抢抓机遇 鼓足干劲(在县委工作会暨全县经济工作会议上的发言)

第一篇：抢抓机遇 鼓足干劲(在县委工作会暨全县经济工作会议上的发言)

创新发展理念 发展现代农业

努力推动全县农业和农村工作再上新台阶

——在县委全委（扩大）会议上的发言

严 明

（2012年2月10日）

各位领导，同志们：

按照会议安排，我就2012年全县农业和农村工作讲几点意见。

一、2011年全县农业和农村回顾

2011年，全县农业及农村工作在县委、县政府的正确领导下，以中央1号文件为指针，统筹安排，狠抓落实，各项工作取得了显著成效。全县实现农村经济总收入7.38亿元，较上年增长17.4%，农民人均纯收入4911元，增长17.9%。新建冬暖式日光温室大棚228座，巩固完善大拱棚1000个；一次性高标准、高质量完成红枣栽植2.2万亩，全年完成中老枣园管理21.5万亩，完成幼枣园管理19.4万亩，新建枣园集雨水窖400口，完成低产园改造2.2万亩，完成新建园整地1万亩；建成养殖重点村10个，养殖大户21户，小区3个，畜禽繁育基地1个；完成治沟造地工程2万亩，实施了永坪川重点段防洪工程、高家沟小流域坝系项目建设、段家疙瘩村节水灌溉工程，完成了槐树坪、南河两处渠道衬砌工程；实现7600低收入人口脱贫；全年共完成 绿化造林任务8.24万亩；新栽苹果2万亩，建设苹果示范园45个，其中省级示范园4个，市级示范园15个，县级示范园26个，全县苹果总产量4.5万吨，完成销售收入1.8亿元。

回顾一年农业和农村工作，虽然形势令人欣喜，但我们也更应清醒地看到，我县仍然是发展中的贫困县，农业没有真正形成自己的主导产业。农业不强、农民不富、农村不亮问题仍比较突出，而农业增产、农民增收、农村发展仍然是“三农”工作的主要目标，农业产业化、农民专业化、农村城镇化成为“三农”工作的发展趋势。“三农”问题的核心在于农业生产方式落后、农产品市场化程度低和农民收入水平低，而农村社会结构、农民生活方式的变革进而引发农业生产经营方式发生重大变化。农村普遍出现了青壮年劳力的严重不足，留守农村从事农业生产的劳动知识、年龄、性别等结构性短缺现象严重，关键农时缺人手、现代农业缺人才、农业生产缺人力问题凸显，“谁来种地”“地怎样种”，日益成为我们必须面对和解决好的重大问题。因此，我们一定要面对现实、把握方向、抓住机遇、迎接挑战，努力解决不同发展阶段所遇到的不同矛盾和任务。

二、以现代农业园区建设为抓手，以土地流转为突破口，做好2012年全县农业和农村工作

（一）树立四种理念，做好全县农业和农村工作。根据全省农村工作会议精神和今后一个时期发展要求，我们要把握关键环节是，按照“三化同步”的发展要求，以科学发展观为指导，以转变发展方式为主线，以增加农民收入为核心，以科技进步为支撑，以深化改革为动力，加快推进农业现代化、农民多业化、农村社区化。一是要用现代工业理念做大农业。将农业生产要素有偿向能人和法人集中，推进农业区域化布局、专业化生产、产业化经营、社会化服务，加快农业规模化、集体化、标准化进程。二是要用现代流通理念做活农业。加快建设农产品流通体系，大力培育农民专业合作社等市场主体，合理布局农产品交易市场，使农业产业和商业有效对接。三是要用现代金融理念做强农业。引导各类金融组织参与介入农业，鼓励社会资本投入农业，扩大和加强农业的资本投入。四是要用现代生态理念做好农业。大力推广各种新技术，加快发展低投入、低消耗、低排放、高效益的生态循环农业。

（二）明确目标任务，推进现代农业发展

2012年我县农业和农村工作的基本思路是：全面贯彻全省农业工作会议和县十七届党代会会议精神，按照现代农业的要求，以转变农业发展方式为主线，以农业增效、农民增收为目标，依靠科技，调整结构，增加投入，完善机制，强化措施，努力使我县农业农村工作再上新台阶。目标任务是：农村经济总收入达到84140万元，同比增长14%；农民人均纯收入达到5609元，同比增长14%；粮食总产稳定在5万吨以上；新建日光温室大棚500亩；新栽红枣1万亩，完成老中幼枣园管理40.9万亩；完成退耕还林荒山造林0.7万亩，补植补造2.3万亩；新建果园2 万亩；新增人工草场4000亩，新建养殖重点村10个，大户20户；做好1.1万贫困人口搬迁规划工作，全面实施“137”工程，实施扶贫开发整村推进4个村，移民搬迁2000人；全年治理水土流失面积100平方公里，完成沟道土地整治面积1.7万亩，解决农村饮水安全人口1.1万人，新增有效灌溉面积0.2万亩，完成节灌面积0.1万亩。

（三）切实抓好延安资航枣业有限公司和文安驿川现代农业园区建设。现代农业园区建设是推进现代农业发展的重要抓手，是实现优势特色产业标准化、专业化、规模化发展的重要途径。我们要以此为契机，加快建设两个园区，引领现代农业发展。延安资航枣业有限公司要抓住千载难逢的机遇合理流转土地，在延水关镇建设红枣示范基地1万亩，起到龙头示范牵头作用。文安驿镇政府要围绕中菲、本香和闽商商会在梁家河投资机遇，完成好12万头仔猪繁育场建设和驿站文化建设、知青文化挖掘，以及300亩大棚建设任务。

（四）稳定面积，提质增效，提升延川红枣之乡知名度。一是配合省良繁中心搞好贺家湾乡1000亩红枣优质苗木培育基地建设。二是要在4月15日开始至四月30日结束，完成1万亩红枣栽植任务，确保栽植成活率要达85%以上；同时，做好查遗补漏栽植工作。三是枣园管理。按照“树形修剪工艺化、施肥防虫无害化、路水设施配套化、整地保墒精细化”的管理要求，完成 老中幼枣园管理40.9万亩，防虫率达90%以上，涂白率达85%以上。同时，要改良嫁接狗头枣、梨枣0.5万亩。四是新建红枣集雨水窖500个，晾枣房500棚，新修产业道路200公里，培训枣农1.5万人次。五是在205省道、210国道和乾坤湾旅游沿线移栽大中型枣树58公里7.65万株。

（五）毫不动摇的做大做强苹果产业。实践证明，苹果产业是农业增效和农民增收致富的短、平、快项目。做大做强苹果产业是我县农民人心所向，我们一定要按现代农业发展要求，组建专业合作社，培育龙头企业。一是新建苹果园2万亩。二是围绕“清残园、改老园、管幼园、建新园”的工作思路，抓好45个苹果示范园建设，通过示范村的辐射带动提高全县苹果管理上水平、提效益。推广“四项”关键技术，完成“大改形”5万亩，“强拉枝”5万亩，“巧施肥”10万亩，“无公害”10万亩，完成苹果套袋5000万只。三是按照《延川县2011年—2013年财政现代农业生产发展资金苹果项目的规划报告》继续实施苹果产业项目的各项内容。四是完成技术骨干培训600人，果农现场培训10000人次。五是加强大禹山生态园的管理工作。

（六）扩大棚栽规模，提升管理水平。一是及早规划，抓好落实。完成500亩大棚建设任务，对今年新建棚要及早落实建棚任务和包村技术员，备足备好建棚所需物资；二是加快科技创新，引进推广新品种。加大对设施蔬菜生产关键性技术研究推广，重点在生物技术应用、无公害蔬菜生产栽培、农业节水、病虫防 控、防灾减灾等领域实现突破；三是搞好技术培训，推广无公害蔬菜“六大”关键技术。四是抓示范促带动。抓好2个新建棚示范点和2个运行棚管理示范点。主要进行新品种、新技术的引进、试验示范，带动辐射全县设施蔬菜产业的发展。要充分利用延川红籽小瓜的知名度，由县农业局负责，有关乡镇配合，今年重点在城郊村、公路沿线村组进行大面积推广种植，提高包装档次，形成优势产品，多渠道增加农民收入。

（七）抓好治沟造地，促进农田水利建设。一是实施沟道土地整治面积1.7万亩，解决农村饮水安全人口1.1万人，新增有效灌溉面积0.2万亩，完成节灌面积0.1万亩；二是做好永坪川中小河流治理的完善、验收工作；三是争取实施文安驿川中小河流治理项目、县城河堤工程；四是力争实施农村安全饮水工程；五是实施梁家河小流域治理7.5平方公里；六是启动实施重点城镇供水工程。

（八）强化农业科技支撑，确保农业基础作用。一是以“服务新农村，培养新农民”为核心，围绕“枣果、草畜、棚栽”主要产业和能源建设，扎实开展农民科技培训工作。二是围绕“依靠科技，提高单产，稳定总产，保障供给”的目标，优化区域布局和品种结构，大力推广粮食作物高产高效实用技术，扩大粮食高产典型示范园，提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，促进农民增收。示范推广玉米全膜双垄沟播技术3000亩，实施马铃薯高产创建面积1000亩。三是注重质量标准，促进农村沼气建 设。推行“辰明模式”，使“三沼”综合利用技术得到全面推广。四是要抓住国家加大农机具补贴力度的机遇，选好适合我县的农机进行推广，逐步提高全县农业的机械化装备水平。

（九）做好移民搬迁工程，加大扶贫开发力度。认真做好1.1万贫困人口搬迁规划工作，全面实施“137”工程，即：一主，延川县城1670人。三副，永坪、文安驿、杨家圪台镇6450人。七社区，贺家湾、马家河、冯家坪、贾家坪镇贾家坪村、高家屯乡贺家崖、土岗乡小程、延水关镇张家河社区2880人；实施扶贫开发整村推进4个村；实施农业综合开发杨家圪台镇揪沟小流域0.5万亩治理任务；实现0.8万贫困人口脱贫。

（十）坚持人与自然和谐，加强生态环境建设。林业工作今年重点抓好五件事：一是争取项目建设资金300万元，完成林业重点工程造林1万亩。二是完成梁家河沟道绿化0.6万亩的建设任务；三是围绕“身边增绿”，加快重点区域绿化进度，按照全省千里绿色长廊建设要求，搞好2012年度千里绿色长廊3.1万亩的建设。四是进一步搞好“我为延川种棵树”活动，建设基地2处，造林20亩。五是完成退耕还林荒山造林7000亩，巩固退耕还林成果补植补造23000亩，完成好2012年退耕还林政策兑现任务。

（十一）以救济救灾为抓手，扎实做好民政工作。一是要进一步加快建立健全以最低生活保障为基础，灾害救助、五保供养、特困户救济、医疗救助、教育救助、住房救助、取暖补助、就业救助和司法援助为辅助，其他社会捐助社会帮扶为补充，形 式有别，覆盖广泛的新型社会救助体系。二是城乡低保不断完善动态管理体制下的“分类施保”和“应保尽保”。三是以项目建设为契机，强化基层政权建设，加大政策培训和资金投入力度，认真做好社会福利工作。四是以“解三难”为突破，认真做好双拥优抚安置工作。五是以服务老年人为宗旨，加快发展城乡养老服务业。

三、抓早动快，做好当前农业生产工作

一年之计在于春，各乡镇、各部门一定要抓住有利时机，做好当前的农业生产工作。

(一）做好苹果精细化管理收尾工作。去冬以来，各乡镇通过组建专业队伍、聘请专业技术人员、举办现场会等方式，对全县苹果进行了一次彻底的管理，但从统计情况来看，有些乡镇苹果欠账任务较多，必须抓住当前仅有的时间，全面完成剩余任务，同时做好去年新栽果园的放苗、覆膜和套袋工作。

