界牌镇人民政府开展消防安全网格化工作职责

第一篇：界牌镇人民政府开展消防安全网格化工作职责

绵阳市安州区界牌镇人民政府 开展消防安全网格化工作职责

一、成立网格组织机构，确定网格责任领导及责任人，签订网格精细化管理工作责任书。

二、每月召开工作会议，进行阶段总结，全面掌握排查整治进展情况，对不能解决的重大消防安全问题及时报所属公安机关消防部门。

三、制定网格化管理工作计划，细化任务，明确职责。

四、汇总并定期向安县人民政府一级网格上报排查整治情况。

五、建立网格化管理工作各类台帐。

六、督促村（社区）网格开展排查整治，对发现的火灾隐患进行跟踪督办，对重点区域、重点单位实行重点监控。

七、定期开展督导检查，并通报督察结果。

八、组织对村（社区）工作人员进行消防安全知识培训，开展消防宣传教育。

第二篇：镇人民政府消防安全工作职责

大仪镇人民政府消防安全工作职责

一、建立消防安全工作组织网络，明确本级政府有关部门（机构、单位）以及所辖村（居）民委员会消防安全职责并抓好督促落实；

二、将村镇消防安全工作纳入国民经济和社会发展计划；

三、将消防经费纳入政府预算；

四、将消防安全工作纳入政府工作考评内容；

五、定期分析消防安全形势，及时研究解决消防工作中的重大问题，督促整改重大火灾隐患；

六、编制实施镇消防规划，建设和管理村镇公共消防设施；

七、建立和管理镇消防队伍；

八、重大活动、重大节日、重要季节组织开展消防安全检查；

九、对消防工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

二〇一〇年四月十二日

大仪镇人民政府消防联席会议工作职责

（一）在镇政府领导下，研究、统筹、协调、指导全镇消防工作；

（二）定期分析、通报全镇火灾事故形势，研究加强消防工作的措施，协调解决消防工作中的重大问题；

（三）协调制定全镇消防事业发展规划，指导公共消防设施、消防装备建设，开展消防宣传教育培训、重大火灾隐患整改等工作；

（四）协调联席会议各成员单位开展消防工作，并对各有关部门、各地区的消防工作进行督促检查；

（五）提请镇政府与各地各级定期签订消防安全责任状，并承担每年的消防安全考评工作，考评情况报市政府；

（六）完成镇政府交办的其他消防工作任务。

二〇一〇年四月十二日

大仪镇人民政府消防联席会议办公室工作职责

（一）联系消防联席会议各成员单位，定期组织召开联络员会议，协调开展消防工作；

（二）检查了解各有关部门、各地区贯彻落实市消防联席会议消防工作部署情况，并向消防联席会议报告；

（三）定期汇总全市消防工作情况，分析消防安全形势，通报消防工作信息，提出加强和改进消防工作的措施；

（四）承办市消防联席会议召开的会议以及重要活动；

（五）承办市消防联席会议交办的其他工作。

二〇一〇年四月十二日

大仪镇人民政府消防安全责任人职责

一、建立健全镇消防安全工作组织网络，督促各级消防安全责任人开展工作；

二、将本镇消防安全工作纳入国民经济和社会发展计划；

三、将消防经费纳入政府预算；

四、定期组织召开消防安全分析例会，对本镇存在的重大火灾隐患整改情况进行督促；

五、根据本镇经济状况，按实施镇消防规划建设；

六、组织重大活动、重大节日、重要季节组织开展消防安全检查，督促开展消防宣传工作；

七、及时处理涉及消防安全的来电、来信、来访和上级的信访工作。

二〇一〇年四月十二日

大仪镇人民政府镇消防安全员职责

镇消防安全员是镇消防安全工作的具体负责人，其工作职责是：

一、按计划对本镇消防安全工作进行检查和巡查，并填写相关记录；对发现的火灾隐患及时责令当场或限期改正；并下达《乡镇火灾隐患通知》，督促相关单位和人员在规定时间内改正；

