市场科在房管处年终大会上的表态发言稿

第一篇：市场科在房管处年终大会上的表态发言稿

各位领导，同志们：

20xx年以来，市场科在建设局和处部的正确领导下，瞄准年初制定的工作目标，本着“全面落实，重点突出，精细管理”的工作原则，全面落实各项工作任务，重点解决行业管理中突出问题，精心做好各阶段亮点、热点、焦点工作，全方位履行科室工作职能，提升房管部门在广大市民心目中的形象。同时，不断强化行业管理手段，更新工作理念，创造性的开展各项工作，着力做好古黄河滨水核心区项目改造工作，做好精品城市创建、平安创建、行业培训等工作，采取不定期检查、联合各部门专项检查等手段，加强房地产开发、物业、评估等行业管理,加大市场检查力度。尤其是在全市范围内开展房地产市场秩序专项整治活动，取得了一定成效，有力的净化了房地产市场，20xx年，共对房地产开发企业立案8件，其中对4家企业实施了行政处罚。如未按规定组织竣工验收就擅自交付使用的富豪现代城项目被处以60万元罚款；未办理质量监督和施工许可证手续就擅自开工建设的兴鸿一品工程被处以50万元行政处罚。市场科在20xx年虽然做了一定的工作，取得了一些成绩，行业管理中一些不规范行为逐步得到了规范，群众满意度有所提升。但是，我们也清醒地认识到，在日常的管理工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在房地产交易中还存在侵害群众合法权益现象，如金谷花园三个项目由于监管不到位，出现不少遗留问题，甚至出现群众集访现象，在社会中引起不良影响。另外，商品房竣工交付中违规现象时有发生，房地产评估市场整治力量投入不足，整治效果还不明显。这些，都需要我们下大力度去整改去改善去提高。20xx年，我科将从以下几个方面着手，做好房地产市场管理及其他各项工作：

（一）加强房地产经纪市场和评估市场管理力度。20xx年，我们将加大房地产经纪市场和评估市场管理力度。全面推行房地产经纪机构和评估机构备案公示制度、严格实施房地产经纪和评估人员职业资格制度、规范房地产经纪和估价行为、加强房地产经纪合同和估价报告管理、建立和完善信用公示制度、加强房地产经纪和估价行业自律建设六个方面建立房地产经纪机构和经纪人员、评估机构和评估人员失信惩戒机制，并探索建立房地产经纪机构房源、客源信息共享系统和房地产评估机构监管系统。

（二）加大力度，依法打击房地产领域违法违规行为。对房地产项目实行“棋盘式”管理，加大房地产市场秩序检查整治力度，开展不定期检查，重点查处虚假广告、无证预（销）售、房地产评估机构行为不规范、商品房买卖合同不规范等违法违规行为。并认真做好房地产开发基础资料管理，做了一户一册，分类分卷归档，对每个开发企业开发资质、销售项目、信用管理情况等进行梳理归档，对各个开发项目从土地取得开始到预销售许可直到最后竣工验收交付办理房产证等每一环节实行全过程的监管。

（三）做好属地化物业管理机制工作衔接工作。20xx年，按照新的物业管理体制指导各区做好物业管理各项工作，开展不少于4次物业管理培训，进一步理顺市、区、街道办、社区居委会的相互关系，规范物业服务企业、业主大会和业主委员会的行为，维护居民的合法权益，构建系统完善的物业管理体系，促进建设和谐文明的社区，全面提升市区物业管理和服务水平。另外，着手建立物业服务企业监管系统，实现企业资质网上申报，核准、变更批后监管等有效运行，切实履行对企业经营服务行为的行政监管系职能。(四)完善房地产市场信息系统，抓好数据整合。一是进一步完善与财政部门的数据共享机制，做好商品房销售与契税征缴系统工程信息互通，加强协调配合，真正实现“以税调控房产、以房管促税收”的目的。二是进一步拓宽网上备案系统工作覆盖面。今年上半年，力争三县全面建立商品房销售合同网上备案系统，真正建立起全市统一的房地产市场信息系统运行平台，实现对全市房地产市场的有效监管，正确引导市场投资和消费，促进房地产市场持续稳定健康发展。三是健全投诉处理机制。会同投诉中心积极做好涉及物业、房地产等方面各种投诉，实行“专人、专责、专类”的办法，由分管片区的检查人员深入现场协调处理投诉事宜，保证投诉处理的效率和质量，建立联动机制，对投诉较多的企业将实行重点监管，并在网上进行公开曝光，与企业资质申报、年检等挂钩，进一步规范企业的经营行为。四是做好房地产市场统计分析，多渠道地对商品房市场、二手房市场、土地市场、政策性住房建设等方面的数据进行采集，定期形成房地产市场形势分析报告，为政府决策提供参考依据。我的发言完了，谢谢大家。

第二篇：市场科在房管处年终大会上的表态发言稿

市场科在房管处年终大会上的表态发言稿

各位领导，同志们：

2007年以来，市场科在建设局和处部的正确领导下，瞄准年初制定的工作目标，本着“全面落实，重点突出，精细管理”的工作原则，全面落实各项工作任务，重点解决行业管理中突出问题，精心做好各阶段亮点、热点、焦点工作，全方位履行科室工作职能，提升房管部门

