第一篇：西吉县秸秆焚烧、秸秆禁烧和禁止私屠滥宰工作目标责任书(终稿)
西吉县
秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰工作
目 标 责 任 书
二○一六年
西吉县秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁
私屠滥宰工作目标责任书
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《西吉县大气污染防治行动计划实施方案（2013-2017年）》（西政办发[2014]58号）有关要求，为进一步加强属地秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰工作责任，减少污染物排放，改善环境质量，根据我县实际，县城乡建设和环境保护局、农牧局与各乡（镇）、部门单位签订西吉县秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰目标责任书，明确以下责任目标。
一、强化领导责任。各乡（镇）、部门单位要成立秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰领导小组及办公室，负责秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰的综合协调、宣传、督查、考核及日常工作。
二、严格落实责任。各乡（镇）是秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰工作的责任主体。采取“封、禁、堵、压、打、用”综合措施，实行逐级分包责任制，做到县级领导包乡、乡领导包村、村干部包组、组干部包地块和屠宰户，农牧部门包技术，环保部门包督查，层层落实秸秆有效利用、秸秆禁烧和严禁私屠滥宰工作责任制。
三、推进有效利用。各乡（镇）要协调财政、发改、农牧、环保等相关部门，积极争取秸秆有效利用和定点屠宰户环保设施建设的项目资金和技术。加强秸秆粉碎还田、秸秆生物反应堆、秸秆收储等政策支持和财政补贴，支持规模化沼气工程、农作物秸秆原料化利用和秸秆固化成型加工企业燃料化利用项目。推广秸秆“三贮一化”（青贮、黄贮、微贮、氨化）技术和秸秆养殖技术，支持引导畜牧养殖、饲草料加工经营主体收储秸秆，促进种养有机结合，推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化和燃料化等有效利用。促进屠宰废弃物无害化处理及堆肥还田。
四、加大宣传引导。各乡（镇）通过各类媒体和召开群众会、向农民致信、悬挂横幅、张贴标语、设置宣传栏、公开曝光恶意焚烧秸秆和私屠滥宰行为等形式，深入到田间地头和农户宣传秸秆禁烧的法律法规、秸秆焚烧和私屠滥宰对环境造成的影响及秸秆有效利用的政策措施，为秸秆有效利用和禁烧及严禁私屠滥宰营造浓厚的宣传及舆论氛围。
五、抓好禁烧工作。禁止露天焚烧秸秆、落叶、垃圾、杂草等产生烟尘污染的物质，加强人口集中地区、高速公路沿线、国省道沿线等禁烧区巡查，发现秸秆焚烧行为的，按照《中华人民共和国大气污染防治法》要求责令改正，并可予以处罚。对劝阻不听、恶意焚烧造成严重危害的，公安等司法部门将依法追究其法律责任。
六、抓好屠宰管理工作。严禁在辖区内私屠滥宰，加强对重点区域、重点部位进行集中排查，发现存在私屠滥宰乱排滥放污水污染环境行为的，按照《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规进行处罚。各乡（镇）人民政府负责封堵区域内入河排污口，督促建立污水处理和屠宰场（点）废弃物无害化处理设施，废水处理达标排放。对达不到排放标准要求的屠宰企业（个人）和养殖场责令关闭整改，对拒不整改的予以取缔并追究相关人员的责任。
七、加大考核力度。对环保部通报的着火点，建环局和农牧局要及时核查处置，对存在私屠滥宰行为的，西吉县葫芦河流域水污染综合治理各成员单位要及时核查处置，并以书面形式报告市环境保护局和市农牧局。西吉县人民政府对秸秆有效利用工作不力、着火点较多及私屠滥宰行为突出的乡（镇）进行全县通报；情节严重的，进行约谈，并于年度效能考核挂钩。
西吉县城乡建设和环境保护局（签字）: 人民政府（签字）：
西吉县农牧局（签字）：
年 月 日
第二篇：秸秆禁烧目标责任书[模版]
秸秆禁烧目标责任书
为扎实开展秸秆禁烧工作，根据省、市、区秸秆禁烧工作会议要求，新区与各村签订如下目标责任书：
一、2015年秸秆禁烧工作的目标是：辖区内必须实行全面禁烧秸秆，禁烧工作按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，实行村支部书记是第一责任人的工作责任制。
二、各村要成立秸秆禁烧工作领导组织，对辖区内秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导，制定禁烧工作方案，建立禁烧工作责任制，将禁烧任务分解落实到各村民小组，明确具体责任人，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生违规焚烧秸秆现象。各村支书为本辖区禁烧工作第一责任人，农户是禁烧工作的直接责任人，谁的地块发生焚烧现象就追究谁的责任。
三、各村要加强舆论宣传和监督，充分利用标语、横幅、宣传单、公开信、大字报等形式，开展广泛宣传。村干部要主动上门宣传，做到家喻户晓，人人皆知，让每一户都做出禁烧承诺。对发生焚烧秸秆的地块及责任人进行曝光。