二、重大活动、重大节日、重要季节组织开展消防安全检查和巡查；

三、按计划开展消防宣传教育培训工作；

四、指导督促单位、村（居）民委员会开展消防安全工作，制定防火公约，对村镇义务消防队、消防安全员消防工作开展情况进行检查及指导；

五、向镇政府报告消防工作，提出辖区消防工作建议。

二〇一〇年四月十二日

第三篇：镇人民政府网格化汇报

建网格 强基础 明责任 促监管

区埭溪镇人民政府

埭溪镇位于**区西南部，与**县接壤，2001年1月经过行政区域调整，由原来的梅峰乡、乔溪乡和埭溪镇合并而成，区域总面积173平方公里，下辖20个行政村和4个居委会，规上企业35家，常住人口4万余人，城镇人口2万人，城镇建成区面积5平方公里，是**市重点发展的18个中心城镇之一。2012年人均收入17676元。近年来，埭溪镇工业经济经过不断地发展和调整，充分发掘区域内的资源优势和潜力，加大技改投入，提升产业层次，逐渐形成了轻工机械、农产品加工、电子电器、轻纺服装、矿产建材五大支柱产业，经济总量和增幅均列全区前茅，工业功能区已成为**区西部第一大工业平台。埭溪镇抢抓机遇，迎难而上，全面统筹城乡协调发展，连续四年在全区综合考核中被评为一等奖，跨入了全国千强镇行列，并先后荣获省级卫生镇、省级文明镇、省级体育强镇、省级生态镇等称号。去年以来，根据《**市安委办关于开展安全生产网格化管理试点工作的通知》(湖安委办〔2012〕45号)和《**区安委办关于开展安全生产网格化管理试点工作的通知》（吴安委办〔2012〕59号）文件精神，以安全生产网格化试点工作为契机，建网格，强基础，明责任，促监管，通过试点工作实现五个到位，即精力到位、保障到位、责任到位、制度到位、宣传到位，促进全镇安全生产形势持续稳定。

一、主要工作开展情况

（一）及时部署，有序推进。镇党委、政府高度重视，召开班子联席会议两次研究试点工作，成立以镇长为组长，分管镇长为副组长，安监站人员为成员的网格化管理领导小组，下设办公室，并多次召开了安监员和村信息员的座谈会，征求意见，集思广益，出台了《埭溪镇安全生产网格化管理工作实施意见》和《埭溪镇安全生产网格化管理实施办法》，分四个阶段推进网格化试点工作:一是动员部署阶段。主要是成立组织机构，召开会议部署，积极进行宣传发展，营造氛围。二是划分网格阶段。主要是通过调查摸底，掌握辖区内各类生产经营单位底数情况，合理划分网格化管理层级，完成监管区块划分，明确监管职责和责任人。三是全面推进阶段。主要是落实网格化管理各项重点工作，建立健全各项制度，完善运行机制，保障工作规范开展。四是总结提高阶段。主要是对网格化试点各项工作进行评估，总结一些好的做法和经验，分析存在问题不足和改进措施，为全面推进安全生产网格化打下坚实基础。方案制定后，我镇及时召开了各企事业单位负责人、各村书记、村长、信息员以及全体机关干部参加的全镇安全生产工作会议，对试点工作进行动员部署。

（二）划分网格，明确责任。以实现事有人管、责有人担、任务明确、责任明晰为工作原则，以保证基层安全生产监管工作全覆盖为基本要求，组织安监员和村信息员对辖区内生产经营单位进行全方位、不留死角地摸底排查，重点对辖区内的企业、加油站、液化气站、烟花爆竹、危险化学品等生产存储单位进行详细摸排，摸清底数，建立档案。在调研摸底的基础上，分三级划分网格：一级网格：以安监站4名专职监管人员（在职在编）为一级网格管理责任人，将乡镇安全监管辖区科学合理地划分成相应的网格责任区。责任上做到三个明确：一是安监员监管区域范围和工作职责明确，通过埭政发〔2012〕17号文件《埭溪镇安全生产网格化管理实施办法》予以明确。二是安监员目标责任明确，由镇公共安监中心主任与4名安监网格员分别签订《埭溪镇安全网格监管员目标责任书》，明确事故控制指标、网格管理目标、考核期限和奖惩措施。三是安监员工作制度明确。制定了《埭溪镇安全生产网格管理工作制度》。二级网格：以村（居）安全生产负责人为二级网格管理责任人，将一级网格再划分成相应的二级网格责任区。对二级网格也在责任上做到工作范围、职责和制度要求的全面到位。三级网格：以生产经营单位（事业单位）安全负责人（副总经理或副厂长以上职务者）为三级网格管理责任人，负责将本单位的安全生产工作具体落实到位。通过网格划分，把网格化管理工作责任落实到每一个人身上，做到人人头上扛目标，个个肩上压担子。

