第一篇：以人为本以章为范不断增强班组凝聚力(演讲)
以人为本
以章为范 不断增强班组凝聚力
尊敬的各位领导、评委、同志们： 你们好！
我叫王建会，是芦岭矿保运二区弱电队队长。今天，很荣幸能与大家在这里交流工作经验。我的发言是“以人为本，以章为范，不断增强班组凝聚力”。下面，就把我担任班组长以来的感受和做法与在座的各位领导和同志们汇报如下。
一、当好领头羊，带好一班人
班组长是连接职工和领导的桥梁，是班组管理的纽带，是服务于职工和工作的信使。要搞好班组管理，既不能简单从事，更不能粗暴的对待职工。我的做法就是抓思想找苗头，查安全找隐患，要知道职工在想什么？怎么想?怎么做?有什么顾虑？什么难处？有方式地主动与职工接触，与职工谈心。我们队曾有一位年轻职工正处恋爱期，情绪易波动好痴迷，这时是最需要帮助的时候。我找他谈心，帮他树立正确的人生观和恋爱观，告诉他怎样处理好恋爱家庭和工作的关系，珍惜并把握好这美好的时光，使恋爱成为工作的动力，安安全全的上班，快快乐乐的谈恋爱，使其很快从安全不放心人，变为安全有心人，做到了恋爱工作两不误。职工在工作中出了差错，违反了劳动纪律，出现违章作业，安全隐患，挖根源时首先要查的是管理，反省的是班组长，受教育的才是职工。通过与职工交心，进行人性化管理，我的工作赢得了大家的尊重和支持，班里的心气顺、人气望，增进了班组团结，增强了班组凝聚力，促进了各项工作开展。
二、抓关键，班组建设的根本是搞好科学民主管理
严格的制度管理，是我们延续了多年的行之有效的规范化管理手段之一。班组的工作千头万绪，但归根到底就是两句话—-“活怎么干，钱怎么分”。只要这两碗水端平了，人心也就齐了。为此，我们专门设立了班建工作检查台帐，把劳动考勤、奖金分配、职工信息、工资发放、各种考试成绩、津贴逐一上墙，并制定了严格的劳动、工艺、综合、安全等考核方案。如巡查时及时发现隐患、生产过程中严格把关、提出合理化建议等，每人次奖3分；不服从班长工作安排、不按时间上下班、出工不出力、劳保穿戴不齐、岗位行为不规范等现象，视情节轻重每人次扣罚5~15分不等。连班长与副班长也在考核范围内。制度的完善与建立，使组员们明白了“制度面前人人平等”的公正性，逐渐改变了以往违纪现象发生时，千方百计找借口的现象。为保证生产安全有序进行，在班前班后会上将组员生产实践中出现的各种不安全的生产习惯一一指出，并制定了奖优罚劣的考核制度,对屡教不改者给予相应的处罚。一次，职工小李在检修的巡查中，发现控制线出现磨损，立即将该情况反馈到组里。当月分奖金时，小李就拿到了班组“巡查奖”，而职工小苗拿的却是一张因早退影响检修质量的处罚单。奖罚分明的管理制度，使职工自觉主动地将“要我安全”变为“我要安全”。
三、抓核心，班组取得成绩的保证是营造团结和谐氛围
和谐友爱的工作环境，不仅能让职工感受到集体的温暖，而且能让大家齐心协力搞好生产。在我们队，大家常说：“虽然干活很苦很累，但心情好，多干一点也无所谓。”确实，我们队担负着全矿主运系统的电控检修维护工作，工作量很大。为完成各项生产任务，针对阶段性的生产目标和突发的问题，职工们常常进行交流和沟通。大家不仅在工作中团结互助，在生活上也互相关心。小苗的母亲因病去世，全队的同志都送去关心，小王的妻子生病开刀，大家一起前去探望，钱虽不多，但组员的关怀备至使他们深感温暖，而组员们也以身处这样的班组而感到自豪。凝聚力，战斗力在潜移默化中增强。
四、抓合力，班组战斗力的基础是提升团队学习动力
班组成员的业务技术素质是确保生产指令正确执行的关键。为确保组员检修过程中的战斗力，我们队一面加强业务学习，一面实行动态管理，做到提前到岗，对作业场所进行全面系统地排查；班中检修时提高警惕；班后仔细查看运转情况。为跟上科技发展的步伐，我们从注重氛围向注重实效拓展，如利用班前、班后会等阵地，组织职工学习，并逐渐形成一条不成文的规定——每天学习半小时。学习内容包括各项安全法律法规教育、安全生产操作法和先进经验、事故案例教育和专业知识教育等方面的知识。学习过程中，职工们渐渐感受到学习的快乐，由被动的学习变成积极的自觉行为。
五、抓方向，增强班组活力的源泉是持续创新
作为个性集合体的班组，每位职工的个性不同，思考方式和行为方式存在着差异。为充分调动职工的工作积极性，我们从职工的个性上、技术掌握程度上、学习接受能力上入手，将性格互补、技术高与技术低、能力强与能力弱的组员“结对子”，发挥人员特长，和谐互动，提高工作效率，有力促进班组各项工作的开展。如开展修旧利废活动，我们以“节约光荣、浪费可耻”的观念为指导方向，召开“诸葛亮碰头会”，寻求“降本钥匙”。以技改为主、开源节流为辅，通过修旧利废活动，促进全体员工人人更加关心节约，参与成本管理，从而促进成本的不断降低。在安全制度的落实上，我们通过树立“安全生产就是对自己最大帮助”的意识，确保每位组员做到互相提醒、互相督促。在落实设备巡回检查制度上，我们严格要求每位组员自觉加强设备巡回检查。在班组管理方面上，逐步完善班组学习园地内容，考勤、奖金分配情况及生产计划指标、保运转质量、每月任务完成等情况及时更新，让职工学有榜样、看有数据、比有指标。
班组管理工作，千头万绪，千变万化，没有最好，只有最合适的，只要我们心怀职工，立足工作，就一定能在班组这一方天地中，写好那最浓墨重彩的一笔。
芦岭矿 王建会
第二篇：增强班组凝聚力 提高安全水平(范士慎)
增强班组凝聚力 提高安全水平
赵楼煤矿煤质发运科 范士慎