四、各村要建立秸秆禁烧工作责任制，对村、小组实行层层包保责任制，做到具体地块具体责任人。村要成立禁烧巡逻队，24小时值班，严防死守，确保田间地头“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。
五、各村要加强督促检查，强化惩罚措施，确保禁烧工作责任的全面落实。对造成重大污染事故、重大财产损失或导致人身伤亡的，依法追究有关责任人员的刑事责任。
六、新区将对秸秆禁烧工作进行综合评比，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的村，责令主要负责同志在大会上检讨发言。
新 区 负 责 人 村 民 委 员 会 签字（盖章）: 签字（盖章）:
年 月 日
第三篇：秸秆禁烧目标责任书
篇一：2013年秸秆禁烧目标责任书 2013年秸秆禁烧与综合利用 工作目标责任书
为加强秸秆综合利用，实现秸秆全面禁烧，镇政府特制订2013夏季秸秆禁烧综合利用工作目标责任状。具体目标和要求如下：
一、工作目标
1、辖区内实现国家卫星遥感监测零火点记录，省、市、区督查组零查处。
2、收割秸秆及时清运、堆储，没有沿主次道路乱堆乱弃现象，不发生一起因秸秆下河引起的饮用水源污染事故，或因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故。辖区内无焚烧杂草、垃圾、落叶等现象。
3、秸秆综合利用水平明显提高，秸秆还田、堆储等综合利用率达70%以上。
4、辖区内以村（居）为单位，开展秸秆还田试点。
5、加快秸秆收储体系建设，每个村（居）建设1处以上集中堆放点。年内培养至少1名秸秆综合利用大户。
二、措施落实
1、秸秆禁烧和综合利用工作实行“一把手”负责制，成立专门机构，层层分解目标任务。
2、加大秸秆禁烧宣传力度，通过多种宣传手段，进一步提高广大群众的资源意识和环保意识，使“露天焚烧秸秆违法，综合利用利国利民”理念家喻户晓。
3、建立秸秆禁烧“包保到户”责任制，加大巡查、督查和处罚力度。对利用机械收割的，要求留茬高度低于15厘米。
4、制订秸秆综合利用工程实施计划，鼓励发展秸秆综合利用产业，确保奖惩激励政策落实到位。
5、实行保证金制度，向镇政府缴纳保证金3000元。
三、考核奖惩
1、镇秸秆禁烧与综合利用领导小组定期组织对责任落实、措施到位、综合利用、焚烧秸秆、执法处理和宣传报道等情况进行督查，督查结果在全镇范围内通报。
2、镇政府组织对本责任状的执行情况进行考核，并将上级抽查结果（含卫星遥感监测情况）一并列入考核内容，根据考核结果兑现奖惩。
3、镇政府将组织对各村秸秆禁烧禁抛和综合利用工作进行专项考核、通报。镇督查组每发现1个着火点，或秸秆抛入水体处，每个自然村罚200元，村主要负责人再罚100元。或卫星遥感发现1个着火点，或市环保局、水务局、农机局等部门及市巡查督查组发现3个着火点（焦斑）或秸秆抛入水体处，村罚500元，村包片责任人处罚200元。对零着火点的村，奖励5000元。
袁寨镇人民政府村（居）委会：（盖章）（盖章）镇长（签字）： 书记（签字）：
二〇一三年六月篇二：2015年秸秆禁烧工作责任书 ***镇2015年秸秆禁烧工作责任书 为有效防止秸秆焚烧，持续改善我镇大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和故城县委、政府秸秆禁烧工作安排，结合我镇实际，特制订目标责任书。
一、秸秆禁烧工作实行“属地管理、源头控制” 的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第 一责任人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸 责任到人，监管到位。
三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工
作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用村广播、标语、会议等多种形式，广泛宣传。村干部要主动上门宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知。
四、在秸秆禁烧重点时期，各村要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现
象，快速出击，及时扑救。
五、镇政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，将依法进行问责。本责任书一式二份，镇政府、村民委员会各一份。**镇人民政府村委会：（盖章）（盖章）镇长（签字）： 书记（签字）：
二〇一五年六月-1-篇三：秸秆禁烧工作责任书 2013年秸秆禁烧工作责任书
为有效防止秸秆焚烧，持续改善我市大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和江油市秸秆禁烧工作安排，结合我乡实际，特制订目标责任书。
一、秸秆禁烧工作实行“属地管理、源头控制”的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第一责任人，各队队长是本队具体责任人。各户户主是直接负责人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