（三）积极探索，创新管理。按照五定原则，积极探索网格化管理的新方式新方法，不断完善网格化监管运行工作机制。一是全员定责。各级各类人员严格实行一岗双责，层层签订责任书，目前，全镇246家生产经营单位和行政村已全部签订网格化管理安全生产责任书，将安全生产责任落实到属地和每个生产经营单位及从业人员。二是监管定位。实行安全网络、岗位职责、监管联系卡、重点企业监管图、行政村分布图等统一上墙、统一公布、统一发放。目前已在全镇221家生产经营单位、25个行政村（社区）醒目位置张贴公示牌，并发放工作联系卡1250张，做到责任人、联系电话、责任区域三公开。三是排查定级。根据安全隐患和重大危险源风险辨识标准，按不同行业和等级要求对网格化责任企业进行安全巡查（危化、矿山企业每月1次，一般工业企业每年不少于2次），截止5月28日共检查单位144家，261家次，占全镇企业数的70%。特别突出高危行业的安全监管工作，目前辖区内4家矿山企业和24家危化品生产经营单位共检查24次和52次。四是培训定岗。对网格负责人和网格内从事安全生产工作的人员，进行专业培训，持证上岗。目前，辖区内246名安全网格员已全部持证上岗。五是信息定时。安监站每月召开安全生产信息员及安监人员碰头会，由网格责任人对上月检查情况进行通报，并将巡查检查中发现的问题和隐患及时汇总上报，发生事故时按规定时限逐级如实报告。六是奖惩定格。通过督查、检查、考核、通报等形式，奖优罚劣，对区域性安全隐患整改不力或出现事故责任的单位，严格实行责任倒查和追究制度。

（四）建章立制，落实长效。一是建立议事例会制度。一级网格包干负责人每月召开一次联席会议，分析形势，掌握动态，通报情况，研究推进安全生产网格化管理工作。二级网格包干负责人每周召开一次工作汇报会，报告工作进度，部署排查任务。二是建立定期巡查制度。明确一级管理责任人对网格范围内企业（经营户）的检查每月不少于20家次，对高危行业生产经营单位原则上每月检查不少于1次，对一般工业企业每年检查不少于2次，并帮助指导二级网格管理员开展安全生产检查，完善安全档案台帐，建立健全行政村（居）安全生产日常检查制度，确保对辖区内生产经营单位实行全覆盖检查。三是建立督查整改制度。通过日常巡查检查，发现隐患及时督促企业落实整改。当场不能整改的，发放整改通知书要求企业在规定时间内落实整改措施并反馈整改结果。指导督促二级网格建立相应监督检查制度，落实相关责任，开展安全检查，消除安全隐患。四是建立工作报告制度。及时汇总上报执法监察、巡查检查中发现的问题和隐患，发生事故时按规定时限逐级如实上报。每月向上一级网格报告《安全隐患月报表》和《安全检查记录表》，重大隐患随时上报。五是建立教育培训制度。镇安全网格化领导小组办公室要每年组织安监员、行政村（居）安全信息员进行一次培训，切实提高其安全监管和隐患排查的能力。结合实际组织各村（居）、企业及下属单位安全管理人员进行业务指导培训，并结合辖区单位特点，适时开展针对性宣传。六是建立责任追究制度。明确各级安监员职责，定期不定期对安监员工作落实情况开展督查，对抽查中发现报送的安全隐患排查整改情况与实际情况不相符的，监管不到位发生事故的，本辖区发生重大事故或造成重大经济损失的予以责任追究。七是建立奖惩制度。出台了《埭溪镇安全生产网格监管员考核办法》、《埭溪镇安全生产网格监管员考核细则》，按照办法和细则实行每季考核、半督查和年终考评，对工作成效显著的予以表彰奖励，对工作不力的予以通报批评。

