黑龙江省秸秆禁烧工作联席会议办公室关于印发《关于加强秸秆焚烧联动管制工作的意见》的通知-地方规范性文

第一篇：黑龙江省秸秆禁烧工作联席会议办公室关于印发《关于加强秸秆焚烧联动管制工作的意见》的通知-地方规范性文

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第二篇：秸秆禁烧工作实施方案的通知)

佘政发【2010】16号

关于印发佘家巷乡2010年秸秆禁烧工作

实施方案的通知

各办事处，村，乡直部门，企业单位：

《佘家巷乡2010年秸秆禁烧工作实施方案》已经乡政府研究同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○一○年六月八日

各村要组织巡逻队，加强作物秸秆禁烧工作巡逻检查，坚持24小时巡回检查，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。各办事处要切实履行各自职责，加强对禁烧工作监督检查指导，确保禁烧各项工作措施落实到位，全面实现禁烧工作目标。

（三）考核验收阶段（10月1日至10月15日）。乡秸秆禁烧工作领导小组办公室组织有关部门采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各办事处、村秸秆禁烧和综合利用工作进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。

四、工作要求

（一）加强组织领导，明确工作任务。乡政府成立佘家巷乡秸秆禁烧工作领导小组，由分管副书记任组长，乡农业、环保、派出所、交管、畜牧、林业、农机、安监、消防等部门负责人为成员，对全乡秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室设在乡环保所，负责秸秆禁烧的日常工作。要建立禁烧工作责任制，明确具体责任人，层层分解任务，把责任落实到村（居）委会，落实到户，落实到田间地头。充分发挥基层组织的作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。

（二）强化部门联动，落实监管责任。今年秸秆禁烧范围覆盖全乡，6月10日至9月底前必须实行全面禁烧，确保禁烧工作按照“属地管理、源头控制”原则，实行辖区负责制，确定各办事处主要负责同志是本辖区秸秆禁烧工作的第一责任人，对工作负总责，分管领导要具体抓，亲临一线坐阵指挥，及时处理有关问题。各办事处、村要在乡政府的统一领导下，认真履行职责，坚持“疏堵”结合，加强协调配合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

乡环保部门：对全乡秸秆禁烧工作实施统一监督，承担乡禁烧办的日常工作。加强现场执法检查，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚。

乡农业、畜牧部门：负责全乡农作物秸秆综合利用的督导和全乡秸秆综合利用技术的宣传推广和指导工作。

乡派出所：加强对国道、省道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时扑灭并通报有关部门参与查处；对不听劝阻或以各种方式阻挠、妨碍有关

佘家巷乡秸秆禁烧工作领导小组成员名单

组 长：孟维海（纪委书记）

副组长：魏景洪（党委委员）

张学明（信访助理）

成 员：张奎良（农业站、林业站站长）刘凤兰（环保站、安监站站长）

张文科（派出所所长）刘宝殿（农机站站长）

吴宝军（畜牧站站长）

领导小组办公室设在乡环保站，刘凤兰同志兼任办公室主任。

第三篇：关于加强夏季秸秆禁烧工作的通知

马政发〔2010〕37号

马家台乡人民政府

关于加强夏季秸轩禁烧工作的通知

各村委会：

根据柞水县环保局关于加强夏季秸秆禁烧工作的通知（柞环发〔2010〕25号）文件精神，切实做好我乡夏季农作物秸杆禁烧工作，减少因焚烧秸杆而造成的大气污染，保护生态环境，合理利用秸轩资源，确保秸杆禁烧任务的全面完成，现将有关事项通知如下:

一、进一步提高对秸杆禁烧工作的认识

秸杆是一种重要的生物资源，可通过多种形式转化利用。但是近年来，随着农民耕作方式、生活方式的转变，出现了大面积秸杆焚烧现象。由于秸杆焚烧而没有直接还田，导致土壤有机质下降、土壤结构变差、地力下降，抗御自然灾害的能力和增产潜力降低，增加了农民种植成本，影响了农业生产的可持续发展。同时，秸杆焚烧造成了严重的大气污染，直接影响交通安全和群众生活。各村一定要充分认

识焚烧秸轩的严重危害，从保护环境、促进农业和农村经济发展、增加农民收入的战略高度，切实提高认识，增强工作紧迫感，强化措施，下大气力推进秸轩转化利用，努力实现秸杆全面禁烧。