（二）下大力气做好红枣春管和去年1万亩新建园栽植任务。延川是红枣之乡，春季是红枣春管和栽植的黄金季节。去年有些乡镇忙于管理苹果，忽视红枣管理，2月底到3月初县政府准备召开全县红枣管理现场会，请各乡镇统筹安排，全面完成红枣管理与栽植任务。

（三）抓好春季造林的准备工作。县林业局、枣业局要早安排、早动手，做好梁家河沟道、文安驿政府周边、210国道、205省道和乾坤湾旅游专线中型枣树绿化工作。

（四）认真做好第八次村委会换届选举尾留工作，今年元月份举行的村民委员会换届选举工作，由于有些乡镇工作不认真、不重视，造成我县至今还有32个村委会的选举没有成功，务必引起有些乡镇高度重视，必须严格程序于2月底全部完成选举任务。

同志们，今年是现代农业园区建设年，做好今年的农业农村工作，责任重大，意义深远。让我们在县委、县政府的统一领导下，以现代农业园区建设为抓手，以土地流转为突破口，以龙头企业带动为引领，不辜负省委省政府和市委市政府对延川农业希望要求，认清形势、坚定信心、扎实工作，努力推动我县农业农村各项工作再上新台阶，为建设奋进延川、生态延川、幸福延川做出应有的贡献。

谢谢大家！

第二篇：鼓足干劲、抢抓机遇,乘势而上,开启争创省级示范高职院教学工作新篇章

鼓足干劲、抢抓机遇，乘势而上 开启争创省级示范高职院教学工作新篇章

——在2012年上学期全院教学工作会议上的报告

衡阳财经工业职业技术学院副院长 戴旻

老师们、同志们：

新年伊始，万象更新，今天我院召开2012年上学期全院教学工作会议，共谋学院新发展。本次会议将全面回顾我院2011年教学工作取得的主要成绩，分析存在的问题和困难，部署我院2012年主要教学工作任务。下面，我代表学院向大会作教学工作报告，请同志们审议。

一、2011年教学工作回顾

刚刚过去的2011年是我院贯彻科学发展观，全面落实“十二五”规划的重要一年。学院牢固树立“质量立院，特色兴院，人才强院”的办学理念，坚持“优化结构、充实内涵、提高效益、办出特色、创建示范”的工作方针，紧紧依靠教职员工的智慧和力量，以加快发展为主题，以内涵建设为重点，聚精会神抓工作，一心一意谋发展，在教学改革、教学质量工程建设、师资队伍建设、教育教学管理、教学科研等各项工作中都取得了新的成就，主要体现在以下五个方面：

（一）内涵建设稳步推进，教学改革卓有成效 2011年是我院教学改革之年，2011年学院以争创省示

范职院为引领，特色专业建设为契机，不断深化教学改革，加强内涵建设，教学改革工作卓有成效。

2011年学院出台了《衡阳财经工业职业技术学院教研教改管理实施办法》、《衡阳财经工业职业技术学院教学成果评选奖励办法》两个重要文件，制订了《衡阳财经工业职业技术学院2011级人才培养方案原则性指导意见》和《衡阳财经工业职业技术学院课程标准》两个重要文件的意见征询稿，对《教研室考核办法》、《专业技能竞赛管理办法》两个重要文件进行了修订。贯彻落实了学院2011教学改革工作计划，为学院教研教改的深入开展打下了坚实的基础。

制定了《关于推进“职教新干线”建设的方案》和《“职教新干线”网络学习空间师生守则》等相关文件及规章制度，宣传了空间建设的重要意义，健全了空间建设的组织机构，明确了师生员工的职责，为“职教新干线”网络学习的平台发展营造了一个良好的制度环境和可持续发展的机制。

为了动员全院积极开展教研教改活动，营造全院教师人人参与教改良好氛围，树立教研教改标杆，学院在2011年 加强了全院性教研活动的开展力度，组织开展了：专业带头人说专业竞赛、教学做合一讲课比赛、全院专业技能竞赛、教师代表座谈会、教研教改观摩、优秀课件评比、教研室考核评比等活动，开创了学院教学改革新局面。

（二）教学管理运行规范，质量监控逐年增强

2011年学院教学管理运行规范，全院各部门根据学院《2011年各部门工作目标管理责任状》和《教学工作计划》的总体目标、工作要点，结合本部门职能，确立了“着力提高教学常规管理水平，深入开展教研教改活动，突出把握学院教育教学工作重大建设”的工作思路，坚持抓好教学管理长效机制，进一步加强了对教学质量的监控。2011年全年学院组织召开了教学工作会议10次；全院专题教学工作会议2次；教师座谈会2次；学生代表座谈会2次，学生评教4次；全年组织教学资料检查4次，每天都安排了专人进行教学检查，组织教学抽查，填写教学检查表180余份；组织全院教师完成教研教改项目申报40项，审核申报材料280份，开题36份；编印教学工作简报8期，督导简报8期，全年院督查组听课176节，督导组听课达525 节，对任课教师的听课覆盖率达到了100%，切实推动了学院的教风、学风建设。形成了教务线、学生线、督导线和回访线“四线合一”的教学质量监控多元评价体系，质量监控逐年增强，全院上下教学质量意识显著提高。

此外，本学期教学视频监控系统已投入使用，并在日常教学检查、教学质量监控、各级各类考试中发挥了重要作用；学生网上评教系统也于本学期正式开启，有力推动了教学信息收集、分析、反馈以及学院 “数字化校园”建设。

（三）师资建设稳步推进，教师素质不断提高

教学质量是学院发展的生命线，而抓好师资队伍建设又是提高教学质量的关键。教师的个人素质、教学水平、人格魅力直接影响学生对学校的评价、社会对学校的评价。一个学校如果没有一批教学水平精湛、为人正派、在行业、社会上有知名度的名师是很难在社会形成良好口碑的。

为了抓好师资队伍建设，学院按照“规模适度、素质优良、结构合理、专兼结合”的师资队伍建设目标，积极采取措施，下大力气提高教师队伍的整体素质。在2011年学院进一步加大了人才引进和人员培训的力度，面向社会进行了2次公开招聘，公平竞争、择优录取了一批专技人才；全年安排了100多人次参加各级各类培训，进一步提高了队伍素质。

2011年学院还通过开展教学研讨、教学观摩、公开课、教学比武、专业负责人说专业、专业技能竞赛等活动，派遣教师进修、培训、邀请知名专家进行学术讲座等方式，开拓了教师视野，不断提高教师素质、教学水平，学院也涌现出了一批治学严谨，教学水平高，爱岗敬业，品行端正，师德高尚的优秀教师。这其中包括在2011年下学期学生评教、系部考评、院级考评都获得A等的 “优胜课”教师：周宇霞、王文成、张笑浪、管友桥、郝倩、盛湘、陆元

三、黄泽群、嘉丹、罗玮、徐国群、颜珉、伍伟敏 13位同志。值得一提的是会计系周宇霞副主任代表学院在省教育厅主办的

专业负责人说专业比赛中同样获得了较好成绩。

此外还有7位教师在2011年下学期的教学质量考核中，学生评教为A、所任教的课程教考分离合格率超过了60%获得优质课称号，他们是：管晨智、黎琦宇、伍芳勇、罗玮、黄泽群、嘉丹、王春丽。

以上老师在2011年下学期教学工作中取得了优异的成绩，在此对你们进行表彰，向你们表示祝贺！

（四）教学质量稳步提高，人才培养成绩喜人 一份耕耘，一份收获，2011年，学院继续坚持以质量工程建设为抓手，推进内涵建设，深化教学改革，提高教学质量，提升办学水平，一步一印地做好质量工程建设工作，教学质量稳步提高，人才培养成绩喜人。计算机等级考试、英语等级考试、会计从业资格证考试、助理会计师考试等社会考试合格率、通过率不断提高，学生就业率稳居全省高校第一方阵。派遣085、095等年级学生前往富士康等企业实习，实习生受到富士康、欧姆龙、天雁等知名企业、用人单位青睐。

为争取在2011年下半年省专业技能抽考中获得好成绩，学院在下半学期开学即组织09级高职大专各班开展一个月的综合实训，着重针对技能抽考展开训练。虽然我院高职各专业未被抽中，学院仍旧精心组织了院级技能抽考，全面检验学生的技能，财经类专业合格率均在90%以上。

为迎接衡阳市中职专业技能抽查，学院组织了10级中职生为期半个月的专业技能强化训练。在衡阳市中等职业学校2011年专业技能抽查中，共有32所学校抽中，我院中职部会计类、电子电工类专业合格率为100%，其中会计类专业优秀率为89.5%（超出平均优秀率66.9个百分点）。

2011年常宁财政干部培训班落户我院，学院秉承“服务区域经济，培养高素质高技能人才”的办学宗旨，精心组织了此次培训，一个学期的培训不仅提高了学员的财政专业知识和实际工作技能，而且使学员们充分感受到了我院浓厚的校园文化氛围，得到了学员、市财政局领导的高度评价，为今后衡阳地区财政、税务、社会等各级各类培训树立了良好的口碑。

会计系、经贸系不仅暑假期间出色完成了全市中职骨干教师省级培训任务，荣获了市教育局 “全市中职会计和旅游专业骨干教师培训基地”的授牌，而且会计电算化专业、市场营销专业成功获得420万圆中央财经专项支持。

学院不仅重视培养学生的专业技能，而且根据当今社会发展需求，学院十分注重学生综合素质的培养，为增强我院学生综合素质，学院在2011年组织了学生专业技能竞赛、校园文化艺术节、院田径运动会等活动，通过比赛磨砺，学生的综合素质不断增强。2011年在湖南省田径锦标赛中，我院参赛选手获得一个单项第一名，两个单项第三名，男女团

体第七名。在衡阳市第九套广播体操比赛总决赛中，我院获得二等奖。

（五）考纪考风常抓不懈，考务工作成绩突出 考试工作是学院教育教学工作中极其重要的一环，是检查教学质量的重要手段，是判断我院人才培养是否合格的重要标尺，2011年全年学院成功组织了院内各项考试，同时还完成了全国高校英语A级考试、四六级考试、全国计算机等级考试、全国成人高考、全国高等教育自学考试、湖南省高职院校计算机应用能力考试的组织及考试管理工作。

在学院领导的高度重视、考务人员的精心组织及全体教职员工的共同努力下，各类考务管理规范、操作严谨、要求严格，先后获得了“国家教育统一考试高等教育自学考试优秀考点”、“全省高等学校英语应用能力考试优秀考点”、“全国大学英语四六级考试优秀考点”。其中高等教育自学考试的组考工作，我院是衡阳市众多考点中唯一被评为“优秀考点”的组考学校；全省高等学校英语应用能力考试考务工作中，共有15所高职院校被评为优秀考点，我院是其中之一，是衡阳地区唯一的一所；“全国大学英语四六级考试”工作考核中，我院再次被评为优秀考点，全省仅21所本科专科（9所高职）院校获此殊荣，我院是长沙市区外唯一的一所。

二、目前教学工作中存在的问题

回顾一年的教学工作，成绩是有目共睹、令人振奋的。这些成绩的取得是全院教职员工在学院党委的正确领导下，齐心协力、共同奋斗、辛勤工作的结果。但在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到我们教学工作中存在的问题和不足，主要有以下几个方面：

（一）师资结构有待进一步优化

创省示范高职院，办骨干特色专业，师资问题一直是困扰我院的一个难题。师资结构仍不平衡，教师队伍的素质与结构仍不能完全满足高技能人才培养的要求，与其它优秀兄弟院校还存一定差距，主要表现在：一是学历、结构不合理，青年教师中研究生比例过低，教师队伍整体结构趋向年轻化；二是师资质量参差不齐，双师素质比例不高，部分教师教学方法因循守旧，知识结构陈旧过时，且教学改革意识不强。三是在行内有影响、有知名度的名师、学科带头人不多。对青年教师传、帮、带引领程度不够。