二、存在问题

一是部分企业网格管理职责落实上还有缺位。通过网格化管理的摄入，我镇企业本质安全水平有了较大提高，但还没有得到根本改变。特别是当前一些中小企业生产经营面临困难，部分企业麻痹松懈、侥幸心理严重，作为三级网格的企业安全负责人，没有很好落实网格管理责任，存在不到位和缺位现象。二是安监队伍力量和繁重的监管任务还存在差距。镇党委政府高度重视安全生产工作，配备了4名安监专职人员，我镇安全监管力量也得到了加强。但随着经济社会发展的不断加快，我镇企业不断增多，特别是一些低小散企业，安全意识淡薄，本质安全水平低，监管难度大，现有监管力量还不能完全满足经济社会发展需要。三是网格化管理的长效机制建设还需进一步探索。通过去年以来的网格化试点工作，极大地提高了政府和企业安全监管人员的责任意识和工作主动性、积极性，也探索建立了日常巡查、绩效考评、责任督查等各项工作制度。如何通过网格化管理，与打非治违、标准化诚信机制创建等各项重点工作相结合，建立基层安全监管的长效机制，还需进一步探索。

第四篇：界牌集镇工作开展情况调研材料

界政[2012]57号

关于印发《界牌集镇消防安全网格化管理实施方案》的通知

各村民委、镇直单位：

现将《界牌集镇消防安全网格化管理实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。

二〇一二年七月二十日

界牌集镇消防安全网格化管理实施方案

为认真贯彻落实《定远县消防安全网格化管理实施方案》精神，建立健全基层消防安全组织，强化基层消防工作责任，深入推进消防安全网格化、精细化管理，进一步夯实社会火灾防控基础，预防和减少火灾事故，特制定本方案。

一、消防安全网格划分和工作目标

（一）网格划分：以镇行政辖区为大网格；以村民委员会管理范围为中网格；以村民小组、民居楼院、社会单位等为小网格，构建“全覆盖、无盲区”的消防安全网格化管理。

（二）工作目标：今年要在全镇各村全面推行消防安全网格化管理，消防安全网格化管理组织和工作机制要实现“责任明晰、机制健全、运行高效”的目标。

二、工作任务

（一）成立消防安全领导小组。王炳全为组长，高久国、陈先国为副组长，张永立、郑大刚、徐修、范铭和、张道春、宋长庆、戴昌锦等为成员。领导小组下设消防工作办公室，陈先国兼任办公室主任，具体负责工作的组织协调。

1、领导小组办公室负责中网格消防工作的组织实施工作。

2、村委会主任是小网格消防安全管理的第一责任人，每个行政村都要明确1-2名专兼职消防管理人员，负责小网格消防工作的组织实施。

3、村民小组负责人、楼（院）长、社会单位的负责人是小网格消防安全管理的负责人，负责在小网格内建立群众性消防安全自治组织，开展群众性消防工作。

（二）加强消防力量。

1、建立志愿消防队：充分发挥巡防、保安队伍作用，加强对保安员的消防培训，建立一支5-10人的兼职消防安全巡防队伍。

2、小网格：要积极发展村委消防督导员，扩大基层消防力量覆盖面。单元格：要通过“村企联防、企企联防、邻里守望”等方式，广泛调动群众参与消防工作。

（三）落实消防检查。

1、中网格：要结合辖区消防安全形势和季节特点，深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动，消除火灾隐患，惩治消防违法违规行为。