在广大市民心目中的形象。同时，不断强化行业管理手段，更新工作理念，创造性的开展各项工作，着力做好古黄河滨水核心区项目改造工作，做好精品城市创建、平安创建、行业培训等工作，采取不定期检查、联合各部门专项检查等手段，加强房地产开发、物业、评估等行业管理,加大市场检查力度。尤其是在全市范围内开展房地产市场秩序专项整治活动，取得了一定成效，有力的净化了房地产市场，2007年，共对房地产开发企业立案8件，其中对4家企业实施了行政处罚。如未按规定组织竣工验收就擅自交付使用的富豪现代城项目被处以60万元罚款；未办理质量监督和施工许可证手续就擅自开工建设的兴鸿一品工程被处以50万元行政处罚。市场科在2007年虽然做了一定的工作，取得了一些成绩，行业管理中一些不规范行为逐步得到了规范，群众满意度有所提升。但是，我们也清醒地认识到，在日常的管理工作中仍存在一些问题和不足，主要表现在房地产交易中还存在侵害群众合法权益现象，如金谷花园三个项目由于监管不到位，出现不少遗留问题，甚至出现群众集访现象，在社会中引起不良影响。另外，商品房竣工交付中违规现象时有发生，房地产评估市场整治力量投入不足，整治效果还不明显。这些，都需要我们下大力度去整改去改善去提高。2008年，我科将从以下几个方面着手，做好房地产市场管理及其他各项工作：

（一）加强房地产经纪市场和评估市场管理力度。2008年，我们将加大房地产经纪市场和评估市场管理力度。全面推行房地产经纪机构和评估机构备案公示制度、严格实施房地产经纪和评估人员职业资格制度、规范房地产经纪和估价行为、加强房地产经纪合同和估价报告管理、建立和完善信用公示制度、加强房地产经纪和估价行业自律建设六个方面建立房地产经纪机构和经纪人员、评估机构和评估人员失信惩戒机制，并探索建立房地产经纪机构房源、客源信息共享系统和房地产评估机构监管系统。

（二）加大力度，依法打击房地产领域违法违规行为。对房地产项目实行“棋盘式”管理，加大房地产市场秩序检查整治力度，开展不定期检查，重点查处虚假广告、无证预（销）售、房地产评估机构行为不规范、商品房买卖合同不规范等违法违规行为。并认真做好房地产开发基础资料管理，做了一户一册，分类分卷归档，对每个开发企业开发资质、销售项目、信用管理情况等进行梳理归档，对各个开发项目从土地取得开始到预销售许可直到最后竣工验收交付办理房产证等每一环节实行全过程的监管。

（三）做好属地化物业管理机制工作衔接工作。2008年，按照新的物业管理体制指导各区做好物业管理各项工作，开展不少于4次物业管理培训，进一步理顺市、区、街道办、社区居委会的相互关系，规范物业服务企业、业主大会和业主委员会的行为，维护居民的合法权益，构建系统完善的物业管理体系，促进建设和谐文明的社区，全面提升市区物业管理和服务水平。另外，着手建立物业服务企业监管系统，实现企业资质网上申报，核准、变更批后监管等有效运行，切实履行对企业经营服务行为的行政监管系职能。

(四)完善房地产市场信息系统，抓好数据整合。一是进一步完善与财政部门的数据共享机制，做好商品房销售与契税征缴系统工程信息互通，加强协调配合，真正实现“以税调控房产、以房管促税收”的目的。二是进一步拓宽网上备案系统工作覆盖面。今年上半年，力争三县全面建立商品房销售合同网上备案系统，真正建立起全市统一的房地产市场信息系统运行平台，实现对全市房地产市场的有效监管，正确引导市场投资和消费，促进房地产市场持续稳定健康发展。三是健全投诉处理机制。会同投诉中心积极做好涉及物业、房地产等方面各种投诉，实行“专人、专责、专类”的办法，由分管片区的检查人员深入现场协调处理投诉事宜，保证投诉处理的效率和质量，建立联动机制，对投诉较多的企业将实行重点监管，并在网上进行公开曝光，与企业资质申报、年检等挂钩，进一步规范企业的经营行为。四是做好房地产市场统计分析，多渠道地对商品房市场、二手房市场、土地市场、政策性住房建设等方面的数据进行采集，定期形成房地产市场形势分析报告，为政府决策提供参考依据。

我的发言完了，谢谢大家。

第三篇：学校房管处表彰大会发言稿

学校房管处表彰大会发言稿

尊敬的各位领导，老师：

下午好

我于2009年4月调入房管处公房科，现将工作情况及心得向各位老师做一汇报：

随着学校的发展，教学科研的需求与房产资源稀缺的矛盾越来越深，在房产资源有限的前提下，如何挖潜，提高用房使用效率和做到房产资源的保值增值成为我们工作的重要内容。我概括了工作中的几个特点：

第一，工作涉及面广。虽然房产资源是工作的主要对象，但是由房产资源调配辐射出利益和关系却不单一，公用房管理主要涉及院系单位的利益，也是他们教学科研与办公的基础。比如化学系与化工系相互腾退交接工物馆和老化学馆的事情中，在召开了多次协调会的基础上，从09年12月末开始，一直到2010年7月初，双方按照之前的协议完成了主要的腾退交接。但是，化学系剩了工物馆一间没有交给化工系，化工系剩了老化学馆一间没有移交给化学系，双方僵持，谁也不肯让步。为此，我积极找相关领导和老师沟通，了解争议焦点，多次上门联系，终于在今年寒假前，化工系首先将化学馆的房子交给了化学系，化学系于六月初将工物馆的剩下一间房子交给化工系。

在液晶大楼四楼和五楼的腾退接收工作中，按照学校和清华控股的协议，清华控股将液晶大楼的一部分房产资源交还学校，在交房过程中涉及的主要问题是如何让四楼五楼的租户能顺利腾退房间。其中有一部分租户与原永生华清公司签订的租赁协议尚未到期或者到期了也不想搬出，为了能尽早收回这部分房子以解决校内科研办公用房压力，我一方面积极联系永生华清公司，沟通他们交房的压力焦点是什么，另一方面，亲自找各位租户劝解，做到细心耐心，顶住了他们的言语压力，甚至武力威胁。最后于2010年底，液晶大楼四楼五楼的租户全部腾退房间，移交给学校。按照学校要求，陆续将部分用房交给纳米中心，法学院和八家建设办公室，缓解了他们教学科研与办工压力。以上的两个例子很好地诠释了房产管理复杂性的特点。