（二）学风建设、课堂教学管理还须加强

从2011下学期期末教学检查、学生评教落实的情况来看，我院部分班级管理涣散、组织不到位、学生学习目标不明确，学习积极性、主动性不高，上进心不强，学习纪律较差，仍存在上课迟到、逃课等现象，班级到课率、听课率不理想。这些问题与部分教师教学质量不高、照本宣科，课堂驾驭能力较差、对学生要求不严，未能管教管导；部分辅导

员、班主任管理不到位，对学生放任自流有直接的关系。还有部分教师平时请假调课次数较多，系部把关不严，这在一定程度上也影响了课堂教学秩序正常运行。

（三）部分教研室教研教改力度不大

2011下学期期末，教务处对教研室考核进行了改革，由各系部主任、评督处、科研学报部、教务处相关人员组成的教研室考核小组对系部推荐的9个教研室进行了考核，考核小组听取了各系部教研室主任说专业、说课程汇报，重点对本学期教研室教研活动开展情况进行了量化考核。思想政治、就业创业、人文素质、电气自动化、四个教研室排名靠前。通过考核，我们发现部分教研室教研教改力度不大，质量不高，教研室教研教改工作还仅仅停留在表面，没有对专业建设、课程建设起到应有的推动作用，教研活动形式大于内容。此外一些教研教改已开题项目进展缓慢，部分项目负责人还未真正沉下心来搞科研。

(四)校企合作、工学结合有待进一步加强

我院与行业企业紧密联系的机制亟待完善,人才培养模式还不能很好地与经济社会发展需求相对接，专业设置和人才培养模式还难以完全适应区域经济发展的需要，改革和创新意识还有待进一步加强，人才培养模式改革有待进一步深入，“教、学、做”合一的教学模式还不够完善。

三、2012年教学工作的指导思想和主要任务

2012年是学院发展极为关键的一年，我们将迎来创建省级示范性高职院校，教育部第二轮人才培养工作评估两项重要任务。这既是我院发展的机遇，又是检验我院办学水平的挑战。事关学院未来发展，教职员工切身利益。

因此，2012年我院教学工作的指导思想和主要任务是：以《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年》和湖南省“省级示范校建设”标准与要求为指导，以专业建设为龙头，以提高教学质量、形成专业特色、打造专业品牌为核心，深化教学改革，加强内涵建设，切实提高人才培养质量，全力争创省级示范性高职院，确保学院顺利通过教育部第二轮人才培养工作评估。具体工作任务是：

（一）争创省级示范性高职院，抓好迎评促建工作 严格按照省教育厅有关示范职院与第二轮人才培养工作评估的文件要求，进行教学改革、加强教学管理。组织好3-4次院内自评,相关材料、要做到规范、准确、达标，充分挖掘工作亮点和特色。按照学院要求高标准、高质量全力争创省级示范高职院，确保学院顺利通过教育部第二轮人才培养工作评估，力争获得“项目建设、迎评促建双丰收”。

（二）着力加强专业建设，打造品牌特色专业 一是要以申报省级示范特色专业和特色专业——会计专业和数控专业为抓手，狠抓专业建设，全力做好专业的内涵挖掘、特色提炼、资源整合、材料申报等各项工作，争取

申报成功。

二是要形成面向市场的专业建设机制，建立与行业企业发展急需的高素质技能型专门人才相适应的专业设置动态调整机制。

三是要按照“五个对接”和“十个衔接”的要求，系统设计2012年人才培养方案和课程体系，搭建人才成长多元立交桥。形成以职业岗位和职业能力为本位的专业课程体系。

（三）切实抓好教学管理，向四十五分钟要效益 我院学风建设、课堂教学管理本学期还须进一步加强。本学期要着力抓好以下两方面：

一是要求教师提高自身专业素养，改进教学方法，增强课堂驾驭能力，以生动的方式、丰富的内容激发学生的学习兴趣，提高听课率，向课堂四十五分钟要效益。

二是要加强相关处室、系部、班主任、辅导员以及任课教师 “齐抓共管、协同作战”，对学生进行正确的引导和教育，注重学生的养成教育，在学院营造你追我赶、奋发向上的优良学风，杜绝迟到、早退、旷课现象，提高到课率。

三是要进一步完善教学质量监控和评价方法，落实教学常规管理制度考核制度，建立网上信息反馈体系，严格控制请假调课次数，强力推行教工“十条”和学生日常行为“十

不准”活动，将学生到课率的考核与辅导员（班主任）和任课教师的绩效考核挂钩。

（四）以“双师”为重点，“名师”为引领，切实加强师资队伍建设

教育大计，教师为本。我院要强化以“双师型”为重点的，“名师”为引领师资队伍建设。

一是要出台我院双师型教师认定标准，建立我院教师到对口企、事业单位定期实习制度，积极联系相关知名企业接受教师在岗进修，促进教师尽快向既有理论知识、又有实践能力的“双师型”教师转变。要在各系部推行由现场专家和教学专家组成的专业建设“双带头人制”。

二是要出台相关文件，在各系各专业按照文件标准评选出一批院级教学名师。对名师实行重奖、低职高聘等一系列激励措施。在全院范围形成名师辈出、以名师为师、以名师为傲的积极奋进局面。

三是要针对我院青年教师比例高特点，制订以青年教师为主要培养对象的教师培养计划，与名师“结对”，提高青年教师教学水平，加快青年教师成长步伐，使其真正成为教学骨干。

（五）加大力度，狠抓落实，切实提高教改的成效 教研教改是发展教学，提高办学水平的动力，内涵建设的要求，今年要进一步加大力度，狠抓落实，切实提高教研

教改成效。

第一要抓好教研教改课题的指导、督查工作。要严格按照《教研教改管理办法》加强管理、按时督查、定期考核，组织好教研教改课题的检查或验收工作，并召开1次教研教改成果展示会，切实提高教研教改的成效，要让学院党委、全体教师在2012年暑假看到一批教研教改成果。

第二要继续通过组织形式多样、内容丰富的教学活动，推动学院教研教改进程，营造教研教改氛围，为教师打造展现教研教改成果，教学方法，教学水平的平台。

第三要充分利用好“职教新干线”这一网络平台，积极推进“职教新干线”建设，实现教学资源共享，教学信息互动。学院本期将举办1次空间教学比武，系部要做好空间教学改革的研讨及空间教学的推广与督促工作，及时发布成果，推广空间建设经验。

第四要各系部要充分利用周二下午的教研教改时间，按照教研室考核的要求，积极开展教研教改，注重内容和质量，学院将出台《课程组管理办法》，各系部要大力推进以课程组为单位的教研活动，将教研活动落到实处，以课程组教研活动推动课程改革，以课程改革促进专业建设。

（六）进一步加强院内、外实训基地建设

提高实验实训教学质量，强化实验实训教学管理，完成《实验实训管理办法》的制订。进一步加强对实训教学及实训场

地、设备的管理、维护与考核，加强对实训耗材的管理，科学统筹并充分发挥现有实训设备的功能，杜绝流失、失盗、人为损坏和闲置浪费。同时，进一步加强校企合作力度，争取建立更多的校外实训基地，建立“政府搭台、行业参与、校企主体”的“政行企校”联盟发展新机制。为培养我院学生实践能力提供硬件支持，为应用型人才培养打下更坚实和良好的基础。

老师们、同志们，新的一年已经到来，决定学院未来发展的时刻已经来临，冲锋的号角已经吹响，让我们鼓足干劲，抢抓机遇，趁势而上，充分发扬我们财工院人锐意进取、善于攻坚、勇于开拓精神，用我们的实际行动开启争创省级示范高职院教学工作新篇章！

第三篇：李鸿忠在省委工作会议暨全省经济工作会讲话

李鸿忠在省委工作会议暨全省经济工作会议开幕式上强调

继往开来 改革创新 务实求真 团结奋斗 共同开创湖北科学发展的新局面

王国生主持 杨松宋育英等出席

湖北日报讯 图为：省委工作会议暨全省经济工作会议现场。（记者田悦 摄）

（记者黄俊华、蔡朝阳）正值我省发展处于承上启下、继往开来的重要关头，加快发展、跨越发展的关键时期，昨日上午，省委工作会议暨全省经济工作会议在武昌洪山礼堂隆重开幕。省委书记李鸿忠代表省委常委会，作了题为《继往开来、改革创新，务实求真、团结奋斗，共同开创湖北科学发展的新局面》的重要讲话。省委副书记、代省长王国生主持会议并讲话。省委副书记、武汉市委书记杨松，省政协主席宋育英等出席会议。

李鸿忠在讲话中说，胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向。正确的政治方向是灵魂、是统帅，是党和人民的事业取得成功的根本保证。当前，湖北正站在新的发展起点上，抢抓机遇、迎接挑战、完成繁重任务、再创新的辉煌，第一位的是要高举旗帜，坚定正确的政治方向，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地坚持中国特色社会主义理论体系，坚持走中国特色社会主义道路，在政治上、思想上、认识上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决贯彻执行中央的方针政策，维护中央的权威，确保中央的政令畅通，确保中央的各项决策部署在湖北不折不扣地落到实处。全省各级党委在高举旗帜、坚定正确的政治方向这个事关根本的重大问题上，态度一定要坚决，必须毫不含糊，不能有丝毫犹豫；全省党员干部特别是各级党委的主要负责同志必须做政治上的明白人，防止将政治意识、执政意识、政权意识淡化于日常事务和应酬之中。

李鸿忠指出，进一步加快湖北发展，必须尊重历史，牢记革命先烈和老一代领导、一届又一届领导班子、广大干部群众，为湖北发展做出的历史性、开拓性的贡献，延续根脉；认真继承历届省委、省政府关于湖北发展的一系列战略思路和方针政策，抓好“两圈一带”战略、思路、决议的具体化和项目化，抓好贯彻落实，真正抓出成效，保持发展的连续性和稳定性；坚持改革创新、与时俱进，针对我省经济社会结构的新变化、经济发展面临的新挑战、人民群众对提高生活水平和质量的新期待，在发展中体现时代性、把握规律性、富于创造性。必须围绕《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中确定“十二五”时期实现湖北跨越式发展的目标，以跳起来摘桃子、不断实现弯道超越的良好精神状态，展现湖北干部群众不凡的作为追求，提升创业创新的能力，真正担负起构建促进中部地区崛起重要战略支点的重任，不辜负党中央和胡锦涛总书记对湖北 1的殷切期望；不丧失重大战略机遇期、难得黄金发展期的历史性惠顾，收获春天里的耕种；发挥湖北的优势条件，把条件优势变成发展优势。李鸿忠强调，必须紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这根主线，把追求发展的可持续性，作为加快转变发展方式的落脚点；正确处理好转变与发展的辩证关系，使其相辅相成、相得益彰、互为促进，统一于湖北又好又快的发展之中；着力在“三个任务”上下工夫，即把调整优化结构作为永恒任务，把坚决完成节能减排目标作为硬任务，把加强自主创新和加快体制机制创新作为重要的软任务。他指出，我省与沿海发达地区在发展阶段上处于不同时期，但科学发展、转变发展方式的要求一样、标准一样。客观条件、大环境已不允许，也不可能让我们再走先粗放后集约、先污染再治理的老路，这恰恰是湖北发展既要高速度、更要高标准和高质量，既要金山银山、更要绿水青山、促进绿色繁荣和生态文明的倒逼机制。从这个意义上讲，转变发展方式总体上对湖北发展又是一次“弯道超越”的机遇。各级领导干部要努力提升“抓转变发展方式工作”的能力，坚持“三个防止”，即防止只注重届内、任内，忽视长远；防止只注重“十二五”，忽视“十三五”、“十四五”；防止只注重简单做好事，不注重做大好事。“四个着眼”，即着眼于产业建设，继续加大招商引资力度；着眼于结构优化，持续不断地抓结构调整；着眼于长远，抓基础设施建设；着眼于发展的综合性，抓好两大领域（经济领域和社会领域）、五大建设（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设）、四大文明（精神文明、物质文明、政治文明、生态文明）的统筹、综合、协调、共进发展建设。做到“三个舍得”，即舍得投入，虽不能短期见效，但重在长远；舍得时间，忍得住寂寞，不求短利求长效；舍得面子，顶住因为牺牲某些指标而被误解的压力，培育提升湖北的综合竞争力。李鸿忠指出，实现民生共享，既是我们党的执政宗旨、理念和目的，也关系到可持续发展。没有群众的富裕，发展就失去了目的；没有群众的参与，发展就失去了依靠。做大“蛋糕”与分好“蛋糕”是密切相关的，分不好“蛋糕”，也会影响到做大“蛋糕”。实现民生共享，既是政治，也是经济。