煤质发运科工作点多、面广、战线长，在安全、管理、作业现场等方面复杂、多变。由于受工作性质及环境等诸多因素的限制，不仅给现场工作人员带了诸多不便，同时给单位管理带来了更高的要求和考验，尤其是对班组建设也提出了新的要求。为确保完成矿党政交给的各项工作任务，煤质发运科不断提高全体成员的政治觉悟、理论水平和业务素质，使全体员工自觉主动地投身工作中，立足岗位，实现自身价值。不断增强职工队伍整体素质，营造安全、高效、稳定的和谐工作局面。就如何增强班组凝聚力，提高安全水平，谈几点认识。
一、爱岗敬业，营造班组安全文化氛围
班组是完成生产任务的前沿阵地，也是事故易发地，要搞好一个科室、区队整体安全工作，抓好班组管理极为重要。作为一个生产班组，首先班组中每个成员都要认识到自己肩上的责任，要认识到自己工作的重要性。工作中牢固树立安全第一、预防为主的方针，不能因为作业过程的单调、重复性，自己工作时就不专心，甚至满不在乎，要认识到或许自己的一个小的失误，就会在安全工作中酿下不小的隐患，就会给单位，给矿井造成重大损失。班组要通过开展政治理论学习、各类安全知识学习及矿有关安全文件指示精神，并用其指引个人安全思想境界，从而在思想上端正工作态度，明白自己的工作是为采掘一线服务，是为区队、矿井发展的事业做贡献，爱好自己的岗位，上班时精心操作，认真排查工作中常出现或即将、可能出现的安全隐患，每个班组成员都做好自己份内工作，只有这样才能有高度的责任心和事业心，工作才能做好。
安全生产责任重于泰山。做每件事都要按规章制度，都按措施施工，通过安全学习和培训，使大家熟悉各项操作规程及各类规章制度，同时对矿井安全办公会的通报内容做到及时的传达和学习。总结别人的经验和教训，不断应用到实际的工作中，并结合实际工作提高大家处理事故时的应变和预防能力。工作中大家互相监督，提高警惕，对于工作中违反制度的及时提出批评和建议。个人安全了，矿井的安全生产才能得保证，才能取得好的经济效益。企业有了效益，职工才能有好的工资待遇。在班组还应开展批评与自我批评活动，使班组中的每名成员真正形成“我要安全”的自觉行为。通过学习型班组营造一个好的安全文化氛围，班组的安全水平才能得到提高。
二、加强学习，提高班组成员综合业务水平
有责任心是不够的，掌握一手过硬的技能是完成各项任务的前提。只有不断的学习新技术、新技能及各种理论知识，这样工作起来才能得心应手，遇到事故才能处理有方。首先从我自己做起，技术上努力学习新知识，不断掌握专业技术，给班组的成员带好头。同时积极引班组内的同事进行小改小革，开展班组内部技术培训和技术研究活动，特别是对新分来的成员，有老的师傅进行“传、帮、带”，对他们进行技术交底，使他们能早日上岗。工作中还对他们进行现场培训，对照设备进行技术学习，不明白的大家一起讨论学习，不仅提供一个相互交流的平台，又增加了一个相互取长补短的机会。只有大家的综合业务水平都提高了，班组的安全水平才能有一个可靠的保证。
三、增强凝聚力，创建朝气蓬勃、积极向上的班组 一个人的能力是有限的，如何确保班组在安全生产工作中朝气蓬勃、蒸蒸日上，就需要一支素质高、技术硬的队伍。平时充分发挥班组每个成员的智慧和能力，将班组的任务和目标分配到个人，创造良好的工作环境，激励个人的工作热情和创造精神。
通过学习各项规程制度，做到自己身边不发生违章、违纪的事件，同时做到班组内部互相关心，互相照顾，增加班组成员之间的感情交流，从而增加友谊和团结。
总之，只有通过班组内成员大家的共同努力，班组的工作才能蒸蒸日上；只有大家工作热情饱满，各项工作能顺利有效的完成，安全才能得以保障。相信只要大家齐心协力、群策群力，班组建设的工作才会更上一个新台阶。
煤质发运科 2011年6月20日
第三篇：以人为本以章为范确实做好安全管理确保安全生产(安全经验交流材料)
以人为本，以章为范
切实抓好安全管理确保安全生产
安全生产是企业的要害和关键，也是厂领导长期以来重视和关注的焦点；安全生产来自哪里，来自设备的更新和完善，来自技术的精良和可靠，但更重要的，是靠规范的管理和过硬的员工素质。多年来，工区始终认真贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全工作方针，突出“操作、检修、培训”三项安全重点，强化一个责任，提升两个水平，筑牢三条防线，狠抓六项管理，推行个人控制违章，班组控制未遂和异常，工区控制轻伤和障碍，厂部控制重伤和事故的四级安全控制体系。严格执行安全生产法律法规，层层制定并落实各级安全生产责任制。通过狠抓安全标准化建设，强化全员培训，突出现场管理，保障安全投入等手段，使安全生产管理水平得到大幅度提升。多年来我们始终坚持 “以人为本”的管理理念，围绕安全生产和经营业绩工作中心，从严要求，过细管理，以全面推进安全标准化作业为突破口，坚持制度、责任、纪律三重保障，采取多种有效方式，锤炼了一支能打硬战、团结奋进的员工队伍，继续保持着安全工作平稳健康发展的态势。
一、营造安全氛围，用理念引导安全生产