第二，学校利益是出发点，服务是根本。物业管理是公房科很重要的一项工作。工作中，我经常联系在校的五家物业公司，了解他们在给师生服务过程中遇到的问题困难有哪些，能够最大限度地保证他们的服务工作，消除后顾之忧。积极创造条件，沟通人事处，可以让物业公司管理人员参加清华职员培训相关内容，激励物业公司能挖潜提高服务品质，另一方面，定期走访业主单位，了解他们的反馈意见，参加物业工作协调会，保证物业公司与业主单位形成良性互动。比如，为百年校庆工作服务，基建处将新校史馆于4月初交接给校史研究室，但是在交接后还有一些施工的收尾工作。为了保证百年校庆的活动安排，前期我们经过考察和招标等工作程序确认了网信物业公司为服务物业，为保证物业对新校史馆的前期接手、安全管理和开荒保洁工作，我积极联系基建处和施工单位，最大限度避免出现施工单位与物业工作的交叉作业，保证给物业公司一个好的操作环境，同时联系电话科，为其配装了电话，联系保卫处，保证物业公司保洁车辆的安全进入校园。有了物业公司的安心劳动，保证了新校史馆能按照学校要求，以崭新干净的面貌迎接百年校庆。

第三个特点就是安全责任重大。房屋的安全和维护是广大师生教学科研工作的基础，为此我多次组织在校的物业公司和房屋的使用单位接受安全教育，提高大家的安全意识，同时制定安全检查计划，定期检查。今年3月份，我对在校的文物保护建筑进行了一次彻底的安全检查，排查安全隐患，要求使用单位及时整改，为百年校庆做好准备。另一方面，加强物防的投入，为静斋和12号楼加装了监控设备、为9、10号楼和伟清楼加装了房门防盗板，做到最大限度地实现人防物防和技防的有效结合，保证建筑的安全稳定。房屋的安全是基础，也是保证稳定的关键，只有及时检查和排查隐患，才能保证教学科研工作，以实际行动保障百年校庆。

在工作中，我认真学习，积极思考，紧跟中央精神，认真学习中国特色社会主义理论体系，贯彻落实十七届四中五中全会精神，做到政治理论学习与时俱进，专业知识与岗位技能跟得上形势变化。为克服专业知识不足，我积极参加学习，先后学习了建筑造价知识和建筑施工管理知识，先后取得了土建造价员资格证书和法律职业资格证书。

我在工作中虚心向老同请教志，学习他们的工作经验和敬业精神，及时与领导沟通汇报工作，保证信息的畅通。两年多的房产管理工作让我学到了好多，房管工作是一个很锻炼人的工作，既考验知识体系，也考验工作技巧和岗位技能，需要多方面的能力，我相信，有各级领导的正确指引和同事老师们的热情帮助，我一定可以进一步增强自己的工作能力，进一步提高自己服务的本领，谢谢大家！

房管处马大宇

2011年6月16日

第四篇：医院院长在就职大会上的表态发言稿

医院院长在就职大会上的表态发言稿

尊敬的王总、全院职工同志们：

下午好！

非常高兴，能够站在这里和大家见面，在接下来的日子里，我将和大家一起并肩战斗。在这里,我首先要感谢集团公司董事会和王总的信任。我一定会全力以赴,认真履职，不遗余力地把各方面工作做好。我的司政纲领是：始终坚持可持续发展观，狠抓医院内部

管理，着力增强团队的向心力和凝聚力，不断提升医院的经济效益、社会效益和品牌形象。

具体地讲，主要从以下几个方面去抓：

（一）号召全体员工以院为家，树立主人翁责任感，和睦相处，齐心协力，同舟共济，处处维护医院的形象和利益。

（二）团结带领全体员工勤奋工作、恪尽职守，求真务实、开拓创新。做到心往一处想，劲往一处使，以服务创信誉，以质量求生存，以效益谋发展。

（三）不断加强队伍建设，增强团队凝聚力，提升团队战斗力和执行力。

（四）千方百计加快医院发展，把发展作为第一要务。立足于把市场做大，把学科做强，把技术做精。大力推行“三转”理念（领导围着职工转、后勤围着海量资料分享

临床转、全院围着病人转），提高服务意识和服务质量，积极营造“特色服务”空间。一是要致力于加强人才队伍和学科建设，着力实施“人才强院”和“科技兴院”战略，以此留住人才、吸引人才；二是致力于创新服务模式，坚持“群众利益无小事”和“以病人为中心”的服务理念，探索和推行“服务第一”的经营战略，创新服务机制，改变服务模式，打造服务品牌；三是致力于强化各项管理工作，如：医疗质量管理，服务质量管理、医疗安全管理和加强医德医风建设，不断规范医疗服务行为；四是致力于员工知识、智力、素质和觉悟的全面培训和提高，做细做实做好各项基础工作，充分发挥员工在医院发展、建设、经营管理中的积极性、创造性，锻造出一支高素质的医疗服务团队，以此推动医院全面进步。

（五）主动适应，充满激情，保持状态，同时，随时注意摆正自己的位置，努力做好本职工作，不错位，不越位，随时摆正个人利益与医院利益的关系，言行上随时与医院保持高度一致。