全省各地、各部门要进一步加大工作力度抓好民生工作。要坚持重在发展为民，建立经济发展与改善人民生活同步共进、发展成果与人民共建共享机制，全省各级党委政府、各级领导干部在发展与民生的关系上，要牢记“六民”要旨，即民评民说是标准，民心民力是保障，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。各级党委政府、各级领导干部在对待人民群众的疾苦上，要牢记立党为公、执政为民的宗旨，深刻理解当好新时期“父母官”的内涵，真正做到像孝顺自己的父母、体谅自己的父母那样，全心全意为人民服务。

李鸿忠强调，解放思想是关乎湖北发展的根本性问题。面对即将开启的“十二五”跨越式发展的大幕，要通过进一步解放思想，以进一步扩大开放为核心，开拓更远、更大、更多的发展空间、视野、资源。要抢先抢快，奋起直追，做到敢开放，进一步解放思想，开放思维、开放大脑；真开放，破除老观念，树立新理念；先开放，赢得发展的主动权；全开放，全方位开放、全面开放。要通过进一步解放思想，以解决发展的动力问题为核心，继续深化体制机制的改革创新，特别是围绕完善市场经济体制进行制度创新，强化市场经济的意识理念，市场经济的文化、理念、机制，强化市场经济体制的导向。要通过进一步解放思想，调动各方面积极性，众志成城，形成合力，建立发展的统一战线。要通过进一步解放思想，建设发展文化，营造有利于发展的人文软环境，打造亲商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悦商的投资环境。要以解决湖北发展中的实际问题为落脚点，进一步解放思想，敢于破解难题，突破条条框框，敢闯敢试，注重实效。

李鸿忠指出，加强和改善党的领导，是我省实现跨越式发展，促进经济社会又好又快发展的根本保证。要认真开展创先争优活动，强化党员的“先”、“优”意识；强化党的领导核心意识，自觉维护党的领导核心权威；强化党要管党意识，不断提高管党治党水平。要认真贯彻民主集中制，深刻认识党内民主是党的生命、集中统一是党的力量保证，讲原则、讲纪律，保证民主集中制的贯彻执行。要构筑更加牢固的团结工程，把团结作为湖北第一号软实力工程建设，巩固发展业已形成的团结干事创业的氛围；搞好各级班子的团结，努力形成齐心协力谋发展的整体合力；从主要负责人抓起，不断提高抓团结的能力，强化维护团结的措施。他强调，各级领导班子居于领导组织系统的首要层次，是要中之要，要加强各级领导班子建设，抓好各级党委书记的配备，更加重视抓年轻干部的选拔培养，加强班子和班子成员的能力建设。加强基层党组织建设，加强党的群众工作，以为群众谋利益为出发点，敢于做群众工作；把群众视作父母，与民同心，乐于做群众工作；接受群众监督，勤于做群众工作。

李鸿忠强调，要加强作风建设，勇于担当、以为立位，强调责任重于泰山；科学理性，求真求效，强调尊重规律，不求机巧；务实落实，踏实扎实，强调力戒虚华；富于激情，奋发有为，强调精神状态问题，以良好的作风为实现跨越式发展提供保证。要加强反腐倡廉建设，从“总开关”入手，抓理想信念教育和党风廉政建设各项规定的教育；从源头抓起，加强反腐倡廉的制度建设，加强对各级领导干部廉洁自律执行情况的监督力度，特别是要把对党政一把手、主要负责干部的监督作为重点；利剑高悬，保持反腐败的高压态势，加大腐败案件的查处力度；建设精神家园，抓反腐倡廉源头的源头。他指出，加强和创新社会管理，按照中央要求把加强社会管理放在更加突出的位置，切实提高党员领导干部社会管理的能力和水平。要加强法治建设，加强普法宣传工作，依法行政，坚持公正司法，为湖北经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。

王国生在主持会议作总结讲话时指出，李鸿忠同志的讲话思想深刻，导向正确；视野开阔，重点突出；语重心长，互动性强，既紧密结合湖北实际，讲出了思想和方法、压力和动力、信心和决心，又跳出湖北谋划湖北发展，具有国际视野，我们一定要深刻领会，认真抓好贯彻落实。

出席会议的还有：省委常委、省人大常委会副主任、省政府副省长、省政协副主席，省军区、武警湖北总队、省高级人民法院、省人民检

察院领导同志。

省级各民主党派和无党派人士代表，中央在鄂大型企业、党的关系在我省的在汉大专院校、科研机构和我省重点国有企业、部分民营企业负责人，省直有关部门和各市（州）、县（市、区）主要负责同志等参加会议。

第四篇：在全经济工作会议上的讲话

在全县经济工作会议上的讲话

县长 谢善高（2018年1月8日）

各位领导，同志们：

今天，我们召开全县的经济工作会议，主要目的是，全面贯彻党的十九大、中央、全区和全市经济工作会议精神，总结2017年经济工作，分析当前经济形势，部署2018年经济工作。我在这里先讲三个方面的内容。一是传达中央、自治区及梧州市经济工作会议精神；二是总结2017年我县的经济工作；三是对2018年我县的经济工作进行安排。最后，树锋书记还要做重要讲话，希望大家抓好贯彻落实。

12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行，总书记和李克强总理在会上作了重要讲话。会议强调，习近平新时代中国特色社会主义经济思想，是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富。这个重要思想的核心是新发展理念，重点是“七个坚持”:坚持加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持适应把握引领经济发展新常态，坚持使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用，坚持适应我国经济发展主要矛盾变化，完善宏观调控，坚持问题导向部署经济发 展新战略，坚持正确工作策略和方法。

以上是中央经济工作会议的主要精神。

12月26日，全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武在会上作重要讲话。会议强调了今年改革发展要抓好深入推进供给侧结构性改革、大力实施乡村振兴战略、推进更深层次更高水平的开放合作、着力提升绿色发展水平、着力抓好以精准脱贫为重点的民生工作、着力防范化解重大风险等重点工作。具体部署大力发展实体经济、实施乡村振兴战略、着力提高脱贫攻坚实效、抓好以交通为重点的基础设施建设、推进基本公共服务均等化、着力推动绿色发展、着力防范化解风险、抓好政府管理各项改革等9个方面的重点工作。

以上是自治区经济工作会议的主要精神。

12月27日，梧州市委、市政府召开全市经济工作会议。会议强调，全市各级各部门必须认真学习领会中央、全区经济工作会议精神，自觉指导经济工作实践；要深刻领会党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，坚定做好经济工作的信心和决心；要深刻领会中央、自治区党委关于明年经济工作的重点任务，结合梧州实际不折不扣抓好贯彻落实，在推动高质量发展上展示梧州作为。

会议对今年重点工作作了具体部署。一是以供给侧结构性改革引领经济转型和结构调整，大力发展实体经济，持续 调结构促转型，加快建设现代化经济体系。二是持续扩大有效投资，坚持以重大项目为牵引，持续掀起项目建设热潮，增强投资对稳增长的支撑作用。三是大力实施乡村振兴战略，扎实推进农业供给侧结构性改革，加快农业内部结构调整和发展方式转变。四是抓好深化改革和创新驱动工作，推进重点领域、重大事项、关键环节的改革创新，打造经济社会发展新引擎。五是扩大向东开放合作，坚持“东向”战略，积极对接国家“一带一路”倡议和粤港澳大湾区发展战略，主动参与珠西经济带和粤桂黔高铁经济带建设，加强与粤港澳城市的交流合作。六是加快推动城乡融合协调发展，努力提升新型城镇化质量和水平，加快城乡一体化发展。七是扎实推进“美丽梧州”建设，牢固树立“梧州生态优势金不换”理念，大力发展生态经济，加大生态环境保护和治理力度。八是切实办好以脱贫攻坚为重点的民生实事，坚持把脱贫攻坚作为首要民生工程，统筹推进各项社会事业发展。九是积极防范化解重点领域风险，维护金融领域总体平稳，促进房地产市场持续健康发展。

会议要求，要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，推动经济发展行稳致远。要以开展大学习凝心聚力，组织全市党员干部深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；要以纪念改革开放40周年为契机，再来一次思想大解放，激发全市 干部群众增强发展本领，提高适应新时代、落实新部署的能力。要以科学方法论落细落实，以好干部标准选人用人，以提升组织力强基固本，推动各级党员干部靠前指挥、一线作为，持续推进基层党建创新，提高党员的发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众能力。要加强作风建设，推动工作落实，各级各部门要高度警惕和正视在领导决策、任务落实等方面存在的问题，下大气力整治，驰而不息纠正“四风”改进作风。

中央、全区、全市经济工作会议精神十分重要，为我们做好今年经济工作指明了方向，全县的领导干部要把思想和行动统一到中央、自治区党委和市委的决策部署上来，进一步解放思想、奋发有为、务实工作，确保今年经济工作开好局、起好步，扎扎实实做好各项工作，推动苍梧经济不断向前发展。

下面，我就2017年我县的经济工作情况进行一个总结回顾，并对2018年经济工作进行安排部署。

今年以来，苍梧县在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕各项经济指标任务，以“一城两镇”(新县城、旺甫工业小镇、六堡特色镇）为主战场，抢抓机遇、克难攻坚，经济社会发展总体平稳、稳中有进。

一、主要经济指标保持稳定增长 2017年全年，我县预计完成地区生产总值41.5亿元，同比增长9.5%，其中一产增加值15.82亿元，同比增长5%，二产增加值14.48亿元，同比增长14.4%，三产增加值10.92亿元，同比增长11%；规上工业总产值完成32.2亿元，同比增长44.4%；固定资产投资完成35.86亿元，同比增长14.8%；财政收入5.55亿元，同比增长0.33%；财政八项支出17.41亿元，同比增长15%。农林牧渔业总产值27.12亿元，同比增长5.1%；城镇居民人均可支配收入21689元，增长7.2%； 农村居民人均可支配收入8099元，增长9.5%。

二、2017年主要工作的完成情况

（一）加快“一城两镇”建设，推动中心工作落实。一是抓好新县城建设。专项规划成果初显，修编完善了《新县城防洪规划》等专项规划，启动编制了六堡茶文化公园及龙岩山两大片区的概念性规划。加强资金筹措，2017年新县城共筹集到位资金8.67亿元。用地需求基本保障，新县城累计已获得用地指标共2498亩（其中耕地1390亩），其中2017年获得用地指标471亩； 2017年，新县城共安排建设项目60项，总投资64.8亿元，其中2017年完成项目投资10.36亿元，完成全年10.33亿元投资计划的100.3%；完成征地3023亩，完成全年3000亩基本任务的100.8%。党政机关驻地搬迁工作有序推进，县委、县政府临时办公场所和政务服务中心已经建成，2017年12月27日县委、县政府将搬 迁进驻新县城办公，搬迁目标任务如期实现。

二是抓好旺甫工业小镇建设。2017年新征土地610亩，累计完成征收土地2100亩。旺甫镇总体规划修编已获得自治区人民政府批复。林业产业集中区规划，已通过专家评审。工业小镇新开工项目9项，总投资55267万元，2017年计划投资36334万元，完成37336万元,占投资计划的102.8%。续建项目4项，总投资3182万元，2017年计划投资2339万元，完成2441万元,占投资计划的104.4%。旺甫工业小镇（一期）路网工程，207国道至工业园一级公路，二期土石方工程等项目正在加快推进。