理念引导行为，行为决定安全。工区十分注重以员工理念引导安全生产，在实践中大力培育营造良好的安全氛围。首先，坚持“安全为本”的指导思想，正确处理安全与生产，安全与发展的关系，始终把安全放在一切工作的首位，做到“宁可不生产，坚决保安全”，在工区上下形成了“安全是工区最大的政治，安全是员工最大的幸福，安全是企业最大的效益”的安全理念。其次，从领导班子自身抓起，积极创新安全管理模式，重点抓好隐患排查治理和安全事故的预防，并通过签订《水电厂2012业绩合同》、《安全生产责任书》及《员工岗位风险辨识》，促进主体责任的落实，增强“安全责任意识”和“自主保安意识”，逐步形成了“在其位、负起责”和“上安全岗、干安全活”的良好氛围，提升了干部员工“我要安全，我会安全，我保安全，我管安全”的意识。第三，加强目视化建设，营造安全文化氛围，构建和谐发展环境，充分利用板报、标示牌等多种宣传形式，普及安全政策法规、文化常识等安全知识，在重要工作场所设置安全画、指示牌、警示栏等标示，倡导和宣传安全文化理念。在此基础上，工区通过以“安全生产月”、“安全知识竞赛”、“千相操作无差错”、“强三基、反三违、除隐患”等安全活动为载体，大力开展安全知识竞赛和以安全为主题的安全文化活动，引导员工“关爱生命、关注安全”，使无处不在的安全文化影响员工的安全理念。同时，通过定期安全检查、班前安全会等活动，不断巩固和提高安全文化建设的成果，使安全文化通过多种形式、多种渠道感染人，教育人，在潜移默化中引导员工安全管理和安全作业。
二、筑牢安全防线，用制度保障安全生产
俗话说，没有规矩，不成方圆，制度建设在安全管理中具有举足轻重的作用。工区近年来在加强制度建设，完善制度体系，加大制度的执行检查力度方面，做了大量的工作。一是完善了工区各环节工作标准。根据生产实际，及时编写完善了各岗位操作规程和作业指导卡，对运行人员的交接班、巡查维护、操作、检修验收各个工作环节制订了严格的管理制度和工作标准,并根据这些标准制作作业指导卡。二是强化安全主体责任，在全面执行全员安全产责任考核制度，严格兑现奖惩，并实行安全一票否决，把安全与员工的切身利益直接挂钩。三是坚持安全检查制度，坚持做好每周和节日前后的定期安全检查，特种设备等专项安全检查工作，排查安全隐患，查处违章，对检查中发现的喝酒上班现象，当即进行严厉批评，并分别给予处罚。对存在的安全隐患及时下发整改通知书，按“三定四不推”的原则整改到位，一时难以整改的，制定有效的安全防范措施实行专项监控。各班组结合现场管理，修订完善并坚持“点巡检”制度，坚持工区月检、班组日检、岗位值检，对检查中发现的隐患及时整改。
四是积极推进操作标准化，严格“两票三制”的流程，遵守各项安全生产制度、安全技术操作规程、岗位作业指导书，推进安全操作标准化。五是以流程梳理推进安全管理标准化，修订和完善各项安全管理制度、标准，认真落实各项作业安全审批确认制度，切实保证安全责任到人，安全预案制订到位、技术措施实施到位、安全监护监督到位。实现安全工作管理标准化。
三、铸造安全之魂，用高素质队伍提升安全生产
工区始终把职工教育培训作为提升全员素质和强化安全管理的基础，全面开展职工安全知识培训。我们将继续做好全员安全培训、新职工的安全教育培训、特殊工种持证再教育培训、抓住特种作业换证的时机，开展特种设备的安全使用、起重工安全知识的培训、利用闲置设备，建成完善了培训室，加强员工实际动手操作能力，使职工学习技术、反事故演练更加切近实际，极大的提高职工的安全技能。
五、凝聚安全之势，用纪律强化安全生产
2012年，由于设备技术改造及生产并存、新老系统交替、运行方式调整，为确保安全目标实现，以“三铁”抓安全，进一步强化安全监管和对“三违”的查处力度，坚决做到以“三铁”（铁手碗、铁心肠、铁面孔）治“三违”，形成齐抓共管的高压态势。对其中情节严重的，一律按“四不放过
原则”从严从重从快处理，绝不姑息迁就，真正做到了严纪律，保安全，形成“谁不遵守纪律，就处罚谁；谁不讲安全，就让谁不安全”的浓厚氛围；强化安全责任的落实，在建立和完善各项安全规章制度的同时，严格安全生产监督检查，狠抓安全责任落实，明确各领导是安全生产的第一责任人，层层签订安全生产责任状，从强化纪律，严格规程，规范操作入手，完善安全生产问责制。通过狠抓安全责任落实，有效促进了安全管理工作的开展。
第四篇：以服务为永恒主题以发展为永久题目不断增强个私企业协会的凝聚力
以服务为永恒主题以发展为永久题目不断增强个私企业协会的凝聚力
以服务为永恒主题以发展为永久题目
不断增强个私企业协会的凝聚力
**市个私企业协会
我市个私企业协会共设有25个基层协会，拥有会员26500人。近年来，在贯彻落实“自我教育、自我管理、自我服务”“三自”方针的实践中，我们把开展全方位、多领域的服务活动作为立会之本，坚持以服务蕴含教育，以服务促进管理，促使广大会员的精神境界不断有新提高，生产经营不断有新发展，社会贡献不断有新成绩，协会的凝聚力、向心力不断增强。自1984年以来，连续20年被省和**市协会评为先进单位，1995年，被中个协评为全国个协系统先进单位。在工作中，我们的做法是：
一、针对特点，多措并举，坚持把服务发展作为立会之本
针对个体私营经济经营分散，领域广泛；行业众多，规模不等；成份复杂，素质不一；行业无主管，产销靠自主，对协会具有较强的认同感和归属感等特点，因此，我们紧紧地立足职能，从会员生产经营普遍需要和急需解决的问题入手，集中开展了“五抓五促”：