二、加强领导，明确职责

各村要对秸轩禁烧工作予以高度重视，列入重要工作日程。各村组是秸杆禁烧工作的直接责任者。各村要成立相应的组织机构，做到有领导分管、责任明确，自上而下形成严密的秸杆禁烧管理体系，实行村包组、组包户的目标管理责任制，层层签订目标责任书，把禁烧任务落到实处。

三、加大秸轩禁烧宣传引导

各村对所辖区域，要利用多种形式开展秸轩禁烧宣传，营造良好氛围各村要张贴禁烧通告、禁烧标语和有关法律、法规。要通过灵活o

多样、通俗易懂的形式，深入宣传焚烧秸秆带来的污染环境，浪费资源等危害，营造良好的社会氛围，使秸秆禁烧工作真正变成农民的自觉行动。同时，大力宣传秸杆综合利用技术的优势和效益，加快保护秸杆技术的推广应用。

四、加强监督管理，确保措施落实

重点加强柞红公路、木马两侧1公里区域的监督管理。要强化秸杆禁烧工作责任制，实行责任追究制，采取行政、经济、法律等手段，对出现的焚烧秸轩现象一查到底，哪个环节出现问题，坚决追究哪个环节负责人的责任，决不姑息迁就。乡政府将对各村禁烧工作各项制度措施落实情况进行督查。

特此通知。

二〇一〇年六月十二日

主题词：环保秸秤禁烧 通知

马家台乡党政办公室2010年3月11日印发

共印16份

第四篇：关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知

关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门：

为防治大气污染，保障交通安全，改善城乡生态环境，保护群众身体健康，促进秸秆资源综合利用，现就加强秸秆禁烧工作通知如下：

一、充分认识秸秆禁烧工作的重要性，提高认识，强化措施，坚决遏制和杜绝秸秆焚烧现象发生

各镇（街办）、各有关部门要认真贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》和国办发[2008]105号《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（2008年7月27日起施行）、市委市政府等有关秸秆禁烧和综合利用文件精神，坚持“政府领导，部门联动；疏堵结合，以疏为主”的方针，充分认识秸秆禁烧工作的重要性，要站在讲政治的高度，提高认识，强化措施，健全和落实秸秆禁烧工作目标责任制，严格监管，实行一把手负责制，全面动员、进一步部署秸秆禁烧工作，建立工作责任制，将任务层层分解落实到各村（社区），明确具体责任人，通过村广播、悬挂宣传标语进行广泛宣传，营造秸秆禁烧及还田舆论氛围；实行全面禁烧和机耕还田，不留白茬地过冬，对秸秆焚烧易发地区、城乡结合部、西边山地区、迎宾路、滨河西路、高速公路、国道等交通干道两侧及文物、风景保护区、油库、粮库、林地、重要通信、电力设施等周围区域要重点防范，坚决遏制和杜绝秸秆焚烧现象发生。

二、强化日常监管

秸秆禁烧期间，各镇（街办）、各有关部门要加大人力、物力、财力投入，全面加强日常巡查和现场检查，及时制止

焚烧秸秆行为。区政府组织有关部门组成检查组，对重点区域进行执法检查，将秸秆禁烧工作纳入常规环境执法监察内容，加大督办力度，逐步实现秸秆禁烧的规范化管理。

三、加强宣传引导

各镇（街办）要制定秸秆禁烧宣传方案，宣传标语上墙，开展形式多样的宣传活动，充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，大力宣传秸秆综合利用和秸秆禁烧的重要性，提高公众的认知水平和参与意识，广泛发动群众监督举报秸秆焚烧现象。

四、推进秸秆综合利用

各镇（街办）、有关部门要根据当地农作物种植面积和秸秆类型，编制农作物秸秆综合利用规划，制定相关政策，加大资金投入，加强技术研发和推广应用，努力拓宽秸秆综合利用的领域和途经。要积极进行机械化秸秆还田，完善秸秆收集体系，大力开发以秸秆为原料的生物质能源，推广秸秆微生物高温快速沤肥、秸秆饲料开发、养殖食用菌等秸秆综合利用技术，发展秸秆综合利用项目。