三是抓好六堡特色小镇建设。抓好了六堡镇总体规划修编工作。六堡镇规划的修编工作已初步完成，并由专家进行了第一次评审。抓好了六堡新区的规划建设，今年已新征土地500亩。抓好了与飞尚实业集团的对接工作，并组建了专门的工作团队进驻开展工作。2017年8月六堡镇被国家住建部认定为“全国第二批特色小镇”。

（二）推进供给侧结构性改革,促农业稳步发展。以推进农业供给侧结构性改革为主线,促进农业发展,农民增收。一是做大做精六堡茶产业。2017年我县新种植茶园3762亩，其中标准园面积2651亩。全县达到7.53万亩。全年预计生产茶叶近2600吨，产值约3.6亿元。2017年新建苗圃基地约120亩，可出苗1100万株。二是做大做优特色水果 产业。新增水果种植面积1.1万亩，其中砂糖桔种植1万亩。全县水果种植总面积达12.8万亩，产量预计17.5万吨，产值预计9.5亿元。主要以砂糖桔特色果种为主。2017年砂糖桔种植面积达9.8万亩，投产面积6万亩，预计产量达15.3万吨，预计产值8.5亿元。三是做大做强生态林业。加大森林资源培育力度，推广良种杉木种植。突出抓好贫困村现有八角、油茶低产林改造，继续适度发展速丰桉树。实施营林造林建设工程，共实施完成良种繁育等8项林业投资，完成投资3.5亿元，完成植树造林4.2万亩，国有林场改革顺利推进。四是做大做好水产畜牧产业。加强创建示范点，优化产业布局。全县肉类总产达2.68万吨，同比增长3%，生猪出栏达21.44万头，同比增长3%，家禽出栏达422.6万羽，与2016年持平，水产品产量达12353吨，同比增长5%，网箱养殖面积达90000平方米，同比增长5.8%。五是加快培育新型农业经营主体。全县已在工商部门注册登记的农民专业合作社419个，入社社员3258人，家庭农场37个。六是抓好现代特色农业示范区的创建工作。苍梧县原生六堡茶产业（核心）示范区被授予 “广西现代特色农业（核心）示范区（四星级）”称号。东安荔园生态种养（核心）示范区被授予 “广西现代特色农业（核心）示范区（三星级）”称号。3个县级示范区和1乡级示范区也已通过了考评组的考评。

（三）大力推进项目建设，促投资增稳长。一是抓重大项目的入库和建设。目前全县在库项目总共128个，其中2017年新增项目123个。其中500-5000万元项目共113个，5000万元及以上项目共15个。2017年我县列入梧州市统筹推进重大项目20项，总投资56.68亿元，计划投资7.9亿元，完成投资8.03亿元，占计划投资的101.65%。计划新开工项目6项，已全部开工建设，开工率100%。

二是抓好交通项目建设。切实开展苍梧县“第一公里·桥”惠民工程项目攻坚战，2017年计划实施“第一公里.桥”惠民工程项目总共50个，计划投资约1159万元，其中主体完工项目50个，完工率100%，完成投资1159万元，占计划的100%。配合抓好了G355线（苍梧段）的建设，征拆工作已完成。梧州至藤州公路（苍梧段）和环城高速的征拆工作有序开展。

三是抓好水利项目建设。2017年我县共获得水利项目资金8175万元，共96个项目，已开工建设96个，已完工50个，已完成投资7455.6万元，占总投资额的91.2%，顺利完成90%以上的支出任务。

四是加快推进棚改项目工作。2017年我县棚户区改造项目国家任务数为517套，已签订房屋征收补偿协议共517户。顺利完成全年的棚改任务。

（四）加大招商引资力度，加快工业发展。一是抓好培育企业上规工作。跟踪企业服务，建立新增规上企业申报台账。调动企业申报规上企业的积极性，县级财政对上规的企业给予奖励。重点对4家企业进行了上规培育，其中有1家成功上规，其余3家可望在今年实现上规。

二是突出重点，加大招商力度。通过“走出去”和“请进来”，加强宣传推介。2017年，我县招商引资项目共43个，其中续建项目10个，新签项目33个，新签项目投资总额约44.2亿元；全县完成招商引资区外到位资金41.8亿元，完成全年目标任务110%。其中，新引进项目到位资金20亿元,完成全年目标任务11.4亿元的175.4%；续建项目到位资金17.3亿元。与深圳飞尚集团、东莞联志、广西博世科环保科技有限公司等知名企业成功签约。

三是强化服务，出台招商优惠政策。落实专人与企业进行跟踪对接，密切联系，同时安排专人协助项目业主办理前期各种相关手续，积极为投资者提供服务，进一步增强客商的投资信心。去年以来，相继出台了多项招商引资优惠政策，为开展招商活动提供政策依据。

（五）脱贫攻坚任务完成情况。

2017年，我县继续深入实施“七个一批”和“十大行动”，以解决突出问题为重点，通过落实脱贫攻坚质量责任制，推动贫困村、贫困人口扎实稳妥脱贫摘帽。2017年我县的脱贫任务为7个贫困村、9000人。基础设施建设方面，2017年共 安排9717万元用于基础设施建设，建设项目521个，已全部完工并完成资金报账。产业扶贫方面，全县建立农民专业合作社357个，发展家庭农场292个。产业扶贫方面，共安排2890万元资金用于产业扶贫，共安排项目79项，已经有79项已经完工，完成投资2896万元，占投资计划的100.1%。易地扶贫搬迁工作进展顺利，2017年全县落实易地搬迁342户1747人，搬迁精准率为100%，全部住房已搬迁入住。2017年财政专项扶贫投入18808万元，支出18195万元，进度为96.7%。财政涉农扶贫整合资金共22684.34万元，目前共支出21519.16万元，支出进度为94.86%。自治区核验组对我县的扶贫开发成效工作进行了考核验收，7个贫村，11403名贫困人口有望顺利脱贫。

（六）深入推进“宜居乡村”建设。

通过健全长效机制, 全年共投入资金约12400万元，深入推进“宜居乡村”建设；巩固提升“清洁乡村”、“生态乡村”建设成效显著；扎实开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”活动，农村人居环境得到改善。全县43个村级综合服务中心示范点已基本达到“六有”标准，全年改厕改厨7000户的任务已全部完成。

（七）扎实开展环境保护工作。

全力推进大气、水、土壤污染防治三大重点任务，积极推进7个乡镇污水治理项目。扎实做好中央环保督察组反馈 交办件的整改工作，加强农村生活污水处理设施运行监管。对规模化畜禽养殖场严格执行环境影响评价制度，确保污染物达标排放。石桥镇等5个镇被命名为自治区级生态乡镇。

（八）大力发展社会事业。

坚持把保障和改善民生摆在更加突出位置，不断提高保障水平。着力推进义务教育均衡发展。共筹集到资金2.3亿多元实施310个教育项目，重点推进义务教育“全面改薄”项目，苍梧中学石桥校区、苍梧县第一初级中学等项目的建设。深化县级公立医院综合改革，推进分级诊疗制度和医联体建设。努力推进石桥中心卫生院能力提升项目和县妇幼保健院项目相关工作。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业，2017年，我县农村劳动力转移就业新增人数7916人。城乡居民生活保障等社会救助体系不断完善，发放农村低保补助金4413.6万元，累计25.9万人次获得补助，做到应保尽保。农村危房改造开工建设758户，竣工758户，竣工率达100%。

2017年尽管总体上保持了经济平稳增长，但经济下行压力仍然很大，经济运行的显性问题和隐形矛盾还比较突出，我县还面临着不少的困难和问题。我县目前的工业和三产服务业基础十分薄弱，我县的企业数量少、底子薄，全县没有真正的龙头企业，第三产业规模小，经济底子薄，基本上无大宗税源,财政收入增长存在较大的困难；非税占比高居不下（2017年达到50.21%，比上年高出0.21个百分点）。土地问题突出，制约项目建设，受“占水田补水田”“占优补优”的土地刚性政策影响，使得许多项目无法开工，新县城建设资金缺口巨大，交通条件制约县域经济发展，少数干部主动担当意识不强，畏难情绪有所滋长，工作干劲不足，等等。对于这些问题和矛盾，需要我们进一步加大抓经济工作的狠劲、韧劲和钻劲，下力气在今年的工作中加以克服和解决。

三、深入贯彻落实党的十九大精神，全力抓好今年的经济工作

2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作，务必深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握中央、自治区党委、市委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，按照县委的工作部署，始终坚守发展和生态两条底线，以“一城两镇”建设为主战场，围绕农产品主产区这一发展定位，坚持发展第一要务，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保主要指标稳步增长，全面完成全年目标任务。

根据全区、全市的经济会议精神和县委的部署，初步考虑今年我县的经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%，奋斗目标为9.0%；一产增加值增长5%，奋斗目标 为5.2%；二产增加值增长12%，奋斗目标为13%；规上工业增加值增长25%，奋斗目标为27%；规上工业总产值增长35%；三产增加值增长11%，奋斗目标为12%；固定资产投资增长12%，奋斗目标为13%；财政收入增长3%；社会消费品零售总额增长10%；居民人均可支配收入增长9%，其中城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长10%。

自治区2018年经济增速目标为7%-7.5%，梧州市将全市增速目标设置在7.5%-8%，因此，我县考虑将增速目标设置在8.5%-9.0%，比全区目标高1.5个百分点，比全市目标高1个百分点，符合我县“十三五”规划纲要提出的“十三五前期，经济增长速度接近或达到全市平均水平，力争十三五中后期高于全区、全市平均水平的目标”，并在人均占有量上逐步缩小与区、市以及兄弟县（市）的差距。这需要我们全县上下同心协力，紧紧围绕以上目标，突出早谋划，早抓，才会有可能实现预期的目标。

在这里，我结合我县的县情实际，重点对以下几个方面工作进行安排：

（一）围绕一、二、三产融合，加快“一城两镇”的建设。

找准问题的突破口，抓好资金筹措、招商引资、征地和土地指标工作；解决资金和土地两大问题；以“一城两镇”的建设带动城镇化发展。新县城建设方面，加大项目的研发 和申报的力度；加强新县城招商引资工作，营造良好的投资环境，促使新县城建设在引进社会资本方面取得突破性进展；加快完善新县城的道路交通、供水供电、排污、绿化等基础设施、配套设施、公共服务设施等建设，加快单位业务办公用房建设，加快县城整体搬迁步伐。力争完成3500亩的征地地任务，计划筹集资金10亿元以上，加快推进行政中心区路网等项目的建设，PPP项目工作力争有新突破。旺甫工业小镇建设方面，2018年力争完成征地目标任务1000亩，计划投资3亿元，继续推进苍梧县207国道至旺甫工业园一级公路工程项目及农副产品物流园土石方工程项目建设，抓紧对接已签约的重大项目，力争早日落户建设，加快历史遗留问题的处理。六堡特色小镇建设方面，2018年要抓好以六堡镇为核心的产业集聚区规划建设；至少新完成征地500亩。全面启动六堡特色小镇建设工作，重点建设六堡茶仓储中心、双头酒店二期、五个特色村屯建设、茶船古道等，巩固好创AAA的成果，推进六堡镇AAAA旅游景区的创建工作 ；加强与飞尚集团的对接，力争有实质性的项目落地。

（二）突出重点项目建设，带动投资促增长。积极争取上级项目资金的支持，突出抓好一批5000万元以上投资的基础设施、公共服务和产业项目建设。（今年计划实施5000万元以上项目46项，总投资160亿元，计划投资15亿元； 500--5000万元的项目33项，总投资6.5亿元，计划投资3.1亿元。）加强对国家和自治区各项政策的研究，准确把握区划调整后全县经济社会发展形势以及国家产业政策和投资导向，强化项目对接，力争更多的项目列入上级资金补助以及规划盘子。特别要加强民生项目申报争取的力度，形成一切工作围绕项目转的浓厚氛围；加快开展项目前期各项准备工作，加强沟通。完善机制，加快项目建设推进工作。今年我们重点要抓好以下几方面项目的建设。