（一）抓专业培训，促技能提高。紧紧依托培训中心这个基地，采取“四结合、四为主”的方法，即理论教育与实际操作相结合，以实际操作为主；常设学校与短期培训相结合，以短期培训为主；典型引导与组织交流相结合，以组织交流为主；委托教育与聘请师资相结合，以聘请师资为主，持之以恒地开展了各类专业技能的培训工作班。10年来，先后举办美容美发、家电、钟表维修、烹饪、缝纫、电气焊、摄影等各种类型的技能普及培训达120余期，参训人数15000余人，其中2300余人获得劳动部门颁发的技术登记证书。为适应从业人员不断增多、行业领域不断拓宽、专业水平日趋提高的经营需要，近年来，我们还积极组织社会力量，创办了“**市个体私营技术培训学校”，培训内容由实物维修、裁剪、工艺等一般的简单操作向适应现代化经营需要的广告策划、营销谋略、谈判要领和基础英语等深层次延伸。目前，已培训中、高级学员8000余人。
（二）抓法制教育，促素质提升。为规范各种生产和经营行为，结合“
四、五”普法教育活动的开展，先后选择了一些与个体私营发展关系密切的法律法规，如《反不正当竞争法》、《公司法》、《税法》、《消费者权益保护法》等，编印成册，利用夜校、会议、培训等形式组织专题学习。通过教育，有效地提高了个体从业人员诚信经营的道德水平和守法经营的法制观念。
（三）抓爱心教育，促形象树立。在会员中大力提倡和积极开展致富回报社会的活动，引导广大会员饮水思源，济困扶危，培养公益奉献的意识，树立光彩事业的形象，不断提高回报社会、奉献人民的自觉性。据统计，全市个体私营业者每年的社会捐赠都在500万元以上。荆河基层协会的20名女会员，常年坚持资助失学儿童，2000年以来，她们主动担当起**镇**村3名孤儿的“代理妈妈”，从生活上关心，经济上帮助，七年如一日，在当地受到广泛赞誉。
（四）抓经营引导，促规模扩展。一是更新观念。每年初，从高等院校或有关部门聘请专家学者分期授课，为大家确立新的思维观念，调整产业、产品结构寻找最佳切入点。2004年4月，原省委党校副校长***教授关于个体私营经济如何抢抓机遇、做大做强的授课，在会员中引起强烈反响；二是牵线搭桥。与市科委一道，每年精心筛选国内外高新科技项目600-800项，供会员参考，并积极组织私企参加国内大型高科技产品展示会、高新技术洽谈会等。去年以来，我们已组织了3次，计58家私企参加。目前，我市科技型私营企业已达300余家；三是组织联合。紧紧抓住我市培育建设十大工业园区的有利时机，鼓励和引导部分会员走出家门、冲出摊位，打破一家一店、一户一摊的经营局面，以股份合作的方式，实行跨所有制体制、跨行业范围、跨地区经营的横向联合，建立规模大、档次高的经济实体。2003年以来，已有34家进行了组合，25家达成了意向，另有一部分也正在积极运筹之中。
（五）抓建家活动，促人心凝聚。个私协会的凝聚力主要取决于会员对协会这个家的感受。建设一个好的会员之家，始终是我们工作的出发点和落脚点。为此，我们坚持抓了以下几件事：一是组织帮困活动。对会员中的困难户、受灾户及时伸出援助之手。仅去年以来，我们就利用多种形式，为43名遭受各种灾害的会员提供了力所能及的帮助，使他们顺利地度过了难关。我们倡导设立的“会员灾难援助基金会”，得到了会员的广泛赞同。二是关心会员生活。会员生病住院，协会领导必定前往探视；会员有喜庆之事，便登门祝贺。个体会员张文山，2001年两个孩子同时考上大学，协会人员前往祝贺时，他激动地燃放鞭炮迎接。三是坚持节日走访。每逢传统佳节，协会人员分头走访会员。2002年春节时，协会邀请了市政府和局领导，共同前往在我市经营的浙江一客商家中，一起包饺子，吃团圆饭，共度良宵。这个充满亲情和爱心的夜晚，为这位南方客人留下了难忘的印象，逢人便讲，遇人便说。四是创办保险代办处。为避免经营业户因意外伤害或自然灾害导致停产停业的现象，我们与市保险公司联合设立了“个体私营业保险代办处”。几年来，我们不断完善服务机制，实行办理投保报案、查勘定损、确定赔偿等定人定责的一
体化服务。目前，投保人数已达16000余人，保险金额达3.58亿元，涉及意外伤害、养老、财产等12个险种。五是兴办社会福利事业，解除会员后顾之忧。全市共兴办会员诊所11处，会员幼儿园7处，会员报刊投递站等服务网点118个，会员娱乐室69个，会员图书室50个。我们充分利用这些阵地，积极开展各类文体活动，每年组织开展戏曲演唱会、读书演讲会、美术、书法、摄影展等活动达20多场次，有50多件作品在参加省市演出或展览中获奖。
通过上述活动，广大会员深切地感受到了协会这个大家庭的温暖，她们有话愿找协会讲，有困难愿找协会帮，协会真正成了他们的家。
二、突出重点，探索创新，努力使党建工作成为企业所需
近年来，我们把个体私企的党建工作放在突出位置，个体私营发展到哪里，就把党建工作延伸到哪里。按照成熟一个，组建一个的原则，采用单独组建、联合组建、挂靠组建、属地组建等多种形式，先后在335家个体私营企业建立了党的组织，并建立健全了党的“三会一课”、民主生活会、参与重大问题决策等一系列制度。同时，我们积极引导各基层党组织从实际、实用、实效出发，开展党员先锋岗、党员奉献月、我为企业出谋献策等多种活动，以充分发挥政治优势、先锋优势、智力优势和导向优势，在提升员工素质、科技产品创新、丰富企业文化生活等方面起到了强大的推动作用。据统计，在全市非公企业党员中，有70以上的人担任了企业中层以上领导职务，为企业带来了勃勃生机。***市场党支部，充分发挥流动党员的先锋模范作用，积极引导广大党员业户参加争创“光彩之星”、争创“青年文明号”和“重操守、讲诚信、创光彩业绩”活动。她们在支部书记***的倡导下，自发组织了装卸队和夜间治安巡逻队，有效地解决了市场中强装强卸、野蛮装卸等一系列问题。夜间治安巡逻队不计报酬，义务服务，先后抓获各类盗贼13人，及时扭送到公安机关。除此以外，他们还积极参加社会公益事业，开展多种形式的为社会奉献爱心活动。在党员经营业户的影响带动下，***市场广大经营业户助教助残，慷慨解囊；筑路架桥，主动奉献；扶困济贫，奔走在先；政府号召，踊跃响应。近几年来，累计为社会奉献达100余万元，成为***市社会贡献最大、影响最好的一处市场。