（六）医院精神：严谨、高效、创新、协作；

（七）院训：讲团结，互协同、顾大局、谋发展。

（八）医院理念

关怀与服务是我们的行为准则；

求真与务实是我们的工作作风；

敬业与创意是我们的前进动力；

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团结与爱院是我们的事业基石；

质量与效益是我们的永恒主题。

（九）建立健全和完善医院各项规章制度.《医院员工手册》上已有的考勤制度、总值班制度、员工行为规范等，必须认真执行，不打折扣。

（十）增收节支，开源节流，降低运营成本。

总之，恳请同志们尽快调整好心态，愉快地工作。希望大家带着真诚来，充满激情干，认认真真地在这里体现自己的人生价值，不留任何遗憾。在未来的日子里，我将和大家一道，始终坚持内抓管理强素质，外创品牌树形象。坚持“以病人为中心，以质量为核心”，不断强化医疗护理质量，服务质量和注意医患沟通，加强工作执行力和办事效率。在医院管理规范化、制度化上狠下功夫。在业务流程、诊疗措施和收费价格上进行规范。在基础质量、环节质量和终末质量上把好关。在服务理念和行动上突出特色。

思路决定出路，细节决定成败。我衷心希望大家排除一切干扰。从现在做起，从自己做起，从一点一滴的小事做起，认真做好每一天工作，服务好每一例病人。我坚信，在大家的共同努力下，我们医院一定会不断发展壮大，成为西南片区乃至全国最有影响力、最具权威性并与国际接轨的专科医院。

谢谢大家！

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第五篇：医院院长在就职大会上的表态发言稿

医院院长在就职大会上的表态发言

稿

同志们： 这次会议，是在新年伊始召开的第一个重要会议。会议主要 是回顾总结 xx 年医院工作，研究部署今年的工作任务，动员 全院干部职工振奋精神、抢抓机遇、统一步调、群策群力，全面 完成医院今年的工作目标和任务。今天的会议，既是一次部署工 作、统一思想的会议，也是一次调整心态、凝聚力量的会议。下 面，我讲三个方面的问题。

一、xx 年工作回顾

xx年，区第二人民医院在区卫生局的正确领导下，在区业 务部门具体指导下，认真贯彻落实科学发展观，深入

开展以病人 为中心、以提高医疗质量为主题的深化细化医院管理年活动,通 过加强行风建设、强化内部管理、优化服务环境，进一步增强全 院职工的竞争意识、创新意识、质量意识，全面提升医院形象，圆满完成了全年各项工作目标任务。全年门诊人次量 16501 人次，完成住院治疗 1281 人次。全院业务总收入 430.7 万元，其中医 疗收入 281.4 万，药品收入 68.6 万元，其他业务收入 80.7 万元。医院被评为 “省级卫生先进单位”、“全区计划生育先进单位”、“区 级文明单位”，院党支部被镇党委授予“先进党支部”。

精心规划，周密安排,各项工作高效有序。精心规划，周密安排,各项工作高效有序 1 xx 年初, 院领导班子对全年工作进行了周密安排和科学 谋划。通过召开院长办公会议,对全年工作进行了统一部署,明确 提出了本各项任务指标,确定了全面加强医院管理和内涵建 设、提高技术水平和服务质量、突出公

共卫生服务和业务拓展、加强行风建设四大核心任务，进一步明确了积极适应功能转型，科学发展，稳步推进的办院方向。通过召开全体中层会议, 广泛 征求群众意见,制定了 xx 医院工作方案。还结合医院实际, 研究制定了休假管理制度等多项管理制度,有效地落实了院总值 班制度、行政交班制度、院长办公会制度、院周会制度等，确保 了各项工作高效有序进行。全面加强党建和医院文化建设，医院的社会影响不断 全面加强党建和医院文化建设，扩大。扩大。今年以来，医院注重文化建设，将医院文化建设与党建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建设有机结合，培育医护人 员良好的职业道德，树立积极向上的医院精神，培养高素质的员 工队伍，制订科学易行的行为规范，强化医院的品牌形象，取得 了明显的成绩。一是大力开展政治理论学习。一是大力开展政治理论学习。认真学习党的xx大和xx届 大力开展政治理论学习

三中、四中、五中全会精神，按照区委的统一安排，开展了深入 学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，使党员、干部更 加准确地理解重要内涵，提高了思想认识水平。二是加强医院文 二是加强医院文 二是 化建设。化建设。制定了医院文化建设规划，从职工行为要求、各项技术 操作，以及医院发展建设、管理工作，均注重从规范化、制度化 入手，贯彻医院文化理念，凝结医院文化精神。三是加大医院宣 加大医院宣 2 传工作力度。传工作力度。成立了医院宣传工作领导小组，在全镇范围内进行 了医院墙体广告宣传，制作发放医生名片 5000 张、医疗优惠卡 1 万多张，在省市区新闻媒体刊发卫生信息 30 条；通过与镇计生 办联办“关爱女性健康，倡导优质服务”活动，召开了社会监督员 座谈会，开展了为区镇人大代表免费健康查体活动，全方位介绍医 院发展状况和优势服务项目，扩大了医院的社会影响。加强效能建设，工作效率和服

务水平不断提高。加强效能建设，工作效率和服务水平不断提高。水平不断提高

1、以纪律作风整顿为抓手，强化医院管理。xx 年初，继 以纪律作风整顿为抓手，强化医院管理。续在全院范围内开展纪律作风整顿活动。活动中制订了因公外出 登记报告制度、职工假期管理制度，完善请销假制度、纪律卫生 检查通报制度等，严格检查监督。对违反劳动纪律的人和事，给 予了通报批评与经济处罚，有力地促进了工作作风改善。

2、开展优质、规范服务活动。认真落实各项服务规范要求，开展优质、规范服务活动。开展了出院患者随访工作，深入病区发放出院病人征求意见表，落实了电话随访制度、行政查房制度，加强与患者沟通，促进医 院各项工作。加强安全生产管理，有效防止安全事故的发生。加强安全生产管理，有效防止安全事故的发生。医院把安全生产管理放在突出位置来抓。成立了院科两级安 全生产领导小组，科室配备了安全员，做