五、建立健全工作机制

区政府建立区秸秆禁烧工作联席会议制度，在区政府统一领导下，由区环保、农委、发改委、公安、交通等部门组成，区农委为牵头单位，负责研究确定工作方案，指导各镇（街办）、有关部门做好秸秆禁烧和综合利用工作。组织督查组分片包干，对各镇（街办）秸秆禁烧和综合利用工作全程督查。各镇（街办）对辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责，各有关部门根据各自部门职责，加强联动，建立部门协同、公众参与、上下联动、齐抓共管的工作格局。

六、严格考核奖惩

区政府对各镇（街办）、有关部门秸秆禁烧及机耕还田工作进行目标考核，考核结果纳入对各镇（街办）、有关部门的目标考核。对因焚烧秸秆造成生态环境污染、人员伤亡、交通事故等严重后果的，严肃追究有关责任人责任。

二〇一三年十二月三日

第五篇：关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知

环境保护部文件

环发〔2008〕22号

关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、农业厅（委、办、局）：

秸秆焚烧严重污染环境，危害群众健康，影响交通安全，已经成为一个严重的社会问题。国务院领导同志高度重视，多次做出重要批示，要求加强秸秆禁烧和综合利用工作。为保障北京等奥运城市空气质量，现就进一步加强秸秆禁烧工作通知如下：

一、进一步提高对农作物秸秆禁烧工作的认识

2007年5月至6月国家卫星遥感监测数据表明，我国主要农区河北、河南、山东、江苏、安徽等省焚烧秸秆火点数分别为280个、1013个、357个、592个和 577个，比2006年同期均有不同程度的增加。《大气污染防治法》明确规定：“禁止在人口集中地区、机场周围、交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆”。原环保总局《秸秆禁烧和综合利用管理办法》（环发〔1999〕98号）具体规定：“以机场为中心15公里为半径的区域，沿高速公路、铁路两侧各2公里和国道、省道公路干线两侧各1公里的地带”为秸秆禁烧区域。地方各级环保、农业等部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性，以保障奥运空气质量为契机，采取切实有效措施，将秸秆禁烧工作推向深入。

为加强秸秆禁烧工作，各直辖市、省会城市以及副省级城市所辖区域全部列入禁烧范围。为确保奥运空气质量，今年5月初至9月底，北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等省市，将作为重点禁烧区域，必须实行全面禁烧。

二、切实加强对秸秆禁烧工作的监督管理

各级环保、农业等部门要在各级人民政府的统一领导下，认真履行职责，按照“疏堵”结合，既抓秸秆综合利用，又抓秸秆禁烧的原则，密切配合、协同作业，做好秸秆禁烧的监督管理工作。接到本通知后，要立即提请地方政府制定工作方案，部署禁烧工作，层层抓好落实，充分发挥村民组织的作用，严防死守，确保不发生焚烧秸秆现象，并严格奖惩措施，加强监督管理，强化责任追究。要加强对本辖区秸秆禁烧工作的督查，查责任落实情况，查措施到位情况，查秸秆焚烧情况，尽早发现问题，及时督促整改，并将秸秆焚烧情况作为各地环保工作目标考核的内容。

三、突出重点，严格执法

各级环保及农业部门要切实履行执法监督职责，加大检查力度，严厉查处焚烧秸秆行为。要强化现场执法检查，集中力量确保重点城市周边、重点交通干线、机场周围大气环境质量。发现禁烧区域内有焚烧行为的要责令立即停止，对直接责任人进行教育或处罚；对造成重大污染事故、财产遭受重大损失或者导致人身伤亡的，要依法追究有关责任人员的刑事责任。北京、天津、河北、河南、山东、山西、安徽、江苏、辽宁等地区要通过严格执法，确保奥运期间实现全面禁烧。

在禁烧期间，环境保护部将利用卫星遥感技术对全国农作物秸秆焚烧情况进行监测，并在“12369中国环保热线”网站和中国环境报上刊登监测结果。5月下旬至6月中旬，环境保护部将会同农业部组成督查组，对北京、河北、河南、山东、安徽、江苏等省市秸秆禁烧工作进行督查并通报情况。

请列为重点禁烧区域的省市将本省市秸秆禁烧工作方案和工作情况分别于5月底和7月底前报送环境保护部和农业部。

联系人：环境保护部环境监察局 金冬霞

电话：（010）66556458

传真：（010）66556457

电子邮件：jdx@12369.gov.cn

二○○八年四月二十一日

主题词：环保 秸秆 禁烧 通知

抄送：各省、自治区、直辖市人民政府。