--突出交通、水利和城镇路网基础设施建设

力争国道G355线今年底实现粗通，力争S201列入自治区交通项目盘子，并实现年内开工建设；力争梨埠至木双连广东二级公路完成前期工作；力争新县城河湖连通工程全面开工建设，年内完成永安湖建设；力争新县城、旺甫工业小镇、六堡特色小镇路网开工建设。

--突出教育、卫生、供水和污水等一批公共服务项目建设

加快苍梧高级中学和第一初级中学的建设，苍梧高级中学实现今年秋季招生。苍梧县实验小学、苍梧县公立幼儿园开工建设，苍梧县妇幼保健院开工建设，完成县中医院综合医院前期工作。新县城供水、污水处理项目开工建设。

--突出工业产业重大项目落地建设

加快扶贫产业园联志玩具项目和博世科环保设备生产项 目建设，力争年内投产。加快耀东华饰面板及家具项目和中电投、华润风电项目建设，力争年内形成较大投资量。

（三）狠抓招商引资，全力抓好工业和服务企业工作。加强宣传和服务，依托我县的优势，大力抓好招商引资工作，特别要围绕林产（家具制造）集中区等重点方向开展招商，力争今年有4家以上的新的招商项目实现投产；做好服务，积极抓好企业培育上规、上限工作。推进传统产业改造提升，引导工业及服务业向新业态和新模式转变，力争实现新增4家规上工业企业，3家限上服务业企业。

（四）围绕特色，全力推动现代农业发展。

稳定粮食生产，完成全年粮食种植总面积37万亩，实现总产量13万吨，确保粮食安全；计划新增六堡茶园5000亩，其中标准茶园3000亩。重点抓好六堡茶良种培育，计划新建苗圃基地200亩，育苗2000万株。新增沙糖桔种植4000亩；持续推动造林绿化和良种林推广，全县计划植树造林4.0万亩；优化养殖产业结构，力争2018年全县肉类总产量达2.79万吨，增长4%，水产品产量达1.3万吨，增长5%，生猪出栏达22.51万头，增长5%，家禽出栏443.76万羽，增长5%，网箱养殖面积95400平方米，同比增长6%；加快我县农业现代化建设进程，巩固提升已有的区、市、县、乡级示范区。

（五）坚持精准发力，持续深入推进脱贫攻坚工作。周密安排，筹集资金，围绕基础设施、产业设施、易地 扶贫搬迁安置点等重点项目，加快项目推进步伐。坚持推进脱贫攻坚工作与“三农”、宜居乡村深度融合，努力搭建土地流转、金融扶贫、网络销售”三个平台，加快建设六堡茶产业带、东安江生态休闲产业带、沙头镇自治区级绿色生态循环示范区、抚河片特色养殖产业带等四个产业带的建设步伐。推行全县脱贫攻坚工作网格化管理机制，全面落实脱贫攻坚质量责任制，强化督查结果运用，以督查的实际成效推动工作开展；进一步强化制度、力量保障，确保2018年顺利实现县脱贫摘帽任务。

（六）致力环境保护和建设，抓好“宜居乡村”建设和生态文化旅游。

围绕目标任务，重点抓好“产业富民、服务惠民、基础便民”工作，完善机制，整合资金，确保宜居乡村工作有序推进，2018年力争完成723户改厕改厨建设任务，7个镇区污水处理厂（设施）建设、400户农村危房改造任务；加快推进自治区级生态县的创建；开展环境整治行动，抓好环境重点问题整治和主要河流治理，特别是加桂江、东安江等重点河流治理力度，确保水质持续向好。抓好六堡茶生态旅游区爽岛国家森林公园、京南库区湿地公园、木双生态旅游精品小镇和仙迹桃花岛项目等重点旅游项目的建设，重点规划建设一批特色鲜明的生态旅游景区景点，加快推进全域旅游建设的步伐。

（七）持续改善民生，加快推进民生工程。加快乡镇中心幼儿园的建设；推进义务教育均衡发展工作，优化教育资源，确保我县义务教育均衡发展工作在今年顺利通过梧州市、自治区评估验收，并为通过2019年国家级评估验收打下基础；加快深化医药卫生体制改革，推进医疗卫生制度建设，推进公共卫生服务、妇幼健康服务，提升服务质量和水平；全面实施健康扶贫行动计划，提升贫困人口健康水平。继续组织实施2018年第一公里·桥惠民工程项目。加大资金筹措的力度，实施好就业创业等为民办实事工程；切实抓好各个领域的安全生产，加强以食品、药品安全为重点的市场监管，有效地保障我县人民生命财产安全。紧抓提升群众安全感满意度和平安创建工作，确保社会和谐稳定，不断增强群众的幸福感和获得感。

同志们，新的征程任重道远，新的使命催人奋进。做好2018年的经济工作，任务艰巨，责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、务实创新、砥砺奋进，确保圆满完成2018年各项工作任务，为加快建设美丽和谐幸福新苍梧作出积极贡献！

第五篇：抢抓新机遇 谋求快发展 在全县经济工作会议上的讲话

抢抓新机遇 谋求快发展

为建设富裕文明 生态宜居 开放和谐的新型工业旅游城而努力奋

斗

——在全县经济工作会议上的讲话

(2012年2月9日)

孙京民

同志们：

今天，我们隆重召开全县经济工作会议，主要任务是，认真贯彻落实中央、省、市经济工作 会议和县委十三届二次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，明确今年任务，表彰奖励过去一年来作出突出贡献的先进单位和个人，进一步动员全县广大干部群众，以奋发有 为的精神、开拓创新的举措、真抓实干的作风，努力推动全县经济社会的转型跨越发展。会上，王书记还要作重要讲话，大家一定要认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。

一、总结新成绩，见证新发展，回顾过去一年，我们开局良好 2011年是“十二五”开局之年，也是转型跨越发展的重要之年。一年来，全县上下 按照县十 三次党代会和十五届人大一次会议的安排部署，牢牢把握科学发展这个主题，紧紧围绕“一三五”工作总思路，以“抓转型、重民生、促跨越”为目标，更加注重优化产业结构，更加 注重保障改善民生，更加注重强化社会管理，经济社会发展和各项工作都取得了新的成绩。

经济实力实现新增长。全县生产总值完成148.36亿元，同比增长15.2%；限 额以上工业增加值完 成100.1亿元，增长23.2%；财政收入完成23.77亿元，增长18.6%；固定资产投资完成80.6亿元，增长26.9%；城镇居民人均可支配收入达到16693元，增长12%；农民人均纯收入达到675 6元，增长14%；社会消费品零售总额完成33.46亿元，增长17.3%，全面完成年初既定的各项目标任务，为“十二五”期间的转型跨越发展打下坚实基础。

农业工作取得新发展。规划建设了历山农业观光园和大槐树农业生态园，发 展蔬菜大棚1.05 万亩、池栽莲藕2000亩，林下养殖5800亩、林下种植8000亩、果品采摘300亩。省、市重点工作观摩会对我县现代农业的发展模式和规模，给予了高度评价和充分肯定；积极推广旱作小麦地膜覆盖技术，全面完成8万亩的覆盖任务，成为全省的示范样板；小麦最高单产705.9 公斤，为全省第一，粮食总产首次突破8亿斤，再创历史新高。新农村建设扎实推进，投资6 600万元，完成了30个推进村的规划编制和“四化四改”、“五个一”工程；发展“一村一 品”专业村79个；投资3395万元，新建、改造防渗渠道310公里、建筑物1385件。在这里，需要特别指出的是，在全县各村、乡镇、部门广大干部群众的共同努力下，我们利用五个月 的时间，大打了一场农村新“五个全覆盖”工程攻坚战，并取得了全面胜利，完成街巷硬化 3800公里，便民连锁店330个，农村文化体育场333块，新型农村社会养老保险参保人数达到 39.1万人，中等职业教育免费实现全覆盖，实现了“两年任务、一年完成”的目标！

工业经济迈上新台阶。按照省委、省政府关于项目储备、签约、落地、建设 “四位一体、统 筹推进”的工作机制，扎实推进“大招商”战略，积极推行“三个三分之一”招商工作法，全年签约项目25个。赵城煤焦化深加工园、甘亭产业转移示范园、辛村新型建材工业园和 秦壁高新技术工业园四大园区产业聚集度不断增强，华翔精密制造二期、恒美陶瓷城一期、铭宇化工H—酸单纳盐、三维焦炉煤气解吸返送等项目建成投产；飞虹微纳米光电、亿明LED、虹翔MO源、普泰发泡铝、双银电热膜二期、三维聚四亚甲基醚二醇等项目具备生产条件；山西焦煤60万吨烯烃、陆合300万吨焦化、山水200万吨水泥等项目有序推进。

第三产业实现新进展。全面推进“五个大槐树”发展战略，聘请资深专家对 全县旅游业进行 总体规划，为构筑特色鲜明的大旅游格局奠定了基础。旅游基础设施逐步完善，大槐树民俗饭店投入运营，广胜寺景区道路、居民还迁楼等相关配套建设工程进展顺利；成功举办大槐 树寻根祭祖节、三月十八庙会等一系列旅游节庆活动，全年接待游客130万人次，门票收入2 800万元。商贸服务繁荣发展，闽晋国际四星级酒店、红胜龙家居广场和新银河、京星等大 型购物商场相继投入运营，电子商务、网络购物等新型业态蓬勃兴起。

城乡功能得到新提升。水、电、暖、气、路、通讯等市政基础设施不断完善，投资800万元，完成15个村1.7万人的饮水管网改造工程；投资4852万元，完成赵城、甘亭变电站扩容和常青变电站建设工程；投资4800万元，实施了集中供热扩容工程，新增供热面积50万平方米 ；新增天然气用户1800户；投资2500万元，完成古槐南北路整治改造、五一渠路面硬化和城西强排站建设工程；投资2941万元，完成了赵城至兴唐寺公路一期工程；滨河东路及飞虹中 街还迁工程进展顺利；全县移动用户发展到39万户、互联网用户5万户，城网数字电视全部平移。

生态环境有了新改观。始终高度重视节能减排工作，对高耗能企业采取了节 能措施，拆除 3户企业的落后产能设施，不断加大工业“三废”防治力度，全年削减二氧化硫569.3吨、氮氧化物918.6吨、化学需氧量1270.7吨、氨氮49.2吨、工业粉尘227.2吨、工业烟尘800吨，超额完成了市下达指标，万元地区生产总值综合能耗同比下降3.8%。大力实施造林绿化工程，全年造林3万亩，植树428万株，城区环境空气质量二级以上天数达到345天，一级天数达 到59天。

社会事业取得新成绩。深入推进教育教学工作，顺利通过义务教育标准化建 设的复评验收； 洪洞一中、二中、山焦小学顺利搬入新校区；东方幼儿园、山焦中学建设工程进展顺利；高考二本以上人数创历史新高，达到1380人。医疗卫生体系不断完善，县人民医院主体工程 完 工，25个乡镇卫生院实施了国家基本药物制度，新农合参合率达到96.73%。文化事业持续发展，大槐树文化中心开工建设，广电大楼完成主体工程，群众性文体活动蓬勃发展。努力拓 宽就业渠道，新增就业人数3750人，下岗失业人员再就业916人，转移农村劳动力9万人次。社会保障能力稳步提升，被确定为国家级新型农村和城镇居民养老保险试点县，失业、养老、工伤、医疗等各类参保人数达到53万人。社会救助力度不断加大，发放城乡低保和各类救助金8000余万元，为农村低收入家庭发放取暖用煤15.8万吨，广胜寺敬老院建成投入使用，欢颜新区廉租住房进入装修阶段，农村危房改造完成400户，落实住房租赁补贴1246户2 13万元，有效缓解了低收入家庭住房困难问题。