到人员和责任明确，建 立并落实了安全生产管理规定，安全生产教育、培训、检查、评 比、奖惩制度，仓库安全制度、门卫工作制度、消防安全制度、保安巡逻制度等一系列制度。加强了节假日、急诊、病房的值班 力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度，避免了各种安全事故的发生。3 加强业务建设，医疗质量不断改进。加强业务建设，医疗质量不断改进。改进 一是严抓医疗规章制度的落实，组织人员对归档病历进行抽 查，共抽查归档病历 560 份,合格率达 93%；对存在问题及时进行 反馈，落实整改责任，促进了病历质量的提高；二是严格落实重 大手术术前讨论、三级查房、疑难病例讨论等核心制度，全年共 施行大中小手术 1095 例；三是开展医务人员法律法规学习培训 以及各种学术活动，全年共开展行政查房 10 余次，护理查房 20 余次，组织各类业务学习100 多人次，选派到上级医院进修深造 17 人次。四是建立中

医理疗康复病房，设立病床 11 张，增添了 仪器设备并加大了宣传力度，社会影响不断扩大，专科优势凸显，中医理疗康复成为业务建设的亮点。认真履行职责，公共卫生服务项目得到有效落实。认真履行职责，公共卫生服务项目得到有效落实。巩固和完善预防接种门诊各项制度，推动免疫规划工作上水平，服务质量和技术水平有了明显提高，全年累计接种 25096 人 次，一类疫苗接种率和覆盖率达到或超过了国家规定标准，完成 了对 15 岁以下开展第二补种乙肝疫苗工作。加强了传染病 防治。对于甲型 h1n1 流感、手足口病、狂犬病、结核病等重点 传染病疫情的防控，落实划片管理责任制，严格疫情网络直报和 检测，培训防保人员 6 期 xx 余人次，传染病疫情较去年同期 均有所降低。抓好基础配套项目。完成了区卫生局安排的 10 个 非达标卫生室改建任务和规范化卫生室建设项目，村卫生室规范 化建设顺利通过了省市专家组

验收；开展乡村医生在岗培训，近200 名在岗乡村医生接受了为期一个月、64 个学时的视频教学培 训。启动了农村居民建档工作，全镇完成居民健康档案 11124 户、4 33374 人份，完成总户数的 90%。开展中小学生健康体检，共体 检 2400 人次，建立了学生健康档案。加强了妇幼卫生工作，继 续深入学习和贯彻执行《母婴保健法》等法律法规，加强《出生 医学证明》的管理，规范“围产期保健保偿”服务，投资 2 万元建 立起了妇幼信息平台，落实农村孕产妇住院分娩补助项目，两次 为 1225 名住院产妇发放分娩补助金 371610 元，做到了随生随补，保健保偿服务成果进一步巩固 同志们，医院 xx 年工作取得的成绩，的确来之不易，得 力于上级卫生主管部门的关心指导以及社会各界的理解支持，得 力于我们坚持了以病人为中心、把社会效益放在首位的办院方 向，得力于全体干部职工的克难奋进、扎实工作。在此，我代表 院领导班子向向辛

勤工作在医院各个岗位上的全体干部职工表 示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、认清形势，转变观念，加快转型发展 认清形势，转变观念，加快转型发展，观念和思想先要转型。乡镇卫生院是中国农村医疗卫生保健服务的枢纽。中国的乡 镇卫生院发展多年，一直定位在为农村社区居民提供预防保健和 基本医疗服务上。国家相关文件对其功能定位也很明确，即为农 村社区居民提供综合、基本的预防保健和基本医疗服务。1978 年 由国务院批转卫生部等五部委的《全国农村人民公社卫生院暂行 条例》中，规定其基本任务包括：负责各项卫生统计工作，发动 群众开展爱国卫生运动，开展妇幼保健工作，负责农村职业病防 治工作，培训赤脚医生，进行卫生宣传，医治人民群众疾病，搞 好合作医疗站会诊、出诊、转诊病人的诊治和抢救，以及协助公 5 社做好合作医疗的巩固和发展工作等。然而，在我国社会由计划 经济向社会主义市场经济过渡的转型时

期，乡镇卫生院功能出现 了异化。主要原因是，政府的农村公共卫生投资政策不明，乡镇 卫生院经费补偿缺失，政府在乡镇卫生院改革中职责不清。很多 乡镇卫生院套用企业改革，违背了乡镇卫生院公益性的社会属 性，也使政府向农村提供公共卫生资源失去了组织载体。医院以 盈利为目的，重医疗轻预防、以药养医的现象十分突出，不但多 数卫生院生存困难，医疗卫生资源分配失衡的状况不断恶化，而 且百姓就医负担加重，因病返贫、因病致贫的现象已成为农村一 个比较突出的社会问题。为了解决上述问题，xx 年 12 月 19 日，中共中央、国务院 出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，其中第 8 项重 新明确了乡镇卫生院的功能：“以公共卫生服务为主，综合提供 预防保健和基本医疗服务，受县级卫生行政部门委托承担公共卫 生管理职能。”这一规定，是将乡镇卫生院的功能予以重新归位，即恢复和巩固乡镇卫生院的社区公共卫