二、要与辖区各队、农户签订秸秆禁烧承诺书，并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村、队干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度，做到目标明确，责任到人，监管到位。
三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用标语、会议等多种形式，广泛宣传，公开张贴市政府关于秸秆禁烧的通知，村、队干部要主动上门宣传教育，发放《致农民朋友一封公开信》及焚烧秸秆危害等宣传资料，做到家喻户晓，人人皆知。
四、在秸秆禁烧重点时期，各村、队要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、队、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救，并按《中华人民共和国治安管理处罚法》处以500元以下罚款或5日以上10日以内拘留。-1-
五、乡政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，按《 市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》进行问责。
本责任书一式二份，乡镇人民政府、村民委员会各一份。-2-
第四篇：秸秆禁烧工作责任书
2013年秸秆禁烧工作责任书
为有效防止秸秆焚烧，持续改善我市大气环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》和江油市秸秆禁烧工作安排，结合我乡实际，特制订目标责任书。
一、秸秆禁烧工作实行“属地管理、源头控制”的原则，村民委员会是责任主体，村委会主任是第一责任人，各队队长是本队具体责任人。各户户主是直接负责人。各村要成立秸秆禁烧工作组，对辖区秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
二、要与辖区各队、农户签订秸秆禁烧承诺书，并把秸秆禁烧纳入《村规民约》。严格落实村、队干部包农户、农户包田块的禁烧工作制度，做到目标明确，责任到人，监管到位。
三、加强舆论宣传和监督，要加大秸秆禁烧工作的宣传，明确任务和监管职责，充分利用标语、会议等多种形式，广泛宣传，公开张贴市政府关于秸秆禁烧的通知，村、队干部要主动上门宣传教育，发放《致农民朋友一封公开信》及焚烧秸秆危害等宣传资料，做到家喻户晓，人人皆知。
四、在秸秆禁烧重点时期，各村、队要成立禁烧巡防应急小分队，每天深入村、队、田块，全方位、全时段、高频率、高强度地监控检查，一旦发现焚烧现象，快速出击，及时扑救，并按《中华人民共和国治安管理处罚法》处以500元以下罚款或5日以上10日以内拘留。
五、乡政府将对秸秆禁烧工作进行综合评比，并作为各村工作考核的重要内容，对成绩突出的村进行通报表彰。对秸秆禁烧工作不力、出现严重焚烧现象的，按《 市秸秆禁烧和综合利用工作责任追究办法》进行问责。
本责任书一式二份，乡镇人民政府、村民委员会各一份。-2-
第五篇：2015年秸秆禁烧目标责任书
2015年秸秆禁烧与综合利用工作目标责任书
为加强秸秆综合利用，实现秸秆全面禁烧，镇政府特制订2015秸秆禁烧综合利用工作目标责任状。具体目标和要求如下：
一、工作目标
1、秸秆禁烧时段为：2015年10月—2016年6月。秸秆禁烧重点区域为：各村、屯要依照国家有关要求，依法将辖区内的以下区域划为禁烧区：城镇建设区（包括镇所在地）周围10公里，沿省道公路干线两侧各1公里，旅游景区、自然保护区、文物保护区、油库、粮库、林地和重要通讯、电力设施周围1公里等。
2、辖区内实现国家卫星遥感监测零火点记录，省、市、区督查组零查处。收割秸秆及时清运、堆储，没有沿主次道路乱堆乱弃现象，不发生一起因秸秆下河引起的饮用水源污染事故，或因大面积焚烧秸秆引起的大气污染事故。
3、秸秆综合利用水平明显提高，秸秆还田、堆储等综合利用工作，加快秸秆收储体系建设。
二、措施落实
1、秸秆禁烧和综合利用工作实行“一把手”负责制，成立专门机构，层层分解目标任务。
2、加大秸秆禁烧宣传力度，通过多种宣传手段，进一步提高广大群众的资源意识和环保意识，使“露天焚烧秸秆
违法，综合利用利国利民”理念家喻户晓。
3、建立秸秆禁烧“包保到户”责任制，加大巡查、督查和处罚力度。对利用机械收割的，要求留茬高度低于15厘米。
4、制订秸秆综合利用工程实施计划，鼓励发展秸秆综合利用产业，确保奖惩激励政策落实到位。
5、划定禁烧区、限烧区，设立明显标识。
三、考核奖惩
1、镇秸秆禁烧与综合利用领导小组定期组织对责任落实、措施到位、综合利用、焚烧秸秆、执法处理和宣传报道等情况进行督查，督查结果在全镇范围内通报。
2、镇政府组织对本责任状的执行情况进行考核，并将上级抽查结果（含卫星遥感监测情况）一并列入考核内容，根据考核结果兑现奖惩。
3、镇政府将组织对各村秸秆禁烧禁抛和综合利用工作进行专项考核、通报。镇督查组每发现1个着火点，或秸秆抛入水体处，每个自然村罚200元，村主要负责人再罚100元。或卫星遥感发现1个着火点，或环保局、水务局、农机局等部门及巡查督查组发现3个着火点，村罚500元，村包片责任人处罚200元。
忠仁镇人民政府 村（居）委会：
（盖章）（盖章）
镇长（签字）： 村长（签字）：
二〇一五年十月
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