社会管理得到新加强。全面启动了“六城同创”活动。对主要街道、城中村、背街小巷的环 境卫生以及广告牌匾、灯箱路标、交通秩序等进行集中整治，有效解决了乱堆乱建、乱停乱 放、乱贴乱画等问题。大力实施城市绿化工程，栽植各类乔灌木5万余株，建成区绿化覆盖 面积达到650.26万平方米，绿化覆盖率达到44.5%，为创建活动打下坚实基础。严格落实安全生产责任制，扎实开展“百日安全大检查”和“春雷”、“打非”等专项整治行动，对全 县煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、民爆物品、森林防火、食品药品、地质灾害、校车安全等行业和领域进行了重点排查，全年没有发生重大安全责任事故，安全生产形势总 体平稳。建立健全信访机制，畅通信访渠道，积极推行“事前预警防范、事中处置化解、事后反馈关怀”三段式信访工作模式，解决了一批信访难题，清理了一批历史积案，化解了一 批信访苗头，打击了一批恶性上访，及时有效的化解了各类矛盾。强化社会治安综合治理，先后开展了禁赌禁毒、扫黄打非等专项行动，实施“天眼”二期工程，对县城区主干道路进 行了全天候视频监控。应急管理体系逐步完善，处置突发事件的能力不断提高。民兵预备役工作深入推进，国防后备力量得到加强。同时，审计、人事、宗教、统计、气象、人防、档 案、防震减灾、文物保护、史志研究等各项工作取得了新的成效。

同志们，我们工作所取得的每一次进步、每一份收获、每一项荣誉，都离不开省、市的坚强 领导、科学决策，离不开各级领导干部的勤奋敬业、不懈付出，离不开全县人民群众的齐心协力、奋力拼搏。在此，我谨代表县委、县政府，向一年来奋战在各条战线的广大干部群众，向驻洪企业及民营企业的干部职工，向所有关心、支持洪洞发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、抢抓新机遇，谋求快发展，实现转型跨越，我们信心百倍 今年是喜迎党的十八大胜利召开之年，是顺利实施“十二五”规划承上启下的关键 之年，是 全面推进“扩权强县”的起步之年，改革发展任务十分繁重，做好今年的经济工作责任重大、意义深远。 推进转型跨越，我们面临着不进则退的挑战，必须直面应对。一是经过“十一五”期间，特 别是2011年的快速增长，全县经济总量越来越大，主要经济指标基数攀高，继续保持高速增长存在较大压力；二是三次产业中，农业比较效益和工业新型化程度依然较 低，旅游业、服 务业对经济发展的带动作用尚未发挥出来，经济结构优化升级的任务十分繁重；三是产业集聚区基础设施建设滞后，配套能力不足，承载能力不强，优惠政策不够全面，承接产业转移 缺乏足够的吸引力；四是作风建设有待加强，个别工作人员责任心不强、办 事效率低下、工作主动性不够的现象仍然存在。

面对扩权强县，我们迎来了争先进位的机遇，必须牢牢把握。就国家层面看，中央确定了“ 稳中求进”的总基调，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着力扩大国内需求，经济平稳较快发展的大趋势没有改变。从省市看，随着转型综改试验区建设 的全面展开，一 批重点转型标杆项目建设，在产业升级、生态修复、城乡统筹、民生改善等方面先行先试，政策支撑将更加有力，改革开放将进一步深化，转型跨越发展的动力和活力进一步增强。从全县看，我县被确定为全省首批“扩权强县”试点县，赋予了我们在财政管理、项 目申报、证照发放、土地利用、环评审核、税管权限调整等九个方面的扩权政策，为我们提升县域经 济社会自主发展和管理能力，实现超常规发展，提供了更加广阔的空间；一批重大产业项目的建成投产或开工建设，预期效益将逐步显现，对经济发展的牵动力进一步加大；更重要的 是，全县广大干部群众积极发扬洪洞精神，人心思上、人心思干、人心思进，更加坚定了我们大步向前的发展信心。

根据县委十三届二次全会精神，今年全县经济工作的总体思路是：以邓小平理论 和“三个 代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，牢牢把握“扩权强县”试点县的重大机遇，紧紧围绕“一三五”工作总思路，强力推进“六 城同创”活动，突出抓好社会管理、产业发展、民生改善、文化繁荣、作风建设五个重点，着力打造全省发展速度、人气、人才、人和、人居、开放六个“第一大县”，实现经济社会 更好更快发展，为建设富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城而努力奋斗。

根据上述总体要求，我县2012年经济社会发展的指导性指标是：生产总值完成170.2 亿元，比上年增长15%；限额以上工业增加值完成121.3亿元，增长23%；财政收入完成28.8亿元，增长20%；固定资产投资完成100亿元，增长25%；城镇居民人均可支配收入达到18363元，增 长10%；农民人均纯收入达到7431元，增长10%；社会消费品零售总额达到40.1亿元，增长18.6%。 约束性指标是：人口自然增长率控制在6.5‰以内；万元GDP综合能耗下降3.5%；万元生产总值二氧化碳排放量下降3.7%；二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降2%和1.3 % ；氨氮排放量下降1%；工业烟尘、粉尘排放量下降3%；万元工业增加值用水量下降3.5%。 上述奋斗目标是我们在深入分析经济形势、认真研究面临困难、科学研判发展机遇的基础上 提出的。只要我们坚定信心、抢抓机遇、发挥优势、团结拼搏，就一定可以实现我们的既定目标。为实现上述目标任务，要重点抓好以下五个方面的工作：

（一）以“六城同创”为抓手，全面推进社会管理的全方位创新

“六城同创”活动是县委、县政府根据形势发展和新时期洪洞提档进位的需要，作出的重要 战略部署。各级各部门要认真贯彻落实县委《关于进一步扎实推进“六城同创”活动的决定 》，充分借鉴繁峙、屯留、攸县等地的先进理念和经验做法，真正把“六城同创”活动作为提升城市品位、改善人居环境、创新社会管理、凝聚发展合力的一项重要举措，下最大决心，尽最大努力，抓出最大成效。

国家卫生县城创建方面，要集中开展环境卫生、广告牌匾、交通秩 序、食品安全等专项整治 活动，重点抓好主次干道、广场、公园等公共场所和集贸市场、背街小巷、城乡结合部的卫生整治，城区范围要在6月底前达到创建标准，年内通过国家级评审验收，为“六城同创” 整体 目标的顺利实现打下坚实的基础。以县城建成区为创建核心，辐射大槐树、广胜寺、赵城、万安、明姜、辛村、甘亭、曲亭等乡镇开展“城乡共创”，对农村乱堆乱放、乱搭乱建、乱 倒垃圾污水等现象进行全面清理整治，今后任何单位和个人，不得刷写墙体广告、标语，一律喷刷灰白色；16个乡镇每个乡镇确定一个农村，积极创建县级卫生先进村；筹资2828万元，完成赵城农村环境连片综合整治示范区项目，打造全县农村环境整治示范样板。同时，要建立保洁服务组织，健全完善长效管理机制，使城乡环境卫生整治成为常态化工作。

省级环保模范城创建方面，大力整治结构性污染，突出抓好重点领 域和企业的节能降耗，坚 决淘汰落后产能，严格项目审批，从源头上把好关；不断完善环保基础设施，加快完成城市生活垃圾综合处理厂和赵城污水处理厂建设工程，城区集中供热面积新增40万平方米，天然 气扩户3000户，城区空气质量二级以上天数保持在320天以上，一级天数达到80天以上，综合污染指数保持在1.5以下，确保年内顺利通过省级考核验收，实现创建目标。

国家园林城市创建方面，全力实施“大城建”战略，加快城市扩容 提质步伐，不断拓展城市 框架，完善城市功能，改善人居环境，打造一批城市建设标志性工程。筹资3.3亿元，完成汾河生态修复治理与保护一期工程，打造一川绿水、两岸锦绣的城市画卷；筹资2.5亿元，完成恒富西街建设工程；筹资5000万元，完成涧南东街建设工程；筹资50亿元，启动东城经济商务区建设工程，搭建商贸一体化服务平台；筹资3800万元，完成涧河大桥建设工程。同 时，坚持宜绿则绿、宜栽则栽的原则，全力实施主干街道、单位庭院、公共场所的绿化和沿街单位的阳台绿化、拆墙透绿改造工程。以“一日游”旅游通道沿线绿化和景区造林为重点，大规模开展植树造林，全年植树300万株，造林2万亩。 国家平安县创建方面，引深“社会矛盾化解、社会管理创新、公正 廉洁执法”三项重点工作，开展“民爆物品整治、校园周边安全、矛盾纠纷排处、治安重点乱点整治和综治干部培训 ”五大专项活动。严格落实安全责任，强化安全技术和装备设施保障，努力提高本质安全水平；加大安全监管执法力度，扎实推进安全生产专项整治，突出抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、易燃易爆物品、危险化学品、食品卫生、校车安全、森林防火、公共聚集场所等行业 和领 域的安全隐患排查，促进全县安全生产形势的根本性好转。继续推进“三段式”信访工作模式，及时化解各类社会矛盾。建立健全打防管控的长效机制，完善联防报警与监控系统，重 点打击“两抢一盗”、“黄赌毒”、聚众斗殴等违法犯罪行为，不断提高群众安全感和满意度，确保年内创建成为省级平安县。

国家优秀旅游城市创建方面，尽快完成《洪洞县旅游总体规划》编 制工作，以景区建设为重 点，不断提升旅游基础设施功能。要成立专业的旅游开发服务公司，设立游客服务中心，完善旅游信息指示系统，加强旅游市场管理，强化职业培训，提高营销专业化水平，为游客创造文明、安全、舒适的旅游环境。

国家文明县城创建方面，要广泛开展生活礼仪、职业礼仪和社交礼 仪等常识教育，引导广大 干部群众增强文明意识，养成文明行为习惯；要大力开展节能环保全民健身运动，每天少开一会车，多走一步路，倡导积极向上、健康文明的低碳生活新方式；要大力开展基层文明创 建活动，把创建文明社区和开展志愿服务活动作为创建全国文明县城的基础性工作，切实形成“人民城市人民建、文明城市全民创”的良好氛围。

（二）以招商引资为引擎，全面推进项目建设的大力度实施 坚持把加强对外开放，扩大招商引资，推进项目建设，作为促进产业结构优化升级、加快转变经济发展方式、提高经济发展质量和效益的重中之重抓好抓实。

加大招商引资力度。全力实施“大招商”战略，牢牢把握全省扩权 强县试点县和全市转型发 展综改区建设示范县的重大机遇，坚持“四位一体”抓好项目的储备、签约、落地、建设，吸引更多有利于转型的生产要素进入高新技术、新型能源、现代物流、旅游开发等领域。扎 实推进“三个三分之一”招商工作法，坚持大活动招商造声势、小团队招商求实效、以商招商促配套的招商理念，积极推行产业链招商、以商招商、网络招商等多种招商方式。全方位、多渠道、深层次推进对外开放，大力引进战略投资者，瞄准沿海发达地区、环渤海经济圈以及国内外大企业、大客商，开展形式多样、不同层次的合作，主动承接发达地区产业转移。