生服务中心的地位。当前，随着医改的逐步深入，新农合和基本药物制度以及一 系列重大、基本公共卫生服务项目的实施，加之食品安全事件和 各类突发公共卫生事件频发，使乡镇卫生院承担的任务越来越繁 重，服务功能多元化和细化的调整也愈发显得迫切。尤其是随着 我国城乡统筹发展，农村经济结构、产业规模和分配方式的转换，带动了乡镇卫生院的补偿机制、管理体制和运营机制的转变，给 乡镇卫生院功能定位赋予了新的内涵，迫切需要加深对乡镇卫生 院的功能与任务的认识和把握，聚焦新的形势，聚力新的任务，6 强势推进医院快速转型科学发展。我们欣喜地看到，目前基本药物制度的政府补助方案已经基 本确定，公共卫生服务均等化也由政府购买服务。尽管政府在推 进改革中还面临着一些困难和矛盾，但毕竟改革在推进，也取得 了一些明显的效果。从基层医改的实施情况看，政府对卫生院事 业发展的主导作用在逐步落实，卫

生院承担的基本公共卫生服务 内容和服务量大幅增加，xx 年区卫生局五分之三的工作精力都 放在了公共卫生上，大小会议、各级检查一个接着一个。对基本 公共卫生服务的财政补助基本上能足额到位，xx 年公共卫生经 费政府按人均 15 元拨付，具体说就是拨给我们了 100 万，今年 按人均 15 元拨付，经费数量还要大幅度增加。但是，需要明确 的是，政府出资但不养懒人，政府的钱也不会让你拿去打水漂。可以肯定的是，政府监督和考核的力度会明显加大，假如我们的 公共卫生及预防保健工作的任务完成不好，政府也决不会同意。加快转型发展，必须理清思路，创新模式。加快转型发展，必须理清思路，创新模式。理清思路 医改新政策下如何实现乡镇卫生院的成功转型？ 我认为，一是要从以医疗为中心转型为以公共卫生为中心。新形势下我们对以预防保健为主的基本公共卫生服务必须要重 视，要投入更大的人力、物力开展此项工作，切实把这项工作做 好做实，促使各项预防保健工作更上一个新台阶。二是要进一步重视医疗安全与服务。由于有了经费保障，创 收生存的压力将大大减少，应做好基本医疗，切实提高医疗服务 质量，根据自身实际和业务发展需要，稳妥地开展医疗服务，最 大限度地保障医疗安全。7 三是要从经营性转型为事业性。过去，基层医疗卫生机构的 首要任务是保人员工资，在患者身上挣钱是医院的工作重点。自 医改工作开展以来，我们加强了区域公共卫生职能，强化了行政 管理和医疗服务质量管理，过度医疗得到明显控制，高价药已经 从医院退出，临床用药得到有效规范。四是要从坐等求医转型为上门服务。九大公共卫生项目实施 使我们担负的工作任务出现改变。除安排好日常医疗救治等工作 以外，建立居民健康档案、预防保健、健康教育等工作成为绩效 考核的首要任务。医务人员今后要走出单位、深入村社、进入农 户家庭，真正去实践预防

为主的路子。五是要从注重经济效益转型为注重社会效益。我们应当看 到，基层医药卫生体制综合改革开始后，乡镇卫生院收入的多少 不再取决于从患者身上赚钱多少，而是由社会评价、上级考核决 定。在先前进行改革的一些地区来看，绩效考核激励机制已初步 显示了一定的效果。

二、当前医院工作中存在的问题 在总结工作，展望未来的同时，我们也要清醒地看到，我们 的工作还存在一些不容忽视的问题。当前要解决的第一个问题是：劳动纪律松懈。长期以来，严 肃劳动纪律一直是我院得以摆脱困境，并逐渐步入健康发展轨道 的基础。从 xx 年到现在，医院多次召开专题会议，强调劳动 纪律的重要性。我们反复阐明这样一个观点：作为一名医务工作 者，我们每天将要接待的，可能只是一名普通的感冒发烧病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶尔一次的迟到早退，或者一 8 次中途脱岗，可能造成的后果也许只是一个埋怨、一个牢骚，或 者是一个病员的流失，但也可能就因为耽误了三五分钟，失去了 最佳的抢救时机，从而贻误病人宝贵的生命。如果说前者只是使 医院遭受经济上的损失，那后者将被追究法律责任。这也是我们 一再强调不准迟到早退、不准串岗脱岗的主要原因。经过班子研 究，决定利用 10 天的时间，在全院开展一次纪律作风整顿，认 真查找干部职工在工作学习、作风纪律上的不足，实事求是的查 出问题，对症下药的加以整改。院领导要高度重视这次整顿活动，切实履行职责，对作风纪律教育整顿活动的开展情况进行检查，促使干部职工真正把心思用在事业上，把精力投入到办实事，抓 落实上。通过这次作风纪律教育大整顿，全院干部职工积极学习，努力改进工作作风，使全院职工体会到我们医疗队伍中存在问题 的严重性和开展作风纪律整顿的重要性。并以这次作风纪律整顿 为契机，完善作风纪律制度，加大精神文明建设力度，争取为医 院有好

又快发展作出更大贡献。第二个问题是： 服务意识差。这个问题主要表现在两个方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思进取，得过且过；二是缺乏 服务意识、爱院思想，对病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顾大局、识大体。我们不赞成病人是上帝的说法，但必须明 白病人是我们的衣食父母这一客观事实。我们始终要明白自己的 身份，清楚自己的职责，知道自己是干什么的。第三个问题：质控管理不到位。近年来，医院逐步加大了质 控力度，建立健全了质控网络和考评细则，促进了医疗质量的提 高。但是由于主观上存在畏难情绪，该管的事没有严格地管，该 9 处罚的人和事没有处罚到位，有时睁一只眼闭一只眼，因此没有 达到质控的应有作用，从而导致这么多年来医疗差错时有发生，医疗纠纷接连不断。针对医院发生的几起医疗纠纷，总结起来就 是多个不足：一是学习不足，不懂卫生法律、法规、部门规章、规范、常规；二