共产党员的先锋模范作用，个私老板们看在眼里，敬在心里，市**线缆有限公司经理***深有感触地说：“党的理想信念和根本宗旨就是引人上进、催人向上的强大动力，无论在哪里，共产党员都是‘三个代表’的实践者。我们厂的事实证明：一个党员就是一面旗帜，一个党支部就是一座战斗堡垒”。把生产和技术骨干培养成党员，把党员培养成企业管理骨干的党建理念，已被广大个私业主普遍接受，要求组建支部、发展党员已成为许多个私老板的迫切要求。今年以来，**集团、**副食品市场等业主主动来协会商谈企业中的党建问题。
三、围绕焦点，发挥优势，积极为个私会员解除发展之忧
为了加快我市个体私营经济的发展步伐，我们紧紧围绕“三乱”这个焦点，以维护个私业主的合法权益为己任，充分发挥桥梁纽带作用，积极主动地协助和协调地方政府及有关部门，不断加大了对个私业主的保护力度。一是针对“三乱”等侵权现象，建议市政府全面推行和坚持实施了《个体私营业缴费卡》制度，明确地列出税费种类，为个体私营业者抵制“三乱”提供了“护身符”。为巩固《缴费卡》制度的成果，我们还建议人大、政协等监督机关，每年定期视察，同时协助有关部门，进一步加大了对“三乱”行为的查处力度；二是积极打造优惠宽松的发展环境。针对下岗职工从事个体经营增多的现状，建议市工商局采取了“准个体户制度”，在一定时间、范围内免收管理费；三是协助有关部门，在市、乡两级普遍建立了主要领导与个体私营大户的联系点制度，为经营业户排忧解难，使市场上的强装强卸、市霸地痞、部门扯皮等经营发展中的阻碍和制约因素得到及时的解决；四是以法律法规为武器，保护合法权益。前两年，我市接连发生了两起有关部门的执法人员打伤会员的恶性事件。事发后，我们积极协调有关部门，依法护权，终于使问题得到了妥善解决。十多年来，我们共处理各类侵害会员合法权益事件达100余起，为会员挽回损失27.5万元；五是健全法制机构。为把维护合法权益的工作纳入日常工作轨道，2003年，个私协会专门成立了个体私营企业投诉服务中心，并在基层协会设立投诉服务站25个，对侵犯个体私营企业合法权益的人和事，坚决予以查处。在城区，设立法律夜校4处，由司法联络员定期为会员讲授法律知识，以提高会员依法进行自我保护的能力；在个私业主中实行了“法制服务卡”制度，免费为持卡的会员提供法律咨询，并为其代理诉讼各类案件，标的额1万元以下的免费代理，1万元以上的优惠代理。两年来，免费代理诉讼64起，参与调解28起，有效地发挥了保驾护航的作用。
近年来，由于我们坚持不断地深化服务力度，拓宽服务领域，改进服务质量，不仅进一步增强了个协组织的向心力和凝聚力，而且为个体私营经济的发展营造了一个良好的发展环境，推动和促进了个体私营经济快速健康发展，全市个体私营经济的各项经济发展指标均以每年30以上的速度递增，个体私营经济已成为我市经济发展中最为亮丽的增长点。
年月日
第五篇：以增强凝聚力为核心加强团的建设的研究
文章
来源莲
山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6
以增强凝聚力为核心加强团的建设的研究
内容摘要
一个社会的根本评价标准是生产力标准，一个组织最重要的评价标准是凝聚力标准。共青团要做好新形势下的青年群众工作，发挥在党的青年工作中的核心和主导作用，关键在于以增强凝聚力为核心加强团的建设。本课题通过青年抽样问卷调查与基层团员座谈访谈等形式，在对凝聚力的内涵、增强共青团组织凝聚力的意义进行具体阐述的基础上，着重研究当前共青团凝聚力建设的现状及影响凝聚力建设的主要变化，最后形成对增强共青团凝聚力建设的相关对策与建议。
关键词
凝聚力 共青团建设 核心问题
随着经济社会的快速发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和社会分配形式日益多样化，广大青年的社会分布和社会流动复杂而多变，青年群体的思想观念也日趋多元。在这种形势下，团组织与青年的联系出现了许多“缝隙”，特别是在一些新型经济社会组织中，团组织服务青年、凝聚青年的能力明显弱化，青年对团组织的认同感、归属感淡漠等。针对这些新的情况，嘉定区团委立足嘉定实际，开展了此项课题研究。在调研过程中，面向区域内35周岁以下新型经济社会组织中的园区团员青年发放了600份问卷，回收有效问卷956份。
一、增强共青团凝聚力建设的意义
（一）关于“凝聚力”的内涵
一个缺乏凝聚力的团组织，在联系青年时就缺乏吸引力，在面向社会时就缺乏影响力，在服务大局中就缺乏战斗力。关于凝聚力的内涵，现在对其有一个普遍的共识，就是个体通过交互活动和学习发展而逐渐融入组织的行为方式，最终成为组织内部一员的过程，是从“社会人”到“组织人”的变化过程。我们这里所讲的“凝聚力”就是指共青团和青少年工作对青年、青年组织、社会的有效覆盖和广泛凝聚。概括来说，就是“联系青年、覆盖组织、服务社会”；具体来讲，就是充分认识团组织与青年、青年组织、社会相互依存、相互联系的关系，根据青年、青年组织、社会三者的发展现状来给团工作定位，做到活动、建设、服务三位一体，实现组织、队伍、资源三管齐下，最为广泛的联系青年，最大限度的覆盖组织，最大程度的服务社会。