强力推进农业现代化。全力实施“大农业”战略，认真落实各项支 农惠农强农政策，以农业 产业化经营为方向，以完善农村设施为基础，不断推进农业增产、农民增收。大力发展现代特色农业。坚持精品产业抓规模，规模产业抓档次，特色产业抓实效。重点抓好大槐树农业 生态园建设，继续推进历山农业观光园二期工程，投资3.7亿元，建成露天蔬菜1万亩，池栽 莲藕1400亩，林下养殖5000亩，林下种植8000亩，果品采摘2500亩，要把两个园区建设成为 产业优势突出、基础设施完备、服务体系完善的效益农业集聚区。同时，要抓好智能温控育 苗大棚、莲藕加工厂等建设项 目；积极做好秦壁、曹家庄两个省级蔬菜标准园创建工作。投资2000万元，完善广胜寺三条沟、赵城新庄和南街三个百亩日光温室基地；因地制宜发展延秋蔬菜1万亩。严格耕地保护，确保粮食面积稳定在110万亩，旱作小麦地膜覆盖稳定在8万亩。积极发展规模健康养殖，抓好万安金裕生猪、赵城佳慧肉牛、辛村洋河肉羊、龙马野森山鸡等项目。培育壮大龙头企 业，年内番茄制品产业化项目完成投资6000万元，达到6万吨生产能力；鑫基商贸农林循环经济项目完成投资5000万元，建成一条生产线。进一步强化农产品质量安全管理，完善储运 和市场体系，规范流通秩序，降低农产品流通成本。不断改善农业基础条件。大力推进公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，加快发展农村社会事业，提升“四化四改”、“五个 一”建设标准；投资1000万元，发展50个“一村一品”专业村；积极发展农村沼气，新增户用沼气500户。加强农田水利基础设施建设，投资3011万元，实施洪安涧河综合整治及汾 河险工险段除险工程；投资1474万元，完成机井配套改造259处、管灌建设280公里，实施苑川、南李村、长安堡三座小型水库除险加固工程；投资2300万元，完成 淹底土地整理1.2万亩；投资1280万元，建设甘亭高标准农田1万亩；投资1500万元，完成3 万口人的饮水提质工程。

加快推进工业新型化。全力实施“大园区”战略，充分发挥园区承 载作用，加快项目落地入 园，实现产业集群发展，不断推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化。煤炭行业方面，要确保年底6座矿井投产运营，力争原煤产量达到1200万吨。焦化行业方面，投资8亿元，完成陆合300万吨新型煤化工项目一期主体工程；投资3.1亿元，完成山焦20万 吨甲醇改扩建项目；投资4亿元，全力推进焦煤60万吨烯烃项目；投资5000万元，完成三维2.5万吨叔碳酸乙烯酯项目。新能源行业方面，投资6.5亿元，加快实施飞虹微 纳米光电项目，年内投产达效；投资6890万元，完成亿明LED项目；投资9800万，完成尧天L ED一期 工程；投资1600万元，完成俊明生物柴油生产线建设工程。装备制造业方面，投资2亿元，完成华翔格力精密机械加工项目，形成2200万件的生产能力；投资1亿元，完成三一重工机械再 制造项目。建材行业方面，投资6.5亿元，完成山水200万吨水泥生产线主体 工程；投资1亿 元，实施恒富美尔美陶瓷项目扩建工程，形成1500万平方米的生产能力；投资3.5亿元，实施宝鸡亿润陶瓷建设项目，年内建成2条生产线。同时，积极筹建园区办，修订完善园 区规 划，建立多元化投融资机制，加大园区基础设施投入，配套完善园区水、电、路、通讯等基础设施，筹资2.5亿元，完成赵城、辛村工业园循环路的路基、桥涵建设工程；筹资1.8亿元，完成甘亭工业园5公里道路建设及供水一期工程；筹资1900万元，完成秦壁工业园循环道路建设工程。充分发挥政府引导和市场调节相结合的推动作用，按照企业小循环、园区大循 环模式，强化园区关联性企业的分工协作，提高上下游产品配套链接程度，推动产业集群化发展。

积极培育现代服务业。紧紧围绕全市“百公里汾河生态城镇经济走 廊”发展规划，完成滨河 东路南延工程，打通洪洞、临汾河岸走廊，使洪洞真正成为临汾的后花园。充分利用这一区位优势，进一步延伸服务范围和领域，投资3亿元，实施五洲集团五星级度假村项目，年内 完成土建工程；投资1.8亿元，建成 新丽都、龙信达大型仓储物流中心；投资6000万元，完成恒通建材、裕华农贸等市场的扩建工程。同时，要统筹发展各类服务业，既要发展商贸、餐饮等传统服务业，也要发展金融、会展等现代服务业；既要发展信息、中介等生产性服务业，也要

发展家政、养老等生活性服务业，努力促进第三产业蓬勃发展。

（三）以扩大就业为重点，全面推进民生保障的宽领域覆

全力实施“大民生”战略，加快发展社会事业，不断完善基本 公共服务体系，最大 限度激发社会活力，提高城乡居民满意度，让人民生活的更加幸福、更加美好。

千方百计扩大就业。全面落实更加积极的就业政策，大力引进和发 展劳动密集型企业和各类 服务业，鼓励企业吸纳劳动力，增加就业岗位3500个；积极推行就业培训、减免税费、提供小额贷款等优惠措施，引导大中专毕业生、零就业家庭、低保对象、破产企业失业职工等就 业困难群体自主创业、灵活就业，实现就业1500人；努力拓宽农民工就业渠道，建立健全农村劳动力转移就业机制，转移农村劳动力10万人次；扩大职业培训规模，健全完善面向 全体劳动者的职业技能培训制度，增强培训的针对性、有效性，不断提高农民工、失业人员、城乡退役士兵和新增劳动力的就业能力，完成各类培训12万人次，实现下岗失业人员再就 业980人。要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者就业有岗位、创业有门路、生活有来源、致富有奔头。

统筹发展各项社会事业。加快推进和谐社会建设，不断满足人民群 众在教育、医疗、社会保 障等方面的公共服务需求。深入推进教育提质。继续加强教育基础设施建设，筹资4500万元，完成东方幼儿园建设工程，9月1日投入使用；筹资1000万元，完成辛村、明姜、赵城三个 中心幼儿园建设工程；筹资1600万元，完成洪洞二中新教学楼建设工程；筹资1.5亿元，完成职业中学建设工程；筹资480万元，完成特殊学校建设工程。不断提升教育装备水平和教 学质量，继续实施义务教育标准化学校建设，完成三年任务的70%；力争高考二本以上达线 人数增长16%以上。大力发展医疗事业。加强医疗服务机构基础设施建设，县人民医院要加快完成搬迁工作，投入使用；投资900万元，完成县急救中心、卫生监督所和大槐树、万安、龙马、堤村4个乡镇卫生院配套设施建设工程；深化医药卫生体制改革，健全完善农村合作医疗制度，不断减轻群众医药费用负担；加快推进城镇人口网格化管理，严肃处理干 部超生问题，努力稳定低生育水平。全面抓实社会保障。加快统筹城乡社会 保障体系建设，年内城镇职工养老保险达到3万人，城镇职工、居民医疗保险达到6万人，失业保险达到1.3 万人，工伤保险达到1.8万人；投资1800万元，完成社会保障服务中心建设工程；投资350万元，完成玉峰老年公寓建设工程。不断改善群众生活条件。投资1.9亿元，新建廉租住房300 套、公共租赁住房120套、经济适用房200套、城市棚户区改造484套，加快推进广胜寺2000套工矿棚户区改造工程；完成赵关公路二期、赵克路、洪淹线道路拓宽改造 工程。同时，加强国防和民兵预备役建设，推动“双拥”工作深入开展。深化财税体制改革，增强财政保障能力。认真做好人事、统计、科技、人防、气象、档案、老龄、应急管理、防震减灾、文物保护、妇女儿童、史志研究等工作。

（四）以旅游开发为纽带，全面推进文化事业的多元化发展

充分发挥我县丰富的文化旅游资源优势，坚持精品辐射与整体推进相结合，大力发 展文化旅游事业，打造文化旅游品牌，推动文化事业大繁荣、大发展。

大力发展旅游产业。按照“五个大槐树”发展思路，深入挖掘历 史、民俗、休闲等文化内涵，不断创新旅游文化活动，使城市文化、传统文化与旅游文化 相互促进、繁荣发展。进一步完善景区功能，以“根祖文化”为特色，积极做好大槐树景区三期规划编制、国家5A级景区创建及大槐树旅游演艺中心策划等工作，重点启动游客服务中 心、生态停车场等旅游配套设施建设项目，努力打造老家寻根祭祖和亲情体验的大旅游产品；深入推进广胜寺景区拓展改造工程，加快实施还迁楼、北环街、集中供热、污水处理 等景区配套工程，全力打造功能齐全、布局合理、环境优美的生态旅游新城；启动实施以恢复旧县衙、商业旅游步行街及广场等为主要内容的明代监狱景区 拓展提升工程。积极推行“一票通”、“一条线”、“一日游”管理模式，以大槐树、广胜寺、苏三监狱 为节点，捆绑串联历山、乾元山、青龙山等多个景点，完善出行线路，延长旅游周期，打造 “一日游”精品旅游线路，形成吃、住、行、游、购、娱为一体的旅游产业服务体系。

全力推进文化事业。以建设文化强县为目标，依托“大槐树”这一 得天独厚的特色文化资源 优势，进一步加大宣传促销和包装推介力度，将大槐树祭祖、“三月三”、洪洞道情、通背缠拳等地方传统文化，打造成为全国有影响力的精品文化品牌。继续抓好文化基础设施建设，年 内完成投资3.5亿元的大槐树文化中心主体工程；继续扎实推进综合文化站和农家书屋的配套建设。广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。积极培育文化旅游业、文化演出和娱乐业、艺术品交易业等特色文化产业，不断优化资源配置，完善产业链条，全力打造具有洪洞特色、国家水准的文化品牌，使洪洞文化的吸引力、传播力、感染力、软实力日益增强，不断扩大。

（五）以作风转变为突破，全面推进目标任务的高效率落实 做好今年的各项工作，领导是关键，作风是保障，根本在落实。各级各部 门要进一步增 强大局意识、忧患意识、责任意识，以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、问事问效问责为主要手段，认真整治衙门作风，加强队伍建设，促进工作落实。一是要以创新的发展思 路抓落实。全县上下要牢牢抓住扩权强县试点县这样一个有利于实现超常规发展的 有力支撑，心往一处想，劲往一处使，进一步增强转型跨越发展的动力和活力。省里对扩权强县试点 县实行动态管理，每年的考核要求非常严格，大家一定要切实增强主动性和责任感，积极主动地做好与上级对口部门的衔接和沟通，在转变政府职能、优化政务环境、创新管理模式、提升服务质量上下功夫，营造良好的经济社会发展环境。二是要以务实的精神风貌抓落实。要大力弘扬洪洞精神，只为成功想办法、不为失败找理由，不讲困难、多干实事，在实干中求实效、在落实中出实绩，营造心无旁骛抓经济、凝心聚力谋发展的工作氛围。要把更多的 时间和精力放到深入基层调查研究上，把有限的资金用在发展经济和改善民生上，尽心尽力为群众办实事、做好事、解难事。要坚持依法行政，严格遵守反腐倡廉的各项规定，做到思 想上不松防线，纪律上不碰红线，做人上严守底线，树立为民、务实、清廉的良好形象。三是要以严格的考核机制抓落实。要对县委、县政府安排部署的各项目标任务进行分解量化，引进竞争机制和绩效考核机制，进一步创新考核内容、拓宽考核领域，提升考核标准，使考 核手段更科学、考核办法更具操作性、考核结果更加真实可信。今年，县委、县政府在年终考核中，将加大奖优罚劣力度，实行“末位淘汰”，对那些不想作为、不能作为的干部，坚 决请他们“腾位让贤”；对那些能干事、干成事的干部，要让他们有舞台、挑大梁，真正做到动真碰硬，令行禁止。

同志们，洪洞的发展已经进入了一个重要的历史时期。我们已经站在了科学跨越的新起点，迈上了和谐崛起的新征程。机遇前所未有，形势催人奋进，前景激荡人心。让我们在县委的正确领导下，坚定信心，齐心协力，开拓创新，昂扬奋进，为加快建设富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城而努力奋斗!