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，严禁挪作他用。在这个环节上我公司总工办、经营部、安全部、质量部、财务部联合办公，定期去各个项目部落实安全文明施工措施费的使用情况。

3、落实安全教育培训的责任，做到安全培训到位

一是大力开展安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化各级管理人员和员工群众的责任意识。

二是加强从业人员的教育培训工作。增加安全生产宣传教育投入，加强宣传、培训基础建设，扩大宣传阵地，完善培训教育机制。我公司每年都定期给公司的各类安全管理人员内部培训，公司的三类人员每三年都到市培训中心参加继续教育学习，做到全员培训。

3、落实安全标准化活动，做到安全管理到位

规范、完备的安全标准化建设是建立安全长效机制的根本途径。安全生产标准是国家、行业制定的安全生产技术规范和质量工作标准，目的是为了使安全生产工作经常化、规范化、标准化。我公司加强了安全 质量标准化建设，做到重视安全生产标准、执行安全生产标准，采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，通过加大安全生产投入，运用安全生产标准来保障安全生产，提高了公司的安全水平。

合理、统筹的重大危险源监控是实现被动防范向源头管理转变的重要举措。重大危险源是能导致发生重特大事故发生的根源，要有效控制重大事故，必须对重大危险源进行全面监控。我公司及项目部严密监视重大危险源的安全状态，加强对重大危险源的控制管理，及时发出预警信息或应急指令，把事故隐患消灭在萌芽状态。做好辨识和确认了的重大危险源监控就是要强化内部管理，落实措施，自主保安，实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化，立足于从超前防范、源头控制、主动预防入手，抓重点、抓基础、抓工作到位、抓制度落实、抓防控到岗，实现了重大危险源监控从被动防范向源头管理的重大转变。

经常化、制度化的隐患排查治理是隐患及时发现、整改的有限方法。安全隐患是事故发生的“导火索”，做好隐患排查治理才能够及时发现隐患，及时整改隐患，确保安全生产。排查隐患是一项细致的工作，排查隐患要严密组织，周密安排，严密检查。我公司建立健全隐患排查治理的各项规章制度，充分调动企业干部职工参与隐患排查治理工作的积极性，通过多种方式、方法，突出重点部位，深入、细致、全面、全方位、深层次地开展排查，确保隐患排查横向到边、纵向到底，不留死角，排查出来的安全生产隐患，整改上狠下功夫，不等不靠。发现重大险情，迅速采取应急处置措施，并及时上报。经常化制度化的排查治理加上积极有效的整改措施的落实，全面压降了事故发生的“苗头”。

6、提高应对安全生产事故能力，做到应急救援到位

一个企业必须具备完善的应急体系，才能保证在事故发生时，通过应急体系各个组成部分的快速反应、准确地启动相应的预案，使应急资源发挥其最大化功效，有效预防和降低突发事故的损失和影响程度。我公司加强了事故应急体系的建设，在事故应急救援组织体系，应急救援 预案体系等方面下大功夫，加强应急管理工作，强化对各类突发事件的预防、处置、等各项工作，重视加快建立统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发事件应急机制，更加重视加强应急管理工作，为企业实现持续有效、较快协调发展提供了一个稳定、安全的有利环境。

近年来，我公司通过严格落实企业安全生产主体责任，并采取了切实有效的措施，提高了企业的本质安全度。近三年公司荣获省级建筑施工标准化文明示范工地14项，16-17连续两个荣获“安康杯”优胜单位。