2、小网格：要定期对村民小组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。着重以用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。

（四）开展消防宣传。

1、中网格：要进一步深化消防宣传活动，广泛动员各基层组织和消防志愿者开展消防宣传教育，普及消防常识。

2、小网格：要在村民小组、居民楼院、单位和场所设置消防宣传橱窗（标牌），有条件的要依托“农家书屋”，建设消防教育体验活动室，定期组织各单元格内的群众参加消防教育和体验。

（五）完善消防设施。为专职消防队和志愿消防队配备消防车辆装备和灭火救援器材，为消防安全巡防队伍配备电动消防巡逻车、消防电动自行车。村委会要配备必要的消防设施器材以及小喇叭、视频教学等防火宣传器材。要加强对消防设施和装备器材的管理，维护保养好各类消防设施和装备器材；要在网格和单位的重点部位设置消防器材集中存放点，定期维护保养和更新，确保完整好用。

（六）建立消防档案。各责任单位要配备必须的办公用品，制定各项消防安全工作职责、制度，分级建立消防安全网格化管理台帐，全面、详细、动态地记录辖区消防安全基本情况以及消防安全巡防、隐患整治、宣传培训、灭火演练、应急疏散等网格化管理工作情况。

（七）分级推动落实。公安派出所要在公安消防部门的指导下，推动小网格（含单元格）的消防安全管理工作。

三、实施步骤

（一）部署动员阶段（2012年8月8日至8月15日）。各村委会要结合实际制定具体实施方案或工作计划，在全面部署消防安全网格化管理的基础上，每个村都要确定试点单位，同时制定时间任务推进表。

（二）组织实施阶段（2012年8月16日至9月25日）。对照消防安全网格化管理实施方案和工作任务，认真抓好辖区消防安全网格化管理各项工作的落实。建立健全网格化管理机制，开展常态化消防安全检查、经常性消防宣传和初起火灾扑救工作。

四、工作要求

（一）加强组织领导。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措，是推进消防工作社会化的一条重要途径，要高度重视，加强组织领导，将消防安全网格化管理纳入重要议事日程，确保基层消防工作有组织机构、管理人员和专门力量，确保各项工作落到实处。

（二）落实经费保障。镇政府将加大消防安全网格化管理工作经费的投入力度，将消防安全网格化管理工作保障性经费纳入财政预算足额保障，并逐年递增。同时加大消防装备资金投入，为镇专职消防队、志愿消防队和“保消合一”队伍配足消防装备和器材，确保满足防火巡查和灭火救援工作基本需要。

（三）严格督导奖惩。镇政府将消防安全网格化管理工作纳入村级工作目标任务绩效考核范畴，加强督导考核。凡辖区未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理达标任务的，对其实行工作目标任务绩效考核“一票否决”。

界牌集镇网格化管理基本情况一览表

第五篇：镇消防安全“网格化”管理工作制度

XX镇消防安全“网格化”管理工作制度

一、逐级分包责任制度。

镇政府明确隐患排查责任分包：镇班子成员包干挂点村（社区）；各村（社区）两委干部、包村团队分包村小组、片区，包村责任人负责定期深入督促、指导网格任务和落实隐患排查工作。镇派出所和消防网格员要深入“三级”网格，配合镇、村（社区）、村小组开展检查巡查、隐患排查、宣传服务工作以及指导村（社区）开展消防网格精细化管理工作。

二、联合执法制度。

充分整合综治办、社会治理办办、派出所和其他社会消防监管力量，结合治安防控体系建设，共同开展工作，形成合力。以“户户联防、部门联查、片区协同”为主要内容的区域联防工作，实行网格事件采集主体和处置主体相分离。网格员主要负责网格巡查，排查问题隐患、处置轻微消防隐患、上报规定事件。对网格内的各类消防安全信息要及时进行采集更新，特别是对沿街门店、家庭作坊、小场所等消防安全薄弱区域要澄清底数、摸清状况、建立台帐，做到“镇不漏村、村不漏户”，采集的信息要通过网格逐级报告，登记造册。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，要当场督促整改，对当场难以整改或拒不整改的，以村为单位进行汇总并及时上报到上一级网格管理办公室或移交镇派出所和消防监管部门依法处理。镇派出所（驻村）民警落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为，及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告镇派出所、消防部门，由镇派出所提请政府挂牌督办、限期整改。