是不遵循制度规范，不按操作规程办事；三过于 自信，凭经验办事，对病情预后发展估计不足；四是服务不到位，告知义务履行不到位，医患沟通不顺畅，自己给自己造成被动； 五是医疗文书书写不及时，描述不准确，不使用规范用语、专业 词汇，有证无病；六是缺乏责任意识，警惕性不高，遇事推脱、逃避，出现问题不及时报告，矛盾化解不及时，等等。第四个问题：平庸混事，素质低下。有一所医院的院长曾经 说过，医院里 20%不能胜任工作需要。其实，这种状况在很多原 因都存在，很普遍。素质低下并不可怕，可怕的是这些人不愿学习，先天不足，后天失养，习惯了在别人胳肢窝里过日子，不求 上进，不思进取，医院花钱送出去进修，进修回来不见一点长进。有的人过去从困境中走出来，每月能拿几百元的工资就很满足，浑浑噩噩混日子，做一天和尚撞一天钟。以上几个问题，有的是个别现象，有的则带有一定的普遍性； 有的看似一件

小事，实则关系医院的生存与发展。我们必须花大 力气、下真功夫把这些问题解决好，处理好。

三、采取有力措施，努力开创医院有好又快发展新局面 采取有力措施，努力开创医院有好又快发展新局面 采取有力措施 医院有好又快发展 xx 年，是“十二五”规划的开局之年，是承前启后、攻坚 克难深化农村医药卫生体制改革的关键之年，也是我院建设和发 展史上具有里程碑意义的一年。今年医院工作的任务和目标是： 10 认真贯彻党的xx大精神和国家卫生工作各项方针政策，全面落 实科学发展观，以医院发展作为第一要务，以保质量、提效益、促转型为主要目标，面对新形势、新任务、新发展要求，用新观 念、新思路、新举措增强医院工作的生机与活力，实现医院建设 的新突破。具体抓好六个方面的工作：

一、积极推进基本药物制度 抓好基本药物制度的实施，充分利用宣传牌、宣传单、电子 显示屏等手段，加大对基本药物制度的宣传；

创新宣传内容，大 力宣传常见病、多发病的合理用药和药品的降价幅度，提高群众 对基本药物的认知度和信赖度。继续加强义务人员基本药物政策 及合理用药知识培训，完善对基本药物使用、价格和报销等环节 的实时监控，及时发现问题总结经验。

二、强力推进公共卫生各项工作 建设数字化公共卫生服务中心。建设数字化公共卫生服务中心。加强在预防保健、公共卫生项目管理、卫生室管理方面的人 才力量，建立数字化公共卫生服务中心，并设立公共卫生项目管 理中心、预防保健中心、一体化管理中心三个份中心，健全制度，赋予相应职能。建立专职的妇幼卫生队伍，规范开展妇女儿童卫 生保健业务。抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。抓好公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转。按照项目管理的方式，有计划、有步骤地启动和高标准、高 质量地推进公共卫生服务项目工作。积极开展对村卫生室承担公 共卫生

服务项目工作的培训与指导，落实经费，严格考核，兑现 11 奖惩，确保年内农村居民健康档案建档率达到 85%，并做到及时 更新和丰富档案内容；开展新生儿访视及儿童保健系统管理，为 0—36 个月婴幼儿建立儿童保健手册，为孕产妇开展至少 5 次孕 期保健服务和两次产后访视；高标准高质量完成健康教育、免疫 规划、传染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病 患者管理等基本公共卫生服务项目。同时，加强镇、村两级公共 卫生数字信息化平台建设，为公共卫生服务项目工作的规范化、常态化运转提供保障。推进 5 项重大公共卫生服务项目。年内全面完成乙肝疫苗补 种任务收尾工作。农村妇女叶酸补服率达到 95%以上，目标人群 知晓率 100%，随访率 100%。农村孕产妇住院分娩补助实行即时 补偿，及时录入上报信息，保持录入率和上报率 100%，住院分娩 率和补助率 100%。积极协调开展参加人康复项目和农村 35—59 岁

妇女“两癌”筛查。强化疾病控制工作。强化疾病控制工作。落实对鼠疫、霍乱、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口 病、麻风、性病等传染病的防控措施，抓好结核病专属病区建设，加强疫情管理，传染病报告率和报告及时率大大奥 95%以上。巩 固免疫规划成果，抓好强化免疫和应急免疫，确保一类疫苗和二 类疫苗合格接种率达到规定标准。巩固扩大村卫生室规范化建设成果。巩固扩大村卫生室规范化建设成果。加强对乡村医生的行政管理和公共卫生业务技术指导，完善 乡村医生每月例会制度，通过专业技能培训等方式，提高在公共 卫生方面的服务能力，使之能够完成各项任务，为乡村卫生组织 12 一体化管理的实施打好基础。

三、强化核心制度落实，持续改进医疗质量，确保医疗安全 强化核心制度落实，持续改进医疗质量，加强科室建设与管理。加强科室建设与管理。按照区卫生局的安排，年内启动市级 “护理服务示范病房”创建活动，以

创建评选为抓手，进一步完 善院、科两级管理体系，提高科学管理、制度管理的水平，促进 全员依法规范执业。加强对科主任和护士长等科室管理队伍的管 理和培养，带动整个科室的文化建设、业务技能不断提升。严格规章制度落实。严格规章制度落实。抓好各种例会制度的落实，尤其是学好 核心制度的具体内容实质，并认真贯彻落实到临床工作中去；加 强业务项目单项主体考评和综合目标考评，公示考评结果，做到 奖惩分明；定期召开医疗质量分析专题会议和医疗安全运行专项 整治活动，持续改进医疗服务质量，防范医疗纠纷，保障医疗安 全。完善院感控制措施。完善院感控制措施。按照院感最新的规章制度，制定医院的 院感控制方案、计划，分步实施；组织全员院感知识培训；加强 一次性医疗器械的管理，突出进货渠道、使用管理、回收消毒、毁形处理四个环节；规范处理废弃物，重点加强对手术室、治疗 室、供应室等重点部门的