（二）增强团的凝聚力，是巩固和扩大党执政的青年群众基础的必然要求
在同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈时，胡锦涛同志指出，“要增强团组织吸引力、凝聚力和战斗力，发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用”，对团的凝聚力建设提出了明确要求。因此，衡量共青团工作是否有成效的最终标准，应该是看共青团的凝聚力是否在持续增强，共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用是否得到充分发挥，党在青年中的执政基础是否在不断巩固和扩大。
（三）增强团的凝聚力，是共青团组织推动自身发展的现实需求
首先，共青团是一个先进青年的群众组织，按照政治学的观点，在政治体系的架构中属于政治社团。因此，它具有政治社团的同类相聚性、互益性、组织化程度等理论特性。其互益性表现为表达和维护组织内成员的利益，即表达和维护青年个体和群体的利益。其次，共青团是在党的领导下的一个群众组织，共青团代表青年群体的利益。共青团组织的凝聚力如何，关系到共青团未来的命运和自身的发展。这就要求共青团组织教育青年树立正确的价值观，引导青年正确处理局部与全局利益的关系，正确处理青年个体利益与青年群体利益的关系。在不断增强团组织的凝聚力的基础上，提高协调各成员个体利益的能力，维护青年的整体利益。
（四）增强团的凝聚力，是新形势新任务对共青团组织的根本要求
1、当代青年的社会结构发生的巨大变化，亟须团组织扩大覆盖面
青年由于其天然具有的可塑性强、易于接受新事物、新观念等特点，比其他年龄的社会成员更快、更明显地分化为不同的群体。随着新的利益团体、新的职业群体的逐渐形成，青年类别由相对简单逐步趋于多样化和复杂化。在这种情况下，要扩大团组织对青年的覆盖面，就必须进一步提高团组织的凝聚力，有效地吸引、凝聚青年中的新兴群体甚至一些社会边缘群体进入共青团组织体系并将其引导到社会主流生活之中。
2、青年价值观和发展需求的变化，对团组织的活动形式和内容提出了更高的要求
调查发现，对于团组织开展的活动，青年首先要认为“有益处或有意义”才选择参加。具体到活动内容，有35%的青年选择“学习和培训类”，有21%的青年选择“生活和交友类”，有15%的青年选择“职业生涯设计类”，有12%的青年选择“维护权益类”。由此可见，价值取向是青年成长发展中的一个关键问题，它决定着青年的政治选择、人生追求、道德评价和生活方式，以及相关的社会行为和社会需求。价值取向由一元趋于多元，使青年更加关注与自身的生存和发展密切相关的问题，如学习、就业、发展、权利维护等。所以，由于价值观的多元化和青年主体意识的增强，青年对于参加什么样的活动、参加谁组织的活动、以何种投入方式来参与，表现出自主选择的要求，以上都是对团组织如何增强凝聚力提出了严峻的挑战。
二、共青团凝聚力建设的现状和背景分析
（一）青年对共青团组织的认同度、参与度
调查发现，当问及“通过团组织生活，哪句话最符合现在多数团员青年的思想实际”时，47%的青年选择“在不损害自己利益的情况下，愿意帮助别人”，25%的青年选择“如果别人帮助了我，我也可以帮助别人”，10%的青年选择“只管自己的事，不管别人的事”，只有极少一部分的青年选择“为了他人利益愿意牺牲自己的利益”，从中我们可以看出，青年与青年之间的交往行为程度较浅，在团组织中与其他青年的人际关系网络较松散。同时根据调查，青年对共青团开展的活动参与程度较低，平均次数少，但参与过的人数多，参与面广；青年参加的团活动的形式较单一，内容不够丰富，吸引青年主动参与的活动和组织较少；青年参与团活动的意愿强烈，愿意作为团组织成员参与团工作开展、增进团组织的共同利益，但他们自发组织起来开展团活动的意识较淡薄。此外，我们也欣喜地看到，更多的青年认为共青团应该发挥示范作用，扮演倡议、发动和鼓励的角色，整合社会资源，发动广大青年，开展青年人自己的活动。事实上，对青年而言，最重要的是谁能够体现他们的愿望，满足他们的需求，谁就能够最大限度地吸引青年、凝聚青年。
（二）共青团组织对青年的凝聚力、控制力
随着社会多元意识形态环境的日趋突出，青年的需求层次不断扩展，团组织的宗旨、信念对青年的实际影响呈递减的态势，团组织内部成员的凝聚力，特别是组织意识方面的聚合力也逐渐递减。调查显示，目前团组织的发展存在的主要问题为：团的工作脱离青年需求、团的活动形式不新颖、青年对团活动兴趣减退等，只有一半左右的青年表示对参与团活动的热情很高，由此可见，现有组织的活动形式、内容已不能满足青年多元化的需求，部分青年则根据兴趣爱好、群体利益自发构建新的组织，以上情况都加大了团组织对个体成员的教育管理的难度，甚至出现管理上的空白，导致组织对青年的控制力减弱、青年的组织意识淡化、一部分青年从原有的组织逐步分离。
三、影响共青团凝聚力建设的五个变化
（一）组织控制系统发生新变化