三、定期检查巡查制度。

镇安办负责日常消防安全工作，对存在的突出问题及时解决并帮扶指导，每月组织一次有针对性的检查巡查。行政村消防管理人员在辖区内每周开展一次日常消防安全检查。巡防队员和多种形式消防队员每天结合各自岗位职责开展消防巡查检查。镇派出所每周对管辖单位开展一次消防监督抽查，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

四、建立预警动态监管制度。

全面建立消防安全网格化管理预警动态监管机制，科学确定具体判定条件和监管举措。对于预警单位要加大检查频次，督促单位和个人切实履行消防安全主体责任，落实消防安全隐患整改。镇派出所每周对管辖单位开展一次消防监督抽查，专项行动期间，按照上级部署配合做好消防安全专项治理工作。

五、隐患处理制度。

建立健全消防安全网格化管理“四步闭环”隐患处理工作流程（即“发现上报、调度处置、回访复查、评价结案”），实现隐患处理作业流程标准化。对社会群众举报投诉以及检查排查出的火灾隐患和消防违法违章行为，以村（社区)为单位进行汇总上报镇安办，由镇安办督促限期整改，未按期整改到位的，及时移交镇派出所处理。镇派出所驻村（社区）民警要认真落实每周一查制度，发现火灾隐患和消防违法违章行为，要及时查处。对严重威胁公共安全的重大火灾隐患，要立即报告镇派出所、消防部门，由镇派出所提请政府挂牌督办并限期整改。政府无法解决的移交区相关职能部门并抄报镇安委办或市消防大队，并和已整改完毕的做好登记，资料整理留存结案。

六、联席会议制度。

政府负责联席会议的组织实施，每两个月召开一次，联席会议成员由镇派出所、镇安办、镇司法所、镇综治办工作人员、消防机构联系人以及辖区重点单位消防安全管理人等组成。联席会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，安排部署下一阶段消防工作。

七、宣传培训制度。

各村（社区）、镇有关单位要定期开展消防宣传培训活动，在火灾多发季节、重大节假日期间，开展有针对性的、形式多样的消防宣传教育，提高群众火灾防范的能力。网格员每月至少开展1次消防宣传教育培训活动；每个村（社区）、单位、企业场所设置固定消防宣传标语（标牌），做好经常性消防安全提示。

八、工作登记制度。

各网格员对辖区单位实施“户籍化”管理登记，按照职责范围对辖区排查单位基本情况逐一登记，建立一户一册；建立隐患排查工作情况登记，对所排查单位存在火灾隐患情况及其处理情况逐一登记；建立宣传培训工作情况登记，对消防安全培训情况逐一登记。各村（社区）要建立辖区社会单位“户籍化”管理台账。镇派出所、消防部门要按照分级管理的原则，对网格内的消防安全重点单位加强监管，建立消防安全“户籍化”管理档案，督促单位落实消防安全责任人、管理人，建筑消防设施维护保养和消防安全建设自我评估报告备案制度，加强监督检查，实施动态管理。对易发生群死群伤火灾的人员密集场所、易燃单位和高层等火灾高危单位，镇派出所、消防部门要督促单位落实更加严格的人防、物防、技防措施，采取针对性防范措施，确保消防安全。

九、消防工作奖惩制度。

镇政府将消防安全网格化管理纳入社会治安综合治理检查考评和政务督查内容，每年组织对职能部门、村（社区）和消防网格员一次年终考评，根据考评结果，兑现责任奖惩。对先进组织和个人应给予表彰，对落后者应予以批评。对工作考核不合格、出现严重工作问题的单位，以及由于工作不到位导致发生较大或较大以上火灾事故的，报经镇人民政府同意，由有关部门按干部任免权限给予行政或党纪处分。