感染控制。

四、创新服务举措，努力构建和谐医院 创新服务举措，把创新服务作为医院应对药品零差价改革和促进医院发展 的重要措施，深入开展多种形式的和谐创建活动。开展规范诊疗、合理用药活动。开展规范诊疗、合理用药活动。严格临床诊疗规范、临床用 药规范，杜绝假劣药品、过期失效药品、临床促销药品的流通； 13 严格执行《医疗卫生机构信息公开实施办法》，医保患者在使用 全额自费药品时，应事先告知，征得患者或家属同意。推行投诉处理制度。推行投诉处理制度。建立与医疗质量安全管理相结合的投诉 管理责任制度，搞好投诉管理部门与临床、护理、医技和后勤等 部门的沟通，提高医疗质量，保障医疗安全。同时，建立健全医 疗安全预警制度，加强紧急情况警告值报告和紧急情况处置。加强医患沟通。加强医患沟通。聘请专家对医患沟通进行指导。医患沟通中 有关诊疗情况的重要内容应当及时、完整、准确地记

入病历，并 由患者或其家属签字确认。强化社会监督。强化社会监督。通过住院病人家属座谈会、行风监督员座谈 会，广泛征求社会各界对医院服务工作的意见和建议，及时进行 整改，促进医院又好又快发展。

五、加强科学管理，着力提高医院运行效率与效益 加强科学管理，进一步加强效能建设。进一步加强效能建设。切实加强纪律教育，加大各项管理制 度的执行力度，突出职能科室作用的发挥，建立健全首接负责制 度、限时办结制度、责任追究制度，严格奖惩规定，增强工作的 前瞻性、计划性、系统性、连续性，提高办事效率。加大中层干 部岗位聘任、监督、考核力度，对于考核不合格者或管理涣散、不作为的中层干部，进行戒免或免除其管理职务。进一步加强绩效管理。进一步加强绩效管理。适时调整绩效方案有关项目的分值比 重，形成重实绩、重贡献，向重要科室和关键岗位倾斜，自主灵 活的分配激励机制。设立“全勤

奖”“医德医风奖”“安全、、奖”“特殊贡献奖”、，改善工资福利待遇，提高员工的积极性，促进优质服务。14 进一步加强医院信息化建设。进一步加强医院信息化建设。在有条件的情况下，完善医院 信息系统，如合理用药系统、门诊住院管理系统、电子病历系统 等。对 ic 卡刷卡系统进行升级改造，全面恢复运作，方便医保 参保人员刷卡看病和买药。进一步加强安全生产和应急管理工作。进一步加强安全生产和应急管理工作。层层签订安全生产责 工作 任状，实行目标管理，定期进行各种安全生产检查；加强应急管 理示范点建设，建立领导组织，完善应急预案，建立应急队伍，落实应急措施，开展应急培训、考核，提高医院的安全生产能力 和应急处置能力。进一步加强新农合管理。进一步加强新农合管理。按照市区加强新农合医疗服务管理 工作的有关规定和要求，建立和完善《岗位责任制》《加强病历、文书档案管理》等规章制度，明确岗位职责，协调业务职能部门 规范医疗行为，确保补偿资料真实完备，保证参合患者的住院报 销比例达到医院规定标准，杜绝工作漏洞，严防各类违章违纪行 为的发生。进一步加强分院服务能力建设。进一步加强分院服务能力建设。不断完善分院的内部管理、加强分院服务能力建设 设施设备，使其运转逐步规范，服务水平提高，在镇东部区域内 树立形象，站稳市场，赢得信誉，为医院的全面发展多做贡献。

六、加强医院文化建设，推动医院健康、可持续发展 加强医院文化建设，推动医院健康、加强医院文化建设。加强医院文化建设。年内组织编写院志，邀请专家讲授医院 文化理论，提高职工对医院文化建设的认识和开展医院文化活动 的自觉性。以文化引导为手段，在门诊大楼及办公区内悬挂横幅、名人格言、警言；建设医院文化宣传展版，宣传医院精神、共同 愿景等内容，营造和谐向上的文化氛围。15 加强民主管理。进

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一步健全落实职代会制度，推进党务公开、加强民主管理。院务公开工作，发挥职工的民主监督职能；加强群团工作，健全 妇委会组织。切实加强党建工作。切实加强党建工作。加强党组织建设，将党建工作目标和医 院发展目标融为一体，使党员和党组织切实肩负起发展医院、振 兴医院的责任，杜绝两张皮。围绕“教育、制度、监督、查处”，切实加大廉政教育、制度建设和监督查处力度，坚持把行风建设、廉政教育与严格管理紧密结合，增强廉政教育的针对性和实效 性。开展争创“市级文明单位”活动，积极组织“送温暖、献爱 心”、免费查体、义诊义检等活动，树立医院良好形象。同志们：虽然存在这样那样的问题，但可以肯定地说，我们 的成绩是主要的，我们的主流是好的，我们的职工大多能够与医 院同呼吸、共患难的。正是因为有了这样一支队伍，医院才得以 走出贫困，在正确的发展道路上阔步前进！我要感谢长期以来各 级领导

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和社会各界对医院的关心和支持，更要感谢在座各位以及 你们的家人对医院发展建设做出的不懈努力。让我们更加紧密地 团结起来，群策群力，再接再厉，共谋医院发展，创造更加辉煌 的明天！谢谢大家！

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