在传统体制下，团员青年是一个相对静态的群体，大部分团员青年都按其工作、学习、生活关系被固定在某个基层团组织单位，形成一种封闭的组织控制系统；如今，团员青年成为一个动态的群体，在一些新型领域，由于团员青年流失导致部分基层团组织涣散，而在一些团员青年流入的领域又难于建立新的团组织，原来封闭的组织控制系统被打开了缺口，组织联系方式虽然继续有效，但已不能覆盖全体团员青年，那些游离于团组织之外的团员青年怎样继续保持与团组织的联系呢？当前团内普遍的做法是不断地建立新的基层组织，以此作为组织联系网络的结点。
团组织只有不断创新，积极开展形式多样的活动，才能更好地达到有效凝聚、全面覆盖的效果。样本中，青年希望开展“志愿服务活动”的占31%，“参观或旅游活动”的占22%，“业务技术培训”的占20%，由此看出，青年要求团组织切实改变传统封闭的组织控制方式，重新适应新的生存环境。传统封闭的组织控制系统主要是组织联系，那么开放的组织控制系统则是活动联系、服务联系双管齐下，组织联系贯穿其中。
（二）联系青年方式发生新变化
组织联系是以往共青团联系青年的主要方式，例如要搞一项活动，就先发一个文件，通过组织一级一级传递布置下去，这样，所有组织中的青年基本上可以一网打尽。但对于“社会人”（例如“两新”组织青年、弱势青少年群体等），则要更多地借助活动联系、服务联系的手段。组织联系、活动联系、服务联系各有特点：组织联系主要工作的对象是“组织人”，活动联系、服务联系主要工作的对象是“社会人”，组织联系偏重行政手段，适合青年群体的静态分布；而活动联系、服务联系则偏重社会手段，更能适应青年分布的动态性和价值多元化特点。目前，在社会上团组织影响大的几项活动，如青年志愿者、希望工程、保护母亲河、社区青少年援助工作等，都是三种联系青年方式同时使用的成功例子。
（三）资源获取途径发生新变化
以往，共青团资源获取途径主要来自政府。现在，社会资源的分布格局由政府绝对控制向政府、社会民间共同控制转变，共青团不断向社会、向民间拓展生存空间。在调查中我们发现，越是经济社会发达的地区，团工作越好开展，越容易出成绩，团的凝聚力也越强。究其原因，就是因为发达地区的社会资源比欠发达地区丰富，工作的创造空间大的缘故，多方支持创造了多方共赢。
（四）开展工作方式发生新变化
以往对青年的思想政治教育被摆在共青团工作内容的重中之重。现在，根据经济利益分配、社会组织形式的不断转变，团组织在开展思想政治教育的同时，更要突出青年的人性化需求，根据青年的发展需求开展社会公益服务、维权保障工作。
（五）评价促进机制发生新变化
共青团事业要能不断发展，就意味着团的各项工作不仅要领导满意，也要青年满意，更要社会满意。领导满意决定共青团的政治地位，青年满意决定共青团的内在向心力，社会满意决定共青团的外在影响力，特别是得到青年的欢迎、社会的认可才是共青团事业发展的力量之源。
四、增强共青团凝聚力建设的对策与建议
（一）从团工作的实践出发，共青团凝聚力建设应把握五条原则
1、党建带团建的原则
要坚持“党建带团建、团建抓创新”的工作理念，主动把团建纳入党建的大格局，实现团建与党建的协调发展。已经有党组织的地方要主动在党的指导下开展团的工作；还没有党组织的地方，可先通过活动先行、组织渐进等方式，建立团的组织，为党的建设打好群众基础，努力做到团建服务党建。
2、服务青少年的原则
服务青少年是共青团全部工作的出发点和落脚点，是共青团凝聚力建设的核心内容。要深入基层、深入青年，充分掌握青少年在成长、成才和发展中的各类需求，积极探索服务青少年的形式和内容，使团组织对青少年的服务更直接、更到位、更温暖。充分挖掘各种服务资源，强化共青团的服务功能，构建起开放互动的服务体系，以服务吸引青少年、凝聚青少年。
3、项目化运作的原则
实行项目化运作是共青团工作与市场经济体制相适应的有益探索。项目化运作目标性强，管理有形，有较强的可操作性，经过实践证明，是开展共青团活动的有效形式。团的各项活动都可按照项目化的要求设计成自我运行、持续发展的项目，用项目化管理的办法来开展。探索运用社会化的手段推动工作发展，整合社会资源，为共青团工作提供必要的物质支持。
4、事业化发展的原则
事业化是实现共青团工作可持续发展的重要前提和必要保证。要把团的各项工作都作为一项事业来实施，要形成科学的运行机制，建立健全相应的制度保障，不断促进团的工作规范化发展，避免因共青团岗位流动较快而造成工作不能有序衔接的弊端。
5、多方共赢的原则
共青团的工作要为社会认可、青年接受，就要从组织行为向社会行为转变，努力建立社会、组织、青年多方共赢的工作格局，这也是社会主义市场经济条件下，增强共青团工作凝聚力的一条十分重要的原则。在实际工作中，充分调动社会、组织、青年等多方面的积极性，使每项工作都能做到让社会各界主动地、自发地支持和参与，广大青年踊跃地参加。
（二）增强共青团凝聚力建设的途径与方式
根据青年问卷调查和基层座谈访谈，要切实增强共青团凝聚力建设，实现的途径与方式可简单归纳为四个方面：思想凝聚、组织凝聚、服务凝聚、活动凝聚，其中思想是核心，组织是基础，服务是根本，活动是保障。
1、以思想凝聚青年，不断强化团组织“教育引导”的政治职能
思想凝聚关键是实现有效影响。通过团组织的教育和引导，使广大青年从内心深处感受到共青团的先进性，从思想上向往团组织，树立永远跟党走的坚定信念。强化团员意识教育，使广大团员青年牢固树立“我是团员我光荣”的思想观念，自觉履行团章规定的各项义务，充分发挥团员的模范带头作用；进一步扎实开展“戴团徽、唱团歌、举团旗”系列活动，使团员意识教育得到持续有效开展；积极探索富有鲜明时代特色的青年思想政治工作的方式方法，引导广大团员青年积极向党组织靠拢，自觉拥护党的领导，切实提高团员思想教育工作的针对性和实效性。
2、以组织凝聚青年，不断强化团组织“桥梁纽带”的组织职能
组织凝聚关键是扩大有效覆盖。分类、有序、积极地推进对青年的有效覆盖，通过活动、建设、服务使“社会人”成为组织影响的人，通过社团、团组织的骨干等使“社会人”成为组织联系的人，最终通过建立团组织使“社会人”真正成为“组织人”。根据经济社会的发展变化，努力巩固和健全团的基层组织，不断扩大团组织的覆盖面，努力做到哪里有青年，哪里就要发展团员，哪里有团员青年，哪里就有团组织。积极推动团建创新，努力消除团建“空白点”和“空白带”，实现团组织的有效覆盖；切实抓好“松、散、瘫、软”基层团组织的整建工作，使其重新焕发活力；重点探索实施青年中心建设，探索试行“居民区团支部直选”、“基层团支部海选”等做法，积极开辟“公寓建团”、“行业建团”、“协会建团”、依托产业链建团等途径，努力加强基层组织建设。
3、以服务凝聚青年，不断强化团组织“以人为本”的工作职能
服务凝聚关键是提供有效帮助。从着力构建“和谐社会”的高度出发，牢固树立“青年利益无小事”的理念，把服务青年贯穿于共青团工作的始终。要争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源，理顺青年事务管理体制，把青年事务管理纳入政府管理社会公共事务的职能范畴，用公共财政、社会政策等执政资源满足青年生存发展的基本需求。建设面向青少年、开放互动的服务体系，以个性化的服务满足青少年多样化的需求，促进青年与经济社会和谐发展。共青团只有通过各级团组织和团的骨干，贴近广大青年，充分了解各阶层青年的不同需求，倾听他们的呼声，收集他们的意见，并通过各种途径向党委政府反应，以真正维护青年群体利益，才能不断提高共青团的影响力，从而增强共青团的凝聚力。
4、以活动凝聚青年，不断强化团组织“建功育人”的社会职能
活动凝聚关键是促进有效联系。活动建设要按照社会化的工作思路，实现活动内容社会化、活动对象社会化、活动机制社会化、活动资源社会化。
活动内容社会化，即密切关注社会和青年需求的发展变化，以需求为导向来规划、确定、实施和调节团的活动，最大限度地满足社会和青年的多样化需求。
活动对象社会化，即把共青团当作社会大系统中的一个有机组成部分来考虑，不仅要把团员作为主要活动对象，还要把接触和影响到的青年群体都纳入到活动对象之中，向多层次、多领域方向发展，最广泛地团结青年、服务青年、活跃青年。
活动机制社会化，即将团的活动的运作与整个社会大系统的运作衔接，并借助社会大系统的运作来推进、加快团工作的运转。简单来说就是24个字：需求引导、主题先行、依托阵地、系统运作、目标驱动、循序推进；具体来说，就是根据青年需求和社会发展来确定活动主题和活动内容，然后将确定的活动主题和内容通过社会化的有形载体来实施和运作，并形成相应的活动体系，把既定活动目标按体系分解落实到位，分层次、分阶段，有步骤地推进。
活动资源社会化，即利用一切可以利用的资源，包括人力、财力、阵地等资源都要实现社会化，团组织不仅要善于“借台”，也要善于“搭台”，应采取多种合作与协作形式，充分调动社会各界力量，为团工作的推进和发展服务。
（三）增强共青团凝聚力建设的保障机制
要实现“思想、组织、服务、活动”四重凝聚的工作目标，还需要准确把握当代青年的特点和需求规律，为党和政府当好助手和参谋；需要建立起青年与团组织之间经常的、便利的联系，发挥共青团作为党联系青年的桥梁和纽带作用。这就要求我们在工作中，大胆探索、扎实实践，积极构建三个体系，切实增强共青团凝聚力建设。
1、青年动态的反馈体系
努力构建一个多维的、立体的“青年动态反馈网”，通过经常性、集中性的调研活动，分析和认识青年，把握当代不同青年群体的需求规律；通过设立青年动态监测点、开通青年咨询热线、培养青年状况调查员等形式，努力构建青年动态的反馈体系。
2、纵横交错、多方链接的基层组织体系
通过依托行业协会、各类外围组织、兴趣爱好组织、居民小区、专业学会等载体，建立团组织、青联组织、青企协、青年中心、青年社团等形式不同的横向联络组织，从而形成纵横交错、多方链接的组织网络体系。
实现基层组织的纵横交错、多方链接，一是重点建设一部分在一定区域或一类行业中具有辐射、示范和带动作用的骨干型团组织，二是形成快捷有效的信息传递途径，确保全团的工作要求及时传达到基层组织中。共青团除了实现自身的“纵横交错、多方链接”以外，还必须加强以各类协会、社团为主要组织形式的团的外围组织建设，把共青团工作的触角扩展到更广阔的社会空间和更广泛的青年之中。通过组织“纵横交错、多方链接”，努力实现将青年聚集场所建设成宣传共青团工作，实施教育、影响、服务青年的活跃“窗口”，增加青年工作的触角；将各级各类青年社团、青年协会、兴趣小组建设成为青年工作的灵活“枢纽”，不断延伸共青团的工作手臂；将团的基层组织建设成团结教育青年的坚强“堡垒”，提高共青团组织的影响力和战斗力。
3、开放互动的服务体系
适应青年日益增长的服务需求，努力构建面向青年、具有共青团特点、开放互动的服务体系。要丰富服务项目，在继续深化已有项目的基础上，不断推出针对不同层次青年的个性化服务项目，努力打造一批青年欢迎、政府支持、社会认可的服务品牌。
文章来源莲
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